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制度的意义篇一
《规章制度的意义》
规章制度的意义
公司制度是公司赖以生存的体制基础。
公司制度是公司及其构成机构的行为准则。
公司制度是公司员工的行为准则。
公司制度是对公司功能的规定、是公司的活力之源。
公司制度是公司有序化运行的体制框架。
公司制度是公司经营活动的体制保证。
常言到“没有规矩不成方圆”其实说的就是公司规章制度。规章制度在我们的工作当中应该无处不有。
小到个人职责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如若没有一个规范和标准的话,你的责、
权、就没有办法量化，就没有你价值的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所做的过程及结果肯定是
不一样。所以说任何事都必须有一个标准，让所有的人围绕着一个标准去做，所做的过程及结果都是一样，
这才是真正的管理。
为什么要讲规章制度呢?因为企业大了机会也多了，同时，问题也多了，“人”的因素也会越来越多。用规
章制度实现非人化管理，就会产生3方面的好处。首先，把智慧凝结下来。其次，解放了经营者。最后，
实现规范化运作，抑制了人为因素。
公司的规章制度是公司管理的重要组成，它的作用是规范公司所有员工的行为，维护公司经营过程的
正常秩序。它体现的是企业所有者、管理者的意志。
从狭窄思维出发，可以认为规章制度是管里员工的，但从更长远的眼光看，缺乏必要的、合理的规章
制度的管理，企业是不能更好更大生存发展的。因此，规章制度既保障企业的利益，也保障职工的利益。
如果从后一个观点来看问题，我们就可以支持并严格遵守规章制度了。
在公司实施规章制度前，还应当有一个必须的程序，也就是今天给员工培训的目的，也就是“告知”。
公司制订了规章制度，在实践中也确实有这种情况，规章制度制定后，锁进领导的抽屉，大部分职工都不
知晓，用职工并不知晓的规定来处罚职工是没有道理的，因为“不知者不罪”。所以通过今天培训后，我
们干部要认真的去看，不但要看还要投入，去运用这个工具，有义务让你团队的每一个成员都理解，都知
法，这九个程序在20号前人力资源部会抽调各部门的员工进行考试，你的员工没考好证明你本人也没有学
好，也给你记上一笔，作为对你考核的一个依据。
有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他
们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来
他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，
搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，
粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一
碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，
日子越过越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。
故事在最后有个点评说：同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以说不同的制度会
导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把集体智慧凝结下来，达
到提高效益和公平、公正之目的。
公司的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，违法不究，
必然会造成国家的混乱，社会的动荡。企业制定的规章制度再好、再规范，如果内部成员都不遵守，相当
于没有规章制度。或者说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚等于包庇纵容违章者。最
终会造成企业内部管理的混乱，降低效能，甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问题。因此，
每一个公司都要形成良好的企业规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、违章必究。
优秀餐厅的五种标准:
A. 美观整洁的环境
B. 真诚友善的接待
C. 准确无误的供餐
D. 优良维护的设施
E. 高质稳定的菜品
F. 快速迅捷的服务
制度的意义篇二
《学习公司制度的意义》
学习公司制度的意义制度之于公司犹如法律之于国家、公德之于社会。没有规矩就不成方圆。制度是企业行之有效的管理手段，相当于企业的 “法”，对于企业管理的重要意义是不言自喻的。那么，如何运用制度对企业进行有效的管理？这就是我们学习公司制度的目的所在，意义所在。 一、制度是企业有效管理的重要手段。 古语云“工欲善其事必先利其器”。要想有效的管理企业，就必须制定完善的管理制度，使企业的管理工作有章可循，员工有“法”可依、依“法”办事。完善的管理制度是企业不可或缺的。反之，缺少制度或者制度不完善的企业，必然管理混乱甚至导致失败。“学而时习之”。通过学习制度从而领会制度的主旨，才能更好的运用制度来行使我们的管理职能，提高我们的管理效能。 二、制度是企业生产经营的指南针。 什么该做？什么不该做？什么该怎么做？出了问题又怎么做？这些问题都必须能够在企业的管理制度里找得到答案。 这点对于新员工来说尤其重要。所以我们要对新员工进行入职培训。培训的目的就是让新员工了解公司的企业文化、经营理念、管理制度等等。因为新员工对企业的认识是一片空白，刚入职的时候往往感到十分茫然不知道该怎样开展工作，甚至诚惶诚恐害怕出错。我们要让新员工了解公司的用工制度、考勤制度、薪资福利制度、行为规范、奖惩制度、财务制度等基本制度，让员工知道在公司里可以享有什么待遇，应尽什么职责，从而减少工作的失误，避免消极怠工。学习制度，就是引领员工朝着正确的方向开展工作；学习制度，就是不让“不知道”成为员工开脱错误逃避处罚的借口。 三、制度是企业文化的载体。 企业文化相当于企业的灵魂，是一个企业区别于另一个企业的最主要的特征，是企业的核心竞争力。没有企业文化的企业就好像一个没有思想的人，那就什么事都干不成。而企业文化往往又体现在公司的管理制度上。每个公司都拥有多名员工，自成为一个小集体，而每一个员工都有自己的思想和行为。如何让这个小集体里的每一个人团结一致的为公司的经营目标共同奋斗？而得到广大员工认同的企业文化就成为大家共同的灵魂共同的思想共同的行为准则。学习制度的过程，就是了解、认同、遵循公司企业文化和经营理念的过程，通过这样的学习，可以统一大家的思想规范大家的行为形成企业的凝聚力。 四、制度是提高执行力的保障。 公司的经营方针、战
略计划能否顺利贯彻，要依靠制度来保障。而制度能否执行下去，关键看制度的可操作性。如果在制定制度时忽视公司的实际情况，那这样的制度制定出来也不可能得到认真的执行，也就是我们经常说的不具有可操作性，执行力度必然大打折扣，结果形同废纸。孔子曰：“学然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”我们学习制度，在了解制度内容的基础上结合平时的工作实际再来检讨制度的可操作性，然后针对不足的地方进行完善，这样就可以提高我们的执行力。 总之，学习制度，我们不仅要让员工了解公司有哪些“法”，让其知“法”守“法”、违“法”必究；还要让其“温故而知新”，真正把握公司管理的精髓，不断完善自己的管理手段、不断提高自己的工作效率。
制度的意义篇三
《一 管理制度的意义是什么》
一 管理制度的意义是什么?
1、企业管理制度本身就是一种规范。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。
2、一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规则＝规范+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲：企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、运用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的，其中属于规范性的因素有：管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等；属于规则性的因素有：构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；形成管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。
3、规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的：第一，编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的；第二，实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的；只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。
二、企业管理制度的规范性是在稳定和动态变化相统一的过程中呈现的。
企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，长年一成不变的规范不一琮是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。企业应该依据这些影响因素的变化，控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。导致规范性的企业管理制度动态变化时的因素一般有三种情况：
1、企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的，这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化，企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。
2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。
3、因为发展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。
三、规范性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。
企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。
1、企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物，通俗的讲：企业管理制度规范+规则+创新；这是因为：一方面，企业管理制度的编制须按照一定的规范来编制，企业管理制度的编制在一定意义上讲，是企业管理制度的创新，企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。另一方面，企业管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合企业实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。
2、企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则是两者割裂甚至矛盾的关系。作为企业来讲，应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间的关系呈良性关系，也就是：规范性的因素是创新的产物，现行的企业管理制度里规范性的因素是前期企业管理制度创新的目标，同时，又是下一轮创新的基础。只有这样，企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。
二 管理制度的作用是什么？
第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
第三条 公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。
第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。
第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。
第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。
第九条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。
第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。
第十一条 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。
第十二条 公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条 公司为员工提供收入、住房和福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。
第十四条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
第十五条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
第十六条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十七条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
制度的意义篇四
《公司规章制度的意义》
公司规章制度的意义
公司规章制度在处理企业和员工的纠纷中有至关重要的作用。企业仅凭“感觉”来处理与员工之间的劳动关系是不行的，而现实中往往又经常出现这样的情况。所以企业不仅要有自己的规章制度，而且要结合企业的自身实际制定具体便于操作的规章制度，并依法向员工公示。保护双方的权利和义务。
原创：企业规章制度何时会失效？（秋日传奇）
一、企业领导带头破坏或者不遵守规章，常见于家族企业或者私企。
二、规章不保护职工的合法权益，而仅是领导个人权力欲和虚荣心满足的工具。
三、规章变动，出于领导个人喜好，规章建立的目的之一是避免用人单位任意行事，反之则失效。
四、规章与国家相关法律抵触，员工懂法。
为什么要制定企业规章制度？
随着公司业务不断扩展，为了取得更高的工作业绩，公司会逐渐增加工作环节，不断细化工作岗位，不断扩编工作人员。但人员的增加和企业的业绩并不是正比例1：1 的增长，对于工作人员来说 1+1=2 的计算方法已经失效，有可能小于2，也可能大于2。究其原因，是因为存在协调配合问题。合作好了，三个臭皮匠顶一个诸葛亮；合作不好，三个和尚没水吃。
管理的作用也就是为了实现一定的目标，通过计划、组织、控制、协调和领导的方法，加强协调合作，使产出远远高于投入，达到1+1远远大于2的结果。然而，管理本身是很抽象的概念，就像电流，我们看不见也摸不着，这就需要一种载体如同电线，这个载体就是规章制度；用它来传递和实现管理的理念、目标和方法。
企业规章制度：
1.是为了满足企业经营目标和管理需要
2.具有一定的适用范围
3.针对对象包括工作、活动和人员行为
4.具有约束力和强制性。
企业规章制度制定的原则：
1.目标明确：制定规章制度的目的一定要明确，能够真正服务于企业发展，而不是成为包袱。
2.统筹兼顾：规章制度是一把双刃剑，不可能十全十美，有利有弊，必须针对企业发展的实际情况，并结合员工的实际素质，权衡利弊，切忌四面反对、八方抵制。
3.民主集中：要争取相关部门和人员的意见，多角度、全方位的纳百家之长，然后集中汇总，根据目标确定内容。一方面考虑全面，另一方面减少规章制度执行的阻力。
4.操作简单：制度格式要简练，表现形式要通俗易懂，操作过程要简单直接。
规章制度的健全与严格执行对企业、对员工有何意义？
企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一项制度，它对于提高企业劳动生产效率、保护职工和企业双方的合法权益、促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义。
l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。
企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。《宪法》规定：遵守劳动纪律是公民的一项义务。《劳动法》规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。
2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有效。
企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采取某些处理措施，从而保证企业有序生产或经营。
3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，年休假，女工产假等内容。因此，企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。
企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳动报酬的确定、工作时间、劳动安全卫生条件和保障措施、员工培训、劳动纪律、岗位职责、职工上岗标准、职工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工的不公平对待。
综上所述，我们应当深刻理解企业内部规章制度的重要意义，它与企业的经营管理和职工合法权益的维护有着密切的关系，我们应当关注企业内部规章制度的建立问题，使企业内部规章制度在法律的约束下健康发展。
制度的意义篇五
《规范公司管理制度的必要性》
规范公司管理制度的必要性
一家公司，不管是民营、国企还是外企，都应建立一套完整的、可行的、有效的公司管理制度。单制定出管理制度还远远不够，还应彻实的执行，这样才可能培养出高素质的人才。公司有高素质的人才作后盾，才可能提升工作品质，提高工作效率；有了高质高效的工作为后盾，公司成本才会降低，业绩才会上升；公司业绩上升了，才会谈及员工福利与薪资。
作为一家已经走入正轨或正将走入正轨的公司，不要因为某方面的因素而放弃公司制度的改革，并且改革的决心一定要坚定。为什么我国春秋战国时代的秦国会如此强大并统一六国，为什么清朝如此衰败？那是因为秦国商鞅不惧车裂的危险，敢于荐言，从而推动了秦国得以变法成功走向强大，清朝政腐因为慈禧太后的目光短浅、闭门造车，面对日趋严竣的国际形势，安于现状、不思改革与创新，导致中国的沦落。一家公司又何偿不是如此呢？若不实施改革，待公司的进一步发展状大，目前人员的素质、知识能力及相关的配套资源，就满足不了公司发展的需求，如到了这时再抓，为时晚矣。
谈到管理制度，那么何谓管理？何谓制度呢？管理即为管人理事。制度亦可称之为规范或准则，相当于国家的法律。
当然，管理首先管的是人，那么如何对人实施有效的管理呢？人是企业之本，企业依存于员工，既要对员工进行约束，又要让员工在公司有回家的感觉。这也可用放风筝来比喻，最高管理者就是放风筝的人，所有员工就是飞在空中的风筝，而公司的管理制度就是连接企业与员工的线。员工在上班时间，企业就要对其行为、作风、工作状态、语言等许多方面进行约束。同时管理者要对下属的思想、性格、能力及个人的专业进行了解，因人施教、因能放职，从而让员工把个人能力充分发挥出来。若无对员工的约束，则与放牛场不分两样。若是一个国家的军队，平时军纪不严，自由散漫，到战时，全军一盘散沙，不击则溃，又何言胜？
管理好了人，才考虑事情的处理，那么又如何理事呢？一件完整的事件离不开时间、地点、做什么、谁来做、目的是什么。没有这五个要素，就不成为一件完整的事情。所以，理事要懂得如何去策划、如何去分配工作、如何去监督工作。
那么，一家公司又如何对所建立的制度进行管理呢？制度就好比国家的法律，法律是用来约束公民行为的工具，公司制度就是用来约束员工（包括管理者）在工作时间的行为的工具。告诉员工，工作时间何可为，何不可为，如何为。只要制定的相关的规范，所有的员工就必须去适应这种制度，不是制度来适应个人的。一个人只要入职一家公司，就得服从公司的管理制度，俗话说没有规矩不成方圆。所以所有的公司员工，都必须遵守公司的管理制度，没有特权可言。
人员管理好了，工作也管理好了，效率提高了，省下的时间多了，那么节约下来的时间，我们可以做一些其它的事情。首先可以对员工进行培训，提高员工的素质，养成良好的习惯与休养；其次对部门所使用的机台设备进行清洁保养维护，可以延长机器设备的使用寿命，提高可使用性，提高精准度；再还可以做“5S”工作，这使工作环境干净整洁，员工工作时心情舒畅，工作质量会更高。还有很多的事情可以做，我只举了这几个例子。员工共同去完成一项工作，可以增强员工之间的交流，增进相互的了解，同时还可以增进员工之间的感情，构筑员工的团队意识。
这段话是我在工作学习中的总结，可能比较客观，但是作为一家企业，有必要重视公司的管理制度，良好的管理制度对公司的发展是具有推动作用的，致于如何进行，取决于最高管理者的经营理念。
秦天华
二O一O年十一月二十二日写
制度的意义篇六
《制度建立的必要性和重要性》
规章制度建立的必要性和重要性
一、简述什么是制度？
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
二、论述什么是制度化管理？实行制度化管理的好处是什么？ 所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中事事处处都有规章制度约束，因此必须管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，形成一个统一的、系统的行为体系；二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，可以避免由于单位中的员工能力及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动；三是为单位员工能力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于
有统一的标准可供参考，可以自己明了自己工作需要达到的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己可以发现差距，有自我培训发展的动力和标准。
三、如何实现制度化管理？
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有一定的开创力。就如何实施好制度化管理，谈几点看法。
1、要想实现制度化管理，必须从领导班子抓起
俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，必须从领导集体的制度建设开始。一个单位的各项制度建设伊始首先应建立领导们必须遵守的规章、制度、办法，只有把这些规章制度建立起来，且领导成员真正遵守，单位才能制定出思想政治工作、业务工作、行政管理工作的规章制度，而且班子成员带头遵守执行，不搞特殊化，给单位的其他成员树立榜样，就可以使单位上下共同遵守这些规章制度，上行下效，调动单位全体人员的积极性、创造性，从而实现制度化管理，收到应有的效果。反之，如果一个单位的领导成员都不能遵守或执行单位的制度，却要求其下属去遵守，势得其反，引起下属的不满，产生逆反心理，从而导致工作积极性不高，主观能动性差，执行各项制度走过场，使各项规章制度形同虚设，各项工作成绩自然也就上不去了。因此说，领导带头遵守执行各种规章
制度，是实现制度化管理的关键，也是各项工作全面上升的关键。
2、要想实现制度化管理，必须制定出一套科学合理、符合实际的规章制度
制度是规则，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，可是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时考虑不周全，在实践中无法执行；有的制度空洞无物，脱离实际情况，还有的制度自身相互矛盾，这样的制度是一点也不起作用的。要想使规章制度真正发挥作用，首先要让单位全体成员都认可规章制度的合理性、必要性，要使这些制度深入人心。
3、要实现制度化管理，必须建立相应的考核机制。
在一个单位，只有科学合理，符合实际的规章制度还不够，还必须建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实情况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。同时考核工作也需要规范，也要建立制度，而且必须是更具操作性和标准化。在考核的过程中绝不能走过场，流于形式，而是应该把考核细化、量化，并建立档案，使各项规章制度的考核真正落到实处，不漏过一个管理和考核对象。单位上下都认真遵守执行各种规章制度，每个人既是制度执行者，同时又是别人执行制度的监督者，使单位上下形成一个制度管理的立体网络。由于有了考核这个监督机制，使各项制度真正落到实处，真正发挥制度管理的作用，从而确保其他工作的全面进步。
4、要实现制度化管理，必须不能放松思想政治工作。
毛泽东曾经说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。要实现制度化管理，必须有一整套强有力的思想政治工作做保证，在制度酝酿、协商、起草和讨论过程中，我们就应注意充分听取、广泛收集单位成员的意见，集中全体成员的智慧，尊重他们的积极性、创造性，并把思想政治工作贯彻于各项工作的始终。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，通过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满，使他们从抵制执行制度到自觉地遵守规章制度，使问题得到圆满的解决。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种必须遵守执行的制度，同时人们也把关心单位成员生活、活跃成员工作气氛当作活的思想政治来抓，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮助，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
办公室
二○一二年十一月
制度的意义篇七
《规章制度的重要性》
规章制度的重要性
主 讲 人：佚名
培训目标：时员工充分认识公司规章制度的重要性。
培训内容：
规章制度的重要性
企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动,工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”,是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一,企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利.聪明的企业都看到了这一点,但实践中还有很多企业并未对此予以重视,认为反正有国家法律,法规,出了事按国家法律,法规处理就行,其不然卖国家法律,法规是大法,不可以针对某个单位的具体情况,而企业的具体是千变万化的.成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳,流通,高效,并可基本上防患于未然.俗话说:”不成规矩,何以成方圆”,成功的企业及规章制度,50%更是直接因它而产生. 可以说规章制度的主要功能是:
1. 规范管理, 能使企业经营有序,增强企业的竞争实力.
2. 制订规则, 能使员工行为合矩,提高管理效率.
它的重要意义是:
制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要.
制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要.
企业的规章制度是完善”劳动合同制”,解决劳动争议不可缺少的有力手段.
加强制定企业的规章制度建设是巩固劳动纪律的需要.
但是要切记,制订规章制度要紧密结合企业自身情况,并严格依法进行,应做到”合理,合法,全面,具体”,假如规章制度内容有违法内容,不符合法律,法规,就不具有法律效力,如企业依这些内容管理员工而发生争议,企业的行为将得不到法律的支持,因此必须内容合法.
对制定的规章制度也要进行及时的修改,补充,不能制定好后便完事大吉,要根据实际依法不断推陈出新,因为有的条款制定时合法,可能现在已不合法.
2006年公司要求细化管理,从会议制度,培训制度等等各个方面都要进行制度细化,如行
政事业部规章制度细化是:印章管理制度,档案管理制度,行文管理制度,人事管理制度,财务管理制度等等.
“无情的制度,有情的管理”,望各位同仁人,自觉遵守各项规章制度,用制度制约并保护自己望各位领导干部以身作则,以自己的一言一行,一品一貌去教育员工,”子帅已正,孰敢不正”,望各位员工,以公司发展为重,自觉遵守各项规章制度,为企业的发展展示自己的才华,去体现自己的人生价值.,
国有句俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们不应该地忽视了。
何以有如此一说？比如我们历来反对腐败，可是为什么这些年来腐败没能有效遏止？社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找（其实道德本身也是由一系列不成文的制度构成的，道德水平下降即意味着道德作为制度安排对人们的约束能力下降了）。当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。经济学家张五常有一句名言：“你要放一个妖艳的女子在我的卧室，又要我对她没有非份之想是不可能的；要我对她没有非份之想的最好办法就是，让她离开我的卧室。”同样，在一个有利于腐败滋生的制度安排下，要官员们操守道德何其难也！如果有一套制度安排，可以约束官员根本没有腐败的想法，那么我们根本不必辛苦地教导官员们要操守道德。 所以，让大众和公共管理者明白制度的重要性是经济学家的又一个重要责任。
为什么说制度是重要的？因为，人类的一切活动都与制度有关。经济学的一条重要原理就是：人们会对激励作出反应。而不同的制度安排会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。经济学家Sam Peltzman的研究可以说明这一点：60年代后期，美国国会通过立法要求生产的汽车必须配备安全带。这项法律旨在提高驾车的安全性，但是它也改变了对人们的激励。安全带法律降低了驾驶员生命面临的危险，导致他们可以更放肆地开车，结果是这些法律减少了每次车祸死亡的人数而增加了车祸次数，净结果是驾驶员死亡人数变动很小而行人死亡人数增加了。
对于公共政策设计人员来说，一项政策是否成功就在于它对人们提供的激励是不是跟预期的效果一样。政策是正式的制度安排，政策的设计实际上就是进行游戏规则的设计，是以制度来激励（约束）人们的行为——这是经济学原理指导政策设计的核心问题。经济学著作浩若烟海，但经济学对于现实最重要的意义恐怕就在这里了。在这个意义上，我们说制度对政策设计是重要的：制度的改变就是人们行为规则的改变，从而人们行为改变。比如，国家宣布对超生孩子罚款，人们就会少生孩子；国家宣布对科技发明进行重奖，就会有更多的人献身科学研究。
到这里，读者可能会问一个问题：制度本身是如何产生的呢？任何一项制度的产生，都是社会成员相互博弈的结果。社会成员的博弈可能存在无数的均衡，一项制度的确立是其多种可能出现的均衡中成为现实的那一个结果。人们的博弈是随时且无限期地在进行，所以制度本身也不断演变，从而可能形成一个制度演化的路径，它代表了人类生活规则的历史。制度的确立必须是得到大多数社会成员的认同，大多数社会成员的认同又进一步使制度得到自我强化。比如，如果一个社会50%以上的司机赞同“靠右行”作为交通规则并加以遵守，那么“靠右行”才能作为一条制度被确立，而这条制度的确立将使越来越多的司机遵守“靠右行”，于是这个制度被强化了。
但是要指出，大多数社会成员的认同应该理解成社会成员的谈判能力而不是他们的数量。比如一个国家统治者可能是少部分人，但他们掌握政权和暴力机构，从而有更大的谈判能力，因此他们更容易把自己的主张发展成制度。这如同我们在现实中看到，法律作为制度虽由小部分人制定却是非常强硬的，原因在于法律依靠国家暴力机构作为后盾；道德作为制度虽然常常由大众在自由博弈中形成，而其约束力却不如法律有效。这也可以说明，有组织的决策产生的行为将比分散决策产生的行为更具建设性或破坏力。生活中官
员的数量少而百姓数量多，但是百姓怕官，就是因为官员是有组织的，百姓是没有组织的。为什么雇员要成立工会，雇主要成立雇主协会，原因就在于试图增加自己的谈判能力，使己方的行为对谈判局面更具影响力或支配力。为什么贸易保护有损国民福利但仍然会存在，甚至甚嚣尘上？原因是那些从贸易保护中获利的集团容易团结起来向政府施加压力，而被损害的消费者却因为“搭便车”问题不能解决而一团散沙，缺乏谈判能力。
也许我谈得太远了。我们讨论的话题是制度的重要性。制度于人类的重要性还可以由一个猜想来理解。假设在人类之初的蒙昧状态，人类也没有制度来约束行为，会是一个什么样的局面？那将是“一切人对一切人的战争”，每个人都努力追求着自己的“幸福”（当然那时的人们并不知道幸福为何物，但他们出于本能会追逐自己的利益），知识的缺乏使他们还没有认识到如何协调相互的利益和行为。正是经过漫长岁月相互残杀、斗争的切肤之痛，人们逐渐认识到行为的交互性而建立起约束人们行为的制度。知识的不断积累成为制度不断改进的动力。是知识和制度使社会秩序得到建立，使人类越来越走向文明。
当人类不断建立起各种制度、不断改变各种制度、不断创新各种制度的时候，各种制度的综合就形成了社会体制。经济体制就是一种重要的社会体制，它由各种规范经济行为的制度构成。财产权利制度就是这些制度中最重要的一种——事实上，财产权利制度常常被看作经济体制的基础。公有的经济体制和私有的经济体制就是这个基础上两大对立的体制。
我们讲制度的重要，最典型地就可以反映到财产权利的重要性上来。1993年诺贝尔奖得主诺思的研究表明，资本主义之所以最早萌芽在荷兰，就是荷兰较欧洲其他地区更早形成了私有财产权利制度。张五常去年在华中理工大学就作了一场《产权为何重要》的精彩演讲。他指出，制度安排的不同将导致收入的分配形式就会改变，从而资源的分配就会改变，随之，经济发展速度和绩效也会改变。
其实经济运行的一切问题最终都可以且应该归结到体制（制度）的问题。我们常常提及人才外流，譬如高级和优秀的人才到国外、到外企等。一些评论说那些离去人们失去了爱国热情、缺乏奉献精神，评论者不知道爱国主义和奉献精神是有价的。一个优秀的人才愿意留在国内企业工作，十倍的年薪都不足以将他吸引到国外企业，但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢？人才流失显然并不简单地是一个爱国主义、敬业精神、职业道德的问题，它更与报酬体制相关。又比如中国为什么缺乏企业家精神？我曾看到一本数十万言的专著讨论（中国）企业家精神，但我对它不以为然，因为它没有接触到最深层次的制度问题。企业家精神的缺乏固然与教育、经济等相关，但最大的问题恐怕还是在于我们尚没有一套培育企业家的体制，比如竞争的企业领导体制和与风险责任相对称的报酬体制。中国要培育企业家精神，首先应建立有利于企业家成长的制度，比如企业家市场制度。再如国有企业改革，我们曾经尝试过许多方法，当逐渐接触深层次问题之后，我们还是必须进行体制创新。
我们希望国家富强，实际上富强并不是一件难事，只要我们的制度安排1）能够激励人民求富2）能够保证人民有自由求富的权利，我们就会走向富强。“干好干坏一个样”挫伤人民求富的积极性，所以我们反对平均主义；非法敛取钱财破坏求富的自由权利，所以我们反对贪污腐败。除却战争和自然灾害，贫穷国家之所以贫穷的原因，如果不是因为政策等制度安排挫伤了人民的求富积极性，一定就是它的制度安排没有保证人民自由求富的权利。在中国，目前也还存在着一些妨碍自由求富的制度安排，比如行政过度地介入经济的传统观念和行为，比如地方保护主义，比如国家对某些政治强势的行业（企业）的垄断熟视无睹，等等，这些都是我们在体制创新过程中需要逐渐革掉的。
最后我还想补充几点。其一是制度起源于降低交易成本，有的制度很好，但实行它需要太高的交易成本，它是不可能存在下去的，所以人类许多美好的设计最终还是乌托邦似的构想；其二是制度具有路径依赖，即制度存在自我强化和惯性，我们常常看到，一项制度并不好，但它还是延续下去了。由于搭便车行为，许多制度创新并不总在最佳的时刻进行，而是在那以后，情况非常糟糕终于到大家忍无可忍的时候才进行；甚至，也可能人们“以滥为滥”，谁也没有信心和兴趣去改变这不合理的制度，于是出现制度“锁定”（Lock in）效应，最终大家在腐败没落的制度中消亡。人类最初的二十几个文明最后不少都销声匿迹了，与制度锁定不能创新密切相关。记得经济学家汪丁丁说过，当一个民族面临制度锁定效应时，这是一个民族的悲哀。美国本届大选可谓颇具戏剧场面，当全球都在为此次驴象之争感慨美国的所谓民主之时。许多普通美
国人在接受记者采访时却讲即使美国选举出现了这样的混乱，也不致于像部分国家一样要借助军队、坦克，一套完整的诉讼制度正等着小布什与戈尔，这就是美国。同样是在美国，克莱斯勒公司的李. 艾科卡，通用公司的韦尔奇，却是利用神奇的个人神话拯救并发展了所在的公司。那么制度与人，在管理中孰重孰轻？
制度与人，孰重孰轻？就让我们换个问题来类比，在交通管理中，交规重要还是交警重要？这个问题对驾驶的人而言是十分容易回答的。交规与交警同样重要。当大家正常行驶时，共同维护交规，即保证车辆、人流的通畅。但当发生交通事故，重要路口等事件及位置、交警的灵活指挥作用就得到了体现。所以在管理中，无论是万能论还是象征论。如果脱离具体环境进行分析和讨论都是无意义的。万能与相对视环境与参照物的不同而发生着变化，所以它们是相对的，而非绝对的。
要研究制度与人在管理中的重要性，除环境之外最要研究的就是两者的指向性。为什么我们举交规、交警的例子大家就很容易认同，而要具体分析我们身边的企业与事情就会喋喋不休。因为交规、交警的安全性指向十分一致，符合了被管理者的需求也达到了管理的目的，即除秩序之外主要是保证行人与车辆的安全，所以驾驶者即使觉得它是严厉的，但是是十分有益的。因此也就愿意接受管理。甚至希望交规更完善一些，制度更详实一些，这样可以减少交警处理问题的随意性与渎职行为。其实管理本身也是这样，无论人治还是法制，只有充分考虑被管理者的心理及理解管理的本质，才能够将指向性调整在一致的水平线上，才能够将管理的效能释放的最大。所以近期推出什么“严管街”、“撞了白撞”等交规，若就规定本身而言觉得过于严厉，甚至不尽人情，但若了解它的指向性，目的还是尊重人、保护人。
制度与人，环境与指向性了解的同时，还必须了解它们分别的状态，这是改善与提高管理水平的根本，管理要研究现状，要结合现状，要调整现状，所以将制度与人放入状态，比脱离状态好理解，好分析。试看下图：
Y理论的人 X理论的人
适合的制度 高 效 法 制
不适合的制度 人 治 重 建
我们结合道格拉斯.麦格里格的人性假设,将X理论的人Y理论的人放在适合、不适合的制度中去分析，之所以不提好、坏制度。因为我认为制度应无本质上的好、坏之分，只应有合适、不合适之分。那么四个基本要素一结合就会有四种状态。
1． 高效
积极的人在适合的制度中，这当然是管理追求的最高境界，此时人在制度中，因“不违法，所以就不存在法”。在现状上表现往往是“无为自治”的景象，所以“无为自治”并不一定是无规则，而是因为人与制度和谐统一，制度无形了，而人有形的，人也就容易被神话。
2． 人治
积极的人在不适合的制度中，此时人的主观能动性当得以最大发挥，改造不适合的制度，重建新体制、新秩序，这是时势造就英雄的最佳时机。改革闯将、变革先锋都会成为这个阶段的产物。所以英雄辈出的年代一定不是最佳状态；
3． 法制
不积极的人在适合的制度中，制度约束人、改造人、规范人的功能就能得以发挥。这时“不依尺寸、难成方圆”就显得十分有意义；
4．重建
不积极的人在不适合的制度中，这是一个僵化，低效的状态。这个状态不应是调整为目的，推倒重来进行重建、重塑才是良策。
所以我认为当制度与人在状态中就不需要去讨论孰重孰轻，也就是当制度与人这两个词前面有形容词、状语时，研究和讨论才会脱离“先有鸡、先有蛋”的循环论中去。
综上所述，环境、指向性、状态是我们研究制度与人在管理中重要性的三项指标。那么制度与人除了许多不同点，对立性外，它们之间还会有什么关联呢？在实际的工作也生活中，我们研究发现一个了解现状存在问题的测量模型，较好地涵盖了制度与人的关联与互动性。我们常说制度是死的，条条框框，应可称之为标准；而人是可变的，但是在一定环境下有其稳定性，我们可称之为或确认为一种现状，那么两者相差正是我们苦觅的问题所在，这个等式即：
标准—现状=问题
1、当问题=0，说明制度与人十分匹配，可以继续保持制度及人的现有状态；
2．当问题>0，说明我们已成功找到现状的问题，这时制度的参照作用就显现出来。人往往容易接受现状，但现状—现状=0问题，所以我们总不觉得现状有问题。这时有个制度，有个标准的重要性是多么的重要。
3．当问题<0，说明我们已成功找到制度的问题，此时完善，提高标准就会帮我们重新找到新的现状问题。
如此说来制度与人是相互作用的，是螺旋式上升的一个关联体。它们是可相互促进的，是可以相互转换的，并且好的作用体应该是运动的，而非静止的，只有发展地看待制度的完善与人的提高，才能把管理的目的抓住。
业制度是维系企业作为独立组织存在的 各种社会关系的总和。企业制度的只要作用有：
1、 企业制度是企业赖以生存的体制基础。
2、 企业制度是企业及其构成机构的行为准则。
3、 企业制度是企业员工的行为准则。
4、 企业制度是对企业功能的规定、是企业的活力之源。
5、 企业制度是企业有序化运行的体制框架。
制度的意义篇八
《确立社会主义基本制度的重大意义》
确立社会主义基本制度的重大意义
社会主义制度的确立，是马克思列宁主义关于社会主义革命理论在中国正确运用和创造性发展的结果，又以其独创性的理论原则和经验总结，丰富和发展了科学社会主义理论；
社会主义制度的确立，实现了中国几千年来最深刻最伟大的社会变革，为此后中国社会的一切进步和发展奠定了坚实的基础。
社会主义制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，也是20世纪中国又一次划时代的历史巨变。中国从一个半殖民地半封建社会，越过漫长的资本主义发展的历史阶段，进入到社会主义新时代，为后来中国社会的发展和进步奠定了坚实的基础。
第一，社会主义制度的确立，为中国现代化的建设创造了制度条件。社会主义经济制度以其与社会化大生产一致性和能够在经济落后条件下尽可能地集中力量办大事的优势，为发展社会生产力开辟了广阔的道路。今天中国现代化建设取得的辉煌成就，都离不开选择并且走上了社会主义道路这个最基本的前提条件。 第二，社会主义制度的确立，使广大劳动人民真正成为国家的主人和社会生产资料的主人，这是中国几千来阶级关系的最根本变革。因而极大地提高了工人阶级和广大劳动人民的积极性和创造性，巩固和扩大了工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权的阶级基础和经济基础。
第三，中国社会主义制度的确立，进一步改变了世界政治经济格局，增强了社会主义的力量，对维护世界和平产生了积极影响。占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会，这是世界社会主义运动历史上又一个历史性的伟大胜利，为其他相对落后的国家探索民族独立、人民解放和走符合本国国情的发展道路提供了重要经验，对这些国家的人民也是一个巨大的鼓舞。
第四，社会主义制度在中国的确立，不仅再次证明了马克思主义的真理性，而且以其独创性的理论原则和经验总结，丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论。
第五，社会主义制度的建立，从而开始了在社会主义建设道路上实现中华民族伟大复兴的历史进程。
重要理论意义
（1） 丰富了建设有中国特色社会主义理论的内容。社会主义由空想转变为科学，建立科学社会主义理论是一个重大的突破。《共产党宣言》中写道：“共产党人可以把自己的理论概括为一句话:消灭私有制。”长期以来,人们总是把社会主义和私有制看成是不可相容的对立双方，建设社会主义就是要消灭私有制。当然，社会主义高级阶段建成后还要过渡到共产主义高级阶段，到那时私有制将为更高级形式的公有制所代替。但是，在一个生产力落后的东方大国，新民主主义革命胜利后进行社会主义建设，虽然资本主义可以逾越，但还需要充分发展商品经济以充分发展生产力，这就使我国尚处于社会主义的初级阶段，这也是邓小平同志提出的要研究什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大课题，也是十五大提出的我们现在要着重研究什么是初级阶段的社会主义，怎样建设初级阶段社会主义的重大课题。在社会主义初级阶段，确立公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展为社会主义初级阶段的基本经济制度，就说明了私有制不仅在社会主义初级阶段还容许存在，而且还应支持和发展,与公有制经济共同参与市场竞争,成为社会主义市场经济的重要组成部分。它是构成有中国特色社会主义理论的重
要内容，也是认识什么是初级阶段的社会主义、怎样建设初级阶段社会主义的重大理论成果，这就进一步丰富和发展了科学社会主义理论，即既坚持了社会主义，又从中国当前的具体国情出发。我国50年来社会主义建设的实践证明，如果不采取多种经济成分共同发展，要搞好社会主义经济几乎是不可能的。这一基本经济制度的确立，丰富了有中国特色社会主义理论，使中国的社会主义建设走上了正确而健康的发展轨道。它是科学社会主义理论在生产力比较落后的国家得到进一步的运用和发展成功例证。事实上，科学社会主义现在还处在实践过程中，实践是检验真理的唯一标准，科学社会主义理论也必须通过实践检验、运用和发展。
（2） 发展了社会主义初级阶段经济基础和上层建筑的理论。经济制度与经济基础其含义是相同的，经济基础是社会发展一定阶段的经济制度，一定的社会经济制度则构成该社会一定的经济基础。社会主义初级阶段的基本经济制度，就构成了社会主义初级阶段的经济基础。过去人们普遍认为，只有公有制才是社会主义的经济基础，社会主义上层建筑要为消灭私有制这个旧的经济基础而积极斗争。但这种看法忽略了我们现在还处于社会主义初级阶段这一重要的实际内容。私有制经济既然包括在社会主义初级阶段基本经济制度之中，当然也就是社会主义初级阶段经济基础的一个组成部分。这就是说，私有制可以成为社会主义初级阶段经济基础的内容之一。由此在两方面作出了突出的新贡献：一是破除了传统的对社会主义初级阶段单一的经济基础的观念，确立了综合经济基础的新内容；二是上层建筑是为巩固和发展经济基础服务的，私有制经济既成为经济基础的一个组成部分，当然上层建筑也要为它的巩固和发展服务，就不应该再把私有制作为限制直到消灭的对象。这样，人们对社会主义初级阶段的私有经济应该具备新的认识、新的观念，不能再用传统的观念来看待它。这就为社会主义初级阶段的经济基础和上层建筑都增加了新的内容。
（3）为建立有中国特色的社会主义政治经济学提供了新的内容和思路。理论是实践经验的总结。有中国特色的社会主义处在建设过程中，当然有中国特色的社会主义政治经济学也处在建设过程中。这就要求建立有中国特色社会主义政治经济学的新体系、新概念、新范畴、新内容，这是经济理论工作者面临的艰巨任务。在这里，最关键的是要研究什么是社会主义初级阶段、怎样建设初级阶段的社会主义这个重大命题。社会主义初级阶段的基本经济制度，是这个重大命题的重要内容之一。这一内容确定了，将会推动政治经济学的研究工作，诸如，如何分析研究社会主义初级阶段的所有制结构；如何坚持以公有制经济为主体、充分发挥国有经济的主导作用；如何发挥非公有制经济在社会主义市场经济中的重要作用，引导非公有制经济正常而健康地发展；如何正确处理各种所有制经济之间的关系，特别是公有制与非公有制经济之间的关系等等。这些都关系到这一基本经济制度的内容，也是构成有中国特色社会主义政治经济学的重要内容。这一基本经济制度的确立，对有中国特色社会主义政治经济学的研究定将起着重要的推动作用。
二、重大现实意义
（1） 有利于进一步巩固社会主义制度。社会主义制度包括社会主义的经济制度、政治制度和意识形态。所有制关系是经济关系的核心，是经济制度的主要内容。多种所有制经济共同发展，才能巩固社会主义初级阶段的经济基础，巩固多种形式的分配制度以及其他经济制度，进而巩固工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政治制度。
（2） 有利于完善与发展社会主义市场经济。以公有制经济为主体和非公有
制经济在市场上平等竞争，共同发展，有利于繁荣市场，增强市场竞争活力，充分发挥市场调节作用，实现资源的优化配置。
（3） 有利于发展社会生产力。如前所述，非公有制经济在我国目前经济条件下对生产力有一定的促进作用。此外,这一基本经济制度的确立,还可以打消一些人的不必要疑虑，如怕发展私营经济被看成是走资本主义道路，支持私营经济被说成是鼓吹私有化等，从而在思想领域里对非公有制经济有一个正确的正常的看法。思想认识的转变带来实际行动的转变，有利于公有制和非公有制经济共同发展，有利于社会生产力的迅速提高。
（4） 有利于社会主义优越性的进一步发挥。社会主义本质最终是达到共同富裕。多种所有制经济的共同发展，有利于增加不同阶层人民的收入，增加就业途径，普遍提高人民生活水平，为达到共同富裕而逐步创造条件。
由此可见，党的十五大确立的社会主义初级阶段的基本经济制度，既有重要理论意义，更有重大现实意义，是对邓小平理论的进一步运用和发展。
制度的意义篇九
《建立健全公司规章制度的必要性》
建立健全公司各项管理规章制度必要性 总则：随着我国市场经济体制的逐步推行和完善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长，建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基础和根本所在。
一、 企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、 企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、 企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、 企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。 主要体现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发
展机会。
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3、企业规章制度具有法律的补充作用
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。
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