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《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，记载的信息在全国范围内有效，由公共就业服务机构免费发放。
按照《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号）第六十三条的规定，在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，在公共就业服务机构进行失业登记，申领《就业失业登记证》。其中，农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。
零就业家庭凭社区出具的证明，城镇低保家庭凭低保证明，在公共就业服务机构登记失业，申领《就业失业登记证》。
毕业年度内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业年度适用），并向创业地公共就业服务机构申请取得《就业失业登记证》；高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。
劳动者在何处何机构申领失业证
城镇户籍的劳动者到户籍所在地的公共就业服务机构申领《就业失业登记证》；进城求职的农村牧区劳动者到常住地的公共就业服务机构申领《就业失业登记证》；毕业年度内高校毕业生（含全日制普通高校和成人高校专科学历以上的毕业生），毕业前到高校所在地人才交流中心申领，毕业后到户籍所在地人才交流中心或就业报到地人才交流中心申领。
如何认定就业困难人员？怎样办理就业困难人员失业登记？
就业困难人员是指在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业愿望并已进行就业和失业登记的下列人员：城镇登记的“4050”失业人员（女满40周岁，男满50周岁）；持有《残疾证》并经劳动部门劳动能力等级鉴定达到5-10级的城镇残疾人；经申报确认的零就业家庭成员以及享受城镇居民最低生活保障待遇期间女满35周岁、男满45周岁的城镇失业人员；在城镇规划区内，完全丧失土地且女满40周岁、男满50周岁的失地人员；连续失业一年以上女满35周岁、男满45周岁，经公共就业服务机构提供职业介绍服务3次以上、非因本人原因仍未能就业的城镇失业人员。在新一轮的就业政策中，就业困难对象新增加了失业一年以上的城镇大龄失业人员、残疾人、失地人员等。
符合上述城镇就业困难人员条件之一的就业困难人员，均需持本人身份证件、户口本、《就业失业登记证》到辖区街道（乡镇）劳动保障事务所办理申请登记。
失业证如何办理?
一、办理失业证所需要条件
1、哪些人可以办理失业证：
①年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的;
②从机关、事业、企业单位等各类用人单位失业的;
③个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的;
④承包土地被征用，符合州级及以上人民政府规定条件的(按州人民政府相关规定执行);
⑤城镇复员退伍军人申请自谋职业的;
⑥城镇刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;
⑦州级及以上人民政府确定的其他失业人员(按州人民政府相关规定执行)。
2、失业人员办理失业证需要哪些资料：
①本人居民身份证、户口簿原件及复印件，初次申领《登记证》须提交两寸近期同底免冠彩色照片三张;
②学校毕(肄)业且未就业的，提供本人毕业证书或学校毕(肄)业证明及街道(乡镇)社区出具的失业证明;
③与用人单位解除(终止)劳动关系的，提供原单位出具的解除(终止)劳动关系证明;
④从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的人员，提供工商行政部门或民政部门出具的停业证明;
⑤城镇复员退伍军人，提供民政部门出具的相关证明或证件及街道(乡镇)社区出具的失业证明;
⑥城镇刑满释放、假释、监外执行和解除劳动教养人员，须提供司法部门证明及街道(乡镇)社区出具的失业证明;
⑦其他失业人员相关证明。
二、失业证办理流程：
办证人凭以上相关材料到所在乡镇(办事处) 劳动保障事务所申请办证，乡镇(办事处)劳动保障事务所人员进行初审并提出审核意见(十个工作日内提出审核意见)，然后到就业局进行办证，经就业局复核后审批制证。
三、领证：从办证之日起第二十日至第三十日为领证时间，代领者需带办证人的身份证代领。
四、年审：《失业证》年审只须带上面提到的1—4项证件及原《失业证》直接到本街道办理。
失业证明怎么开？
职工在工作期间，单位会为其缴纳社会保险，其中就包括失业保险，职工离职后，可以按照规定领取失业金。在领取失业金的时候需要提供失业证明才行，否则是无法证实职工失业的事实的。所以职工离职后要记得开一个失业证明，那么失业证明怎么开？下面小编通过本文来告诉大家。
一、失业证明办理程序是什么？
1、各类人员到所属社区居委会、学校、单位等出具领取失业证的证明；
2、到街道办证出具有关的证件、证明，经街道社区服务中心审批、盖章、办理《失业证》；
3、《失业证》年审只须带1—4项证件及原《失业证》直接到街道办理。
4、《失业证》迁街的须到原所属区街办理失业人员关系转移介绍信（收回原失业证），再带1—4项证件到本街道办理。
二、办理失业证明需要哪些资料？
劳动者进行失业登记时，应提供本人身份证、户口本或公安机关出具的户籍证明、劳动用工备案和就业失业登记表一份（如图所示，地区不同可能表内的具体项目有所区别）、两张两寸近期免冠彩照，根据个人实际情况还需提供以下材料原件：
1、从学校毕业或肄业的需提交学校出具的毕业或肄业证明，择业期处于无业状态的高校毕业生，须提供《毕业生就业报到证》；
2、与用人单位解除或终止劳动关系的需提交终止或解除劳动关系证明及完整的职工工作档案；
3、个体工商户、私营企业或民办非企业停业（注销）的需提供工商部门（民政部门）出具的停业（注销）证明；
4、灵活就业和自由职业者失业的，提供村居（社区）出具的停止灵活就业或停止自由职业证明；
5、军人退役且未纳入国家统一安置的需提交退役证明和民政部门出具的未安置证明；
6、具有学历证书和职业资格证书的，需提交相关证书原件。
二、失业证明有何用途？【创业失业证不给办理】
1、失业证可领取失业保险金；【创业失业证不给办理】
2、办理失业证后可以进行免费的就业培训（具体情况根据各地区规定）；
3、创业办理工商营业执照时、招工办理社保时需要失业证证明人员工作状态。
通过上文小编的介绍，大家应该明白了失业证明怎么开。员工离职后，首先要单位出具一份解除劳动关系证明，然后拿着这个证明及相关资料到街道办事处办理失业证。办好失业证后就可以到社保中心领取失业金了，并且还可以参加人才市场组织的就业培训。不同的人办理失业证的时候需要的资料是不同的，大家要注意区分。
文章来源：律伴网
办理条件：在法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的下列人员，属于《就业失业登记证》发放范围：
（一） 进行就业登记、失业登记的劳动者；
（二） 被认定为就业援助对象的劳动者；
（三） 享受相关就业扶持政策的劳动者；
（四） 我省规定的其他劳动者。
申领《就业失业登记证》按以下规定办理并提供相对应的资料：
（一）本省行政区域内城镇户籍的劳动者办理《就业失业登记证》需是法定劳动年龄内，有劳动能力、有就业要求，处于无业状态的人员。
本省城镇户籍劳动者初次办理失业登记的。由劳动者携带本人有效身份证件、户口本(首页和本人页原件及复印件)、本人免冠两寸彩色照两张及以下规定的资料．向户籍所在地社区劳动保障服务中心申请填写《就业失业登记证申领审批表》(一式三份)。
1、从各类学校毕业、肄业的；须提供毕业证(肄业证)；
2、从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；须提供原单位(或有关部门)出具的终止或解除劳动关系证明书(判决书或仲裁书)等有关资料；
3、国有企业下岗人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工，需提供解除劳动关系证明或原企业出具的下岗证明。
4、个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；须提供工商部门出具的停业或注销营业执照的证明；
5、承包土地被征用并符合规定条件的；须提供有关部门出具的失地证明等有关资科；
6、军人退出现役且未纳入国家统一安置的；须提供复员转业军人证书；
7、刑满释放、假释，监外执行或解除劳动教养的；须提供解除劳动教养、刑满释放等相关证明。
8、其他符合失业登记条件的人员。
（二）农村进城务工人员及非我省户籍的劳动者，需申领《就业失业登记证》的，由常住地社区劳动保障中心登记，经街道劳动保障站审核和县（市、区）及以上公共就业服务机构复核后发证。进行就业登记时应提供本人户口本、身份证、常住地居住证明和稳定就业6个月以上的证明（即劳动合同、社会保险缴费记录、工商营业执照）；进行失业登记的，按照《**省就业和失业登记管理试行办法》第二章的有关规定，参照我省城镇户籍人员，提供相应资料。
（三）毕业年度高校毕业生在校期间自主创业人员申领就业失业登记证的，由创业地社区劳动保障服务中心登记，经街道劳动保障站审核和县（市、区）及以上公共就业服务机构复核后发证。申领时应提供本人户口本、身份证、《高校毕业生自主创业证》（高校就业指导服务部门出具的证明）。
（四）人力资源和社会保障部门委托残疾人联合会办理残疾人的就业失业登记。残疾人申领就业失业登记证的，由户籍所在地或常住地的残疾人就业服务机构登记、审核，县（市、区）残疾人联合会复核，经同级公共就业服务机构打印就业失业登记，并录入全省就业失业登记证管理信息系统后发放证。申领时分别按照本条第（一）、（二）、（三）项规定提供
相应资料外，还应提供残疾人证。
职责分工：各级劳动保障行政部门主管本行政区域内就业失业登记管理工作。各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构经同级劳动保障行政部门的委托．开展残疾人的就业失业登记工作，并纳入当地失业统计和就业工作目标考核范围。
各级就业服务管理机构具体负责《登记证》的核发、失业统计及相关政策落实工作。 街道(乡、镇)劳动保障服务站负责本辖区内就业失业登记的复审、汇总上报等工作。 社区劳动保障服务中心具体承办本辖区内就业失业登记的入户调查、公示、接受申报、资格审查、登记、基础信息录入、变更、汇总上报和《登记证》的发放等事务工作。
中央驻湘及省属单位失业人员的《登记证》核发及管理工作．按属地管理原则由各市州、县市区就业服务管理机构具体负责。
办理流程：劳动者向户口所在社区（村居委会）提出申请→属失业人员的填写求职登记，并录入到公共就业服务系统中，社区（村居委会）劳动保障服务中心初审，收集学历，职业技能，转业技术和手机号必录信息，入户调查、公示7日无异议后，汇总上报街道劳动保障站→街道劳动保障站复审，登录公共服务系统，将资料汇总上报县市区人社局→县市区人社局审核，制证，转载信息→由街道（乡镇），社区统一领取《就业失业登记证》→劳动者到申请地领取新证。
山东省公共就业人才服务信息系统做就业失业
登记
本人携带身份证原件前往户口所在地或常住地所在区县人力资源社会保障服务大厅失业保险窗口，在山东省公共就业人才服务信息系统中办理就业（灵活就业）、失业登记。
具体情况说明如下：
1．携带本人身份证、1张一寸照片办理失业登记；
2．已创业并办理营业执照人员，办理登记时需携带营业执照，做灵活就业登记；
3．外地户口人员，携带半年以上常住地居住证办理失业登记； 注：就业即指灵活就业，必须携带本人身份证
一、政策依据
深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会《关于印发深圳市自主创业补贴办法的通知》（深人社规[2009]3号）
二、补贴对象
曾经在本市创业但创业失败的登记失业人员、农转居失业人员、归国留学人员、复员转业退役军人、随军家属、毕业2年以内的全日制大中专院校及技校毕业生（以下简称自主创业人员）。
三、补贴条件
2009年8月1日以后，自主创业人员停止经营创业项目，办理失业登记，并在本市社保经办机构个人窗口缴纳了社会保险。
四、补贴标准
按市人力资源和社会保障部门公布的当年企业最低缴交社会保险费标准给予补贴，其个人应缴交的部分仍由其本人承担。
五、补贴周期
创业失败人员社会保险补贴最长期限不超过1年，补贴每3个月结算一次。
六、补贴办理程序
（一）自主创业失败人员向注册地（经营地）的街道劳动保障事务所提出申请，每季度申报一次。首次申请时需提交以下资料：
1、自主创业人员基本信息登记表（主表）、自主创业人员创业失败社保补贴申请表；
2、失业证、户口本、身份证（查验原件，留存复印件）；
3、创业项目经营停止或注销的资质证明（查验原件，留存复印件）；
4、开户银行帐号；
5、社会保险清单。
再次提出申请的提供以下资料：
1、自主创业人员创业失败社保补贴申请表；
2、社会保险清单。
（二）街道劳动保障事务所负责实地考查，完成对申请人资格和申报资料审核。对于考查合格、符合条件的申请人，将其资料上报区就业服务机构；对不符合条件的申请人，及时退回其申报资料。街道劳动保障事务所办理时限15个工作日。
（三）区就业服务机构负责对申请补贴资料的复核，符合条件的，将资料上报市就业服务机构。区就业服务机构办理时限5个工作日。
（四）市就业服务机构负责有关申报资料终审，终审合格的，将补贴直接拨付到申请人银行账户；对审核不合格的申请人，及时回复区就业服务机构并说明理由。市就业服务机构办理时限10个工作日。
七、补贴终止
申请人如出现以下情形之一的将终止补贴：
（一）补贴时间超过12个月的；
（二）申请人已实现单位就业或灵活就业的；
（三）在社保经办机构个人窗口办理停保手续的；
（四）经核实有其他不符合补贴条件的。
申请书
县劳动就业局：
本人XXX, 身份证号码XXXXXXXXX，现居住于XX社区，由于
原因，现处于失业状态，特申请办理《就业创业证》，并承诺履行如下义务：
1、主动参加公共就业服务机构组织的职业技能培训；
2、主动求职，积极应聘公共就业服务机构推荐的就业岗位；不以无正当理由拒绝接受公共就业服务；
3、与公共就业服务机构保持联系，如实报告就业状况；如连续6个月未与公共就业服务机构联系，注销失业登记；
4、每年4月1日至5月31日到社区年检《就业创业证》，未参加年检不再享受下年度优惠政策。
申请人：
年 月 日