椒江审计局的活动方案

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篇一:椒江审计局的活动方案
关于接待审计局检查工作的迎检方案

关于接待审计局检查工作的迎检方案

为做好***审计局到公司检查的接待工作,贯彻落实集团公司总经理***和矿领导的精神指示,现根据公司实际情况形成迎检方案如下:

一、检查时间:2010年3月15日二、上级检查组领导及迎检人员(一)检查组领导:***(二)集团公司领导:*********(三)矿及公司领导:*****************三、活动日程(一)3月15日上午到达公司,在一楼会议室接待(班子成员及迎检部门负责人着正装在办公楼前列队迎接)

(二)矿领导致欢迎辞(三)公司总经理王正顺致欢迎辞并简要介绍公司情况(四)检查组领导讲话(五)按检查组领导要求迎检(六)午餐:*********四、公司迎检组织机构及责任落实公司成立迎检领导小组,组长:*********,副组长:************,成员为公司班子其他成员及有关部门负责人。

下设五个迎检专业组:

(一)迎检业务组由*********牵头,财务科、经营科、生产科负责人组成。

主要职责:迎检基础资料准备以及迎检过程中的业务服务工作。

(二)外部协调组由************牵头负责。

主要职责:做好对外事务沟通协调工作,包括提前与审计、地税、******公司的沟通工作。

(三)安全生产组由******************牵头,生产科、安全督察科、煤焦车间、化产车间、机电车间、备煤车间、甲醇车间负责人组成。

主要职责:迎检期间的安全生产,大气污染,环境卫生治理以及职工

上标准岗的日常管理工作。

(四)治安保卫组由*********牵头,保卫科全体人员具体负责。 主要职责:迎检期间的生产秩序稳定,进出车辆、人员秩序的维护和管理,随时解决突发不安定因素。

(五)综合服务组由*********牵头,党政办公室人员具体负责。 主要职责:制定接待方案、会场布置(座牌、水果、香烟等)、欢迎标语、会议服务、对上报道、车辆安排、就餐服务等

篇二:椒江审计局的活动方案
审计局财务收支审计实施方案案例

宜城市镇(财务宜城市镇(办、区)中心学校财务收支审计实施方案 为了切实落实农村义务教育经费保障新机制,规范财务收支行为,强化财务管理,促进教育事业健康发展,根湖北省宜城市教体局年度工作计划,市教体局拟对各镇(办事处、区)中心学校(教育经费核算点)的财务收支情况进行审计。为了搞好这次审计,特制定如下实施方案:

一、审计对象

全市各镇(办事处、区)中心学校。若因工作需要可延伸到所属中小学

二、审计范围

2007年1月-2008年6月中心学校财务收支情况。若因工作需要可延伸到以往年度。

三、审计内容

1、新机制专项资金运行情况(财政下拨的中小学生免杂费资金、免课本费资金、公用经费补助资金、“两免一补”专款是否按标准及时拨付到所属中小学);

2、解决寄宿制学校“三难”问题资金和校舍维修专项资金管理与使用情况(是否实行资金直达建筑商帐户,有无截留、挪用、套取资金等情况,是否按规定进行了会计业务处理);

3、用款计划的编制与执行情况;

4、借款管理情况;

5、备用金使用及管理情况;

6、所属核算点资金管理及运行情况;

7、预算执行情况;

8、账务处理情况(是否按新会计科目分校进行了正确的会计分录及帐务处理);

9、软件运行情况(能否熟练使用配置的财物核算软件,帐证、帐帐、帐实是否相符,是否同时记录有纸质的辅助帐薄);

10、财务管理与监督情况(财务管理制度是否健全,是否存在挤占、截留、挪用所属中小学资金情况,现金管理是否规范)。

四、组织实施

此次财务收支审计工作在教体局统一组织下进行,审计共分三个组,具体分工如下(第一位为审计组组长):

第一组 审计人员:陈启华 马国林 高尚莲

被审单位:板桥中心学校 孔湾中心学校 郑集中心学校

第二组 审计人员:刘晓政 邓德军 连凤国 许秀丽

被审单位:流水中心学校 王集中心学校 鄢城中心学校

第三组 审计人员:徐化应 杜遵云 李贵珍

被审单位:刘猴中心学校 雷河中心学校 小河中心学校南营中心学校

五、时间安排

7月7日至8月7日,审计组完成对各镇(办、区)中心学校的财务收支审计任务。具体审计时间安排如下:

7月7日至11日,被审单位:板桥中心学校 流水中心学校 刘猴中心学校 7月12日至18日,被审单位:孔湾中心学校 王集中心学校 雷河中心学校

7月19日至29日,被审单位:郑集中心学校 鄢城中心学校 小河中心学校 南营中心学校

7月30日至8月7日 汇总审计情况,提交审计报告。

六、审计要求

此次财务审计时间紧,任务重,原则性强。因此,各审计组要以认真负责的态度对待这次审计工作,严守审计程序和审计纪律,强化组织纪律和责任意识,确保在规定的时间内完成审计任务。

各中心学校要高度重视此次财务收支审计工作,进一步统一思想认识,强化组织领导,认真对照审计内容,切实做好各项准备工作,为审计提供必要的工作条件,确保审计顺利实施。

哈尔滨学院2009年度财务收支审计实施方案

为了认真落实《哈尔滨学院2010年工作要点》,按时完成内部审计工作计划任务,哈尔滨学院审计处定于2010年3月至8月开展哈尔滨学院2009年度财务收支审计工作。为了保证审计工作有序推进,特制定实施方案如下:

一、审计目的和依据

为了做好学校各项财务制度的督促落实工作,进一步规范各单位的经济行为,依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《教育系统内部审计工作规定》开展财务收支审计工作。

二、审计对象和范围

审计对象:校财务处及学校所属各预算单位。

审计范围:2009年度财务收支情况。

三、审计内容和重点

本次审计的主要内容是校本级财务及学校所属各预算单位2009年度财务收支情况,审计重点如下:

(一)校本级财务

1、内部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效执行。

2、收入是否合法、真实,是否及时、足额上缴和入账,有无坐收坐支情况,有无截留情况;对学费、宿费没有足额上交的学生是否有监控和促缴措施。

3、支出是否合法、真实,是否符合国家财会制度和学校有关管理规定。

4、预算执行情况如何。

5、有无侵占、挪用、私分资金和套取现金等问题。

6、往来款项是否定期核对和催还,有无相关记录。

(二)学校所属各预算单位

1、收入是否合法、真实,有无坐收坐支情况,有无截留情况。

2、支出是否合法、真实,是否符合学校有关管理规定,是否有对方单位相关收款证明。

3、预算执行情况如何。

4、有无侵占、挪用、私分资金和套取现金等问题。

5、经费使用情况是否定期公开,公开是否及时、全面、真实、规范。

四、审计方式

本次审计采取送达审计与就地审计相结合的方式进行。

五、审计工作程序和日程

本次审计工作从2010年3月开始,至2010年8月结束,具体分以下几个阶段进行:

(一)审计准备阶段(2010年3月10日前):

1、按照《哈尔滨学院2010年工作要点》和内部审计工作计划的安排确立审计项目,在审前调查的基础上制定审计实施方案,确定审计小组及其成员分工,明确审计目标及重点,安排各阶段审计任务和实施时间。

2、向被审计单位送达审计通知书,采集审计资料。

(二)审查分析阶段(2010年3月11日至2010年7月10日):

根据审计实施方案,针对审计内容和重点,采用符合性测试和实质性测试的方法,审查被审计单位内部控制制度和程序设计的适当性及其运行的有效性;审查测试被审计单位财务收支的合规性,并在检查测试的基础上进行分析性复核。具体程序分两步实施:

1、审查会计凭证、会计账簿、会计报表和有关内部控制制度,并进行相关测试和评价。

2、针对第一步审查中发现的情况和问题,到各有关单位进行进一步询证,取得相关审计证据。

(三)总结报告阶段(2010年7月11日至2010年8月31日):

1、审计员对审查分析阶段形成的审计工作底稿进行分析、总结,形成审计报告初稿。

2、审计组长复核审计工作底稿和审计报告初稿。

3、审计小组与被审计单位交换意见。

4、综合以上情况,形成审计结论,作出审计决定,提出审计建议,最终完成审计报告。

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5、将审计报告报送学校领导审批。

(四)督促落实阶段

按照经领导批准的审计决定和审计建议,督促被审计单位完成整改落实工作。

(五)审计终结阶段

工作完成后,将全部审计资料进行整理和归档。

六、审计分工

为顺利完成审计工作任务,成立由孙志国担任组长,杨佳林、张伟为审计员的三人审计小组。审计组实行组长负责制,审计员根据组内分工履行工作职责,互相配合完成审计事项。具体分工如下:

审计组长:负责组织审计实施、复核审计工作底稿和审计报告。

审计员:负责审计实施的各项具体工作,主要包括:资料采集、审查资料、审计取证、编制审计工作底稿和审计报告、督促整改落实、审计材料归档等。

七、审计工作纪律和要求

审计人员在实施审计过程中必须严格遵守内部审计准则的有关规定,按照本方案的日程安排如期完成审计工作任务,在工作中做到独立、客观、正直、勤勉,保持廉洁,保守秘密,努力践行内部审计人员职业道德规范的各项要求。

哈尔滨学院审计处

2010年3月1日

学校财务收支审计实施方案(模式)

2009-12-24 12:55

根据我局200x年审计工作计划,审计组准备自二00x年五月二十二日起对xx学校进行就地审计,现根据 《中华人民共和国审计法》、《审计机关审计方案准则》、《xx省审计机关审计质量控制实施细则》及审前调查制定以下审计实施方案。

被审计单位基本情况

xx学校

法人代表:xxx

财务负责人:xx

单位经济性质:事业

财政财务隶属关系:全额财政拨款

职责范围:负责xx适龄儿童的小学及初中的九年义务教育。

经费来源:财政拨入及收取学生的杂费。

内设机构:内设政教处、教导处。

独立核算下属机构:xxxxx。

总人数:xx

在职人数(财政供给):xx

在职人数(非财政供给):xx

离退休人数:xx

二、财务机构设置及会计核算方式

200x年x月会计核算工作交由xx会计管理中心核算。设立财务联络员1名,备用金报帐制,核定备用金5000元。

会计政策及相关内控情况:采用《事业单位会计制度》。

审计目标

通过对x校200x5年度的财务收支情况进行审计,主要是核实财务收支及帐内、外负债情况,以澄清家底。全面掌握财务收支及相关经济活动真实性、合法性及重大经济项目的决策、实施和内控制度的执行情况。揭露学校会计信息、资产质量、重大经济决策等方面的违规、违纪甚至违法行为;并根据审计情况提出合理化建议,促进学校进一步加强财务管理和增强遵纪守法意识。

审计对象和范围

x校200x年度财务收支情况,有关重大事项将追溯或延伸前后年度。

审计重要性的确定及审计风险的评估

确定重要性水平为总收入的0.5%,总支出0.5%。

可接受审计风险10%,固有风险80%,控制风险50%,则检查风险为25%。

审计内容和重点

审计的内容:【椒江审计局的活动方案】

1.学杂费收支情况进行审计

①是否按照物价部门核定的标准收取,有无搭车收费的情况、代收费部分有无多收少付的现象。

②各项收入是否及时、足额按照规定上缴,有无截留、坐支收入情况,有无扩大收费范围、乱收费问题;有无暂存暂付中进行收付核算,逃避监督的问题。专项资金是否做到专款专用,有无挤占挪用教育专项资金的现象。

2.自筹资金审计

①自筹资金的来源是否符合国家有关规定,有无违反规定乱摊派、乱收费,有无存在学期中收费或集资不入帐而私设“小金库”问题。

②自筹资金的使用是否合规,有无资金使用不当,损失浪费问题。

3.对财产物资的下列内容进行检查

①物资的管理是否严格执行验收、领用、保管、调拨、登记制度,是否帐实相符; ②国有资产有无被无偿占用和流失等问题。

4.上述未反映的其他财务方面的问题。

审计的重点:

1、学杂费收取情况。

2、专项资金的使用情况。

七、步骤与方法

1、搞好审前调查,了解被审单位基本情况。

2、组织参审人员学习,熟悉被审单位应执行的财经法规、核算办法。

3、提前3天向被审单位送达审计通知书。

4、按审计方案确定的内容实施审计,首先召开进点会议,然后监盘现金,银行存款要逐笔进行核对,编制银行存款调节表,按照人员分工对各审计项目进行详细的审查。单位的财务收支情况审计运用的常规审计方法;审计年度相关指标完成情况审计,选用统计指标跟踪法和审计抽样法进行。认真编写审计工作底稿,收集证据,并对审计工作底稿汇集整理。

5、审计组组长收集审计工作底稿后,编撰审计报告,审计报告由审计小组成员集体讨论,认真审核、汇总形成审计报告初稿,征求被审计单位的意见后,起草正式审计报告和审计决定书,送交法制部门复核,由局审务会议审定,研究评价意见和需要作出处理处罚的事项,最后向xx政府提交审计报告,并抄送相关部门。

工作要求及纪律

工作要求:

1、依法审计,按法定程序进行;

2、认真审查会计资料、相关文件及现金、实物等,有关方面必须配合;

3、按规定取证;

4、注意听取被审计单位及人员意见、建议;【椒江审计局的活动方案】

(二)、审计工作纪律:

1、不准接受被审单位安排的就餐和宴请。

2、不准由被审计单位安排住宿。

3、不准随意使用被审计单位的交通工具。

4、 不准参加被审计单位安排的旅游和用公款支付的营业性场所的娱乐、联欢等活动。

5、不准接受被审单位以任何名义给予的钱、物和有价证券。

6、不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。

九、预定的审计工作起讫日期:

1、发送审计通知书时间: 5月18日

2、预定实施现场审计时间:5月22日—6月3日

3、复核和汇总时间: 6月4日—6月6日

4、编写审计报告时间: 6月7日—6月9日

5、征求被审计单位意见时间:6月10日

6、采纳被审计单位意见并修改审计报告时间:6月20日

7、向审计机关提交审计报告时间:6月21日

8、代拟审计结论性文书时间:6月23日

十、审计组成员分工

xxx(分管领导):协调与被审计单位关系。

xxx(部门负责人):复核审计证据、报告。

xxx(审计组组长):

1、负责往来款项的审计监督,主要对暂存款、暂付款、其他应收款、其他应付款进行审计。

2、负责对对被审单位下属独立核算单位即各村小的财务收支进行抽样审计。

3、复核审计工作底稿,并撰写审计报告及决定。

4、审计档案的立卷归档。【椒江审计局的活动方案】

xxx(审计组成员):负责对资金审计监督,主要是对事业收入、事业支出、与上级往来及结余各项目进行审计。

编制人:xxx

二00x年x月xx日

篇三:椒江审计局的活动方案
2016审计局民主评议活动方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,以落实保障和改善民生的各项政策为切入点,以解决人民群众反映强烈的民生领域突出问题为着力点,着力解决执法水平、办事效率、服务质量等方面存在的突出问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,在为推动科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、评议内容

1.信息公开。是否认真开展党务政务公开,在政策法规、审计流程、审计承诺等方面是否做到应公开尽公开。

2.依法审计。是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用资金问题;是否正确履行职责,严格依法依规开展审计;有无滥用职权、执法不严、办事不公;是否存在有法不依,执法不规范、不文明问题。

3.工作作风。是否学习贯彻十八大精神,推进审计科学发展;是否存在服务意识不强、服务态度不好,服务质量不高的问题;有无作风涣散、纪律松弛、推诿扯皮等现象。

4.廉洁自律。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”以及市纪委“十五个不准”等加强作风建设的规定;是否认真执行党风廉政建设各项规定;有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5.制度建设情况。内部管理和监督制度是否落实;对审计查出问题的整改和反馈机制是否落实。

6.落实整改情况。对群众投诉和反映的热点、难点问题是否及时进行调查、处理和反馈,是否建立健全整改问题的各项制度,取得明显成效。

三、评议步骤

1.动员部署阶段(5月中旬)。成立民主评议政风行风工作领导小组,制定下发民主评议政风行风工作实施方案,召开动员大会。通过各种媒体,广泛进行宣传,为民主评议政风行风工作营造浓厚氛围。

2.公开承诺阶段(5月中旬至5月下旬)。通过各类媒体向社会公开服务承诺和政风行风建设目标、措施。

3.自查自纠阶段(6月上旬至6月下旬)。采取走出去、请进来等多种形式,对照公开承诺和民主评议政风行风的内容和要求,组织干部查找本单位在政风行风建设方面存在的问题。同时,坚持边评议边整改,对查找的问题、反映的问题、征求的意见和建议进行梳理和分类,认真研究改进措施,列出整改时间表,并形成整改报告。

4.督查整改阶段(7月上旬至9月中旬)。按照整改措施和整改时间表,切实解决政风行风方面存在的突出问题,让广大群众真切感受到审计部门整改工作力度和评议效果。

5.测评考核总结阶段(9月下旬至12月中旬)。认真总结开展民主评议工作的经验做法,针对存在的突出问题进行深入研究,建立健全长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。民主评议政风行风工作是推进审计部门政风行风建设的重要抓手,各科室要高度重视,认真做好思想发动工作,统一思想,提高认识,切实增强工作的主动性和自觉性,确保评议工作健康、有序、有效开展。

(二)大力宣传力度。充分利用地方报刊、广播电视等媒体作用,通过门户网站、简报、电子显示屏等宣传载体,广泛宣传审计部门积极服务经济发展大局、服务群众、加强系统作风建设等方面的工作措施和成效,营造良好工作氛围。

(三)严肃工作纪律。要紧密结合实际,建立评议政风行风目标责任制,明确分工,责任到人,齐抓共管的良好局面。要结合实际,严格按照统一要求,精心组织,规范操作,严肃纪律,以良好的作风开展评议工作。

(四)讲究工作方法。要把行风评议与“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”主题实践活动结合起来,统筹安排,相互促进,进一步巩固和扩大活动成果。要坚持将行评工作与审计工作相结合,把行风评议成果转化为促进工作的实际行动,推进审计工作科学发展。

篇四:椒江审计局的活动方案
2016审计局思廉日活动实施方案3篇

【椒江审计局的活动方案】 第1篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神为指导,以学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》为契机,以“践行群众路线,永葆清廉本色”为主题,结合党的群众路线教育实践活动,组织开展“5·10”思廉日活动,切实加强以党员干部为重点的党的性质宗旨教育、党风廉政教育,引导广大党员干部树立群众观念,弘扬优良作风,保持清廉本色,在全社会引领廉洁风尚,为推动审计事业的科学发展营造风清气正的良好环境。

二、参加对象

以党员干部为重点,面向局机关及固投中心全体人员。

三、活动方式

以贯穿群众路线教育实践活动进行为主,采取集中教育、分组讨论、自主观看等形式。一是上一堂廉政教育课,二是组织观看《焦裕禄》等11部电影,三是组织一次廉政知识测试,四是进行访贫问苦,五是进行廉政风险查找,六是组织创作一部廉政情景剧。

四、时间部署

5月4-7日,纪检组制定活动方案,对专题讲座等做出具体部署,准备好党员领导干部廉政知识学习教育系列材料;

5月8-11日,以科室(中心)为单位,局分管领导参加,组织学习党员领导干部廉洁从政应知应会知识;

5月12-18日,专题讲座、廉政知识测试、廉政风险查找、观看电影、对马塘镇徐庄村继续实施访贫问苦、创作廉政情景剧,撰写心得体会;

5月19-23日,总结汇报。

五、工作要求

1.精心组织,高度重视。把开展“5·10”思廉日活动作为局机关强化党风廉政教育的重要抓手,作为提升社会公众廉洁素养的有效载体,作为营造廉荣贪耻良好氛围的有力举措,切实加强领导,搞好组织发动,确保我局“5·10”思廉日活动的扎实开展。

2.统筹兼顾,注重实效。围绕活动主题,立足审计工作实际,把“5·10”思廉日活动与开展党的群众路线教育实践活动相结合,与贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》的各项要求相结合,与中央、省、市、县关于改进作风建设的有关规定相结合,科学谋划,统筹协调,合力推进,务求实效。

3.强化宣传,营造氛围。局纪检组认真做好各项学习讨论等活动记载,并将活动情况认真总结,及时汇报。充分利用各种宣传载体和平台,广泛宣传、报道“5·10”思廉日活动情况,积极营造倡廉、向廉、崇廉、践廉的浓厚氛围。

第2篇

为深入贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设工作会议精神,切实加大从源头预防和治理腐败的力度,优化从政环境,扎实推动廉政文化建设活动,进一步巩固和扩大廉政文化建设成果,营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围,为开创审计事业改革发展的新局面提供坚强保障。经局党组研究制定了县审计局2016年度廉政文化建设工作的实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用,突出思想教育,强化道德建设,整合多方资源,营造崇廉尚洁氛围,优化从政环境,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以反腐倡廉为主题,以多种文化活动为载体,以促进党员干部廉洁从政为重点,增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力、渗透力和亲和力,营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围,增强全局人员的反腐倡廉意识,提高领导干部拒腐防变能力,建设一支高素质的审计干部队伍,构建具有丰富审计文化的内涵,鲜明时代特征和审计特色的廉政文化体系。

二、主要内容

(一)强化理想信念教育。以教育为先导,围绕理想信念、从政道德和党的优良传统教育,将廉洁理念、廉政文化意识渗入审计干部的心灵,筑牢拒腐防变思想道德防线。开展荣辱观、权力观、信念观、苦乐观、素质关等五种观念的教育,引导审计干部坚定不移地与腐败现象作斗争,教育审计干部树立“立党为公、执政为民”的思想,始终坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,真正做到为官先修德、做官先做人,慎权慎独,在任何时候、任何情况下都要保持清醒头脑,抵住腐败,抗住诱惑,做到淡薄名利,克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费、享乐主义、拜金主义,不断提高审计人员的综合素质,以适应新形势下审计工作的需要。

(二)健全长效工作机制。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度,贯穿于审计工作的各个环节,渗透和融入到审计干部的日常行为中,形成符合新形势下审计要求、充分体现廉政文化理念的监督约束机制,督促和引导审计干部以廉促审、公正执法。完善领导干部“一岗双职”责任制,发挥领导干部在党风廉政建设中的主导作用,形成纵向到底,横向到边的责任区,一级抓一级、一级带一级、齐抓共管的共建局面,使审计廉政文化建设渗透到整个机关工作的每个角落。完善党风廉政建设工作考核机制,将党风廉政建设与干部队伍建设、审计业务工作同规划、同部署、同考核、同奖惩,健全行为准则制度,着眼于规范审计干部的执法行为,进一步细化和完善审计干部廉洁自律规定、审计职业道德规范、审计质量检查考核标准等,明确“警戒线”,构筑“高压线”,努力形成使党员干部、审计人员“不愿腐败”、“不敢腐败”、“不能腐败”的制度,保持廉洁自律、言行规范。要强化责任追究制度,真正做到从严治理,实行链接式的管理和跟踪检查考核,促使审计干部恪尽职守,履职尽责,秉公办事,依法行政,做到勤廉统一,推进审计事业发展。

(三)加强党风廉政建设。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016――2017年工作规划》和省、市、县委实施意见,深入开展“5.10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、“12.9”国际反腐败日等廉政教育活动,坚持教育和管理、自律和他律相结合,督促审计干部加强党性修养,增强自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自重、自醒、自警、自励,抗得住诱惑,经得住考验,耐得住寂寞,守得住小节,坚持依法审计,廉洁从审。注重把加强作风建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要切入点,使广大审计干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,使勤政廉政成为广大审计干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为,以实际行动赢得人民群众和社会各界的信任。

(四)深化廉政文化培训。采取“请进来、走出去”的方式,一方面邀请纪检监察机关、检察机关、党校等专业人士和知名专家教授来机关办讲座、作辅导,另一方面要精心组织人员参加上级审计机关和县纪检监察部门举办的各类廉政文化培训,切实提高审计干部抓廉政文化建设的能力和素质。

(五)贯彻落实制度规定。认真执行中央和省、市、县委作风建设各项规定,坚决整治“四风”问题;严格执行审计“八不准”纪律及各项廉政规定;认真执行民主生活会制度,将党风廉政建设情况列为班子成员民主生活会的内容;认真执行党务政务公开、“三重一大”事项民主决策等制度;认真落实述职述廉、领导干部个人重大事项报告制度。督促广大审计干部职工用《廉政准则》约束自己,用“四大纪律八项要求”规范言行,管好自己的嘴,不该说的话不说;管好自己的脚,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的东西不拿。同时充分认识腐败的严重后果,算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“自由账”、“健康账”,自警自重,防微杜渐,自觉抵制腐败。

三、工作要求

1.加强领导、明确责任。要高度重视、切实加强对廉政文化进机关活动的组织领导,把廉政文化进机关活动作为全局年度思想政治工作和党风廉政建设的重要内容,认真抓紧落实。要按照一岗双责的要求,落实领导责任。成立创建领导小组,由党组书记、局长钱勇同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员,认真做好创建活动的部署、组织、协调、指导工作,建立健全长效机制。

2.坚持原则,开拓创新。在现有审计廉政文化建设的基础上,不断拓展和创新,丰富廉政文化建设内容,坚持紧贴审计工作实际与注重实效相结合的原则,探索出新形势下增强源头预防性、前瞻性、防范性的好做法,着力体现县级审计机关审计廉政文化的特色;坚持统一要求与量力而行相结合的原则,按照廉政文化示范点建设标准,做到有组织制度、有活动场所和设施、有丰富的教育活动内容、有自己的工作特色,积极探索审计廉政文化建设的有效途径和方法,深化认识,勇于创新,在实践中不断总结提高,扎实推进廉政文化建设工作;坚持学习借鉴与因地制宜相结合的原则,注重学习先进典型和先进经验,结合自身实际,消化吸收,发扬光大;坚持突出重点与全面推进相结合的原则,以务求实效为目标,建立起符合社会主义先进文化前进方向和审计事业发展战略,具有鲜明时代特征和部门特色的审计廉政文化体系。

3.明确责任,细化措施。一是开设廉政文化网,着力开展宣传式教育。充分利用审计项目动态管理系统,宣传廉政动态、廉政教育、廉政法纪法规等,供大家学廉论廉。二是组织看廉考廉说廉活动,着力开展感悟式教育。定期组织干部学习观看正反两方面题材的影视、电教片,组织参观警示教育基地,让大家谈廉说廉,对比大墙内外,感悟不廉之害,接受教育,吸取教训,感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。三是多渠道广泛征求意见,着力开展监督式教育。通过定期举办行风监督员座谈会等多种方式,广泛征求社会各界对审计廉政建设、行风建设等方面的意见、建议和要求,及时开展针对性的专项教育,及时查处违法违纪案件,及时杜绝不廉洁的苗头,以正审计风纪。四是敏感节日发送廉政短信,着力开展预警式教育。每逢元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重大节日,向全体审计干部发送节日廉政短信,预防节假日不廉洁行为的发生。五是进行述职述廉活动,着力开展自律式教育。继续抓好审计干部述廉工作,在此基础上进行民主评廉、议廉活动,广泛接受监督。六是开展“廉内助”活动,着力开展家庭式教育,以向干部职工家属发倡议书,签订家庭廉政责任书,召开家属座谈会等形式,号召干部职工家属争当廉内助,共同把好家庭廉政关。

4.突出重点、注重实效。针对十分繁重的审计工作任务,注重整合资源、统筹安排、精心组织、务求实效,将廉政文化建设活动与机关作风效能建设主题教育活动和创建文明单位有机结合起来,围绕提升服务质量、干部综合素质、群众满意度及审计形象,在查摆违规现象,解决突出问题,落实整改措施,建立长效机制上下功夫。认真查找、坚决纠正违反廉政规定等不廉洁的问题和执法不规范、服务不到位等损害审计形象的行为,务求廉政文化建设活动取得实实在在的成效。

5.积极宣传、营造氛围。把加强党风廉政建设作为审计廉政文化建设的出发点和落脚点,大力运用现代传媒手段,扩大教育的辐射面,增强教育的形象化和吸引力。以传媒为载体,坚持正面宣传为主,以超前的宣传思路、超常的工作精神、超强的报道意识,抓住审计的时代精神,广泛灵活深入地进行宣传,得到审计人员和公众的广泛认同。将审计“八不准”纪律、廉政名言警句等放到局域网上,时刻警醒审计干部树廉洁之心、行廉洁之事、做廉洁之人。充分利用局域网、审计网站等平台,开设廉政文化建设专题,接受廉政文化熏陶。及时向县纪委等部门报送开展廉政文化建设活动的有关信息及好的经验、做法,大力弘扬廉政文化,宣传先进典型。充分利用广播、电视、报刊等社会宣传资源,通过开展廉政文化共建活动,构建多层次、全方位的廉政文化建设格局,增强廉政文化的渗透力、吸引力、感召力,让“廉荣腐耻”成为审计干部的精神支柱,在审计干部的日常生活和行政行为中开花结果。

第3篇

为全面贯彻县委十三届五次全体(扩大)会议精神,进一步做好党风廉政建设和反腐败工作,促进党风廉政建设责任制的落实,结合我局工作实际,特制定2016年党风廉政建设责任制实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕全年审计工作中心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全作风建设常态化体系、惩治和预防腐败体系、权力运行监督体系,从严治理审计队伍,不断强化审计机关内部管理,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明,树新风正气、促转型发展,开创审计事业改革发展的新局面。

二、组织领导

为确保我局党风廉政建设和反腐败工作的落实,经局党组研究,决定调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,组成人员如下:

领导组下设办公室,主任由同志兼任,具体负责日常的组织、协调、督促、检查等工作,确保工作的连续性和有效性。

三、责任分解

根据统一领导,齐抓共管,一把手负总责,谁主管,谁负责的原则,我局党风廉政建设责任分解,责任考核,责任追究实行分级管理,逐级落实,具体安排如下:

钱勇:党组书记、局长。对全局的党风廉政建设责任制工作负总责,同时抓好分管责任区的责任制工作。责任区:办公室。

各科室(中心)负责人是本科室(中心)党风廉政建设的第一责任人,对科室(中心)的党风廉政建设负总责,科室(中心)人员执行局机关制定的《审计人员执行公务八不准规定》及《县审计局审计组廉政责任的若干规定》,并完成好党风廉政建设和反腐败方面的工作任务。

四、责任内容

1.加大组织推进力度。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,定期分析党风、政风和行风建设的状况,研究制订相应的工作计划和措施并组织实施;组织开展落实党风廉政建设责任制示范点创建活动;局主要领导亲自抓党风廉政建设工作的贯彻和部署;班子成员把党风廉政建设工作融入业务工作,同部署、同落实、同检查。

2.开展反腐倡廉教育。积极参加县纪委组织的廉政教育培训和测试;贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016――2017年工作规划》,制定实施方案;根据县纪委部署,认真开展主题教育、“5.10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、“12.9”国际反腐败日等廉政教育活动,结合工作实际,针对不同岗位特点,通过廉政党课培训、观看廉政教育片等活动,采取“一把手”带头上廉政党课、班子成员对分管范围内的中层干部及关键岗位人员进行廉政谈心谈话等方式,进一步增强干部职工廉洁自律的自觉性,不断提高干部队伍的纪律观念、党性观念和拒腐防变能力。加强廉政文化建设,积极开展廉政文化示范点创建活动,营造浓厚的廉政文化氛围,努力提高全机关干部职工廉洁从审的思想觉悟。

3.贯彻落实制度规定。认真执行中央和省、市、县委作风建设各项规定,坚决整治“四风”问题;认真执行民主生活会制度,将党风廉政建设情况列为班子成员民主生活会的内容;认真执行党务政务公开、“三重一大”事项民主决策等制度;认真落实述职述廉制度;认真执行领导干部个人重大事项报告制度。

4.强化监督检查力度。加强对上级重大决策部署的贯彻执行,依法规范行政行为,重视支持例行监察和业内专项执法监察,对监察过程中发现的问题及时督促整改,严格规范公共资源交易活动。

5.加大纠风治乱力度。认真组织开展民主评议、专项治理工作,认真落实机关作风和效能建设等各项规定。

6.依纪依法履行职责。积极支持纪检监察机关案件查办工作,对本单位相关责任人按规定及时处理到位,并及时办理纪检监察机关转办的信访件;积极抓好单位廉政风险排查,制定完善的防控举措和措施,及时加强督促检查和提醒。

7.开拓创新打造品牌。围绕反腐倡廉主题,拓展思路,创新思维,继续开展“服务审计、阳光审计、效率审计”品牌创建工作,采取有效措施,认真抓好、抓实、抓出成效,牢固树立为民执审理念,着力推动民生改善,坚持依法行政、全力打造“阳光审计”,促进审计质量和效率的不断提升,使审计工作在履行职能、服务决策、保障民生、维护稳定、促进发展等方面,发挥更大的贡献。

8.抓好班子带好队伍。全局审计干部职工自觉贯彻落实各项规定,抓好队伍建设,加强服务力度,树好整体形象,为推动全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展作出应有贡献。

五、责任考核

1.按照“分级负责,逐级考核”的要求,考核党风廉政建设责任制执行情况。

2.党风廉政建设责任制执行情况的考核工作,将依据“2016年县审计局党风廉政建设责任制分解表”的内容,每年进行一次考核。

3.考核办法:主要采取自我考核和组织考核相结合的办法。各科室(中心)和领导班子成员先进行自我考核,再由全局人员进行组织考核。组织考核以年终述职述廉和民主测评为主要形式。

4.考核结果的评定及运用:考核结果进入干部个人档案,作为对干部评定业绩、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

5.一票否决的情形:对县委、县政府和纪委关于党风廉政建设方面的重点工作和交办工作落实不到位,影响全局工作推进,在一定范围内受到通报批评、公开曝光或其他处理的;管辖范围内发生重大责任事故造成严重后果的;党风廉政建设工作中存在的问题或行业不正之风被市以上新闻媒体曝光,造成严重不良社会影响的;领导班子成员发生涉刑涉诉案件,或因故意违纪受到党纪政纪处分的;本单位发生有影响案件的。

六、责任追究

领导班子、科室(中心)负责人和审计工作人员未认真履行党风廉政建设责任,管辖范围内发生下列情况之一的,给予组织处理或者党纪处分:

1.对明令禁止的不正之风不禁止、不查处;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理;对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的,给予负直接责任的主管人员警告、严重警告处分。

2.工作失职、失察,严重违反审计法律法规和有关政策规定,给审计造成重大损失或严重负面影响的,责令负直接领导责任的人员辞职或对其免职。

3.本人或授意、指使、强令相关人员违法违纪,给国家和集体造成一定损失或不良影响的,给予直接责任人警告、严重警告处分。

4.本人或纵容相关人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处的,对办案人、举报人、证明人打击报复的给予直接责任人严重警告或撤销党内职务处分。

5.配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪,领导干部知情不管的,责令其辞职或对其免职。

具有上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分。

篇五:椒江审计局的活动方案
2015审计局开展走基层活动方案

按照县委县政府关于深入开展“走基层”活动,推动服务群众常态化长效化要求,为确保活动实效,结合审计局工作实际,特制定县审计局集中开展“走基层”活动实施方案,请遵照执行。

一、活动时间

从2015年12月15日到12月25日,用10天左右时间集中开展“走基层”活动。

二、组织形式

“走基层”活动由局党组书记、局长负总责,分管领导分块牵头组织实施,各个股室具体落实,干部职工充分参与,切实解决一批看得见、摸得着的实事,让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新面貌、新作风、新成效,进一步密切党群干群关系。

三、主要内容

(一)开展干部直接服务群众“六个一”活动。

1、组织一次“回头看”活动。

对照五年规划和年度帮扶计划,把握工作进展情况,重点围绕“三有三无”,创新“四种模式”、加快“四个转变”核心指标,查找差距和不足,分析原因,制定举措,加快工作进度,全面实现直联帮扶工作目标,如期兑现对对象的承诺,提早谋划2015年帮扶工作。

2、开展一次“访民情、送温暖”活动。

组织机关干部深入乡村,广泛开展民意调查,摸清群众所思所想所盼,建立健全民生诉求、困难群众、社会稳定“三本台账”,细化到一户一页、一村一册,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个清楚”。按照结对帮扶安排,组织机关干部开展走访慰问活动,及时为服务对象送去必要的生产生活物资,确保他们温暖过冬、愉快过节。

3、办一批实事好事。

深入四公乡村了解当地经济发展情况,共同分析、找出制约当地发展的突出问题,并集中人力、物力、财力帮助当地出谋划策,找到解决问题的办法,促进经济发展。坚持群众需求导向,组织机关干部深入村了解困难群众生产生活的难题,依托干部自身特长和技能,为群众解决实实在在的问题,办一批实事好事。

4、进行一次法治宣讲。

以“法律七进”活动为平台,采取发放宣传资料等方式,向村村群众宣讲党的十八届四中全会精神,普及审计相关法律法规知识。

5、集中解决一批信访疑难问题。

开展“大下访”活动,组织机关干部深入村,认真排查影响农村的不和谐因素和矛盾纠纷。对排查出的问题,按照化解难易程度和案件性质等,逐一建立台账,及时研判、因案施策、分类化解,做到化解“零积累”。

6、帮助整顿转化一批后进村党组织。

深入群众剖析村党组织存在的问题和原因,制定整顿转化方案,帮助建立规范的管理制度,加强基层干部能力素质培训,增强基层组织功能,下派得力干部到村驻扎蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成,干部不撤离。

(二)深入推进“四支队伍”全方位服务群众。

结合干部直接服务群众工作,组织机关干部深入乡村,与群众同吃同住同劳动不少于1天,时间不少于8小时。结合机关在职党员到社区报到开展志愿服务,利用业余时间到社区开展不少于6小时志愿服务。

2、组织社会志愿者服务队开展志愿服务活动。

依托机关社会志愿者服务队,根据群众需求和队员自身的特长和技能,广泛开展结对帮扶、关爱陪护、义卖义捐、公益环保、信息咨询、矛盾调解、义务劳动、法制宣传、文体活动等志愿服务,主动服务群众。

四、工作要求

一是加强组织领导,各牵头领导要严格按照方案要求精心组织实施,确保活动实效。二是明确责任分工,各牵头领导要加强督查指导,确保工作落到实处。三是严肃工作纪律,合理安排时间,自觉做到轻车简从、廉洁自律,不给基层增添负担。四是全局机关干部要自觉参加统一活动,主动抽出时间开展志愿服务,确保完成各项工作要求不打折扣,为群众办实事、办好事,进一步密切党群干群关系,促进作风转变。五是及时总结工作经验,按时上报相关材料和好的做法。

篇六:椒江审计局的活动方案
2016审计局党的群众路线工作方案3篇

第1篇

根据《县审计局深入开展党的群众路线教育活动实施方案》要求,为扎实做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作,现制订本工作方案。

一、深入学习,增强认识

(一)学习目的

通过开展学习教育、听取意见阶段活动,使局党员干部弄懂弄通开展群众路线教育实践活动的意义,我们怎么做才能让群众满意,从而激发党员干部参与教育实践活动的内在动力,为开展好教育实践活动打下坚实的思想基础。

(二)学习内容

学习内容主要包括以下几个方面:一是学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习中国梦和社会主义核心价值观理论,学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会和县委十三届七次全会精神,学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容。重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等内容。二是学习苏区精神。学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料。三是学习《宪法》、《审计法》及实施条例、《省审计条列》。四是学习先进典型,组织学习龚全珍等同志的先进事迹,学习发扬好先进同志的优良作风等。组织阅读廉政读本、观看党风廉政教育警示片、参观警示教育基地等。

(三)学习方式

采取集中学习与个人学习相结合的办法,保证学习时间,提高学习效果。

1.个人自学。每人每周要进行自学,并做好学习笔记,每周至少撰写1篇学习心得体会。

2.召开专题学习讨论会,专题讨论内容和时间待定。

3.观看警示片或参观警示教育基地。组织党支部成员收看相关录像资料或者到三年游击战争纪念馆参观学习。

4.组织集中学习。围绕学习教育的重点内容组织3次集中学习,每位党支部成员要准备发言,重点汇报学习的情况及如何在工作中践行群众路线。

二、听取意见,查找问题

采取灵活多样的方式,充分征求各方面的意见和建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(一)听取意见的内容和范围

1、突出听取意见的重点。要紧扣作风建设,着重听取群众对我局班子成员、副科级以上干部在作风方面存在的突出问题;听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”,避免分散主题。

2、明确听取意见的范围。一是要广泛听取基层党员、干部和群众的意见,特别是“三送”联系点群众的意见。二是要注意听取老同志和“两代表一委员”的意见。三是重点听取班子成员和其他同志的意见。四是听取有关县领导的意见。

(二)听取意见的方式

(1)书面征求意见。围绕为民务实清廉的要求,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义等方面内容,征求各有关单位和部门对办公室领导班子和个人的意见和建议。

(2)深入“三送”联系点听取意见。深入正平镇仙济岩村“三送”点,面对面征求基层干部群众对我局班子和个人的意见,了解基层群众的期盼和愿望。

(4)单位内部征求意见。领导班子和副科级党员干部要深入分管股室,就改进工作作风,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面,听取他们的意见。普通党员干部要虚心向同事请教意见。

(5)听取领导意见。领导班子和副科级党员干部及普通党员干部,在工作方式、方法,工作效率等方面征求领导的意见。

(6)面向社会征求意见。通过设立专门的电子邮箱、热线电话、征求意见箱等形式,面向社会公开征求对审计局领导班子和个人在改进工作作风,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见。

(三)做好收集意见的汇总梳理

认真梳理征求到的意见建议,逐条分析,分类归纳,及时向督导组报告

三、工作要求

(一)积极参与学习教育和意见听取工作。各党员干部特别是领导干部要高度重视学习教育、听取意见阶段工作,积极参与到本单位的学习教育、听取意见阶段活动中去。

(二)正确处理教育活动与工作的关系。协调好学习教育、听取意见活动与工作的关系,做到两不误,两促进。

(三)理论联系实际。把学习教育、听取意见活动与实际的工作、与党员干部自身的具体情况结合起来,切实提高自身的思想认识水平,夯实开展群众路线教育实践活动的思想基础。

(四)认真做好学习记录。各党员干部要认真做好学习记录,撰写心得体会。注重做好材料收集、整理、上报工作。

第2篇

为了深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,确保学习教育取得实效,根据《中共县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神和要求,结合我局实际,制定本方案。

一、学习内容

以县委规定的学习资料为主要学习教材,采取集中学习和自学相结合,组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十一届四次全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《习近平总书记重要讲话摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及审计署印发的《审计人员廉洁从政手册》,结合审计实际,学习宪法、审计法及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,学习等市一级的先进事迹及身边的先进典型。

二、学习方法

坚持原汁原味地学、原原本本地学,坚持系统研读与重点研读相结合,坚持理论提升与实践相结合。学习时要围绕学习目的进行深入思考,要在掌握精神实质上下功夫。要综合运用灵活多样的学习方式方法,以保证学习效果的落实。

(一)集中学习。集中学习内容要从《县审计局党的群众路线教育实践活动集中学习安排表》(见附件)中确定的重点学习篇目,原原本本的进行通读,学懂弄通,全面领会其精神实质。

(二)个人自学。全体党员干部都要利用业余时间,将《县审计局党的群众路线教育实践活动集中学习安排表》规定的除集中学习以外的其它篇目,自觉主动地、原原本本地全面阅读和学习。

(三)学习体会交流。各股室要结合审计工作安排及党员干部学习情况进行学习交流。

(四)专题讨论。2月20日,分别由我局教育实践活动领导小组办公室、各股室组织围绕“三查三看三比”活动进行讨论,查摆局领导班子和机关“四风”问题的具体表现和解决办法。

(五)专题辅导报告。邀请党校教授进行专题辅导,进一步提高广大党员干部的政治素质,坚定政治信仰。

(六)撰写学习心得体会。局全体党员干部都要认真撰写学习心得体会,做好读书笔记,读书笔记字数不少于1万字。

三、学习要求

1、在各项学习中领导班子和领导干部要以身作则,带头学习,作好表率。

2、每位党员、干部要积极参加本单位组织的各项学习活动,认真做好读书笔记,撰写心得体会。

3、各股室要妥善安排好审计工作,集中人员、集中时间、集中精力,组织好全体党员干部的学习活动,做到学习工作“两不误、两促进”。

4、要严格考勤制度。集中学习期间一般做到不请假、不外出。

第3篇

根据《中共市委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《市市、县(区)机关深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,结合审计工作实际,制定本活动方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以全局党员、干部为重点,切实加强党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省市有关规定作为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高新形势下为民服务能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,切实履行好审计职能,当好公共资金的“守护神”、预防腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”。为推动“三区”发展、建设幸福,全面建成小康社会发挥积极作用。

二、目标任务

以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,重点解决创新意识不强、担当意识不够、执行纪律要求不严等问题;着力解决落实不力,工作方法简单、不求实效,消极应付、作风飘浮、效率低下,精神懈怠、安于现状、不思进取等问题;下大力解决服务不主动,不作为、慢作为、乱作为、庸懒散拖,漠视群众合理诉求,吃拿卡要、以权谋私,甚至腐化堕落等侵害群众利益行为。

本次活动,要以除“四风”之害,履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,把解决“四风”问题,推动作风进一步转变;解决关系群众切身利益问题,推动党群干群关系进一步密切;解决关系群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立;解决联系服务群众“最后一公里”问题,推动群众基础进一步夯实。充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验,更加注重领导带头,注重群众参与,注重分类指导,注重衔接联动,确保教育实践活动不虚、不空、不偏。

三、方法步骤

根据市委统一部署,教育实践活动从今年1月下旬开始,至9月基本结束,按以下三个步骤,分步推进。

(一)学习教育、听取意见(1月至3月)。重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.动员部署。2月上旬,召开动员大会,传达中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神,对教育实践活动进行动员部署,统一思想,提高认识,明确目标任务,搞好思想发动。由督导组提出具体要求,并组织参会人员对单位领导班子和党员领导干部作风建设情况进行民主评议。

2.学习教育。坚持正面教育为主,围绕党的群众路线,开展党性、党风、党纪和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,讲党性、重品行、作表率,增强党员意识和审计责任意识,努力践行社会主义核心价值体系和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,坚守共产党人精神追求。

(1)理论学习。理论学习采取个人自学、集中学习、授课辅导、讨论交流等方式进行。学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告、十八届三中全会《决定》与审计监督和习近平总书记系列重要讲话精神,组织学习市委、市政府重要会议精神。结合审计实际,学习审计法及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。

(2)党课教育。学习党章、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。集中组织专题党课教育、群众路线教育,使党的群众路线真正内化于心,外化于形,成为自觉行动。

(3)警示教育。组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党风廉政建设法规制度汇编》、反腐败形势教育,观看廉政教育专题片,对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

(4)学习交流。3月上旬,组织一次集体学习交流,在学习教育的基础上,联系实际确定主题,党支部组织全体党员开展党的群众路线专题讨论,每名党员干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获,每人撰写1篇以上心得体会,把教育实践活动引向深入。

3.调研走访。3月中旬,利用一周时间,确定主题和内容,深入基层调查研究,局领导班子成员分别到联系的县(区)审计机关、分管的科室和被审计单位进行调研,召开不同类型的座谈会,研究解决实际问题,改进工作,活动领导小组办公室负责到联系村和居委会进行调研群众工作。

4.听取意见。设立“党的群众路线教育实践活动”意见箱,收集广大群众意见和建议,把听取意见贯穿活动始终。3月下旬,采取发放问卷、组织评议、召开座谈等形式,就局领导班子及其成员、其他党员干部作风建设等方面,广泛征求各县(区)审计机关,各科室,各被审单位和党内外人士的意见,局教育实践活动领导小组统一梳理,组织各对口部门及时反馈。

(二)查摆问题、开展批评(4月至6月)。按照围绕为民务实清廉的要求,开展“四查四评”。

1.查找问题。召开领导班子专题会议,通报征求意见情况,组织集体研究,查找原因。在全体党员、干部中集中开展“四查四评”活动。一要对照理论理想,查看信仰是否坚定,组织党员自评;二要对照党章,看自身党性修养强不强,是否是一名合格的党员、合格的党员领导干部、合格的审计干部,组织党员互评;三要对照民心民声,查摆作风建设存在的突出问题,主要是看审计工作有无存在“不深”、“不准”、“不透”、“不实”、“不主动”的现象,在坚持独立审计方面,有无影响审计客观公正的行为,组织群众考评;四要对照正面典型,领导干部重点查找在防“四风”上有无突出问题,普通党员、干部重点查找在依法审计方面,有无违反廉政规定和审计纪律的现象,在坚持文明审计方面,有无粗暴行为,组织领导点评。

2.撰写对照检查材料。全体党员、干部对照查找的问题,进行深入剖析,撰写对照检查材料,材料应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析和努力方向等内容。领导班子、班子成员和其他县处以上干部对照检查材料,要逐项列出“四风”问题的具体表现,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要做出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。检查材料,实行分层次进行审核把关。局领导班子和党组主要负责同志的对照检查材料送市委第三督导组组长审核,局党组主要负责同志审核领导班子成员及其他县处干部的对照检查材料;领导班子成员要审阅分管科室主要负责同志的对照检查材料。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。

3.召开专题民主生活会和组织生活会。以“密切联系群众,切实转变作风”为主题,邀请市委督导组参加,召开一次专题民主生活会。会前,搞好谈心交心。根据听取到的意见,局党组、班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间,支部党员之间开展谈心谈话,听取意见建议;会上,局党组负责同志代表班子进行剖析,带头开展批评自我批评,其他班子成员在深刻剖析自己的基础上,开展诚恳的相互批评;会后,局党组要召开专门会议,由督导组通报专题民主生活会情况。局党支部组织召开专题组织生活会,由全体党员参加,开展批评与自我批评和民主评议党员工作,会后要公开党员民主评议情况。全体党员要实事求是,出于公心,不马虎敷衍,不放礼炮和哑炮,不发私愤,开展批评和自我批评,支部要针对存在的问题,提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制(7月至9月)。根据查摆出的问题,重点聚焦“四风”,抓好“四治四改”,即:开展文风会风集中治理行动,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;开展机关效能集中治理行动,切实纠正消极应付、不作为、乱作为等行为;开展“三公”经费使用集中治理行动;开展干部教育管理行动,整改软懒散和党纪执行不力的问题。

1.制定整改方案。针对教育实践活动查摆出的问题、群众提出的意见和民主评议情况,对照检查材料,局领导班子及其成员和其他党员、干部要制定整改计划,明确整改目标、措施和时限,切实进行整改。局领导班子和主要负责同志整改方案以会议形式在本单位范围内征求意见和公示,并送市委督导组审核,其他县处以上干部整改计划由局党组书记审核。局党支部书记负责召开支委会,审核其他党员、干部整改方案。整改方案及其落实情况在一定范围内公布,征求群众意见,自觉接受监督。

坚决落实整改。整改方案明确后,坚持上下联动,一项一项抓好落实,对具备整改条件的问题,马上整改;对受客观条件限制一时解决不了的问题,要积极创造条件,确定整改时间表,限期整改;对群众反映强烈的问题,公开问题的具体情况和整改措施,自觉接受群众监督。在教育实践活动结束前,教育活动领导小组在公示、征求意见范围内公布领导班子及其成员的整改情况。

建立长效机制。围绕高效发挥审计监督职能,进一步优化审计环境,巩固“四治四改”成果,针对教育实践活动查摆出的问题,结合《市审计局整改方案》,进一步完善落实局党组贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众各项“规定”要求,加强局机关公务接待管理、审计纪律与监督、调研工作等方面的制度建设,建立防范“四风”、改进作风的长效机制。

9月份,召开局机关教育实践活动总结大会,将邀请市委督导组参加,对教育实践活动进行全面分析、总结,通报活动开展以及问题整改情况,进一步巩固教育实践活动成果。

四、保障措施

开展教育实践活动,是党十八大作出的重大部署,是全党政治生活中的一件大事。局机关及党组织要高度重视,精心组织,确保活动取得实效。

(一)落实领导责任。局党组成立教育实践活动领导小组,下设办公室,负责教育实践活动具体组织领导工作。活动领导小组及办公室成员对照职责及方案,各负其责,形成合力,确保活动不走过场。

(二)抓好工作结合。发挥审计监督职能,把人民群众的利益维护好、发展好就是最根本最直接最现实的践行党的群众路线。为此,教育实践活动要与审计工作实际紧密结合,教育引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识,提高忠实履行审计职责、推进法治、维护民生、推动改革、促进发展的能力;要正确处理工学矛盾,统筹安排开展活动和审计工作,运用多种手段、途径,把开展活动与审计工作有机地结合起来,使开展活动与审计工作两手抓、两不误、两促进,推动审计工作整体跃升。

(三)搞好宣传报道。充分利用市政务平台、局门户网站和教育宣传栏,营造活动氛围,信息报导组要及时报送、上传教育实践活动动态、经验、做法和实际成效,搞好舆论宣传工作。

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