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山体落石、泥石流灾害的预防与整治
嘉镜线（原名镜铁山支线）起自兰新线嘉峪关枢纽绿化站，止于镜铁山南站，全长70.348km，共有桥梁37 座/1346m、隧道19 座/12318m、涵渠67 座。整条线路依山傍河而行，自冰沟以上大部分路基为半堤半堑或路堑，山高坡陡，植被稀少，季节性温差变化较大，大部分山体没有经过工程措施治理，历经几十年的风化剥蚀，山体岩石松动塌落，极易发生塌方落石事故，严重影响铁路行车安全。
一、嘉镜线防洪存在的主要问题
嘉镜线沿途祁连山区气候变化无常，雨水多集中在7、8、9月，降雨呈现分布不均、局域性、突发性的特点，因此一旦降大雨极易形成灾害。2008 年7 月、8 月，2009 年9 月、2010 年7 月、8月均发生了强降雨水害。
嘉镜线k37+000-k70+348 段沿北大河河谷穿行，线路两侧有断续阶地，阶地为紧密卵石层和沉积沙砾层。河岸两侧风化严重、岩体破碎，地形地质复杂，雨季遇降雨天气极易诱发山体崩坍落石，危及行车安全。2010 年7 月2 日嘉镜线K70+330 处落石刮擦机车排障器，影响行车1 小时15 分钟。
由于该线两侧均为高陡边坡，部分区段因融雪、暴雨侵蚀，山体产生软弱滑动面，汛期遭受强降雨，易产生山体滑塌。嘉镜线由于设计年代久远、建设标准低，加之受施工条件的限制，使得该线设备的质量不高、先天不足。目前该线共有67 座涵渠，其中孔径1m 以下的涵渠31 座，部分冲沟或洪积扇区无排洪设施。汛期，山区铁路经常发生局地强降雨，极易形成泥石流，由于桥涵孔径不足或排洪设施不完善，诱发泥石流漫道。2008 年7 月17 日嘉镜线冰沟- 狼尾山K44+990 发生泥石流掩埋线路，中断行车。2009 年9月4 日嘉镜线K69+000-100 处因泥石流上道，造成K69+0821-2.3m 板梁桥、K69+2741-6.7m 板梁桥、K69+9581-1.0m 拱涵、K70+7471-1.5m 拱涵、K71+5341-1.0m 拱涵堵塞，中断行车。
嘉镜线沿北大河修建，随着经济发展，目前沿河修建数座水电站蓄水，汛期遭遇强降雨时，因山洪暴发、水库泄洪均可能造成洪水冲刷桥头路基及其附属建筑物。
二、嘉镜线山体落石及泥石流漫道的原因分析
嘉镜线k37+000-k70+348 段沿北大河河谷穿行，河岸两侧山坡陡峭，为南山系变质岩。因修建铁路，山体多处被切割，构造面被切割分离成不连续状态。平行和垂直斜坡的陡倾角构造面及顺坡缓倾的构造面发育，使岩石的构造、结构受到破坏，岩体破碎、裂隙发育，是崩塌落石、泥石流产生的基本条件。
嘉镜线k37+000-k70+348 段线路两侧为断续阶地，阶地为紧密卵石层和沉积沙砾层，出露岩性有凝灰质板岩、凝灰熔岩以及第四系堆（沉）积物，表层风化严重，岩体颗粒之间胶结不良，存在许多节理和裂隙，融雪、暴雨等加速了节理和裂隙的发育。完整岩体部位，上覆腐殖土，长期的风化剥蚀、雨水侵蚀造成岩体风化，使山前产生多处残积层或坡积物。从现场调查看山体岩石风化严重、抗剪强度和抗风化能力低，遇强降雨天气极易形成崩塌落石或泥石流。
嘉镜线k37+000-k70+348 段山高坡陡，植被稀少，平均山体高度约80m~300m，线路依山傍水。修建时为节省投资，线路坡度大、曲线半径多采用300m、350m 小半径曲线、隧道洞口晚进早出造成仰坡陡峭且未进行必要的防护措施，线路建设过程中爆破开挖山体，降低了山体稳定性，为崩塌落石、泥石流产生创造了条件。
嘉镜线修建于我国综合国力低下的六十年代，建设标准低。铁路沿山谷穿行时，对山体切削，形成多处陡峭的堑坡且未采取必要的防护措施，极易诱发山体落石或泥石流。该线全线共有67座涵渠，其中孔径1m 以下的涵渠31座，部分冲沟或洪积扇区无排洪设施，汛期局地强降雨极易形成泥石流，由于桥涵孔径不足或无必要的排洪设施，易发生泥石流漫道。
融雪、降雨是诱发嘉镜线崩塌落石和泥石流灾害的主要原因。融雪、降雨使地表水渗入山体，对卵石层和沉积沙砾层的胶结层软化，产生孤石、活石，汛期遇强降雨冲刷，诱发崩塌落石或泥石流。
嘉镜线穿行于北大河河谷，北大河河流常年冲刷山体坡脚，是诱发山体落石和泥石流灾害的又一主要原因。
嘉镜线修建主要目的是为了镜铁山矿石外运，因此矿产资源采掘施工，修建铁路、公路工程时边坡开挖，不规范的弃渣、堆渣、填土以及火车、机械运行剧烈震动等人类工程经济活动和周边环境改变也可能造成山体崩塌落石或泥石流灾害发生。
三、嘉镜线崩塌落石及泥石流灾害的防范与整治
为确保汛期行车安全，我局要求嘉峪关工务段针对嘉镜线山体崩坍落石及泥石流灾害，专门制订了《关于印发< 嘉峪关工务段嘉镜线汛期危险点看守管理办法> 的通知》，对汛期看守、日常管理、规章制度、检查办法、应急处理、信息反馈做出了明确的要求。
汛前、汛期定期组织对管内易发生山体崩塌、落石，泥石流处所进行专项检查，采取分段包保、记名登山检查的方式，建立危岩落石台账，明确检查重点。
汛前组织对危及行车安全地段的危石、孤石进行搜山、扫山等全面清理(今年汛前共清理68.1m），对难以清理的危石、孤石进行编号，对已经落在坡脚的石块涂刷红油漆，动态掌握新的落石，并逐处制定检查和看守办法，做到不留死角，抓好落实。汛期根据降雨和现场变化情况及时组织清理山体危石，动态管理。
加大汛期检查、看守力度。根据检查评估情况，对嘉镜线山体危岩落石、泥石流处所安排重点看守，对Ⅰ级防洪地点安装电话并与机车进行联控，其他处所分区段看守，覆盖所有的防洪地点。
根据检查情况对每处重点山头制定干部包保制度，加大对山头巡、看守、检查的监督力度，确保山头检查工作落到实处，在山头检查的同时，对防洪地点看守情况进行检查，确保看守有效。
严格执行“雨中、雨后”检查制度，确保万无一失。嘉镜线电化改造后，运量增加、行车密度加大，为了确保安全，经路局相关部门协商，制定了中雨以上降雨天气时立即封锁区间，开行轨道车检查线路，检查一个区间开通一个区间，保证行车安全。
由于嘉镜线沿北大河河谷修建，山大沟深、没有公路通行，现有的便道坡度大、转弯急，遇雨雪天气汽车根本无法通行，给防洪抢险工作造成了极大的困难，为做好应急抢修工作，应重点做好以下工作：
1.合理制定雨量警戒值。根据近年来降雨量和发生水害的规律，初步确定沿线各个区段的出巡、限速、封锁雨量警戒值，使其更具准确性、科学性，真正起到“提前预防、科学防洪”的作用，目前嘉镜线分别在冰沟、狼尾山、镜铁山安装雨量计，基本做到了全覆盖监测降雨情况。
2.及时准确掌握气象资料。为准确掌握气候变化情况，做好防洪准备工作，汛前与酒泉气象局签订气象服务合同，专门针对嘉镜线沿线情况提供气象专报，接到降雨和大风天气预警通知，及时安排车间、工区、看守点看守工出巡检查。
3.完善防洪预案。针对嘉镜线存在山体崩坍落石、泥石流灾害的现状，汛前进行防洪大检查，对存在的隐患处所逐处进行风险评估，今年确定防洪地点6 处，其中Ⅰ级防洪地点2 处、Ⅱ级防洪地点4 处。根据评估出的防洪地点，有针对性的编制了防洪抢险预案，对Ⅰ、Ⅱ级防洪地点还专门制定了单点抢险预案。
4.合理储备防洪料具。根据预测产生的灾害类型，按照就近的原则，在绿化车站储备枕木、片石、道砟等抢险材料，并在绿化车站安排防洪车一辆，配备抢险用机具、料具，以备抢险需要。5.签订防洪联保协议。针对嘉镜线易产生山体崩坍落石和泥石流灾害以及降雨天气下汽车无法通行的情况，今年嘉峪关工务段积极协调，分别与沿线的讨赖河东水峡水电站工程指挥部、金昌水利水电工程局、玉门锦华劳务派遣有限责任公司等施工和建设单位签订大型抢修机具使用和人员参加抢险协议，可调用装载机7 台、挖掘机4 台、推土机1 台、抢险人员1200 人，为防洪抢险提供了人员和机械保证。
四、加大投入，积极整治山体落石及泥石流灾害
对检查发现的崩塌落石、泥石流处所要及时进行整治，采取措施，确保行车和设备安全。根据崩坍落石和泥石流产生的原因和大小分别应采取遮挡、拦截、刷坡卸载、支挡、砌护、扩孔及引排等措施。
本文在此简述一下遮挡。遮挡，通常采用修建明洞、棚洞等工程设施，遮挡上部的崩塌物。嘉镜线修建隧道时为节省投资，晚进早出使得隧道仰坡陡峭，所以应采取该工程措施对隧道接长。通常采取在坡脚或山腰设置工程结构物，拦截因降雨诱发的落石、剥落和小型崩
塌体。设置的工程结构物一般有被动防护网、挡石墙、落石沟或钢轨桩等。通常对山体风化破碎或危石孤石突出的地段，采用刷坡、削山、爆破清除等技术减缓坡度、清理松散堆积物，减少崩坍落石。固结或包覆。对面积较小或难以采取拦截的崩塌落石处所可以采取安设主动防护网、喷浆或水泥砂浆抹山等措施对风化剥落岩体进行固结或包覆，减少山体落石。支顶。在不稳定的较大孤石或个别突出的岩石下面利用浆砌片石、钢轨修建支柱、支挡墙等设施，保证岩石稳定。砌护。对风化剥落的边坡地段，可以通过修建挡墙、护坡或采取脚墙防护的措施保证边坡稳定。扩孔改造。对修建年代久远的小孔径桥涵，通过扩孔改造引排泥石流，减少泥石流漫道的灾害。完善排水设施。对排水设施不完善地段，通过修建水沟、挡水墙、拦泥坝等防排水工程构筑物，以进行拦截和疏导，可有效地减少泥石流漫道灾害的发生。灌浆勾缝。对山体、护坡、防排水构筑物存在的裂隙、裂缝、空洞，采用片石填补空洞，水泥沙浆勾缝等措施，防止病害发展。
综上所述，通过多项应急措施确保了行车安全。
新建贵阳至广州铁路GGTJ-2标危石处理工程
编号：GGTJ-2-危
危石清理作业指导书
编制：
审核：
批准：
贵广铁路GGTJ-2标中铁隧道集团第九项目部
2012年7月25日发布 2012年7月25日实施
新建贵阳至广州铁路GGTJ-2危石处理工程
危石处理施工作业指导书
1、目的
本作业指导书旨在规定在危岩落石整治，危石处理施工中直接影响施工安全的过程的操作，以保证施工安全。
2. 适用范围
适用于新建贵广铁路GGTJ-2标羊甲隧道出口危岩落石整治，危石处理施工。【落石隐患治理意见】
3. 作业准备
3.1 内业准备
在开工前组织技术人员认真学习施工组织设计，阅读、审核施工图纸，澄清有关技术问题，熟悉规范和技术标准，制定施工安全保证措施，提出应急预案。对施工人员进行技术交底。对参加施工的人员进行上岗前技术培训，考核合格后持证上岗。
3.2 外业准备
平整场地、清除杂物、修建临时便道，生活住房、临时用水、点等各项准备施工准备工作
4、现场安全纪律
4.1 遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种工作；严禁酒后上班；不得在禁止
烟火的地方吸烟动火。
4.2 严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
4.3 按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，现场不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
4.4 在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架或边坡。
4.5 从事高边坡作业人员要定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。
4.6 作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。
4.7 遇有恶劣气候影响施工安全时，禁止进行作业。
5. 技术要求
5.1 施工所用原材料必须符合设计及规范要求。
5.2 施工作业必须依照本作业指导书及下发的技术交底进行规范施工，同时要满足设计及规范的要求。
6. 工序及工艺流程
6.1 施工工序
修建便道→地表植被、覆土清理→测量放线→17→14→23→24→25→13→8→10→11→12→15→16→18→19→21→7（支顶）→9→27→28→31→34→32→33。 其中：1、2、3、4、5、26、29号危石不用处理
7. 施工要求及技术措施
7.1、测量放线
1、洞口开挖施工前认真核对洞口地形、地貌、地质情况、各里程标高、曲线要素等。洞口开挖应避免雨季。
2、测量组先对洞口的各个桩点进行复核，做到准确无误，对洞口的危岩落实区的起点及终点的平面位置精确放样，放出危岩落石区的处理边线。
3、按照危岩落石的施工排列顺序一次进行危岩落石的标识。
7.2、危岩落石处理
1、危岩落石Ⅱ、Ⅲ区范围对局部松动危岩进行人工清除。在进行危岩落石Ⅱ区危岩人工清除过程中，严禁采用放大炮法施工；在支顶前必须采用人工凿除法施工，严禁采用放炮法施工。避免因爆破震动产生新的危岩隐患区，施工过程中必须按有关规范要求加强现场监督、管理。同时必须待Ⅱ区危岩清除完成后，方可进行后续工序施工。
2、在对危岩落石Ⅱ、Ⅲ区目前处于较不稳定的危岩进行人工清除或支顶过程中，必须设置专职安全员，在人工清除危岩过程中必须自危岩落石Ⅱ、Ⅲ区坡脚至排搞河沟底拉警戒线，并设置警戒区，并及时进行警戒区内人员、机械、牲畜等清理，确保施工过程中不产生安全隐患。在河对岸适当平台位置处设置瞭望点，及时全面把握警戒区安全，确保警戒区内无人员、机械、牲畜等安全隐患点。
7.3、脚手架的搭设
1、7#危石支顶采用临时脚手架辅助施工
2．应按《JGJ 130—2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》第8.1.1～8.1.5条的规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格产品不得使用。
3．经检验合格的构配件应按品种、规格分类、堆放整齐、平稳，堆放场地不得有积水。
4．应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通。
5．当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。
6．脚手架底座面标高宜高于自然地坪50mm。
7．脚手架基础经验收合格后，应按施工组织设计的要求放线定位。
8．脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。
9．每搭完一步脚手架后，应按规范JGJ 130—2001表8.2.4的规定校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。
10．底座安放应符合下列规定：
1）底座、垫板均应准确地放在定位线上；
2）垫板宜采用长度不少于２跨、厚度不小50mm的木垫板，也可采用槽钢。
11．立杆搭设应符合下列规定：
1）严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用；
2）相邻立杆的对接扣件不得在同一高度内，错开距离应符合JGJ 130—2001第6.3.5条的规定；
3）开始搭设立杆时，应每隔６跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除；【落石隐患治理意见】
4）当搭至有连墙件的构造点时，在搭设完该处的立杆、纵向水平杆、横向水平杆后，应立即设置连墙件；
5）顶层立杆搭接长度与立杆顶端伸出建筑物的高度应符合JGJ 130—2001第6.3.5、6.3.6条的规定。
12．纵向水平杆搭设应符合下列规定：
1）纵向水平杆的搭设应符合JGJ 130—2001第6.2.1条的构造规定；
2）在封闭型脚手架的同一步中，纵向水平杆应四周交圈，用直角扣件与内外角部立杆固定。
方案一：隐患排查整治工作方案
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》（苏政传发[20xx]44号）的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字[20xx]62号）的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从20xx年3月1日至12月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府责任制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全责任意识。
二、集中开展大排查
（一）工作任务
结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，20xx年3月31日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查；对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作；针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动；高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
（二）工作措施
1．督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况上报消防大队。
2．落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治；要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。
3．发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
（一）工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。
4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。
6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
四、集中开展大宣传
（一）工作任务
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动；20xx年，要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。
（二）工作措施
1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3．强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。
4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
五、集中开展大培训
（一）工作任务
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高社会消防安全管理和领导能力。
（二）工作措施
1．强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前，公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；20xx年底前，要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2．强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前，公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；20xx年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。
3．强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前，各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训；20xx年底前，将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。
4．推进领导干部消防培训。20xx年底前，市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。
5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前，按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6．强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前，公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训；20xx年10月31日前，公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。
六、工作要求
（一）高度重视，精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
（二）因地制宜，细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（三）狠抓督导，落实责任。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。
（四）总结经验，完善制度。各地既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，制定“十二五”消防发展规划，完善相关政策规定，建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。
方案二：隐患排查整治工作方案
为认真贯彻中央和省委省政府领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示以及国务院第165次常务会议精神，全面排查和消除各类安全隐患，为实现武平科学发展新跨越提供坚实的安全保障，经镇政府研究，决定从即日起在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制较大以上事故的发生，努力实现全年安全生产形势的稳定好转。
二、排查隐患排查治理的范围
突出重点行业(领域)，强化安全隐患排查与治理。1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。2、以危险化学品为重点的工业领域。3、建设施工领域。4、其他各行业(领域)立足实际，确定行业(领域)安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
三、治理内容与分工
各村(居)、各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：
1、交通运输领域：检查道路交通安全综合整治各项工作的推进情况，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，检查各类运输车辆特别是营运客车、旅游车、校车安全情况等。(镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村(居)委会牵头)
2、危险化学品和烟花爆竹：要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹专项治理，打击非法生产、运输和经营等活动。(镇安监站、平川派出所、各村(居)委会牵头)
3、建筑施工：深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(镇安监站、镇综治办、各村(居)委会牵头)
4、其他各行业(领域)：各相关主管部门要牵头负责，立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。
四、隐患排查治理方式
各村(居)委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案，隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制。
排查治理工作安排：
(一)各村(居)委会、镇直各有关部门组织排查(20xx.8.18-8.30)
1、动员部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委会、镇直各有关部门成立领导小组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。
2、组织生产经营单位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。
3、各村(居)委会、镇直各有关部门进行排查(20xx.8.25-8.30)，结合各企事业单位上报的自查情况，对辖区内、行业内企业进行彻底排查，同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。
(二)隐患分类与管理
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填报，并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患，要如实报告镇政府和镇直各有关单位，对能够立即整改的隐患，要立即整改治理到位，对无法立即完成整改的，要按整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，切实抓好整改工作。
2、各村(居)委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查情况，对查出的事故隐患按附件(2)、附件(3)的要求进行分类整理，建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患，由镇实行挂牌督办。对解决难度较大，涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患，由镇政府汇总上报到县安办，县安办将对上报的重大隐患进行分析整理，提交县政府研究后交由相关部门督促整改，并视情况确定一批重大隐患进行挂牌督办。
(三)安全隐患整改治理
加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制，安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。要加强对重大危险源的监控，落实监管责任，确保安全生产。
五、有关要求
(一)加强领导。各村(居)委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人，要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作，全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。
(二)明确分工。各村(居)委会、镇直有关单位要密切合作，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，各司其职，确保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。
(四)严格责任。各村(居)委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作，各单位要在9月1日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理情况表》，镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作情况进行通报。
方案三：隐患排查整治工作方案
2015年是国务院安委会确定的“隐患治理年”。按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2015〕15号）、《关于铁路行业开展安全隐患排查治理工作的实施意见》（铁安监函〔2015〕203号）文件精神和地方政府有关要求，为扎实做好安全隐患排查治理工作，确保“隐患治理年”收到实效，促进运输安全持续稳定，路局特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，落实责任，突出重点，标本兼治，全面深入地排查治理各类隐患特别是重大隐患，夯实安全基础，构建长效机制，推动运输安全持续稳定。
二、总体目标
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照有关法律法规和规章制度，通过“隐患治理年”活动：整改消除“专项行动”中查出而未整改到位的重大隐患，排查治理消除新的隐患；进一步深化安全专项整治，解决突出问题；推进山区铁路安全保障体系建设，提高安全保障水平；推动安全生产责任制和责任追究的落实；建立健全安全生产规章制度和隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，有效防范一般A类及以上事故，确保全年运输安全目标的实现。
三、范围内容
此次排查治理的范围是局属各单位及多集经和辅业单位、各公安处、各合资铁路公司。各单位要在去年安全生产自查自改的基础上，突出安全生产硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境以及机制体系、规章制度、责任落实、两纪一化、现场管理、事故处理等方面存在的问题，认真排查治理可能引发事故特别是重特大事故的各类隐患。主要包括：
1．各单位及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2．安全生产规章制度建立和落实情况，贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。
3．保障化学危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。
4．机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维修情况，铁路交通各类重大基础设施质量情况，锅炉、压力容器、电梯等特种设备质量及维修情况。
5．道口安全设备、设施、标志的设置、检查和维修情况，道口看守及监护人员标准化作业情况，站内平过道封闭和管理情况。
6．铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况，防护栅栏、道路桥涵限高架、公铁并行防护桩、公路上跨桥防护桩、公路上跨立交桥防抛网、立交涵等线路防护设施的设置、维修情况。
7．铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况，易由暴风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的防范措施制定、监控和落实情况。
8．旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。
9．安全专项整治的推进落实情况。
10．隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。
11．安全培训教育情况，特别是全员培训教育及考核情况，单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
12．应急管理情况，特别是建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急预案制订及演练情况。
13．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
14．新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”情况。
四、方法步骤【落石隐患治理意见】
紧密围绕“两会”、汛期、“奥运会”、纪念改革开放30周年活动和第四季度等重要时段，结合各时段安全生产特点，突出安全重点单位、部位、环节，狠抓隐患排查治理和监督检查，确保各项工作措施落实，确保万无一失。
第一时段（2月至4月）：围绕“两会”和巩固“专项行动”成果做好安排部署、排查治理和监督检查工作。
一是要做好启动工作。路局各专业部门要根据铁道部的要求和路局总体安排，及时研究制定本专业系统的实施方案；各单位要根据路局总体安排和本专业系统实施方案，制定本单位隐患排查治理工作方案，抓紧部署落实，并按照《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2015〕77号）要求，在规定时限内报送相关信息资料。
二是对遗留隐患进行梳理整治。各单位、各部门要在2015年国务院开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，按专业对遗留问题进行全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。属站段解决的问题，区分轻重缓急和需与地方政府协调等不同类型，分别制定整治方案，落实责任、期限和资金，逐项进行解决；需路局解决的问题，按专业务部门要求及时上报，各专业部门要组织制定隐患治理方案，确定治理的目标、方法、措施和时限；对需要报铁道部解决的问题，按照《关于上报需铁道部解决的2015年安全生产隐患排查治理遗留问题的紧急通知》要求办理，确保绝大多数隐患务必于4月底前整改到位。暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。
三是切实抓好“两会”期间的安全大检查、大排查、大治理。按照相关安排和要求，对行车设备设施进行全面检查，对车站候车室、宾馆饭店等人员密集场所进行检查排查，集中消除安全隐患，确保“两会”期间安全稳定。
第二时段（5月至9月）：围绕汛期安全和“安全奥运”做好隐患排查治理工作。
一是针对汛期安全特点，对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。加强新筑路基、高堤深堑、半堤半堑、滨河路堤、地质灾害多发地点、抗洪能力不足桥涵等重点部位的细致检查，全面完成复旧工程，加大对山体滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水冲路基等重点隐患的整治力度，有效减少大型突发灾害的发生。
二是结合“安全生产月”和“万里行”活动。围绕“治理隐患、防范事故”主题，营造隐患排查治理的浓厚氛围，促进各单位和广大职工全面、深入、扎实地排查整改消除各类事故；建立事故隐患排查治理资金投入制度，制定安全防范的长效措施。
三是结合“奥运会”的举办。8月份集中组织开展一次安全大检查，以确保旅客列车安全为重点，加强施工安全管理，提高行车设备质量，全面排查安全隐患，及时采取措施加以解决，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境，实现“安全奥运”目标。
第三时段（10月至12月）：结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点，做好隐患排查治理成果巩固和推进工作。
一是要认真做好“十一”黄金周期间的安全工作。以强化客车安全和重点地区客运安全管理为重点，落实各项安全措施，加强现场安全控制，认真解决各类安全问题，确保黄金周运输安全有序。
二是针对秋冬季运输安全特点。扎实开展秋季安全大检查和设备秋检秋鉴工作，加强防火防爆检查，及时消除安全隐患；严格落实设备防寒过冬制度，做好应对风雪大雾等恶劣天气的安全管理工作，确保冬季运输安全畅通。
三是巩固治理成果。及时开展“回头看”，全面进行自查自改。各主管部门、站段及多元集团下属公司要抓紧建章立制工作，建立隐患排查治理和重大危险源监控制度，健全完善安全防范长效机制和措施，使隐患排查治理和重大危险源监控实现制度化、规范化、经常化。
四是搞好总结评估。12月份，各部门、各单位要认真总结“隐患治理年”活动成果和正反两方面的经验。路局各专业部门要分系统做好“隐患治理年”工作评估，其结果纳入下半年安全评估进行考核。
五、工作要求
1．提高认识，广泛发动。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、规程标准的形态和行为，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。全面深入开展隐患排查治理工作，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策、部署、指示的重要举措，是强化安全生产管理与监督，防范遏制重特大事故的有效途径，是预防为主、源头治本的具体体现。全路各级领导干部要站在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、和谐铁路的高度，进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，深刻领会国务院安委会确定2015年作为“隐患治理年”的重大意义，深刻领会“隐患治理年”对保障国民经济又好又快发展和为“两会”、“奥运会”及纪念改革开放30周年活动创造安全、和谐、稳定社会环境的重要作用。各级组织要利用多种形式、多种途径宣传“隐患治理年”的背景意义、目标任务和方案措施，广泛发动，切实增强广大职工搞好“隐患治理年”的责任意识。各部门、各单位要以“治理隐患、防范事故”为主题，结合全路运输安全工作会议部署，立足于治大隐患、防大事故，扎实做好安全隐患治理工作。
2．加强领导，落实责任。路局成立以局长为组长，分管安全、工务、电务、机务、客运、货运、运输、车辆、建设、土房、多元、公安工作的副局长为副组长，局办、运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、安监、公安、建设、土房、物资、财务、计统、劳卫、多元、集经部门负责人为成员的“隐患治理年”工作领导小组。各部门、各单位都要成立由主要领导任组长的“隐患治理年”工作领导小组，要切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，制定周密的工作实施方案，明确具体实施目标，落实责任负责制。各部门、各单位主要领导是隐患治理工作的第一责任人，切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自上手安排部署，亲自组织研究隐患整治方案，亲自开展督促检查，全面抓好落实。
3．专业负责，齐抓共干。各专业部门要切实履行组织隐患治理工作的主体责任，根据路局总体安排，制定本专业系统的实施方案，确定隐患范围和标准，明确隐患治理方案和责任，指导督促各单位抓好隐患治理工作，按阶段分专业进行检查验收和总结，确保工作收到实效。对需要投资解决的隐患，要加强与计划、财务等部门的联系沟通，严格按规定程序办理。建设部门要比照对专业部门的要求，负责组织铁路建设工程安全隐患排查治理工作，进一步加强建设项目施工安全和工程质量管理，全力消除建设工程安全质量事故隐患。各级安全监察部门要加强对“隐患治理年”活动的监督检查，对影响运输安全的重大隐患要盯住不放，坚持不懈，一抓到底。要定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，定期向上级安全监察部门报送统计分析信息。计划、财务部门要与专业部门积极配合，做好安全隐患治理工作，坚持按原则、按程序办事，严格对隐患治理项目投资的审核和监督把关。
4．注重质量，强化督导。要坚决杜绝走过场、敷衍搪塞等现象，防止搞形式主义的问题。各部门、各单位要把隐患排查工作做深、做细，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。对于排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改；对于逾期不整改或整改不合格的，要严肃追究有关人员的责任。各类隐患在没有消除前，各单位必须全部制定防范措施和应急预案，负责抓好监控和防范，确保不发生问题。路局有关部门和各办事处要针对每个时段的特点，加强监督指导工作，发现问题及时下达整改通知，对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。11月份，路局将结合铁道部、地方政府组织的综合督查，对各单位“隐患治理年”活动开展情况进行一次集中督查。
5．健全机制，抓好结合。要建立健全安全隐患治理的定期化制度，做到排查——治理——再排查——再治理，坚持反复查、查反复，形成隐患治理工作的良性循环，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。要建立健全安全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度，建立安全隐患治理问题库，实行分级管理、分层治理和监控，跟踪整改销号，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要把安全隐患排查治理工作与深化安全专项整治相结合，将安全专项整治中的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点，统筹安排，整体推进，以排查治理推动专项整治的深化。要把安全隐患排查治理工作与汲取事故教训相结合，针对事故暴露出的薄弱环节和突出问题，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点和规律，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。要把隐患排查治理工作与制定长效防范机制和措施相结合，针对排查出的隐患和问题，坚持防范与治理工作并举，标本兼治，健全安全防范长效措施和应急预案，从根本上消除安全隐患，不断提高安全管理工作水平。
6．加强信息工作。要加强信息统计和反馈工作，逐级建立隐患排查治理信息报送制度，按时报送信息和资料，重大隐患排查治理情况，要及时上报。路局各专业部门、各单位要认真组织填报隐患排查治理情况统计报表和各阶段总结工作。各单位开展隐患排查治理工作情况阶段总结及有关资料，按专业部门要求上报；路局各专业部门向局安委会办公室（局安监室）于每季度后5日前报送路内统计报表及其文字说明和治理工作开展情况小结，4月28日、9月28日和11月30日前报送本系统开展隐患排查治理工作情况阶段总结；路外资料信息的报送按《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2015〕77号）要求办理。
方案四：隐患排查整治工作方案
为有效预防和控制校内政治事件和治安、刑事案件以及火灾等安全事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的校园环境，按照省教育厅“2015年全省学校安全稳定工作会议”精神和在学校中开展安全管理工作“三个专项行动”实施方案的要求，经校领导研究决定，从4月10日至5月15日在全校开展“安全隐患排查整治”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真排查和集中整治学校各类安全隐患，健全和巩固安全隐患排查治理的长效机制，有效防止各类安全事件、事故的出现，努力减少安全问题的发生，进一步深化“安全文明校园”建设成果，确保学校安全稳定工作可持续发展。
二、工作目标
在以往安全隐患排查整治的基础上，全面、深入、细致、有效地排查整治各类安全隐患，以解决安全工作中存在的突出问题和重点问题，继续推进我校《安全稳定“一岗双责”责任制办法》、《安全管理规定》等重要安全管理制度的贯彻落实，开展安全教育培训演练，增强师生员工的安全意识和安全能力，提高预防、预警、预见能力和安全管理水平，为顺利实现全年安全稳定工作“确保零事故、力争零事件，努力减少安全问题的发生，继续保持河北省‘安全文明校园’荣誉称号”的总体目标打下坚实基础。
三、排查整治内容
1、消防安全：对照《高等学校消防安全管理规定》、《沧州市人民政府2015年度消防安全责任状》以及我校《安全管理规定》等有关制度和规定，按照消防工作“四个能力建设”标准要求，重点是各种消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家标准和行业标准的落实情况；消防用水及压力能否满足需要；消防器材是否齐全在位有效；重点部位管理人员和工作人员熟练掌握“四懂四会”情况；用电、用火、用油、用气是否符合规范要求；有无私拉乱接电源、使用违章电器、私藏易燃易爆物品以及乱扔烟头、楼内焚烧垃圾、擅自动用明火情况；学生宿舍底商（门市）消防安全管理工作是否规范等情况。
2、交通安全：重点是按上级要求和具体实际设置和完善相关的交通设施，对进校机动车辆、非机动车辆和行人实行规范管理和疏导；定期维护、检测校车，发现问题及时维修，确保车况完好；驾驶员资质、表现和技术符合有关规定并严格遵守交通法规；检查驾驶员是否存在“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）以及酒驾、醉驾等违章、违法情况；对驾驶员是否进行定期行车安全教育；是否存在单位、教职工和学生违规包车、私自包车情况；外出活动单位，是否按程序审批备案，落实责任领导和责任人，是否进行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、设施设备：重点是检查锅炉、电梯、压力容器、燃气、水电管网、体育场地等特种设备和重要设施的完好情况和使用维护情况；尤其是涉及特种设备的法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的掌握和执行情况，人员是否持证上岗，设备是否定期维护、保养和检测；是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；易燃易爆危险化学品库房及存放设施符合要求情况；实验室、会议室、功能活动室、餐厅、厕所等公共重要场所的设施设备是否存在安全隐患等。
4、房屋建筑：重点是检查教学用房、学生用房、生活用房、图书馆、餐厅、大门等是否存在倾斜、塌陷、脱落、裂缝、漏水渗水等隐患；屋顶有无变形情况；防雷、防震、防风、防洪措施是否完善；楼梯扶手、护栏、阳台等是否符合规范，有无损坏和锈蚀情况；新建、改建、扩建工程和装饰、装修工程的消防审批、验收和措施落实情况。
5、饮食卫生：重点是检查餐厅、炊饮设施设备的安全运行和管理情况；是否落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样制度；餐饮从业人员是否持有有效的健康证件，有无不良行为及思想倾向、精神疾患情况；饮用水安全、传染病预防情况；对外承包经营的食堂、小卖部、超市是否执行经营准入制度，是否存在恶性竞争事件，饭菜价格是否大致稳定，师生就餐是否文明有序；小卖部、超市、食堂是否取得有效专用许可证，是否出售过期食品和不宜在学校出售的食品、用品等情况。
6、实践环节：重点是检查体育运动、实习、实验、实训、劳动等是否事前进行安全知识、安全防范教育；是否与学生签订实习安全协议书；任课教师是否全程指导、把关，有无违反安全管理规定和安全操作规程现象；事前有无落实防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蚀、防触电、防坠落等保护和应急措施。
7、电气线路：重点检查自动消防控制、视频监控设备、恶性用电负载装置、天然气管网等重要电气设备的维护保养情况，使之处于正常运行和灵敏有效状态；检查并及时更换老化线路；纠正私拉乱接电源、违章使用电器情况。
8、“三项排查”：一是排查师生员工思想状况。特别是师生对国际国内敏感、重大问题以及学校热点问题的关注度及反映情况，对校园周边及学校内部治安秩序、后勤保障服务、教学行政管理等方面的满意度情况；二是排查矛盾纠纷、治安隐患。特别是学生中男女恋爱危机、同学之间、宿舍成员之间的矛盾纠纷，管制刀具、棍棒、钢管、易燃易爆、有毒有害等危险物品流入校园、宿舍情况；三是排查学生特殊群体。特别是学生中涉及“学习吃力、生活拮据、关系紧张、就业困难、心理疾患、夜不归宿、寻衅滋事、打架斗殴”等情况，积极采取包括超前分析、重点关照、感化教育、心理疏导、帮扶减压等在内的综合手段和措施，确保学生主体安全稳定。
9、制度落实：重点是检查学校2015年《安全、综治、维稳工作目标管理责任书》、《安全管理规定》、《安全稳定“一岗双责”责任制办法》等重要安全管理制度的贯彻落实情况；本单位安全教育、培训、演练是否经常化，制度化；重点部位和重要岗位“三检查”（处级单位每月一查、科级单位每周一查、岗位人员每天一查）的具体执行情况；大型群体活动的申报审批以及安全保卫情况；师生的安全意识、防范能力、应急避险水平如何。
10、政治隐患排查：重点是突发事件和群体性事件苗头的排查。特别是要深入了解、及时掌握“法轮功”不放心、未转化人员的思想动态和活动去向，落实帮教和管控措施；宗教组织，特别是天主教和基督教是否有向我校秘密渗透以及在校内活动、串联的情况；宗教信徒的种类、成分、活动场所、重点骨干及有无非法活动情况；对党和政府不满的人员、不按正规渠道反映问题的人员、经常鼓动上访的人员、刑释解教人员、受过党纪或政纪处分的人员以及有可能群访、串访、越级访的人员情况；防止学生可能参与社会非法聚集活动的情况；加强校园网络管理，全面落实实名制，及时协调删除或屏蔽不良信息；学生对涉及自身利益的“奖、贷、补”等方面的反映。
四、责任分工
第1项由安全稳定处牵头负责，有关单位配合；第2项由安全稳定处和后勤管理处共同负责，有关单位配合；第3、4、5、7项由后勤管理处牵头负责，安全稳定处和各系配合；第6项由教务处牵头负责，学生处和各系配合；第8项由各系负责，学生处和团委配合；第9、10项由各单位自行对照检查。
五、实施步骤
1、动员部署阶段（4月10日—4月12日）。学校拟于4月10日召开全校动员大会；各处级单位要根据学校会议精神，结合本工作方案和具体实际，研究制定本单位安全隐患排查整治行动方案，广泛动员，周密部署，明确责任，精心组织，认真实施。
2、自查自纠阶段（4月13日—4月25日）。各单位要围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域安全隐患进行自查自纠，建立安全隐患排查台帐，登记造册，分门别类，认真梳理。对查出的安全隐患要定人员、定任务、定责任、定时间，认真整改。对于情况复杂，一时难以按时完成的也要制定整改计划并采取临时有效的保护措施；本单位确实无力整改的要及时上报学校，由学校统筹安排。自查自纠结束后，要填写《安全隐患排查登记表》，并于4月26日前报安全稳定处。
3、督促检查阶段（4月26日—4月30日）。学校将加强调度，组织有关职能处室领导和相关人员组成联合检查组，对各单位自查、整改情况进行督促检查和协调指导。
4、总结阶段（5月9日—5月15日）。学校和各单位对本次“安全隐患排查整治”活动进行认真反思总结，对组织得力、计划周密、排查细致、整改彻底的单位进行表彰；对排查中存在动员不力、排查不细、工作不实、整改不到位问题的单位、部位，要及时有效地“补课”，甚至推倒重来；对存在明显安全隐患但没有排查出来或已经排查出来不做及时整改的，对屡次督促而迟迟不动或以种种借口搪塞敷衍的单位和个人，进行通报批评。对在排查治理期间发生治安案件、刑事案件和责任事故的单位，依照有关规定前置问责。
各单位可根据本部门的实际情况，本着“往前赶、主动抓”的态度，积极负责，灵活交叉，对实施步骤进行适当调整，力争尽早完成排查整治工作。
六、工作要求：
1、提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、讲政治、保稳定的高度，本着对师生员工身心健康和生命财产认真负责的原则，充分认识做好安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，要做到“加强领导、精心组织、周密部署、认真实施、全面排查、不留死角、深入彻底”，确保各项措施落实。
2、强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任，要明确工作目标，把排查整治任务分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查整治或走过场的，要及时纠正。要进一步加强对重点部位、重要岗位的排查力度，深实严细，全面覆盖。要认真坚持“三不放过”原则（职责范围内应查未查的不放过；存在隐患没查清的不放过；整改措施不落实的不放过）。
3、严格排查，及时整改。对排查出的各类隐患，要严格按照有关规定落实整改责任人，限期进行整改，确保安全。
4、广泛发动，全员参与。各单位要广泛发动师生员工积极参与隐患排查整治工作，充分调动和发挥大家的积极性和主人翁精神，鼓励和支持他们全面细致地查找并据实举报各类安全隐患，为排查整治工作、为安全稳定工作建言献策，形成学校安全稳定人人有责、个个参与的良好氛围。
5、建立机制，巩固成果。要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对工作中存在的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，要认真总结和研究，立足当前，着眼长远，以创先争优的精神，及时调整、充实和完善相关安全稳定工作机制和长效管理制度，确保我校安全稳定工作可持续发展。
方案五：隐患排查整治工作方案
为贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议精神，按照省、市政府近期安全生产工作部署，县政府决定在全县开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下：
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，坚决把事故的指标压下来，努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。
二、组织领导
成立闽侯县安全生产隐患排查治理工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：张建彬(县政府副县长)
副组长：杨其滨(县安监局局长)
成 员： 蔡友城(县建设局党组副书记)
陈秋方(县国土局党组副书记)
林家彬(县水利局副局长)
陈玉春(县畜牧渔业局副主任科员)
江道告(县教育局副局长)
颜学侠(县卫生局副局长)
姚先华(县交通局副局长)
郭锦芬(县政府办副主任科员)
张利国(县交通管理大队副大队长)
张 明(县消防大队副大队长)
黄德江(闽侯县地方海事处处长)
林振建(县质监局特安科科长)
领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由杨其滨同志兼任，办公室成员：江秋忠、周述庄、周承养、陈学文，电话(传真)：22065737。
三、治理内容与分工
全县各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：
1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，扎实推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由县交通管理大队牵头，渔船和农用船等安全隐患排查治理由县畜牧渔业局牵头)
2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由县安监局牵头)
3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业要继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作，以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点，深入排查和治理隐患(由县安监局牵头)
4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治，深化渣土运输车专项整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由县建设局牵头，消防安全隐患排查治理由县消防大队牵头)
水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业，都要立足实际，确定安全隐患排查重点，认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责，切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各乡镇(街道)、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。县政府安委会将适时组织综合督查或重点抽查。
四、排查治理方式
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制机制，建立健全隐患排查治理长效机制，做到“四个结合”：一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化，改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制，严格安全生产许可，提高安全准入门槛，关闭淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察，严格行政执法、加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理，加强企业安全标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入，加强安全技术改造，推广应用先进工艺、技术，推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急预案体系，建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设，建立健全重大危险源分级监控机制。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各乡镇(街道)、管委会、各部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，限期整改到位。
(二)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对县政府挂牌督办的重大隐患，乡镇(街道)和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，搞好跟踪落实，及时整改销号。
(三)强化督查，严格执法。各乡镇(街道)、管委会及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，严肃查处严重违反安全生产法律法规，存在重大隐患的生产经营单位，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。
(四)加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、有线电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度，及时调查核实，形成隐患排查治理的良好氛围。
各乡镇(街道)管委会、县直有关部门的实施方案于8月20日前、隐患排查治理工作落实情况于8月25日报送县政府安办。
第1篇：铁路防洪工作总结范文
今年，我省遭遇百年大旱，山体土质疏松，遇强降雨易诱发大面积地质灾害，尤其是5月23日2时10分，由上海开往桂林的K859次旅客列车在运行中，突遇山体滑坡脱轨，中断上下行线路行车，造成10人死亡、71人受伤。事故发生后，胡锦涛总书记、张德江副总理对事故极为重视，作了重要批示。为吸取事故教训，杜绝此类事故发生，根据省护路办的总体安排部署，切实做好今年的防洪工作,确保安全渡汛和铁路运输安全。我市护路办高度重视,精心组织,及时安排部署今年的防洪工作,通过半年多的努力工作,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将半年来铁路护路防洪工作情况小结如下：
一、加强领导，精心组织
线路畅通，列车运行安全关系到社会经济发展和旅客生命财产安全。按照省护路办的统一部署和安排，我市护路办和十三县（市）区护路办牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，进一步强化“沿线全员参与防洪，全年坚持防洪”的工作理念，迅速进入汛期应急状态，把汛期防洪工作作为当前的一项重要任务抓紧抓实，切实加强对防洪工作的组织领导和检查，认真落实好各项防洪工作措施，全面提高应急处置能力，严防死守。各县（市）区护路办结合辖区各自实际，坚持“汛前抓好隐患排查和整治、汛期加强上路巡查防范，遇险及时汇报，根据需要适时参与短道抢修”的工作方针，积极开展汛前检查，查找安全隐患，加大对易发灾害地段的巡查、监测和防范力度，采取多项安全保障措施，广泛宣传、动员和组织铁路沿线群众积极参与防洪抗灾工作，确保境内铁路行车安全畅通。
二、开展防洪宣传教育
利用群众人熟、地熟、水系熟、情况熟的优势，结合《铁路运输安全保护条例》的有关规定，各县（市）区护路办积极开展防洪抗灾知识宣传教育，把易发灾害区段沿线人民群众作为宣传重点，增强沿线群众的防洪抗灾意识和全员参与意识，在生产、生活中，积极主动和善于发现、报告和处置各种危及铁路运输安全的险情。汛期到来之前，西山区马街、碧鸡和海口3个街道干部、护路队员进村入户开展防洪抗灾知识宣传教育；五华区护路办组织涉路街道干部、低保人员、青年志愿者等30余人对云冶铁路沿线及正在修建的西北三环路周边施工现场进行隐患排查和开展防洪知识宣传教育，发放宣传材料1066份，对地势低洼的路段及时进行清理疏通，清理铁路沿线垃圾800余公斤，疏通沟渠近1200米。东川区在铁路沿线易发灾害区段利用各村广播宣传旱涝交替为害的自然特点，暴雨洪水的突发性和严重性，特殊的防洪地位等，提高铁路沿线群众的防洪抗灾意识，破除对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理；嵩明县利用铁路沿线各村镇召开的干部会、烤烟收购会。户长会等，大力宣传防洪抗灾知识，提高群众防灾意识应急预案，要求各村镇一旦发现险情，要做到边处置边报告，不得拖延或推诿扯皮。
三、开展拉网排查，做好防控工作
针对防洪形势，各县（市）区护路办主动出击，及时组织沿线护路组织、护路队员对各自河、沟的巡查，全面掌握河沟蓄水量、坝埂的牢固程度、河沟边树木栽种等情况，认真排查存在的安全隐患的地方，特别是对易引发泥石流、塌方、落石、倒树造成排水沟排水不畅、路基积水、山体滑坡、路基下陷等重点区段进行拉网式排查，进行重点布控，实行领导包保责任并安排专人进行汛期24小时值班，做到分工明确，措施到位，有备而防，严防死守。安宁市护路办通过3天的大排查，共排查出安全隐患6处；石林县护路办组织铁路沿线乡镇护路办汛期间对二排坡、密枝山、白土山的3个隧道、11座桥梁、2座天桥、3座公路桥等重点部位的防汛措施落实情况进行检查，要求护路队员科学合理的安排上道巡护；经开区护路办在汛期期间加强对2个河道、2个水库的防护措施，坚持每天对河道、水库进行清理、查看和测量水位的升降；东川区护路办汛期将至时深入到两个涉路乡镇专题安排铁路护路联防防洪工作，实行主管领导亲自负责、亲自督促检查，汛期领导带班、专人值班制，坚持汛期一周一排查，雨前雨后必排查制度，铁路沿线村（居）委会要组织村义务巡逻队对铁路沿线展开巡逻，做到早晚各上路一次。汛期期间共组织人员深入一线检查指导工作10余次，徒步检查4次，先后3次召开会议通报安全隐患及制定整改措施；嵩明县护路办分别对3个下穿涵洞、杨林云林村等容易发生积水、塌方、落石的重点地段进行重点巡护；晋宁县排查出安全隐患2起；寻甸县排查险情、安全隐患、地基变形等7起。针对以上排查出来的15余起安全隐患，相关县（市）区护路办分别制定了防汛抗灾应急预案，并在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，要求全体义务护路队员按照岗位职责的有关规定，加强对线路的巡查。在现有巡查的基础上，对排查确定的防洪重点区段，加强巡查次数，严格执行雨中、雨后巡查制度，做到交叉巡查、互通情况。及时掌握雨情、水情、汛情，发生险情，及时妥善处理，一时无法排除、情况紧急的，立即向护路办和铁路部门报告，并积极配合铁路部门做好防洪抗灾抢险工作。经开区、石林县护路办在做好汛期防洪巡查工作的同时，对护路队员还集中进行安全防范意识教育，提高他们防雷击、防洪水、防崩塌、防落石的“四防能力”，在防洪期间为护路队员购买了雨衣。手电、雨鞋等物品。
四、积极开展排险工作，确保铁路运输安全畅通
铁路沿线各县（市）区护路办通过逐级部署和落实责任，对发现的险情及时进行整治和上报，由于防洪工作部署周密、措施有力，在我市辖区内发生的多次险情都得以及时排除。晋宁县7月22日凌晨全县大面积降下50毫米左右的大雨，县护路办及时通知全体护路队员天一亮全部上道巡查洪灾隐患，对发现的昆阳火车站段沟道排水不畅的情况，组织护路队员、昆阳镇储英村委会干部对500多米的排水沟进行了疏通；官渡区护路办9月9日对板桥支线因大雨造成铁轨枕木渣石被冲毁的11空，及时报告并组织人员配合进行了抢修；宜良县护路办管段内发生多起地质灾害，尤其是8月16日、17日两天内就发生落石、塌方、泥石流等地质灾害13起，险情发生后，护路队员们多数都自行处理，排查险情，对于无法处理的，积极联系铁路工务部门并配合参与排险。汛期期间，护路队员共发现险情并排除辖区内铁路沿线发生的落石、塌方、倒树、积水等大小险情16次。东川区突遇30年不遇的强降雨，共发生险情15起，其中泥石流上道4起、河水冲刷1起、山体塌方4起、落石4起，排水沟阻塞2起。险情发生后，东川区护路办会同相关部门齐抓共管、综合治理，采取路地密切配合、各乡镇积极参与的原则，及时、有效排除险情。共清除泥石流200余吨、新挖排水沟3条、袋装泥沙围堵保护路基200余米、移开落石4个（约20吨）、疏通排水沟100米。针对存在的3起较大安全隐患进行适时监控，区政府出资65万元全面排除较大安全隐患；寻甸县8月1日突降大雨，造成东川支线泥石流上道，铁路路面、路基被淹，行车中断，寻甸县护路办及时从护路经费中垫支了3000元组织铁路沿线村民80余人进行清理。
在为期五个月的护路防洪工作中，我市按照上级安排部署，高度重视，周密部署，按照“属地管理”原则，“谁主管、谁负责”的要求，切实把防汛期间铁路护路工作抓紧抓实，真正承担起铁路护路责任，通过各级护路组织的共同努力和相关部门的配合，积极参与铁路安全隐患排除和防洪工作措施的落实，使一处处险情、一个个灾害点逐一清除，一项项有效措施使洪涝灾情将到最低限度，达到了“杜绝因巡查防范失职、不到位，报告不及时造成水害引发的列车撞压塌方落石及倒树影响行车的事故”的工作目标，确保了我市全线铁路运输安全畅通。防洪期间先后涌现出上路巡查到位，及时发现险情，妥善排险成绩突出的东川区护路办先进集体和龙绍福等19名先进个人，分别受到了省、市、区县三级奖励。
第2篇：铁路防洪工作总结一年来，我镇的铁路护路联防工作在镇党委、镇政府的领导和县护路办的指导下，紧紧围绕确保铁路运输安全这一目标，全面落实铁路护路联防承包责任书，努力抓好责任制的落实，夯实基层基础工作，加大护路宣传力度，加强护路联防队伍建设，适时开展专项整治，确保了铁路运输安全畅通。
一、党政重视，切实加强领导党政重视，一是镇党委、政府高度重视“平安铁路示范镇”工作，始终把“平安铁路示范镇”工作摆上重要议事日程，列入社会治安综合治理工作、平安建设总体规划，与综治、平安建设工作同安排、同检查，及时制定下发了《下镇镇“平安铁路示范镇”创建活动方案》，进一步明确了创建活动的目标要求、主要措施及职责任务，在镇、村护路办和镇、村、组干部群众的共同努力下，通过狠抓各项护路措施的落实，使“平安铁路示范镇”创建成果不断得到巩固和扩大。二是层层签订铁路护路联防承包责任书。在3月5日召开的全镇政法综治工作会上由镇党委政府与涉路的赛头、下仓、官宅、塘顶、渎口等5个村（居）签订了铁路护路联防承包责任书。此后，镇护路办又及时与2所学校、46名重点五残人员监护人、与31户耕牛饲养户签订责任书，进一步明确了镇、村、组、户开展铁路护路联防工作的目标、工作措施、领导责任及具体任务。三是把创建“平安铁路示范村（居）”与创建“平安村（居）、”“平安学校”“平安家庭”有机地结合起来，、继续推进和巩固“平安铁路示范镇”创建成果，认真开展“平安铁路示范村（居”“爱路护路光荣户”创评活动，对5个“示范、村（居）、365户“光荣户”进行复评，经过复评，镇综治委”重新命名了5个“平安铁路示范村（居”365户“爱路护路光、荣户”，使我镇“平安铁路示范镇”创建工作得到了进一步巩固。
二、明确任务，落实各项措施明确任务，一是认真组织开展“三月综治、护路宣传月”活动，组织人员到铁路沿线开展爱路护路宣传，在赛头、下仓、官宅、塘顶、渎口5个村（居）刊出黑板报3期，张贴宣传画78幅，到铁路沿线的10个村民小组召开群众会宣传10场次，到中小学校以有奖问答的形式组织开展“四个一”宣传活动，深入广泛地宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》。通过爱路护路宣传，进一步增强了铁路沿线干部群众及学生的法制意识、安全意识和爱路护路意识。二是认真开展涉路矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的社会矛盾纠纷及时进行调处，确保铁路沿线社会稳定；“抓抓好两降、保畅通”工作，严厉打击和防范偷盗路材路料的违法犯罪行为，认真抓好路伤事故的预防和处置工作，积极预防路伤事故的发生；认真开展“三乱”治理，对在铁路两侧安全保护区内开荒种地、挖沙取土、堆放农作物等危及铁路运输安全的行为进行清理，全力维护铁路沿线的社会治安稳定。三是进一步做好对“五残”人员监护工作。与“五残”人员监护人签订责任书，并落实了村、组干部对其进行稳控。明确了“五残”人员的监护责任，一年来，由于监护责任落实，未发生“五残”人员危及铁路运输安全的情况；对铁路沿线耕牛进行调查统计，并与耕牛养户主签订责任书，有效地防止了耕牛上路影响行车安全事故的发生。四是根据省、市、县关于《开展铁路沿线安全大检查活动》和《开展迎世博、战暑运、保畅通专项整治活动》的通知，镇护路办及时制定下发了活动方案，认真组织开展了安全大检查和专项集中整治活动，与玉山铁路派出所下镇警务区互通信息，对辖区铁路沿线出现的随意倾倒废土、违规种植树木等问题进行认真整治，及时消除了不安全隐患，对涉路矛盾纠纷排查调处情况进行建档、落实。五是动员铁路沿线广大人民群众和护路队员，积极开展“平安铁路示范镇”创建，参与铁路部门的防洪抢险工作，确保铁路运输安全畅通。六是加强路地协调，及时召开路地联席会，互通信息，相互配合；健全完善镇、村护路办台帐资料，切实加强护路资料痕迹管理。七是按时发放护路队员工资，将70%以上的护路联防经费用于基层，保证护路联防工作的正常开展。八是调整充实了镇、村铁路护路联防工作领导小组，镇护路办主任由镇党委副书记、综治委副主任担任，对镇、村、组三级护路联防责任人实行风险抵押机制，增强了护路工作的风险意识和责任感；进一步落实“四个统一”规范，统一规范了镇护路办机构设置，统一规范了专职护路队员工资780元，统一规范了每2.5公里一名专职护路队员，统一规范了护路队员上路巡查制度。通过镇、村、组三级的共同努力，一年来，我镇管辖段铁路内未发生刑事、治安案件、无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象和重大人、畜路外伤亡事故，确保了过境铁路安全畅通。
回顾一年来的工作，我们清醒地看到，我镇的铁路护路联防工作还存在着一些差距：一是铁路沿线部分群众爱路护路意识、安全意识和自我防护意识还有待于进一步增强。二是“五残”人员监管难度大。
第3篇：铁路防洪工作总结年来，我镇的铁路护路联防工作在镇党委、镇政府的领导和县护路办的指导下，紧紧围绕确保铁路运输安全这一目标，全面落实铁路护路联防承包责任书，努力抓好责任制的落实，夯实基层基础工作，加大护路宣传力度，加强护路联防队伍建设，适时开展专项整治，确保了铁路运输安全畅通。现将2015年上半年工作总结如下：
一、党政重视，切实加强领导一是镇党委、政府高度重视“平安铁路示范镇”工作，始终把“平安铁路示范镇”工作摆上重要议事日程，列入社会治安综合治理工作、平安建设总体规划，与综治、平安建设工作同安排、同检查，在镇、村护路办和镇、村、组干部群众的共同努力下，通过狠抓各项护路措施的落实，使“平安铁路示范镇”创建成果不断得到巩固和扩大。二是层层签订铁路护路联防承包责任书。在年初召开的全镇政法综治工作会上由镇党委政府与涉路的金吉布、白芒、新祉、堂下、桥边、下田、松山、石枫、防里等9个村（居）签订了铁路护路联防责任书。此后，镇护路办又及时与各村驾驶员签订新余市机动车辆通过铁路道口安全责任书，进一步明确了镇、村、组、户开展铁路护路联防工作的目标、工作措施、领导责任及具体任务。
二、明确任务，落实各项措施一是认真组织开展“三月综治、护路宣传月”活动，组织人员到铁路沿线开展爱路护路宣传，在金吉布、白芒、新祉、堂下、桥边、下田、松山、石枫、防里9个村（居）刊出黑板报3期，张贴宣传画78幅，到铁路沿线的10个村民小组召开群众会宣传10场次，到中心学校以有奖问答的形式组织开展“四个一”宣传活动，深入广泛地宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》。通过爱路护路宣传，进一步增强了铁路沿线干部群众及学生的法制意识、安全意识和爱路护路意识。二是认真开展涉路矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的社会矛盾纠纷及时进行调处，确保铁路沿线社会稳定；抓好“抓两降、保畅通”工作，严厉打击和防范偷盗路材路料的违法犯罪行为，认真抓好路伤事故的预防和处置工作，积极预防路伤事故的发生；认真开展“三乱”治理，对在铁路两侧安全保护区内开荒种地、挖沙取土、堆放农作物等危及铁路运输安全的行为进行清理，全力维护铁路沿线的社会治安稳定。三是进一步做好对“五残”人员监护工作。与“五残”人员监护人签订责任书，并落实了村、组干部对其进行稳控。明确了“五残”人员的监护责任，由于监护责任落实，未发生“五残”人员危及铁路运输安全的情况；对铁路沿线耕牛进行调查统计，并与耕牛养户主签订责任书，有效地防止了耕牛上路影响行车安全事故的发生。四是根据省、市、县文件精神，镇护路办及时制定下发了活动方案，认真组织开展了道路交通秩序集中整治行动，对辖区铁路沿线出现的随意倾倒废土、违规种植树木等问题进行认真整治，及时消除了不安全隐患，对涉路矛盾纠纷排查调处情况进行建档、落实。五是动员铁路沿线广大人民群众和护路队员，积极开展“平安铁路示范镇”创建，参与铁路部门的防洪抢险工作，确保铁路运输安全畅通。六是健全完善镇、村护路办台帐资料，切实加强护路资料痕迹管理。七是调整充实了镇、村铁路护路联防工作领导小组，镇护路办主任由分管政法的镇人大主席、综治委常务副主任罗卫群同志担任，对镇、村、组三级护路联防责任人实行风险抵押机制，增强了护路工作的风险意识和责任感；一步落实四进“个统一”规范，统一规范了镇护路办机构设置，统一规范了专职护路队员工资780元，统一规范了每2.5公里一名专职护路队员，统一规范了护路队员上路巡查制度。通过镇、村、组三级的共同努力，半年来，我镇管辖段铁路内未发生刑事、治安案件、无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象和重大人、畜路外伤亡事故，确保了过境铁路安全畅通。
三、存在的问题回顾半年来的工作，我们清醒地看到，我镇的铁路护路联防工作还存在着一些差距：一是铁路沿线部分群众爱路护路意识、安全意识和自我防护意识还有待于进一步增强。二是“五残”人员监管难度大。
第4篇：铁路防洪工作总结我国幅员广大,雨季时间较长,几乎每年都有洪水发生,造成铁路中断行车,因此,抓好防洪工作,是确保铁路运输在汛期安全畅通的重要保证。我国因气候变化复杂,每年都出现了局部地区特大暴雨,造成较大的洪涝灾害,给铁路运输和国家财产带来了一定的损失。为了切实做好2015年的防洪工作，确保2015年防洪目标的顺利实现，宜宾线路车间按照局《关于做好2015年防洪工作的通知》（成铁办[2015]184号）和段六工桥〔2015〕70号《关于做好2015年防洪工作的通知》的文件要求，紧密结合本车间的实际，认真落实责任，明确分工，加强团结协作，克服松劲麻痹思想，切实增强防洪工作的忧患意识，始终把防洪工作作为安全生产的第一任务抓好、抓实，确保了防洪汛期的行车和人身安全。现将2015年的防洪工作总结如下：提高认识，加强领导。
一、提高认识，加强领导以科学发展观为指导，认真学习和贯彻《中华人民共和国防洪法》、《安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》（铁运[2015]182号）；牢固树立“安全第一、预防为主、防治结合，建重于防，防重于抢”的指导思想，进一步强化“全年防洪、全员防洪、科学防洪”的工作理念，切实规范防洪管理，强化设备质量。严格执行行政首长负责制，坚持以行车安全特别是旅客列车行车安全为重点，精心组织、严防死守，落实防洪各项措施。消灭责任水害一般A类及以上事故，减少崩坍落石发生频次，防止崩坍落石撞车事故的发生。实现“零断道”（常年雨情下，干线部分区段每次水害断道时间在30分钟以内视为零断道），努力减轻灾害损失，确保汛期铁路运输安全基本稳定。车间针对段的防洪工作方针目标,组织所属工区、班组的广大职工认真学习，本着“重实际、重实用、重实效”的原则，根据所属设备状况,找到防洪工作存在的问题,制定切实有效的对策措施,逐项落实到人，并在此基础上制定了防洪责任制考核办法。对找出的问题,重点强化了控制手段,运用防洪责任制考核办法进行管理。抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。
二、抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。我车间结合现场实际，确定了防汛抗洪工作的重点路段、重点部位和重点目标，特别是车间管内地属内六线、宜珙线，土质较为松软，容易发生洪水冲刷、山体滑坡、树木倒伏、塌方落石、路基塌陷等灾害的地段较多；对特别危险地段派人严防死守，随时通报情况，力争对各种洪水灾害做到早发现、早预防、早报告、早排除，实现断道不翻车的工作目标。2015年8月10日和8月19日，宜宾地区因下特大暴雨，车间广大干部职工按照规定冒雨出巡，发现宜珙线铁路K3红山隧道发生了水淹道床，按照规定，立即采取了封锁区间，确保了行车安全。车间广大干部职工积极冒雨进行抢险，从而，确保了铁路的安全畅通。2015年8月20日，由于成都地区普降暴雨，导致岷江大河河水陡涨。从乐山岷江上游洪水冲走了5个约10吨重的大油罐，“浩浩荡荡”地朝岷江下游漂去。最先发现大罐的眉山紧急拦截，没拦住；下游的乐山成功拦截了2个，还有3个朝宜宾方向漂来，为防止罐体撞击岷江铁路大桥，宜宾线路车间接到紧急通知后，立刻组织人员前往岷江铁路大桥进行守护，经过二天一夜的连续守护，最终，以未发现油罐而解除警报。确保了岷江铁路大桥的安全。发挥综合治理优势，切实落实群防群治措施。
三、发挥综合治理优势，切实落实群防群治措施。充分发挥成员单位的职能作用，按照职责分工，明确责任，畅通信息渠道，确保了群防群治工作真正落到实处；特别是加强了同铁路其他部门的联系；加强了巡逻守护力量，加大了巡逻检查密度，加强了信息传递速度，提高了铁路沿线安全防范系数等级，在防汛抗洪期间，车间严格了防洪值班纪律，加强了对广大职工的防洪意识和纪律的教育，确保了人员在岗到位、责任落实、措施有效、信息畅通。做好防洪的各项准备工作。
四、做好防洪的各项准备工作，为抢险救灾提供有力保障。总结以往的经验和教训，结合实际，立足防大汛、抗重灾、抢大险，科学有效、详细周密、切实可行。继续加强了基础工作，基础资料应急系统的完整、可靠、准确。认真分析了设备状况，掌握了充分可靠的水文资料，做好了设备抗洪能力的检算工作。按照设防标准，确定了重点防护对象。车间对班组的防洪工具备品、生活用品及防护用品，认真组织了清查，不足的按标准进行了配齐，损坏的及时进行了修理或报废，车间、班组认真落实了防洪出巡巡查制度，坚持了“雨前、雨中、雨后”三检制。车间、工区对所用的通讯设备进行了检查，发现问题及时与有关部门联系解决，及时进行了修复，确保汛期的正常使用。汛期加强了各结合部的管理，强化了对危险地段的检查、看守和干部包保。特别突出了旅客列车这个重点。看守工、冒雨出巡人员、巡道工及施工点有关人员，都熟悉掌握客车通过时间，汛期遇大暴雨，区间线路不明时，坚持了“宁可错拦、错扣列车，也不许盲目放行列车”。看守工、巡道工、巡守工必须严格坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗、串岗、脱岗或私换班次。确有急事须事先向工长请假，经批准并安排好顶岗人员，交接清楚后方能离开。切实加强了对重点危险处所的日常检查和监视，发现的问题不论大小，均应向工长、工调汇报并在交接班记录上做出详细记录和向接班人交待清楚。加大督查工作力度，赢得了防洪胜利。
五、加大督查工作力度，赢得了防洪胜利。为确保2015年防洪的铁路安全畅通，车间认真执行《关于重新印发《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的通知（成铁办[2015]780号）。严格控制既有线跨汛施工工程，严格施工计划审批，狠抓了施工过程的监控，确保了汛期既有线行车安全。按照“施工八不准”的规定严格执行。凡汛期进行的线路大修及其他有碍行车安全的施工，都必须有保证安全渡汛的切实措施，确保行车安全。进一步推广使用了铁路防洪信息管理系统、铁路防洪地理信息系统，加强了对灾害信息的管理；同时，车间强化了对防洪工作人员的技术业务培训，组织了《防洪》技术手册和相关法规的学习，不断提高了防洪工作人员的技术业务素质，做到了铁路防洪工作的标准化、规范化。2015年的防洪工作于10月15日18时已经结束。在车间全体干部、广大职工的共同努力下较好的圆满完成了今年的防洪工作任务，确保了防洪汛期的行车安全和人身安全。
第5篇：铁路防洪工作总结今年以来，我村认真按照全乡铁路护路联防工作的总体部署和要求，紧紧围绕营建“平安铁路示范村”这个主题，以突出队伍建设为主体，认真落实三级目标管理，不断引深“三打、三防、三创”工作机制，积极开展以打击、整治、宣传教育为主要内容的“三项活动”，着力推进铁路护路联防社会化管理和铁路护路联防队伍正规化建设，确保我村铁路护路联防工作扎实深入开展，有力地推动了全村各项事业的顺利进行，现将工作小结如下：。
一、以队伍建设为重点，确保铁路护路联防工作顺利开以队伍建设为重点，展。抓好铁路护路队伍建设，是搞好创建“平安铁路示范村”的基础，队伍的好坏，直接关系到铁路的安全。一是在村上成立爱路护路领导小组，组长由党支部书记亲自担任，全面领导全村爱路护路工作，平时对相关村民小组护路工作进行监督。同时，在铁路经过的5个村民小组分别建立村级护路领导小组，组长由村民小组长担任。铁路沿线5个村民小组每月分别安排10人进行执勤，每班至少2人，执勤人员按照先干部，再党员，后群众的顺序展开。二是在队伍建设上，我们严格执行各项规章制度，不仅让干部群众积极参与，还要严肃纪律，让他们一直参与下去，必须保质保量完成联防任务。三是我们在队伍建设中为搞好自身建设，经常与上河清护路队和涉路各单位取得联系，了解各方面情况，倾听各方面意见，使我们的队伍做到有的放矢。七是重视一个“防”字。联防工作重点是“防”字，我们主要是从防铁路安全事故，防个人安全，防季节性事故入手，经常深入基层，开展铁路护路宣传工作，以预防为主，确保铁路安全无事故。
二、以宣传教育为载体，积极推进平安铁路示范村创建宣传教育为载体，积极推进平安铁路示范村为载体平安铁路示范工作。工作。在做好日常宣传教育工作的基础上，我们抓住了三月份、六月份宣传月的有利时机，采取各种形式加大了爱路护路的积极性，营造了良好的全社会广泛参与的氛围。首先是利用农闲开会以及广播喇叭等形式开展了以“加强道口管理，平安铁路示范乡镇”为主题的教育活动，以《铁路法》《铁路、运输安全保护条例》等基本常识为主要内容的宣传活动。其次是多管齐下，开展宣传，在沿路显眼位置横挂条幅，在农户集中的居民点张贴宣传画，同时在日常宣传的基础上，组织成立了60岁以上爱路觉悟高的老党员、老干部义务宣传队，走街串巷上门入户开展义务宣传。
三、措施得力、效果明显。措施得力、效果明显。得力在村护路领导小组坚强有力的领导之下，全村护路队员尽职尽责，不但预防了一次次交通事故，而且有效的保护了铁路以及铁路相关设施，有力的保证了我村范围内将近3公里铁路的畅通。
市公路局工作总结及明年工作计划
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标，按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求，努力做好各项工作，取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下：
一、今年以来工作情况
（一）各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展，较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个，其中计划开工项目6个，目前6个项目已正式开工；力争开工项目1个，目前正在抓紧做前期工作，力争春节前开工；续建项目3个，已全部达到进度要求，建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里，较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里，实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元，完成省局下达计划的107.3%，完成公路预防性养护21.84公里，完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%，其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管，安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
（二）各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显著
今年，我局积极抓好争资立项工作，取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个，大中修项目16个，共计23个，建设里程327.05公里，总投资**亿元，争取上级补助资金6.946亿元，其中中央车购税补助资金4.97亿元，国家发改委补助资金1.2亿元，争取大中修资金7764万元，地方需自筹资金**亿元。省公路局批复**年工可项目6个，建设里程69.06公里，建设总投资11.03亿元，拟申请中央车购税投资1.48亿元，地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个，建设里程52.86公里，建设投资10.64亿元，路面重建项目2个，建设里程16.2公里，建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目，加强工程项目建设管理力度，想方设法克服困难，扎实推进项目建设。
（1）扎实推进续建项目。续建项目共有3个，具体如下：省道*至戴坊公路改建工程，路线全长28.4公里，按二级公路标准建设，总投资0.992亿元，上级补助资金0.426亿元，目前已完工；省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程，路线全长18.2公里，按二级公路标准建设，总投资0.4678亿元，上级补助资金0.273亿元，目前已完工；青东公路二期江口至新圩段建设项目，全长39.1公里，总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层，水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。
（2）狠抓开工项目。今年开工项目共有6个，具体如下：
*国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目，该项目是省、市重点项目，项目路线全长约25.04公里，建设总投资约9.36亿元。目前，该项目完成路基土石方工程完成75%，永和连心大桥桩基完成80%，完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设，完成投资4亿元；
*国道螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程，路线全长28.2公里，总投资1.72亿元，于今年6月开工；
*省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长*公里，总投资*亿元，于今年*月开工；
大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里，于今年5月开工，预计春节前垫层通车；
永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长3.53公里，于今年7月开工，预计*年9月完工；
安福X579章庄至严田段公路改建工程项目，全长17.45公里，总投资*万元，于今年11月开工，预计*年5月完工。
（3）力争开工项目。力争开工项目1个：省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长62.15公里，总投资3.5亿元，力争春节前开工。
（4）加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作，组织对项目的施工图进行评审，规范工程质量体系建设，严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》，对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核，并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，通过建立网上信息公开平台监督工程建设。
3、加强管理提升形象
在主攻项目的同时，我局切实抓好其他各项管理工作，积极推动管理规范化建设，努力提升形象，取得了明显成效。
（1）稳步提升养护管理水平
一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构，确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日，在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会，掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平，促进公路路况明显提升。
二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长，雨水多，我局管养的公路遭受极为严重的水毁，发生塌方118处，多数路段路基路面损坏、路树折断，水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修，确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元，共清理坍塌土石方29.62万立方米，修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里，完成投资1707万元。
三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程，共计192.5公里，完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理，加强对危桥的定期监测，采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座，完成投资1071.16万元,超额完成了省局下达的计划任务,其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护，对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护，采取限载、限行和安全防范措施，延长使用寿命，努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制，全天候实行限高、限载、限速，严禁货车通行，确保桥梁安全。
四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株,湿地松**株,灌木23181株。
（2）着力强化公路路政管理
一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政，规范执法行为。加大路政巡查，做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动，印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》，重点整治公路沿线摆摊设点，占道经营，违章搭建，乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2，拆除非公路标志160块，清理摆摊设点12处，审批行政许可项目78件，查处损路赔偿案件161起，收取路损赔（补）费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动，对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治，查处货运车辆抛洒、污染公路的行为，纠正不规范装载，切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆，罚款18.3万元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针，加强与各部门密切配合，齐抓共管，不断完善路面执法治超协作机制，查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次，查处1053台次，打击“非法改装”车辆82台次，转运货物4976吨，卸载货物850吨，共处罚款206万元。通过治理，车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作，今年将完成主体工程。
三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动，荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理，要求所有执法人员重新上报，重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班，每周组织不少于半天的集中学习，通过组织培训和自主学习，增强了路政人员的综合素质，提高了执法水平。
（3）切实加强安全生产和机务管理
今年，我局进一步重视安全生产和机务管理，安全生产四项指标均为“零”，安全生产总体形势平稳。
一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查，保障安全设施投入，落实安全技术措施，严格施工操作规程，做好施工交通疏导，加强工程施工检测，严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查，有力保证了公路施工安全。
二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动，宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规，共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条，发放宣传资料2000余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点，全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日，我局分别举办了安全生产知识培训班，并下发了安全知识学习资料。6月份，我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动，广大干部职工积极参与，反响热烈。
三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查，重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控，6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度，密切关注天气变化，保证信息畅通，确保及时发现和排除灾情险情。
四是积极开展机务考核，严格执行设备管理制度，完善设备台账及技术档案，与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%，运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。
（4）积极推进规范化管理
（1）进一步建立和完善规章制度，切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》（试行）和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》（试行），经过严格的贯彻实施，有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。
（2）抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作，夯实综治工作基础，强化综治工作宣传力度，综治宣传上稿100余篇，未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故，努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。
（3）妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序，认真负责办理人大建议和政协提案共22件，全部圆满办结，信访件和建议提案办理率100%，实现了件件有着落，事事有回音的目标，真正做到顺民意，解民忧。
（4）重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员，积极走访，截止6月底，共征集各种文物史料262件，所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主，其中不乏精品，受到了省公路局的表扬。
（5）切实抓好廉政建设
进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，推进惩防体制建设，加大从源头上防治腐败的力度，强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片，组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛，取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话，发放《廉政手册》，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动，认真处理好群众来信来访，做到件件有着落。今年，我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。
（6）大力推进行业文明建设
我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神，认真落实行业精神文明建设指导意见，深入开展“六项创佳”等主题活动，丰富群众性文明创建活动，积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，进一步强化对外宣传工作，今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩，创建省级文明单位11个，市级文明单位5个，泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。
（三）存在的困难和问题
1、公路建设债务沉重，缺乏还债的资金来源。截至*年，市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。
2、公路建设资金缺口大，缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨，公路建设成本不断上升，加上我市公路建设任务艰巨，投资巨大。建设资金十分紧缺，发展压力巨大。另外，随着工资和养护材料成本上升，中央燃油税转移支付款不够支付工资，难以保证正常工资和养护资金。
3、公路建设用地量大，用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁，影响公路升级改造项目工期。
4、超限超载严重，路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增，超限超载车辆比例增加，严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好，路政管理难度大，特别是治理车辆超限超载难度大。
二、**年工作谋划
（一）总体工作思路
*年，我局将按照“主攻项目、强化管理、促进发展”的思路，团结拼搏，攻坚克难，务实进取，努力确保各项目标任务圆满完成，促进全市公路事业大发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大的贡献。
（二）主要目标任务
认真贯彻市委、市政府的指示精神，落实好省、市“十二五”公路规划以及省政府提出的到“十二五”期未普通国省干线二级及以上公路比例达90%、优良率达85%的目标，制定好公路建设计划。
1、积极争资立项
进一步对接国家振兴发展中央苏区的扶持政策。用足用好用活上级政策，加大项目申报工作力度，努力争取我市更多的项目进入国家、省重点项目规划和更多的上级资金支持，推动我市公路建设事业持续、快速、健康发展。具体如下：
（1）国道*改建工程，路线全长14公里，按一级公路标准修建，估算总投资*亿元；
（2）峡江樟吉高速连接线改建工程，路线全长*公里，按一级公路标准修建，估算总投资2.86亿元；
（3）省道*永丰汉下至南坑口段公路改建工程，路线全长34.325公里，按二级公路标准修建，估算总投资*亿元；
（4）省道*改建工程，路线全长*公里，按二级公路标准修建，估算总投资2.2亿元；
（5）国道*改建工程，路线全长5公里，按一级公路标准修建，估算总投资1亿元。
2、推进工程项目建设
（1）新开工工程项目
*年公路新开工项目2个，建设里程80公里，建设总投资6.6亿元。具体如下：
省道*石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长*公里，总投资3.6亿元。
朱北公路南岸村至江子头段改建工程，全长*公里，总投资3亿元。
（2）续建工程项目
续建项目6个，具体目标任务如下：105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目计划*年完工；*螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程，路线全长28.2公里，总投资*亿元；322省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长49.69公里，总投资1.76亿元；大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里；永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长*公里；安福X579章庄至严田段公路改建工程项目计划*年11月完工。
（3）切实抓好大中修工程
*年，计划大中修里程100公里，投资1.26亿元。
（4）切实抓好公路日常养护和管理
不断加大工作力度，进一步提升普通干线公路路况水平。
（三）主要工作措施
1、进一步创新我市公路建设模式。借鉴其它地方的先进经验和成功做法，充分调动相关部门对公路建设投资的积极性。尝试采取合作、合资、BOT等多种方式，争取社会力量对公路建设的支持，努力破解公路建设资金不足的难题。
2、深化公路部门内部改革。创新管理体制和机制，进一步建立和完善规章制度，增强全员责任意识，调动其工作的积极性、主动性与创造性，提高公路行业管理水平和工作成效。
3、按时序进度抓好工程建设。我局将按照工作部署加强跟踪调度，确保按时间节点实施好各项工程，对重点工程建设任务不折不扣地完成，特别是要打好105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥等重点项目的攻坚战，同时扎实推进其它工程项目的建设，为促进经济社会发展作出新贡献。
4、抓好路面重建和大中修工程。继续加大养护工作力度，提升我局管养的公路路况水平。要认真做好水毁路段的路况恢复工作，以最快的速度消灭水毁遗迹。利用晴好天气抓紧实施路面重建项目施工。
5、加大路政管理工作力度。统筹运用多种执法手段，适当增加固定治超站点，灵活运用治超执法车进行流动执法，形成严密的治超网络。加强各执法部门信息的互通与共享，深入开展治理超限超载联合执法行动，明确各自执法权限，加强配合协调，严厉整治超限超载等各类损路毁路危害公路桥梁安全的行为，始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势，遏制超限超载违法行为。提高执法成效。
**年**月**日
（编辑：新新）
第1篇：反思材料
通过反思，使我进一步认识到了在安全管理工作中存在的问题，存在以下主要问题：
一是抓落实不够彻底，安全工作不够扎实。突出表现在：对于检查发现的问题处理不及时、不到位、不积极。对于班组是否及时进行处理，结果如何没有及时进行检查和过问，问题跟踪要求没有得到良好落实，致使班组管理以及设备上的一些问题长期存在，得不到解决。
二是在开展的各项活动中，应付心理严重，一些工作停留在传达上，在制定一些措施时，不能认真结合工作实际认真研究、制定出针对性强的措施，致使一些活动开展效果不好，也是造成队组管理不到位、安全问题时有发生的重要原因。
三是设备管理须进一步加强。通过大检查以及日常设备检查，在设备管理上存在的主要问题有巡视不到位，部分班组巡视规定要求落实不好，没有按规定进行巡视和做好记录，部分问题没有及时发现和处理。
四是执行安全制度不标准，存在漏洞。虽然我们已制订了作业规程，有效的促进了职工安全意识的提高，在安全管理上起到了积极的促进和约束作用。但反思安全管理以及安全制度执行落实情况，仍存在许多问题。造成这些问题的发生，主要是队组抓安全教育工作力度不够，对检查发现的问题处理不严，导致了职工安全意识的下降。
五是深入跟班作业不够，班组各种作业不标准问题依然存在。在自己身上，或多或少存在着一些机关化作风，一些时候，不能够全面落实深入班组量化要求，因此造成对班组作业情况不够深入了解、作业质量不是十分清楚、作业制度落实情况不能及时掌握，从而造成工作缺乏针对性。同时班组在作业制度执行上存在着着装不规范。
第2篇：铁路安全反思材料经过两个多月的安全大反思大检查，我对照上级有关要求，对自身在安全工作中存在的问题进行了查找，但距上级的要求还有一定的差距。通过对xxxx部长和xxx副部长在全路运输安全工作会上的讲话的学习，结合反思活动开展二个阶段以来的情况，体会如下：
一、通过讲话精神的学习，进一步提高对“安全第一”思想的认识，增强做好安全工作的责任感与主动性。
必须始终坚持“安全第一”思想不变。安全是铁路运输生产的永恒主题，是一切工作的重中之重。“4.28”特大事故损失惨重、教训深刻、后果严重。事故用血的教训再次告诉我们：“安全第一”的地位在任何时候都不能动摇，作为一名管理干部，必须把始终坚持把“持之以恒、一以贯之”的工作态度扎扎实实落实到日常工作中。坚持“标准高、讲科学、不懈怠”的要求，把主要精力集中到安全生产中去，以强烈的责任感、紧迫感，主动参与到安全工作中去。
随着我国铁路建设的不断发展，各种新技术、新设备的运用，影响安全的因素更加复杂，安全管理难度更大。我段成立以来，虽然经过大家的不懈努力，安全管理成绩显著，但必须清醒地看到安全基础薄弱的状况并没有从根本上改变，安全形势依然不容乐观。必须加大对安全工作的宣传力度，让每一位干部职工都从思想深处深刻认识到安全生产是我们每个人的根本职责，是各项工作的根本前提，安全不好就谈不上发展、谈不上效益。加大安全工作的宣传力度，提高全员安全意识。
二、与日常工作实际相结合，继续开展好大反思大检查工作。
1、深入学习、贯彻全路运输安全工作座谈会精神，提高对大反思工作的认识。这次反思活动与以往的最大不同之处在于要求各级干部要带头反思自查，形成一级带一级、一级促一级的态势。要加强对部、局领导讲话精神的深入学习，提高自己的思想认识，克服厌烦情绪，从思想上端正对大反思大检查工作重要性的认识，并积极做宣传工作，利用各种机会和场合积极做好上级精神的宣传，促进职工思想认识的提高。
2、要坚持过程与结果并重，以成果来检验过程。开展安全大检查大反思活动开展的目的，就是要全面彻底地摆问题，整治事故隐患，确保安全生产持续稳定与健康发展。因此，要取得实效就不能仅仅满足于完成了上级规定的内容，要真正做到眼睛向内、深入查摆在日常工作中切实存在的问题和隐患，抓住主要矛盾，有效解决。
3、必须突出抓好查出问题的整改，制订切实可行的措施与方案，提高整治效果。对大反思大检查活动中查找出来的问题，要及时进行深入剖析，找出问题的原因和症结所在，制订有针对性的措施，逐一抓好整改落实，不留漏洞。特别是对安全生产影响较大的问题，必须要有明确的时间表和需达到的效果，才能确保反思活动取得实效。
三、贯彻下阶段安全重点工作的措施与思路
1、继续深入开展安全大反思活动。严格按刘部长提出的“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”16字要求和路局的有关要求，认真抓好第三、四阶段大反思活动的推进。认真学习和领会讲话精神，积极参加再反思。对前两阶段活动进行反思、对存在的不足进行补课，对查摆问题进行再分析，加强整改。
2、积极参与段里的各项安全重点工作。根据段里的有关规定和要求，积极主动参加做好防洪、防胀、“三防一反”、防暑降温、施工安全管理和暑运安全等工作，认真落实岗位负责制，立足本职工作，为全段各项任务地顺利完成尽自己的最大努力。
3、强化工作责任意识，提高工作质量。加强文件审核中的安全把关。认真对照有关安全规章制度和标准，认真审核各部门文件，提高文件审阅质量。对各类文件根据时效性认真区分轻重缓急，有针对性地做好文件传递，确保安全生产等方面的重要文件不在传递过程中出现问题。加强对沿线车间签收文件的督查与催办。对段发各种文件，特别是安全生产方面的急办文件加强签收管理，及时检查和督促签收情况，确保文件能及时传达到位。
第3篇：安全质量大反思材料我路基一队自年后复工以来，负责路堑开挖和陆续施工的锚杆框架梁、天沟施作管理工作，总的安全、质量运行于可控状态。但施工过程中也存在着较多的问题亟待解决，现结合现场施工实际情况进行自查自纠、大反思和大整改。反思情况及下一步工作安排具体汇报如下：
一、目前现场存在的主要安全质量问题
1、路基方面
（1）、高边坡施工防护不到位，存在落石、土方滑落等安全隐患；
（2）、现场空压机未及时保养；
（3）、施工用电设备未接地处理；
（4）、雨季将至，天沟施作未完成。
（5）、路基临近林区，现场施工人员安全防火意识薄弱；
（6）、土方爆破后对哑炮，盲炮排查不彻底。
二、本队安全质量管理水平
1、本队管理制度齐全，安全质量责任落实到人，但在具体落实上仍存在着偏差，没有严格按照工程施工质量标准卡控施工管理。
2、各级管理人员巡视检查中发现的现场问题整改不及时。
3、现场施工人员安全责任意识浅薄，应加强安全教育培训。
7、总得来说，现场安全质量管理体系能有效运转，但有待进一步完善，安全质量管理水平从人员、制度和执行力上也有待进一步加强。
三、个人工作中存在的问题与不足及改进
存在问题：
1、对现场情况没有较为全面的考虑，只是停留在队长对安全质量进行监控的水平上；
2、工地巡视检查中发现的问题有时未能及时通知施工方进行整改，有些需要书面通知的问题仅进行口头通知；
3、对上级文件和有关要求理解不透彻、不深刻；
4、自身专业水平和业务能力有待进一步提高。
改进的地方：
1、要求现场施工人员严格按照标准化工艺工法进行施工；
2、杜绝“只重进度不重质量”的现象；
3、及时总结施工现场及工作中存在的各种问题，并制定相应的对策措施给予有效纠正；
4、加强学习和工作中的总结，不断提高自身专业知识水平和业务能力。
5、采取各种灵活多样的方式与现场架子队加强沟通和联系从思想上、观念上让架子队管理者回到正常、正规的思维上来有效遏制各种不良行为。
总之建立长期有效的自查自纠、大反思、大整改活动有助于总结经验教训，不断提高自身管理及业务水平。在今后的工作中采取切实有效且强有力的措施解决施工现场相关的安全质量隐患。相信通过这次自查自纠、大反思、大整改活动我们的工作会越做越好相信我们会在各自的工作岗位上做出自己应有的工作成绩。
第4篇：安全大检查反思材料“7.23”甬温线铁路重大事故发生后，铁道部、路局先后召开紧急运输安全电视电话会议，动员全体干部职工认真吸取事故教训，采取坚决有力措施，扎实开展安全大检查活动，确保运输安全持续稳定。按照部、局和车站安全大检查活动的要求，结合自身工作实际，反思如下：
1．“安全第一”的思想观念还不够牢固。“7.23”甬温线列车追尾事故，发生在建党90周年的敏感时期，发生在京沪高铁开通时间不长的关键时刻，发生在暑运的重要时期，性质非常严重，影响十分重大，给人民生命财产造成巨大损失，在国内和国际造成了严重负面影响，使铁路工作陷入被动局面，教训极为深刻和惨痛。特别是面对社会公众和媒体的极大关注，使铁路在安全上背负着巨大的压力，面临着背水一战的境况。在这种形势下，每一名干部职工都深深地感受到了事故发生后所带来的压力，更感受到了做好安全生产、确保运输安全持续稳定的责任。对照要求反思自己，自己虽然思想上对安全生产比较重视，能够做到始终把安全生产放在首要位置，按照路局党委、路局的要求完成各项任务，但细究起来，还是存在不小的差距，主要表现在：一是对安全生产的认识不够到位。认为全站安全工作的形势总体稳定，各项管理制度也比较到位，干部职工对安全生产的认知程度越来越高，或多或少地有盲目乐观的思想。在工作任务较多的时候，对安全投入的精力不够，研究思考不深入具体，采取措施没有细化到位。
2．安全管理能力还需要进一步提高。安全生产是企业永恒的主题，在这一点上，作为一名干部尤其是领导干部，无论什么时候都应该有清醒的认识，并立足岗位为全站的运输安全发挥作用、体现作为。
3．工作作风还不过硬。在工作实践中，自己能够按照领导干部的履职履责要求，深入现场一线进行检查指导，并结合干部职工的意见建议，及时向主管领导和相关部门进行反馈，推动安全工作的有序推动。但细究起来，也存在不少问题。
4．在执行落实方面还需要下功夫。从现实看，我们在安全生产上的制度措施越来越完善，技术装备水平越来越高，在这样的条件下，运输安全仍然发生这这样那样的问题，其中关键的一点，就是落实不到位。作为领导干部，不仅应该自觉遵守各种规章制度，为干部职工做出表率，而且要采取必要的措施，督促各级干部认真履行职责，共同为安全生产出力献策。
盛部长在全路运输安全紧急电视电话会议上着重强调：安全责任大如天，安全工作压倒一切，要把客运安全特别是高铁安全摆在重中之重，要切实查找和整改存在的安全问题。这四句话，阐述了运输安全的极端重要性和压倒一切的地位，具有非常深刻的涵义，是我们做好安全工作的行动指南。我将以这次安全反思为契机，针对存在的问题，切实加强自身思想建设、能力建设、作风建设，不断提升创新力和执行力，为车站的安全发展、科学发展、和谐发展出力献策。
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