投诉处理流程公示整改汇报

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篇一:投诉处理流程公示整改汇报
投诉处理流程

投 诉 处 理 流 程

客服部在回访过程中对客户对本店服务表示严重不满抱怨,及客户主动来电反映问题,根据《抱怨及投诉等级评定标准》,对客户所反映的问题进行受理,需记录电子版并打印纸制工单,将记录的工单以电子版的形式通过邮件发送给相关领导,纸制工单同时也要传递到售后站长处。

具体流程如下:

1、客服部针对客户所反映的问题需在10分钟内发送邮件并将纸制工单提交至售后站长处。

2、销售、售后接到客服部提交的纸制工单,需根据客户所反映的问题,找到相关责任人,对客户的问题及时进行核实,于24小时内将事件发生过程、内部处理整改措施及处理方案填写完成,并回复客户,将处理结果分别以电子版和纸制双方式提交到客服部。

3、由客服部受理投诉的人员在3日内回复客户,与客户沟通,对于售后的处理是否满意,如客户满意则做好登记,并将方案备份,递交至售后站长处存档,以备客户后期进店做好依据。

4、如客户不满意或有其他异议,则再次记录客户要求并与售后反馈,在不违反上海通用总公司要求及本店规章制度的情况下,售后需再次处理,并于24小时内反馈客服部,客服部在3日内再次回复客户,与客户沟通解决方案,如接受则做好登记,并将方案备份,递交至售后站长处存档,以备客户后期进店做好依据。如不接受则需按以上流程再做进一步处理。

5、监督售后内部整改情况,并如实做好登记。坚决杜绝以后再出现类似投诉。

6、随时关注客户后期使用情况,在客户再次进店时,要求售后需通知客服部,由客服部处理此客户的工作人员面对面并全程跟踪再次为客户处理的过程,并向客户赠送小礼品以表歉意。

7、在处理完结客户投诉后将全过程形成PDCA分析报告,上报至FMC、总经理、店总、售后站长。

黄石三环海通:客服部

2014年5月26日

篇二:投诉处理流程公示整改汇报
客诉整改报告

银行业有关客户投诉的整改报告某某部:根据《关于对支行及营业部客户投诉事件进行处罚

的通报》文件下发,我支行立即组织全体人员认真学习,深刻领会对照自己日常中的本职工【投诉处理流程公示整改汇报】

作来作重分析和剖析:营业环境、服务设施、员工仪表仪容、文明用语、业务技能、服务质

效等各个方面进行了一系列的自查自纠。现将情况报告如下:一、就文件内容进行集中学习

讨论,研究投诉事件发生的原因及带给我们的教训a:就中两起服务投诉事件来看第一起是由

于服务态度较差服务意识淡薄随意的拒绝客户的要求,导致客户的不满加上过程中”你可以

投诉我”等过激言语进一步激化了与客户间的矛盾造成客户投诉第二起是由于人员业务流程【投诉处理流程公示整改汇报】

不熟练操作不规范导致业务差错使得客户愤然投诉。我们支行应本着“有则改正无则加勉”

及对自己负责的原则自查自检不断提高服务质量熟练业务技能,为客户提供优质服务。b:在

服务过程中,我们不能仅仅追求办理业务的速度,也不能怕麻烦,不管客户有什么样的要求,

都应该本着“客户就是上帝”的原则,尽可能满足客户的要求。c:银行是个发展迅速的行业,

银行知识可以用日新月异来形容,作为一线员工,我们只有不断巩固旧的业务操作,吸收新

的知识,努力提升自己的服务技能,创造整洁舒适的营业环境,才能适应客户要求。二、自

查自检内容及其他现象分析自身存在的问题,进一步重视服务质量,提出整改解决方案及措

施(1)完善客户服务的各项细化制度,严格执行赏罚制度,积极推行;二是不定期对员工自

学情况进行抽查,避“微笑服务,真诚待人”免形式主义,真正做到全心全意为客户服务。

(2要求每个员工都自觉按照我行优质文明服务手册,加强自身修,脚养,强化服务意识,

严格施行服务礼仪,规范使用“文明十字”踏实地的去做好服务。(3)针对“服务技能”,由

于支行的老员工和年轻员工各占一半,对于服务技能的看法也各有不同,各有优势,也意味

着需要多交流多沟通,所谓“扬长避短”,没有十全十美的人,只有看不到自缺点的人,就这

点,开发区支行实行的措施:一是要求每个员工按时参加总部举办的各种学习课程及讲座,

做好学习笔记,并及时上交学习心得;二是不论是临柜柜员、客户经理, 还是主办会计、行长,一视同仁,不搞特殊化,也是为“首问制”打好业务知识的基础。

三是主动对学过。的知识进行实践,在银行技能的掌握上,切实做到“理论联系实践”(4)

支行定期或不定期组织进行学习讨论交流会,内容包括新理论新知识、总部文件新规定等,

通过各员工的积极程度,评选出“学习,使大家学习更有积极性。之星”通过这次学习,对

本支行整体情况及员工的自查自纠,大家意识到必须树立正确的服务意识,建立完善的服务

规范制度并严格执行,同时不断丰富个人的业务知识和技能,才能为客户提供真正意义上的

优质文明服务,杜绝客户不满,甚至投诉的现象,在客户群体中树立良好的服务形象,成为【投诉处理流程公示整改汇报】

客户办理业务需求的首选。年月日篇二:客户投诉分析报告

一、本月份客户投诉分类统计表 本月投诉共有

【投诉处理流程公示整改汇报】

二、本月较为典型投诉的简介

三、本月客户投诉分析与整改措施: 本月的业户纠纷投诉集中在: 1、 2、

3、

四、案例分析篇三:关于客诉处理流程的汇报

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1、 流程 反

馈 到 客

2、 流程说明

2.1、营销部接到客户、业务员投诉(电话、传真<客诉函>),营销部及时记录客

户名称、客诉日期、客诉原因及要求、理赔数量,同时并及时追查生产情况记录,反馈生产

部加强改进措施、注意现场后续生产情况。

2.2、确定客诉信息后,将整理的客诉信息整理报告至董事长、总经理、营销部、生产部、

技术工程部、品保处、售后服务科、生产车间或各相关部门。

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=== 汇报人:石建臣

1 营销部 内部文件 注意保密

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2.3、营销部根据事件、了解客诉的整个过程、初步落实原因,分析质量情况,后由技术

工程部、品保处、售后服务科立即进行客诉的原因分析(或落实现场查看),同时营销部对外

向客户了解客诉损失情况和初步的解决办法。按照客诉情况,要求客户提供相应的客诉依据

及证明材料,如需现场处理的,由公司安排技术、售后服务人员到现场查看情况,协商解决

方法。

2.4、第一时间解决不了的问题,双方对处理结果无法接受时,应按照程序逐级反映给营

销部、总经理、董事长,直至妥善处理。

2.5、在事件处理过程中,时刻了解、反馈信息给客户(业务员)。

2.6、事件处理完毕,由营销部客服人员填写《客诉处理报告》,逐级签批《售后服务科

(分析原因、判定公司内部责任部门)→品保处(进行质量整改)→技术工程部(加强技术

分析、监督)→生产部(规范生产现场管理)→营销部(对后续订单要求了解详细)→总经

理→董事长》,签批完毕交由公司财务兑现赔偿客户,并由营销部存档。

2.7、由营销部、技术工程部、品保处、售后服务科总结事件小结,报告防范和控制内容

录入公司管理制度或操作细节注意事项内,并督促生产部进行整改。

篇三:投诉处理流程公示整改汇报
2015自查自纠整改报告

第1篇:民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告

根据《xx县关于开展2015年度民主评议政风行风工作实施方法》和市分行《关于2015年度全行民主评议政风行风工作实施办法》,在纠风办的具体指导下,我行全面启动民主评议政风行风工作(以下简称行评工作),扎实有效推进全行政风行风的自查工作,并对自查中发现的问题及时进行整改,政风行风建设取得阶段性成效。现将我行开展行评及整改工作的有关情况汇报如下:

一、主要经营管理情况

(一)主要经营情况(截止7月末)

1、累计投放各类贷款29987、50万元,同比增加16270万元,各项贷款余额86679、65万元。

2、累计收回各类贷款58800、50元,其中粮食政策性财务挂账贷款16825万元,准政策性贷款30880、50万元,产业化龙头企业贷款8800万元,县域城镇建设贷款1825万元,农业小企业贷款350万元,仓储设施贷款120万元。

3、日均存款15377万元,同比增加3027万元。

4、完成中间业务收入40、56万元,占全年计划76%。

5、贷款利息综合收回率94、5%。

6、实现账面赢利1258、25万元,占全年计划的70%。

7、清收不良贷款30万元。

8、上缴利税307万元。

(二)人力资源状况

我行现有员工19人,平均年龄41岁,党员12人,具有全日制大专以上学历9人,员工的学历结构、年龄层次和综合素质不断优化并持续向好。管理层由3位高级管理人员组成,均具有10年以上经济、金融和管理工作经历,经营管理经验丰富。

(三)主要客户群体

目前,我行开户企业40家,贷款企业35家。客户群体以优质农业产业化龙头企业和涉农中小企业客户为主,客户基础稳定。

(四)主要职责、业务范围和服务

农发行主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集资金,承担国家规定的农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务

农发行坚决服从和服务于国家宏观调控,全面落实国家各项强农惠农政策,把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。目前,形成了以支持国家粮棉油购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局,初步建立现代银行框架,经营业绩实现大发展,有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。

二、积极开展政风行风评议工作

自接到市分行和xx县文件关于民主评议政风行风工作以来,刚开始,我们对此认识不足,重视不够,存在一些问题,后来在县纪委领导和纠风办亲临的指导下,我行对行风建设工作十分重视,精心安排,认真组织,扎实推进行评各阶段的工作。从加强银行从业人员行为准则教育、转变工作作风、提高服务质量入手,坚持面向社会、面向客户开门评议,坚持行风建设与社会评议相结合,内部管理与社会监督相结合,突出制度建设,注重整改成效,促进本行建设与社会需求和谐一致,力求形成常态化工作机制和良好的工作作风。

(一)高度重视,加强领导

为深入贯彻落实上级关于2015年度民主评议政风行风工作的意见和实施办法,支部高度重视。为保证组织领导,成立了以行长为组长政风行风评评工作领导小组,确保行评工作的有效推进。

党支部多次就行评工作进行讨论研究,为确保行评活动的贯彻落实,提出了具体要求:一是要求把行评工作摆到重要议事日程,认真落实对外服务承诺,提升服务质量,加强检查督促,主动接受监督,确保行评工作健康有序进行;二是要求统筹兼顾开展行评工作,树立全局观念和责任意识,既不能脱离经营工作孤立抓行评工作,又不能因为任务重、工作多而不认真开展行评工作,要结合全行开展的优质服务年活动,做到统筹兼顾,以行评工作为契机,通过行评工作查找、发现业务发展和内控管理中存在的问题,制订和落实具体的整改措施,提高服务效率和服务水平,提升市场竞争力,切实转变工作作风,促进业务发展;三是强调要严格遵守纪律,对违反规定的,要依照有关规定给予责任人严肃处理,并追究责任。

(二)广泛发动,精心组织

一是组织召开动员大会。在全行干部职工参加动员大会上,行长对行评工作进行了动员和部署。二是对内对外公开服务承诺。以实际行动开展行风建设、接受社会监督、推行优质服务。三是在全行广泛开展“优质服务年”活动、合规教育活动等,通过这些活动不断规范员工的职业操守,提高窗口服务水平和全行案件风险防控水平,深入推进行风建设。

(三)广征意见,开门评议

通过多种渠道,我行广泛征集广大客户的意见,实行开门评议。一是通过各种宣传渠道公示投诉电话,通过电话渠道征集意见。二是在营业网点设立意见箱、意见簿,开展“客户满意度调查”,现场征集意见。三是召开客户座谈会,通过面对面交流征求意见和建议。

(四)全面部署,整体推进

一是强化服务理念,切实提高干部职工对行风建设的认识。倡导“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念,并通过强化培训教育等方式,提高了广大干部员工对“服务是银行的生命”以及“服务立行”、“服务无小事”、“服务就是核心竞争力”等一系列优质服务理念的认识。二是制定与实施规范的服务标准,全面提升全行的服务能力和水平。在加强行风建设工作中,我行组织制定了《员工行为规范》、《客户营销维护规范》、《营业窗口服务规范》等活动实施细则,并按照“规则统一、全员覆盖、注重实际操作、保持相对稳定”等四项原则,制发了xx县农发行从营业柜员、座班主任到全行客户经理、部室负责人等岗位服务标准,以及《文明规范服务标准》,并对上述工作制度汇编成册,发到全行干部员工,方便遵照执行。三是强化服务培训,有效提高全员的服务技能和工作能力。四是履行服务承诺,切实增强全行行风建设的社会责任感。为切实加强行风建设,我行对承诺事项分别采取试行和检查督促执行、定期通报等措施,确保公开服务承诺得到履行,增强了全行上下为客户、为社会企业提供优质服务的责任感。五是建立督促检查机制,确保行评工作取得实效。我行建立了工作督查制度、情况讲评制度、阶段工作通报制度、活动开展奖惩制度等一系列工作制度,并重点推行“双评双挂钩”的工作督查。为确保行评检查工作客观公正,真实有效,成立了检查组对全行进行了多次全面及专项检查,并将检查结果与各部室综合目标考核、负责人和员工个人的绩效考核挂钩,使行评活动得到切实推进,促进了行评工作不断深入和取得实效。六是加强全行作风建设,强化执行力,提高工作效率。为贯彻“为一线服务、为基层服务、为客户服务”的经营理念,及时了解、督导和帮助

员工解决实际问题。

三、存在的主要问题及整改情况

(一)存在的主要问题

通过自查自纠、广泛征集,我行共收集到社会各界的意见建议份,经对意见和建议进行梳理与归纳,我行在行风建设方面共存在7个方面的主要问题。

1、部分业务发展缓慢。我行信贷业务发展很快,但存款业务连年未完成任务,贷款占全县四分之一,存款只占百分之一。

2、营业厅服务设施和服务环境应进一步改善。我行与商业银行相比,我行网点服务设施不够先进,电子化应用程度也不够高。难以为来行办理业务的客户提供更多、更便捷的选择。窗口服务方面存在相对较多的问题。一是营业厅面积较小,二是窗口设置不科学,三是未实现功能分区。

3、窗口服务质量应进一步提高。少数员工仍然存在执行岗位职责不严谨、不到位的问题,窗口服务质量存在差异,整体服务质量需要进一步提高。还有小孩进入营业厅玩耍等问题。

4、结算服务功能应进一步完善。一方面,政策性银行的限制,我行目前结算、汇兑受一定条件限制。另一方面,目前我行科技还处于发展过程,诸如网上银行、手机银行等先进服务能力尚待建立。服务功能的相对不足,使我行在满足客户对银行的多种服务需求上形成了一定的障碍,这也是制约我行发展的一个关键因素。

5、全行服务品质应进一步提升。近年来我行狠抓服务质量的提升,取得了积极效果,但较之于先进同业、客户需求以及科学发展的要求,还存在一定的差距。对“客户服务”的内涵理解不深,手段不够新、措施不够多,效果还不明显。全行后台服务一线、管理服务营销、全行服务客户的理念和工作力度还需继续加强。

6、队伍建设尚未全面适应优质服务的需要。我行员工队伍整体素质有等提升,但与科学发展和行风建设的要求相比,干部职工队伍在思想、能力、素质、作风等方面还存在一定差距,优质服务的竞争意识和能力需要进一步提高。

存在以上问题的主要原因,一是思想认识上需要进一步解放思想、更新观念,提高理论联系实际和解决实际问题的能力。二是工作作风上需要进一步加强干部队伍建设,改进工作作风,提高工作效率。三是创新服务、管理机制上需要进一步开拓进取,完善机制,推动创新。

(二)对存在的问题积极进行整改

针对上述问题,我行召开党支部会议进行了研究,也召开专题会议进行了分析,并按照查纠并举、边整边改的要求,对存在的问题予以分类处理,认真进行整改。

1、采取有力措施,加快存款业务发展,全面完成年度任务目标。今年以来,全行上下开拓进取,努力拼搏,千方百计抓营销,克难攻坚求发展,信贷业务呈现快速发展的态势,经营利润同步提高,但存款始终上不去,不良清收进展不大,后面要加大存款营销和不良清收力度,力争全面完成目标任务。

2、加强营业厅服务设施建设和环境改造。积极争取上级行支持,改造我行服务窗口设施和环境,力求实现更人性化、个性化的服务环境,促进客户舒适度和满意度的提高。

3、加强优质服务意识的培养,促进窗口服务质量的根本改善。意识和理念的培养是一项长期而艰巨的任务。我行会坚持树立和推行“服务立行”的理念,持之以恒地加强干部职工的服务培训。坚持完善和深化服务双考核双挂钩的办法,坚持不懈地加强一线服务的基础管理。努力发挥提高员工素质和检查监督机制并重的双重功效,帮助每一个员工逐步养成优质服务的良好工作习惯。

4、加快推进业务功能完善。农发行总行已意识到这类问题,正在逐步加以解决结算功能问题。

5、大力开展“优质服务年”活动,提升服务品质。全行以“践行优质服务,铸造金字招牌”为主题,以“服务理念进一步增强、服务流程进一步优化,服务行为进一步规范,服务效率进一步提高,服务环境进一步完善,服务形象进一步提升,把xx县农发行打造成口碑好、有价值的良好银行,争创市民满意银行”为目标,广泛开展“优质服务年”活动,使服务内涵不断延伸,服务意识不断增强,服务作风不断改进。

6、深化队伍建设,打造战斗力过硬的优良团队。一是加强干部职工队伍建设。建立健全干部职工考核评价体系,落实员工培养、晋升办法,确保干部“能上能下”、“能进能出”机制的有效运行。二是抓好干部员工培训。通过推行引进来、走出去、分层次、分专业等培训形式,完善推广网络培训方式,充分利用周六、周日时间开展培训,实施培训积分制和培训计划完成率考核等,加强干部员工的知识技能培训,不断增强干部员工队伍的优质服务能力。

四、下一步的主要整改工作举措

(一)进一步突出业务发展核心,加大支农力度

一是全力组织存款业务。深入发掘合作伙伴的客户和业务资源,拓展新的对公客户群体;积极拓展优质大客户,以贷促存模式,增加存款业务增长能力。二是积极拓展信贷业务。信贷要在新农村建设和农田水利建设方面有所突破,促进业务快速增长。

(二)加强品牌建设,进一步提升服务水平

一是品牌建设实现新突破。进一步加大我行“至诚服务,有效发展,以人为本,构建和谐”的核心价值观的宣传与推广力度,全面动员和凝聚全行员工的智慧,为客户提供最周到、最满意的服务,为客户创造最大价值;二是深入推进“优质服务年”活动。继续加大“优质服务年”的宣传推广力度,借助各类媒体广泛宣传,提升社会各界对我行的监督力度;推行客户经理优质服务承诺、服务质量反馈及建立客户经理优质服务档案等工作制度,努力使我行的服务水平上一个新台阶。

(三)构建长效机制,持续推进行风建设

一是完善学习教育机制。以建设学习型银行为抓手,加大学习培训力度,加强政治与业务素质建设,着力培养一支素质高、能力强、作风好的干部队伍。二是完善工作监督机制。践行公开服务承诺,对公开承诺落实情况加强检查督办。三是完善双评双挂钩机制,严格执行责任考评和责任追究制度,持续推进优质服务。

总的来说,通过前一阶段政风行风评议工作,我行已取得明显进步。一是干部职工的精神面貌有新变化,工作作风有新提高;二是营业厅服务环境有新改观;三是服务承诺得到履行,社会美誉度提高;四是服务质量有新改进,形象有新提升,在建设企业和群众满意银行的道路上迈出了扎实的步伐。今年7月,我行员工王少峰荣获“总行优秀共产党员称号”。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”下一步,我行将按照上级行和xx县的部署安排,现场集中测评大会的要求和行评代表的意见,以求真务实的作风,进一步抓好整改工作,构建长效机制,巩固行评成果,不断推进政风行风建设上水平、科学发展上台阶,为全县经济社会发展作出更大的贡献!

第2篇:企业自查自纠整改报告

自参加公司开展的自查自纠活动以来,本人认真学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及公司下发的各种文件,并结合自身工作实际,深入细致地查找自己

在学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面存在的问题。作为一名分公司的管理人员,更应该深刻剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,切实转变作风,提高工作效率。现将本人自查自纠情况报告如下:

一、存在的主要问题

(一)学习缺乏主动性,不够系统、不够深入。作为企业的基层管理人员,需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识,才能做到实现理论联系实际、理论指导实际,而我目前与这样的理想状态还存在一定差距。其根本原因有以下几个方面,首先对学习的必要性认识不足,认为身处基层,只要把全年生产经营指标任务完成,做到领用户满意,确保不发生安全责任事故就够了,学不学一样能搞好工作;其次学习方法欠佳,没有把理论知识联系实际工作去学,学习内容也不够全面、深入,疏于学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习,自己的综合素质鲜有提升,就如同缺少了进步的深层动力。

(二)工作主动性有所欠缺。诚如前文提及到,作为基层管理者

可能只着眼于当前面临的实际问题,而很少利用全局观念去思考更为宏观的问题。而缺乏创造性思维、缺乏进取精神也让日常工作囿于简单的“结果导向型”工作方式。要想成为一名优秀的管理者,必须要在日常工作中理清思路、有的放矢、锐意进取,重新掌控在日常工作中的主动权。

二、存在问题原因分析

一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强,对照本次自查自纠活动的主题“勇于担当、履职尽责”来说,在依法治企、降本增效、爱岗敬业、提升服务等方面还有一定的提升空间。三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精。

三、整改措施

对照开展自查自纠工作的原则和指导思想,结合公司文件精神,认真反思和检查自己的问题和不足,自查剖析存在问题的根源。认真面对,慎重对待,深刻检查,提出改正自己的措施,为下步彻底改正自己的不足提供思路。我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。

(一)刻苦学习,振奋精神.提高工作水平要自觉把理论学习作为自己的第一需要,联系实际学,扎实深入学.学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的本领,杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等不正之风,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针,政策,学习分管业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾驭工作的能力。

(二)开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展工作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案,落实新举措,开创新局面。着力做到在依法治企、降本增效、履职尽责、安全监督、提升服务等“六个勇于担当”,为实现“六个一”目标奠定坚实的基础。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,为实现“企业发展、成果共享、员工幸福”的“蓝天梦”贡献出自己的一份绵薄之力。

第3篇:群众路线自查自纠整改报告

按照区委《关于全面贯彻区委六届九次全会精神主动融入党的群众路线教育实践活动的通知》(锦委发〔2015〕38号)要求,交通局党组高度重视,不等待、不观望,主动融入党的群众路线教育实践活动,认真开展了对标检查活动。现将自查自纠情况报告如下:

一、注重学习,提高认识

把学习纳入党组的议事日程,拟制三年学习规划和年度学习计划,通过中心组学习、集中培训、个人自学等方式,以《党的群众路线教育实践活动资料汇编》为教材,重点学习了党的十八大精神、习近平同志的系列重要讲话,中央、省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的相关文件和会议精神,认真学习了区委六届九次全会精神,使全体干部职工自觉把思想和行动统一到中央和省、市、区委要求上来。

二、对标检查,找准差距

一是设立了群众路线教育实践活动意见箱,公开了举报电话,印制了《锦江区交通局领导班子及成员“四风”建设情况征求意见表》,分别发放征求意见和建议表(征求全局干部职工意见:发104份,收回96份;通过qq业务工作群征求行业企业意见:收回18份),共收回114份反馈意见,均对我局领导班子及班子成员“四风”总体评价“好”,对我局服务群众工作表示满意。

二是把深入贯彻落实中央出台的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委出台的“十项规定”作为此次自查活动的切入点。召开组织生活会,领导班子、领导干部带头开展自查自纠,认真对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼、对照兰辉和菊美多吉等先进典型,查找了自身在“四风”问题上,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足。

三、存在的主要问题

通过自查,我们在工作中虽然取得了一些成效,但局班子和班子成员仍然存在以下三方面问题:

一是政策理论学习不够扎实。特别在工作与学习发生矛盾时,以干代学的现象突出,客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。导致学习的自觉性不高,全面性、系统性、深入性不强,效果不佳。

二是理论联系实际不够紧密。班子成员在理论联系实际和用理论指导实践过程中认识还不够到位,对党的群众路线和群众工作纪律的学习缺乏系统性、针对性;对运用马克思主义的观点、立场、方法分析和解决问题的自觉性有待提高,在保证优质高效的完成日常事务性工作的同时,针对服务发展、服务民生深入基层调查研究不够,缺乏有较高决策价值的调研材料。

三是开拓创新工作不够大胆。在实际工作中,局领导班子虽然能够较好地贯彻落实区委、区政府的发展战略和决策部署,但按照区委、区政府加快建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”的部署,要求干部队伍尤其是领导班子的素质要硬、能力要强、标准要高的要求,还有一定的距离。面临新时期交通工作新形势、新要求上,班子成员在解放思想、开拓创新、与时俱进方面步子迈得不够大,主动性和前瞻性不够,狠抓落实的举措和方式方法不够多。

四、问题的原因

(一)思想认识不够高。一是尽管我们按要求参加和组织开展了形式多样的学习,但由于工学矛盾处理不够好,将主要精力用在完成日常事务性工作上,没把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,全面深入系统的学习较少,导致知识更新不快。二是忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用理论认识问题、解决问题的能力。随着经济社会的发展,城市

的发展越来越快、交通建设及其发展将务必共同与城市发展,是人民群众在日常生活中最关注、最为受益的主要民生之一。交通工作面临着的新情况、新问题,需要我们通过深入系统的学习和思考、创新,并将学习收获转化为指导实践的能力,才能切实推动我区交通工作有序开展。

(二)党性修养不够强。以事务性工作代替党性锻炼,党员的党性修养减弱了,对自己要求放松了,满足于完成领导交办的任务,创新意识淡化,忽视了工作的主动性、积极性、创造性。对党的群众路线认识不深,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,指导工作主观意志成份多(

(三)思想解放不够深。我们在思考问题、谋划工作中,往往习惯于用旧的思维定势去观察问题、分析问题、解决问题,习惯于凭经验开展工作,思想观念还不够开放。有的班子成员满于现状,在开展工作上,对工作安排较多,结合实际分类指导不够,有时陷于事务性工作,缺乏对重点和难点工作抓住不放,一抓到底,不达目的不罢休的“韧劲”和“钉钉子”精神。有时对工作缺乏深钻细研精神,创造性开展工作往往“蜻蜓点水”,特别是制度性机制上下功夫不够,缺乏全面性、系统性和可操作性。

五、整改措施

围绕区委确定的“建设国内一流的现代化国际性生态型精品城区”目标,紧密结合交通工作实际,对存在的问题,局党组领导班子作了认真的分析和研究,决心从加强理论学习、改进工作作风、增强拒腐防败能力、提高工作效率抓起,严格落实联系服务群众制度,进一步提高做好新形势下群众工作的能力。

(一)不断提高党性修养。重点是发挥班子成员和党员干部带头坚持学习示范效应,在抓好政策理论学习的基础上,加强政治理论、科学文化和业务知识的学习,不断提高理论素养和综合素质。进一步查找在党性方面存在的差距,不断提高认识,端正态度,摆正位置,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,筑牢宗旨意识。

(二)深入开展调查研究。班子成员带头针对重点、难点问题,深入基层加强对交通工作的调研,借鉴和学习先进经验,把重点放在涉及民生、发展的问题上,认真研究提出解决群众提出的各项需求以及交通快速发展的办法。同时每位班子成员针对各自分管工作,落实督查督办机制,切实推进交通服务于人民、服务于城市发展工作,努力开创交通事业新局面。

(三)切实提升执行能力。认真贯彻执行区委、区政府的各项决议和决定,围绕区委的“建设国内一流的现代化国际性生态型精品城区”的目标,结合职能职责,采取“五抓”措施(抓住领导、抓实责任、抓紧常态、抓好协调、抓硬考核),做好以下工作:

一是积极推进“5大”工程:断头路打通工程:力争启动大安园专用道路—成仁快速通道断头路(桥)工程、经天东路至机场路东延线连接段断头路工程;努力推进成仁快速通道三环路互通式立交桥、三环路城东客运站慢行天桥建设工程;积极促进省、市民生目标工程:继续牵头并通力协作市、区相关部门,完成成绵乐铁路客运专线项目、成渝铁路客运专线项目以及地铁4号线、地铁7号线等省、市交通枢纽建设工程相关工作,改造一座公交站、新(改)建区级道路17、8公里;做好锦华路一段市政化改造工程前期工作;积极推进东大街春盐片区、攀成钢片区地下空间开发利用相关工作,主动参与“天府门廊”建设工程。

二是全面提升“5个”区块路面环境和城市功能:依托茂业百货、远洋太古里、香港九龙仓、龙光·天悦龙庭、成功·红树林等项目竣工投用,协调指导相关企业业主实施好盐市口东御街、顺城街、宾隆街区域、春熙路、大慈寺、纱帽街、糠市街区域、水井坊锦官驿街、双槐树街区域、东大街攀成钢区域、琉璃场“城中村”区域等5个区块内道路路面、人行道提升改造和管网、电缆下地工程,提升区域城市形象,增强区域城市功能。

三是树立好“5项”理念:树立“问题”理念,出色完成城乡环境综合治理和世界华商大会相关工作;树立“精细”理念,深化完善辖区道路桥梁市场化、专业性、常态化、法制化巡察管护模式,确保区域道路桥梁维护管理工作名列全市前茅;树立“破难”理念,优化完善交通、市政一体化管理体制机制,有效推进“五乱”(乱挖、乱占、乱停、乱运、乱设)治理专项行动;树立“安全”理念,深入开展运输企业、维修企业、经营性停车场和货运车辆“四项专项清理整顿行动”和行业企业安全标准化建设、等级评定工作;树立“人本”理念,扎实开展“五型机关”建设和“八个一”素质提升工程、党的群众路线教育实践活动等相关工作。

(四)努力打造高效清廉队伍。班子成员带头廉洁勤政,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,起好表率作用。健全完善科学合理、务实有效制度,不断增强班子团结协调和整体功能。教育和引导全体干部职工牢固树立勤政为民、服务群众的思想和求真务实的工作作风,树立勤廉形象,恪守勤廉纪律,进一步转变工作作风,加强与人民群众的密切联系,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。同时加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争。

第4篇:财务自查自纠整改报告

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会,近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平

建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。

第5篇:护士自查自纠整改报告

通过认真学习,并结合自身实际工作,深入仔细的查找存在的问题,剖析问题的原因,提出切实可行的整改措施,改进工作作风,优化工作效果,提高工作效率。

一、存在问题原因分析

一是学习的积极性不强,求知欲望不高,对专科知识学习不够深入,没有完全用理论知识武装自己的头脑,从而导致处理问题不够熟练,给病人解释不够全面。

二是以工作忙为理由,当病人询问时,继续做自己的事情,怕手头的事情出错,回答不及时,不够耐心。

三是为了早点完成任务,省略了一些步骤,没完全按各项规章制度步骤执行,或者凭印象做事,造成了一些护理差错。

二、整改措施

1、刻若学习,振奋精神,努力提高自己的技术水平,要自觉把理论学习作为自己的第一需要,扎实深入的学习,学以致用,为了更好地为病人服务,减轻治疗时病人的疼苦。要把自己空余的时间都放在学习上,学习基础知识,新技术,新理论。不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高自己护理工作的能力。

2、强化服务理念,提高为病人服务的意识,想病人之想对于在儿科工作的我,一定要有足够的责任心以及耐心,在工作的点点滴滴做起。在每次的静脉穿刺过程中,由于家长的警长心理,促使我们在穿刺中紧张施加压力,导致不能一次穿刺成功。从而导致患者与家长之间的矛盾油然而生。

儿科是个大科室,在季节和天气使患儿不断反复发病,患者住院期间出现床位不够,护理人员不能及时护理人员紧张。从而导致医患沟通障碍。

在做治疗期间,不能及时的巡视病房,更换吊液不能及时到位。在种种的问题中。我们希望得到家长的理解及配合。因此我们要在工作中发现问题,要将一系列的问题及矛盾都处于萌芽状态。在以后的工作中要不断提高静脉穿刺成功率,做到以病人为中心,要关心病人。

第6篇:安全生产自查自纠整改报告

根据一局发展通字〔2015〕242号通知,北京金蝶软件园项目经理部在12月16日上午,全面开展消防、安全自查自纠活动。项目部成员组成的安全自查小组,本着依法管理、严肃认真、客观务实的态度对在建的北京金蝶软件园项目进行检查。现将检查情况汇报如下:

一、检查基本内容:

(1)施工现场消防设备设施配备情况;

(2)电、气焊设备使用情况;

(3)脚手架及安全防护设施的管理情况;

(4)大型机械设备使用情况;

(5)生活区管理情况,包括取暖设施、食品卫生等;

(6)临时用电管理情况。

二、存在问起:

(1)文明施工;部分施工现场材料堆放混乱,警示标牌少或挂设位置不当,消防器材未能合理配备。

(2)脚手架:少数施工现场脚手架剪刀撑未到位,连接点偏少,脚手板未按规定满铺到位。

(3)“三宝、四口”防护:施工现场少数工人未戴安全帽,部分现场使用的安全网破损、脱落,人行通道口、楼梯、楼层临边防护部分不到位。

(4)施工用电;现场有个别三级配电箱破损、无锁,用电电线乱托乱挂。

(5)施工机具:少数机具未做到“一机、一闸、一漏、一箱”部分施工机具未设接零。

三、整改措施:

针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促分包按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。

(1)树立安全生产意识,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。要强化措施,落实安全生产责任制,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。

(2)遵章守法,建立健全安全生产规章制度。要按照公司及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产宣传教育培训工作,增强职工的安全生产意识和法制观念。

(3)经常检查,认真排查隐患整改请况。我们对安全生产的检查工作做到制度化、规范化、标准化。在检查中提出的安全隐患问题要监督分包加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。

(4)做好安全事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生的安全生产事故要按照“四不放过”的原则处理。

篇四:投诉处理流程公示整改汇报
2016年依法行政工作汇报

范文一:依法行政工作汇报

20XX年,开云镇严格按照县人民政府办公室《20XX年度依法行政工作安排》,全面深入贯彻落实《法治湖南建设纲要》部署,巩固和深化“法治开云”、“平安开云”为目标,认真落实依法行政工作各项措施,着力夯实依法行政基础、创新工作机制,依法行政在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效。现将本年度工作汇报如下:

一、强化组织领导,抓好依法行政工作的贯彻实施。

(一)思想上高度重视。我镇严格按照县委、县政府关于依法行政工作要求,召开党政联席会议商议,并将依法行政工作纳入对镇机关部门和镇村干部的年终目标考核,把依法行政列为一项长期重要工作来抓,并对全体镇村干部进行依法行政知识培训。

(二)组织上保障有力。为确保依法行政工作落到实处,10月份重新调整了镇依法行政领导小组,重新明确由镇长担任组长的工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系,确保依法行政工作保障有力。

(三)行动上落实到位。按照山政办发[20XX]16号文件要求,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是召开了依法行政专门会议,增强了对依法行政的认识和理解。二是全面实现政务公开、村务公开,对涉及群众利益的热点难点问题及时公开。

二、注重制度建设,夯实科学民主决策基础。

(一)一是坚持权力阳光运行,全面建立了政务公开制度。我们把依法行政,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各村(社区)均设立了党务、事务公开栏,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度。

(二)完善权力监督机制,加强行政执法责任制。依法行政工作能否真正落到实处,关键在于领导是否重视,我镇制定了关于依法行政工作的文件、方案和制度,落实领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度,制定完善了重大问题汇报制度,重大决策审核制度、处理信访工作制度等制度,有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。

(三)实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。建立民主评议和民意调查制度,设立意见征求箱,畅通渠道听取群众意见。在征地过程中,切实听取群众意见,充分尊重群众代表的建议。

三、工作中还存在的缺陷和问题。

总结回顾我镇近一年来的行政执法工作,虽然有一些成绩,但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

(一)职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

(二)沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接导致了部分社会不安分因素产生。

四、下步工作打算。

(一)进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。通过普法宣传教育,使干部、党员、群众知法、懂法、守法,增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,抵制和纠正行政执法过程中出现的违规、违法行为。

(二)进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩,严格实行错案追究制度。

(三)进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立自觉贯彻依法治国方略和自觉地推行依法行政的思想;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力。

(四)提高机关效能,改善机关作风。以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进全镇经济建设软环境的改善和优化。

范文二:依法行政工作汇报

州政府督查组:

上半年,我县在州委、州政府的正确领导及上级业务部门的帮助指导下,坚持以“推进依法行政,建设法制政府”为目标,紧紧围绕县上总体工作思路和政府法制工作要点,深入开展“破解难题深化年”活动和“联村联户、为民富民”行动,着力在健全规章制度建设和法制培训上下功夫,提高政府立法工作质量,加大行政执法监督力度,提升行政复议水平,强化规范性文件备案审查工作,较好的完成了依法行政工作的目标任务。现就我县2016年度上半年依法行政工作情况作简要汇报。

一、所做的主要工作

(一)加强组织领导,全面落实执法责任

始终坚持把依法行政工作作为一项长期的任务,明确执法主体,落实执法责任,健全奖惩机制,全面推行行政执法责任制。

一是进一步强化依法行政工作领导机构。按照州上签订的依法行政工作目标责任书的要求,进一步调整充实了东乡县依法行政工作领导小组,不断加强组织领导和协调指导,并制定印发了《东乡县2016推进依法行政工作实施方案》。年初,县政府与24个乡(镇)和42个行政执法单位签订了依法行政工作目标责任书,进一步靠实了工作责任,明确了奖惩措施,全县上下形成了“一级抓一级,层层抓落实的依法行政工作格局。

二是建立健全各项规章制度。进一步完善了《东乡县领导干部学法制度》、《东乡县行政执法人员管理制度》、《东乡县行政执法错案和执法过错责任追究制度》、《东乡县规范性文件管理制度》和《行政执法责任制考核办法》等规章制度。县残联起草并出台了《东乡族自治县扶助残疾人办法》,县人大起草了《东乡族自治县人大常委会规范性文件备案审查办法(草案)》,现正在讨论当中。并向社会公开执法依据、执法权限、执法程序和违规执法行为的举报方式。

三是强化行政执法行为管理。为进一步规范行政执法行为,我们定期不定期的对各执法单位责任制落实情况进行检查,对工作中存在的突出问题及时纠正,进行整改落实。今年3月份,我们根据州政府法制办文件要求,对我县行政强制实施主体、依据进行了认真清理,为确保清理成效,以县政府办公室名义转发文件,梳理行政强制实施主体22个,行政强制主体依据法律29部、行政法规38部、地方性法规2部、规章14部;行政强制措施5种111项,其中限制公民人身自由14项,查封场所、设施和财务13项,扣押财物11项,冻结存款、汇,1项,其他行政强制措施72项;行政强制执行权限110项,其中申请人民法院强制执行3项,行政机关直接强制执107项目;建议保留行政强制执行事项98项,对规章设定的8项行政强制事项建议予以修改。

(二)加大宣传培训力度,努力营造良好的法制氛围

我们把法制宣传教育和行政执法人员法制培训作为依法行政工作的首要任务。采取悬挂横幅、刷写标语、发放宣传资料、举办培训班等方式,广泛开展宣传培训工作。先后举办各类宣传活动4场(次),出动宣传车辆18台(次),印发各类宣传资料3000余份。元月份县政府法制办派出1名负责人参加了省政府法制办举办的《行政强制法》培训班;2月份我县县长、分管依法行政副县长和县政府法制办主要负责人参加了州上2016年依法行政工作安排会议;3月份,我县分管依法行政副县长和法制办主要负责人参加了州上举办的《行政强制法》培训班。4月27日,我办牵头组织,在县民族会堂召开了东乡县《行政强制法》暨行政执法培训会,由全县24个乡(镇)的乡(镇)长和42个县直行政执法部门主要负责人和秘书等200多人参会,特邀请省政府法制办才宝甲和州政府法制办主要业务人员莅临我县授课。

同时,不断加强对行政执法人员的资格审查和管理,认真开展行政执法人员的法律知识培训,进一步加强“三证”管理,我县具有行政执法主体资格的乡(镇)、县直部门和单位共73个,全县执法人员总数为1550人,其中持证人员1380人,今年上半年,正在办理行政执法证61本,监督证6本,更换法人主体资格证21本。做到了对行政执法机关和执法人员的动态管理,有效提升了行政执法队伍的整体素质。

(三)强化行政执法监督,严格规范行政行为

不断健全完善行政执法监督配套制度,强化监督手段,加大违法责任追究力度,努力提高全县依法行政工作的能力和水平。

一是认真开展行政复议、行政应诉工作。把化解矛盾纠纷、维护社会稳定作为行政复议工作的出发点和落脚点,积极畅通行政复议渠道,不断创新行政复议受审方式,充分运用和解、调解等多种手段,力争做到“定纷止争,案结事了”。对受理的复议案件,实地调查取证,依照法律法规,按时限程序,及时作出复议决定,有效维护了当事人的合法权益。注重提高行政复议办案效率,严把受理关、审查关、调查关和决定关,确保了办案质量。建立了《县政府与县法院行政复议应诉与行政审判工作联系制度》,县政府复议机关与县法院行政庭经常性的保持工作联系,定期召开联席会议,有效的解决行政争议,化解社会矛盾。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权,切实做好行政执法监督工作。根据年初签订的目标责任书,对各乡镇和县直各执法单位的行政执法工作情况进行定期检查,制定半年度和年终考核制度,督促落实各项工作措施。进一步完善了行政执法程序,规范工作流程,改进执法方式。按照《东乡县规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,依法细化、量化自由裁量权。规范了裁量标准,界定了执法权限,整合了执法资源,建立健全和完善了工作制度,有效规范了各执法单位的行政执法工作。

三是认真开展规范性文件的备案审查和清理工作。我们始终把规范性文件的起草、审查、备案工作作为规范执法行为、推进依法行政的重要环节来抓,根据《甘肃省规范性文件备案管理办法》,凡涉及法律法规的议题和行政审批职能、行政机制的议题,先经县政府法制办审核后提请县政府常务会研究,确保了规范性文件的合法性。进一步完善政府工作规则,完善了《东乡县规范性文件管理制度》,基本做到了“有件必备,有备必审,有错必纠”。

二、存在的问题

上半年,虽然我县的依法行政工作取得了一些成绩,但仍存在许多问题和不足,具体表现在:一是对政府法制建设的新情况、新问题缺乏调研了解,工作思路还不开阔;二是政府法制网络建设不健全,信息不畅通,依法行政的典型经验得不到推广和共享;三是行政监督制约机制不健全,监督作用还没有得到充分发挥,行政执法过错责任追究制度落实不够;四是行政处罚决定的执行能力有待进一步加强;五是行政执法队伍业务能力和素质需更进一步提高。

三、下一步的打算

我们将以这次督察指导为契机,强化组织领导,创新工作措施,严格落实工作责任制,下的依法行政工作,着力从以下七个方面抓好落实。

一是认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和省、州依法行政工作精神,更进一步建立健全各项制度,并把制度贯彻落实到具体工作中;

二是以县城重建工作为契机,多方争取资金,着力改善好拆迁单位的办公条件;

三是结合我县实际,强化《行政强制法》和行政执法人员的培训,着力解决干部职工对法律法规知识不精、执法不规范等方面存在的突出问题;

四是靠实责任,更进一步落实好领导干部学法制度,把制度建设运用到实际工作上来;

五是建立健全规范性文件的备案审查和管理制度,严格规范性文件制定范围和发布程序;

六是健全行政复议制度,按照“便民、高效”的要求,积极完善行政复议工作程序,努力提高行政复议案件的办案效率;

七是落实行政执法责任制,规范行政执法行为,更进一步细化行政执法程序,健全行政执法考核评议制度。

范文三:依法行政工作汇报

南宁市人民政府:

我委为贯彻落实党的十八届四中全会和自治区党委十届五次全会精神,深入实施依法治国基本方略,围绕高新区中心工作,以推进依法行政、建设法治政府为目标,认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》、《南宁市委关于全面推进法治南宁建设的实施意见》,坚持突出重点、开拓创新的开展依法行政工作,坚持工作有力度、有亮点、有成效。现将我委依法行政工作情况报告如下:

一、加强依法行政组织领导,提升依法行政能力

(一)加强领导,科学规划

一是及时筹划部署推进依法行政工作。印发《2016年南宁高新区法制工作要点》明确年度依法行政工作的具体目标、任务和重点。二是及时召开依法行政工作大会,部署全年工作,明确年度依法行政工作的具体目标、任务和重点。三是做好推进依法、科学、民主决策制度及行政决策责任追究制度,加强规范性文件的管理工作,完善领导干部学法制度,管委会主任办公会议学法制度和行政执法人员集中培训制度,规范行政执法行为,健全预防和化解行政争议机制。年内举办依法行政法制专题讲座2期,举办党工委会议、主任办公会议学法专题讲座2期。四是完善依法行政工作报告制度。年内召开依法行政专题会议听取依法行政工作汇报2次。

(二)开展依法行政示范点创建工作

一是做好南宁市第二批依法行政示范点复核工作。根据南宁市依法行政领导小组办公室《关于印发〈南宁市市级第二批依法行政示范点创建单位复查验收工作方案〉的通知》(南依法行政办字〔2016〕15号)要求,我委按时向市依法行政办提交20XX年和20XX年依法行政示范点创建活动工作总结及推进依法行政工作成效材料,并做好现场检查工作,制定迎检方案,认真组织现场汇报会。二是配合南宁市开展依法行政示范点现场交流会,按时报送依法行政示范点创建工作经验介绍材料。

(三)加强队伍建设和制度建设,保障依法行政能力进一步提升

制定领导干部学法计划,按计划开展领导干部学法活动。制定了《南宁高新区2016年度领导干部学法和行政执法人员法律知识学习培训工作计划》,3月20日邀请广西创想律师事务所卢琪律师,为高新区全体领导干部职工作主题为《规范行政执法行为,推进依法行政》的专题法制讲座,4月16日举办《高新区领导干部学习新修订〈行政诉讼法〉》专题会。落实好学法制度,提高领导干部依法行政水平。组织领导干部集中学习新《环保法》,组织安全委员会成员单位负责安全生产工作人员及辖区内20家高危行业企业负责人和企业安全员共计80余人,学习新《安全生产法》。今年组织领导干部参加自治区、南宁市组织的各类依法行政培训班、研讨班10人次,依照依法行政培训方案积极开展高新区的依法行政培训工作,先后举办依法行政法制专题讲座两期,举办党工委会议、主任办公会议学法专题讲座两期,通过学习和培训使得领导干部和执法人员的依法行政能力得到了大幅度提升。

二、建立健全重大行政决策机制,深入推进依法决策

(一)深入推进依法决策

建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立管委会内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交决策讨论。推行政府法律顾问制度,建立健全法律顾问队伍,引导法律顾问积极参与管委会重大行政决策的研究、咨询和论证,提供建设性的法律意见和建议,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。坚持依法科学民主决策,按照《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》的要求,在做出重大行政决策前,严格执行公开听取意见、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。

(二)严格执行规范性文件制定程序

严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》关于规范性文件制定听取意见、合法性审查、集体讨论决定和及时报备的程序要求。在制定《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于鼓励发展自主知识产权的暂行办法》等规范性文件时,通过组织召开征求意见会等方式,广泛征求群众、专家和部门的意见。截止9月30日,制定规范性文件2件,并按要求及时向市政府法制机构报备。

(三)全面建立政府法律顾问制度

根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于建立政府法律顾问制度的意见》(桂政〔2016〕4号)和南宁市人民政府办公厅《关于印发〈建立政府法律顾问制度实施方案和政府法律顾问工作规则〉的通知》(南府办〔2016〕30号)推进政府法律顾问制度的要求,我委高度重视建立法律顾问制度工作,由管委会领导牵头,法制信访调处办具体负责草拟《建立政府法律顾问制度的实施方案》及《法律顾问工作规则》等送审稿,经征求意见,集体讨论等程序,印发了《南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案》、《南宁高新区管委会法律顾问工作规则》、《南宁高新区管委会聘请法律顾问遴选程序规定》,完成建立法律顾问制度工作。并根据《南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案》,成立高新区管委会法律顾问室,负责管委会法律顾问的联络、组织、协调等具体工作。法律顾问室的日常工作由高新区法制信访调处办承担,并选聘8名资深律师担任管委会法律顾问。管委会各工作部门和心圩街道办事处、安宁街道办事处的法律顾问由管委会法律顾问室统筹安排或者根据法律事务需求给予指派。为确保政府法律顾问工作的顺利开展,我委聘请2名法律顾问助理,协助法律顾问办理有关诉讼、仲裁、执行和其他非讼诉法律事务。

8月28日,举行法律顾问聘任仪式,为8名受聘律师颁发的聘书,8名资深律师正式担任管委会法律顾问。10月21日,召开法律顾问座谈会,就建立各部门、街道办与法律顾问的联系机制、法律顾问如何履行政府法律服务职责等进行了探讨。我委全面建立政府法律顾问制度,引导法律顾问积极参与重大行政决策的研究、咨询和论证,提供建设性的法律意见和建议,积极听取法律顾问团的意见和建议,确保行政决策的合法性、合理性,不断提高依法决策的水平和质量。

三、严格规范执法行为,坚持公正文明执法

(一)严格落实行政执法人员执法资格制度

为扩大执法队伍,提高执法力度,我委认真组织2016年全区行政执法人员资格(续职)考试报名工作,今年共组织566名执法人员参加考试。严格实行行政执法人员资格管理制度,行政执法人员必须持证上岗、亮证执法,对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正,并进行责任追究。对持有执法证的执法人员进行统计管理,并在依法行政专栏进行公示,为群众监督、投诉提供方便。

(二)依法实施行政执法行为,加大重点领域行政执法力度

我委高度重视并切实加强食品、烟花爆竹、危险化学品、违法建设、违法用地等重点领域的行政执法工作。一是严格执法,严厉打击违法建设,截止9月30日,查处违法建设415件,作出行政强制措施决定334件,清理占地50万多平方米,拆除建设面积30万多平方米。截止9月30日,查处违法占地19件,并向西乡塘区人民法院移送案卷申请强制执行。二是加大城市管理和环境综合治理力度。截止9月30日,对摊点乱摆、整治跨门槛经营、乱挂晒等各类违章行为进行处罚共2665件。三是扎实开展食品药品安全专项整治工作。开展食品生产环节、重点品种生产企业质量安全隐患、重点食品“两超一非”、食品标签标识、食品生产加工小作坊等专项整治行动,检查生产企业和小作坊共计387家次,出动执法人员共计812人次,抽检样品共计158批次;开展食品流通环节专项整治,对农村食品市场、乳制品市场、散装食品等进行专项整治,检查经营户共计3614家;开展餐饮服务环节专项整治,对学校食堂、夜市、米粉店等进行专项整治,共检查餐饮单位4210家次;开展药品药械安全、保健食品、化妆品安全专项整治,检查各类企业352家次;联合公安、工商等执法部门开展私屠滥宰联合执法行动,截止9月30日,查处私宰窝点1处,联合公安、工商、经发局等执法部门,查处涉嫌走私冻品1件。

(三)完善行政执法责任制,实行履行行政执法职责工作报告制度

为进一步完善行政执法责任制,组织各执法部门梳理分解职权,确定责任的结果及时进行公布更新完善。认真开展2016年行政执法职责履行情况自查工作,组织各执法部门按照本部门梳理并公布的行政执法职权表的内容,对本部门行政执法职责的履行情况开展全面自查,并撰写行政执法职责履行情况自查报告,按时上班管委会全面推进依法行政工作领导小组办公室。组织各行政执法部门开展对全面履行法律、法规、规章情况进行自查。

(四)开展行政执法案卷评查工作

采取自查和抽查相结合的方式,开展行政执法案卷评查工作,组织各行政执法部门对20XX年6月1日至2016年5月31日期间办结的行政许可、行政处罚等行政执法案件,从行政执法案卷的事实证据、执法程序、适用依据、量罚幅度、执法情况、文书格式、案卷整理等方面进行了综合分析和评查。检查活动先由各行政执法部门,对照《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》、《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》、《南宁市行政强制、非行政许可审批及其他行政执法案卷评查评分细则表》认真进行自查自评;再由检查组对执法部门的行政处罚、行政许可、非行政许可、行政征收等执法案卷进行抽查,共抽查执法案件60件,并将行政执法监督检查情况进行通报,总结经验、改进不足,不断提高行政执法办案质量和水平。

(五)探索建立行政执法系列制度

按南宁市人民政府办公厅《关于印发〈关于建立健全行政执法系列制度的实施方案〉的通知》要求,我委探索建立行政执法全过程记录等行政执法系列制度。一是建立高新区行政执法全过程记录制度。明确了哪些执法过程必须记录、记录的主体、记录的时限、记录的用途以及归档等内容。二是建立高新区行政执法投诉举报制度。明确了投诉举报的范围、方式、处理程序、办理时限和办结结果反馈等内容。三是建立高新区重大行政执法决定法制审核制度。明确重大行政执法决定的范围、负责进行法制审核的机构。通过建立和完善行政执法系列制度,规范行政执法部门的执法活动,实现严格规范公正文明执法。

(六)建立行政裁量权基准制度,规范行政裁量权的行使

为加快建立权责明确、行为规范、监督有效,促进行政执法公开、公平、公正、合理,我委组织各行政执法部门开展细化行政处罚裁量权标准工作,对法律、法规、规章规定的有自由裁量幅度的行政执法条款进行细化、量化,完成《行政处罚裁量权执行标准细化表》,并予以公布执行。

四、组织开展行政执法监督检查工作

制定《高新区2016年行政执法监督检查工作计划》,坚持通过开展执法案卷专项检查、行政执法监督检查和依法行政考核监督检查相结合的方式,对各执法部门的行政执法情况进行定期和不定期的检查和考评。按计划分别于6月11日,6月12日,对建设房产局和食品药品稽查大队等行政执法部门开展行政执法监督检查活动。通过自查自评和现场检查的方式对各执法部门的执法情况进行了专项检查,对发现的问题提出了整改意见,并将检查情况进行了通报。

五、依法化解行政争议,维护社会稳定

(一)落实行政机关负责人出庭应诉制度,建立行政诉讼应诉工作机制

建立《高新区行政诉讼应诉和行政复议答复工作制度》,对行政机关负责人出庭应诉制度作出了明确规定。管委会负责人分别于9月7日,9月9日出庭应诉,坚决贯彻执行《南宁市行政机关参加行政复议和行政诉讼办法》、《高新区行政诉讼应诉和行政复议答复工作制度》,落实行政机关负责人出庭应诉制度,有利于缓解行政机关与行政相对人的矛盾,也有利于促成行政争议的妥善解决。

(二)依法开展诉讼案件应诉工作

截止9月30日,法院受理行政案件80件,办结行政诉讼案件24件,对法院受理的行政诉讼案件我委在法定期限内提交答辩状及相关证据材料,并委托法律顾问依法出庭应诉。

(三)依法办理行政复议案件

我委自觉接受行政复议机关监督,在法定期限内向行政复议机关提交书面答复及提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。截止9月30日,申请人不服我委行政决定向市复议办提起行政复议案件共24件,其中21件案件已结案,其余案件我委均在法定期限向市复议办提交书面答复及相关证据,案件正在审理中。

(四)依法化解行政争议,维护社会稳定

以“三大纠纷”为重点,积极推进高新区重大案件及重大矛盾纠纷的调处工作,攻坚克难,力保社会稳定,全力推进对高新区辖区范围内重大矛盾案件的化解,确保社会和谐稳定。一是组织化解自治区科技厅重点工程项目中国-东盟技术转移中心大楼地块业主与承租户合同纠纷。自治区科技厅重点工程项目中国-东盟技术转移中心大楼将在我委辖区科德路3号建设,因该项目地块的业主科技市场与承租该地块的经营户(天龙公司)存在合同纠纷,导致项目建设无法推进。经工作组深入调查核实了解情况,并多次与承租方业主沟通,宣传法律法规,经过耐心细致的工作,承租方终于同意自行搬离,将场地退回给自治区技术市场,双方纠纷得到圆满化解。二是完成南宁市江北引水干渠工程项目的施工所涉及租用广西乐万家旅游投资有限公司和四联村林屋坡的土地协调处理工作,经开展调处工作,工程涉及到的广西乐万家旅游投资有限公司和四联村林屋坡已顺利签订协议书,让地施工,确保该重点项目顺利推进。

六、加强法治宣传和依法行政信息公开工作

一是积极开展法治宣传活动。今年开展普法宣传主题活动6次,悬挂横幅12条,发放张贴普法宣传画20张,发放“六五”普法宣传资料10000多份,法律进单位1次、法律进机关2次、法律进企业2次、法律进社区4次、法律进乡村2次、法律进学校16次,普法群众过万人次。通过拍摄普法宣传片,设置4块电子法治宣传显示屏等方式加强法治宣传。二是加强法制信息宣传。通过高新区电子政务网站依法行政专栏宣传依法行政工作的新思路、新举措、新成绩。及时报送依法行政信息,20XX年11月至2016年10月期间,向市法制办报送26条法制工作信息,被南宁市政府法制网采纳22条法制工作信息,加大了我委法制工作的宣传力度。

七、工作亮点

(一)成立法律顾问室,为法治建设出谋划策

20XX年开始我委就聘有常年法律顾问,今年在广西壮族自治区人民政府办公厅《关于建立政府法律顾问制度的意见》和南宁市人民政府办公厅《关于印发建立政府法律顾问制度实施方案和政府法律顾问工作规则的通知》下发后,我委高度重视建立法律顾问制度工作,制定了《南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案》、《南宁高新区管委会法律顾问工作规则》、《南宁高新区管委会聘请法律顾问遴选程序规定》完成建立法律顾问制度工作,并根据南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案,于8月率先成立高新区管委会法律顾问室,并选聘8名资深律师担任法律顾问,引导法律顾问积极参与重大行政决策和法律事务的研究、咨询和论证,为法治建设出谋划策。

(二)领导干部学法用法显成效

高度重视领导干部学法用法工作,始终以“推进依法行政,建设法治政府”为指导,贯彻落实党的十八大,着力深入推进领导干部学法用法工作,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一是落实好学法制度,提高依法行政水平。把领导干部学法工作作为制度长期坚持,有计划、有步骤地抓好工作的落实,年初制定《南宁高新区2016年度领导干部依法行政知识和行政执法人员法律知识学习培训工作计划》。按学法计划组织学习活动,今年组织领导干部参加自治区、南宁市组织的各类依法行政培训班、研讨班10人次,依照依法行政培训方案积极开展高新区的依法行政培训工作,先后举办依法行政法制专题讲座2期,举办党工委会议、主任办公会议学法专题讲座2期。二是拓宽领导干部学法用法渠道。坚持自学为主的方法,结合领导干部自身的工作性质和特点,联系实际,确定学习内容,举办各类领导干部法制培训,并邀请南宁市法制办副主任侯康顺、广西创想律师事务所卢琪律师等法学专家进行授课。组织领导干部学习新《环保法》、新《安全生产法》、新《行政诉讼法》、《行政强制法》、《南宁市违法建设查处条例》等法律知识。以“法律进机关”为载体,广泛搭建领导干部学法用法平台,通过网络、印发法制宣传专刊等,不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间。三是开展领导干部任职前法律知识测试工作。落实领导干部任职前法律知识测试制度,组织新提拔领导干部,参加任职前法律知识培训及考试。

通过采取多项举措推进领导干部学法,使领导干部法律素质不断提高,法律意识大大提升。在作出重大决策前会咨询法律顾问意见,出台规范性文件前经过合法性审查,在办理经济社会涉法问题上邀请法律顾问提供法律建议,在处理信访或群体事件上依法化解矛盾等,都体现了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力在增强。

八、存在问题

20XX年,我委推进依法行政工作取得了一些成绩和进步,但与党的十八大提出的“到2020年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成”的目标相比,还存在一些问题和不足。主要表现在:

(一)重大行政决策程序性规定落实和规范性文件管理工作仍需加强,科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面,需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。规范性文件报送备案审查的主动性不高,没有及时报送备案。

(二)行政执法监督工作有待加强。执法监督制度不够健全,监督工作尚未做到经常化、制度化、具体化。

(三)执法队伍素质与依法行政要求还有差距。执法岗位有些人员业务素质不高,在执法过程中还存在证据收集不细致、法定程序不到位、执法文书不规范的问题。

九、下一步工作重点

(一)制定切实可行的依法行政年度工作计划,加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。

(二)推行政府法律顾问制度,引导法律顾问积极参与管委会重大行政决策的研究、咨询和论证,提供建设性的法律意见和建议,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。

(三)加强执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训。

(四)认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查。认真贯彻执行《广西壮族自治区行政执法监督办法》,依法独立开展专门监督,规范行政执法行为。

(五)创新工作机制,推进依法行政。不断研究高新区依法行政工作中出现的新情况、新问题,与时俱进、开拓创新,推进依法行政,依法推动高新区经济建设和法治建设事业又好又快地发展。

范文四:依法行政工作汇报

根据依法行政工作有关要求,我局对2016年度全市司法行政系统依法行政工作认真开展自查,现将自查情况汇报如下:

一、组织领导机构健全,实行一把手负责制

我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点,及时调整充实依法行政领导机构、工作机构,使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部,由局长赵尚文担任组长,为第一责任人;其他党组成员任副组长,由王仲煦副局长分管具体工作,办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用,配齐配强依法行政专职工作人员,有科长、副科长、工作人员各一人。

二、大力推行规范化建设,不断完善各项制度

我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署,大力推行规范化建设,以文明执法、规范管理、便民为民为目标,不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范,并将相关制度汇编成册,印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度,领导带头学法,单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设,完善各项制度和管理,有力促进了单位各项职能依法开展。

三、认真梳理执法依据,不断推进执法权限公开透明

为了切实做好依法行政工作,保证执法行为、日常司法行政有法可依,同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容,我们按照省、市政府法制部门的要求,认真参考省厅的执法依据,对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上,我们对行政执法责任进行了分解,明确了局长、副局长、各科室职责,推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨,简化办事流程和相关手续,不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市政府网站进行了公布。就办理的法律援助案件,在网上进行实时登录,并坚持运用电子监察系统,真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的,应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的,应当宣布失效”等清理标准,认真开展了清理工作。

四、以便民利民为目标,做好行政审批工作

市局出于便利申请人的目的,委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定,接收、转送有关的申请材料。2016年,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,也没有受到过投诉。

五、加强学习宣传,确保行政执法工作效果

司法局行政机关作为政府的职能部门,其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务,开展法律服务,完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设,组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作,组织全市开展法制宣传,指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务,为维护公民的合法权益服务,为实现依法治国,建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习,明确在执法过程中责任问题,分清是非,不办人情案。二是进一步细化各项规章制度,我们先后制定了《收案审批制度》、《办证质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传,使干部职工在法律范围内活动,依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。

六、抓好检查整顿,提高执法水平

为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平,我们制定了年度行政执法检查计划,层层签订行政执法责任书,开展经常性的执法检查和监督,对违法行为依法追究责任,先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动。律师的教育整顿和行风评议,通过听、查、访、召开座谈会的办法,对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议,使律师的行风有了好转;公证质量检查,抽出人员组成工作组先后四次对全市公证案件进行了检查,从所检查的案件中,没有发现错案错证;法律服务队伍教育整顿,从执业资格、执业纪律和职业道德方面,根据省厅的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动,教育整顿分三个阶段进行,着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手,看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段,认真查找存在问题,针对存在问题进行了认真整改,加强培训。我们还进一步完善了律师所、法律服务所和公证处的一系列管理制度,从而提高了法律服务效果;深入开展了社区矫正工作,完善社区矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教育帮扶等各个环节的工作的制度,使社会矫正工作稳步推进,目前接收的1368名社区矫正人员,无一人重新犯罪;扎实开展矛盾纠纷调处工作,全年共调处矛盾纠纷15884件,指导人民调解员认真开展矛盾纠纷7930次

七、开展案件评查,规范执法行为

20XX年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查,其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件,人民调解735件。共评查案件7683件,其中优秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。经评查,大部份案件法律适用准确,程序应用合法,案卷装订法律文书齐全,案卷归档时间及时,所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求,在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档,社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件,还是律师、公证处、司法所承办案件,都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉,达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确,个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细,谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。

八、严格依法行政,没有出现违法行政情况

我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;2016年未发生行政复议、行政诉讼案件,没有报送审查的规范性文件。

九、存在的问题:

一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一,拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。

十、今后的打算:

一是加强组织领导,落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合,进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制,努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规,依据现行法律、法规和规章,重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政,积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作;增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用,继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务;提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程,加大矛盾纠纷排查力度;四是完善监督机制,落实行政监督责任。自觉接受人大监督;切实加强评议考核工作,坚持经常性考核与年终考核相结合,奖优罚劣,严格责任追究,对执法违法造成重大损失的,依法追究有关负责人和直接责任人员的责任;充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道,通过政务公开、信息公开,以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程,接受社会大众的执法监督。

篇五:投诉处理流程公示整改汇报
2016无烟机关创建工作方案6篇

第1篇:无烟机关创建工作方案

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导,以进一步深化委局机关精神文明建设,切实提升办公环境品质,努力维护公众健康权益为目标,督促委局机关全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式,展现纪检监察干部“铁军”队伍的良好形象,形成全民禁烟、戒烟的良好社会氛围。

二、主要内容

(一)加强控烟组织领导。根据创建无烟机关工作需要,成立由市纪委副书记同志任组长,纪委常委、干部室主任同志任副组长,机关各室主任,派出(驻)机构负责人为成员的创建无烟机关领导小组,全面负责创建无烟机关活动的组织、检查、督促与整改等工作。

(二)开展控烟宣传教育。在委局机关开展形式多样的控烟宣传教育活动。通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式,提高全体干部职工对烟草制品危害的认识,普及控烟知识、戒烟方法与技巧,努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变,引导和教育干部职工主动参与控烟工作。

(三)领导干部带头控烟。全体班子成员和机关各室主任,派出(驻)机构负责人签订工作场所禁烟承诺书。机关全体工作人员不在室内工作场所吸烟,对来访者不敬烟、不递烟、不劝烟,并主动劝阻来访者吸烟、递烟或劝烟行为。设置控烟监督员,对机关内的吸烟行为进行监督,帮助吸烟干部职工控烟戒烟,并鼓励全体机关干部职工担负起劝阻吸烟的责任和义务。

(四)规范张贴禁烟标志。在机关入口处张贴明显的提示进入无烟机关的标识,在办公室、会议室、洗手间、楼道、楼梯等场所按照要求张贴禁止吸烟标志警示标识。

(五)室内场所全面禁烟。室内场所无吸烟区域、吸烟室及烟灰缸等烟具,做到无人吸烟、无烟味、无烟头。机关内无烟草制品销售,无烟草广告,无烟草赞助与促销活动。在公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟。

(六)合理设置室外吸烟区。将洗手间外侧走廊设立为吸烟区,其他公共场所一律不准吸烟。

三、相关要求

(一)思想重视。全体干部职工要深刻认识到禁烟工作是维护干部职工健康权益的必然要求,也是应尽的责任与义务,既要做控烟的提倡者,更要做控烟工作的先行者、实践者。

(二)狠抓落实。机关各室、派出(驻)机构要将控烟工作纳入年度工作计划,把创建无烟机关活动纳入目标责任管理,严格按照《无烟机关创建评分表》实行量化考核,努力使中心控烟工作走上制度化、规范化轨道,将各项禁烟制度落到实处。

(三)强化监督。机关将定期组织对禁烟工作检查评比,坚持对禁烟工作落实情况进行督导检查,落实奖惩制度,并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。

第2篇:廉政风险防控工作方案

为进一步加强行政执法监督领域反腐倡廉建设,深入推进依法行政工作,根据省纪委《关于加强行政执法监督领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合行政执法监督领域的职能特点和行业特征,以规范权力运行为核心,以完善监管制度为重点,着眼建立长效机制,努力实现廉政风险教育、排查、防范、预警工作的全覆盖。

二、总体要求

坚持把规范行政执法监督行为与强化行政执法监督职能结合起来;坚持把廉政风险教育与职业道德教育结合起来;坚持把加强质量管理与流程监管结合起来;坚持把集中性廉政风险排查防范与日常性腐败迹象预警处置结合起来。

三、工作内容

(一)行使监督检查选择权环节。重点防控搞亲亲疏疏,对有问题的地方和单位不列入检查范围;收受检查对象礼品、礼金、有价证券,帮助检查对象逃避监督等。

(二)行使线索处置权环节。重点防控违反规定,故意隐瞒线索,应报不报,或大事化小、小事化了;故意泄漏线索,将违法线索告知监督对象,使监督对象提前采取反调查措施等。

(三)行使调查取证权环节。重点防控不按程序或规定实施调查取证;私自与被调查人员或其亲属接触,透露调查内容;故意疏漏关键情节和关键证据或恶意串通、隐匿关键证据;利用调查权以权谋私、徇私舞弊、吃拿卡要;故意不追缴、少追缴涉案款物或私存、调换、压价收购涉案款物;违规指定鉴定机构鉴定;销毁、丢弃、篡改证据等。

(四)行使案件处理决定权环节。重点防控不按规定程序对违法行为和涉案款物提出处理意见,或违反集体决策规定,搞暗箱操作、以罚代法;滥用自由裁量权,擅自改变处罚或处理的种类、幅度或者畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚等。

(五)行使处理决定执行权环节。重点防控随意曲解、变通处置意见;不按规定使用罚没收入票据或罚款不开票;贪污、截留、挪用罚没收入,不按规定处理罚没财物,个人或单位私分私用罚没财物等。

四、工作措施

(一)建立健全廉政风险教育引导机制。开展岗位风险教育。组织党员干部对各自工作岗位职权进行认真梳理,明确岗位风险和表现形式,开展形式多样的岗位风险教育活动,增强党员干部防范和化解廉政风险的积极性和主动性。加强职业道德教育。把职业道德教育纳入干部教育培训计划,不断完善职业道德教育培训机制,引导行政执法监督部门党员干部坚定理想信念,强化执政为民的从政道德观念,为加强廉政风险防控奠定基础。开展廉洁从政教育。充分运用执法监督部门先进典型人物事迹,开展学习先进、争当先进活动,发挥先进典型的示范引导作用。结合典型案件,开展以案说法教育,提高行政执法监督部门党员干部遵纪守法、廉洁从业的自觉性。

(二)建立健全廉政风险防控机制。健全完善部门内控制度。建立健全执法办案操作规程,完善行政执法监督资格准入制度。加强对新进人员的业务培训。建立重要岗位从业人员定期交流和轮岗制度,有效防止岗位职责风险。建立案件调查、审核、决定三分离制度,对重大、疑难案件实行集体讨论制度,防止个人专断、权力滥用和玩忽职守。理顺行政执法监督体制。深化行政执法监督体制改革,合理划分部门职能、权限,科学配置行政执法监督权力,做到权限明确、职责清晰,解决职权重复交叉、效率低下等问题。建立健全行政执法监督协作配合机制,使各职能部门之间既相互制约、相互监督,又相互配合、协调一致。健全行政执法监督公开制度。将部门行使职权的依据、权限和程序全面公开,并告知当事人申诉方式,接受社会监督。实行重大违法案件定期通报制度。重大违法案件查结后,适时向人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、新闻媒体以及相关单位通报。实行廉洁承诺制度。行政执法监督部门及其工作人员对开展行政执法监督活动作出廉政承诺,并向社会公开,主动接受监督。落实行政执法监督责任制和过错责任追究制。依法界定行政执法监督职责,科学设定行政执法监督岗位,规范行政执法监督程序,强化行政执法监督责任,消除权责脱节的现象。对不依法履行监督职责或者违反法定权限和程序实施监督行为的严格实行责任追究。

(三)建立健全行政执法监督活动监管机制。加强流程监管。科学设定行政执法监督工作流程,严格界定每个岗位工作环节、责任人员、责任依据、工作时限,对行政执法监督行为实行流程管理。利用电子监察对行政执法监督行为进行实时监控、预警纠错、绩效评估。加强对自由裁量权行使的监管。全面梳理裁量事项,科学划定自由裁量的权限,确定自由裁量的范围,抓好裁量条件的细化、裁量标准的量化,加强对自由裁量权行使的监督,避免自由裁量的随意性。加强巡查问效和查否案件审核。对违法案件的查办情况适时进行巡查、督办,及时纠正查办案件中的问题。建立查办案件审核机制,定期对查否案件进行审核,避免关系案、人情案的发生。加强监督检查。运用日常检查、定期检查、综合检查、专项检查等形式,对行政执法监督行为进行检查。加强党内监督和审计监督,及时纠正和严肃查处违法违纪行为和不正之风。聘请人大代表、政协委员、特邀监察员等为行政执法监督员,加强对行政执法行为的监督。

(四)建立健全腐败迹象预警处置机制。行政执法监督部门要结合自身职能和工作实际,对行政执法监督人员在履行职责、职务消费、思想情绪、日常行为、家庭生活等方面存在的异常情况,及时搜集、分析、处置。按照层级管理原则,认真收集腐败迹象信息,并及时向上级党组织和纪检监察机关报告情况。行政执法监督部门的纪检监察机构要对腐败迹象进行分析评估,有针对性地采取谈心疏导、批评教育、函询告诫、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式及时进行预警处置。

五、组织领导

【投诉处理流程公示整改汇报】

党委、政府要加强对行政执法监督领域廉政风险防控工作的领导,将其列入重要议事日程,认真谋划,周密部署,健全工作机制,细化工作任务,明确工作责任。行政执法监督部门要结合实际,制定工作方案,成立领导小组和工作专班,扎实开展廉政风险防控工作,抓好本部门廉政风险防控工作,加强对本系统廉政风险防控工作的指导和督查。将廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制检查的重要内容,对实施廉政风险防控措施不力,致使本部门、本系统发生严重违纪违法行为的,按照有关规定严格实施责任追究。

第3篇:采购领域廉政风险防控方案

为规范政府采购行为,推进政府采购领域反腐倡廉建设,根据《中华人民共和国采购法》(以下简称《政府采购法》)、省纪委《关于加强政府采购领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、总体要求和工作原则

(一)总体要求。以政府采购项目为重点,以推进制度创新、规范权力运行为核心,通过查找政府采购项目运行过程中可能产生的廉政风险点,有针对性地制定防范措施,建立防控制度,实现关口前移、超前防范,确保政府采购领域权力行使安全、资金运用安全和干部成长安全。

(二)工作原则。

1、坚持规范政府采购行为与源头治腐相结合。规范政府采购行为,严格按照政府采购法律法规和政策规定办事,完善政府采购各项制度规定,在规范采购行为中把廉政风险防控措施融入政府采购各项制度规定,使防控措施更加贴近实际,更具有针对性和操作性,更好地发挥作用。

2、坚持严格政府采购程序与提高政府采购效率相结合。规范政府采购工作规程,严格按照政府采购程序开展政府采购活动,防止主观性和随意性,讲求工作质量,提高政府采购效率,提升政府采购效能,降低政府采购成本。

3、坚持加强财政监督与其他监督相结合。充分发挥财政部门监督作用,完善监督制度,加强督办检查,发挥监察、审计等机关的职能作用以及舆论监督和群众监督的作用,形成监督合力。

4、坚持加强制度建设与推进改革创新相结合。把制度建设贯穿于政府采购的全过程,作为政府采购领域廉政风险防控工作的重点来抓,注重改革创新,运用现代化手段推进政府采购工作,加强实时监控、动态监控,推进政府采购工作电子化。

二、主要内容和责任分工

在分部门、岗位全面排查廉政风险点的基础上,重点防范以下四个环节的廉政风险:

(一)预算和计划编制环节。重点防范不按照规定程序编制预算和计划,随意变更政府采购预算和计划,政府采购部门不严格执行政府采购预算和计划;未列入预算和计划擅自采购,采取应进未进、化整为零以逃避政府采购等行为。责任单位:市政府采购办、各项目采购单位。

(二)供应商选择环节。重点防范在供应商资格审查时故意放松或提高标准,帮助资金实力、技术能力不符合要求的供应商取得资格;违规指定或变相指定供应商;纵容指使供应商相互串通,或与采购人操纵招投标,长期固定特定供应商以谋取不正当利益等行为。责任单位:市招投标监管办、市政府采购中心。

(三)政府采购招投标环节。重点防范在编制招投标文件时通过设定特定的投标供应商资质、信誉、技术等限制或排斥潜在投标供应商,评审专家对政府采购文件提供带倾向性的咨询答复意见,采购人泄漏招标信息或对供应商带有明显倾向和歧视行为,采购人对评标委员会施加压力为特定关系人谋利,评审专家改变评标标准、方法和中标条件。责任单位:市招投标监管办、市政府采购中心、各项目采购单位。

(四)验收和资金支付环节。重点防范采购人不正确执行合同,不认真执行履约验收程序,对需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,不邀请专家或部门参加验收;故意设置障碍或推迟政府采购项目验收时间,故意拖延资金支付时间;采购人与供应商串通,在履行合同中采取更改配置、调换物品,减少货物数量、降低服务标准,要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票等谋取不正当利益等行为。责任单位:市政府采购办、市招投标监管办、市政府采购中心、各项目采购单位。

三、实施步骤和工作措施

(一)加强宣传,增强意识。各单位根据本实施方案,结合各自工作职责和实际,确定工作内容,制定具体实施方案,于9月下旬报送市监察局。广泛开展《政府采购法》宣传,提高参与政府采购工作人员的法纪意识。结合岗位风险点排查工作,多形式多渠道开展廉政风险宣传教育活动。对政府采购领域发生的典型案例进行公开曝光,并组织相关人员接受警示教育,不断增强拒腐防变意识。

(二)完善制度,规范行为。各单位9-10月份要对照《政府采购法》、省纪委指导意见和市纪委相关要求,进一步明确相关岗位和工作的风险点,按要求制定相应防范措施,明确工作责任,细化工作流程。建立和完善信息公开、政府采购资金财政直接拨付、供应商资格审查、信用惩戒、政府采购后评价等制度,规范政府采购行为。推行政府采购廉洁承诺制,政府采购人员、供应商分别作出廉政承诺。

(三)加强管理,推进运作。市监察局11月份将联合相关部门,对流程运行情况进行阶段性检查和评估,采取多种形式全面听取意见,及时了解流程运行的效能、漏洞和不足。严格执行政府采购法律法规和工作规范,健全完善政府采购工作流程和工作规程。改进管理方式和方法,优化采购程序,建立统一规划、统一标准、统一平台、统一监管的电子化政府采购系统。

(四)健全机制,强化监督。各单位12月份对工作流程进一步修订完善,进一步规范流程运行。进一步完善政府采购监督检查办法、违反政府采购行为处罚处分实施细则、违法违规行为举报、监督检查结果公开等规章制度。对公众的质疑和投诉应当及时处理,并将办理结果公开。建立健全政府采购检查人员行为规范。规范监督行为,畅通监督渠道,增强监督实效。财政、监察和审计等部门要履行各自职责,形成工作合力。加强对政府采购管理机构和执行机构履行职责情况的检查。加大对政府采购范围、采购资金、采购方式、采购程序、采购制度执行情况的检查力度,重点在采购方式管理、采购评审管理、采购合同管理、协议供货监管、执行后评价制度、违法行为处罚等方面加强监督,形成事前、事中和事后一体的动态监督体系。严肃查处违反政府采购管理规定的行为。

四、组织领导

(一)加强领导。政府采购相关部门要把廉政风险防控工作作为惩防体系建设的一项重要任务,明确工作职责,加强组织领导。

(二)强化考核。要把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制的检查考核内容,建立考核评价标准,明确考核目标和内容,强化考核结果运用。

(三)认真督查。政府采购监督管理部门要加强对政府采购活动的检查、指导和督办,及时组织全面检查和专项检查,督促各部门认真执行政府采购工作各项制度规定,落实好廉政风险防控各项措施和办法,及时解决工作中存在的问题。纪委监察局执法监察室、市直第二纪工委监察分局要加强协调督办,督促各职能部门认真履行职责。

(四)严格追究。认真落实省纪委、省监察厅《关于违反政府采购法律法规行为的党纪政纪处分暂行规定》和《暂行办法》,加大对违反《政府采购法》行为的查处和问责力度,严格实行责任追究。

第4篇:建设项目廉政风险防控方案

为有效防范政府投资工程建设项目廉政风险,进一步加强工程建设领域廉政风险防控工作,根据省纪委《关于加强政府投资工程建设领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、总体要求和工作原则

(一)总体要求。以中央、省投资项目和本级财政资金、政府统筹资金以及政府融资等政府性资金投资的工程建设项目为重点,以推进制度创新、规范权力运行为核心,通过查找工程建设项目运行过程中可能产生的廉政风险点,有针对性地制定防范措施,建立防控制度,实现关口前移、超前防范,确保工程建设领域权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全。

(二)工作原则。坚持风险防控与促进发展相统一、提高政府投资效益与强化流程控制相结合、强化职能部门监管与加强社会监督相结合、加大专项治理力度与建立长效机制相结合的原则,切实做到明确职责、完善制度、规范流程、提升效率。

二、主要内容和责任分工

根据《市政府投资项目建设管理若干规定》、《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的通知》和《市政府投资项目邀请招标实施办法》等文件要求,着重查找项目规划设计、招标投标等重要部位以及项目决策审批、施工管理、竣工验收、资金结算等重要环节的廉政风险。

(一)项目决策审批环节。责任部门:市发改局、业主单位

1、查找项目申报决策过程中的风险点,制定和完善项目申报决策流程。

2、查找项目立项审批过程中的风险点,制定和完善工程建设项目建议书、可行性研究、初步设计及概算审查管理制度,明确项目建设目的、资金来源、开工时间和预计完成时间。

3、制定项目立项后情况通报制度,通过市政府投资建设项目信息公开平台及时通报立项情况。

(二)勘测设计环节。责任部门:业主单位、市住建局

1、查找项目勘测设计过程中的风险点,制定和完善项目勘测设计流程。制定和完善对项目建设过程中因勘测、设计不合理或不规范导致增加工程、延误工期的处理办法和流程。

2、加强设计图纸的审查,实行图纸会审制度,由业主单位牵头,组织相关部门和单位对设计图纸进行会审。

(三)造价评审环节。责任部门:市招投标监管办、市财政局

1、查找项目造价过程中的风险点,制定和完善项目造价流程。

2、查找项目评审过程中的风险点,制定和完善对项目造价预算、资金来源、建设规模等方面的评审流程和违规处理办法。

3、加强造价协议服务单位的管理,完善相关制度,定期对造价服务机构进行评估,实行动态管理。

(四)招投标环节。责任部门:市招投标监管办

1、查找项目招投标过程中的风险点,制定和完善项目招投标工作流程。

2、查找专家评标方面的风险点,建立和完善评标专家选定办法和流程、专家现场评标管理办法。

3、查找评标结果公示和处置投诉方面的风险点,制定完善公示管理、投诉处理办法和流程。

4、查找应招标不招标或围标串标、化整为零等规避招标或不按规定招标方面的风险点,制定对违规招投标的处理办法。

(五)工程施工管理环节。责任部门:市国土资源局、市土地与房屋征收管理办公室、市住建局

1、查找征地和房屋征收补偿方面的风险点,制定征地和房屋征收补偿管理办法和工作流程。

2、查找确定工程监理单位过程中的风险点,制定完善确定工程监理单位管理办法。

3、查找工程施工过程中设计、施工、材料变更中的风险点,建立规范工程设计、施工、材料变更工作流程。

4、查找工程质量检查管理方面的风险点,建立和完善质量检查办法。

5、查找安全生产管理、工程质量监管方面的风险点,建立和完善安全生产责任制、安全生产检查、工程质量检查等流程。

(六)竣工验收环节。责任部门:市发改局、业主单位

查找工程竣工验收环节中的风险点,制定和完善工程竣工验收流程和办法。

(七)工程审计环节。责任部门:市审计局

1、查找直接审计工作中的风险点,建立和完善工程审计管理办法。

2、查找委托工程审计中介机构工作的风险点,制定和完善工程审计中介机构管理办法和审计结果抽查复核制度。

3、加强项目开工前审计、概预算执行情况审计和竣工决算审计,建立重大工程项目跟踪审计制度,完善工程决算审计会审制度。

(八)资金管理环节。责任部门:市财政局、业主单位

查找资金管理方面的风险点,重点查找不按规定专款专用,挤占、挪用、侵占项目资金,不按规定程序、进度和审计报告拨付和结算项目资金等问题,建立和完善资金拨付审批制度和流程。

(九)责任追究环节。责任部门:市监察局

建立政府投资工程建设领域廉政风险防控工作责任追究制,对组织领导不到位、工作推进不力的,严格实行责任追究。

三、实施步骤和工作方法

(一)立足岗位,强化职责。各有关单位根据本实施方案,结合各自工作职责和实际,确定工作内容,制定具体实施方案,于10月中旬报送市监察局。要对照各自工作职责和岗位,依据有关政策法规,抓住决策、执行、结果等关键环节,进一步强化责任意识,完善工作运行流程图,建立制约机制。

(二)明确方法,查找风险。各有关单位9-10月份要对照《市政府投资项目建设管理若干规定》和市政府《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的通知》要求,进一步查找相关岗位和工作的风险点,制定相应防范措施,明确工作责任,细化工作流程。要围绕岗位权力运行和工作环节,对照相关法规制度,结合工作实际,采取自查自找、群众评议、公开征求意见等形式,查找可能出现廉政风险的关键部位和薄弱环节,找准风险点。

(三)分析评估,分类管理。市监察局11月份将联合相关部门,对政府投资项目建设各项流程运行情况进行阶段性检查和评估,采取多种有效形式全面听取意见,及时了解流程运行的效能、漏洞和不足。并对查找的风险按照发生机率、危害程度等,进行分析评估确定不同等级,确定相应的防范和处置措施。

(四)健全制度,规范流程。根据运行评估情况,各责任单位12月份对工作流程进一步修订完善,建立健全相应制度,同时促进流程规范运行。根据工作实际,实施三种监控办法,及时化解廉政风险。一是按工作流程,实行层级监控,即下游流程对上游流程实行对接监控;二是实行工作备案制,对关键环节实行平行监控;三是对苗头性问题实行动态监控,采取相应措施进行预警提醒、诫勉纠错、责令整改等措施,及时纠正偏差,化解廉政风险。

四、相关要求

(一)加强学习,统一认识。建立工程建设项目廉政风险防控机制是加强工程建设领域廉政建设的关键,是保证工程建设项目质量优质、资金安全、干部成长安全、群众满意和推进管理创新年工作的迫切需要。各责任单位和部门要高度重视,认真组织本单位、本部门的干部加强学习,增强查找风险、制定防范措施、规范工作流程的自觉性和紧迫性。

(二)强化领导,落实责任。各相关单位要把政府投资工程建设领域廉政风险防控工作作为一项重要任务列入工作日程,明确目标任务和工作重点,落实责任分工,切实加强建立工程建设项目廉政风险防控机制建设。各责任单位和部门主要领导要亲自部署、带头调研、强化责任、抓紧落实。分管领导要认真履责,组织动员分管科室和单位对照岗位职责,采取自己找、群众帮、组织审等方式,查找风险,制定防范措施,规范工作流程。

(三)明确步骤,分步实施。要通过制定方案、学习动员、查找风险、制定流程、健全制度、总结反馈等环节步骤,扎实开展工作,确保工程建设项目廉政风险防控工作取得实效。

(四)因地制宜,不断完善。各有关单位要紧密联系实际,针对实际工作中的新情况新问题,不断创新思路和方法,使廉政风险防控机制更具针对性和实效性。

第5篇:反腐倡廉督查整改活动方案

按照省委、市委要求和市纪委统一部署,从今年9月起集中两个月的时间在全市各地各部门开展反腐倡廉制度执行情况督查整改活动,现制定活动方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛同志在全会上的重要讲话以及第九届省纪委六次全会精神,紧紧围绕权力运行的重点领域和关键环节,加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和解决突出问题,建立健全制度执行情况的监督机制、问责机制以及评估、反馈和完善机制,切实加强反腐倡廉制度建设,加快完善惩治和预防腐败体系。

二、主要任务及责任分解

此次督查整改活动的主要任务是,对十八大以来的有关选人用人、公务用车、政府采购、工程招标、行政服务中心建设、“五公开”、集中支付、津贴发放、公款出国(境)考察和资金管理等十个方面的法规、制度执行情况进行清理检查,及时发现问题,抓好督查整改,切实提高制度执行力,推进制度的健全完善。

按照“谁主管、谁负责”和“谁制定、谁检查、谁落实”的工作原则,明确市委组织部等8个部门为责任单位,负责督查责任范围内的制度执行情况。市纪委监察局相关室按照各自职责,负责相关制度执行情况督查整改的工作联系和督促检查。具体责任分解如下:

(一)选人用人、党务公开方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市委组织部)。

(二)行政服务中心建设方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市行政服务中心)。

(三)工程招标方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市综合招投标监督管理办公室)。

(四)政府采购、集中支付、公务用车、津贴发放和资金管理方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市财政局)。

(五)政务公开、公共企事业单位办事公开方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市政府办公室)。

(六)厂务公开方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市总工会)。

(七)村务公开方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市民政局)。

(八)公款出国(境)考察方面制度执行情况督查整改工作(责任单位:市外事侨务办)。

各地各部门要按照市纪委监察局统一部署,结合本地实际,组织开展10个方面制度执行情况督查整改活动,上下联动,整体推进。各责任单位要对负责督查整改的制度进行认真梳理,抓住2-4个骨干性制度,进行重点对照检查和整改。市直纪工委监察分局负责市直单位反腐倡廉制度执行情况督查整改活动。除上述责任单位外,其他市直单位要结合本部门实际,确定1-2项重点制度进行督查整改。

三、方法步骤和时间安排

督查整改活动分四个阶段进行:

(一)研究部署阶段(9月1日—9月20日)

1、召开市纪委常委会,传达学习省、市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动动员会精神,就贯彻落实措施进行专题研究。

2、制定《全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动方案》,各单位结合实际,制定具体实施方案。

(二)自查自纠阶段(9月21日—10月8日)

各地各部门就相关法规、制度执行情况进行自查,找出存在的突出问题,深刻分析原因,有针对性地研究制定整改措施,做到边查边改。

(三)督查阶段(10月9日至10月15日)

1、各责任单位分别组成检查小组,对本系统和分管范围内的制度执行情况进行检查。对检查中发现的问题,写出专题报告,提出整改意见。专题报告于10月12日之前上报市纪委监察局。

2、市纪委、监察局对各地各部门制度执行情况自查和检查的情况组织进行重点抽查和督办。

(四)整改阶段(10月16日—10月31日)

1、针对制度上存在的漏洞和薄弱环节,抓好修订完善。

2、及时纠正制度落实不到位的问题,严肃查处违反制度的行为。

3、从制度建设入手,建立健全提高制度执行力的长效机制。重点抓好对制度执行情况监督检查、责任追究和效果评价等制度的建立和完善。

各地各部门要对督查整改活动情况进行认真总结,于10月28日前专题报告市纪委、监察局。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市纪委监察局成立全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动领导小组。各地各部门要成立相应的领导机构和工作专班,安排专门人员,集中精力抓好此次督查整改工作。

(二)狠抓责任落实。各地各部门要把开展好反腐倡廉制度执行情况督查整改活动纳入重要议事日程,进行专题研究,及时听取进展情况汇报,研究解决工作中的重点、难点问题。各责任单位要将目标、任务进行细化分解,进一步明确责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)加强协调联动。各责任单位要加强与省、市相关责任单位的联系,准确把握上级部署和要求,结合实际抓好贯彻落实。要坚持抓本级、带系统,确保督查整改活动在全市范围内协调一致、整体推进。要建立工作情况报告制度,严格按要求报告活动情况,及时反映工作动态以及遇到的重点、难点问题。要加大经验的总结推广力度,发挥好典型的示范推动作用。市纪委监察局有关室要相互配合,按照各自职责加强对相关制度执行情况督查整改工作的组织协调和检查督办。

第6篇:无烟机关创建工作计划

根据市文明办、市爱卫办《关于开展无烟机关创建活动的通知》(当文明办〔2016〕4号)文件精神,结合党校工作实际,特制定本创建工作计划

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,倡导健康生活方式,促进群众身心健康,形成全面禁烟、戒烟的良好社会氛围。

二、工作目标

通过开展无烟机关创建活动,有效降低吸烟对健康造成的危害,形成全员控烟、戒烟的良好氛围,力争到2016年底实现全面禁烟的目标。

三、组织实施

(一)准备阶段

1.成立控烟工作领导组织,将“无烟机关”建设纳入本单位文明创建整体规划。将控烟工作纳入学校的工作计划(包括资金保障)、制定控烟工作方案。

2.建立健全控烟考评奖惩制度。学校制定控烟考评奖惩制度和控烟考评奖惩标准(详见附件),并记录控烟考评奖惩情况,将遵守“单位控烟规定”作为“优秀”评选的一项指标。

3.召开“无烟机关”创建工作动员大会。控烟工作领导小组与各科室负责人签订责任书,要求所有科室达到“无烟科室”标准。

(二)实施阶段

1.开展“无烟机关”创建活动

(1)为使创建活动取得实效,学校结合创建文明活动,大力开展控烟干预。加大宣传力度,在各科室、会议室、厕所、楼梯等区域内设置明显的禁烟标识。

(2)学校室内场所全面禁止吸烟,各科室控烟监督员负责本科室责任区的吸烟劝阻和控烟检查。

2.开展效果调查评估活动

为了全面评价创建活动效果,通过过程评估和效果评估评价学校创建活动完成情况,活动结束后,要继续开展无烟环境观察和人群调查。坚持控烟各项措施,巩固单位控烟成效,扩大控烟成果。

四、日常监督与管理

1.控烟工作小组定期组织人员进行明查或暗访,每次控烟督查结果向各科室通报,并作为年终评先进科室、先进个人考核依据。监督员积极履行监督职责,作好工作记录。

2.控烟工作纳入年度先进科室、先进个人考核范围。对按照学校控烟规定达到无烟科室标准的科室,结合每年度的评比给予适当奖励。对达不到无烟科室标准的不得评选为先进科室;科室人员违反控烟规定不得评为先进个人。对于违反禁止吸烟规定的科室及个人,一经查实,将予以批评教育或通报。

五、时间安排

1.2016年6月1日前,做好创建前的准备工作;

2.2016年6月上旬召开创建无烟机关动员大会;

3.2016年6月至10月全面开展创建活动;

4.2016年11月,检查总结创建阶段性效果,上报资料,迎接市爱卫办对创建活动的检查验收;

5.2016年12月,结合我校工作总结和先进科室、个人评比活动,对创建工作成绩突出的科室和个人予以表彰,促进控烟工作广泛深入开展,不断提高创建工作水平。

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