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企业安全生产检查内容
一、企业负责人
1、建立健全并落实安全生产责任制情况；
2、组织制定安全生产制度和操作规程及执行情况；
3、组织安全生产教育培训情况；
4、保证安全生产资金足额投入并有效使用情况；
5、保证生产经营场所的设备设施符合安全生产要求；
6、监督检查安全生产工作，及时消除安全生产隐患情况；
7、组织制定安全生产应急救援预案及开展演练情况。
二、安全管理机构
是否设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。
三、人员资质和教育培训
1、是否将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，并保证安全培训工作所需资金；
2、是否建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况；
3、主要负责人和安全管理人员是否接受安全教育培训；
4、特种作业人员是否持有特种作业操作资格证书上岗作业；
5、是否对从业人员进行厂级、车间、班组三级安全培训教育。
四、应急管理
1、是否配备必要的应急救援器材、设备；
2、是否制定各级各类安全生产应急预案；
3、是否评审应急预案（主要负责人签字、培训、发布、实施）；
4、应急预案是否向主管部门和当地安监部门备案；
5、是否按要求组织应急预案演练，并进行评估；
6、是否按要求对应急预案进行修订。
五、隐患排查
1、是否建立事故隐患排查治理制度，逐级建立并落实责任制；
2、是否排查本单位的事故隐患并建立事故隐患信息档案（台帐）；
3、是否采取有效措施消除隐患；
4、如有重大隐患是否制定治理方案并采取有效防范措施；
5、是否存在隐患整改不合格或未经安监部门审查同意擅自恢复生产现象。
六、安全管理
1、对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。
维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字；
2、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监
督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；
3、不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产
条件或者相应资质的单位或者个人；
4、与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包
合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理；
5、两个以上生产营单位在同一作业区域内进行生产活动，可能危及对
方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的职责和应当采取的安全措施，并指定专职管理人员进行安全检查与协调；
6、生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、
保持畅通的出口；禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口；
7、生产、储存、使用危险品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同
一建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离；
8、不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员
因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
9、在有较大危险因素生产经营场所和有关设施、设备，设置明显安全
警示标志。
七、监督检查
1、违反操作规程或者安全管理规定作业的；
2、违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；
3、发现从业人员违章作业不加制止的；
4、超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；
5、故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；
6、对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
7、拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的；
8、拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的；
9、拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员安全监管监察指令的。
七、配电安全
1、配电间规章制度和操作规程是否健全；
2、配电间是否堆放杂物，是否铺设绝缘胶垫；
3、是否有专职电工，操作人员是否持有特种作业操作资格证；【企业安全生产检查要求】
4、有无定期检查、维护记录；
5、有无配电室管理标识牌；
6、绝缘工具是否齐全、有效（定期检定合格证明）；
7、接线、装置是否完好（规范），电线有无私拉乱接，绝缘破损、线径过细、过热现象；
8、配置的灭火器材是否充足和有效。
八、消防安全
1、消防设备设施是否齐全、好用；
2、应急照明、疏散指示标识受否齐全、好用；
3、楼梯间、疏散通道、安全出口是否畅通。
企业安全生产检查的内容
1．查领导
就是在检查一个单位的安全生产工作时，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全健康，是否重视安全工作，并纳入重要议事日程；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；能否坚持“三同时”、“五同时”、“三不放过”的原则办事；企业有无长期安全规划和年度计划；安措经费有无保证等。检查领导的安全工作情况的主要内容是：
2．查思想
就是查企业全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。各有关部问及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。企业的职工是否自觉地遵守安全生产规章制度，不违章作业，并要随时劝阻他人违章作业，积极参加安全生产的各项活动，主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用各类设备设施、工具及个人防护用品。
3．查制度
检查企业的安全管理工作情况，要检查领导是否把安全生产工作列入重要议事日程；企业是否执行“五同时”“三同时”原则；是否建立、健全各项规章制度内容是否正确、完善和贯彻落实情况。要重点检查各级安全生产责任制、“三级安全教育”、特种人员的培训；厂长、中层干部安全培训，危化、建筑、煤矿和非煤矿山企业领导是否持有安全生产许可证及工伤事故报告处理的情况。
4．查管理
查企业是否经常开展安全检查，及时发现和解决存在的问题，消除事故隐患；是否重视工业防尘防毒工作，预防职业中毒和职业病的发生；是否开展群众性安全生产竞赛的评比活动；是否注意职工劳逸结合，关心女工保护，做好防护用品和保健食品的发放管理工作。检查企业的安全生产管理状况，即查安全组织管理网络。全员管理、目标管理和生产全过程管理的工作。
检查职工的安全操作情况主要包括：对安全生产的认识是否正确；安全责任心是否强；是否掌握生产操作技术、技能和自觉遵守安全操作规程及各种安全生产制度；对忽视安全的思想和行为是否敢于纠正和制止；是否严格遵守劳动纪律，是否有脱岗、睡岗、串岗及聊天等情况；是否做到安全、文明生产，设备、工具、安全装置是否齐全、完好；是否坚持在生产岗位上正确、合理地使用个人劳动防护用品等。
5．查设备、设施
（1）检查各种设备、设施的安全运行和维修状况。设备、设施在运行中有无异常现象决不
能让设备带病工作。
（2）检查各种机电设备的防护装置是否完好齐全。主要检查其接地线是否完整和牢固；保险装置是否齐全和符合规格；电源连线是否良好和无脱落；电机防尘罩等是否完好无损；电机和机器间连接器是否牢固和有无防护罩装置等。
（3）检查各类设备、设施上的安全装置是否安全可靠。主要检查设备、设施上的过载保险装置、行程限位保险装置、安全信号装置、顺序动作安全联锁、保险装置和意外事故联锁保险装置、制动装置等，是否安全可靠；外露的旋转部件是否有防护罩隔离；操作的设备和容易伤人的大型机床运动部位是否有防护栏杆；危险性高的部位的防护装置是否有顺序联锁结构等。
（4）检查有毒有害气体、粉尘上的防护设施是否完好有效。如其吸附和排放的管道设备、设施是否正常运行；有毒有害物质是否无泄漏；有关贮罐设施是否牢固可靠；通风装置是否正常运行，系统有无破裂、泄漏，效果是否达到设计参数要求；除尘设备、设施的维护保养状况如何，是否有磨损、腐蚀、漏气、漏灰等二次扬尘污染现象，是否有堵塞、排尘口不畅通等除尘效率降低的现象等。
6．查整改
为引起企业各级领导对安全检查的重视，上级部门对企业进行的检查或企业内部进行的检查，除应贯彻边查边改原则外，还应对被检查单位上次查出的隐患，是否研究分析、落实资金、落实人员进行认真整改以及整改的程度如何；对一时难以整改的项目，是否加强管理，采取严格的监控措施，制定应急计划等项工作的情况进行检查。
7．班组安全生产检查内容
（1）明确有安全员。
（2）班组的各项安全记录做到了准确、齐全、清晰、工整，记录本保管完好、整洁。
（3）班组和每个岗位都有安全生产责任制和安全技术操作规程。
（4）新入厂、新调换工种的工人，离岗1个月后上岗的工人，上岗前全部进行了班组安全教育及考核，教育考核有记录。
（5）特殊工种持证上岗率达到100％。
（6）每周按规定的内容进行了安全活动，做到了人员、时间、内容三落实，活动有记录。
（7）全班人员都有自己的安全检查点，巡回检查路线及标准，并按点、路线、标准进行了检查，检查有记录。
（8）按时进行班前安全讲话及班后安全讲评，并有记录。
（9）连续生产的单位认真执行了交接班制度，并有记录。
（10）危险施工现场有安全监护人，严格执行监督检查，每次都应有记录。
（11）所使用的设备、设施、工具、用具、仪表、仪器、容器都有专人保管，有安全检查责任牌，按时进行检查，检查有记录。
（12）所有设备、设施、工具、用具必须完好，安装前符合要求；部件、附件完好齐全，连接牢固；防护、保险、信号、仪表、报警完好齐全，准确灵活，作用有效，该检验的应有记录，符合规定标准；所有场地的油气水管线，闸门无跑、冒、滴、漏现象。
（13）应装置安全标志地方，按标准装置且标志完好清晰。
（14）生产场地平整、清洁，无危险建筑及设施；生产的成品、半成品，所用的材料、原料，使用的用具、工具堆、摆放符合安全要求；无生产中不需用的易燃易爆及危险物品，如需要应有使用规定及防护措施；光一线、照明要符合国家标准，应装置安全防护的地方都按标准进行了安装。
（15）设备、设施等高处部位，无没有固定的工具及其它物件。
（16）电气、电路安装正确、完好，该使用防爆电气的地方，按要求使用，应装防静电装置的地方，正确装置了防静电装置。
（17）消防设施、器材、工具按要求配备，保管完好，定期进行了检验维修，实行了挂牌制。
（18）禁烟火的生产场所，无火源及烟蒂、火柴棒，动火作业按要求办理动火手续，并制定严格的防护措施。
（19）进行有毒、有害的作业，有安全防护措施。
（20）生产场所无生产中不需用的电炉、煤（汽、柴）油炉和液化汤炉，经过批准使用的要有安全规定，并按规定执行。
（21）应装置避雷装置的地方，按要求正确地进行了安装。
（22）环保治理设施完好，运转正常9有运转记录。
（23）生产场所三废处理、排放符合国家标准。
（24）在用的锅炉、压力容器有注册标牌。
（25）所有上岗人员都严格遵守安全生产技术操作规程和各项安全生产规章制度，坚持岗位练兵。
（26）所有上岗人员都熟悉本岗位，本单位（车间、班组）的安全生产预防措施，可通过现场抽考来验证。
（27）所有上岗人员都正确使用了劳动防护用品、用具。
（28）所有上岗人员都没有违犯劳动纪律。
（29）开展创建“三标”（标准化生产场地、岗位和班组）班组活动及记录情况。
8．车间安全生产检查内容
（1）落实车间主任是安全生产第一责任者及对安全工作布置情况。
（2）按规定配齐了专职或兼职安全员。
（3）车间所有班组及岗位人员都有安全生产责任制。
（4）做到了及时传达、贯彻、执行上级的安全环保指示、决定，文件保存齐全，传达贯彻有记录，执行有安排布置。
（5）每月有安全生产工作计划措施及总结。
（6）任务书（派工单、路单）上有安全生产具体措施及要求。
（7）根据车间的生产特点，制定有安全生产及环保检查标准，并每月有组织地按照标准进行检查；检查有记录，整改有要求。
（8）每周按要求进行安全活动，做到人员、时间、内容三落实，活动有记录。
（9）每周班组安全活动时，车间干部及安全员对班组安全活动进行了检查，每次检查有记录。
（10）新入厂，新调换工种，离岗一个月后上岗的工人，上岗前全部进行了车间级安全教育，教育有考核，有记录。
（11）每月有计划、安排、准备地对职工进行系统安全知识教育，特殊工种按计划进行了培训。
（12）按要求进行了事故案例分析活动，并有活动记录。
（13）按规定组织进行了安全生产与事故预防演习（如夏季防洪防汛演习）或表演赛，活动有记录。
（14）锅炉、压力容器技术档案、检验资料齐全，新装锅炉、压力容器有使用证。
（15）一旦发生事故能积极组织抢救，防止事故扩大，保护好现场，认真调查分析，向上级如实汇报情况；对违章操作者，发生事故责任者，按“四不放过”的原则进行了处理，处理有资料，发生事故按规定上报，没隐瞒事故。
（16）夏季有防洪措施，冬季有防火措施。
（17）本车间重点要害部位、设备、设施的安全检查都分工落实到每个干部，干部检查有记录。
（18）实行了干部现场安全领（值）班制，领（值）班有记录。
（19）按规定对避雷装置、电气设备接地装置、尘毒、噪声作业点进行测试，并有测试记录。
（20）安全生产各项记录资料齐全，数据准确，记录本整洁完好。
9．企业安全管理部门的安全检查内容
（1）认真贯彻执行国家安全生产、环保方针、政策法规及上级安全生产、环保方面的指示和决定，有记录资料。
（2）按时完成了上级布置、交办的工作。
（3）有月度、季度、年度工作计划、总结及分析。
（4）有各类车间、班组、设备、重点作业点的安全生产检查标准。
（5）安全教育档案齐全，有新入厂、新调换工种工人的厂级安全教育资料档案，有干部职工安全培训档案，有特殊工种培训计划及培训档案，在采用新技术，新工艺，新设备后对工人的安全培训档案，在离岗一个月后又上岗人员的复工教育档案。
（6）安全技术措施项目计划按时上报，完成情况有统计，有效果对比，按时写出总结。
（7）每月召开一次安全工作会议，研究、分析、布置本单位的安全生产工作。
（8）锅炉、压力容器及其它特种设备的管理、安全检验、检查有专人负责，资料台帐齐全，有检验计划，并按计划进行了检验。
（9）发生重大伤亡事故，负责组织抢救，进行事故调查、分析，对伤害者的伤害程度认定，对责任者按“四不放过”原则进行处理，事故调查、分析、处理及结果有资料，事故资料档案建设齐全、准确，按时上报，未隐瞒事故。
（10）按规定建立健全各种安全台帐，上报各种材料和统计报表。
（11）计划、组织、参加企业各种安全生产方面的会议。
（12）负责组织实施安全宣传、教育、竞赛等活动，安全活动有规划、有计划、有实施、有总结。
（13）按照制订的检查标准，组织进行各种安全生产检查，检查及整改情况有记录，检查有总结、有评比，奖罚分明，暂时整改不了的重大事故隐患，有预防措施及整改的方案和计划。
10．安全生产监督管理部门
安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位安全生产情况和安全生产责任制的落实情况进行监督检查。监督检查的主要内容包括：
（1）执行国家安全生产法律、法规、规章的情况；
（2）执行安全生产国家标准或者行业标准和制定规章制度情况；
企业安全生产检查的内容
企业安全生产检查的内容，十分重要，是首先要注意的。 一是查物的状况是否安全。检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合安全要求。重点检查危险化学品生产与储存的设备、设施和危险化学品专用运输工具是否符合安全要求。在车间、库房等作业场所设置的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作的安全设施是否符合安全运行的要求，通讯和报警装置是否处于正常适用状态，危险化学品的包装物是否安全可靠，生产装置与储存设施的周边防护距离是否符合国家的规定，事故救援器材、设备是否齐备、完好。 二是查人的行为是否安全。检查有否违章指挥、违章操作，违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业，危险作业有否执行审批程序等。
三是查安全管理是否完善。检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产管理机构是否健全、教育是否经常开展、是否使职工安全素质得到提高，安全生产检查是否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及时整改，实施安全技术与措施计划是否落实，是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。重点检查所生产的危险化学品是否进行了注册登记和取得生产许可证，从事危险化学品生产、经营、储存、运输、废弃处置的人员和装卸管理人员是否都经过安全培训并考核合格取得上岗资格，生产、储存危险化学品装置是否按要求定期进行安全评价并对评价报告提出的整改方案予以落实，危险化学品的销售、运输、装卸、出入库核查登记和
剧毒化学品产量、流向、储量与销售记录，以及仓储保管与收发是否符合《危险化学品安全管理条例》的规定，是否制定了事故应急救援预案并定期组织救援人员进行演练。
不同的对象、内容和生产管理模式决定检查形式
1、生产岗位日常检查。生产岗位工人每天操作前，对自己岗位进行自检，确认安全才操作，以检查物的状况是否安全为主，主要有：
(1)设备状态是否完好、安全，安全防护装置是否有效。(2)工具是否符合安全规定，个人防护用品是否齐备、可靠。(3)作业场所和物品放置是否符合安全规定。(4)安全措施是否完备，操作要求是否明确。检查中发现的问题应解决后才作业，如自己无法处理或无把握的，应立即向班组长报告，待问题解决后才可作业。
2、安全人员日常巡查。各级领导、安全员等安全管理人员每日深入生产现场巡视，检查安全生产情况，主要内容有：(1)作业场所是否符合安全要求。(2)生产工人是否遵守安全操作规程，是否存在违章违纪行为。(3)协助生产岗位的工人解决安全生产方面的问题。
3、定期综合性安全检查。从检查范围讲，包括公司对各部门进行检查和部门对本部门各单位进行检查，检查周期根据实际情况确定，一般公司检查每月不少于2次，部门检查每周一次。公司综合性安全生产检查是以公司和部门负责人为主，安全管理人员、职工代表参加组成检查组，按事先制定的检查计划进行，主要是检查各部门的安全生产工作开展情况，以查管理为主。检查安全生产责任制的落实情况，查领导思想上是否重视安全工作，行动上是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，查安全生产计划和安全措施计划的执行情况，安全目标管理的实施情况，各项安全管理工作(包括制度建设，
宣传教育、安全检查、重大危险源安全监控、隐患整改等)开展情况，查各类事故(包括未遂事故)是否按“四不放过”的原则进行处理，事故应急救援预案是否落实，有否组织演练。同时也对生产设备的安全状况进行检查，对主要危险源，安全生产要害部位的安全状况要重点检查。检查应按事前制定好的安全检查表的内容逐项检查，对检查情况作出记录。对检查发现的隐患要发出整改通知，规定整改内容、期限和赍任人，并对整改情况进行复查。检查组应针对检查发现的问题进行分析，研究解决办法，同时根据检查所了解到的情况评估分厂、车间的安全状况，研究改善安全生产管理的措施。车间对班组的检查也基本是这样。
4、专业综合性安全检查。有些检查其内容专业技术性很强，需由懂得这方面知识的专业技术人员进行。比如锅炉压力容器、起重机械等特种设备的安全检查，电气设备安全检查，消防安全检查等。这类检查往往还要依靠一些专业仪器来进行，检查的项目、内容一般是由相应的安全技术法规、安全标准作了规定的，这些法规、标准是专业安全检查的依据和安全评判的依据。专业安全检查可以单独组织，也可以结合定期综合性检查进行。
5、季节性安全检查。不同季节的气候条件会给安全生产带来一定的影响，比如春季潮湿气候会使电气绝缘性能下降而导致触电、漏电起火、绝缘击穿短路等事故；夏季高温气候易发生中暑；秋冬季节风高物燥易发生火灾；雷雨季节易发生雷击事故。季节性检查是检查防止不利气候因素导致事故的预防措施是否落实，如雷雨季节将到前，检查防雷设施是否符合安全标准；夏季检查防暑降温措施是否落实等。
6、日常巡查。事故主要发生在生产岗位上，生产岗位日常检查和安全人员日常巡查其检查周期短、检查面广．能够很及时的发现生产岗位上的不安全问题，对预防事故有很重要的作用，要认真做好。 安全生产检查的基本要求
安全生产检查要想取得实际效果，不流于形式，必须做到制度化、规范化、系统化。
首先，要明确检查职责。安全检查的面广、内容多，专业性强，有不同的检查主体和检查周期，如果职责不清检查工作就难落实。要通过制度明确规定各项检查的责任人。
其次，检查要有计划，具体规定检查的目的、对象、范围、项目、内容、时间和检查人员，这样才能保证检查工作高效有序进行、避免漏检。检查计划由检查的组织者制定，检查的具体项目、内容、要求、方法等专业技术方面的内容应先制定安全检查表。检查时对照检查表逐项检查，作出检查纪录，保证了检查质量，提高了工作效率，也避免了漏检。检查人员要熟悉业务，在现场检查中能识别危险源和事故隐患，并掌握相应的安全技术标准。
第三，要做好检查后的整改和分析总结工作。检查中发现的问题，要定出具体的整改意见，并对整改结果进行复查和记录。要根据检查所了解的情况、发现的问题进行分析、研究、评估，以便对总体的安全状况、事故预防能力有一个正确的认识，制定进一步改善安全管理、提高安全防护能力的具体措施。
企业安全生产检查参考标准
一、一般性企业（1－6） 二、建筑施工
1、建筑施工企业（7－10） 2、房屋拆除企业（11－14） 三、危险化学品
1、危险化学品生产企业（15－20） 2、危险化学品运输企业（21－22） 3、危险化学品经营单位（23－25） 4、加油、加气站（26－30） 四、公共聚集场所（31）
1、学校（中小学、幼儿园）（32－36） 2、医院（37－39） 3、餐饮服务业（40－41） 4、娱乐场所（42－43） 五、专业市场（44－47） 六、交通运输企业（48－50） 七、烟花爆竹经营单位（零售）（51） 八、大型活动（52－53） 九、城市基础设施
1、 人防工程（54－56）
2、城市道路桥梁（57－58）
一般性企业安全管理检查表
序项号 目
内容
检查标准
方法
检查依据
组织
机从业人员在300人以下的，应当设置专职或兼职安全生产管理人员，或者构 委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理
从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
查机构文
件
《安全生产
法》 第19条
从1
业资格
从业人员
安安2
全全
管教理
育 服务。
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经培训取得县级以上安全监督部门颁发的《安全培训合格证书》。
特种作业人员经安全作业培训，取得《特种作业操作资格证书》。
1、从业人员应经安全生产教育和培训合格。
2、有安全教育制度和计划；建立健全安全教育档案。
3、新员工经三级安全教育（厂、车间、班组）培训合格后上岗。
4、调整工作岗位的职工进行新岗位的安全教育； 5、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。
6、对离开岗位一年以上重新回岗的职工，重新进行安全教育。7、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
- 1 -
查证书
查培训记录
查问相关
人员查培
训名册及教育内容
《安全生产
法》 第20条 《安全生产
法》 第23条
《安全生产
法》
第20、21、2
3、36条
规章
制度 安安2
全全
管投
理
入 建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 1） 有安全例会制度；有会议记录。 2） 有安全技术措施计划。
3） 有安全检查制度；有安全检查记录。
厂、车间、班组应按时进行安全检查，并认真填写安全检查表和检查记录。应每季度组织督促、检查一次本单位的安全生产，及时消除生产安全事故隐患。
4）
实行安全生产工作目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和
积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
5）有安全奖惩制度，有相关奖惩记录。 6）有危险作业审批制度。 7）消防安全管理制度。 8）用电安全管理制度。 9）特种设备安全管理制度。 确保安全投入经费得以正常使用。 1） 事故隐患治理费用； 2） 安全技术措施资金；
3） 安全设备设施的更新、维护费用；
4） 安全生产宴会、教育和培训费用 5） 劳动防护用品购置的费用； 6） 劳动条件改善的费用；
7） 为员工全额缴纳工伤保险费用。 设置有明显的安全警示标志。
按规定配备、佩戴、使用劳动防护用品。劳动防护设备、用品定期检查、维护和更新。
- 2 -
查制度文
件 查相关记
录 查相关台账
查资金提
取 和使用情
况
现场查看 现场查看 查记录
《安全生产
法》 第5、17条；
《安全生产
法》 第28、29、30、37条
生产 3
现场 管理
生产
单位
特使种用4
设单备位
管理
使
用单位
1、车床等设备的旋转部位在运转过程中禁止带围巾、手套、穿凉鞋操作；
2、地面应平整、防滑、清洁； 3、设置地坑时，需要加盖或防护栏；
4、磨床、砂轮机、抛光机及经常粗加工铸铁件的机床等产生粉尘较多的设备附件应设置除尘装置；
5、切削加工车间、工段的光线必须充足，人工照明光线不宜产生频闪或耀眼；
6、机床的操作位置一般应设置脚踏板，其宽度不应小于600mm; 机床之间的次要通道宽度一般不小于1m。
7、主要通道两边堆码的物品高度不应超过1200mm，且高与底面宽度之比不应大于3；堆垛间距不应小于500mm。
1、特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能负责。
2、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。 3、压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可。 4、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。
1、 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
2、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案：
A、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
B、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； C、特种设备的日常使用状况记录；
D、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； E、特种设备运行故障和事故记录。
3、 特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。发现异常情况的，应当及时处理。
4、特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 5、未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 6、制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 7、对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识
- 3 -
现场查看 现场检查
现场检查
安全操作规
程
《特种设备安全监察条例》 第10、11、2
2条
《特种设备安全监察条例》 第25、26、
27条
5 仓库管理
1、经公安消防监督等有关部门验收合格；
2、仓库应当确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作。向当地公安消防监督机构备案
3、制定电源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制； 4、定期总结消防安全工作，实施奖惩。
5、建立义务消防组织，定期进行业务培训，开展自防自救工作。 6、对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训，经考试合格，方可上岗作业。
7、仓库严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。
8、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100m2
，垛与垛间距不小于1m，垛与墙间距不小于0.5m，垛与梁、柱的间距不小于0.3m，主要通道的宽度不小于2m。
9、进入库区的所有机动车辆，必须安装防火罩。
10、
库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品，其垂直下方与储存物品水平间距不得小于0.5m。
11、库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。 12、库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，保管人员离库时，必须拉闸断电。禁止使用不合规格的保险装置。
13、库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。
14、仓库必须按照国家有关防雷设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测，保证有效。
15、仓库的电器设备，必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。 16、仓库应当设置醒目的防火标志。
17、消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。
18、仓库的消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。
19、对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当经常进行检查，保持完整好用。
20、库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。
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《仓库防火安全管理规
则》
企业安全生产检查的主要内容一般包括以下几个方面：
一是对企业领导贯彻“安全第一、预防为主”方针情况的检查；二是对各级组织安全管理工作情况的检查，其中包括检查劳动保护法规、制度的执行，管理机构落实“三同时”、“五同时”、“三不放过”等制度的坚持情况等；三是对生产现场的安全检查，如检查生产场所及作业过程中是否存在操作人员的不安全行为、机械设备的不安全状态，以及不符合劳动安全卫生要求的作业环境等；四是检查隐患整改情况。
以上内容随检查形式或检查规模的不同，可有所侧重。
（一）安全生产大检查和企业定期性安全检查的内容【企业安全生产检查要求】
由地方劳动部门、产业主管部门等联合组织的安全大检查和企业自身的定期安全检查，应着重检查以下几方面情况：
1）查领导思想
在检查一个企业的安全生产工作时，要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生产。即检查其对劳动保护工作是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全与健康，是否认真贯彻了国家劳动保护方针、政策、法规、制度。在检查的同时，要注意宣传这些法规的精神，批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。
2）查制度
查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行；各项安全制度是否健全并认真执行；能否执行“三同时”，即新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，能否按时进行安全检查；安全教育制度是否认真执行，做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期训练；对发生的事故是否认真调查，及时报告、严肃处理，做到“三不放过”；安全组织机构是否健全，安全员网是否真正发挥作用等。
3）查纪律
查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉；有无在工作时间干私活，做与生产、工作无关的事；有无不按规定穿戴劳动保护品，在禁烟区吸烟；有无违反操作规程、操作方法、操作纪律，在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈、乱打胡闹；有无不按工艺指标操作，超温、超压、超指标给安全生产造成危险；有无在施工中违反规定和禁令；不办动火票动火，不经批准乱动土，乱动设备管道，车辆随便进入危险区，施工占用堵塞消防道，乱动消火栓和乱按电源等。
4）查管理
查企业安全机构的设置是否符合要求，目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实，安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。
5）查隐患
指检查人员深入生产现场，检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全，安全通道是否畅通，零部件的存放是否合理，各种安全防护设施的管理情况，电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理，粉尘及有毒有害作业点的达标情况，车间内的通风照明设施，个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查，如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。
为了引起企业各级领导对安全生产检查工作和隐患整改工作的重视，上级部门对企业进行的安全大检查和企业内部进行的定期安全检查，除应贯彻边查、边改的原则外，还应对被查单位上次检查中发现的问题及事故隐患的整改情况，按其当时登记的项目、整改措施和完成期限进行复查。
（二）企业日常安全检查的内容
1）传达、贯彻上级有关安全生产方面的指示和规定。
2）检查安全生产制度、安全技术操作规程的执行情况。
3）揭露生产现场及生产过程中的隐患，包括不安全的物质状态、不安全不卫生的工作环境和不安全的行为及操作。
安全生产“五同时”指在改建、扩建、新建、技改等项目时，主体工程与安全设施应“同时设计、同时施工、同时投产运行”的“三同时”制度和在处理安全与生产的关系上，应坚持“同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比”的“五同时”原则。
1）事故原因不清不放过；
2）事故责任者和应受教育没有受到教育的不放过；
3）没有采取防范措施的不放过。
（1）公司安全教育
①国家安全生产的方针、政策法规和管理体制
②公司安全生产情况、安全生产规章制度、劳动纪律及安全生产基本知识 ③从业人员安全生产权利和义务
④“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害
⑤公司职业健康安全规章制度、操作规程和有关安全生产事故案例
（2）项目安全教育
①施工生产特点，危险因素，应注意的事项，防范措施与方法
②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故
③所从事工种的安全职责、操作规程及强制性标准
④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理
⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和维护
⑥安全生产状况及规章制度
⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项
⑧有关事故案例
⑨其他需要培训的内容
（3）班组安全教育
①班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围
②新员工安全生产责任制、安全操作规程
③安全生产和文明施工的具体要求
④容易发生工伤事故的工作地点和典型事故案例介绍
⑤个人防护用品的正确使用和保管
⑥发生事故以后的紧急救护和自救常识
⑦常见的安全标志、安全色介绍
⑧遵章守纪的重要性
方案一：企业安全生产大检查实施方案
一、要求及目标
为认真贯彻落实国网公司、省市公司安全生产大检查工作部署，落实灵宝市电业局安全大检查工作方案，进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，严格执行反事故措施，全面排查整治事故隐患，扎实做好公司安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。
二、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。
三、组织领导
成立自我检查安全生产活动领导小组。
检查小组成员：
组长：
副组长：
组员：
四、整治范围和内容
1、公司仓库安全管理状况。
2、施工队在施工中的安全管理情况。
3、相关规章制度的完善情况。
五、检查方法
1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查，然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、自查时间
安全生产大检查，从6月1日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。
1、准备、自查阶段（6月18日—8月20日）研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。
2、整改阶段（8月21日—9月20日）对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。
3、整改及总结阶段（8月21日—9月20日）主要工作：对自查和督查中发现的各类问题，要登记建档，及时安排整改，保证整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。
七、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。
方案二：企业安全生产大检查实施方案
根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查活动的通知》（国办发明电〔2015〕16号）、国资委《关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》（国资发综合〔2015〕78号）以及国资委召开的中央企业安全生产大检查工作视频会议的要求，集团公司决定于2015年6月至9月在全集团集中开展安全生产大检查。现结合集团公司实际，制定检查实施方案。
一、总体目标
按照“检查活动全覆盖、检查过程零容忍、安全整改严执法、检查结果重实效”的总体要求，全面排查，摸清薄弱环节，强化措施，落实责任，认真整改，进一步提高集团公司安全生产管理和保障水平，建立健全安全生产长效机制。
二、检查范围
此次安全生产大检查覆盖所有集团公司所属单位，重点为非煤矿山、危险化学品及特种设备等领域。各单位要结合实际，进一步明确本单位职责管理范围内的重点检查场所。
三、检查内容
1、是否制定了检查实施方案、落实安全管理职责，强化隐患排查治理，做到安全管理全覆盖，不留死角、不留盲区。
2、各项安全生产制度是否健全，包括安全管理、标准化建设、职业健康安全管理体系（OHSMS）建设、应急管理等安全生产基础工作情况。
3、特别关注非煤矿山开展隐患排查治理情况；危险化学品储存、使用、废弃等环节隐患排查治理情况；消防安全责任落实、日常检查、应急管理情况；施工现场安全管理情况。
4、安全事故及隐患要按照“四不放过”原则，即原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，各类防范措施是否落到实处。
5、汛期隐患排查及各项安全防范措施是否落实。
四、工作要求
此次大检查要围绕“制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制”七个重点工作环节开展工作，坚持自查为主与监督检查相结合，全面排查与重点整治相结合。在检查中要做到领导重视、措施有力，不搞形式，不走过场，不瞒隐患，不留死角，不放过蛛丝马迹，不讲情面，不护短，不手软，务求取得实效。
五、检查方式和时间安排
此次安全大检查共分三个层次四个阶段进行：一是以基层作业单元为单位全面开展自查自纠；二是各二级单位对本单位所属作业单元进行检查；三是集团公司组成安全生产检查组对全集团二级单位进行抽查。检查组由集团公司安委会成员、安全生产办公室成员及相关人员组成。
第一阶段：制定方案、动员部署（7月20日前）。各单位要结合实际制定检查方案，动员部署，组织实施。于7月20日前将检查方案及联络人员报集团公司安全生产办公室。
第二阶段：自查自纠、隐患排查（7月-8月上旬）。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致入微的彻底检查，检查覆盖率要达到100%，特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。
第三阶段：制定整改方案、落实整改措施（8月-9月上旬）。对排查出的隐患、问题要如实记录检查时间、地点，制定方案，落实整改，确保隐患得到根治。在此期间集团公司检查组将对各所属单位及其检查情况进行抽查。
第四阶段：总结经验，建立安全生产长效机制（9月）。各单位要及时对安全生产检查工作进行客观全面、实事求是的总结，分析问题找出不足，及时整改，归纳经验，总结报告于9月20日前报集团公司安全生产办公室。
集团公司各单位要把此次安全生产大检查工作与本单位的职业健康安全管理体系（OHSMS）和安全生产标准化建设工作密切结合，尚未建立OHSMS体系的单位要逐步建立OHSMS体系或推进安全标准化建设，要做到安全管理责任到人、监管到位，使集团公司的安全生产工作进一步规范化、系统化、科学化，有效预防和遏制各类安全事故的发生，着力提升集团公司安全保障水平。
方案三：企业安全生产大检查实施方案
为了积极响应、执行下板城镇《关于印发下板城镇安全生产大检查实施方案的通知》（承下镇政字[2015]27号），我公司结合实际工作现状，紧密围绕此次通知的相关要求，决定从7月3日开始，一直到年底结束，开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作，现制定以下实施方案，确保本次活动切实有效实施。如下
一、总体要求
广泛深入组织开展安全生产大检查活动，
一、为加强本次安全大检查活动的组织领导，我公司从安全委员会抽调人员，组成安全检查小组，具体分工，确保安全大检查活动顺利进行。
二、实施步骤
此次活动开展划分为四个阶段：
第一阶段（6月4日～6月20日）为宣传部署阶段，具体安排如下：
一、召开专题会议，认真传达贯彻镇年中安全生产工作会议精神及本次大检查工作的实施细则。
二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由公司办公室印发通知，分别向公司所属属科室传达，要求公司各部切实配合完成好此次安全生产大检查工作。在施工现场悬挂有关内容的条幅，营造良好的活动氛围。条幅内容如“以人为本、安全第一、质量至上”、“安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全就是幸福”等。
第二阶段（6月21日～9月20日）为自查反思阶段：
一、检查小组在检查中要指导全公司各部门从根本上提高安全技术管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。
安全检查重点
（一）安全检查范围及重点排查项目
1、三区的安全状况（施工现场、生活区、办公区）
2、应知应会（从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）
3、安全内业资料
4、项目部各种安全管理制度的落实情况。
5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。
6、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。
7、检查施工现场有无交叉作业现象。
8、检查现场脚手架的稳固性及安全性。
9、检查现场动火点是否落实了防火措施，现场消防设备的配备是否合理有效。
10、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。
11、根据安全生产的原则，检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。
（二）施工用电
1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布线必须设置专用的保护零线。
2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。
3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。
4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。
5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象，工人宿舍和潮湿地方是否使用了低压照明系统。
6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。
（三）消防
1、检查所有灭火器是否有效，消防水龙带是否齐全。
2、检查现场是否严格执行动火制度。
（四）小型机具
1、检查小型机具接线是否安全到位，有无专用漏保及保护接零；检查电焊机一次线和二次线的长度是否符合要求，且接头处不得超过3处及老化现象。
2、检查各种手动工具、小型机具传动部位必须有防护罩，要有保护接零及漏电保护器，电源线不得有破损。
（五）机动车辆
1、检查机动车是否处于安全状态，检修、保养工作是否及时有序。
2、检查机动车驾驶人员是否持有效证件上岗。
3、定期对机动车驾驶人员进行安全培训，严禁带故障出车，严禁超速行驶，严禁酒后驾车，杜绝疲劳驾驶。
第三阶段（9月20日～9月30日）为整改阶段：
一、根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施，狠抓落实。努力实现突出问题得到根治，久治不愈问题基本消除，确保现场安全质量有序可控。
在本阶段中，结合上述检查内容，由安全检查小组盯控，认真排查隐患，对检查出的问题要及时采取措施，积极进行整改，能解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，限期整改，切实消除安全隐患，隐患整改要细，不走形式，不走过场。
二、不定期开展项目部安全质量大检查，做到对安全质量的动态管理。同时结合检查，梳理现场质量安全情况，深查质量安全管理存在的不足和漏洞，进一步完善各项质量安全管理规章制度和保证体系，加强现场监控力度，确保各项质量安全管理要求得到落实。
第四阶段（9月30日～11月31日）为分析总结阶段：
经过以上三个阶段，检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析，对检查发现的突出和带有普遍性的问题研究提出有效的整治措施，确保突出质量问题彻底根治，消除施工现场各种质量隐患，做到纵向到底、横向到边，绝不能留空白。
检查活动结束后，各相关部门要继续延续自查自纠工作内容，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和能力，并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比，确保全队以此次大检查工作为契机，牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步在长效管理上下功夫，强化管理，落实责任，不断提高安全生产管理水平，为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。
方案四：企业安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实6月7日全国、全省安全生产电视电话会议精神和国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电【2015】16号）和集团公司6月17日下午安全生产电视电话会议的具体要求，公司决定，自6月至9月底，开展一次安全生产大检查活动。为确保公司安全生产大检查活动扎实深入开展，特制定本实施方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和集团公司电视电话会议精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向
根据县委、政府近期安全生产工作会议精神,结合当前社会稳定及安全生产工作形势,现就认真做好工业企业维稳和安全生产相关工作要求，为进一步加大安全生产监管力度，强化安全生产执法措施，彻查彻改安全生产领域各类事故隐患，坚决防范遏制安全生产事故的发生，特制定本方案。
一、检查目的
认真贯彻落实国家、自治区的、地区及我县安全生产工作会议的重要指示精神，把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查，严厉打击安全生产非法违法行为，及时整治、消除各类安全生产隐患，为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。
二、组织领导
为做好县辖区相关企业安全生产大检查的各项工作，加强领导。强化企业安全责任，组成安全生产检查工作小组。
三、检查范围和内容
（一）检查范围
检查全县化工、纤维板、纺织、加油站及在生产农副产品加企业等行业。突出化工、加油站、化工、煤气易燃易爆气体生产、供应、使用等高危企业，突出劳动密集型企业和商场等人员密集的场所。
（二）检查内容
1.督促检查各相关企业贯彻落实县委、政府安全生产工作部署情况；是否落实企业安全生产主体责任（包括企业办理各类证照情况，企业负责人、安全管理人员、特殊工种取证情况等）；主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念；安全生产责任制是否落实到每一个关键岗位和关键部位，是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理；配供电系统、油气传输系统、重大危险源等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况；安全生产应急预案制定及应急演练情况；严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。
2.督促检查各在建企业是否落实安全生产“三同时”制度，健全安全评估报告及落实情况。
3.了解和掌握各生产企业、在建企业的用工情况及年终清欠职工、农民工工资情况。
4.了解和掌握各生产企业近期生产经营情况及2016年的生产经营计划。
5.了解和掌握各企业在生产经营在遇到的困难、问题及建议。
四、时间安排
此次检查计划从2016年11月27日开始，到2016年12月2日结束。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。由县商务和经济信息化委员会负责牵头，会同县安监局积极做好此次安全生产大检查工作，充分认识集中开展工业企业安全生产大检查活动的重要性，明确工作目标，落实工作责任，推动安全生产大检查活动深入开展。
（二）做好宣传，提高认识。做好各相关企业安全生产的法律法规的宣传工作，要求按照我县安全生产工作的部署，加强企业领导，提高认识，严格落实安全生产责任制，集中精力，抓好安全生产工作，认真解决好企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节。防止一切安全事故的发生，确保企业各项工作的安全稳定。
（三）规范检查督查，务求取得实效。要对此次安全大检查要做到不留死角、不留盲区，不走过场，对检查发现的隐患和问题，必须依法提出处理意见；对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改情况进行跟踪督查，明确大检查取得实效。
4月16日上午10时左右，位于我市镇的化工有限公司硬脂酸造粒车间发生爆燃事故，事故共造成8人死亡，9人受伤，给人民群众生命财产造成了重大损失，也给社会造成了较大影响。目前事故原因正在调查之中。为认真贯彻落实省、市及我市市委、市政府关于安全生产工作的一系列重要指示精神，举一反三，杜绝重特大安全生产事故的发生，现就做好我市化工企业安全生产大检查的有关工作，制定如下工作方案：
一、总体要求
各镇（区、街道）政府（管委会、办事处）要充分吸取化工“4.16”事故教训，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任，严格落实地方政府属地监管职责，进一步增强责任意识，牢固树立安全生产“红线”意识。各镇（区、街道）要立即组织对辖区内化工企业进行一次全面安全生产大检查，严厉打击各类非法违法违规行为，强化重点企业、特殊作业等关键环节管理，及时发现和整改安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决遏制较大及以上事故，切实维护人民群众生命财产安全。
二、全面强化企业安全生产主体责任
化工企业要强化安全生产主体责任意识，严格执行安全生产规章制度。一是企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责，部署并参与大检查的工作，认真排查治理隐患，确保各项安全措施落实到位。二是严格落实安全隐患排查治理措施。组织专业技术人员或外聘专家对本企业各生产系统的关键环节、重点部位、重要岗位进行一次全面的检查，对存在的安全隐患要按照定预案、定措施、定责任、定资金、定时限的要求认真整改。三是严格落实安全教育培训制度。各化工企业近期要对全体干部职工进行一次全面的安全教育，提高职工的安全生产意识。新上岗及转岗的工人必须经安全教育培训合格后方可上岗，特种作业人员必须做到持证上岗，使职工在岗在状态。四是正确处理生产与安全的关系，做到管生产必须管安全，生产部门与安全管理部门能有机协调的开展工作，确保企业在安全的条件下进行生产。
三、切实强化化工企业安全生产大检查
（一）安全生产基础管理方面
1.化工企业安全措施落实、规章制度执行、人员培训情况；
2.化工企业应急处置，与属地政府联动能力的情况；
3.化工企业项目审批手续及合法性的情况；
4.对化工企业各层面分管领导约谈提醒主要负责人的情况；
5.化工企业可燃粉尘危险性与可控制性防护措施的情况；
6.安全管理网络、安全管理人员配备情况；
7.化工企业从业人员“三级”安全教育情况；
8.劳动保护用品、设备管理台帐及使用情况；
9.停产检修、动火作业、粉尘环境下的作业、高处作业、临时用电作业、盲板抽堵、有限空间作业等非正常工作条件下的作业审批手续、安全监护及应急处置情况；
10.对外来施工队伍（承包商）的安全管理情况；
11.落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（安监总局64号令）情况。
（二）安全生产现场管理方面
1.在有重大火灾爆炸危险的厂房和有毒有害作业场所内作业人员管理情况；
2.生产或使用易燃、易爆、有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内设置可燃、有毒气体泄漏监测报警装置运行情况；
3.涉及“两重点一重大”生产储存设施自动控制系统运行情况；
4.抽查现场作业人员对物料危险特性、操作规程、异常工况应急处置等掌握的情况；
5.企业是否存在严重违规违章指挥、作业的行为；
6.有毒有害岗位防护及应急救援器材配备情况；
7.现场警示标志、标识、管道流向、信息卡、操作规程设置情况；
8.危险化学品（剧毒化学品）储存情况；
9.压力容器、压力管道、锅炉等特种设备及利旧设备检测及使用情况；
10.电气及防雷防静电设施设置及检测情况；
11.消防设施设置情况等。
四、实施步骤
1.自查自纠阶段（4月30日前）。各镇（区、街道）政府（管委会、办事处）要督促辖区内化工企业，对照检查内容对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面的自查，并将自查自纠整改报告报各镇（区、街道）政府（管委会、办事处）。
2.专项检查阶段（5月5日前）。各镇（区、街道）政府（管委会、办事处）根据本通知要求，对辖区内化工企业全面开展安全生产大检查，对事故易发、频发、多发的企业进行重点检查，并将大检查工作总结报市安委办。
3.监督抽查阶段（5月10日前）。市安委办对各镇（区、街道）检查情况进行抽查。
五、工作要求
1.各镇（区、街道）政府（管委会、办事处）、各化工企业要高度重视此次化工企业安全生产大检查工作，集中精力、人力、物力，制定切实可行的工作方案和工作计划，认真开展检查，对检查中发现的问题要责令企业限期整改，确保此次安全生产大检查工作取得实效。
2.市相关部门将对此次化工企业大检查中发现的重大事故隐患，下达整改指令书，限期完成整改。对拒不执行整改指令的，将依法从重给予行政处罚；对不具备安全生产条件的化工企业，依法责令停产停业整顿或依法提请市政府予以关闭。真正做到源头把关一批、整顿治理一批、关闭取缔一批，确保化工企业安全生产平稳有序，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。
第2篇为认真贯彻落实国家、省、市及《2016年市冶金等工贸企业（烟花爆竹）安全生产、职业卫生监管工作要点》的文件精神，全面推进我市企业安全生产标准化创建，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻执行安全生产法律、法规和有关标准，推动企业改善安全生产条件，加强基础管理，落实主体责任，不断完善安全生产长效机制，促进我市安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
至今年6月底，我市冶金、机械、建材、有色、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业（领域）规模以上企业全部达到三级标准化；10月底前规模以下企业（小微型企业）有30%达到标准化要求；各镇（区、街道）新增1家二级标准化企业。
三、实施方法
立足“突出重点、按标规范、成熟一家、验收一家、稳步推进”的总体原则，扎实推进各行业（领域）企业安全生产标准化创建工作。
（一）加强宣传，营造氛围
各镇（区、街道）要结合安全生产会议、安全培训、现场交流会、“安全生产月”等系列活动的开展，积极向企业宣传开展安全生产标准化工作的重大意义，宣传标准化推进的目标要求、标准规范、实施步骤、考评办法等，引导和推动企业积极开展安全生产标准化工作。
（二）制定方案，建章立制
各镇（区、街道）要结合自身实际和行业（领域）特点，制定切实可行的安全生产标准化创建实施方案，加强对企业安全生产标准化创建的监督检查和工作指导，督促企业严格按照国家相关行业安全生产标准化考评标准开展自评，重点在隐患整改上下功夫、见成效。对存在重大隐患的企业，要实施跟踪督办；对不具备达标或未达标的企业，要督促整改，限期达标；对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法责令其停产整改，直至提请政府依法关闭。
（三）严格标准，开展自评
企业要根据各自的生产经营情况，对照行业标准和评审标准制定各自安全标准化实施方案，重点要从组织机构、安全投入、制度创建、装备设施、教育培训、现场管理、重大危险源监控、隐患排查治理、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，严格开展自评，对存在的问题和不足要及时整改，努力提高企业安全生产管理水平。
（四）分级实施，严格考评
各镇（区、街道）、各企业要按照“成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批”的总要求积极推进，确保实效。企业对照有关标准通过自查整改，自评合格后经所在地政府安监所（局）初步审查，向市安监局提出申请，由市安监局对企业申报的安全生产标准化资料进行审核，组织专家进行现场评审并形成评审报告。
（五）严格把关，明确任务
为确保今年的创建工作落实到位，市安监局已将各地没有达标的规模以上企业进行了整理，请各（区、街道）安监所（局）认真核对。同时要求：一是按月排定工作计划，成熟一家，申报一家，确保每月有申报，有验收，切不可等到年底一并申报。二是尽早培育、落实小微型安全生产标准化试点企业，不断总结经验，并在全镇推广，确保按序时完成。各镇（区、街道）任务已在附表中下达，请尽快确定创建企业名单，并加快推进。
四、工作要求
（一）落实责任，加强组织领导
各镇（区、街道）要按照“政府统一领导、部门依法推动、企业自主负责”的工作机制，推动各行业（领域）安全生产标准化创建的深入开展。要加强组织领导，健全组织机构，强化企业主体责任和属地管理责任的落实。要把开展安全生产标准化创建活动列入重要工作日程，专人负责，采取多种方式加快推进安全生产标准化创建活动的开展。
（二）严格考核，完善奖惩机制
要严格落实国务院安委会《指导意见》“四个一批”的工作要求，切实完善激励约束机制，将安全生产标准化创建与安全许可、日常监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合起来，发挥安全监管的整体作用。各镇（区、街道）安全生产标准化创建活动开展情况将作为年度安全生产目标责任的重要内容予以考核，对工作进度迟缓、积极性不高、未完成既定数量任务的单位，将严格核减考评分数，并在全市范围内予以通报。
（三）严格监督，扎实稳步推进
各镇（区、街道）要加强对企业安全生产标准化工作督促检查，切实把安全生产标准化创建作为当前的一项重要任务来抓。市安监局要深入基层、深入企业，针对不同行业特点，搞好分类指导，采取定期检查督导等形式，对各地安全生产标准化工作进展情况进行督查，同时要加强对考评机构的监督指导，严格考评标准程序，确保公平公正。安全标准化考评机构、咨询机构及有关人员要本着公平公正的原则认真做好安全生产标准化的考评工作，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风，确保达标考评工作公平、公正。
第3篇为进一步落实企业安全生产主体责任，加大安全生产非法违法行为查处力度，督促企业自觉自查自纠安全生产违法行为，进一步增加其安全生产主体意识，根据市安监局在全市范围内继续开展安全生产告知式执法检查专项行动和《市安监局2016年工作要点》的要求，经研究决定继续开展安全生产告知式执法检查专项行动，具体工作方案如下：
一、执法检查范围及内容
（一）执法检查范围
全市规模以上工业生产企业。
（二）执法检查内容
1．企业主要负责人对本单位安全生产工作职责履行情况。
2．企业依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员情况。
3．企业依法对从业人员进行安全培训考核并建立档案情况（含特种作业人员持证上岗）。
4.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品情况。
5．企业如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施情况。
6．企业及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害项目的情况；对从事接触职业病危害的作业的劳动者组织职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者情况。
7．企业为劳动者建立职业健康监护档案情况。
8．企业职业病防治管理措施采取情况。
9．企业公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果情况。
10．企业及时、如实报告重伤及以上生产安全事故情况。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2月25日-3月15日）
制定本市安全生产告知式执法检查专项行动实施方案，明确工作目标、任务和要求。将《安全生产执法检查告知书》发放到告知式执法检查的企业，并对企业做好宣传动员工作，形成执法检查浓厚氛围。3月15日前，将实施方案报送市局。
（二）检查执法阶段（3月15日－10月20日）
1．企业自查阶段（3月15日-4月5日）。企业对照《安全生产执法检查告知书》认真开展自查自纠，各镇（街道）安监所（局）督促企业把本次执法检查的每一项要求逐一落实到位，不留死角。
2．执法检查阶段（4月6日-10月20日）。该检查活动，由执法大队牵头，相关职能科室参加，根据工作任务，抽调精干力量，组成执法检查组对本地列入告知式执法检查的企业逐一进行执法检查，并随时接受市局的抽查和复查。
（三）总结阶段（10月21日－10月31日）。安全生产告知式执法检查专项行动结束后，对执法检查情况、工作成效进行认真总结，形成书面汇报材料，于10月31日前报市局。
三、工作要求
1．要进一步深化告知式执法活动。通过告知式执法检查活动的深入，进一步督促企业落实安全生产主体责任。通过“抓两头、促中间”的思路，确定开展告知式执法检查的企业，对企业做好宣传动员工作，形成执法检查浓厚氛围。
2．要进一步规范告知式执法行为。组织执法人员认真学习执法检查内容涉及到的法律法规，着力提高执法水平。规范行政执法程序，在开展执法检查时，要做到持证执法、工作闭环；在进行案件查处时，要按照行政处罚程序严格执行，切实做到程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确、法律文书使用规范、处罚适当。
3．要进一步加大行政执法力度。严格遵循“严格执法、严肃处罚”的原则，对执法检查中发现属于专项执法检查内容所列的非法违法行为，必须依据相关法律法规依法进行处理，决不姑息迁就，真正做到“执法一家，教育万家”的目的。
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