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2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：
一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任
作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证
落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入2016年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，
组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及习近平同志系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩；进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气；严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联
系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展
今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。
六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。
七、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。
八、下一步党建工作计划
（一）建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
2014年党委书记抓党建工作述职报告
来
源莲山2014年党委书记抓党建工作述职报告
2014年，在区委和区委组织部的正确领导下，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，以党的群众路线教育实践活动为契机，以积极负责的工作态度和敢于担当的工作作风，全面落实基层党建工作责任制，取得了一定的成绩。现述职如下：
一、履职主要工作
(一)抓全局，在履行“第一责任人”职责上找准着力点
一年来，按照民主集中制的要求，组织召开街道党工委会议*次，研究决定街道重大事项，其中，*次专题会议，研究以教育实践活动为中心的党建工作。在履职中，约谈基层书记*人，同街道*个基层书记都进行过*次以上的谈心交流。建立了地区党建工作联度会议机制。新增培养入党积极分子*名，接收预备党员*名，审批*名党员转正。组织党员干部集中教育培训*次共*00多人次。
(二)抓监督，在履行“两个职责”上找准问题的关键点
在工作中，团结和带领班子成员自觉肩负起党风廉政建设的政治担
当，重视源头防范。*次召开纪检分析会，研判街道纪监形势和公车管理、“三公”经费等重要事项，制定出台《**街道执行“八项规定”监督检查实施方案》等文件*份，签定党风廉政建设责任书*份，组织*余名街村干部到未央看守所接受警示教育，“七·一”还为*多名街村干部讲授了《践行担当精神，做合格共产党员》党课。对*名违纪干部进行了组织处理。
(三)抓班子，在领导班子自身建设上找准切入点
工作中，自觉找准影响领导班子团结的切入点，同班子成员坦诚相待，既当班长，又是朋友；既当主角，也干配角。重视班子成员综合素质提升，制定了中心组及机关干部学习教育计划，每周至少组织中心组集中学习一次。全年对*个基层党组织*名成员、*名机关干部岗位进行了调整，党员群众普遍反映好。
(四)抓重点，在基层组织建设上找准群众的关注点
全年对两个软弱涣散党支部进行了整改，时刻围绕服务群众创新工作思路。在农村党建中以富民工程为导向，开展“三个亮出来”和为民代理服务制活动，为群众代理服务*多人次；在社区党建中以民生工程为重点，化解城改回迁遗留矛盾问题，组织党群结队帮扶、岗位认领活动，服务群众*余人次；在非公党建中以“双赢”为目标，为*家非公企业建立了党建工作台帐，新组建非公党支部*家。全年为基层党建工作审核各种保障服务经费*多万元。
(五)抓落实，在整改提高上找准解决问题的结合点
全程参与组织了街道二个茬次教育实践活动。对班子查摆出的以
“四风”为重点的*条问题，及时组织制定了整改方案和整改措施，定人、定责、定时限、定目标，截至目前已完成整改*条，需要长期坚持整改的问题*条。
对上级有关单位反馈信访案件都及时进行了督办整改，其中中央巡视组*件，市上专线*件，全国信访系统*件，网投*件，区交办集体案件*件，都已及时结案和回复。
二、存在主要问题及原因分析
一是抓基层党建的精力投入不到位。在抓经济和社会发展方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力不够集中，重有形项目建设，轻无形教育管理，到基层调研的针对性不强，对基层党建教方法少、指导少，党风廉政建设监督不够到位，如对基层重视人的监督，轻财物监督，没有完全履行好第一责任人职责。
二是抓基层党建的难点没有完全突破。对少数基层干部敬业精神差，素质不高，党员教育管理难等问题突破不够，教方法不够，致使个别支部解决本单位问题能力不够，缺少吸引力、凝聚力，村情社情不稳，特别是城改回迁延迟和过渡费足额发放不到位等造成群众多次上访，解决的效果不够理想。
三是抓党员教育管理时效性针对性不强。在党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细，如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够，对党务工作者队伍自身建设重视不够，对他们关心不够，且大部分都是身兼数职，造成抓党建精力不足，致使抓党建工作时紧时松，忙于应付。
四是抓城改社区支部服务群众效果不好。针对城改村党员拆迁后驻地分散，组织活动困难等情况虽然采取了一些措施，但因各方面的原因，如**、**群众因回迁及过渡费发放造成上访多，支部在城改中核心作用被弱化，城改村部分党员信念退化，不能较好发挥模范带头作用。
五是抓非公党建全覆盖效果还不够优化。在抓非公党建中，因为驻地非公企业增长快，但规模小而多，且大部分为家庭式作坊，成规模的大中型企业少，虽有个别外来党员，但支部组建困难，跟踪服务效果不理想，全覆盖有流于形式的现象。
对于街道党建工作中存在的缺点和不足，究其原因，既有客观的，也有主观的，主要在我这个“第一责任人”。一是在抓党建中思想重视还不够；二是抓党建中投入的精力还不够；三是抓党建中创新还不够；四是经常抓和抓经常不够。
三、下一步工作思路
一是不断夯实党建工作责任制。明确职责，抓全盘，抓重点，把精力投入到党建工作中来，重视指导不越位、不包办，时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。重大事项会议研究，每季度最少开展*次党建调研，召开*次党风廉政建设形势分析会，及时帮助指导基层党组织书记及班子提高解决自身问题的能力。对抓党建工作不重视，村情不稳上访多的村，严格落实问责制。加大入党积极分子后备队伍建设。
二是不断创新党建工作思路措施。在城改社区中，抓好服务型党组
织建设，积极化解城改遗留矛盾和问题。在农村党建中，重点发挥农村基层党组织和共产党员在“创文”、平安建设、关心弱势群体、共建和谐等方面的作用。在非公党建中，落实好驻地企事业单位党组织书记联席会议制度，做好党员示范店挂牌活动，发挥流动党员作用。 三是不断强化党员干部教育管理。每年对基层党员干部集中培训一次，自已上党课至少一次，每月同基层党员干部谈心谈话不少于*人次。严格落实基层书记向街道党工委述职和报告工作制度。对党员干部实行动态管理，坚持教管结合，以教育引导为主，不断提高党员党课教育水平，不断壮大党的群团组织队伍。
四是不断提高城改社区党建质量。抓住城改社区党建“离组织远、党员监督散”的特点，创新党员干部教育方式，以班子成员和主要骨干包片教育，做好送书上门、送学上门活动，保证党员思想教育质量。对刚回迁的城改村党组织，积极协调落实资金，抓好组织活动场所建设，化解城改产生的矛盾和遗留问题。
五是不断拓展教育实践活动成果。要把教育实践活动中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好，按照“党要管党，从严治党”的要求，坚持教育约束并重，监督落实同行，把没整改完需要长期坚持的*个问题落实好，不断巩固和拓展教育实践活动成果，为推动**经济社会又好又快发展做出更大的贡献！
2015年1月20日
来
党支部书记抓党建述职报告【机关党委书记抓党建述职】
根据全县统一安排，现将本人一年来履行党建“第一责任人”职责、抓机关党建工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点
一是坚持从严从实，落实管党责任。我始终牢固树立党要管党、从严治党意识，认真学习习近平总书记和省、市、县委领导对新形势下加强党的建设的重要论述和要求，主动适应新常态、展现新作为，不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，对党建工作的重大问题，我都亲自过问，具体指导，并确定一名委员抓好日常工作，始终做到将机关党建工作作为一项基础性工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。坚持把党建工作列入部机关重要议事日程，定期安排部署、检查落实，促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。
二是完善制度机制，形成工作合力。结合群众路线教育实践活动，进一步修订完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《请销假制度》、《考勤制度》，确保各项工作有章可循、有序推进。同时，全面推行精细化管理，严格落实部机关工作失误登记制度、工作督办单制度和责任追究制度，登记工作失误4次、签发督办单19份；在机关推行“比一比评一评”活动，制作评比公示栏，将每月重点工作和督办事项完成情况上墙公示，未完成的记黄牌1次，纳入年终考核，有力的促进了工作落实。实行干部去向登记公示，电子化考勤管理，坚持每周检查卫生、每月评比通报，对会议决定事项和重点工作实行工作清单制，力求件件有落实、事事有回音，保证了各项工作高质高效运转。
三是认真履行职责，提升工作水平。制定《建设学习型机关实
施方案》，组织机关党员干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习总书记系列重要讲话精神，坚持每周一次业务学习、每月一次专题讲座，积极开展股室长讲业务活动，一年来开展集中学习60余次，专题讲座10次。深入开展了群众路线教育实践活动，组织机关党员干部认真观看了《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》等电教片10场，开展集中学习50余次，利用机关夜校进行了五期9个专题的讨论，举办专题党课2次，先进事迹报告会、“四反思、四自觉”专题教育讨论活动各1场，使全体党员的理论基础更加扎实、理想信念更加坚定，综合素质进一步提升。在党日活动的实效上狠下功夫，不断创新形式、丰富内容，每月由一个股室牵头组织开展文体活动，先后同*****等单位开展了乒乓球、羽毛球友谊赛活动，赴**村（社区）开展“党员做义工、服务当先锋”主题党日活动，极大丰富了机关党员的业余生活，增强了党组织的吸引力、凝聚力。利用“七一”、春节等节日，先后对包联村、基层党组织的**名困难党员、老党员、优秀基层干部进行了走访慰问，把党的关怀与温暖送到基层一线。全年共收缴上解党费***元，按期转正党员***名。
四是强化作风建设，树立良好形象。深入贯彻落实中央“八项规定”，修订了《***行为规范（试行）》，严格规范组工干部职务行为和个体形象，全年没有党员干部违纪违法现象发生。不断改进组织部门会风文风，大力简化公务接待，文件、会议数量明显减少，质量明显提升。按照“打铁自身硬”要求，在部机关开展了“三严三实”、“五不”主题教育及“改革创新担当”大讨论活动，不断增强组工干部宗旨意识、综合素养，提升组织部门对外形象，努力打造“公道正派、清正廉洁”的组工干部队伍，建设“党委放心、政府认可、群众满意”的模范部门。
二、存在的主要问题和原因
一是系统研究不够深入。平日工作中，只是按要求落实了上级的部署，面对新形势对党建工作的新要求，真正静下心来分析机关党员队伍现状、谋划加强机关党组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、不系统，工作成效不够明显。
二是制度落实不够严格。虽然制定了规范的工作制度，建立了完善的运行机制，但制度的执行不够严格。比如，部机关建立了谈心谈话制度，但平日忙于事务，有针对性地与党员干部谈心谈话不经常；再如，对个别党员工作中出现的失误，总认为不影响大局，只做口头上说教，未做严厉的批评和处理。
三是创新亮点不够突出。作为负责全县党建工作的职能部门，本应在自身党建工作中创新做法、形成经验,走在前列、作出表率，但大部分工作还是按部就班，支部党建工作点创新不够，亮点不多。
原因分析：一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。总认为单位业务工作任务繁重，没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实，忽视“以党建促业务”的重要性，从思想深处分析，使自己重“显绩”轻“潜绩”，政绩观存在偏差。二是工作方法创新不够。对新的历史条件下党的建设特点规律认识不深、把握不够，对出现的新情况新问题研究不透，对解决矛盾问题的措施方法创新不多，对用灵活多样的形式启发人、引导人、鼓舞人和鞭策人方面探讨研究不够，对队伍中的先进事迹和典型人物宣传不足，教育效果不佳，习惯于用传统的经验做法指导工作。
三、下一步工作思路及主要措施
一是在工作谋划和部署上，高举旗帜，围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到
党支部和部门工作的全过程，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，着力加强党的执政能力建设，进一步提高党建工作实效性，为服务全县中心工作提供组织保证，不断提高党建工作科学化水平。
二是大力开展调查研究，多了解机关普通党员、基层党员、党务工作者思想动态，有针对性地开展思想政治工作，探索新形势下机关党建工作的新路子。
三是大力培树典型，树好标杆，发挥好标兵示范引领作用。深入开展党员“先锋岗”活动，引领机关党员充分发挥先锋模范作用，激发内在活力。积极关注和解决好热点问题，重点破解工作中的难题，努力为群众办实事、办好事。
四是增强创新意识，充分发挥机关人才优势，努力开创机关党建工作新途径，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加完善，战斗力更加坚强，促进全县党建组织工作再上新台阶。
党委书记抓基层党建工作述职报告
2014年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为**电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就2014年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平
（一）带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 （二）抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2014年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
（三）严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。2014年，我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
（四）健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，2014年，公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设置10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。
三是加强党员干部队伍建设，突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度，2014年经支部与职工群众测评，无不合格党员。严格干部提拔任用管理，落实民主决策、任职公示等制度，对中层管理人员进行了职业生涯规划，在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。
四是落实党委主体责任，突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任，与二级部门和区局签订目标责任书，分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度，由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度，实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题，组织召开专题会议研究，及时化解问题，解决矛盾。
三、抓好作风建设，深入践行党的群众路线教育实践活动
从今年2月份起，全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求，把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部，积极响应中央号召，高度重视、踊跃参与，达到了预期目标，进一步转变了工作作风。
（一）广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县（区）局党委牢牢把握“问题导向”原则，始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，真正把群众和职工关心关注的问题找出来，真正把影响企业发展的问题找出来，累计发放征求意见函320份，收到意见和建议116条。
（二）严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县（区）局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料，一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中，各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，找深查透，确保不虚、不偏、不空。5月—11月，市公司及各县（区）局党委先后召开了专题民主生活会，每位党委成员结合自身的思想实际、
个人成长经历、工作实际，着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评，达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬，全区电力 55个党支部全部召开了组织生活会。目前，民主评议党员工作正在进行。
（三）建立了长效机制。市公司及各县（区）局党委进行了认真细致地研究，作为党委书记，我做到了全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中，注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作，全区新建或修订完善了49项规章制度，以制度形式巩固活动成果。
四、践行群众路线，探索解决服务群众“最后一公里”问题
电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题，是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。
（一）关爱弱势群体，打造“光明工程”品牌。2014年，我亲自督导，在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情：一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活，解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品，帮助维修家电、代缴水电费等，为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边，老人都比较孤独，通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通，使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象，今年以来，收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。
（二）真情服务三农，筑牢“便民利民平台”。自2013年9月以来，我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县（区）建立“鄂电便民服务点”，在各行政村建立分点，为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年，在做好这项工作的同时，我们在每个行政村建设一个电力便民服务站，目前已建成187个，为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务，探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月，张培启副市长调研电力工作，评价平台建设“百姓点赞”；8月，市政府下发了《关于印发***市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。
（三）深入基层做好帮扶工作。2014年，我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区，组建了党员进社区志愿特色服务队——***电力志愿者服务总队，通过进社区义务劳动、帮扶困难家
庭等活动，做好党员干部基层帮扶工作。
五、强化服务，推进服务型党组织建设
一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会，了解分管部门的具体情况，现场解决和指导工作。我也带头深入基层，听取基层员工在工作、生活中的困难，帮助解决员工的实际问题，提升为员工服务的针对性。粗略统计，2014年我到基层单位调研超过100天。
二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台，开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号，4名同志荣获优秀共产党员称号，3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时，不断完善党内关怀机制，在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动，调动全体党员的积极性。
三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”，被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号，营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。
六、恪守“三严三实”，不断加强党员、干部队伍的党性修养
作为***电力公司党委书记，我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行，不断加强党性修养、道德修养和作风修养，进一步提升共产党人的思想境界，在公司中树立榜样，做好引领。坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。正确使用手中的权力，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度，自觉接受各方面的监督。4月，组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月，组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月，亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。
虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩，但必须清楚地看到，在落实党建工作方面还存在不小的差距，主要的有：一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现，当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够，往往局限于传统的方式方法，虽然开展了一系列活动，但总体还存在“求稳”现象，将党建工作与企业经营齐抓共管，更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强，服务群众本领有待提高，服务的广度和深度有待进一步拓展，党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。
在今后工作中，我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，与党
委班子一道，团结和带领全市电力干部员工，认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求，推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习习近平总书记的系列讲话精神，学习十八届四中全会重要精神，进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，不断提升党员干部的品行修养。
二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》，修订《党支部管理工作手册》，强化过程检查督导，引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点，强化“三会一课”等党建基础工作，提高党建的规范化水平。
三是巩固和拓展教育实践活动成果，持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作，巩固和拓展教育实践活动成果，建立长效机制，切实改进工作，增强服务意识，提高电力服务能力。
四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》，建立分级负责的工作机制，推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际，梳理热点难点问题和年度重要工作任务，及时准确地了解员工的思想动态，有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。
谢谢大家！
2016年党委书记抓基层
党建工作述职报告
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2016年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为**电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就2016年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平
（一）带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 （二）抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2016年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
（三）严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。2016年，我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
（四）健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，2016年，公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设臵10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，
(一)强化主体，加强党委班子自身建设。从4月份调任市盐务局开始，我就坚持把党委班子建设作为抓党建工作的首要任务。一是落实党建工作责任制。建立党委委员党建分工负责制度，先后4次主持召开党委会议，专题听取和研究党建工作，明确班子成员既要抓好业务，更要抓好党建分管工作，实现“一岗双责”，解决了班子在落实中存在的缺位、错位、越位问题。定期召开民主生活会，参加支部组织生活会，使党建工作进一步规范化、制度化。二是坚持民主集中制。严格执行党委议事制度和“三重一大”决策制度，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，一律经党委会集体研究决定，对于关系职工切身利益、行业改革的重大决策，一律经职工大会表决通过。三是坚持当好标杆，唱响向我看齐。作为党委书记，坚持从自身做起，按照“三严三实”要求，带头执行八项规定，带头看齐中央基准，使自己始终成为执行政策、严守纪律、改进作风、维护形象的先行者。四是全面加强党风廉政建设。按照党风廉政建设党委主体责任和书记第一责任要求，制定了党委主体和纪委监督2个责任实施意见，坚持做到党委书记廉政提醒谈话经常化，班子成员分工负责，纪委书记监督把关，清晰职责，责任到人。一年来，我局没有发现发生违纪违规现象，也没有任何干部受到党纪政纪追究处理。
(二)巩固堡垒，加强基层组织建设。以“争创先进党组织，争当优秀共产党员”党建活动为载体，完成了总支和三个支部换届，全面推行总支、支部述职、党员干部述职述责制度，着力提升民主评议党员成效。落实三会一课制度，多次召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，开展书记讲党课2次，巩固了党建基础。有4名同志参加了工委入党积极分子培训班，收缴上解市直工委党费11868元。
(三)灵活形式，拓宽党建工作平台。将“党员周五读书日”活动与“学理论、学党章、读经典”相结合，持续开展“争创先进党组织，争当优秀共产党员”主题活动，“三八妇女节”期间，组织女党员前往照金革命根据地参观学习;“七一”期间组织开展了“强化执行力，建设好团队”拓展训练，队伍的作风效能明显提升。全年提供合格食用碘盐2.46万吨，销售收入同比增长9.8%，净利润增加172.4%，多年未发生食盐质量安全事故，实现了盐政执法“零投诉”“零复议”。同时，以下划移交为主要内容的体制理顺工作已基本到位，没有出现违规进人、突击提拔干部、违规处理资产等不良现象。机关党支部被工委评为“先进基层党组织”，被市纠风办评为政风行风建设优秀单位。
(四)注重实效，建设服务型党组织。围绕服务社区，组建了“红袖章志愿服务队”，与“新区东路社区”、盐业小区开展共建服务，定期对10户群众开展结对帮扶。针对包村帮扶，班子成员多次深入调研，为合阳县白家河村出资3万元修建村文化广场，联系解决水电站项目资金30万元;帮助澄城县北街村硬化通村道路1000米、修建地下排污管道700米;协助富平县绕村落实12万元专项资金，整修村道3000余米。“六一”前夕，向三个村子20名留守儿童和生活困难小学生捐助学习用具2600余元。最近又从有限的经费中挤出35000余元，开展慰问老干部、老党员和生活困难职工活动。
(五)“聚焦四风”，群众路线教育成果显著。我们将基层和干部职工反映的138条意见建议与市委六项清单逐项对接，着力提升整改成效：一是“三公”管理及可控经费支出大幅压减，召开会议较上年下降了60%;9项可控费用支出同比下降了60.75%，节支85.9万元。公车改革坚持局司同步，车辆全部封存，实现了公务用车出行新常态。二是解决了群众长期反映，但一直未能解决的的4名离休干部住房补贴企业负担部分落实不到位、盐业公司10名职工养老金断缴10年、企业人员工资理顺三个方面的热点、难点问题。三是认真落实《干部任用条例》，扎实开展十项专项治理工作，截止5月上旬，市盐务局在职3名县处级领导干部已全部辞去行业协会领导职务;机关内退和退居二线干部也重新返回工作岗位。年内提拔任用正科级干部1人，公务员招录2人，机关效能考核8人次为季度优秀，2人年度考核优秀。在市第十二届运动会上获得了团体优秀组织奖和体育道德风尚奖;机关工会被市直机关工会评为目标责任考核优秀单位。
二、存在的主要问题及原因回顾一年来的工作，还存在一些问题和不足：一是存在重发展轻党建思想，相比盐业基础差、底子薄、负担重，长期实行政企合一管理模式，自己过多关注了经营管理和效益提升，对履行党建第一责任认识不够深刻，投入的时间和精力不够多，只求过得去、不求过得硬。二是堡垒先锋作用发挥不够好。对做好新形势下党建工作缺乏系统深入研究，党建活动习惯于上级部署，工作思路不开阔、载体针对性不强。同时部分党支部联系群众、服务大局的能力不足，不能充分发挥党员先锋模范作用，致使个别党员放松了对自身要求，教育实践活动中，67名党员有9名被评为“一般”等次，尽管总支、支部对其进行了谈话提醒，但对党建工作的整体提升造成了影响。三是没有完全做到与中央基准和市委要求看齐，面对盐改革步伐加快、盐务局未来职能转化、企业移交国资委监管的新形势要求，少数党员干部信心不足，思想消极，缺乏干事创业激情，不敢担当，“庸、懒、散”、为官不为现象时有发生，遵规守纪的红线意识还有待于进一步改进提高。
分析原因，客观上是由于近年管理体制的上划、下划，造成一些政策摇摆，管理缺失。但主要是自己的第一责任还没有履行到位：一是督促班子成员履行“一岗双责”不够严格，对丰富内涵、搭建平台等党建难点问题缺少破解之策和创新举措;二是教育管理不够严格，受惯性思维影响，对加强干部作风教育认识不够全面深刻，坚定理想信念的督导不够有力，导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。三是还没有树牢“抓好党建就是最大政绩”的思想观念，面对党员队伍政企结构复杂，观念参差实际，自己只偏重制度的完善修订，一线调研不够深入，纠正规范失之于宽，没有把正风肃纪的压力完全传递到全体党员干部职工中。
三、下一步的工作措施一是积极适应从严治党新常态。要始终牢记“第一责任人”职责，坚持问题导向，从自己，从党委班子做起，建立完善领导班子抓党建“五个一”制度，完善党组织书记抓党建述职考核评价机制，坚持以党建工作的实际成交效评定工作实绩、选拔使用干部，不断增强各级党组织和党员干部抓好党建工作的积极性和主动性。
二是按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的内在要求，开展总支、支部基层组织建设规范年活动，严格落实“三会一课”制度，深化党建工作目标责任、问责约谈、述职述效和考核评价工作，以机制创新提升党建工作成效。
三是以“红袖章志愿服务”为载体，扎实开展“争创先进党组织，争当优秀共产党员”主题实践活动，通过党委班子一线调研、机关科室包联县市、党员干部驻村帮扶和党员义工志愿服务活动开展，帮助基层单位和群众解决发展中遇到的困难问题，真正实现“抓好党建是最大政绩”的导向要求。【机关党委书记抓党建述职】
四是切实加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国主题，建立完善党委会联系县市、包抓重点、深化改革、加快发展的工作机制，严格落实绩效考核末位查究制度，坚决清理调整不适应工作要求的党员干部，努力营造风清气正的用人环境。
五是持之以恒改进作风。要继续巩固扩大教育实践活动成果，坚持不懈抓好专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。同时，继续坚持改进作风与促进工作良性互动，教育成果与实践成果一体落实，认真贯彻中央八项规定，着力查处发生在群众身边的腐败问题，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。【机关党委书记抓党建述职】
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。
一、抓基层党建履职情况一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。
二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。
三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。
四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。
五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。
六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。2016年，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。
二、存在的主要问题及原因一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。
二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。
三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。
四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。
五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。
从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。
三、下一步工作思路和主要措施坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。
一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。
二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。
三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。
四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。
五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。
六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。
七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。
以上述职不到之处，请大家批评指正。
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来，在校党委的正确领导下，我们坚持从严治党，真抓实做，夯实了党建基础，推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下：
第一部分 职责履行情况 一、第一责任 (一)是发挥好第一责任人作用坚持以党建工作为龙头，按照学院“落实一个要求，依靠两支队伍、依托四个组织，狠抓两个建设，发挥两项作用”的党建工作思路，积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求，制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动，在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研，带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。
(二)是培养好从事党务的师生今年上半年，进行了学院党委、党支部的换届，选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式，选好配强了支部委员。
(三)是建设好指导队伍学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部，负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作，促进了党建工作有序、有效的开展。
二、第一职责把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。
遵循党的基层组织工作规律，着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设，运用竞争机制、评比机制，调动基层党建工作的积极性和创造性。
(一)是健全完善了学院“党政共同负责，行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度
(二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度，实现了党内生活常态化。
(三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。
(四)是提高党建工作质量一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则，合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心)，13个学生党支部分别设在年级、专业和班上，扩大了党组织的覆盖面，达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。
二是强化党员教育管理。通过党校三级培训，对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法，充分发挥学生党员的先锋模范作用。
三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元，其中，包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个，网络宣传平台4个。
第四，探索党建工作创新
我们的做法主要有：一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集，结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索，项目已见成效，被评为学校党建工作品牌项目。目前，《旭日》电子党刊已进行改版升级，由微信平台制作推送，实现一月4期，提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势，抢占网络时代思想文化高地，“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选，获得优异成绩，被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。
三、第一要务促进发展是党建工作的第一要务，我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中，融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路，凝聚人心，推进工作，努力提高办学的水平。
一年来，土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项，其中包括国家自然科学基金项目3项，省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇，其中SCI收录13篇，EI收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校BIM算量大赛、BIM应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。
学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校2016—2016年度先进基层党委;范量老师荣获2016年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁，见行动—突出“四个结合”，深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。
第二部分 存在问题和原因分析对照学院党委的职责和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：
一、对照“从严治党”要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。
二、对照建设“三型党组织”要求，党支部存在不平衡现象。表现在：有的党支部理论学习抓得不紧，学习制度落实不严;在组织管理方面，有松散现象。
三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制，在实际工作中，有时还是会出现党政界限不分，重业务、轻党建的问题，需要我们下大气力去探索解决。
出现以上问题，我和学院党委认真检讨剖析，主要原因有：
一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠，对“从严治党”的要求降低，作为分党委书记的职责要求放松。
二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实，活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降;在管理上比较宽松，没有完全做到“从严管理”。
三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展，爬坡上台阶，分析研究不深入，氛围营造不够，措施不多。
第三部分 下一步思路和措施 (一)切实履行第一责任人职责加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。
(二)深入开展党建工作创新积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，申报“土建云”党员信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。
(三)从严加强党员和干部队伍建设坚持标准，把好党员发展关，完善“创先争优”工作长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果，开展“三严三实”主题教育，进一步深化作风建设，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。
(四)扎实推进党风廉政建设落实“两个责任”，细化责任内容;加强宣传教育，营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”，严格监督;贯彻执行中央八项规定，防止“四风”反弹。
本次述职考评，使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机，我们会认真总结经验，找出差距，理清思路，深化整改，努力抓好党建，促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展，为创建高水平工业大学做贡献!
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告县委常委会：
根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况(一)切实履行党建工作第一责任人职责。严格执行党委议事规则，坚持每季度召开一次党建工作联席会、每月召开一次党委会、每周召开一次书记碰头会，研究部署党建工作;研究制定基层党组织书记抓党建述职评议考核、季度评星等10项制度;结合教育实践活动，约谈班子成员、村(社区)和机关党组织书记84人次，督促其履行好管业务、管思想、管作风的责任。每月到村(社区)开展调研不少于10天，帮助破解基层发展难题30余个。
(二)突出抓好作风建设和整顿软弱涣散基层党组织。带领班子转变作风，研究制定16条措施整顿“四风”突出问题。认真履行“一岗双责”，主持召开落实主体责任集中约谈会，督促作风建设等制度的刚性执行，深入开展治庸、治懒、治散、治不作为“四治”活动，通报批评25人、处分2人，查处违纪党员1人。带领工作人员拆除违章建筑2120平方米。采取党委班子成员挂钩、组织室工作人员挂钩的“双挂钩”，调整村(社区)党组织书记、班子成员“双调整”，困难销号、问题销号“两销号”等措施，破解工作不力、凝聚力不强等突出问题，5个后进党组织全部晋位升级。
(三)全力推进基层服务型党组织建设。认真落实“8433”要求，建成基层党组织综合服务平台13个，培训操作人员41名;认真落实机关党组织结对帮扶基层党组织制度，84名机关党员干部结对“亲戚”192户;组织开展“集中服务月”活动，收集村情民意360余条，办理行政审批事项16件，举办农村实用技术培训12期;协助抓好1213名县级机关党员到8个社区报到，组建64个网格党支部，服务群众12500余人次;抓好“合作股份”试点工作，邵女坪社区成立水产养殖专业合作社，争取移民后扶项目资金300万元作为集体股份投入金土地公司合作发展水产养殖，高滩村成立蓝莓种植专业合作社，筹资30万元种植蓝莓40亩，现有10户社员入股60股。
(四)认真抓好党员教育管理工作。带头执行党员干部直接联系服务群众、党员干部谈心谈话等制度，督促各基层党组织开展“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员活动，加强党员经常性教育管理。按照调控计划高质量发展党员12名。邀请县组工干部上党课、开展党建工作业务培训。建立困难党员关爱帮扶机制，争取2万元帮扶困难党员和退休职工40余名。带领班子成员开好专题民主生活会，指导基层党组织高质量召开专题组织生活会和民主评议党员工作，初审不合格党员9名，其中限期改正4名、除名5名。
(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处“会管中心”抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破“大锅饭”，用“多劳多得”激发干事激情。同时，筹资130余万元用于“群教”活动实事办理、基层党组织综合服务平台建设、村级集体经济发展、村(社区)活动场所规范化建设等。
二、存在问题及原因分析(一)督促问效力度不够。在抓基层党建中，我牵头开会研究安排的多，亲力亲为推动落实的少，加之责任不够细化，督促不够深入，导致部分工作相对滞后。比如：对基层党建工作责任制落实督促不够有力，没有经常“敲打”，导致部分基层党组织书记的主体责任落实不到位、抓得不紧，存在重发展、轻党建的倾向。部分基层党组织书记的认识不到位，没有从“管理”向“服务”的角色转换，为党员群众服务的能力不强、办法不多，服务质量不高、服务范围不广，活动载体和组织形式没有特点和亮点。
(二)党员干部队伍建设有待加强。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，致使有的党员党性淡薄，工作中只顾局部利益、个人利益，缺乏全局观念、大局意识，极个别党员甚至在城市建设拆迁、重点工程项目援建过程中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。同时，对基层党组织书记队伍后备人才培养力度不够，导致部分基层党组织书记后继乏人。
(三)对集体经济发展滞后的问题解决不力。作为党委书记，虽然对村级集体经济的发展作了一些努力和探索，但还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力。目前我办12个村(社区)仍有10个是集体经济“空壳”村，一些村(社区)党组织发展意识不强，引领经济发展有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，导致服务群众功能弱化。
三、下步工作重点和措施(一)着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村(社区)“两委”、村务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村(社区)和机关站(所)季度评星考核及年度干部考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选人用人和干部考核的重要依据。四是着力把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，把基层优秀党员培养选拔为村(社区)干部，发挥其带头推动经济发展、带领群众增收致富的作用。
(二)持续深化和拓展教育实践活动成果。一是对整改落实情况进一步汇总梳理分类，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。二是认真落实党员干部直接联系服务群众制度，加大督查考核力度，确保真挂实帮，为群众多办实事好事，进一步密切党群、干群关系。三是认真贯彻落实《云南省乡镇干部队伍建设的实施意见》，运用好乡镇工作岗位补贴发放和村(社区)干部绩效工资，制定出台严格的考勤考核制度，推进机关站(所)和村(社区)干部作风建设。四是严格党员教育管理工作，严把党员入口关，高质量发展党员;挖掘先进典型，选树榜样，畅通党员出口，及时处置不合格党员，以正反两方面“典型”激发党员干事活力。
(三)深入推进基层服务型党组织建设。一是以明年社区换届为契机，拓宽选人用人视野，配强基层党组织班子，提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把基层党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平。三是深化集中服务月、在职党员进社区等载体活动，认真抓好基层党组织综合服务平台的建、管、用，有序推进党员10名以上的党支部活动场所规范化建设。四是把强基惠农“合作股份”工作纳入党建目标工作责任制和党组织书记、党务工作者年度考核内容，作为党建联席会议重要内容，制定实施办法，把各级扶持项目资金转化为集体“合作股本”，力争到2016年底实现50%以上的村(社区)有集体经济。
一年来，本人作为机关党委书记，紧密围绕中心工作，切实履行机关党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全局基层各党组织活力明显增强，党员干部工作激情明显提振，为民服务水平明显提升，基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。今年，在外部经济下行压力增大的情况下，我市的商务工作稳中有进，商务工作取得了可喜的成绩，多项经济指标在全省名列前茅。下面，我就近年度党建工作述职如下：
一、基本情况xx市商务局机关党委下属党支部15个，其中局机关党支部3个，局属二级机构党支部7个，离退休党支部5个;共有党员227人，其中在职党员104人，离退休党员123人。
二、党建工作开展情况(一)扎实开展群众路线教育实践活动，整改落实党建工作的突出问题，切实转变工作作风。
一是认真查摆问题，整改落实到位。今年以来，我局机关党委以开展群众路线教育实践活动为契机，深入查摆、剖析党建工作中存在的突出问题，认真进行整改落实。针对“四风”方面的问题，我局出台了《xx市商务局领导班子“四风”问题整改工作方案》。在整个活动中，坚持立行立改的原则，通过强化制度建设，对“四风”存在的突出问题，逐项制定整改措施或规章制度，将问题的整改工作一项一项落到实处，确保了局教育实践活动取得了很好的成效。对查摆出来的18个“四风”方面的问题，已有17个问题基本整改到位，并且有些问题的整改需要长期坚持;只有“干部队伍年龄老化”的问题，需要市委、市政府的关心与支持才能得以解决。二是践行群众路线，切实转变作风。通过狠抓整改落实，以作风建设为突破口，整肃纪律，转变作风，提振精神，促进商务工作开展。目前，机关劳动纪律加强了，领导和干部下基层的次数多了，为基层群众和企业解决的问题多了，扶贫助困工作做得实了。如积极配合、参与市政府处置民间非法融资工作，派出专门的工作人员进驻湖南骏和集团，帮助处理债权债务问题和维稳工作。在服务群众、帮扶济困上，我局于今年1月、3月、6月，先后3次组织党员干部、有关企业到新化扶贫点帮扶济困，送去慰问，帮助资金16.2万元，硬化村级公路10公里，深受当地群众的称赞。三是领导干部带头干，党员干部劲头足。一级做给一级看，一级带领一级干。市商务局领导干部在工作中积极带头，发挥先锋模范作用，领着党员干部积极工作，埋头苦干，取得了明显的成效。转作风，促效益，为了抢时间，争项目，局领导带领相关科室人员牺牲休息时间，在“清明节”和“端午节”小长假期间，加班加点汇编上报材料，申报全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市和全国肉蔬流通追溯体系建设试点城市，使xx市已成功获批为全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，争取到项目资金250万元。
通过狠抓作风建设，切实做到两手抓、两促进、两不误，以活动推进工作，取得了良好的效果。经过群众路线教育实践活动的洗礼，党员领导干部公车私用现象没有了，超占办公用房现象纠正了，个别班子成员业余时间参与打牌等娱乐现象消失了，领导干部下基层调研的时间多了，请吃请喝现象少了，班子成员通过民主生活会，交心谈心等方式，坚决贯彻执行民主集中制，班子内部职责明确到人，重大事项集体决策，使领导班子更加团结和充满朝气了。
(二)全面落实党建工作责任制。
作为机关党委书记，本人一直坚持把党建工作作为自己的主要工作职责，严格落实领导班子成员过“双重”组织生活会、“一岗双责”等制度。一是积极推进学习型党组织建设，建立了机关党组织学习制度，每周组织党员干部学习一次。党组班子成员讲党性，讲原则，重品行，作表率，学习走在前，工作干在前，充分发挥模范带头作用。特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，今年就组织集中学习20多次，请专家专题辅导2次，观看市委书记、市长的辅导讲话2次，中心组集中学习3次，安排网上自学4次。认真组织广大党员学习习近平总书记的重要讲话精神和对的十八大及十八届三中全会精神，组织局副处以上党员领导干部集中学习习近平总书记的兰考讲话和回访记;学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作--重要论述摘编》;组织全局党员干部集中学习市委书记龚武生、市长易鹏飞的重要讲话录像;组织党员干部观看记录电影片《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》，观看警示记录片《苏联亡党亡国20年祭:俄罗斯人在诉说》、《规划错了的人生》等。二是落实领导干部带头上党课制度。机关党委认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，开展了“一把手”带头上廉政党课，增强党员干部的廉政自律意识和防腐拒变的能力。在年关，局党组书记、局长苏旻同志在全局干部职工大会上讲廉政党课。在群众路线教育实践活动中，以局长苏旻为首的5名局党组成员全部给党员干部讲了党课;同时，我们还邀请专家学者举办了《领会和践行党的群众路线》、《践行社会主义核心价值观》等2堂专题讲座等，使党员干部在思想上接受了一次大的洗礼，认清了当前的形势，提高了思想认识，加强了党员的宗旨意识，增强了群众观念。三是领导干部带头下基层，大兴调研之风。在局党组成员的带领下，坚持走群众路线，大兴调研之风，积极撰写调研报告。今年，局党组成员平均下基层调查研究工作达到8次以上，其中局党组书记、局长苏旻下基层次数已达到了20次，仅对xx市森泰再生资源有限公司的深度调研就达3次，为企业谋思路、提建议、想办法，努力帮扶企业走出困境。四是建立健全党建工作责任制。建立和完善了局党组班子成员分工负责的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。五是严格落实领导班子成员过“双重”组织生活会、“一岗双责”制度。领导班子成员既要参加党组的民主生活会，又要以普通党员身份参加支部民主生活会，既要抓好业务工作，同时作为党组成员，又要抓好党建工作。五是是积极开展党员进社区活动。党员进社区，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24小时党员”，是强化对党员的教育和管理的有效途径。要求全体党员进社区后，要把社区当成自己的家，在8小时之外要接受社区党组织的监督和管理，在服务社区、服务居民中强党性、增才干。要求党员利用业余时间以志愿服务、义务劳动、无偿支持、主动参与的形式，参与到社区各项建设与发展中去，充分发挥党员先锋模范作用，为社区建设贡献自己的力量，共同构建和谐社区。4月4日，我们组织了局机关及部分二级机构的58名党员在童家社区原物资大院进行了一次彻底的卫生大扫除，以实际行动服务社区，巩固创卫成果。6月25日，局党组成员、副局长覃章荣走进童家社区，为社区的全体党员上党课，很受社区党员的欢迎。在党员进社区活动中，市商务局解决社区困难扶助资金2.5万元，以实际行动帮扶社区发展，促进社区建设。
(三)推进机关党建标准化建设，积极创新党建工作。
局机关党委在局党组的领导下，认真履行职责，开展机关党建工作，推进基层党组织标准化建设。
一是学习形式多样化。今年，以开展群众路线教育实践活动为契机，采取集中学习、网上学习、观看影像、专家上课、局领导上课、自学、集体讨论、知识竞赛等多种形式组织党员学习。组织党员系统地学习了历届党的领导人关于党的群众路线的重要论述，请专家上党课，请局党组成员上党课，在网上观看焦裕录等践行群众路线好榜样100部电视系列片，每个党员都认真作了学习笔记，撰写了心得体会和观后感。每个支部都召开了组织生活会，开展了“入党为什么，为党做什么”的大讨论。结合实际工作情况开展党建工作，组织全体党员开展了“党的群众路线教育实践活动知识竞赛”和全省网上“践行核心价值观、提升党员素质”知识竞赛，提升党员干部的理论素质。大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，组织全体党员参加全省网上社会主义核心价值观知识竞赛活动，并取得了优良成绩。开展基层党组织专题组织生活会及党员民主评议工作，支部的每个党员都能认真的开展批评与自我批评，恢复了我们党批评与自我批评的优良传统，重新过上了很多年没有过的正常的、健康的政治组织生活。支部的每个党员都能认真的开展批评与自我批评，摆问题、提意见，讲真话、讲实话。
二是党建工作标准化。在党建标准化建设中，按照市直工委的要求，在局党组的高度重视下，建立了党员活动室，配备了设施，对历年的资料进行了清理归档，各项规章制度有选择性地上了墙，设立了党建宣传栏，出版党建专栏2期。对开展群众路线教育实践活动的情况，以编写活动简报的形式，将简报发送到市商务局副处级以上领导干部、市直商务系统单位、局机关各、离退休各支部、局属各单位，全面介绍我局及二级机构开展教育实践活动的动态，反映开展活动的情况，宣传活动所取得的成效，起到了很好的效果。今年以来，对11个支部按期换届或补选了支委;“七.一”前夕，机关党委对2016年度优秀党员、优秀党务工作者、先进党支部进行了评比、表彰。
三是从严治党制度化。“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。局党组要把抓好党建作为最大的政绩，落实好主体责任，承担起历史使命，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把从严治党纳入制度化范畴。市商务局以加强机关作风建设和党风廉政作风，提振精神，促进商务工作开展。局里成立了以党组书记、局长苏旻为组长的作风建设领导小组，局纪检监察、机关党委、人事、办公室负责人为成员，坚持每周对机关进行一次作风督查，每月对局属二级机构一次督查，并制订了相应处罚措施。今年来，已通报批评4人，诫勉谈话1人。我局还出台了对“门难进、脸难看、事难办”的“三难”专项整治方案，制订了《机关作风“八不准”》并悬挂每层办公楼，通过这一系列具体措施，收到了以作风建设促进商务工作的良好效果。五是从严发展新党员。在发展党员工作中，严格按照党员标准对申请入党的积极分子进行培养和发展，做到成熟一个发展一个。
一是周密研究部署，严格落实组织工作制度。一年来，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，我多次组织召开会议研究党建工作，严格落实“三会一课”制度，先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训，讲党课2次，撰写心得体会4篇，建立基层联系点5个，8次深入联系点进行调研，开展谈心活动10次，征集群众及服务对象意见80余人次，撰写调研报告3篇。开展在职党员志愿服务活动3次，深入西电社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会，梳理整理各类意见16条。
多年来，我一直重视党的组织建设和管理工作，去年对4名入党积极分子进行了培训，发展党员2人，转正2人，对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费48014元，上解36760元。
二是规范干部选拔任用制度，全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求，在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫，强措施，确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面，严把“五个关口”，连续4年引进80名高层次人才，优化了专业技术人员结构，提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制，全年共研究干部11人，其中：提拔3人，平级交流2人，改任非领导3人，整改消化3人。全面推行效能考评制，以考核促落实，以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核，实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作，二、三季度共评定优秀274人、良好1075人，达到了以考核促工作的目的。
三是严格履行“一岗双责”，积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求，直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书，做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育，不断强化制度管理，规范从政行为，扎实开展反腐倡廉工作。及时处置违反“八项规定”的作风问题，积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动，注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人，查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度，加大案件查办力度，全年共调查违纪线索16起。
四是认真对照“六项清单”，狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”，专门召开党委会，研究制定整改方案，提出了简化行政审批，落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制，促进机关精细化管理等五条整改措施，取消和下放行政审批事项4项，向社会中介组织转移职能3项，在渭南日报、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示，把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。
二、存在的问题和原因一是工作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究，年中和年末也都进行了检查，但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象，党建工作还有差距。
二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究，但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高，主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻，程序不够清楚，党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范，“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。
三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员，但是因于机制与历史原因，导致具备执法资格人员缺乏，县级环境监察机构96名干部按11个县平均，每个县仅8名干部，情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主，虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化，但也使干部选用和交流受到一定限制。
四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多，但对党的建设、廉政建设抓的还不够，在履行党风廉政建设主体责任方面有差距，对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。
问题产生的原因有以下五个方面：一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置，不同程度地忽视和放松了学习，对党员教育培训工作也抓得不够紧，存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识，有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出，工作的积极性、主动性和创造性不足。三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作，在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性，只是常规性地做好日常工作，创新性工作效果不突出。四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大，支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。2016年上划11年来，县级环境监察机构没有组织招录过公务员，存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主，遏制了队伍的快速发展和提高。
三、下一步工作措施针对以上存在的问题，在2016年我将注重强化主体责任落实，以建设学习型、服务型基层党组织为主线，整改提高，巩固成果，全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。
一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口，坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署，坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任，加强基层党组织建设，强化党员的教育和培训，提高党员队伍素质，锲而不舍推进作风转变，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面：加强对党建工作的组织领导，加大工作检查指导，切实提高基层党建工作水平，加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度，积极抓好“党员读书日”活动，围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高，效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干部队伍建设问题向有关部门多次进行请示，今后将继续衔接推进，建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决，市人社、编制、财政等部门分工负责，定额、定期招录环境监察工作人员。
三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任，我将带头履行“一岗双责”，完善廉政风险防控机制，建立健全权力运行制约和监督体系，严格执行廉政准则，持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实，全面推动干部作风建设，营造环保系统风清气正的良好氛围。
四是广泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动，通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式，提高群众参与关心环保的主动性和积极性。
五是规范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容，坚持建立制度与责任落实相结合，深入实际，靠前指挥，坚持用制度管权管事管人，把党组织建设和环保各项工作有机结合，使基层党组织能力建设得到新的提升。
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