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通质技监发〔2009〕103号
关于印发《南通质监局内部管理制度》的通知
市局各处室、稽查支队，市局各挂靠协会：
为了进一步加强内部管理，营造有序的办公环境，市局修订了《南通质监局内部管理制度》，并经局党组会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。各县（市）局、市局各直属单位参照执行。
二○○九年六月一日
主题词：行政管理 制度 通知
抄送：各县（市）质量技术监督局、市局各直属单位。 南通质量技术监督局办公室 2009年6月1日印发
共印40份
南通质监局内部管理制度
（2009年6月）
为确保机关高效、有序运转，提高服务质量和办事效率，促进质监事业发展，并结合本单位实际，特制定如下管理制度。
第一章 理论学习制度
第一条 理论学习分中心组、大组、小组、处室学习和个人自学。中心组学习局领导参加，处室主要负责人根据需要列席；大组学习机关全体人员参加；小组学习各处室人员参加所在支部学习；处室学习由各处室自行组织。
第二条 理论学习由局人教处负责制订学习计划并组织实施。各学习组按照计划安排，负责组织本组人员的集中学习、交流讨论和其它形式的学习活动。
第三条 理论学习内容包括马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观；党和国家的路线、方针、政策；上级重要会议精神、重要文件及其它内容；廉政规定、职业道德规范、法律法规、业务知识等。
第四条 理论学习坚持集中学习和个人自学相结合。集中学习采取听辅导报告讲座、专题学习讨论、心得体会交流、观看电教片、主题演讲、知识竞赛、理论测试等方式进行。个人自学可确定若干自学专题，阅读书籍文章，进行课题调
研等。
第五条 中心组每月集中学习一次。机关集中学习一般为每周五下午，遇有特殊情况可作调整。集中学习不得无故缺席，因故缺席需书面请假并报学习小组牵头人批准。【质监局综合治理工作制度】
第六条 所有集中学习都要认真做好记录，记载学习时间、地点、参加人员、缺席人员及原因、主要学习内容及其他相关情况。参学人员要做好学习笔记，撰写学习心得体会。
第七条 理论学习情况列入绩效考核，作为考察干部、评先评优的重要内容之一。个人学习笔记和撰写心得体会不认真，全年集中学习无故缺席超过2次，或集中学习参学率低于80%者，不得评为先进个人，年终考核不得评为优秀。处室两人以上（含两人）参学率低于80%的，该处室不得评为先进处室。
第二章 会议制度
第一条 会议分为党组会议、局长办公会议、局务会议、专题会议等。【质监局综合治理工作制度】
第二条 党组会议由党组书记召集主持，全体党组成员参加，人教处负责组织。党组会议不定期召开，根据需要可安排有关单位、部门负责人列席会议。提请党组会议讨论的议题，由党组书记审定。
第三条 党组会议的主要任务是：传达上级重要指示、决定，研究贯彻落实意见；研究全市质量技术监督改革发展战略、中长期发展规划；研究决定质监系统机构设置、干部
任免与奖惩、人员配置及有关管理办法；研究党的建设、精神文明建设、基层建设、廉政建设等方面的重大问题和工作部署。
第四条 局长办公会议由局长或受局长委托的副局长召集主持，局长、副局长、纪检组长、协助局领导分工的正副调研员参加，正副总工列席会议，办公室负责组织。局长办公会议一般每周召开一次，根据需要可安排有关单位、部门负责人列席会议。提请局长办公会议讨论的议题，由局长审定。
第五条 局长办公会议的主要任务是：审查市局拟出台的规范性文件；讨论决定全年工作计划、部门预算（草案）、重点基建工程和技改项目等重要问题；讨论通过向市委、市政府和省局请示或报告的重要事项；听取市局系统各单位、各部门的重要工作汇报等其他重大事项。
第六条 局务会议由局长或局长委托的副局长召集主持，局长、副局长、纪检组长、协助局领导分工的正副调研员、正副总工、市局系统各单位、各部门主要负责人参加，办公室负责组织。局务会议每月召开一次，有需要可临时召开。提请局务会议讨论的议题，由局长审定。
第七条 局务会议的主要任务是：传达上级机关重要指示和决定；部署当前重要工作，听取各单位、各部门工作汇报，协调相关工作；讨论其他需要局务会议讨论的事项。
第八条 专题会议由局长或副局长召集主持，部署协
调、处理重要业务工作或日常工作中的问题，对应部门负责组织。处（室）务会每周召开一次，由处长主持，处室人员参加。
第九条 各类会议由各负责组织的部门认真记录，并对议定事项的贯彻落实进行督促检查。
第十条 要减少会议数量，控制会议规模。以市局名义召开的综合性会议，出席对象为县（市）局副局长以上干部或各直属单位主要负责人的，报局长审批；其他会议由分管领导审批。
第十一条 会议对象因故不能出席或列席会议的，须向会议主持人请假，并安排其他负责同志参加会议。
第十二条 会议需要使用局会议室应提前登记，办公室负责协调安排，避免发生冲突。市局直属单位借用局会议室由办公室负责人审批，外单位借用局会议室由分管办公室的领导批准。各类培训、办班原则上不使用综合大楼内的会议室。
第十三条 各类会议的会务工作由牵头部门负责，办公室负责会议用品、影音设备等保障。会议室配置的设备、桌椅未经许可，不得随意搬动或挪用，确因需要借用的，必须征得办公室同意后方可动用，事后归还原处。【质监局综合治理工作制度】
第三章 公文办理制度
第一条 发文应当符合《国家行政机关公文处理办法》
上半年质监局综合治理工作总结 -总结
[]一、重视健全机制
确保综合治理顺利开展在工作中，我局以领导制为龙头、以目标为核心、以争位为动力、以一票否决为保证，始终把把治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化，将综合治理与经营管理工作同部署、同检查、同考核；确保了综合治理工作的“四落实”（、内容、人员、效果），。并将综治工作与经营管理工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个环节，真正实现了中心工作不忘综合治理，综合治理工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，我们建立和充实了“生产”、“三防”及综合治理工作领导小组，正确处理好安全与工作、安全与效益、安全与发展的关系，积极开展创建综合治理合格；综合治理目标管理从领导到各科室所，自上而下层层签订责任状，在我局上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任体系，责任状签订率达到了100%；日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综合治理安全工作，并针对存在问题采取有效防范，同时加大了综合治理检查力度，严格检查，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了本局的稳定。
二、宣传教育强化
确保队伍素质全面提高，我们始终以“xxxx”重要为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有地组织干部职工上级的有关文件和《安全生产法》、《质量法》、《法》、《消防法》、《保密法》、等与质量技术监督安全工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护我局工作和秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“四五”普法，全面推动综治工作的进程。为了能牢固竖立“安全生产无”的观念，不断强化检验设备使用单位安全管理的效率和效力，我局定期组织检验设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，加大干部职工综合素质的培训和考核，把提高干部职工的素质作为提高设备管理平面的治本工程来抓，《》
()。3月4日，我们请来消防队的教官进行了现场的维护、检测、安装、调试的培训，使干部职工熟练掌握了消防设备运行维护、维修、安全、消防等知识和各种防范手段，建设了一支观念鲜明、工作高效、服务到位的高素质的干部职工队伍，为社会治安综合治理做才保障。
三、落实责任防患未然
确保综治效果明显增加，在综治工作中，我们始终抓住“创造平安吉首”这个载体，把住各个环节，多管齐下，切实实行社会治安综合治理。制度建设是工作的前提，制度落实是工作的保证，局领导经常指导督促各科室所做好综治工作，大小上必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。并落实好无人值守机房的定期巡检工作，加强局院内家属住户的巡查工作，进一步强化安全保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。各科室所人员平时根据各自的要害岗位，严格落实安全岗位目标责任制，从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟，加强对室、微机室、现金票证、文件的安全保卫管理，认真做好内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除“三违”现象，有效遏制各类案件和事故的发生，切实把综合治理工作做到了最基层，做到了每一身上。“无事常如有事时，提防才可以意外之变；有事如无事时，镇定方可消局中之危，“以“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”为原则，我们制定了各项应急处理预案，积极实行岗位练兵，今年3月、4月我们分别组织对四个所进行了系统抓罪犯应急演练工作，提高了防范应急处理能力，促进综合治理工作的规范化、制度化。我们组织学习了《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消
防安全管理规定》。全面落实各科室所和各岗位消防安全责任制，强化日常的消防检查和防范，确保局院内的消防设施随时保持完好状态，预防和减少火灾事故的发生。去年底组织全体干部职工进行消防器材使用、火灾逃生、扑救火灾常识的培训，并按事先制定的进行了演练，使员工对应急疏散的程序、正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验和提高，在今后面对突发事件时能做到从容应对、将损失减少到最低程度，正确的处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，为社会治安综合治理奠定基层基础。为确保综合治理安全。我们还通过“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”，从完善各项制度到抓各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，确保了我局今年的综合治理安全，我们进行了专项活动，将“创建平安吉首安”活动不断引向深入，大大地提升了综治的效果。
四、与时俱进开拓创新
确保综合治理工作跃上新台阶，我们的社会治安综合治理工作，在镇溪办事处关心指导下，认真贯彻上级综治工作精神，通过全体干部职工的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地到所面临的新形势、新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、研究新形势下的新，新问题，采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题。我们将继续坚持质量安全第一原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想，不断提高自身政治素质和监督服务水平，突破工作上的瓶颈，与时俱进，开拓创新，真抓实干，完善制度，加强教育，强化管理，使我们单位的综合治理工作跃上一个新台阶，为平安吉首的发展、稳定，做出新的更大的贡献。
〔上半年质监局综合治理工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】
2015特种设备隐患排查治理相关工作制
度
一、 特种设备隐患排查治理责任制度
为强化特种设备隐患排查责任的全面落实，逐级建立并落实从领导到每个人员的隐患排查治理和监控责任制的要求，制定本制度。
第一条 乡镇镇长特种设备隐患排查职责
(一)对全镇的特种设备隐患排查治理工作全面负责；
(二)建立、健全全镇特种设备隐患排查治理责任制；
(三)组织制定全镇特种设备隐患排查治理和建档监控等制度；
(四)组织制定全镇重大特种设备隐患治理方案，并组织方案的实施。
(五)保证全镇特种设备隐患排查治理资金投入的有效实施；
(六)督促、检查全镇的特种设备隐患排查治理工作，及时消除特种设备安全隐患；
(七)组织制定并实施全镇的特种设备安全应急救援预案；
(八)及时、如实报告特种设备安全生产隐患。
(九)法律、法规、规章规定的其他职责。
第二条 分管领导特种设备隐患排查职责
(一)在乡镇主要负责人的统一指挥下，抓好特种设备隐患排查工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，对特种设备隐患排查工作负直接领导责任；
(二)负责排查特种设备隐患排查规章制度的贯彻执行情况；
(三)每季度至少组织一次以查思想、查纪律、查制度、查领导、查特种设备隐患为主要内容的安全排查，对排查中发现的重大问题，负责制定措施计划，组织有关部门实施；
第三条 乡镇安监所特种设备隐患排查职责
(一)在分管领导的领导下，抓好特种设备的隐患排查工作，对全镇的特种设备隐患排查工作全面负责；
(二)负责宣传国家相关特种设备法律、法规、条例，及时传达上级部门精神给企业；
(三)负责排查在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，是否同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；
(四)负责管理各特种设备使用单位，对特种设备和操作人员进行登记报备，及时提醒企业进行设备年检及操作人员的培训；
(五)负责排查企业特种设备使用情况，查看是否存在非法安装特种设备和无证操作工；
(六)组织或参加特种设备安全生产隐患排查，对排查出的问题认真安排整改。
(七)主持或参加重大特种设备安全隐患事故的调查和处理，负责排查是否执行“四不放过”原则。
二、 特种设备隐患定期排查制度
特种设备检查是特种设备管理工作的重要内容，是消除隐患，防止事故发生、改善劳动条件的重要手段；通过特种设备定期排查可以发现特种设备使用过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证生产特种设备。
第一条 特种设备检查的类型
（一）定期特种设备的检查，如次/年、次/季、次/月、次/周等。
（二）经常性特种设备的检查。
（三）季节性及节假日前特种设备的检查。
（四）专项特种设备检查
（五）综合性特种设备检查
（六）不定期的抽查特种设备使用单位。
第二条 特种设备检查内容
一、查特种设备思想
（一）查对特种设备管理是否重视。
（二）查对特种设备使用是否正确。
（三）查对特种设备管理和使用的责任心是否强。
（四）查对忽视特种设备使用和管理的思想和行为是否敢管。
二、查制度
（一）查特种设备生产规章制度是否建立和健全。
（二）查对特种设备生产规章制度的贯彻执行情况。
（三）查是否有违章指挥、违章作业、冒险作业的现象。
（四）查是否制定了事故应急救援预案，并定期组织救援人员进行演练。
三、查隐患
（一）查各种设备、工作岗位的特种设备防护设施和装置是否可靠。
（二）查特种设备管理是否存在漏洞。
四、查特种设备事故隐患整改情况
（一）查对事故隐患是否按“三定”要求，及时整改。
（二）查重大事故隐患本单位无法解决的，是否及时上报主管部门。
（三）查是否将隐患整改落实情况及时反馈。
五、查事故处理
（一）查事故调查组人员的组成是否符合要求。
（二）查是否对事故原因调查清楚。
（三）查是否已经对事故采取有效防范措施，避免事故重复发生。
（四）查是否广大员工已经受到深刻教育。
（五）查是否对事故损失统计清楚，对事故性质是否进行了认定。
（六）查是否对有关责任人进行责任划分和处理。
第三条 特种设备检查的方法
（一）常规检查法，特种设备管理人员在作业场所凭经验和能力进行定性检查。
（二）特种设备检查表法，根据预先设计好的检查表进行检查。
（三）厂级的特种设备检查，每季度进行一次特种设备大检查。对检查出来的事故隐患，书面或电脑形式公布，有关单位要及时整改。
第四条 隐患整改原则及检查信息反馈
（一）对特种设备检查中查出的事故隐患，必须按照“三定三不推”的原则，严格进行整改。
（二）三定：即定整改项目、定完成时间，定整改负责人。
（三）对重大隐患本单位无法解决的，要及时上报上级主管部门，由于条
件限制暂时不能解决的，要制定可靠的防范措施，并设立明显的标志，主管部门要及时报告集团公司落实整改。
（四）在检查中如发现有直接危及人身安全、影响生产正常进行的事故隐患，可根据有关规定，直接下达特种设备事故隐患整改通知书。各隐患单位在接到整改通知书后，必须按照要求整改，并将落实性及时反馈。
三、 特种设备隐患申报与零申报制度
为加大隐患排查整改力度，做好隐患登记报备，安监所认真做好特种设备隐患排查的申报工作，特制定此制度。
第一条 申报内容
（一）企业特种设备隐患自我排查，并及时向镇安监所申报；
（二）企业至少每月排查一次企业内部特种设备，并进行季度汇总后敲章报镇安监所备案；
（三）对企业内存在的特种设备安全隐患，应及时将存在隐患上报，并将解决方案及整改时限报安监所备案，如解决确有困难的，由安监所协助完成；
（四）重大特种设备安全隐患、非法安装特种设备、设备超期未检及操作工无证上岗等，经发现镇安监所立即向区质监局申报；
第二条 申报原则
（一）企业对特种设备隐患的申报必须实事求是，对申报的隐患务必及时整 改；
（二）特种设备隐患不是申报的越少越好，也不是申报的越多越好，我们会 对申报的隐患进行逐一落实确认，对零申报的企业进行抽查；
（三）对民众举报的特种设备隐患经查实后进行申报；
四、 特种设备隐患跟踪治理制度
特种设备隐患是造成特种设备安全事故的重要原因之，所以对发现及上报的隐患一定要从思想上重视，行动上落实，做好跟踪治理，及时排除安全隐患。
（一）积极排查，认真分析，确定需要跟踪治理的隐患；
（二）需要跟踪的情况分为，重大的特种设备隐患、使用单位管理较差、相关负责人整改意识淡薄的、需要投入较多人力物力的；
（三）对辖区内进行分区，分三个区域，分派到安监所工作人员，由所长抓总手；
（四）建立隐患跟踪登记档，留下相关责任人联系方式及联系地址；
（五）一般整改时间最长不超多1个月；
（五）在整改期间内无法保证安全的，必须停产停业；
（六）特种设备隐患整改要确保责任到人，资金到位，方案到手；
（七）对治理完的隐患至少进行一次回查，看在隐患排除后情况是否良好；
（八）超期未能整改完毕的，按照特种设备管理条例给予相应处罚；
五、 特种设备隐患信息统计和报送制度
第一条 信息统计及报送内容
（一） 对辖区内的所有特种设备企业进行统计；
（二） 对辖区内的所有特种设备进行统计；
（三） 对辖区内所有的特种设备操作工进行统计登记；
（四） 对特种设备隐患分轻重、地域、时间、是否需要向上申报等类 统计管理；
（五）报送信息内容包括设备使用单位、设备编号、隐患整改责任人、隐患发现日期及整改完成日期；
第二条 报送要求
（一） 规定每家企业需要确定一名特种设备信息员；
（二） 建立企业联系人库，为保持联系，加强沟通，将每个企业的设 备管理人员的联系方式进行统计登记；
（三） 镇安监所确定一名信息管理员，对企业上报的信息及相关信息 进行登记或上报；
（四） 特种设备隐患信息每月收集一次进行登记；
（五） 特种设备隐患信息每季度上报一次；
南充市蓬安质量技术监督局2008年
社会治安综合治理工作总结
2008年，在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治办和区社会治安城区综合治理联合会的具体指导下，蓬安质监局认真贯彻执行区委、区政府开展平安蓬安建设的要求，结合单位实际工作情况，积极开展社会治安综合治理工作。现简要总结如下：
一、切实加强内部规范化管理，促进全局和谐安定。
1、加强组织领导。综治工作的好坏直接影响着社会的安定。局领导十分重视综治工作，形成了一把手局长亲自抓，分管局长具体抓，从上到下齐抓共管的良好局面。综治工作做到逢会必讲，每次综治片会后，综治干部及时把会议精神向有关领导汇报，领导再在有关会议上向职工传达，在中层干部、执法人员、全体人员、春节及“五一”、“十一”黄金周前会议上，反复强调，把防“两抢”为内容的偷盗案件、防火灾、汽车安全事故以及全区的食品安全和特种设备安全等列入综合治理的重点工作，使每位职工认识到综治工作的重要性、紧迫性，保持单位、家庭、个人的安全。把综合治理作为创建文明单位、打造服务机关的重要内容，综合治理工作能够做到深入人心。
2、强化预防措施。一是层层签订《2008年各科室社会综合治理责任书》、《科（股）室工作人员安全工作责任书》、《蓬安区城区保险箱管理责任书》，落实综合治理工作任务。二是加强门卫值班登记制度，汽车驾驶员管理制度，库存现金管理制度等有关安全制度的贯彻执行。传达室2名人员负责全天值班，对来本单位办事的采取登记制度，控制闲杂人员的流串。全局已有20多名驾驶员，由于单位没有实行车改，搞好汽车的安全也是综治工作的重要内容，局制定了汽车管理制度，严格出车登记，确保汽车安全运行和汽车入库，杜绝开疲劳车、酒后驾车等规定，使汽车驾驶安全、文明、规范。财务管理中的大额现金进出银行，单位派汽车接送，保证安全。三是抓好节假日安全工作。每次放假前，认真检查电线线路安全，确保每个办公室做到不开长明灯、不开无人空调、无人电脑等电器，防止电线老化而产生失灾。严格落实值班制度，每天有分管领导带班，专职人员值班。每个办公室做到随手关门，贵重物品安放到位。
3、健全防范设施。加大综治基础投入，提高防范能力。在办公室南阳台安装铁栅栏防止小偷翻墙作案；在值班室、财务室、档案室等部位安装栅栏门，在财会室保险箱安装铁马夹，加强重点保卫；在较早安装CK和电视监控系统的同时，年年交纳CK服务管理费，确保与派出所随时联动；及时更换消防灭火器载体，防患于未然。
二、认真履行“两个安全”监管职能，维护全区社会稳定。
食品质量安全和特种设备安全是社会的热点问题，关系到人民群众的身体健康和生命财产安全。今年又是奥运年，我们作为赛区周边城市，主动加强“两个安全”的联防联动工作，维护了全区社会稳定。
1、强化食品质量安全监管，确保生产加工食品安全。一是加强分类监管、日常巡查、回访、监督检验、不合格后处理等环节的监管力度。全区182家食品生产企业全面纳入管理范围，覆盖率达到100%，巡查食品生产企业300家次，回访80家次，动态进行书面及上网
登记，对巡查中发现的问题及时发出巡查整改通知书，及时回访整改情况。二是严格实施市场准入。全年有38家企业获得QS证书48张，到期换证企业有7家。全区累计已有153家企业获得QS证书174张。为增强获证企业的质量意识，连续开办四期培训班，培训人员合计42家企业58人次，发放材料12种600多份。三是加强奥运食品安全。制定《奥运会期间生产加工食品突发事件应急反应预案》，对全区25家销往奥运赛事举办城市的企业，分片召开“涉奥”企业法人代表会议，统一思想，落实责任，签订《质量承诺书》，实行重点监控，每周进行一次现场巡查，加强对生产加工过程和关键控制点的检查，严格实施批批检验制度。四是开展重大节日期间食品安全专项检查。加强对元旦、春节、五一、十一等节日期间旺销食品的质量安全监管，保证广大老百姓的消费安全。中秋期间，从排查摸底、宣传培训、企业自律、执法检查四个方面着手，把好全区今年14家月饼生产企业的质量安全关。五是加强各类食品突发事件的处置应对。针对“三鹿奶粉”事件，加强乳制品监管，对全区生产加工环节中使用奶粉的7家糕点类食品企业进行全面检查，严格索证制度，跟踪溯源，对使用的牛奶名称及其生产企业进行详细备案，确保不出问题。还配合区食安委、市质监局对社会反映的问题豆腐、硫磺熏蒸桂花等热点问题及时妥善处置，维护食品质量安全和老百姓的切身利益。
2、强化特种设备安全监管，确保特种设备使用安全。一是加强特种设备安全监管网络建设，全面落实监管责任。继续把特种设备安全监管责任纳入地方经济工作目标考核内容，召开各镇（街道）安全科长工作会议，督促各地把特种设备安全监管工作列入当地政府工作重点，对各村（社区、居委会）签发《特种设备监管责任告知书》，落实安全生产责任。二是加强特种设备安全监察力度，及时督促整改安全隐患。严格按照全年现场监察目标，结合特种设备安全监察网络动态监管信息，对未经检验、超期检验和经检验不合格的设备加强现场督查；对列入重点监控的设备单位进行100%现场检查，加强现场管理；对区内2家重点隐患挂牌督查单位多次进行现场检查和实践指导，督促他们及时整改，帮助企业按时“摘帽”。全年查出各类事故隐患121项，签发《特种设备安全监察指令书》21份，对查出的设备安全问题采取跟踪落实整改措施，事故隐患整改率为100%。三是认真开展小锅炉专项整治。缜密安排，明确目标，采取抓好宣传发动，加强检查力度，组织“回头看”等多项扎实有效的措施，专项整治取得了明显成效，全区小锅炉平稳安全运行。
今年来，经过全局上下努力，综治工作取得一定的成效，全局未发生刑事案件和治案案件，未发生一起集体上访、聚众闹事事件，无火灾及其它事故发生，单位内部治安稳定。
凤台县质量技术监督局行政执法责任制制度汇编
前 言
为全面推行打假责任制，建立打假长效机制， 同时加强制度建没，以制度管理队伍，以纪律约束队伍，以道德培养队伍，创新工作机制，规范执法行为，实现依法行政，加速依法治县，现将凤台县质量技术监督局有关行政执法工作制度予以汇编，以便全局各单位组织学习，全面抓落实。
凤台县质量技术监督局
大队长职责
大队长是大队的主管领导，主持本大队全面工作。
一、带领本大队认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上一级文件精神，严格履行大队职责，完成上级下达的各项任务。
二、组织本大队的政治学习，不断提高全队人员的政治觉悟和业务水平。
三、做好管理教育工作，落实各项规章制度、严格本大队的工作和生活秩序。
四、深入辖区开展调查研究。掌握本辖区企业的基本情况，建立企业档案，做好巡查记录，指导企业提高质量意识和质量水平，为企业做好服务工作。
五、重大案件要及时向分管领导报告。
六、加强本大队人员的培养教育，不断总结经验，指导全队人员做好各项具体工作。
七、加强本大队行风建设工作、树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象
八、执行计划生育政策，抓好计生和社会综合治理工作。
九、加强文明建设，创建文明单位。
中队长职责
一、主持本中队全面工作；
二、带领中队队员认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好行政执法工作，完成上级下达的各项工作任务；.
三、深入开展辖区打假工作，掌握本辖区内企业的基本情况，建立企业案件，做好巡查和记录，为企业做好服务。
四、做好队员政治思想工作，落实各项规章制度，严格本中队的工作；
五、民族理财，勤俭节约。
文档管理人员职责
各稽查中队应确定一名专职或兼职人员负责执法文书、执法案卷、有关文件、资料和信息的管理，其人员称为文档管理人员。
其主要职责：
1、执法文书的领用、保管；
2、案卷的整理、归档；
3、文件、信息资料的收集、保管：
4、计划、总结、信息，统计报表等材料的上报工作； 5、管理本辖区内生产企业档案资料和数据；
6、文档人员要严格履职，提高管理水平，规范化，制度化、科学化管理，文档人员是文档管理的直接责人。
凤台县质量技术监督局 执法监督责任目标考核制度
为加强对行政执法单位和执法人员的监督管理， 强化纪 律约束作用，检验行政执法各项制度的落实情况，总结经验、纠正错误，表彰先进，鞭策后进，确保行政执法责任目标的完成，结合我局实际，特制定本制度。
成立了以局长为组长的执法监督责任目标考核领导小组，执法监督目标考核领导小组下设办公室，办公室设在执法监督股。
三、监督考核对象及范围
县局标准计量股、质量股、特设股、稽查大队 四、时间安排
全年考核分两次进行，半年一次，年终一次，具体时间另定。 五、考核内容
(一)制度建设(十项制度l0分)
l、学习制度：2、考勤制度；2、岗位责任制度；4、举报、投诉制度；
5、报告制度；6、案卷管理制度；7、执法承诺公示制度；8、罚没物品管理和处置制度、9、打假责任追究制度；10、举报奖励制度；
2016年，溧阳质监局根据溧阳市综治和平安建设工作的指导思想和主要任务，围绕“紧跟苏锡常、同步现代化”工作主题，认真贯彻落实党的十八大和市综治工作会议精神，认真开展综治工作，以平安创建为载体，以维护社会稳定为首要任务，狠抓各项工作措施的落实，有力地维护了社会治安稳定，为溧阳社会经济可持续发展做出新贡献。
一、加强组织领导，落实社会治安综合治理领导责任制。(一)调整了综治(平安建设)工作领导小组、“三项排查”工作领导小组、共建工作领导小组，并制定了《溧阳质监局2016年综治和平安建设工作实施意见》，按照社会治安综合治理中“谁主管、谁负责”的原则，将“谁主谁负责”原则制度化，要求部门领导切实担负起监管责任，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了全局的稳定 。
(二)将综治工作纳入单位年度工作目标考核，实行量化考核，将综合治理与全年目标管理工作同部署、同检查、同考核，确保了综合治理工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)
(三)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案，认真解决好本单位的治安热点、难点问题，定期排查不稳定因素，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。
二、加强宣传教育，不断提高员工服务意识。(一)开展“5.20”计量日宣传活动。一是围绕“计量与生活”主题，邀请电视台、眼镜店前往戴埠镇开展“计量生活进社区”宣传活动，免费为群众检修血压计、检测视力，清洗、修理眼镜，发放维权小砝码和各种宣传资料。二是邀请天目湖实验学校师生走进计量实验室，介绍全市计量检定、校准情况，演示计量器具检定过程，讲解计量科学知识，激发学生从事计量事业热情，提高计量工作社会认知度。三是组织全市自来水生产供应企业召开民用水表检定工作座谈会，通报近年来水表强制检定开展情况，宣讲强制检定相关法律法规，督促企业提高业务技术水平，为社会提供优质服务。
(二)开展“道德讲堂——职工大讲堂”活动。通过全体员工学唱《公民道德歌》、邀请资深专家讲授“道德与特种设备规范服务”、 分管领导宣讲法律新知识等系列活动，提高职工素养、倡导文明新风、弘扬传统美德，全面提升员工自身道德文化素养。
(三)围绕“社会共治，同心携手维护食品安全”主题，开展系列惠民活动。一是通过参加大型食品安全宣传咨询活动，专设咨询台，摆放知识板，发放知识读本，解答市民食品安全疑惑，提高市民食品安全认知能力。二是组织食品生产加工企业代表开展“实验室开放日”活动，观摩食品检验检测过程，了解食品技术机构检验能力，签定《溧阳市食品生产加工企业质量安全承诺书》。三是走进燕山菜场开展免费速测活动，免费为市民提供蔬菜速测服务，普及食品安全知识。四是在《溧阳时报》“食品安全宣传专栏”发表专题文章，宣传食品生产诚信文化，促进企业提高管理水平。
三、加强工作落实，不断提升综合治理责任意识。(一)加强行政管理，做好治安防范工作。我局严格办公制度，制定了《公务接待管理制度》、《信访工作制度》、《车辆使用管理制度》等，确保全局工作安全有序开展;加强人员进出管理，随时提高警惕，消除各种不安全隐患，防止丢失、被盗、泄密。
(二)落实规章制度，强化基础工作。一是坚持重大节日、重大活动按规定安排假日值班，实行领导带班制度。二是坚持检查制度。各办公室坚持每天下班前，收检好重要文件和贵重物品。三是重点部位重点防范制度。加强行政管理、规范办公秩序，结合本局工作实际，实施重点部位重点防范，特别加强了对计算机的使用与管理工作。
(三)进一步加强消防意识。强调消防工作的重要性，对全局干部职工进行消防知识的宣讲。把消防重点放在办公区，在办公区做到人离电断，不违章操作，杜绝电火灾的发生。上半年我局未发生电、火灾等事件。
四、充分履行职能，不断提升部门行业形象。(一)重实效，促转型，多举措服务经济发展。一是专题制定推进“四个西进”工作实施方案，服务“四个西进”重点产业项目、科技项目，推出局领导挂钩镇区责任制、职能科室主动对接、服务重点项目等工作制度，为经济发展提供全方位服务;二是助推新兴产业项目抢占标准制高点。对接服务的天目湖生态农业有限公司获评全省首家“省级生态农业服务标准化试点单位”，组织申报新兴产业标准化制造示范项目项目2项。三是牵线技术机构，围绕新办企业、中小企业需求做好贴身服务。积极帮助企业联系质检、计量等技术机构，解决新办企业、中小企业生产中的技术难题和共性质量问题，助其降低运行成本，提高产品竞争力。
(二)强管理，提效能，多层次开展队伍建设。一是推进课程表式管理，全面实施分级分类监管。在质量监督、食品、特种设备等多监管领域实行分级分类，完成全市生产许可证获证企业建档工作，对食品生产企业全面分级分类，严格执行“黑名单”管理制度，对全市1350家特种设备相关单位建立了分类分级台账，提高了监管的有效性。二是深化制度执行督查工作。开展行政权力、行政指导等8项制度执行情况的专项督查。三是组织民主推荐、选拔干部4人，增强管理后备力量，组织岗位练兵、培训学习等学习，组织开展纪律教育学习月、党风廉政教育活动，提升在岗人员的技术能力、服务能力，全面提升队伍素质。
(三)推进“两个战略”，扎实做好质量基础工作。一方面大力开展名牌战略。对列入名牌培育计划的企业进行重点扶持，组织41家企业申报常州市名牌(其中新申报21家，复评20家)，拟组织12家企业申报省名牌(其中新申报4家，复评8家)。深入推进质量管理，组织3家企业申报常州市质量管理奖(其中新申报2家，复评1家)，推荐1家企业申报江苏省质量奖。一方面深入推进标准战略。调查开展创建标准化良好行为企业工作的基础，新申报2家企业争创省级标准化良好行为试点企业。对2016年新列入创建标准化良好行为试点企业计划的2家企业和2016年到期复评的2家省AAAA级标准化良好行为试点企业进行了工作布置、督促和指导;完成1家新创建省AAA级标准化良好行为试点企业的现场考核验收工作，顺利通过了省AAA级的验收。
(四)落实监管责任，有效开展市场监督。一是强化质量监督，组织生产许可证年审企业55家，现场核查6家;加强生产许可证的证后监管，巡查生产许可证企业45家次，开出责令整改通知书4份;开展了复混肥料生产许可证获得企业专项检查。二是落实计量监督，按照上级部门的抽查计划，完成生产、流通领域的大米、茶叶等10余种定量包装商品计量监督检查160批次。组织力量开展节前重点行业计量器具、定量包装商品及金银制品等多项专项检查，打击计量违法行为。三是做好特种设备安全监察，对全市31家使用单位及4家制造单位进行现场监察;发放特种设备作业人员证书1012份。开展简易升降机的整治、小锅炉及快开门压力容器容器专项整治，完成124台小锅炉及94台快开门压力容器的检查整治。四是深化“三位一体”模式，做好食品监管。根据市食安委要求制定全市食品生产加工环节评价性抽样计划，拟开展产品抽检35批次，覆盖全市主要食品产品。组织全市30家食品生产企业落实使用添加物质登记制度，登记使用食品添加剂104项。
(五)开展行政指导，深入打假治劣，推进依法行政。一是实行行政指导，指导企业规范行为。计量类指导企业建立和完善内部计量管理体系，指导企业编制计量管理程序文件;特设类结合日常监察，对检查过程中发现的检查气瓶检验台账记录不清等现象指导企业整改;食品类发放规范性文件5份，规范企业生产行为，发放到期需换证企业提醒告知书36份。二是严格执法打假治劣。出动稽查执法人员658人次，12365举报投诉中心受理投诉举报咨询50余件，其中投诉举报20起，立案处理15起。开展小轧钢、效能标识、电力工程用电缆等专项检查10余次，加大区域整治力度，进一步提升食品、特种设备、建材等行业违法行为打击力度。三是加强法制监督，规范行政执法行为，推进行政权力阳光运行，推进“全程说理式执法”，实现行政案件零诉讼、零复议，开展行政执法回访制度，对所有行政处罚案件进行回访(函访和上门回访)，确保执法人员公正、廉洁、严格执法。
五、加强内部安全防范，建立全局稳定发展新局面。2016年，市质监局将继续围绕发展大局，结合本部门职能以打假治劣，特种设备安全监察、食品安全监管工作为重点，认真开展社会治安综合治理工作;深入开展综合管理活动，全面提高全市的产品质量水平;提高办理投诉案件的速度和质量，提升人民群众的满意度;加强内部管理，全面提高人员素质，力争为发展大局作出新的贡献。
质监局综治述职报告 一、领导重视健全机制确保综合治理工作顺利开展在工作中，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，始终把把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核，将综合治理与经营管理工作同部署、同检查、同考核;确保了综合治理工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。并将综治工作与经营管理工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个环节，真正实现了中心工作不忘综合治理，综合治理工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，我们建立和充实了“安全生产”、“三防”及综合治理工作领导小组，正确处理好安全与工作、安全与效益、安全与发展的关系，积极开展创建综合治理合格单位活动;综合治理目标管理从领导拓展到各科室所，自上而下层层签订责任状，在我局上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任体系，责任状签订率达到了100%;日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综合治理安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改，同时加大了综合治理检查力度，严格检查，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了本局的稳定。
二、宣传教育强化培训确保队伍素质全面提高，我们始终以“xxxx”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《质量法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、等与质量技术监督安全工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护我局工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“四五”普法，全面推动综治工作的进程。为了能牢固竖立“安全生产无小事”的观念，不断强化检验设备使用单位安全管理的效率和效力，我局定期组织检验设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，加大干部职工综合素质的培训和考核，把提高干部职工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓。3月4日，我们请来消防队的教官进行了现场的维护、检测、安装、调试的培训，使干部职工熟练掌握了消防设备运行维护、维修、安全、消防等知识和各种防范手段，建设了一支观念鲜明、工作高效、服务到位的高素质的干部职工队伍，为社会治安综合治理做好人才保障。
三、落实责任防患未然确保综治效果明显增加，在综治工作中，我们始终抓住“创造平安吉首”这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。制度建设是工作的前提，制度落实是工作的保证，局领导经常指导督促各科室所做好综治工作，大小会议上必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。并落实好无人值守机房的定期巡检工作，加强局院内家属住户的巡查工作，进一步强化安全保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。各科室所人员平时根据各自的要害岗位，严格落实安全岗位目标责任制，从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟，加强对财务室、微机室、现金票证、文件资料的安全保卫管理，认真做好内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除“三违”现象，有效遏制各类案件和事故的发生，切实把综合治理工作做到了最基层，做到了每一个人身上。“无事常如有事时，提防才可以意外之变;有事如无事时，镇定方可消局中之危，“以“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”为原则，我们制定了各项应急处理预案，积极实行岗位练兵，今年3月、4月我们分别组织对四个所进行了系统抓罪犯应急演练工作，提高了防范应急处理能力，促进综合治理工作的规范化、制度化。我们组织学习了《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。全面落实各科室所和各岗位消防安全责任制，强化日常的消防检查和防范，确保局院内的消防设施随时保持完好状态，预防和减少火灾事故的发生。去年底组织全体干部职工进行消防器材使用、火灾逃生、扑救火灾常识的培训，并按事先制定的方案进行了演练，使员工对应急疏散的程序、正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验和提高，在今后面对突发事件时能做到从容应对、将损失减少到最低程度，正确的处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，为社会治安综合治理奠定基层基础。为确保综合治理安全。我们还通过“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”，从完善各项制度到抓各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，确保了我局今年的综合治理安全，我们进行了专项整治活动，将“创建平安吉首安”活动不断引向深入，大大地提升了综治的效果。
四、与时俱进开拓创新确保综合治理工作跃上新台阶，我们的社会治安综合治理工作，在镇溪办事处关心指导下，认真贯彻上级综治工作精神，通过全体干部职工的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地认识到所面临的新形势、新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、分析研究新形势下的新情况，新问题，采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题。下半年我们将继续坚持质量安全第一原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想，不断提高自身政治素质和监督服务水平，突破工作上的瓶颈，与时俱进，开拓创新，真抓实干，完善制度，加强教育，强化管理，使我们单位的综合治理工作跃上一个新台阶，为平安吉首的健康发展、稳定，做出新的更大的贡献。
质监局工作总结和计划
一、工作总结
**年，**市质监局在**市局和**市委市政府正确领导下，全面贯彻十八大精神，围绕我市“四大奋斗目标”和“五大行动计划”，深化“一强三大”和“三个质监”建设，各项工作稳步推进，质监事业迈上新台阶，质量强市工作取得新突破，安全监管取得新成效，依法行政达到新水平，技术能力建设取得新进展，干部队伍建设得到新提升。回顾一年的工作，主要抓了以下四个方面：
（一）强政策、抓载体，质量强市实现新突破。
一是率先出台质量强市扶持政策。**年，我市在原有政府质量奖、品牌建设、标准化等政策保障基础上，在全省率先出台了质量强镇、强区、强业、强企“四强”创建扶持政策，对获得省、市两级“四强”示范先进的单位，分别给予30万元、10万元奖励。积极开展质量强市建设，申报省级质量强市示范县；我市获得**市质量强市先进县（市），洲泉、**继濮院之后，被评为**市质量强镇；市经济开发区获**市质量强区，濮院毛衫管委会获**市质量强业示范单位，3家企业获**市质量强企。
二是首次实现省、市、县三级政府质量奖全入围。通过“早谋划、早动员、早落实”，深化“千争创万导入”活动，积极帮扶指导企业申报各级政府质量奖，推动质量管理创新。组织申报推荐各级政府质量奖8家，其中巨石集团入围省政府质量奖初选名单，双箭橡胶获**市长质量奖，2家企业获得**市市长质量奖。
三是名牌创建、标准创新实现**领先。**年，我局着力强化名牌培育和标准创新，夯实企业质量基础、提升产业发展质量。全市新增**名牌5个，居**市首位；拥有13家省级和16家市级标准化创新型企业，数量列**第一；指导濮院针织产业集群申报“全国知名品牌创建示范区”；组织申报“**旅游服务标准化试点”项目，该项目被列入**年全省首批旅游标准化试点项目，成为**市唯一一个旅游标准化项目；指导帮扶3个单位主导制订国家标准1项、行业标准1项，参与制订行业标准7项。
（二）强机制、重结合，安全监管取得新成效。
一是结合法治质监，提升依法行政水平。进一步完善“自评、互评、月评、点评、批评”三审五评机制，组织开展法制培训、执法比武、学法考试等活动，依法行政水平取得长足进步。全年共立案查处97起，移送公安部门6起；妥善应对处置职业打假人投诉举报42起。2个案卷分获**市十佳行政处罚案卷和十佳说理性行政处罚案卷；我局丁国强同志荣获**年全省质监系统执法大比武暨“办案能手”评选第一名，并成功入围全国质检系统**年度执法打假办案能手评选。
二是结合平安**，确保质量安全底线。组织开展食品安全大整治“百日行动”，约谈、培训、签订承诺书“三个一”活动完成率达100%，食品立案查处31起,移送公安1起，食品合格率95.5%，比**年提高2个百分点。着力推进特种设备全面、专项、常态化监察，完成特种设备全面检查和重点检查两大行动，强化“打非治违”、液化气充装、化工压力容器等7个专项执法行动，特种设备保持安全平稳。
三是结合中心工作，构建“站所行业”管理新模式。加大基层质监站所建设力度，开展强监管、强服务、强效能“三强争先”主题实践活动，完善小站小局区域监管、村站网络点对点对接、块状产业管理分合互动“三大机制”，建立局领导与镇（街道）、行业联系制度，强化行业监管和服务。结合市委市政府“退低进高”工作，开展“小轧钢”行业整规，共查处6起案件，移交公安3起，所涉非法企业全部关停，整治工作得到市政府主要领导批示表扬，我局也被市政府表彰为“两退两进”先进部门。强化蚕丝被行业整治提升，针对央视曝光**假蚕丝被事件，我局在市政府统一领导下积极应对处置，共检查蚕丝被生产加工单位171家，查处问题企业4家，两家被曝光企业已注销，一家网店售假案件已移送公安；与洲泉镇共同推进落实蚕丝被长效监管措施。应对处置工作得到省政府毛光烈副省长、**市政府盛全生副市长批示肯定。
（三）强项目、增实力，平台建设达到新高度。
一是立足科研促项目。全年局属技术机构共完成4个省级、国家级科研项目申报。质检所(省羊毛衫检测中心)被国家质检总局列入Ⅰ类产品质量监督检验机构；由**皮研所与陕西科大联合申报的科技合作项目成功获批国家自然科学基金项目，成为全省质监系统首个皮革类自然科学基金项目；由**市皮研所牵头组建的“毛皮产业转型升级共性技术研发团队”成功获批**市重点科技创新团队，受到**市政府表彰；**市皮研所牵头申报的**省**皮毛产业技术创新服务平台被省科技厅批准为“**省重大科技创新平台”，有力助推了崇福皮毛产业创新发展。我局连续两年被市委市政府评为科技进步目标责任制考核先进单位。
二是立足标准促提升。局下属技术机构共主导5项国家、行业标准制修订；**市皮研所积极参加**年度皮革技术委员会年会，利用年会平台开展技术交流，成功加入全国皮革标技委，并成为全国首批5家皮革制鞋验证试验实验室之一；帮扶两家企业成为全国制鞋标技委观察员单位，有效提升了行业话语权。
三是立足业务促合作。技术机构积极与有关国际行业组织、国内高校等开展业务合作，依托毛衫、皮草等产业分别与东华大学和陕西科大就建立专业学位研究生培养基地达成一致，联合培养行业优秀人才，其中皮研所与陕西科大联办的工程硕士研究生班，已于9月开班。**市第二届皮毛产业专家咨询委员会正式成立，相比第一届，第二届皮毛产业专家咨询委员会规格更高（由皮革行业唯一的院士石碧任首席专家）、范围更广（专家来自行业协会、龙头企业、大院名校、科研机构等多方面）、人员更多（由11名增至16名），成为全国皮毛专家活动的平台。
四是立足筹建促进度。国家质检中心筹建有序推进，市政府成立了以市长为组长的筹建领导小组,上报了筹建任务书。目前，机构、编制已得到市编办批复，事业单位法人登记已经完成，为我局增加了公益类事业编制16名。国家质检中心总面积12000平方米的综合研发大楼建设项目已获市发改局批复，25亩建设用地已规划落实，7000万元建设资金全额由财政解决，500万元检测设备的招标工作已完成。国家质检中心已引进人才10名,其中高工1名、硕士研究生7名。进一步注重高素质人才的培养和引进，到目前我局已拥有硕士研究生12名、工程师以上职称专技人才32名。
（四）强制度、谋创新，行风效能呈现新面貌。
一是“五大创新”推进质监队伍行风效能建设。通过工作格局、工作载体、工作方法、工作理念、工作机制“五大创新”，构建行风效能建设新机制。制定了《惩防体系建设实施细则》、《干部职工违反日常行为规范处理办法》、《**市质监局工作人员外出活动管理制度》等，召开了全局警示教育、廉政教育大会和效能建设推进会，组织了4次集中教育学习，开展领导班子和中层干部“公述民评”活动。我局被市委市政府表彰为“**年度机关效能建设先进单位”。
二是“八推八化”构建行风效能建设长效机制。着力推进领导机制系统化，工作机制长效化，教育机制常态化，质监服务品牌化，问题查纠经常化，效能建设制度化，法治建设规范化，党务政务公开一体化。今年我局荣获**年**市创建“满意行业”优胜单位，2个站所获**市级满意站所称号，1个站所获**市满意站所，濮院质监站成功获得省级文明规范站所称号。
三是“四联四强”提升质监新形象。选派驻村干部2名，结对困难户22户，联系企业39家。编制了《进村入企业服务手册》，开展“二进二送”（进村（社区）、进企业，送法律、送服务）活动，投入慰问帮扶资金3.5万元；组建了蓝箭服务队、工程师服务队，开展便民惠企服务活动236家次。
回顾**年，质监工作在取得成绩的同时，也还存在一些差距和不足。一是我们的工作贴近中心、贴近产业、贴近民生还不够，与党委政府的主要工作和关注点还有距离。二是质量工作基础仍比较薄弱，质量保障力度还有欠缺，企业质量责任尚未真正落实，监管力量和监管能力依然不足。三是技术支撑能力还需提升，工作的亮点、经验还需进一步挖掘、总结和推广。四是一些干部职工责任意识、行风效能意识不强，自我要求不高。这些问题，需要我们高度重视，认真加以解决。
二、**年工作思路
**年全市质监工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照省局和**市局的部署，坚持“狠抓落实、大干快上”的工作主基调，以“勇于改革、善于创新”为主动力，围绕“强投入、强管理、强效能、重民生”的工作目标和“五大行动计划”，深入推进“一强三大”和“三个质监”建设，凝心聚力，勇于担当，务实奋进，努力开创**质监事业科学发展新局面，为**“四市一地”和“两富”现代化建设作出新的更大贡献。
重点抓好以下五个方面工作。
（一）以质量强市为主线，着力提升质量发展水平。
一是深化“五强”联创。深入开展质量强市、强镇（街道）、强区、强业、强企“五强”示范创建。积极争创**省质量强市示范县（市），建设增加2个以上**市质量强镇。以毛衫产业、蚕丝被产业和皮草产业为重点，推进质量强业示范创建；以**经济开发区、高桥新区、崇福经济区、**国际旅游区、临杭经济区作为我市质量强区重点培育对象。强化“一镇强一业”活动和“一三五七”工程，开展质量强企“5个一批”建设，即树立一批质量管理标杆企业，培育一批品牌创建企业，创建一批标准创新型企业，建设一批节能降耗先进企业，培养一批在企业中发挥中流砥柱作用的质量负责人、注册质量工程师、质量管理与检验人员。
二是强化区域行业管理。建立区域管理和行业管理领导联系制度，根据**区域块状经济特点，结合区域监管实际，对全市辖区及生产行业进行划分，由每一名局领导班子成员负责划定区域乡镇和行业质量监管和质量服务的组织协调、沟通联系，紧密我局与乡镇政府、行业协会的工作联系和协调，更好地开展区域质量监管和服务工作，提升区域和行业管理效能。进一步落实蚕丝被长效监管措施，提升**蚕丝被质量水平。
三是强化基础质量管理。全面建立实施质量问题企业约谈制度，强化落实企业质量主体责任。大力实施“二三工程”，即组织开展百家企业质量培训、百家企业健全诚信制度、三十家企业争创质量管理先进、三十家企业导入卓越绩效模式、三十家企业建立总经理质量奖。
四是优化质量强市政策保障。在继续实施品牌标准、政府质量奖等政策奖励基础上，集合质量强市工作推进要求，进一步优化完善政策体系，扩大政策扶持覆盖面，推动政府将服务业标准化、知名品牌创建示范区、企业导入先进有效质量管理方法等纳入政府政策扶持奖励范围，更好地发挥政策导向效应。
（二）以品牌标准为抓手，着力助推经济转型升级。
一是加快名牌战略推进步伐。围绕我市区域块状特色产业经济，深化名牌培育，重点抓好崇福皮草、**杭白菊、石门女鞋等块状产业区域名牌培育创建，力争创省级名牌3个以上，**名牌10以上，崇福皮草争创**区域名牌。发挥我局作为濮院毛衫品牌建设联谊会和顾问会成员作用，进一步规范和扩大濮院毛衫省级区域名牌标志推广使用，力争标志使用企业达到35家以上。通过区域品牌与块状产业的结合，使块状经济具有更高的品牌价值，提升区域品牌整体竞争力。
二是深化标准技术创新实施。支持优势企业参与国内外标准化活动，实现标准研制与产业发展同步，争取全年制修订国家标准或行业标准10项以上。加强规上企业产品采标工作，主导产品采标率达到60%以上。开展服务业标准化项目建设，重点抓好运输物流业服务标准化试点项目，力争实现省级立项1项以上。加快农业标准化实施，以石门湾现代生态农业综合示范区旅游开发建设为载体，组织开展“千万亩农业标准化示范推广工程”，实施省级农业标准化示范项目1项以上。围绕省政府确定的产业集聚区建设目标，以毛针织产业和纤维产业为重点，做好联盟标准项目的调研、培育、实施，推进块状产业转型发展。
（三）以质量安全为底线，着力保障社会平安稳定。
一是强化区域食品安全网格化监管。根据市政府出台的关于食品安全“网格化管理、组团式执法”活动的实施意见，建立和创新食品质量安全“网格化管理、组团式执法”工作模式，把全市食品质量安全监管对象范围划分为8个网格片、14个网格区和若干个网格块、网格组、网格点，实现食品质量安全监管网与社会维稳综治网对接，建立职能部门与镇（街道）联合责任监管小组，实施以动态监管、定期巡查、联合执法等工作为主的网格化管理，努力实现“二个对接、一个提升”，即实现县市级食品质量安全监管部门之间监管工作“无缝对接”，实现食品质量安全监管部门与各镇（街道）在监管和服务上“无缝对接”，确保进一步提升区域食品质量安全综合监督管理水平。巩固深化“百日行动”成果，对重点问题和重点区域进行树立和回头看。加大食品生产加工小作坊监管力度，有序推进小作坊生产许可工作。今年，我局要在食品安全监管上要做出好的典型示范。
二是强化特种设备安全监察。推动落实特种设备“四个率”考核，严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用的“三非”行为。深化特种设备隐患排查治理，完善应急联动机制建设，确保不发生较大特种设备安全事故，确保零死亡率。
三是强化执法办案工作效能。研究建立典型案例指导制度。通过对历年来行政处罚案件违法行为的梳理分析，确定一批不同性质的多发、易发违法行为，形成案件办理的基本规范，确定典型指导案例，作为执法办案的参考依据，进一步提高全局执法办案水平。重新组建稽查大队，完善执法联动机制，加大执法力度。培育新的省市级执法办案能手，努力争创依法行政先进单位。加快12365投诉举报中心建设，围绕投诉举报受理、调查处理、结果回复等环节，完善机构设置，加强人员力量，推进实施12365中心统一受理、相关科室和质监站分头办理、受理中心统一回复的工作模式，进一步畅通质量诉求渠道，提升投诉举报满意度。进一步加强文明规范基层站所创建，启动梧桐质监站建设。
（四）以平台建设为载体，着力强化技术支撑能力。
一是加快国家质检中心建设步伐。落实好国家纺织服装产品质检中心建设项目资金，抓好项目设计、规划和基础建设，确保基建项目年内开工。加强高新尖人才的培养和引进，提升实验室检测专业化水平，培育检测强项，提升实验能力；新购检测设备早日到位运行，着力做专、做精、做出特色，力争国家纺织服装质检中心通过实验室验收。
二是发挥技术平台交流、咨询和服务功能。围绕毛衫、皮草等产业，依托毛衫中心、皮研所等平台，开展与大院名校及科研机构的技术交流合作，加强在检验检测、标准制订、科研项目、技术培训、文化创意等方面的服务。进一步提升技术机构在质量分析、安全监测预警以及突发事件应对方面的能力。今年力争培育出省市级技术能手，检测技术水平上一新台阶。
（五）以行风效能为重点，着力提升质监队伍素质。
一是加强领导班子和队伍建设。深入学习党的十八精神，严格执行中央“八项规定”和上级有关规定。坚持民主集中制，切实发挥党委核心领导作用，不断提高把握大局和解决问题的水平。着重抓好两支队伍建设，即行政执法队伍建设和检测技术队伍建设，完善考核机制，在干部队伍中进一步确立“无为即是错、无功便是过”的导向；大兴“勤政”之风，善为“能政”之道，坚守“廉政”之节，全面提升凝聚力、执行力和战斗力。
二是实施干部教育培训工程。创新干部职工教育培训模式，建立实施领导班子、中层干部、后备干部和业务技术骨干等分类培训培养制度，切实加强干部教育培训工作科学化、规范化、制度化、经常化。进一步规范干部选拔任用，通过公推公选、公述民评、后备干部公开选拔等营造有利于年青干部和各类人才脱颖而出的良好环境。
三是搭建质监文化建设载体。通过“以质取胜、以文化人”质监文化长廊、机关文化走廊等载体，进一步培育、展示、传播、提升质监文化。全面推进省级文明单位创建，深化创先争优，开展“作风行风深化年”、“品牌建设年”活动，打造“党旗下的质监人”党建品牌和“菊乡蓝箭”服务品牌，争做“最美质监人”。落实新一轮惩防体系建设，深入开展满意行业、满意站所创建，发挥表率、当好示范、树好标杆，全面提升质监形象。
（编辑：新新）
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，牢固树立平安意识，按照国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《省社会治安综合治理条例》和市、县有关平安建设社会管理综合治理工作的有关规定及要求，大力开展法制宣传活动，教育和引导全社会弘扬法制精神，培养法治观念，增强法律意识，促进齐抓共管良好社会风气早日形成，为加快平安建设，构建和谐社会，推动率先突破发展创造良好的法治环境。
二、目标任务
1、广泛开展法制宣传活动，提高全民守法意识
一是在“3.15”、“安全月”、“质量月”、12.4法制宣传日期间，组织全局干部职工在县城中心广场开展法律知识宣传咨询活动。通过散发宣传材料、悬挂宣传横幅、制作宣传展板、开展现场法律知识咨询等形式，重点宣传《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《特种设备安全法》等法律法规，努力提高全社会质量安全意识。二是深入开展法律知识进企业活动。根据县上统一安排，配合经贸、环保、安监、药监等部门，采取举办法律知识培训班的形式扎实开展宣传活动，增强企业质量和安全意识。三是结合国务院《质量发展纲要》宣传活动平台，创新活动方式，加大产品质量法律法规宣传力度，使平安建设工作内化于心，外化于行，成为全民的一项自觉行动。
2、全面签订目标责任书，确保年度平安建设暨社会管理创新任务落到实处
一是成立平安建设社会管理综合治理工作领导小组，落实分管领导，确定专人负责；二是与18个镇签订特种设备安全管理目标责任书，全面落实监管责任。三是进一步落实责任，与局属各科室签订平安建设目标责任书。
3、扎实开展机关安全管理和特种设备安全监察工作，维护社会和谐稳定
一是组织人员深入特种设备使用单位，对全县在用特种设备进行拉网式排查，消除安全隐患，杜绝安全事故。同时，进一步增强企业安全生产忧患意识和责任意识，推动平安企业建设工作步伐。二是加强对机关车辆和人员的安全教育工作，完善制度建设，预防安全事故的发生，维护正常的机关办公秩序。
4、加大行政执法力度，规范市场经济秩序
开展建材、农资、食品及强制性认证产品、消防产品、儿童玩具等产品的专项执法检查。严厉打击质量、计量、标准化违法行为，营造良好的市场经济秩序。
三、组织领导
为加强平安建设社会管理综合治理工作的组织领导，夯实工作责任，确保此项工作有序开展并取得实效。
四、工作要求
1、各科室要在局平安建设工作领导小组的统一指导下，按照全局统一部署，认真开展工作，并切实取得成效。
2、宣传活动期间，综合科要负责做好组织协调工作，各业务科室负责做好相关法律法规的现场咨询工作。
3、各科室要落实专人负责，认真做好平安建设工作开展情况的统计和上报工作。对工作中一些好的、有特色的做法要及时上报局平安建设工作领导小组办公室。
4、领导小组办公室要加强与各部门的沟通协调，确保平安建设工作有序有效开展，并及时将有关情况上报县委综治办。
乡镇社会治安综合治理工作自我检查报告
根据我乡社会治安综合治理的实际工作，汇报如下：
一、组织领导和组织机构
1、社会治安工作是发展经济的基础，是落实“三个代表”的重要措施，我乡党委、政府把他看做头等大事，列入重要议事日程，明确组织机构，由乡党委书记任组长，乡长及主管领导为副组长，党委成员及各所站长为成员，在郑重申明-本文原创网站为范文先生网
全乡24个村，每村都有治保会、民调会及巡防队，并且实现了组织、制度、工作、报酬四落实，使我乡全年无一例重大案件及重大不稳定因素影响较大的事件发生，“三会一队”发挥了较好作用。
二、维护稳定工作
1、密切注视，严密防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，深化同“FLG”邪教组织的斗争，实现“三个零指标”的目标。非法宗教活动得到及时处理，重点人员得到有效监控，明确看守责任人，包村干部、派出所人员及村支郑重申明-本文原创网站为范文先生网
三、严打整治工作
我乡以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标，根据上级统一部署，制定严打整治斗争方案、部署及总结，年初成立了专职治安巡逻队，配备了服装和车辆，以辖区三个集贸市场和引滦河坝为中心，进行重点巡逻防范，对带有黑社会性质的恶势力、三霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象严厉打击，这一举措受到广大群众的好评。
加大治安管理处罚力度，实施以治安压刑事的策略控制发案，适时召开一次公开处理大会，以震慑违法犯罪，坚持露头就打，不使其形成气候，坚持打防并举，努力控制发案，使辖区治安秩序稳定。
四、社会治安防范工作
1、我乡按照“五统一”标准，治安巡防队已建设好，11名队员都经统一招聘、统一服装到位，投资近5万元，对其工作、服装、车及费用落实到位，在综治办统一指挥下，采取以办案、公开压缩等方法，加强对辖区的重点部位、邦宽公路、引滦大坝等复杂地段的巡逻防范，控制发案。
2、针对我乡采选矿、危爆物品，执行市公安局的管理规定。为了既搞好管理又方便用户，建立了危爆物品使用点，投资29万元，成立了民爆队，队长：杨得春，副队长闫小东，队员：杨得义杨得超等5人，服务队采取危爆物品中转站统一购买。服务队为使用点服务，无一例涉爆和治安灾害事故发生。对从事特种行业的单位及个人都必须经过培训，按规定办理特许证，必须合法经营，对不办特许证和违法经的，按规定依法处理。由专人负责，对洗浴、废品收购、房屋出租、炮竹等进行了统一管理，步入正轨。
3、加强重点人员管理，落实四项管理措施。对张玉明、李秀东两位帮教对象，落实帮教力量及措施。一是搞好接茬教育；二是搞好跟踪教育，坚持每月一次上报学习制度，列管率达到95%以上。我乡流动人口1100人，发放暂住证1032人，我乡因没有出租房屋的，所以房屋许可证没有放。我乡刑事解救人员3人，无重新犯罪。
4、为了预防青少年犯罪，我乡成立了普法教育宣传队，由派出所所长为校长，司法所所长为副校长，成员有中学校长及联小校长等5人组成，每季一次，对中小学学生及轻微违法青少年以讲课形式教育，使法制教育真正列入到中小学教学内容。
5、我乡创建安全文明村4个，即三官庙、西双城、杨家庄、大柳树。
五、完成市综治委交办的任务
1、按期完成上级交办《长安》杂志及有关报刊征订工作。
2、积极完成市综治委交办的各项任务并及时反馈。 乡镇社会治安综合治理工作自我检查报告来自范文搜-