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3月，淮北市还对获得国家级“出口品牌”“出口基地”及“出口基地企业”称号的，一次性给予10万元奖励；黄山优化出口退（免）税服务，营造便利的通关环境，规范进出口环节收费；北京市政府办公厅发布《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》，明确了加快推进国家对外文化贸易基地（北京）建设、支持文化企业开展对外文化贸易业务、充分发挥国际性文化展会平台作用、建立健全文化贸易标准体系、建立健全文化贸易标准体系五大重点任务，并对加大财税支持力度、拓展融资渠道、优先提供通关便利、完善服务保障等政策支持体系的构建进行了部署规范。
淮北出台政策扶持外贸企业
淮北市主动应对经济下行压力，出台扶持政策，积极支持外贸优进优出，助力外贸企业提高“走出去”组织化程度，稳步扩大外贸进出口总量。
淮北市对2016年列入省重点鼓励进口先进技术、设备和产品目录内，未享受国家和省级补贴的先进技术、设备及产品进口，每一美元给予人民币0.02元的补贴；对企业上年度进口额50万美元以上，进口先进机电设备生产线、整机和关键零部件，在省级补贴的基础上，按照进口金额每一美元补贴人民币0.01元；对企业出口100万美元以上，按照出口增量部分每一美元给予人民币0.01元的物流补贴。企业为规避贸易风险办理出口信用保险的，在省级补贴的基础上，对保费部分分别给予重点企业50%（上年度出口额300万美元以上）和小微企业30%（上年度出口额300万美元以下）的补贴。
淮北市还对获得国家级“出口品牌”“出口基地”及“出口基地企业”称号的，一次性给予10万元奖励；对获得“机电或高新技术产品出口基地”“机电或高新技术产品出口基地企业”称号的，增加奖励5万元。
黄山市出台政策促外贸发展
近日，记者从黄山市重点企业与省直外贸公司经贸合作对接会上了解到，为优化外贸发展结构，黄山市于日前出台了《黄山市人民政府关于促进外贸稳增长调结构的实施意见》（黄政秘[2016]11号），加大对企业的支持力度，全面推进外贸企业服务。
根据出台的《黄山市人民政府关于促进外贸稳增长调结构的实施意见》，共分为四个部分十五条政策举措，主要包括努力保持外贸平稳增长，壮大经营主体，拓展国际市场，培育新的增长点，扩大进口规模，加强出口基地建设；大力推进外贸结构调整，促进贸易与产业的结合，大力培育出口品牌，推动外贸发展方式转变，加强外资外经外贸联动；加大财税金融支持力度，完善财税支持体系，拓宽金融服务渠道，健全风险保障机制；构建法制化国际化营商环境，优化出口退（免）税服务，营造便利的通关环境，规范进出口环节收费。
另据悉，下一步黄山市还将根据即将出台的省级2016年外贸促进政策，结合黄山市实际情况，出台黄山市2016年外贸扶持发展资金管理使用办法。
北京出台政策 加快发展对外文化贸易
近日，北京市政府办公厅发布《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》制定了加快发展对外文化贸易的战略目标：到2020年，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业，形成一批具有核心竞争优势的文化产品和服务，打造一批具有国际影响力的文化品牌，使对外文化贸易额在北京市对外贸易总额中的比重明显提高，文化整体实力和竞争力显著增强，对外文化贸易在推动经济转型升级、树立北京城市品牌形象、建设国际一流和谐宜居之都中的作用更加凸显。
《意见》明确了加快推进国家对外文化贸易基地（北京）建设、支持文化企业开展对外文化贸易业务、充分发挥国际性文化展会平台作用、建立健全文化贸易标准体系、建立健全文化贸易标准体系五大重点任务，并对加大财税支持力度、拓展融资渠道、优先提供通关便利、完善服务保障等政策支持体系的构建进行了部署规范。
1月21日，上海市办举行发布会，对国家税务总局近期印发的《关于支持上海科技创新中心建设的若干举措》（“以下简称“若干举措”）
作出说明。
去年12月29日，为了推进张江国家自主创新示范区和中国（上海）自由贸易试验区联动发展，国家税务总局出台了《若干举措》，主要有十大措施，具体分类为：
营造有利环境方面：推出了实施减免税政策“清单制”、外籍人才免税补贴“免报备”、非货币投资等个税“分期缴”等3项举措，有利于营造良好的政策服务环境，推动资源、技术、人才进一步向科创中心集聚。 破解问题瓶颈方面：推出了试点内外贸税收征管“一体化”、扩大增值税申报“月转季”、电子发票应用范围“广覆盖”、出口退税管理“无纸化”等4项举措，有利于破解当前“双自”区域行业、企业发展面临的税收管理瓶颈，进一步减负提效，在更大程度上激发企业创新发展活力。
体现上海特点方面：推出了打好税收服务“国际牌”、网络办税服务“贴身行”、长江经济带实现服务“互联通”等3项举措，紧密贴合上海当好改革开发排头兵、创新发展先行者、建设国际化大都市的定位，有效体现上海科创中心面向世界、服务全国、对接国际通行规则的建设要求。 值得一提的是，此次提出的内外贸税收征管“一体化”，通过一条举措实现了三个目标：一是合理配置国内国外两个市场资源，统筹开展国际国内贸易，帮助企业减少运营成本，提高运营效率。改变原来特殊监管区内只有保税货物，内外贸相互隔绝的现象，打通内外贸环节。二是实现与海关的数据信息对接交换，开展协同监管和“一体化”征管，提高了政【2016年担保行业国家政策导向】
府部门风险联防、联控的效率。三是构建诚信经营、诚信纳税体系。“一体化”这项优惠政策，纳税信用不佳的企业是不能享受的。
记者了解到，1月31日前，将初步推出包括“小微企业免征增值税优惠”等8项税收优惠政策的“自享清单”，纳税人只要符合清单事项办理条件，即可通过网上自主申报，直接享受优惠。
国务院发文：123个地区将获税收优惠政策支持
日前，国务院发布《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，提出31条措施意见，支持沿边重点地区开发开放，构筑经济繁荣、社会稳定的祖国边疆。其中，财税相关的政策措施占了一定的比重。
《意见》提出，加大税收优惠力度。国家在沿边重点地区鼓励发展的内外资投资项目，进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件，继续在规定范围内免征关税。根据跨境经济合作区运行模式和未来发展状况，适时研究适用的税收政策。加强与相关国家磋商，积极稳妥推进避免双重征税协定的谈签和修订工作。
《意见》提出，完善边民互市贸易。加强边民互市点建设，修订完善《边民互市贸易管理办法》和《边民互市进口商品不予免税清单》，严格落实国家规定范围内的免征进口关税和进口环节增值税政策。清理地方各级政府自行颁布或实施的与中央政策相冲突的有关边民互市贸易的政策和行政规章。
《意见》提出，实行有差别的产业政策。支持沿边重点地区大力发展特色优势产业，对符合产业政策、对当地经济发展带动作用强的项目，在项目审批、核准、备案等方面加大支持力度。适时修订《西部地区鼓励类产业目录》，对沿边重点地区产业发展特点予以充分考虑。 2016：国家大力扶持的七大热门行业
热门行业一：节能环保产业
为加快我国节能环保产业发展，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》)，《意见》提出到2015年， 我国节能环保产业总产值要达到4.5万亿元，节能环保产业产值年均增速在15%以上。表明随着中国政府发力，中国节能环保产业将迎来大发展的黄金期。同时，这也是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，推出的又一项重大举措。
《意见》指出，加快发展节能环保产业要围绕提高产业技术水平和竞争力，以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托，强化政府引导，完善政策机制，培育规范市场，着力加强技术创新，大力提高技术装备、产品和服务水平，以释放市场潜在需求，形成新的增长点，为稳增长、调结构、扩内需，改善环境质量，保障和改善民生，推动加快生态文明建设作出贡献。
热门行业二：软件产业
上半年我国软件产业在出口持续低迷、外包服务继续放缓的情况下，却效益向好，实现软件业务收入1.39万亿元人民币，同比增长24.5%。其中6月份增长25.4%，增速比5月提高4.5个百分点。【2016年担保行业国家政策导向】
以软件为核心，集成内容、应用、网络、终端、软件、芯片等要素的技术垂直整合不断涌现，成为新业态的主流，随着国家扶持政策的落实，下半年软件产业的表现将更加出色。
热门行业三：云计算
"大数据本身是一个问题集，云技术才是解决大数据问题集最重要、最有效的手段。"一位资深的大数据专家如此评论。
伴随着近期大数据成为市场关注焦点，曾经火热的云公司也再度受到关注。上周五在美国上市的两家云计算和大数据的交叉概念公司股价出现暴涨，首日涨幅均超过60%，再度显示了美国股市对于这个领域的热衷。而国际权威机构IDC推算，近三年全球"云计算"领域将有8000亿美元的新业务收入，尤其是云计算应用于大数据问题的分析研究的需求增速飞快。
根据2012年科技部专门印发了云科技发展"十二五"专项规划。规划提出，到"十二五"末期，在云计算的重大设备、核心软件、支撑平台等方面突破一批关键技术，在若干重点区域、行业中开展典型应用示范，实现云计算产品与服务的产业化，使我国云计算技术与应用达到国际先进水平。
2016-2021年中国担保业市场深度调查研究【2016年担保行业国家政策导向】
与发展前景分析报告
报告编号：1857598
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息
报告名称： 2016-2021年中国担保业市场深度调查研究与发展前景分析报告 报告编号： 1857598 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn
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二、内容介绍
个人或企业在向银行借款的时候，银行为了降低风险，不直接放款给个人，而是要求借款人找到第三方（担保公司或资质好的个人）为其做担保。担保公司会根据银行的要求，让借款人出具相关的资质证明进行审核，之后将审核好的资料交到银行，银行复核后放款，担保公司收取相应的服务费用。
据中国产业调研网发布的2016-2021年中国担保业市场深度调查研究与发展前景分析报告显示，近年来，担保行业发展较快，在经济活动中的作用也越来越大。 因为银行小额贷款的营销成本较高，小企业向银行直接申请贷款受理较难，这就造成小企业有融资需求时往往会向担保机构等融资机构求救，担保机构选择客户的成本比较低，从中选择优质项目推荐给合作银行，提高融资的成功率，就会降低银行小额贷款的营销成本。
担保公司的优势就是门槛低，办事效率高，放款速度快，接受各种形式的抵质押物作为反担保措施，比如房产、车辆、商标、股权等等抵质押物。 2016年中国担保公司十大品牌企业（排序不分先后）
2016-2021年中国担保业市场深度调查研究与发展前景分析报告对我国担保业行业现状、发展变化、竞争格局等情况进行深入的调研分析，并对未来担保业市场发展动向作了详尽阐述，还根据担保业行 业的发展轨迹对担保业行业未来发展前景作了审慎的判断，为担保业产业投资者寻找新的投资亮点。
2016-2021年中国担保业市场深度调查研究与发展前景分析报告最后阐明担保业行业的投资空间，指明投资方向，提出研究者的战略建议，以供投资决策者参考。 中国产业调研网发布的《2016-2021年中国担保业市场深度调查研究与发展前景分析报告》是相关担保业企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解担保业行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录
第一章 担保行业相关概述 1.1 担保业简述 一、担保的基本性质 二、担保的方式与范围 三、担保的重要作用 1.2 担保市场阐述
1.2.1 担保业在社会经济体系中的定位 1.2.2 担保市场的重要职能 1.2.3 担保市场的构成主体 1.2.4 担保市场的业务种类 第二章 中国担保行业政策法律法规解析 2.1 政策法律分析
2.1.1 我国应大胆实践不动产让与担保制度 2.1.2 我国担保物权制度的局限及创新
2.1.3 启动《物权法》动产担保条款需完善配套机制 2.1.4 《物权法》实现动产担保五突破
2.1.5255 家中小企业信用担保机构三年内免征营业税 六、《动产抵押登记办法》出台 七、《公司债券发行试点办法》颁布
2.1.8 国务院明确融资性担保业务监管主体
2.1.9 关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知 2.1.10 工信部支持机构适当降低中小企业贷款担保收费 十一财政部支持担保机构扩大对中小外贸企业融资担保 2.2 中国担保业监管分析 2.2.1 中国担保业监管的现状 2.2.2 中国担保行业监管框架分析 2.2.3 担保行业监管面临新的格局 2.2.4 各国担保监管体系比较
2.3 中国融资融券担保制度的法律困境与解决思路 2.3.1 境外有关融资融券担保的法律制度 2.3.2 我国现行融资融券担保制度的法律困境 2.4 国际担保制度发展动态分析 2.4.1 国际担保法律适用问题研究 2.4.2 国际动产担保制度改革
2.4.3 日本金融机构将承担20％的小公司贷款担保 2.4.4 国外担保品管理业务的制度框架 第三章 中国担保业经济与社会运行环境解析 3.1 中国宏观经济发展分析 一、中国GDP增长情况分析 二、工业经济发展形势分析 三、社会固定资产投资分析 四、全社会消费品零售总额 五、城乡居民收入增长分析
根据《市中央国家机关及有关单位对口支援工作八年（2016-2020）规划编制调研工作方案》要求和调查内容，我们组织辖内银行业机构召开了座谈会，对有关情况开展调查了解，经整理，现综合如下：
一、关于政府部门如何推动金融业发展问题，提出如下建议：
（一）合理引导产业适应金融。我县以果业为主导产业，人均1.6亩果，基本上家家有果，而产业单一导致银行信贷投向单一，如遇到自然灾害，不但给群众，而且给银行直接带来冲击，影响我县经济金融发展，需要正确引导适应我县区域条件的新型农业产业，如种药材、烟叶等，实现产业多样化，以优化银行信贷结构，既可减少农民群众因自然灾害带来的损失，又可适应银行业信贷政策导向，助推经济与金融协调发展。
（二）引进项目资金壮大金融。面对我县银行业资金存量小的情况，建议政府加强引进项目考核力度，督促政府各部门向上引进重大建设项目资金，推进我县基础设施建设，并制定各类优惠政策措施，加大招商引资步伐，让更多外商（资）企业落户我县，从而增加我县资金存量，壮大银行业信贷资金。
（三）建立补偿机制帮助金融。要引导银行业加大信贷投入，关键一点就是要建立信贷资金补偿机制，以便引导银行业加大对一些政策性项目的信贷支持，对一些信贷风险损失，政府按一定比例给予适当经济补偿，既可增加银行信贷投入信心，又可促进地方经济发展，达到双赢目的。
（四）优化融资环境保护金融。建议政府牵头开展一次有关高利贷或非法集资严打活动，重点关闭那些未经批准的担保公司或超范围经营的典当公司、租赁公司，规范民间融资行为，净化我县民间融资环境。同时，联合各执法部门加大对不良贷款钉子户的打击力度，提高依法收贷效率，切实营造良好的诚信环境，让更多社会闲散资金回流到银行体内。
二、关于发展金融机构问题，结合实际，要加速发展如下机构：
（一）延伸恢复已撤销的机构。要尽快向上级政府和银行业机构呼吁延伸恢复农业发展银行支行、中国银行支行，进一步健全和完善我县银行组织体系，增强银行服务功能。
（二）引进设立各类村镇银行。在努力推进银丰小贷公司发展为村镇银行的过程中，要加快引进各类银行机构在投资设立村镇银行步伐，增强我县银行业机构补充性和完整性，取长补短，增强我县银行服务多样性，更好地满足我县多元化资金需求。
（三）积极引导设立民营银行。随着金融业不断发展和我县经济水平提高，设立民营银行机构已是大势所趋，要适时根据业务发展需要，按照银行业监管要求，设立1-3家民营银行，积极引导民间资本进入银行业，充分激活民间资本流动。同时，建议设立民间资本管理服务公司，出台《县民间资本投资管理服务公司试点暂行管理办法》，规范开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务，让更多民间资金从地下走向地面，使民间投资阳光化。
三、关于创新金融产品问题，结合实际，需创新一些适应当地产业发展的信贷产品，主要有：
（一）着力发展果园抵押贷款业务。在原来果园抵押贷款尝试的基础上，进一步完善果园抵押贷款管理办法，重点要解决果园风险控制问题，让我县50万亩果园的果树投资重新激活，以最大程度地提高我县群众手头资金使用效率。
（二）拓展农村集体土地抵押贷款。随着形势发展，如何将农村集体土地搞活，用于抵押贷款将是一个重要课题，可探索农村集体土地使用权抵押的合法性和风险性，制定了农村集体土地抵押贷款管理办法，让农村集体土地抵押贷款，从而搞活农村集体土地，变死钱为活钱。
（三）创新农村房产抵押贷款业务。在法律允许的范围内，摸索以农村房产抵押贷款业务的新路子，先从中心乡镇试点，然后再推广，使农村房产变为商品房产加以充分利用，从而增加农村地区资金投入，妥善解决农民抵押难和贷款难问题。
（四）发展各类担保方式贷款业务。根据当地产业特点，积极创新担保方式，在风险可控前提下，创新以企业股权、知识产权、存货、应收账款、仓单等担保贷款，以解决小微企业贷款难问题，充分满足企业多元化资金需求。同时，尝试开展商标专利权、使用权质押，专业担保公司担保贷款，继续拓展承兑汇票、保函、信用证等表外业务，并通过信托理财、融资租赁、票据转让、区外代付等方式，多渠道促进小微企业融资。
四、关于引进金融人才问题，结合我县实际，提出如下建议：
（一）引进金融人才。当地政府可从高校毕业生中招进金融专业本科以上的金融人才，也可从银行业机构中选拔一些懂金融业务的年轻干部充实到政府部门，并根据不同部门情况，可配备一定比例的懂金融的领导干部，让金融与产业相通相融，以发挥金融知识引领作用，促进本部门业务发展。
（二）加强素质培训。对现有在政府部门工作的副处以上干部或者业务部门领导采取到外地学习、集中培训等方式加强金融业务知识培训，增强他们对金融的认知度，提高金融知识水平，让他们了解金融，懂得金融，应用金融。
五、关于地方企业融资遇到的困难与问题，我们认为当前企业融资难仍是突出问题，需认真解决，主要困难与问题有：
（一）企业财务不规范。多数小微企业财务管理不规范，没有健全财务管理制度，各类财务报表、帐务不完整规范，不能为银行提供真实规范的财务报表等资料，导致银行不能如实地掌握企业情况。
（二）抵押手续不合规。按规定，中小企业不能以设备作抵押，只能以房屋等固定资产作抵押，但多数中小企业的厂房仍没有土地证，带来抵押困难，使得银行不愿为其办理抵押贷款。
（三）贷款门槛过于高。许多中小企业得不到银行支持，很重要的原因就是企业自身条件不充分，难以达到银行贷款要求。以农行为例，贷款额度200万-500万需要对中小企业进行授信评级，但大多数中小企业经营及财务指标难以达到评级要求，而贷款额度200万以下只是发放中小企业简式快速流动资金贷款，也需要电费、水费、税票等复杂资料，有的企业也无法全面提供。同时，根据《中国农业银行小企业简式快速贷款管理办法》的规定，小企业简式快速贷款的担保方式仅限于抵（质）押方式，不得采用保证方式担保，省级、县级工业园区之外的企业抵押率最高不超过其评估价格的40%，这些条件和要求过高，许多中小企业难以达到。
（四）担保公司作用弱。近年来，我县虽建立了政府出资的中小企业担保公司，但由于经济条件落后，财政实力不强，无力给中小企业提拱担保，使得银行对中小企业贷款存有顾虑。
六、关于如何利用金融更好地推动地方经济社会发展问题，我们提出如下建议：
（一）加大资金投入。政府应建立银行金融支持地方经济发展奖励考核机制，根据银行业机构信贷投入力度进行奖励，以激发银行业机构增加信贷投入热情，促使他们围绕地方经济发展战略调整贷款投向和比例，没有规模的机构就会积极向上要规模，没有资金的机构就会及时搞好资金调剂，确保用足规模、用足资金，以促进我县地方经济发展。
（二）加强协调沟通。由县政府部门和金融部门共同牵头，通过组织政、银、企代表召开座谈会、分析会、现场会、研讨会等形式，宣传信贷政策，及时掌握信贷资金投放结构、节奏和速度，及时了解企业项目建设和生产经营情况，搭建银企投融资合作平台，促进投融资合作体系发展。
（三）建立共享制度。发挥政府各部门和行业协会作用，在有关经济管理部门、行业协会与银行间共同建立一个政银企各类资源有效整合与信息适时互动的电子信息平台，利用现代化互联网优势，拉近银企间距离，为银行资金寻找安全出路，为优质企业铺设信贷通道。
（四）规范融资行为。要以建设区域金融安全为目标，政府部门、银行机构、金融监管部门和司法部门应建立联席会议制度和信息交换制度，每半年召开一次联席会，加强有关部门协调配合，积极遏制企业间违规融资，防止非法集资、非法吸收和变相吸收存款、违规放贷等行为，确保企业融资安全。
（五）建立金融中心。结合与相连的地理优势，建立闽粤赣三县金融中心，定期交流金融经济信息，发挥金融对经济引导和幅射作用，带动当地经济发展。
县小微企业发展情况调查报告
根据省工商联开展“进万家民企，促跨越发展”活动的要求，县工商联于今年*月初，利用半个月时间深入到全县9个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈，充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议，基本摸清了全县小微企业生产经营情况，以及小微企业发展存在的困难和制约因素，在调查研究和综合分析基础上，提出了我们的建议和对策。
一、我县小微企业发展总体情况和特点
（一）总体情况
据初步统计，截止**年底，远安县共有小微企业198家，占全部工业企业的75%；小微企业职工人数**人，占全部工业企业职工人数的**%；完成销售收入62510万元，占全部工业企业的2.8%；实现税金占全部工业企业的6%左右。
分行业看，全县198家小微企业中有：煤炭开采58家，磷矿开采15家，铜矿开采1家，煤磷矿开采占小微企业的比重为37.4%；磷化工9家，新型建材*家，机械制造8家，塑料制品4家，小水电18家，农产品加工30家。
调查情况表明，小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进资源优化配置，探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，已成为衡量县域经济活力的主要标志。
我县小微企业运行状况总体上是健康有序的，发展势头良好，表现为三个“进一步”：发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高。调查表明，我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行，企业用工满员达到90%以上，只有个别企业生产开工不足，有设备闲置现象，没有停工停产和破产倒闭企业，经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。
（二）我县小微企业发展特点
经过近几年的发展，我县小微企业逐步由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，呈现出自身鲜明的特点。
1、依托自然资源，配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发，又服务配套支柱企业发展，与大企业相互依存，又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的，90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面，相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展，成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套，在服务支柱产业过程中，实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品，金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋，一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等，既延伸了产业链，又提高了资源配置效率。
2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔，形成了独特的产业优势。比如磷化工，机械加工，新型建材，以食用菌产业为龙头的农产品加工业，群体规模不断扩张，集聚效应不断显现，形成了较强的产业集聚力和品牌优势，在县域经济发展中占据着重要地位，发挥着越来越重要的作用。
3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施，大力实施“工业立县”核心战略，推动矿山开采企业“二次创业”，激发全民创业热情，同时大力实施招商引资，吸引外资进入**创业，使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展，以每年15%的速度增长，大部分小微企业都是近几年发展起来的。
二、我县加快小微企业发展的主要做法
（一）认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展
我县始终高度重视工业经济发展，坚持“工业立县”核心战略地位不动摇，制定出台了一系列政策措施，全力支持民营工业发展，认真贯彻落实中国共产党远安县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》，为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。
（二）以全民创业为抓手，激发小微企业活力
一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工，支持创业者依托支柱产业、龙头企业，发展协作配套的加工业、服务业、物流业，形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府网站、电视台开辟“创业直通车”栏目，开设“全民创业网”，广泛宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施“资金回归”工程，制定优惠政策，积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。
（三）抓优化环境，为工业经济发展添活力
一是提高服务效率。开展机关效能建设，全面落实服务承诺，严格实行“一站式审批”、“一条龙”服务。二是为企业用工开展定单培训，提供用工供求信息，缓解企业“招工难”问题。三是加强协调，着力帮助小微企业解决资金“瓶颈”问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加贷款投放量，同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股，为民营企业贷款提供担保。
三、小微企业发展中存在的突出问题和困难
（一）产业层次低
我县小微企业尽管发展很快，但总体规模偏小，无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平，尚属“小打小闹”，没有形成铺天盖地的大气候。一是资源型企业比重过大，深加工型和科技创新型企业缺乏，过度依赖自然资源，在市场上缺乏话语权。二是产品结构单一，市场空间狭小，生产粗放，工艺简单，技术含量和附加值低。三是现有企业转型升级路子不多，对未来发展缺乏清晰的战略思考和战略定位。
（二）生产成本攀升过快，难以控制
去年以来，面临物价轮番上涨的压力，小微企业无力招架，特别是随着汽油涨价后，主要原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升，并且呈现跟涨不跟跌的态势，严重影响小微企业生存发展。很多企业反映，“开工开不起，停产停不起”。小微企业面临订单减少和生产成本全面上升的双重压力，陷入两难境地。有的企业虽然能勉强维持生产经营，但实属“赔本赚吆喝”。据不完全统计，今年以来，企业主要原材料支出平均同比增长30%以上，运输费用支出同比上涨25.4%，生产用煤、水、油等费用支出较去年同期增长27%，而人工成本同比上涨20%以上。生产成本的持续攀升，严重挤压和侵蚀企业利润空间，小微企业几乎无利可图。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每吨只有9300元，今年猛涨至每吨11350元，涨幅达22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷矿石和硫酸今年较去年同期分别增长24%和14%。人力成本上涨更快，由于汽油涨价和居民消费品价格持续上涨，带来生活成本增加，直接拉升了人力资本，如1家企业反映**年人均工资较**上升了**%，预计今年涨幅不会低于去年。
（三）融资渠道单一，融资成本高
调查显示，目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累，大约只有15%左右的企业能获得金融机构贷款，大多数小微企业无法从银行获得贷款，严重影响企业设备更新和产业转型。融资难表现在：一是融资渠道单一，没有专业银行专门为小微企业服务。二是融资成本高。在现行融资体系下，即使有一定的额度可以争取，从申请、评估到落实放贷有相当长的程序和路程。而且贷款门槛高，附加条件多，让人望而生畏。银行不仅会“优中选优”，还会从自身利益出发，附带绑定一些贷款条件，暗中推高小微企业的资金价格。目前，小微企业贷款主要是通过资产抵押来实现，但大多数小微企业并没有足值的资产可供抵押。由于缺乏足够的抵押物，获得银行贷款融资特别困难。更不用说通过发放债券、股票等其他市场化融资手段。
（四）用工难现象突出
随着小微企业快速成长，近年来我县小微企业用工需求不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难现象，而且伴随招工难的同时，员工稳定难现象也十分突出。特别是技术工人、一线工人和重体力劳动者难招。一是年龄结构问题，企业陷入“年轻的招不到、年老的又不愿招”两难境地，特别是矿山开采企业和化工企业在本地基本上招不到人。本地的、年轻的、受过较好职业培训的人员绝大部分都到沿海发达地区打工去了。二是人员流动频繁。好不容易招进来，花钱进行了培训，干不了多长时间就走了，人员流动变数很大。三是工资福利上涨过快，影响招工和员工稳定。据远大石材厂反映，现在招收的工人基本上都是50-60岁的工人，并且也不好招。过去1天80元工资，现在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚电力错峰生产却苦于招不到人。
四、对策建议
（一）进一步优化发展环境，拓展小微企业成长空间
有什么样的思想观念和发展环境，就有什么样的发展局面。
1、在思想观念和政策设计层面上做到公平公正，一视同仁。对参与市场竞争的各类主体，包括不同所有制、不同来源、不同规模都应坚持公平公正，不能搞身份歧视或规模歧视。在小微企业发展上坚持“四个并重”，即国有民营并重，规模大小并重，内资外资并重，服务发展并重。尤其在资源配置、生产要素供给、税费负担政策确定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顾。
2、进一步加大对小微企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定小微企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持，引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展，梯次推进，推进产业结构的有序升级。一是对符合产业政策的小微企业税费给予3-5年的减征免征，支持小微企业渡过当前难关，从实际上解决对小微企业关注不够、服务不够，使其自生自灭的问题。既要注重发展大集团，培植龙头企业，也要扶持小微企业发展，没有小微企业的充分发展，就谈不上大企业的发展。只有小微企业“铺天盖地”的发展起来了，才可能有支柱产业和龙头企业的“顶天立地”。二是优化服务环境，解决少数执法部门频繁的检查、稽查、罚款以及变相的骚扰和刁难问题。极个别执法部门在执法与服务上本末倒置、“钱”字当头，以罚开道，令小微企业有口难言。优化服务环境不能停留在一般性的口号和简单地提要求上，要有针对性、敢动真格。坚决查处“拐弯刁难”企业的人和事，维护投资者的合法权益。建议结合目前开展的“治庸问责”和机关效能建设，组织县人大代表和县政协委员深入开展评议县直部门服务企业活动，解决县直部门服务企业的思想意识问题。真正了解和收集企业服务需求，有针对性解决一个或几个突出问题，让各类企业放心投资，安心发展，一心一意做大做强，要让全县上下知道服务企业必须全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以贯之。
（二）进一步完善小微企业服务体系
一是明确或成立小微企业发展指导中心等类似机构，专司小微企业发展的指导与服务，整合相关部门服务职能，加强宏观引导，着重从宏观层面做好小微企业的战略规划和产业布局。做好政策、科技、信息、统计分析等服务，推动和促进小微企业联合协作、产业集聚。
二是大力发展各类社会服务组织，规范市场竞争秩序。包括各类企业协会和行业商会组织，完善有利于促进小微企业发展的中介服务体系，加快中小企业产权交易中心、信息交流、技术服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台，建立有效的企业自律机制和监督机制，保障民间投资的合法权益。
（三）大胆试闯，破解企业融资难
小微企业融资难和用工难，从深层次上反映我国金融市场和劳动力市场的不发达和不健全，折射出关键生产要素供给不足问题。特别是相对于大中型企业成熟的要素市场，小微企业更像没娘没奶的孩子，嗷嗷待哺。在现行政策条件下，需要我们解放思想，大胆地闯，大胆的试，闯出一条新路来。
1、打破金融垄断，放宽市场准入。营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境，培育一大批与小微企业“对接”、专门为小微企业发展服务的民营小银行或中小银行，应当支持民营资本参与融资服务机制。在金融体系上要“开闸放水”，从根本上破解小微企业发展的“瓶颈”制约。
2、创新金融服务。积极引导民间借贷的阳光化、规范化，允许小微企业以适当高于市场利率的价格进行民间融资；鼓励金融机构面向小微企业开展金融服务，规范和完善小微企业应急周转金运行机制，确保小微企业发展需要。政府相关部门要积极协调，促成专业银行，放宽贷款条件，降低门槛，扩大贷款规模。
3、稳步扩充贷款担保公司规模，扩大担保覆盖面。积极支持远安弘信担保公司增资扩股，不仅要为规模内企业贷款提供担保，也要为小微企业贷款提供担保。(
4、通过政府搭架，财政贴息等办法为自主创业者解决部分创业资金。
5、大力推进银企合作，引导金融机构申请新的信贷品种到远安试点，探索创新抵押贷款办法，服务小微企业发展。
（四）人才是企业发展的核心
从政府角度来讲，要培育建设一个规范有序、发达的劳动力市场，做好服务工作。首先要加强劳动力市场建设。花大气力抓好职业技术教育，有针对性的为中小企业发展提供源源不断较高素质的劳动力供给，同时为每个企业提供个性化培训服务。优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，并经常化、制度化。二是进一步完善小微企业用工信息发布与共享服务平台，提供就业用工指导。三是协调劳动关系，维护投资者和劳动者的合法权益。
从企业角度来讲，用人纯粹是企业行为。没有稳定的员工队伍，企业不可能健康发展，更不可能做大做强。要有清晰的企业战略定位（发展目标）和远景规划，牢固树立以人为本的理念，用良好的发展环境育人，培育关爱员工的企业文化，用事业留人，用待遇留人。
一是重视人才培养。“风物长宜放眼量”，要注重吸引优秀人才进入经营管理层，舍得花钱培养科技创新人才。
二是关爱员工，创造良好的生产生活环境，为每个员工提供成长空间和发展机遇。
三是规范员工管理，建立薪酬合理增长机制。
投资担保行业2016年工作总结及2016年工作计划
张志强
一、为什么进入投资担保行业？
我2016年正式参加工作以来，先后从事服装、金融、航空旅游业销售管理工作，多年来接触服务的客户群一直都是些比较中高端的中小企业主和公司管理层，始终坚持以学书本、学社会、学优秀的成功人士为原则，以企业管理、市场营销实战学习和沉淀为核心，持续提升加强自身综合素质和专业水平。2016年4月，离开温州七年职场生涯，回郑州创业，后因前期准备不足，结果以惨痛失败告终。创业伊始所摔的跟头给自己带来的挫败感是巨大的。回郑州创业的第一步就摔了一个跟头，多年积蓄化为乌有。现实的压力逼得我曾经痛苦无奈，也曾经迷茫失措。从去年11月份开始，不断地参加各种聚会活动求师访友，参加系统专业的创业培训，也曾配合朋友筹办文化传媒、培训咨询公司，由于自身实力和资源的严重不足，现实困局仍然雪上加霜。当时面临两个选择，一是继续找份自己擅长的工作，眼前问题虽能得到解决，但内心的不安和焦虑只会加剧，让自己更痛苦。二是重新定位规划自己，选择并找准一条符合自己长短期发展的路，完成一次新生的蜕变。后来意识到融资渠道和资金管理在整个创业管理过程中占据着非常重要的作用和地位，于是便下决心投入投融资领域。
二、四月底制定鹰之重生计划
1资源积累期(2016年5月1日--8月31日）四个月
立足于企业管理咨询培训、社团组织资源和优势，专注中小企业及个人融资理财业务拓展开发，任务是积累客户资源，目标是做公司销售冠军。谨记格言:克己忍耐巅峰状态
2专业知识深造（2016年9月1日--11月30日）三个月
考取国家二级理财规划师证书和担保经理人函授培训，专注担保部、风控部、法务部，任务是专业知识的学习，目标是一专多能，独挡一面。谨记格言：挑灯苦读，行业交流
3自身感悟提炼（2016年12月1日--2016年2月28日）三个月
自身对投资担保行业各职能部门业务的感悟心得加以提炼总结再拜访求教同业高人，任务是精心深挖优势潜能，拜访明师高人，目标是能站在一个新的高度配合公司领导大力执行推动自己的既定目标和计划。谨记格言：虔诚问心，僧佛之变。
三、鹰之重生计划的实施过程
我从2016年3月27日进入河南冠豫投资担保有限公司任总经理助理(综合部经理)一职，主要负责行政、人力资源，兼职做企划和销售。随后在新浪网开通了自己的博客，着重于自身口碑品牌的塑造和推广。入公司之初，就开始配合董事长做河南安徽商会融资理财交流会的筹划与准备工作，主持公司第一季度工作结会议、参与了公司内部管理框架设计（企业文化与战略规划、员工目标管理及培训体系设计等），后来由于行业整顿期间与高层思路意见有分歧，（当时备案证和经营许可证拿到无望，转型方向不明）于一个多月后来到以银保业务为主的河南中服投资担保有限公司。中服投资投资担保主营业务为银保业务，依托于河南省服装行业协会，股东为梦舒雅、娅丽达、渡森、若宇等河南著名的服装名企，在河南担保行业的口碑和经营风格在业内颇有好评，很感谢中服担保的领导和同事们，通过半年多的努力工作和学习，使我对担保行业的了解更为清晰和深远。由于今年整个担保行业的现状不容乐观，公司战略重心在于河南和和纺织服装企业公司的筹建包装重组上市，担保业务经营过于保守和被动。全体员工的业务做得确实很不理想，但公司决策层的职业操守和经营理念令我非常敬佩。
四、计划实施的反思和总结
四月份制定计划执行不畅的主客观原因分析如下：
1资金不足，男人无钱则无胆。人际交往放不开，有些畏缩，不像以前的自己。（心灵枷锁）
2心理负担放不下，心情浮躁，沉不下心（创业失败---继续半年穷折腾----两个儿子的抚养教育）
3心态管理不当，到新公司不敢表达想法或表达方式不当
4上无支持，下无支撑，孤掌难鸣（身体脚镣）
5自我能力不足，又没找到互补配合之人。
6行业大萧条，一片迷茫
7原有资源不足，后期开发又没跟上
五、鹰之重生计划的修正（2016年1月1日----2016年1月1日）
1生活：送儿子回家上幼儿园，暂时两年内不能让家庭包袱拖住后腿。
2学习:（1）向以前的老同学(现周口邮政储蓄银行某支行行长)请教学习商业银行信贷管理和风险控制，备考银行业从业人员资格考试；（2）向姨父学习《公司法》、《担保法》、《物权法》《合伙企业法》、《合同法》、《证券法》等法律知识，在其指导下，备考律师从业资格证。（3）报名财务管理班，争取当年通过考试。
（4）坚持自学pE运作管理和企业管理
3工作坚持以银保、民间担保为基础，专注并致力于pE、VC的实践学习，两年时间内切忌不准改变原则
4社交
1坚持并完善博客营销辅以其他网络营销手段
2走出去、请进来、留下来
以cc盐业投资担保公司、cc投融资沙龙为依托，走出去拜访各大企业商会、协会、沙龙、俱乐部，主动结交若干个金融、商界、管理咨询、各行政职能部门等志同道合、资源互补、利益共享、长期合作的朋友组成cc投融资沙龙的第一固定方阵，塑造并提升平台形象，吸引更多的资源合作者走进来。最终通过群策群力苦心经营留下来的都会是公司一笔不小的源源不断的财富。
5资金和资源支持
（1）寻求公司支持
(2)寻求同业异业朋友联手合作
(3)沟通家庭不拖后腿
(4)努力赚钱，以战养战
六、在投资担保行业的目标和重新定位
随着在担保行业工作学习中观察思索的加深，对自己在这个行业的发展目标和定位日渐清晰，于是根据自己的兴趣特长与行业发展规律制定出自己的职业目标和定位。
使命和愿景：为中小企业和创业者管理运营与投融资量身订做最佳解决方案
专注领域：长期专注并致力于担保/pE/VC的实践学习
指导思想：专注专业专心融资融知融智读书读人读事立功立德立言
贷后管理是指从贷款发放或其他信贷业务发生后至本息收回全过程信贷管理行为的总和。包括贷后检查、风险监管与预警、贷款本息收回、贷款展期、借新还旧、不良贷款管理、信贷业务档案管理等内容，它是信贷管理的一项基础性工作和重要一环，也是防范金融风险的一个重要内容。“重放轻收、重放轻管”的现象在基层行依然存在，贷后管理仍是信贷管理的最薄弱环节之一。如何解决这些问题，进一步提高贷后管理水平，为规范贷后管理行为，不断提升防范、控制和化解金融风险的水平，促进银行信贷工作发展，支持地方经济建设，我们就此问题对我行贷后管理进行调研。有关调研情况报告如下：
一、当前贷后管理工作的现状和问题
2016年，市分行出台了《分行贷后管理实施细则》，我行按照实施细则要求，对贷后管理进行了规范和加强，与细则出台前相比，贷后管理工作已有了一定程度的改善，但从总体情况来看，贷后管理仍然存在着不少问题。
1、贷后管理认识不够
一是贷后管理认识不够，认为企业能够正常生产按时还息就是好贷款，就作出企业运作正常的判断，进而放松贷后管理，信用到期即为企业办理续贷或再增加授信额度。同时认为贷款只要企业能按时归还就行，用什么来还并不重要。但实际上很多企业贷款到期，不是用销售收入和利润来归还贷款，而是东借西凑，甚至有的求助高利贷，当然，这必须是基于我行承诺继续为其办理的前提下。
二是只注重企业能够按时还本付息，不注重贷款资金的实际用途，对贷款资金流向监管不够，企业把流贷用作固贷或挪作他用现象普遍存在。同时对中小企业财务报表的真实性不能落实，认为企业因避税才做虚假报表，对企业避税行为无法干涉，单靠报表分析无法做出判断，难以弄清企业真正的经营成果。
2、贷后管理不到位
一是由于我行客户涉及千家万户，加上信贷人员的管理水平不适应、技能不高等多种因素的制约，无法进行及时有效的实施监管，贷后管理成“事后管理”，出现实际风险时，只好被动接受。
二是信贷人员基本依赖贷前调查，以为贷前进行了严格的调查、分析、论证，落实了第二还款来源，就高枕无忧了。部分信贷人员甚至认为贷后管理只是流于形式，特别是对于领导者营销的客户，由于缺乏对等关系，怕得罪客户，不敢管、不会管，以致造成管理不到位。
3、贷后管理制度落实不到位
近几年，贷后管理制度较多，但经营后普遍存在经营压力大、人员少的矛盾，造成贷后管理制度落实不到位。
一是为应付上级行检查，从完善手续资料出发进行检查多，为防范风险信贷人员主动检查少。对借款人发生重大变更事项反应迟钝，对借款人暴露的潜在经营风险未引起足够重视，对借款人的有效资产分布掌握不清，对担保单位和抵押物监督不力。
二是机械地按规定操作多，根据具体情况灵活性操作少。重复劳动问题突出，目的性不强，不论大客户、小客户，贷款金额多少，客户优劣如何，都是一样的格式内容，缺乏深入细致的分析。
三是检查居于表面。按照贷后管理要求，一般每季度贷后走访率100%，但由于受条件局限，走访往往都是走过场，这种“蜻蜓点水”式的贷后检查对降低贷款风险、监督资金使用情况所起作用不大。
4、贷后管理能力不足
信贷人员素质直接影响着贷后成效，但目前我行信贷人员素质还不够高，使贷后管理难以有效落实，并且存在能力风险的隐患。
一是信贷人员业务技能不够全面，普遍欠缺丰富的财务、税收、贸易，工商业企业、加工企业、物流企业和房地产企业等相关知识，对信息缺乏分析能力和敏锐反应，在风险识别、信息反馈、风险处置等方面能力不足，使贷后管理难以深入，停留在表面，容易形成能力风险。
二是个别信贷人员责任心不强，敷衍应付，搞形式，甚至在贷后管理中隐瞒真相，以展期、借新还旧等种种方法掩盖风险，逃辟责任，加大了贷款风险处理的难度，形成道德风险。
二、解决贷后管理存在问题的对策与建议
1、转变思想观念，树立全程监控风险的理念
贷后管理是银行全程监控风险的重要环节，必须树立起贷后管理和贷前决策同等重要的观念，克服‘重放轻收，重放轻管”，将贷后管理做到实处，处理好贷款营销和风险防范之间的矛盾，以贷后管理推动业务的稳健发展。在注重信贷绩效考核的同时，明确设置贷款质量的考核指标，对信贷资产质量进行严格控制，对新增贷款形成不良的要从严问责。要及时识别和弥补信贷潜在的风险，把力保贷款的安全性、流动性、盈利性作为贷后管理的核心目标和根本。
2、加强贷后管理，增强风险防范意识
一是做到精细化管理。贷款发放后，必须全过程、全方位地进行跟踪管理。客户经理要真正意识到对贷款的监督、检查与管理是提高银行资产质量的重要手段之一，也是对发放贷款所承担责任和风险的自我保护措施。客户经理要积极、主动地与借款人保持密切联系，经常深入企业了解企业状况和经营能力。根据不同的担保方式，定期检查抵押物的完好程度、市场售价的稳定性，对保证人资信主财务的变动情况，以及借款企业所在行业在经济发展和产业结构调整的地位及变动趋势，作出经营预测分析，做到精细化管理，增强风险防范意识，确保银行资产质量。
二是加强贷后动态管理。从市场角度看，目前我国产业结构、产品结构处于升级换代时期，市场瞬息万变，企业此消彼长，经营风险增大，贷后的风险也随之加大；从企业的信用程度看，尚未走上法制化的轨道，一些企业借改制之机，采取各种手段逃废债务，往往造成银行贷款悬空；从企业自身发展看，客户产品生命周期及其在本行业中所处位置是动态变化过程。为此，我行必须加强贷后动态管理，根据企业的动态变化，作出正确、及时的贷后风险判断。
3、完善贷后管理制度，提高贷后管理水平
一是要依据客户的大小、风险度高低、产品市场竞争能力以及客户信用等级等进行分类，精心设计一套科学的、行之有效的贷后管理制度，实施差别管理。工作重点要放在重点关注类客户定期分析上。二是建立必要的例会制度，定期组织客户经理、风险经理开展工作讨论，以便发现、研究和解决新问题，提高识别能力。三是完善贷后管理责任追究制度，规定信贷管理各岗位和环节的贷后管理的责任，明确问题贷款的上报时限和处理时限，对未按规定进行贷后检查和风险预警，导致贷款形成不良、欠息及其他损失的责任人，视情况给予处罚，杜绝应付公事、为检查而检查的现象。
4、拓宽贷后管理内容，提高银行资产质量
完善的贷后管理除了传统的贷后管理内容外，还应包括指标管理、基础管理和客户管理等方面内容，从而将银行的关注点着重于客户的市场结构及销售指标变化、财务指标变化、信贷资金流向、资本及资产运行变化、与银行合作态度上的变化和经营管理层领导变化等风险控制点，以及国家产业政策导向调整、税制、利率改革、国际市场汇率变动等，着重分析这些变化的大小、趋势及其对银行业务的收益和风险所产生的影响，采取正确、有效应对措施，提高银行资产质量，确保贷款安全。
5、建立和完善风险防范机制，防范金融奉献
建立和完善风险防范机制，防范金融奉献，要发挥信息反馈作用，分析预测风险。要通过对贷后信息的综合加工处理，坚持分析预测，及早发现风险苗头，提出防范对策。客户经理要准确把握国家宏观经济走向和行业结构的变化趋势，特别是对一些受政策因素影响大、贷款金额大的贷款户，更要注意掌握最新的国家政策信息，拓宽业务信息面，增强全局敏感性，把握来自宏观方面的风险。要充分利用人民银行的信贷登记咨询系统个人征信系统，通过查阅借款人的信用状况，作出正确的决策。
对可能形成问题的风险和已形成问题的风险，其贷后管理必须抓住关键点和突破口，采取针对性策略，主动转移和规避风险。在时间上，要找准时机，做到“提前预测、适时而动”；在工作对象上，要善于捕捉信息，找准目标，集中攻关；在工作手段上，必须将依法管贷贯穿于贷款风险防范的全过程；在工作方式上，要根据贷款对象、贷款金额、贷款周期和贷款风险程度等情况，分门别类，因企制宜，灵活多变，切实有效地防范贷后风险。
6、加强培训，稳定信贷人员队伍
信贷人员是我行员工队伍的重要力量，在社会经济发展变化日新月异的情况下，要加大对信贷人员培训学习力度，不断更新知识，提高其业务工作技能。只有培养出高素质的信贷人员，才能培育出高效益的客户。在加强信贷人员培训学习的基础上，要维护信贷人员队伍稳定。信贷管理是专业性强的一个岗位，随着信贷全面风险管理的实行，贷款管理精细化的实施，信贷人员不但要熟练掌握政策、精通各个业务品种并能熟练办理各种信贷手续，还要掌握宏观行业政策的信息，有预见性地预警、化解潜在风险，并在与客户打交道过程中积累丰富的工作经验。为此，应当保持信贷人员队伍的相对稳定，促进信贷工作的全面发展。
7、加快立法，构筑健全的社会信用体系
社会信用体系的完善是进行贷后管理的有力保障，必须加快立法，从法律上规范约束银行、企业、中介机构及相关部门的信用行为，建立信息披露制度，在人民银行信贷咨询系统基础上，金融企业之间、社会各部门之间建立更广泛的信息共享系统，明确相关责任，杜绝本位主义，保证数据的及时更新和准确性，形成打击诈骗和信用不良分子的天罗地网，对破坏社会信用体系的行为严厉惩处，为防范信贷风险创造良好的社会环境。
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