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关于任命江明鸿同志为纪检专干的请示
中共隆阳区纪律检查委员会：
我乡因赵娟同志工作调动，现纪检专干职务空缺，经乡党委研究,决定由江明鸿同志任纪检专干职务。该同志于2012年10月进入我乡工作，在此期间积极上进，认真踏实，责任心强，对新工作肯学肯干有较强领悟能力,为人正直，与同事相处融洽，工作协调能力较强，能够做好纪检专干的各种工作。为一如既往地做好我乡纪检监察工作，特向中共隆阳区纪律检查委员会递呈请示，请求任命江明鸿同志为芒宽乡纪检专干职务。
当否，请示。
二〇一二年十二月二十五日
如何做好一名基层纪检干部
湖江镇 肖江海
我是今年6月刚刚上任的一名基层纪检干部，第一次接触纪检工作，心中有激动、有疑问、有憧憬。经过一个多月的工作，我认为做好一名基层纪检干部应该从以下三个方面着手：
一、加强学习，在心中树立清正廉明的版样。
一是学习理论知识。学海无涯，人生的进步始终离不开学习这条必经之路。自从上任后，我就自费购买了《基层纪检工作手册》、《纪检监察机关办案全县程序和方法》、《纪检监察干部常用法律法规全书》、《纪检监察公文》等书，掌握作为一名基层纪检干部所需要的理论知识。二是树立榜样力量。在学习理论知识的同时，我还阅读了《石碏重廉除孽子》、《李离舍身护国法》、《田穰苴严法治军》、《晏婴尚俭拒新车》、《腹粹依法斩独子》、《张释之拒行帝旨》、《霍光秉公辅帝政》、《董宣硬颈震京城》等故事。在故事中学习清正廉洁的历史，在心中树立起榜样，作为我行事为人的准则。
二、提高认识，在脑中强化纪检工作的重要性。
我觉得作为一名基层纪检监察干部应该做到三“信”。第一要有信仰。我们都是纪检干部，我们更是一名党员。既然是党员我们就要有坚定的信仰，为共产主义事业奋斗终生的信仰。为了使这种信仰能够最终实现，我们纪检干部就要成为最有力的保障。第二要有信念。作为一名纪检干部，我们要有肃清腐败、清明吏治的信念。我们要成为啄木鸟，清除干部队伍中的“蛀虫”打造清廉的干部队伍。我们要
成为蚯蚓，翻动干部队伍的土壤创造良好的干事环境。我们要成为猫头鹰，监视着每一个角落确保三务的正常运作。第三要有信心。作为一名纪检干部，我们要有对党的事业的信心，对肃清腐败的信心，对清明吏治的信心。有信心才能铆足干劲全身心的投入到纪检监察工作当中去，有信心才能义无反顾的为纪检事业甘心奉献，有信心才能确保各项工作的圆满完成。
三、创新理念，在实践中创新工作方法开创纪检工作新局面。 纪检工作是党常抓不懈的一项工作。从党创建之初开始一直到现在近百年时间，纪检工作随着环境、年代、政策的改变而一直改变着自己的工作方法。作为21世纪新一代的基层纪检干部，我们要适应这个网络时代给我们带来的冲击和改变。我们要利用新鲜的渠道和途径去拓宽纪检监察工作的方式方法。充分利用网络这个迅速、便捷、信息量大的特点，从网络上搜集各种监察信息，密切关注网络舆情的动态动向。为纪检工作开创新的局面。
感谢组织上对我的信任，给了我基层纪检这个平台。我一定不辜负组织的重托，迎难而上、负重向前、全心全意把湖江纪检监察工作推向新的高点。
2016年是“十二五”规划的重要之年，是继续引深党风廉政建设和反腐败的关键之年，是党的十八大胜利召开之年，更是我局市场建设升级改造关键之年，为了全面推动我局的干部作风建设，结合我局实际，以防为主，惩防结合的工作思路，深入开展党风廉政建设，突出重点，着力查处重案要案，以点带面，促进我局工作顺利进行及健康发展。
一指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落落实市委会议精神，以科学发展观为统领，坚持从严纪律与服务大局相结合，深入构建教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，很抓任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为我市“十二五规划”的顺利实施提供坚强的政治保证。
二、完善机构设置，构建完整的惩防体系
切实抓好基层各个环节的预防及监督工作，各所设立纪检监察专干，纪检监察专干认真落实，强化措施，把日常收费工作与重点的财务工作管理与监督有效地结合起来。坚持财务制度和收费制度公开化，建立收费明台帐，收支明细帐，坚持日常管理工作和收费工作违法乱纪行为的排查，坚持标本兼治，以防为主，惩防结合，突出重点，抓典型案例严加惩处。
三、加强干部职工廉洁自律教育
认真学习科学发展观、反腐倡廉政策、法规，着力提高干部职工思想觉悟和信念，增强干部职工对社会的责任感，加强思想作风建设，提高干部职工的廉政自觉性。
1、建立健全学习制度，制定学习计划，落实学习时间和学习内容，拟定5月中旬在全局组织副股以上人员和各所纪检专干进行集中培训学习，并加强宣传，在全局造大声势，在思想上提高认识，在行动上突出廉政建设工作的重要性。一是开展理想信念和科学发展观教育，教育和引导干部职工以科学发展观指导自己的思想和工作，牢固树立正确的权力观、地位观和社会荣辱观。二是加强法制意识教育，用法律规范干部职工的日常工作行为。三是加强职业道德，开展爱岗敬业，诚实守信，廉洁自律的职业道德教育活动，树立以廉为荣，以贪为耻的道德观念。各所要经常性地开展学习活动，一季度不能少于一次，学习要有记录，会后要有心得，以提高干部职工的理论水平和思想观念的转变。
2、加强党员干部党风廉政建设教育，在深入学习实践科学发展观的基础上，要深入党性、党风、党纪教育，组织开展各种形式的示范教育、警示教育、反腐倡廉典型事例的纪录片观看，不断提高党员干部拒腐防变的意识，以引导党员干部坚定信念树立正确的人生观和价值观。
3、不定期的用简讯报道典型反腐案例，加强警示教育，提高干部职工廉政建设的自觉性。
四、建立落实廉政建设责任制，实行同级监督
认真做好党风廉政建设责任制的落实，是反腐倡廉的制度保证。把廉政建设纳入目标管理考核，要结合单位几乎每个人直接和经济打交道管理特点，把责任制延至每个干部职工，对落实党风廉政建设责任制不力或不作为的情况，基层所有包庇行为或知情不报的，层层追究责任。
五、建立信息联络，完善群众监督体系
在每个基层所设立举报箱，统一举报电话，由各所专干每周收集一次，更广泛的听取群众的意见，充分发挥群众监督作用，进一步规范干部职工的行为，树立良好的队伍形象。
心得一：村级计生专干心得体会
村级计生专干身处人口和计划生育工作的最前沿，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是群众转变婚育观念、自觉实行计划生育、掌握优生优育知识的向导，也是稳定低生育水平，提高出生人口素质，完成新时期人口和计划生育工作任务的保障。由此可见，村级计生专干队伍建设十分重要。笔者经过深入基层工作调研，认为做一名优秀村级计生专干应做到“八明”：
一是旗帜鲜明。【纪检专干】
通过政治理论学习，加强自身道德修养，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，力戒好人主义，讲原则，讲党性，讲正气，树正气，特别是在执行党和国家的计生政策法规面前，做到旗帜鲜明，敢于同违纪、违规、违法现象作斗争，当好计生政策法规最前沿的“守护员”，树立起踏实苦干、正派刚直、团结协作、开拓进取的计生专干良好形象。
二是言行文明。
制定好村级计生专干工作规范，无论说话做事，时时把群众放在心中，对群众真正充满热心、爱心和真心，事事为群众着想，帮助群众解决问题，排忧解难，在每件工作中体现出对群众高度负责的责任感、使命感。
三是为人廉明。
坚持做到“四管”，即管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的口，不该说的话坚决不说；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。特别要经得艰苦工作环境的考验，不攀比，不为利所诱，拒腐防变，淡泊名利，乐于奉献，永葆共产党人本色，始终保持共产党人高尚的道德情操，保持一颗忠于人民的忠心。只有自己两袖清风，才能一身正气，才能在群众面前挺直腰杆、堂堂正正做人。
四是工作透明。
对现阶段人口计生的各项政策、法规一定要让群众明白清楚；避孕节育的各项措施要向群众宣传解释清楚，真正使群众提高相关知识的普及率，从而实行自主知情选择避孕节育措施；对育龄群众应该享受的权利，让群众知情，使群众应该享受的基本权利能够真正享受到，对允许照顾生育的政策更应该让群众掌握，便于使符合照顾生育的对象能够“对号入座”，及时申请审批照顾生育。
五是情况察明。
村级计生专干应精确掌握本村村民小组、总人口数、已婚育龄妇女数、应上环、已上环、未上环、长期用药人数、目前用药具避孕人数、独生子女户数、出生情况、流动人口情况等，并对其中的数据进行分析。
六是管理严明。
严格按照政府每年年初签订人口和计划生育工作目标管理责任书抓落实，结合承担责任目标和工作实际，认真分析形势，找准工作中存在的问题和差距，把要抓的工作、要摸的数字、要整的资料逐项落实。在实际工作中，抓住工作的重点和难点，如流动人口管理、特殊人群的管理等，平时工作中敢于动真碰硬，从而使群众更好地执行好国策，达到长期稳定低生育水平的目的。
七是服务精明。
通过每一位村级计生专干辛勤努力，切实为每一位育龄群众提供热情周到的服务，当好服务员。同时，认真做好康检和优质服务工作，帮助群众知情选择适宜自身特点的措施（以长效措施为主），认真做好术后随访。帮助群众上门办理相关证明、证件等，使群众都对计生干部加深理解，增加信任。
八是方法高明。
组织村级计生专干认真学习掌握现行的计生各项政策法规，认真学习各项计生技术，掌握各项计划生育优生优育、生殖健康等方面相关知识，认真学习现代科学知识，掌握科学工作方法，真正使工作得心应手，提高工作效率。
心得二：村级计生专干心得体会
从X月X日正式走上XX街XX社区计生专干这个岗位到现在已将一月，在这一个月的时间里，除了每天忙忙碌碌地应接各种人和事之外，也对城市基层计划生育工作有了切身的认识和了解。
在未接触这个工作以前，单纯地以为计划生育工作只是宣传“只生一个好”的思想并确保它的落实，除此之外，计划生育与居民日常生活再无半点关系。但是，在真正进入了这个岗位后，才发现，计划生育作为一项基本国策，早已扎根于社会生活的方方面面。居民的婚姻生育固然与我们的工作相关，居民的就业贷款也与我们的工作相关，就连居民的户籍医疗也与我们的工作相关。可以这么说，与“超生游击队”作斗争无可否认是计划生育工作的重中之重，但除此之外，还要加上在控制、降低国家人口基数的基础上保障和提高妇女儿童的健康指数、生活水平、维护和保证居民及各种机构、团体的正当利益等各项工作才是计划生育工作的全部内涵。
因此，从立足意义上说，计划生育工作是至关重要的，从覆盖范围上说，计划生育工作是繁复琐碎的，根据个人的工作心得，要做好这份工作，必须做到以下几点。
一、服务意识。
关于计生专干的工作，最重要的一点就是在工作的过程中，必须认识到并坚信，无论是管理居民婚育状况还是为居民办理其它一切出计生相关的事务，我们都是站在给居民提供一个更健康、更文明、更安裕的社会环境的基础上为居民提供一切服务的，所以，在这个过程中，我们一边要对国家的政策法规有深刻的理解，一边也要放下“高高在上”的心态，平和、认真、诚恳地对待和我们打交道的一切人和事。
二、头脑清醒。
在计生专干的岗位上，每天都要接触很多人，最日常的事务，就是为居民办理各种证明。他们有着不同的年龄、职业、婚育状况，或是要求开具婚育状况证明，或是是进行生育登记工作，或是查询户籍迁移条件，根据不同人办的不同事，原则上要求符合不同的条件出示不同的证明，这就要求我们在接待居民群众时心中要有一套清晰明确的细则，能迅速地针对不同的情况作出适当的反应，协助他们把事情办好。
三、礼貌耐心。
在为居民办理事务的过程中，某些居民总会因证件不齐备、理解有差异、条件不符合等这样或那样的问题需要跑几遍才能把事情办完，这时，有一些人就会产生怨气而出现不文明的言语。面对这种情况，作为计生专干，既要坚持立场，坚持在符合规章制度的基础上办理各项事情，又要为民着想，在合情合理的前提下为居民想出一条最简便的办事途径，更要理解体谅，居民急不能跟着他们一起急，居民乱不能和他们一起乱，始终通过文明有礼的态度和耐心细致的精神安抚居民，使事情得以顺利解决。
四、多看多问。
可以这么说，一个月的时间，对于计生专干这个岗位来说，是时日尚浅，真正复杂、困难的情况暂时还未遇到，与资深计生专干在经验上存在着明显的差距，所以，无论在平时闲暇的时间里还是在办事遇到疑问的过程中，凡事多看一些，遇疑多问一些，绝对是避免办错事和积累实际经验的不二途径，只有这样，才能快速并熟练地承担起这份工作的责任。【纪检专干】
五、不断学习。
在工作过程中，我们会发现，随着国家制度的不断完善，随着医疗水平的不断提高，无论是计生条例还是计生措施都会随着它们的改变而有所改变。这就要求计生专干在本职岗位上也要保持学习的劲头，开好每次例会、读好每份文件、认真对待每一次培训，让自己的水平向专精方向发展。
以上点滴，就是我个人在计生专干岗位上月余的工作感受，相信随着工作经验的增加，对这份工作的理解和思考将会更加深入和专业，业务水平亦能随之而提高。【纪检专干】
心得三：村级计生专干心得体会
我叫xxx，一直在摄山村担任计生专干，从事计生工作长达16年之久。十六年来，我学习到了前人丰富的工作经验；在自身多年的工作中，也积累到了丰富的计生工作经验，有了自己的一套工作思路和方法。现就自身计生工作进行简短的小结。
一、建立健全工作机制，以制度保证工作有“章”可依建立健全工作机制，以制度保证工作有“计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全村计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全村计生各项制度，推动经常性工作。使得每一项工作的开展不仅要有法可依，还要有“章”可依。
二、计生宣传工作随时抓紧不放松，树立良好计生观念计生宣传工作随时抓紧不放松，农村一直以来就是计划生育问题较多。我一直认为“喊口号”是有用的，关键在于常年坚持不懈的“喊”。每年，我都会带领计生协会志愿者队伍，对计划生育工作进行宣传，同时免费发放计生卫生用品，借以提醒广大村民时刻注意计生问题，使得计划生育的工作要求，深入到每一个村民的心中。日常计生入户宣传是比不可少的工作之一。及时走进新婚、初育家庭中，重点宣传优生优育观念，生育政策及时传达给新婚夫妇，使得“婚育新手”及时享受国家优待政策，也及时提醒育龄群众遵守国家计生法规。
三、以人为本，服务群众以人为本，心系群众，善待百姓，依法维护群众计生合法权益。忠于职守，勤奋敬业，创造性地开展工作，认真履行职责，兢兢业业，创新有为，扎实工作。对于计生特困家庭，要想方设法，主动帮助排忧解难，解决实际问题。每年都会对此类家庭进行走访，送去关心，送去温暖,送去亲情。
计生工作要坚持而有创新。多年以来，我坚持将育龄妇女生殖健康检查作为计生工作的必要之一，关注育龄群众身体健康，这一工作得到了村民广泛的赞扬和积极的参与，每一次检查都能够得到最新的育龄群众健康信息，方便建立育龄群众健康信息卡。每年，计生讲堂都会按时开课，邀请专业计生知识的老师参与到计生讲堂中，育龄群众通过参与直接的知识讲座，达到了解疾病、预防疾病、健康生殖、优生优育的目的；每年，我都代表计生协会，引进专业的医师进行讲座和现场解答，对生殖疾病做出详细解读，对参与的育龄群众发放疾病自测手册或者就医卡，倡导发现问题及时就医，提醒育龄群众关爱自己、关注计生。去年，我邀请了八一医院妇科专家为育龄妇女做了现场讲座和疾病问题解答，向参与群众赠送了八一医院妇女生殖健康检查优惠卡；今年，我村计生协会邀请了青年学生为育龄群众献上了精彩的演出。这都已经成为了我村计生协会特色活动。
日常工作中，随时为育龄群众提供必要的计生卫生用品，解答育龄群众提出的健康问题、计生政策问题。热情服务，及时周到。完善计生月服务报表，保证计生月服务优质化，及时采集计生信息，加强服务质量。新婚期的每月上门服务，告知妇女及时建卡；孕期妇女的叶酸服用注意事项；产褥期妇女的上门服务，孩子疫苗接种问题及妇女自身身体保养；避孕期妇女自行选择避孕法的权利；更年期夫妻间关系协调，身体保健知识等，都需要一家一户的入户讲解，才能够达到计生工作的效果，这样的工作虽然累些苦些，但是是工作效果最显著的一种方式，因此，我也乐于走家串户。
及时联系上级，汇报在计生工作中发现的新问题，以达到迅速反应、及时解决的目的，满足育龄群众对我村计生工作的需求。
四、加强学习，强化计生队伍工作素质加强学习，在从事计生工作的过程中，我一直再学习和积累，但学无止尽，在业余时间，我加强了自主学习，计生相关政策和法律法规一个都不能放过。今年，我拿到了大专文凭，让自己的理论知识水平也更上一层楼。我主持组建了计生协会志愿者队伍。多年以来坚持志愿者活动。不仅要求每一位志愿者要参加专门的计生知识学习，也要求计生志愿者参与村其他工作，展现育龄群众风采，使得计生协会在村里树立了良好的口碑。
多年的计生工作，获得了上级的肯定，我个人多次获得区级和街道计生部门的表彰，我村计生协会也多次获得“先进集体”称号，我将以此自勉，更加热情地投入工作之中。坚持计生日常工作，并在平凡中寻找亮点以求得创新；建立健全计生制度和工作队伍；加强学习，提高工作素质，让广大育龄群众参与到计生工作中来，我相信，我村的计生工作会越来越好。
镇纪委工作报告
各位代表：
现将2015年的工作情况和2015年的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下，请予审查。
一、2015年工作回顾
2015年，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，团结和带领全体纪检干部，认真履行纪检职能，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
（一）强化教育倡廉，筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气，筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育，深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性，努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次，《规定》宣传挂图覆盖率达100%，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉教育放在重要位置，确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性，明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线，有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台，提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则；曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则；县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则，名列全县纪检系统前列；镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期，起到了较好的宣传教育效果。
（二）强化监督防范，促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作，加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度；采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查，保障安全生产规范运行，按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次，提出意见建议6条，确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下，制定实施方案，编制公开目录，根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点，探索开展党务公开的新做法，发挥以点带面作用，把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合，资源共享、内容衔接，进一步丰富公开内容。通过努力，待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定，被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
（三）强化制度建设，推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作，真正做到年初有计划，年终有总结，与各村（居）委会、各单位（部门）签订《党风廉政建设责任书》，并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度，让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中，更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上，以鹧鸡村为试点，深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”，进一步健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标，促使党群干群关系融洽，农村社会和谐、稳定、发展。
（四）强化作风转变，促进干事环境风清气正。始终保持高压态势，坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。突出解决部分党员干部作风不实的问题，出台《关于进一步严肃工作纪律严格上下班工作制度的通知》，认真查处慵、懒、散和损害集体形象等问题，全年发出通报5期，处理人。二是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制，坚持领导干部定期接访、定期下访，及时阅处群众来信，对群众反映的问题及时反馈、限时办结，重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。全年接待群众来信来访XX件，办结XX件，XX件正在办理中，信访案件办结率XX%。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置，注重多层次、全方位地排查线索，挖掘案源，做到快查、快审、快结，提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为，坚决查处领导干部的违纪违法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索，努力拓宽案源，着力提高案件查办能力，全年自办案件2件（次）。四是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度，定期分析党员干部作风状况。深入开展“群众评议机关”工作，把作风建设作为单位
领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容，实行日常考评与年终评比相结合，改进机关作风，优化政务环境，努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
（五）强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设，配备纪委副书记兼监察室主任X名，纪检专干X名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训；镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训，镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”，实行干部直接联系群众制度，6名纪检干部直接联系到XX户农户中，组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系，切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强工作效果，努力提升纪检监察工作水平，为全镇大局和发展服务。
各位代表，在取得成绩的同时，我们清醒地意识到，党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻，任务依然艰巨，还存在一些问题和不足：一是腐败现象在部分领域仍然易发；二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决；三是少数党员干部作风方面仍然存在问题；四是制度建设和执行有待加强；五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此，我们在今后的工作中，将采取有力措施，不断努力加以改进，并诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员干部和群众的监督，努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、2015年工作计划
2015年，是待补经济社会发展的关键之年，小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
2015年待补镇党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以人为本、执政为民的要求，认真落实农村基层党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪行为，严肃纠正损害群众利益的不正之风，不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
（一）加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律，保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后，及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以鹧鸡村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
（二）突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设，保护待补干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计；继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
（三）强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
（四）规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。
（五）加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。
各位代表，深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作，人民期盼、使命光荣，任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设工作新局面！
文章标题：县纪检监察组织建设情况调研报告
加强纪检监察组织和干部队伍建设，树立新时期纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败的客观要求，是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。近年来，元谋县高度重视纪检监察组织和干部队伍建设，促进各项取得了长足发展。
一、纪检监察组织和干部队伍建设现状
1、合理设置县、乡纪检监察机构。县纪委监察局自1993年合署办公以来，经过历届县委、政府和纪委领导的关心重视，目前，机关内部设置有8个副科级科（室），设有办公室、纪检室、案件审理室、信访室、党风室、宣教室、执法室和纠风综合室；根据上级要求，从2016年开始，元谋县首批向县属16个部门派驻了纪检监察机构，2016年又向上划垂直管理的县国土资源管理局增设纪检组。至此，派驻纪检监察机构增加到17个，根据当时管理领导体制，由县纪委监察局和驻在单位党委（党组）实行双重领导。2016年，元谋县对派驻纪检监察机构实行县纪委监察局统一管理，同时向县扶贫办、县移民局2个单位增派纪检组，到目前为止，派驻机构增加到19个。其中，公安局、法院、检察院的派驻机构为正科级设置；在去年乡镇撤并和党委换届中，对全县10个乡镇纪委班子作了进一步调整充实。
2、配齐配强县、乡纪检监察干部队伍。2016年以来，结合县、乡党委换届实际，元谋县纪检监察干部队伍建设取得历史性突破。一是调整充实新一届县纪委领导班子。县纪委委员由上届的19名增加到现在的25名，县纪委设常委9名（书记1名、副书记3名、副局长1名、室主任4名）。县监察局设局长1名、副局长2名（新增配1名非党副局长）。整个县纪委监察局机关在编干部职工24人；二是对派驻纪检监察机构实行统一管理。共向19个单位派驻了纪检监察机构，增加派驻机构主要负责人的编制19名，各派驻单位设置专（兼）职纪检监察专干3－5名；三是调整充实乡镇纪委领导班子。7名年轻干部新提拔为乡（镇）纪委书记、3名纪委书记作了乡镇交流，10个乡镇纪委班子各设置纪委委员5－7名。截至目前，县纪委监察局机关、派驻机构和乡镇纪委共有在编专职纪检监察干部53名，平均年龄37.8岁，大学本科16人，大学专科35人，中专2人。纪检监察干部队伍不断壮大，年龄结构日益改善，知识水平和能力明显提高。
3、纪检监察干部提拔、调整和交流实现历史性突破。去年以来，原县委副书记、县纪委书记提拔到州级部门担任正处级主要领导，从邻县提拔交流1名县纪委副书记、县监察局长到元谋担任县委常委、县纪委书记，县纪委原2名副书记分别交流到县级重要部门和乡镇担任主要领导，1名室主任和1名副局长得到重用提拔；对10名乡镇纪委书记全部进行调整，其中，新进纪委书记7名，交流乡镇3名；派驻机构纪检组长（纪委书记、纪工委书记）调整了9名。近两年全县共提拔、调整和交流纪检监察干部达28名，纪检监察干部的使用取得了历史性突破，在纪检监察系统选人用人的良好机制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效，以实绩争取领导、赢得支持。有为才有位，纪检监察机关和纪检监察干部的威信只有通过实绩来体现。近年来，元谋县通过认真抓好纪检监察各项的落实，多项在全州甚至全省都取得了较好成绩：信息已连续3年排名全省纪检监察信息直报点第一、连续4年排名全州第一的好成绩，宣教、纠风、执法监察、个案查办、信访办理等单项均受到州纪委监察局的表彰奖励，2016年的党纪案件公开审理开创了我省第一例的先河，审理得到省、州纪委和同仁的一致肯定，2016年、2016年元谋县的党风廉政建设责任制考核被评为楚雄州优秀单位。可以说，每项成绩的取得，都是以全县广大纪检监察干部的辛勤分不开的。同时，我们以实绩赢得了广大人民群众的理解和信任，争取到各级党委、政府领导对纪检监察机关及其干部的更加关注和重视。
2、抓协调，以理顺关系、形成合力为突破口。按现行管理体制，纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。但在实际上，同级党委、政府对纪检监察机关享有绝对的支配权，纪检监察机关在组织人事、经费等方面对同级党委、政府的依附性极强，而上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务层面的指导。另外，在同级层面上，纪检监察机关的也需要有人大、政协领导的支持配合。鉴于管理体制等诸多复杂关系的存在，纪检监察机关在履行职责的同时，不得不考虑处理好上下、左右和部门之间的各种关系。尤其在案件查办上，现实中就存在意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象。因此，纪检监察机关要想打开局面，除了全面认真履行职责外，还应注意搞好协调，充分依靠和调动社会各方面力量积极支持反腐倡廉，形成整体合力，才能打开
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