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基层党组织工作制度
一、党（总）支部书记会议制度
（一）党（总）支部书记会议由党（工）委召集，每季至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。
（二）党（总）支部书记会议的主要内容：
1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。
2、部署中心工作及阶段性重点工作。
3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。
4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。
5、通报党（工）委近期完成的主要工作及各党（总）支部组织活动开展情况。
6、列席党（工）委中心组学习。
7、需提交党（总）支部书记会议讨论研究的其他事宜。
（三）会议召开前，由镇（街道）党政办负责征求党（工）委书记、副书记、组织（组宣）委员的意见后确定会议议题，并提前通知各党（总）支部书记。会议严格执行签到和请假制度，原则上不允许代会。
二、党（总）支部党员大会制度
（一）党（总）支部原则上每季度召开一次党员大会，如遇特殊情况可增加次数。
（二）党员大会的主要议题：
1、传达学习党的路线、方针、政策和党（工）委的决议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。
2、组织观看电教片，开展党员电化教育。
3、听取和审议党（总）支部委员会的工作报告。
4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
5、选举党（总）支部委员会，撤销和增补党（总）支部委员，选举和撤销出席上级党代表大会的代表。
6、需要提交党（总）支部党员大会讨论研究的其他事宜。
三、党（总）支部委员会会议制度
（一）党（总）支部每月至少召开一次支委会，根据工作需要可以增加召开支委会的次数，也可以召开支委扩大会议。
（二）党（总）支部委员会会议的主要内容：
1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党（工）委部署的工作及落实党（总）支部党员大会决议的情况。
2、安排和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出决议。
3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。
4、分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状况和发挥作用的情况，制定帮促计划。
（三）参加支部委员会会议的委员不得少于三分之二，要严格执行民主集中制原则和少数服从多数的原则，决定重要问题要进行表决。
四、党小组会制度
（一）党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月应召开一次，如支部有特殊情况和任务，可增加次数或推迟召开。
（二）党小组会的内容要根据党（工）委和支部的安排、布置和工作需要来确定，主要事项是：
1、学习党内文件，传达支部及党（工）委、党（总）支部大会的决议和要求，讨论研究贯彻执行的计划和措施。
2、根据党的任务和上级的布置，讨论党小组的工作以及党员应该承担和完成的工作任务。
3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况，开展批评与自我批评。
4、汇报分析群众的思想，汇报群众对党组织和党员的意见，研究如何做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难。
5、研究入党积极分子的培养教育工作，酝酿讨论发展党员、预备党员转正和党员的违纪处理问题。
（三）会议要发扬民主，主持人要引导大家围绕议题进行充分讨论，做到畅所欲言。
五、党课制度
（一）对党员和申请入党积极分子定期讲授党课，是对党员和申请入党积极分子进行党的基本路线、党的基本知识和党性、党风党纪教育以及其他经常性思想政治教育的主要形式，也是党组织以党章和《准则》为基本教材，结合其他重要文件的学习，结合各个时期党的中心工作紧密联系本单位情况和党内思想实际，采取集中讲授的方法，对党员进行
教育的一项制度。各基层党组织和全体党员都应自觉地、积极地参加党课学习。
（二）党课一般每季度上一次。
（三）党课教育在形式上采取多种多样的方法，在内容上要紧密结合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。党支部要及时了解党课教育的效果、反映和要求，提出改进意见并上报党（工）委，以不断提高党课教育的质量。
六、党（总）支部委员会民主生活会制度
（一）党（总）支部委员会的民主生活会是党的组织生活会议的一种形式，是加强党（总）支部领导班子建设的一条重要途径，一般每半年召开一次。
（二）党（总）支部委员既要按时参加所在党小组的生活会，也要定期参加党（总）支部委员的民主生活会。
（三）民主生活会的主要内容是检查贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强班子建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况；其他重要问题。
（四）民主生活会的主要程序是找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题；向上级党组织报告召开事宜；组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础；广泛征求意见；认真撰写发言提纲、深刻进行自我剖析；开展谈心活动，坦诚交流思想；认真开展批评与自我批评；制定落实整改措施，达到统一思想、提高认识、增进团结、促进工作的目的。
七、民主评议党员制度
（一）评议党员是党支部对党员在一个时期的思想、工作、学习、组织观念、遵守党纪等方面进行的全面评价和考核。建立民主评议党员制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。
（二）民主评议党员在党（工）委领导下以党支部为单位进行，一般一年开展一次。
（三）民主评议的内容要对照新党章规定的党员标准检查党员工作，把党员坚持四项基本原则、艰苦奋斗、清正廉洁、完成党的工作任务、维护党的大局等内容作为评议的重点。
（四）民主评议一般经过学习教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员做出评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，从而提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
八、党员联系群众制度
党员联系群众是党的群众路线的具体体现，党支部要教育党员树立马克思主义的群众观。党员联系群众制度主要包括两方面的内容：一是党（总）支部定期或开展某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育，建立支委或党员分工联系群众责任制。二是根据党员的不同情况，要求每个党员联系几个群众，了解群众的思想、工作和生活等方面的情况，帮助群众排忧解难，做好群众的思想政治工作。党员对联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。
九、“两公开、一监督”制度
“两公开”就是公开办事规则，公开办事结果；“一监督”就是加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开”、“一监督”是党支部廉政建设的基本内容。党支部书记和委员要身体力行，率先垂范，自重、自省、自警、自励，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。
十、违纪追究制度
党纪处分是党的组织、纪检部门同党内违纪行为和腐败现象作斗争的重要手段。党的纪律是党的各级组织和全体党员共同遵守的行为规范。党的组织和党员违反党章、党内法规、党的政策，违反国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，危害党、国家和人民的利益的行为，都必须受到追究。党支部实行违纪追究应严格按照中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》执行。
十一、党（总）支部请示报告制度
党（总）支部请示报告制度主要包括党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。党支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责地解决，遇到重大问题或超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作，遇有特殊情况，应及时报告。
十二、集体领导制度
党支部要建立和完善有关的议事规则、表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人负专责。
党支部书记和委员要定期向支部委员会报告工作，党支部委员会要定期向党员大会报告工作，接受党员群众的监督。
十三、党内统计制度
中国共产党党内统计主要包括党员统计和党组织统计。党支部必须认真做好党员统计工作，必须严格按照《中国共产党党内统计工作规定》要求，派专人负责，坚持实事求是的原则，以严肃认真的态度做好党员统计工作。
九运街镇党委深入开展党的群众路线教育实践活动 全面深化基层党组织建设 加强农村党员管理
工作实施细则
为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，发挥基层党员带头模范作用，进一步强化党组织及党员在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的地位，结合我镇实际，特制订本细则。
一、指导思想
以十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，紧紧“围绕长治久安抓发展”这个中心，深化基层党组织及农村党员管理，最大限度地调动党组织和广大党员参与村级事务管理、带头发展经济，为促进农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
二、总体目标
通过深化党组织和农村党员队伍的管理，切实提升党员的党性修养和纪律观念，提高队伍的整体素质，促使党员自觉履行义务，正确行使权利，发挥党员的先锋模范作用，促进农村党组织战斗力、凝聚力和创造力的显著提升，切实提高村民参与村级管理的积极性和主动性，全面推进农村各项事业的和谐健康发展。
三、工作细则
（一）加强镇领导班子建设与管理
1、加强理论教育培训学习。坚持观念创新、形式创新和内容创新，明确一月一次党委中心组集中学习、每年不少于2篇调研报告，坚持“班子成员”讲党课，切实提高领导干部理论水平和综合素质。
2、规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责【基层党员管理制度】
相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。
3、建立联系群众长效机制。深入开展领导班子民情民意入户走访活动，广泛征求意见建议，切实查找出班子中存在的“四风”问题，明确时限、明确目标进行整改。
4、强化村级事务监督管理。坚持和完善联村包片制，片区领导每周必须下村召开一次村“两委”会议，每月定期参加村党员代表会议，对村“两委”各项工作进行督查指导。
（二）加强基层党组织建设与管理
1、加强村“两委”班子建设。强化村“两委”自身管理，严格落实各项制度措施，自觉维护班子团结，对存在落实工作不力、村务管理混乱、软弱涣散的村班子诫勉谈话或相关处理，对纠正不力、无法正常运转的村由镇党委委派“第一书记”到村委会开展工作。
2、夯实村级后备干部储备。重点围绕致富带头人、专业合作社组织负责人、退伍军人、回乡青年等，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才2-3人充实到村级后备人才资源库，明确培养责任，实行动态管理。
3、强化村干部的教育培训。每年对村“两委”班子成员开展不少于5天的集中轮训。加强日常学习培训，凡是年内村“两委”未参加镇党委统一安排培训超过3次的，取消年底评优资格及绩效工资。
4、严格落实各项制度。一是实行每月工作汇报制度，每月25日由党（总）支部书记集中向镇党委汇报工作，对累计三次以上不按时汇报或不汇报工作的，取消年底评优并对党支部书记进行诫勉谈话；二是实行村干部轮班制，每月将值班表上报镇党建办，累计5次查处未在岗的村干部按程序予以免职，对该村正职进行诫勉谈话并取消评优资格；三是实行每月党员、居民代表例会制度，严格按照“三
会一课”制度和“四议两公开一监督”工作机制开展议事工作，具体日期报镇党委备查。四是全面推进“村规民约”制度，根据新农村建设要求及各村实际，按村民自治程序确定“村规民约”并公布施行。对凡是未按要求召开例会、未确立并实行“村规民约”的取消本村当年“一事一议”及村级转移支付补助。
5、严肃监督评价机制。一是实行村“两委”班子半年和年底的述职述廉及群众评议制度，对两次满意度测评均为全镇最后一名的村“两委”进行诫勉谈话并取消考核工资。二是强化财务制度监督落实，严格“多瓣章”工作要求，实行村级理财小组周例会制度，对违反相关财务规定的视情节轻重按照纪检要求进行查处，对累计3次以上未能履行职责理财小组成员取消其资格并按程序重新确定人员。
6、不断壮大村集体经济。通过土地流转、合作社入股等方式不断壮大村集体经济，每年村集体经济收入不少于5万元。
7、构筑奖励长效机制。从政治上、思想上、生活上构筑起村干部关爱体系。开展“五必谈”活动，即：家庭遇到重大变故时必谈，工作遇到困难必谈，干部之间遇到不协调必谈，人事遇到变动时必谈，个人思想遇到苦闷时必谈。积极采取有效措施保护村干部，严厉打击惩处个别群众诬陷、诽谤村干部行为。不断提高村干部待遇，年终考核被定为“优秀”的村“两委”误工补助增幅不低于上年度的10%。
（三）农村党员队伍建设与管理
1、落实党员学习培训制度。各基层党员要加强各类知识的学习和积累，按时参加每月镇党委集中学习以及每月2次远程教育日学习，凡是累计超过5次未参加镇、村学习的参照《九运街镇党员管理办法》予以警告或清退处理。
2、落实党员组织生活制度。认真参与党支部组织的各类组织生活活动，按时交纳党费，严格遵守“三会一课”制度，积极参与党务、村务管理，及时参加党员学习活动、每月一次的党员、居民代表例会，
对累计3次未参加党员学习、“三会一课”及例会的、半年以上未按时缴纳党费的参照《九运街镇党员管理办法》予以警告或清退处理。
3、推进党员设岗定责机制。加强在家无职党员管理（包括临时外出党员、阜康辖区内流动党员），按照“积分制”方法，各村按照实际设立党员奉献岗，并确定必要的精神、物质奖励。同时根据参加学习培训、组织生活、公益活动、社会维稳、联系群众等方面进行考核定等，并每半年对党员履职情况在公开栏中公开。对拒不履行党员职责、带头越级上访闹访、拒不遵守村规民约的党员按照《九运街镇党员管理办法》坚决予以清退。
4、切实加强流动党员管理。建立流动党员台帐，党员外出前必须向村党组织报告外出具体情况，其中：外出6个月以上、在阜康辖区内的流动党员每月要向党支部书面报告基本情况，每季度必须参加一次学习或组织生活；外出3个月以上、不在阜康辖区内、工作相对固定的，按程序办理流动党员登记证，在具体工作所在地参加党组织生活；外出3个月以上、不在阜康辖区内、无工作固定工作的，每月定期向党支部电话报告基本情况。针对流动党员，若连续3个月以上不主动向所在村党组织汇报的、长期外出拒不办理流动党员证的，党组织可向镇党委汇报，根据相关规定进行清退。
5、健全党员关爱帮扶机制。加大对生活困难党员以及年老体弱、不能正常参加党组织活动的党员的关心和支持，建立党员“一对一”结对帮扶制度，针对困难党员制定具体措施予以政策资金扶持，针对老党员采取每月走访一次、每季度送学一次，并对其在学习教育、政治活动等方面的实际困难开展帮扶，使其充分感受到党组织的温暖。
6、严格落实考评奖惩机制。每半年组织一次民主评议党员工作，对考评优秀、率先垂范的党员年底在全镇予以表彰通报并一次性奖励不少于1000元。对年内两次被评为不合格党员的，按《九运街镇党员管理办法》予以警告或清退处理。
（四）深入开展意识形态领域建设
1、充分发挥政治文化活动阵地核心作用。进一步完善村文化室的阵地作用，打造村级政治文化中心。一是强化阵地建设，完善配套设施，要做到门口整洁、庭院干净、设施齐全，院内应设有“宣传栏、公示栏”，体育设施完好，能够满足必要的文体活动需要；二是突出日常管理，按照村干部“轮班制”要求，健全“农家书屋”管理机制，文化室须要设立阅读区、文化娱乐区、电教学习区，配备必要娱乐器材，做到每日“农家书屋开放、大喇叭发声、远程教育播放”，满足群众各类文化需求。
2、丰富农牧民文化体育活动。充分发挥“文化带头人”作用，高效利用财政文化专项资金，引导各村组建形式多样的农村文化表演队，对带动力强、覆盖范围广、群众参与积极性高的农村文体团体或个人，除市财政补助资金外给予5000元扶持资金。依托市镇文化活动平台，积极组织党员群众广泛参与，对组织不力、群众参与度不高的村组停拨文化专项资金。
3、经常性开展党员群众教育培训。结合党员远程学习日、党员村民代表例会日等，号召群众共同参与学习培训及村务管理，提高群众责任感和认同感。加大市、镇干部深入基层宣讲力度，成立镇党的群众路线教育活动宣讲团，逐村开展宣讲工作。实行“书记大讲堂”活动，镇党委书记每季度为村“两委”班子讲课，村党支部书记每月一次为党员群众讲课。
4、加大村民道德诚信体系建设。按照“一户一档”的原则，对十八周岁以上常住人口推行建立“公民诚信道德档案”，由各村委和村民诚信道德评议会提议，群众民主评出“十星级文明户”、“十佳诚信公民”、“十佳和谐邻里户”、“十佳家庭和睦户”、“十佳孝子（媳）”等道德模范称号，优先享受信用贷款、奖补资金等优惠政策，扩大道德档案影响力，促进人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
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支部工作制度
党支部建设制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 支部委员会工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 组织生活会制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6 “三会一课”制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9 党内监督制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 党员教育制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 党员汇报制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12 发展党员制度„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13 党费缴纳制度„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14 民主评议党员制度„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15
支部党员发展制度
党员发展程序„„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16 入党申请书的写法„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22 思想汇报的写法„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 23 入党志愿的写法„„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 25 转正申请的写法„„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 29
党支部建设制度
２
一、坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，
学习党的路线、方针、政策，不断提高党支部的战斗力。
二、坚持党的政治路线和思想路线，教育全体党员自觉地维护党的利益，遵守
党的纪律。
三、发扬党内民主，正确对待不同意见。要讲真话，言行一致，对人对事开诚
布公，坦诚以待。
四、坚持党的群众路线，自觉接受群众的监督，在政治上、生活上不搞特殊化，
勤勤恳恳为人民服务，甘当人民公仆。
五、坚持党性，杜绝派性；切实保障党员的利益，做实事求是的模范。
六、发挥党支部的战斗堡垒作用，带领党员和群众同一切错误倾向和歪风邪气
作斗争。
七、党支部委员要为全体同志作表率，自觉接受群众监督。
支部委员会工作制度
３
支部委员会是支部的领导核心，负责支部的日常事务，组织支部全体成员开展活动，是支部建设的根本组织保证。因此支部委员会自身建设的好坏，直接影响到支部建设的进程。为了建设一个充满活力、具有较强战斗力的支部委员会，特制定具体工作制度如下：
一、支部委员会的主要任务
在支部大会闭会期间，负责贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级指示以及党员大会的决议；教育管理党员，搞好支部的自身建设；分析党建工作的动态，吸取经验教训；开展思想政治工作，具体分工，责任到人；按期向党员大会和上级组织汇报工作。
二、支部委员会的自身建设
1、健全支部委员会。按照党章规定定期举行选举大会，支委会有了缺额及时补
选。
2、加强政治业务学习。建立支委会的学习制度，坚持经常学习政治理论、学习【基层党员管理制度】【基层党员管理制度】
时事政治、学习党的方针、路线，学习共产党员修养，不断提高每个委员的理论、文化水平和业务素质。
3、搞好内部团结。委员之间经常交流、帮助，相互支持。搞好团结，提高支部
的战斗力。
4、支部书记以身作则，起好模范作用。
三、定期向支部党员大会报告工作
根据党章规定党的各级委员会对同级的代表大会负责并报告工作。党的支部委员会受支部大会委托并在其检查和监督下进行工作。报告工作如下：检查总结贯彻执行党的路线、方针、政策和完成各项任务的情况；检查总结支部自身建设的情况；提出下一阶段的工作意见等等。
四、做好会议记录
为了便于检查总结工作，便于上级党委检查了解支部委员会的决议、决定的正确性和执行情况，召开支部委员会必须有会议记录，填写支部工作手册。
五、做好支部总结
总结前应广泛征求党员意见；总结坚持一分为二的观点，既要肯定成绩，有要找出不足；做到意见讲够，差距找准；支部委员会作总结后，要组织党员 ４
进行讨论，共同总结经验教训，明确今后努力的方向。
六、支部委员会的构成及委员职责：
1、支部书记
党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导党支部的日常工作。具体职责是：
（1）负责召集支部委员会和支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党委报告工作。
（2）组织发动党员和群众，结合具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，保证完成党的各项任务；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。
（3）认真搞好党的自身建设，掌握党内外思想动向，做好经常性的政治思想工作。
（4）经常与各委员保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动积极性。
（5）抓好支委会的学习，按时召开支部生活会，认真开展批评和自我批评，搞好党风，充分发挥集体领导作用。
（6）关心支持工会、团支部工作，发挥其工作积极性和创造性，发挥其桥梁纽带作用。做好统战和计划生育等工作。
（7）关心职工，协助行政帮助解决他们在工作、学习、生活上遇到的困难与问题；关心离退休人员。
2、组织委员
组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的组织建设工作。具体职责是：
（1）全面掌握党支部的组织状况，做好组织统计工作。支部组织状况包括：党小组的划分情况；各小组负责人情况；党员数量及构成；联络员分工情况等。根据需要提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促过好组织生活。
（2）会同宣传委员提出组织生活的内容和要求，检查和督促本支部及所属党小组过好组织生活。做好支部委员会换届改选、补选支部委员的准备工作； ５
[篇一:党员教育管理制度]
1、坚持党支部学习制度，每月集中学习一次，重点学习中特理论、党章、党的基本知识，党在农村现行政策法规及科技知识。
2、坚持开展党员争先创优、“双学”和“三比三争”活动，牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观，乐于奉献的价值观，维护大局的世界观。
3、坚持从严治党方针，严格按党章和党的规定办事，严格执行党的纪律和民主监督，党员必须严格履行党员权利和义务。
4、坚持党的组织生活制度，党支部组织生活每季度召开一次，必须重实效，党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党，党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。党员管理制度。
5、坚持民主评议党员制度，民主评议党员每年进行一次，除名，并报上级党组织批准。
3、对没有正当理由，6个月以内不转移组织关系，不按指定单位去报到的党员，要给予严肃批评教育，并限期报到。经批评教育仍继续把组织关系介绍信留在自己手中、不交给转往单位的党组织、不参加党组织生活的党员，视情节轻重，给予党纪处分，或根据党章规定，按自行脱党处理。
4、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。
[篇三:社区党员管理制度]
1、社区党员应当接受社区党组织的领导和管理，按照社区党组织的部署要求，积极认真地做好社区的各项工作。
2、党员应该参加支部组织开展的各项活动，按时参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。
3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习。做到内容丰富、形式灵活、效果明显。
4、社区对党员实行登记建卡管理，党员因工作变动等原因流动时，必须及时按规定做好组织关系接转。
5、党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费，特殊情况时不能超过3个月。
6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设，社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。
7、社区党员必须按照规定参加支部民主生活会和民主评议活动，积极开展批评与自我批评。
8、党员无正当理由，连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活，或不做党所分配的工作的，经支部大会讨论决定，进行组织处理。
[篇四:党员管理的主要制度]
党员管理的成功实践大多以制度的形式固定下来，在新形势下不断坚持和完善这些制度，即构成了新时期党员管理的主要内容。
(1)党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定:“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。
(2)党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。
(3)党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。此外，其他同志在思想和工作上有什么问题，出现什么情况，也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。
(4)党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，接收新党员入党，以及向群众进行党的宣传工作等。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。
(5)党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。各级党委和组织部门要建立健全党费收缴、管理制度，定期检查党费收缴、管理和使用情况，发现问题及时纠正。按照党章规定，对无正当理由，连续六个月不交纳党费者，应当按自行脱党处理。
(6)民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。中共中央于1988年12月批转中央组织部<关于建立民主评议党员制度的意见>后，这项制度在全国城乡基层党组织中逐步建立起来。每年进行一次的民主评议党员，是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，在改革开放和两个文明建设中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
(7)转移党员组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。有关党组织只有在接到其组织关系介绍信后，才能承认其党员身份，并将其编入一个支部，参加党的组织生活。党员临时外出，时间在六个月以内的，可开具党员证明信或<流动党员活动证>，证明其党员身份，在所去单位党组织过组织生活，但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。
(8)党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请人党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
(9)流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。中央组织部在1994年先后制定下发了<关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定>和<关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知>，明确提出了流动党员管理的基本规范。各地要认真贯彻执行，并在实践中积极探索新的方式方法。
[篇五:党员管理制度]
一、组织生活会制度
组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部(党小组)组织生活会一般半年召开一次。
组织生活会的主要内容是:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。
通过组织生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的目的。
党支部或党小组召开组织生活会，可以吸收部分入党积极分子和群众代表列席。
二、党员领导干部民主生活会制度
党员领导干部的民主生活会，是党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会领导班子召开的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的党内政治生活会议。民主生活会原则上每年召开一次，也可根据需要随时召开。
党员领导干部民主生活会的主要内容和任务是:结合思想、作风、工作、学习等方面的实际，认真对照检查领导班子和领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决定，坚持民主集中制原则，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制，密切联系群众、求真务实、真抓实干、遵纪守法、艰苦奋斗、廉洁自律等方面的情况，查找存在的问题和不足，分析根源，研究制定整改措施。
民主生活会要坚持实事求是的原则和团结-批评-团结的方针，充分发扬民主，增强原则性和思想性。领导班子成员要围绕主题，敞开思想，畅所欲言，开展同志式的批评。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。
党员领导干部民主生活会一般应吸收同级行政负责人参加，也可邀请部分党员、群众代表列席。
党员领导干部要参加双重组织生活会，既要参加所在领导班子的民主生活会，也要参加所在党支部、党小组的组织生活会。
三、“三会一课”制度
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。一般情况下，每季度召开一次党员大会，上一次党课，每月召开一次支委会和党小组会。要做好会议记录，并且要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。
1、支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，会议由支部委员会召集，党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，会议内容由支部委员会在会前通知党员。
支部党员大会的主要任务是:讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见等。
召开支部大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会有表决权的正式党员半数以上通过，方能有效。特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加，因故不能参加的应事先请假，支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取，这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会，会后应向他们传达会议的决议。
根据会议内容的需要，支部党员大会可吸收非党干部和入党积极分子参加。
2、党支部委员会
党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
会议的议题一般包括:研究、贯彻上级党组织的决定和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会、共青团、妇委会等群众组织工作方面的问题。
支部委员会议事要注意遵守规定的程序，会议的议题应事先通知支部委员，做好准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促。
3、党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定。通常有以下内容:组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作。
开好党小组会要注意抓好四个环节:一是会前与党支部沟通，确定会议内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。
4、党课
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课应当根据不同时期的形势和中心任务，紧密联系本单位实际和党员的思想状况，有针对性地进行。内容一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识、国际国内形势和科技文化知识等。
授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。课后注意收集党员的反映和要求不断改进和提高党课质量。每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。
四、民主评议党员制度
民主评议党员制度是党的基层组织按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一项活动，是根据从严治党的方针，把加强党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度，是新时期从严治党，纯洁组织，提高党员政治素质，保持党的先进性的重要措施。民主评议党员活动一般每年进行一次。
民主评议党员应坚持实事求是，坚持民主公开，坚持平等的原则，尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党内外群众的评议意见。民主评议党员原则上以党支部为单位进行，党组织主要负责人主持并动员，全体党员参加。
五、党费收缴管理制度
党费收缴管理制度是关于党费的交纳办法、使用原则、审批、检查、报告等各项管理活动的有关规定。收缴党费包括党员个人向党组织交纳党费和下级组织向上级组织交纳所收的党费两个方面。
按照党章规定向党组织交纳党费，是每位党员应尽的义务，党员要自觉、按时、足额向所在党支部或党小组交纳党费。党员交纳党费的标准按照中央组织部的有关规定执行，生活有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交党费。正常情况下，党费必须由本人交给党支部或党小组，遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或其他党员代为交纳党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。各党总支(支部门)要有专人负责定期收缴党费，认真登记造册，每季度末15日前上交组织部。
组织部代党委统一管理党费，由组织科专人负责；建立会计专帐，单独立户存放；按照党费管理的原则和要求，严格党费使用范围、严格党费使用审批制度和党费检查报告制度；组织部每年一次向市委组织部和党委书面报告党费收缴、管理和使用情况，并向学院全体党员通报。党支部每年向党员公布一次党费收缴情况。
六、党员教育制度
党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。
党员教育的内容主要是:党章和党的基本知识教育；“三个代表”重要思想教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。
充分利用党校阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。
七、接转党员组织关系制度
党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员由于工作调动、离退休、外出学习培训、毕业(结业)等原因，使工作或学习单位发生变化时，均应按有关规定办理组织关系接转手续，并妥善保管携带自己的党员组织关系介绍信或证明信，在有效期内及时办理接转手续。
1、党员组织关系的接收
来我院工作、学习的党员，时间在六个月及六个月以内的，应持原单位党组织开具的中国共产党党员证明信(临时组织关系介绍信)；时间在六个月以上的，持原单位党组织开具的中国共产党党员组织关系介绍信，及时到组织部办理转入我院手续。
2、党员组织关系的转移
调离的党员，在办理离开手续的同时，由党员本人持有关证明材料到组织部办理组织关系转移手续；外出工作、学习三个月以上的党员，持所在党组织证明办理组织关系转移手续，工作、学习结束后到组织部办理组织关系转入手续。
党员离退休后，应及时将组织关系转移至离退休人员党总支。对异地安置的，应将党员组织关系转移到安置地党组织；对异地居住或受聘到新单位工作的，应根据具体情况转移正式组织关系或临时组织关系；纳入社区管理的，应将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织。
3、校内组织关系的接转
党员因工作、学习需要，在校内各单位调动时，原工作、学习单位党组织出具证明，党员本人到党委组织部办理组织关系转移手续。
[篇一:党员学习制度]
一、指导思想
以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持理论联系实际的优良传统，巩固保持共产党员先进性教育活动学习培训工作的成果，建立党员的长效学习教育机制，使全党牢固树立“终生学习，自觉改造”的理念，不断提高每个党员目查、自省、自警、自励、防徽杜渐的自觉性，增强自身的政治理论素质和党性修养；同时，使学院党委及各个党支部不断增强抓好对党员学习教育的针对性、主动性、长久性和实效性，引导广大党员在教育教学和管理服务的工作岗位上建功立业，为学院的兴旺发达做出贡献。
二、重点内容
党员学习教育培训制度的重点内容是坚持不懈地进行邓小平理论和“xxxx”重要思想的学习教育，坚持不懈地进行党性学习教育，坚持不懈地进行社会主义市场经济基本知识和现代科技知识的学习教育。
三、党委中心组的学习制度
院党委中心学习组由院党委成员、副处级以上领导干部、各支部书记、工会主席、工会副主席、纪检干部和各处室主要负责人组成，每年学习不少于12次。中心学习组成员写读书笔记不少于12篇。党员学习制度。通过理论学习，解放思想，
[篇一:党员联系群众制度]
为发扬党的密切联系群众的光荣传统，特制定党员联系群众制度:
1、建立党员领导联系点制度，定点联系乡、镇、村、企业弱势群众、重点项目，深入联系点调查研究，帮助解决实际问题。每个党员与1-2名群众或部门建立联系。
2、定期了解被联系对象各方面的情况，做到知其家庭住址、人口、经济情况、技术特长、思想状况及主要社会关系。
3、对来信来访的群众以热情认真的态度接待，能办理的及时办理，不能办理的对其做耐心细致的解释工作。党员联系群众制度。
4、及时向被联系对象宣传党的路线、方针、政策，交谈工作，交流思想，增进团结，广开言路，畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼、所想，积极帮助解决工作、生活中的实际问题和困难，党的形象的窗口，党员联系群众和服务群众，保持党同人民群众的血肉联系，才能体现党员的先进性特质，才能充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。建立、健全党员联系群众长效机制，才能进一步密切党群关系和干群关系，拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，构建党群互动平台，增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力，团结全体教职工同心协力，加快建设国家级示范性高中的进程。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，以解决群众切身的实际困难、群众关心的难点、热点问题为出发点，密切党群关系和干群关系，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带动全体教职工，齐心协力，建设和谐校园，建设国家级示范性高中，实践和谐教育。
三、联系对象
1、入党积极分子预备队和积极分子。对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况。2、优抚对象、经济困难群众和学生等。主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽可能解决实际困难。3、青年干部职工。了解他们的思想、生活、工作实际，从思想上、生活上、业务工作上提供切实帮助。4、帮教对象。要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。
四、内容和要求
1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，化为改造“世界”的强大力量，团结带领广大群众完成党的任务。
2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。
3、遇事同群众商量，虚心向群众学习，在群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。
4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。
5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。
6、党员在联系过程中，要做好“三个一”活动，即每月主动邀请联系对象谈话一次，每月听联系对象汇报工作一次，每周听联系对象的课一次。
7、立足实际，在岗位上发挥先进性，把握准党员联系群众的结合点。共产党员要成为思想、业务上的带头人。
8、建立党员联系群众手册。党员要将自己联系群众的情况认真记录在“党员联系群众手册”上，定期(每季度)向党组织汇报联系群众情况。
五、形式与方法
1、谈心活动。党员特别是党员领导干部，要经常主动找群众谈心、交流思想，及时掌握群众思想状况、家庭生活情况，学习工作状况，及时帮助解决群众的困难和问题。谈心活动要做到“五必谈”，即党员所联系群众在工作变迁、职务升降、退休离休时要谈话；受表彰、奖励、批评、处分时要谈话；工作中遇到挫折时要谈话；在遵守党纪国法、党风廉政建设和思想作风方面发现问题或群众在这方面有反映时要谈话；对党员考核、考察或民主评议后需转达意见时要谈话。
2、座谈会。党小组、党支部和党委定期召开由共产党员和群众代表参加的座谈会，共同畅谈思想、人生理想和信念，汇报各自学习、工作、生活等情况，互相提出建议和批评意见。
3、“结对互动、双向帮学”。党员与群众结成互帮对象。支部根据党员与群众人数的比例，结成若干对象，互相学习、互相帮助、互相监督、共同提高。
4、建立健全党员领导干部调查研究、接待群众、建联系点、通报情况等制度。党员领导干部要确保有一定的时间深入基层，体察民情、了解民意，指导工作、解决问题，增进对人民群众的理解，加深对人民群众的感情；通过建立群众接待日制度，建立起领导干部密切联系群众、倾听群众呼声、了解群众意愿的稳定渠道；每个党员领导干部相对固定联系一个科室、一个基层单位，以点带面，保持与基层干部职工的经常性联系；凡是涉及重大决策、重要决定，党的建设、党的工作以及与群众利益密切相关的问题，及时向群众通报。
六、检查与考核
1、每个党员一个季度向党支部汇报一次联系群众工作情况。
2、党支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。
3、支部要及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例，通过各种形式进行宣传报道。
4、党委把党员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优与提拔任用干部的基本条件之一、
[篇五:农村党员联系群众制度]
为贯彻党的群众路线、密切党群关系，增强党员群众观点，团结群众奋进，充分发挥党员先锋模范作用，更好地服务社会主义新农村建设，特制定此制度。
一、党员联系群众的主要内容
1、向群众宣传党的路线、方针、政策。
2、深入农民群众虚心听取意见，及时向上级组织反映农民群众的意见和要求。
3、维护全体村民的政治权利和经济利益，关心和改善群众的生产生活条件。
二、党员联系群众的基本要求
1、每个党支部委员和党员村干部必须联系一个组。
2、每个党员必须联系1名义上非党员积极分子，帮助后进群众提高觉悟，改进工作。
3、关心群众生活，在工作、学习、生活，包括生老病死等方面都应关心，尽可能为群众办实事，向组织反映群众合理正当的要求，对一些不能及时解决的问题，要做好解释工作。
4、通过党员的先锋模范作用，教育、引导、带领群众共同致富。
5、党员联系群众，每年要逐个指定具体指标，年初有计划，年终有总结。
6、带头加强廉政建设，发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉接受党内监督和社会监督。
三、检查与考核
1、每个党员一个季度向村党支部汇报一次联系群众工作情况，村党支部将党员联系群众的情况及时记录于支部活动记录。
2、村党支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查，并纳入年终民主评议的主要内容，作为考核党员实绩的主要指标。
3、村支部要及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例，通过各种形式进行宣传报道。
4、村党支部建立党员联系群众手册。
[篇一:党费收缴管理制度]
按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的基本条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍管理的一项重要工作。为进一步做好党费收缴管理工作，现根据市委组织部通知要求，制定如下制度:
一、严格党费收缴标准。按照中央组织部<关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定>，交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0、5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1、5%；10000元以上者，交纳2%。党费收缴制度。凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0、5%交纳党费，
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