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西医发【2011】86号
西吉县人民医院院务公开实施方案及细则
为了进一步深化和规范院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，构建和谐医患关系，提供更加优良的医疗保健服务。县政府推行政府信息公开会议精神，结合本院工作实际，制定2011年推行院务公开工作实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，与治理医药购销领域商业贿赂工作、开展医院管理年活动、控制医药费用增长工作和民主评议政风行风活动相结合，维护人民群众的健康权益。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理，牢固树立“以病人为中心”
的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。
二、建立健全公开领导体制和工作体制
㈠组织机构及职责
组 长：杨 杰（医院院长）
副组长：马成吉（医院党支部书记）
成 员：任巧卓（医院副院长）
石志翼（医院副院长）
齐忠海（医院副院长）
李金凡（医院副院长）
王汉军（办公室主任）
马志明（医教科主任）
牟 昱（财务科主任）
赵彩兰（护理部主任）
孙英林（总务科主任）
领导小组下设办公室，由王汉军同志任办公室主任。
领导小组主要成员职责：
院长杨杰同志主持医院全盘工作，主管人事、财务、办公室工作。 党支部书记马成吉同志主持党务工作，分管宣传、信访工作。
副院长任巧卓同志主管工青妇、计划生育工作，协助院长分管护理工作
副院长石志翼同志协助院长分管总务科、检验科、功能科、药械科、病理室、放射科、纠纷办、院感办、医保办、保卫科、安全生产和综治工作。
副院长齐忠海同志协助院长分管医务科、内一科、内二科、感染科、儿科、急诊科、120车队和门诊部工作。
副院长李金凡同志协助院长分管外一科、外二科、外三科、妇产科、五官科、口腔科、麻醉手术科工作。
（二）院务公开领导体制和工作制度
建立以院长为第一责任人的院务公开领导小组，负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，切实把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有组织、有计划、有步骤地推动院务公开工作深入健康发展。
1、院务公开工作责任制度
①把院务公开作为廉政建设责任制和领导干部年度考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
②进一步强化责任追究，对在推行院务公开工作过程中工作不力或不履行职责，给予批评教育，必要时予以效能告诫。
③对不认真实行院务公开，引发严重腐败问题的，医院将调整其工作岗位或免去其职务。
④对拒不执行院务公开制度或在院务公开中弄虚作假、侵犯职工民主权利等违纪行为的直接责任人，要予追究责任。
2、院务公开反馈制度
设立意箱，开设投诉电话，征求群众和社会各界人士提出的意见和建议，及时解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开中出现的偏差，并向群众和社会各界人士反馈落实整改情况。
3、院务公开备案制度
对院务公开的具体内容要统一归档，做好登记，资料按年度按期进行分类整理，保存备案。
4、院务公开责任追究制度。
凡对院务公开工作中领导不力或拒不推行院务公开制度，在院务公开中弄虚作假、损害病人和群众利益的，视情节轻重责令改正、批评教育；引发严重腐败问题或造成严重后果的，依法给予党政纪处理。
三、医院院务公开的主要内容
医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上都予公开。并遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。
（一）向社会公开的主要内容
1.医院资质信息
（1）医院依法执业登记、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；
（2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息；
（3）开展的诊疗项目、专科服务内容及特色、专家姓名及专长、门诊急诊时间等；
（4）重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。
2.管理制度
（1）门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度；
（2）病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序；
（3）术规范（指国家及各级有权机关颁布）的主要规定；
（4）直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容；
（5）医疗纠纷处理程序等。
3.医疗卫生服务信息
（1）重大疾病的控制和预防情况；
（2）医疗服务质量检查和医院评价结果；
（3）医院各科室实际开放床位数和每日空床数；
（4）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；
（5）常用药品（包括药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况，并明示是否列入国家基本医疗保险药品目录的药品）和贵重医用耗材（包括产品名称、规格型号、价格和生产厂家等）的采购价格和零售价格；
（6）医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用；
（7）集中招标入围药品、医用耗材选择的原则、确标的办法和结果；
（8）基建修缮工程、医疗设备、药品、卫生耗材、办公用品、后勤社会化服务项目、户外广告、公房租赁、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。
4.便民措施
（1）按规定应病人或其家属要求应当提供的医疗服务信息（如病
院务公开实施方案
根据市卫生局关于在市直医疗卫生单位实施院务公开的有关精神，结合我院实际情况，就院务公开制订如下实施方案。
一、 加强领导，健全组织
医院成立院务公开领导小组和院务公开监督小组，本着有利于改革发展和促进医院各项建设的原则，实行民主参与、民主管理、民主监督，增强院务工作的透明度，推进医院民主政治建设，充分调动职工的积极性和创造性，进一步促进医院的社会效益和经济效益。
二、 强化落实，长效管理
医院通过召开党支部会、院务会、院周会、职工代表会，传达学习上级有关文件精神，进行宣传发动，讲明院务公开的意义、内容、形式、要求等，使每位职工认识到院务公开的重要性和必要性，并加强对院务公开的督促落实，做到有章必行，有法必依，建立长效管理方案，使院务公开真正透明化、正规化。
三、 公示内容及方法步骤
经院务会及院务公开领导小组研究决定，对院内外公示如下：
（一）及时向社会公开承诺：不收受红包，对急诊危重病人住院、来
院手术、生产或做胃镜、彩超、CT等检查，救护车免费接入医院，24小时随叫随到。
（二）及时在院务会、院周会、职工大会宣布综合目标责任制考核，
工资挂钩方案制定、修改和执行情况，医疗安全情况，电话费
开支、差旅费支出情况，党员培养发展情况，民主评议干部和中层干部竞争上岗情况，专业职称评聘情况，年度考核评比结果情况，人才培养基外出进修情况，奖罚任免情况。
（三）在告示栏中按规定进行公示，具体如下：【陕西省医院院务公开实施方案】
1、每年一次公示：长期规划，年度工作目标，职工享受福利、 待遇、工会费使用情况，领导干部个人收入情况。
2、每半年公示一次：财务预决算情况，医院承付的各项行政事业收费，罚没款，基金项目和摊派费用情况，招待费开支情况。
3、每季公示一次：奖金分配和使用方案，大额度金额使用情况，后勤物资供应情况，职工收入分配情况，职工养老保险、住房公积金及其社会保险金缴纳情况，锦旗红包上缴情况。
4、每月一次公示：药品、一次性医疗用品及万元以上的医疗器械采购计划，渠道、价格和使用报损情况。
第1篇：医院院务公开实施方案
为更好贯彻区卫生厅关于卫生系统院务公开的文件精神和，进一步加强医院民主管理和民主监督，规范医院医疗服务行为，保证人民群众享有健康权利，维护患者根本利益，增加工作透明度，提高我院服务信誉，更好地推进我院的党风廉政建设和反腐倡廉工作，特制订本方案。
一、指导思想
我院坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以强化医院管理为着力点，以解决患者看病难、看病贵问题为出发点和落脚点，通过实行院务公开，进一步坚持和完善职工代表大会制度，加强民主管理，民主参与和民主监督，落实患者和职工的知情权、审议权、通过权、决定权、评议监督权，全面提高医院的服务效率和服务质量，为广大患者提供安全、公平、低廉、便捷的医疗卫生服务，建立和谐医患关系，推进和谐医院建设。
二、公开的原则
坚持实事求是的原则；坚持依法行使权力和享受权益的原则；规范化和制度化的原则；坚持有利监督的原则。
三、公开内容
我院的院务公开范围包括对人民群众公开和对本院职工公开两个层次。院务公开要从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，把群众反映强烈的问题和容易出现不公平不公正甚至产生腐败的环节作为公开的重点。公开的内容包括本单位改革与发展的重大决策、财务管理情况、人事管理情况、党风廉政建设情况、以及涉及职工切身利益的问题和对外窗口服务程序、服务标准、服务价格、服务承诺等方面的内容。
（一）对群众公开的主要内容：
1、全院干部职工的姓名、胸卡号、职称、职务。
2、公布工作人员的职责。
3、公布服务承诺。
4、公布医疗卫生服务程序、服务标准、服务价格。
5、公布常用药品价格。
6、住院费用实行一日清单。
7、公布我院举报电话。
8、公布上级明确要求必须公开的其他事项。
（二）对本院干部职工公开的内容：
1、年度工作计划、综合目标管理责任制协议及协议完成情况。
2、万元以上设备的招标采购情况以及大量卫生材料和后勤物资的购领情况。
3、年度经费预算及业务收支情况、财务计划及其执行情况、债权债务和职工福利情况及业务招待费、差旅费的使用情况。
4、奖金分配方案与分配结果、职工保险费的缴纳情况、职工评优奖惩方案及评优结果等情况。
5、干部职工聘任、录用与辞退、职称评聘等情况。
6、民主评议领导干部情况。
7、职工落实计划生育情况和安排生育指标情况。
8、本单位职工关心、担心、和关注的其他问题。
四、公开的形式和时间
（一）公开形式：召开职工代表大会、院办公会、院务会、院内行文、年终总结会，设立院务公开公示栏和出墙报、黑板报等。
（二）公开时间：分定期公开和非定期公开。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
五、院务公开的组织领导和监督保障
（一）医院院务公开领导小组名单
组 长：张 滨
副组长：韦树杰 廖小元 覃 春
成 员：刘新源 覃正球 梁武彬
覃莲凤 覃惠朋 林柳华
负责对医院全面推行院务公开工作的组织、领导、协调、指导工作。
领导小组下设办公室，由刘新源同志任办公室主任。
（二）院务公开监督小组名单
组 长：李祖新
成 员：覃凤州、覃喜梅、蒙春梅
负责对医院院务公开工作进行检查、监督和开展民主评议活动，广泛听取群众意见，及时提出工作建议。
七、院务公开工作的具体分工
院办：负责向社会公开医院依法执业登记的主要事项，每季度向内部职工公开医院重大决策、业务收支、重要几事任免、人事变动、重大项目安排、大额度资金使用和药晃、器械、耗材招标采购、基础土程招投标等情况。
党办：负责向社会公开加强医德医风建设的主要规定，向内部职工公开领导班子建设、党风廉政建设和纠正行业不正之风投诉信箱、电话处理情况等工作。向社会公开医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话处理情况。负责向内部职工公开岗位设置、岗位评聘、解聘的标准及程序、薪酬体系，检查工作人员上岗标牌佩戴情况。
医务科：负责向社会公开医院主要卫生技术人员依法执业注册基本情况、门诊、急诊、住院的就诊程序和医师安排等工作，或提供查询服务。与病案室共同负责向患者提供病历资料复印或者复制服务。
护理部：负责向社会公开护士管理及工作安排情况。
财务科：负责设立电子触摸查询装置，向社会公开常规医疗服务价格；向患者公开收费信息，提供查询服务；向内部职工公开大额度资金使用情况和年度财务预决算主要情况等工作。
药剂科：负责向社会公开常用药品价格，向内部职工公开重点监控药品使用情况等工作。
第2篇：医院院务公开实施方案为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》等文件要求，进一步强化和规范我院院务公开工作，维护医院改革、发展、稳定、和谐的大局，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，建立和谐的医患关系和人民满意的医院，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大会议精神为指导，全面贯彻全心全意为人民服务的思想，通过院务公开工作加强社会公众监督和医院职工民主监督，规范办事程序，增强决策的民主化、规范化、制度化和科学化，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、群众满意的医院形象。
二、组织领导
按照党委统一领导、党政齐抓共管，加强监督的工作格局，成立院务公开工作领导小组和办公室，负责组织指导和协调院务公开的各项工作，研究解决院务公开工作中的重要问题。
领导小组：
组 长：陈少仕
组 员：张永杰 蔡 敏 杨 华
下设办公室，设在院办公室：
主 任：魏有忠
成 员：桂 红 何小飞 陈永香 符学新 李丽花
杨美明 周 伟 冯建明 符 颖 张泽南
唐 志 秦 扬 陈光裕 甘玉莲
三、基本原则
院务公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，只要不属于党和国家秘密的事项，能够对外公开可以对外公开的都要对外公开。
（一）坚持全心全意为人民服务的原则。坚持把群众反映强烈、普遍关心的问题和涉及职工切身利益等问题作为院务公开的出发点和落脚点，方便服务对象，让人民群众和职工满意。
（二）坚持依法办事的原则。通过实行院务公开，推进依法行医、依法履行职责，在正确行使职责过程中，依法管理，按法定程序办事，切实做到有法必依、违法必究。
（三）坚持廉洁高效的原则。通过合理确定院务公开的内容、程序、期限和结果等，进一步提高管理水平和服务效率，防止行业不正之风和腐败现象的发生。
（四）坚持注重实效和民主监督的原则。通过实行院务公开，进一步提高工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。真正做到便于群众知情，方便群众办事，有利群众监督。
四、公开内容（详见附件一、附件二、附件三）
(一)向社会公开的事项
1、医院资质公开。医院依法执业登记的主要事项，包括医院等级、名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位等。
2、医院布局公开。门诊、病区各科室位置格局；科室标牌；路标引导指示牌；“绿色通道”指示牌；院内交通指示牌等。
3、工作人员公开。专家专栏（姓名、职称、专业特长、门诊时间介绍；本院职工、进修生、实习生佩带不同标识胸牌上岗。
4、服务规范公开。包括医德规范、医务人员行为准则、就医流程、服务规范、便民窗口、便民措施等。
5、收费项目公开。包括医疗服务收费项目、标准、范围和批准文号；常用药品的通用名、商品名、剂量单位、价格、生产厂家；实行政府定价的，标明最高价格及实际执行价格。
6、医疗信息公开。向社会定期公布人均门诊费用和住院费用、单病种收费情况。
7、行风建设公开。包括行风建设的主要规定、服务承诺；患者投诉信箱、投诉电话、投诉邮箱等。
8、其他需要对外公开的事项。
（二）向患者公开事项
1、医院服务公开。包括医院门急诊服务流程；住院服务流程；就诊时间安排；医保、农合病人住院流程；各种惠民医疗政策、咨询服务、预约服务等。
2、病人告知公开。包括患者的病情告知，贵重药品（自费药品）使用告知，大型检查项目告知，医患道德责任书告知，医患沟通告知等。
3、服务收费公开。包括医疗服务项目价格，药品价格、住院病人一日清单，病人出院总费用明细清单等。
(三)向职工公开的事项
1、“三重一大”的公开。即医院重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用情况公开；包括医院的中、长期发展规划和工作计划、基建项目、重点学科建设等重大问题的决策依据、参与和决策结果等。
2、财务管理公开。包括财务预决算；财政拨款、医疗收入、药品收支、专项资金补助，其他收入；财务支出；成本核算；医疗、教学、科研经费使用和管理等情况。
3、工程建设项目公开。凡工程建设项目(含大型修缮)都必须按《中华人民共和国招投标法》实行招投标。公开工程项目的审批过程、资金来源、勘察、设计、施工、监理单位的选择、工程造价、工程竣工后的验收和决算以及审计等。
4、集中招标采购的公开。公开药品、医疗器械、一次性医疗用品和后勤物质等集中招标采购的有关情况。
5、职工奖惩公开。包括各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序、确定上报人选和评选结果；职工年度考核办法和结果；对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等。
6、人事管理工作的公开。人事制度改革方案；各科室定编定岗、岗位标准；各类卫生人员的考核录(聘)用，晋级晋职、工作变动；派出国内外进修学习；职称评审以及大中专毕业生接收的办法、任职条件和推荐人选；领导干部任职、各类先进评选等。
7、职工权益事项的公开。包括职工工资调整、奖金、福利分配方案；住房调整、购(建)房方案；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；新进职工招聘录用情况。
8、领导干部重要事项的公开。述职报告、公务接待、车辆使用、经济责任审计和党风廉政建设责任制执行等情况。
9、应急方案的公开。包括信息系统、收费系统等。
10、医疗质量、管理与安全信息的公开。
五、院务公开的形式
(一)职工代表大会制度是全面实行院务公开的基本形式。在职代会闭会期间，要充分发挥各专门委员会(小组)的作用，保证日常民主管理工作的正常进行。
(二)建立党委会、院长办公会、中层干部会、医患沟通会、社会监督员会议等制度，定期或不定期通报、交流情况。
(三)设立院务公开栏(分对外公开和对内公开两部分)，配合运用院报、网站、院务公开简报等形式，及时通报公开内容。
(四)设立意见箱、监督投诉电话，建立社会监督员制度，利用电子显示屏、触摸屏查询收费，畅通院务公开渠道。
(五)领导班子成员向院职工公开述职并接受评议。
(六)建立公示制度。干部聘任、职称评聘、毕业生录用、评先评优等应进行全程公示。
六、院务公开的监督检查
(一)严格院务公开的时限，凡是需要公开的内容应及时适时公开。
(二)实行院务公开责任制。院务公开内容涉及到的职能科室为该项院务公开的承办科室，按照谁主管谁负责的原则，做好职责范围内的院务公开工作。
(三)定期或不定期监督和检查院务公开工作，促进工作落实。对拒不履行院务公开责任的，在院务公开中弄虚作假的，应按规定责令整改，引起严重后果的给予党纪政纪处分。
(四)及时总结推广院务公开工作的有效做法和经验，对认真实行院务公开，并取得较好成绩的科室和个人，给予表扬奖励。
第3篇：医院院务公开实施方案为全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求及《医疗机构院务公开公开监督考订办法（试行）》，增强全院职工职工院务公开意识，进一步优化服务流程，提高内部民主管理水平，根据省卫生厅、市卫生局的部署和要求，结合我院实际，现制定20XX年院务公开工作实施方案如下：
一、院务公开的指导思想和基本原则
院务公开的指导思想是：以党的XX大和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策、维护人民群众的健康权益。按照依法执业、民主监督、促进廉洁，提高效率的要求，对有关医院建设发展的重大问题和直接涉及职工群众利益的重大事项实行公开，接受社会公众和医院干部职工的监督。院务公开所遵质的原则是：符合党的政策和国家的法律、法规，遵守保密纪律和原则，立足真实有效，及时便民，不断提高医院工作透明度，切实保障人民群众的就医知情权和监督权，切实保障和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，从源头上预防和治理腐败。
二、院务公开的内容
（一）向社会公开的内容
1、卫生行政部门核发的执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识；
2、经卫生行政部门批准开展诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况；
3、经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况；
4、提供的医疗服务项目、内容、流程情况；
5、提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息、专家信息和出诊时间；
6、接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况；
7、医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话；
8、医疗服务中的便民服务措施；
9、职责范围内确定的主动公开的其他信息。
（二）向患者公开的内容
1、住院服务中与患者密切相关的核心制度，包括三级查房时限要求、分级护理服务内涵和服务项目；
2、医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例；
3、纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况，医疗保险和新型农村合作医疗报销流程和标准；
4、医疗服务中患者使用的药品、血液及其制品、医用耗材和接受医疗服务的名称、数量、单价、金额及医疗总费用等情况，以提供一日清单、出院明细清单和提供查询服务的形式告知患者。
5、医疗服务中的下列信息应当事先告知患者，按照规定需要签署知情同意书的，应当及时、规范签署相应的知情同意书：
（1）患者接受的重症监护（ICU）、介入诊疗、手术治疗、血液净化、器官移植、人工关节置换、高值（千元以上）费用项目等诊部服务及其收费标准；
（2）患者接受的超声、造影、电子计算机X射线断层扫描技术（CT）、磁共振成像（MRI）等主要辅助检查项目及其收费标准；
（3）医保患者使用的自费比例较高的药品和诊疗项目；新型农村合作医疗患者使用新型农村合作医疗基本药物目录和诊疗项目之外的药品和诊疗项目；
（4）法律法规和临床诊疗规范规定的其他知情同意事项。
（三）向职工公开的内容
1、“三重一大”制度落实事项：医院改革发展重大事项的决策过程、具体措施，发展规划、年度工作计划；重要人事任免，干部选拔、任用、轮岗、交流、考核；重要项目安排，重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案；大额资金使用，年度财务预决算；
2、业务管理事项：医疗质量管理制度和具体措施，医疗质量与安全信息；医疗机构的各项管理制度，临床、医技科室的诊疗护理常规；重点部门的工作流程；应急方案；药品、大宗物资、大型设备采购和招投标，药事委员会组成人员及工作开展，药品使用（金额、数量）前十位和用药量前十位医生的情况；财务管理经营，业务收入、经济效益；科研成果的转化及社会经济效益；
3、职工关注事项：人事改革方案和分配制度，人才发展规划、专业技术人员的引进录用、专业人员技术职称评定、职务晋升、出国（境）进修、评优、奖惩；重大科研课题的立项及经费使用情况；职工的工资、福利、保险、劳动保护等；
4、廉洁自律事项：领导干部廉洁自律情况，职工对领导干部民主评议情况等；
5、其他事项：依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
（四）医院的下列信息不得公开
1、属于国家秘密的；
2、属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
3、属于知识产权保护内容的；
4、属于可用于识别个人身份的或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；
5、不属于医疗机构法定权限内的信息；
6、法律、法规、规章等规定不予公开的信息。
三、院务公开的方式
（一）对公众公开的主要方式
1、召开医院行风监督员会议及公休座谈会。
2、对外公开投诉、咨询电话、行风热线，设立意见箱、意见薄。
3、建立院领导接待日制度。
4、在门诊、病房或公众服务窗等醒目位置设立院务公开栏、电子屏幕公告栏、触摸屏、宣传橱窗。
5、编印、发放就医手册、宣传资料。
6、工作指南。
7、通过医院网站公开。
8、利用广播、报纸、电视等媒体新闻。
9、医院向特定服务对象提供的信息，可以通过当面交谈、书面通知、提供查询等形式告知。
（二）对职工公开的主要方式
1、院务公示栏。
2、院周会通报。
3、职工座谈会。
4、职工大会或职工代表大会。
5、文件、简报等公开。
6、通过医院网站及内部局域网公开。
7、党政联席会。
四、院务公开组织机构及职责
（一） 院务公开领导小组成员
组 长：许 文
副组长：庄学领
谢春英
黄良鸣
成 员：张丽明
陈炳煌
陈秀英
许碧鸿
许国兴
黄清莲
黄灿华
方素霞
下设办公室：
主
任：陈炳煌
成
员：吴美装 施桂珠
罗永源
连 艳
（二）院务公开监督小组：
组
长：黄良鸣
成
员：张丽明
黄灿华
许国兴
下设办公室：
主
任：黄良鸣
成
员：张丽明
陈炳煌
肖玉华
（三）四个院务公开工作小组
院务公开审核小组：
组
长：许 文
成
员：庄学领
谢春英
许碧鸿
陈秀英
院务公开审议小组：
组
长：谢春英
成
员：陈炳煌
吴美装
黄清莲
院务公开评议小组：
组
长：庄学领
成
员：叶香兰
陈林芳
方素霞
院务公开反馈小组：
组
长：谢春英
成
员：陈炳煌
吴美装
院务公开领导小组职责
1、负责领导全院的院务公开工作。
2、决定公开部门、公开形式。
3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。
4、决定院务公开工作的奖惩。
院务公开工作小组职责
1、负责院务公开的日常组织和协调工作，督促各部门落实《院务公开实施方案》，做好总结和汇报工作。
2、负责来信、来访、来电接待，认真查处、解决群众反映的问题。
3、谁主管谁负责的原则，工作小组成员具体负责本部门院务公开工作的实施及自查和总结工作。
4、制定院务公开监督检查评估标准。
5、党群部具体负责资料的收集，做好档案的留存。
6、负责院务公开工作阶段检查和年终总结。
五、实施要求
1、职能科室根据公开内容应及时组织相关资料，报主管领导审签后送院务公开办，经工作小组负责人审批后，根据情况采取相应方式公开。
2、凡属要求公开内容，相关职能科室应及时上报并在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，对已上网内容据情及时修改更新。
3、加强检查考核，把公开工作纳入职能部门及科室考核内容并与绩效挂勾。
4、注重实效，院务公开的重点是公开，关键是真实，实质是监督，要从实际出发，突出工作重点，不断提高院务公开的工作质量。
院务公开工作是一项多部门多岗位聚合的工作，院务公开的内容、形式、工作机制等都与医院的全局工作紧密相连，这项工作的具体内容和实施过程涉及医院管理、医疗服务和医疗质量、卫生纠风和行风建设、医德医风教育，党风廉政建设等各个方面。院务公开既是医院管理的手段，也是医院管理的内容。各部门、各科室要统筹规划好院务公开工作，把院务公开工作与“深化无红包医院创建活动”、“三好一满意”活动、平安医院创建活动、医院诚信体系建设、医院文化建设等凡是和加强医院管理、促进医院发展相关的各项活动有机结合，相互补充，整体规划，整体推进，全面提高医院管理规范化和科学化水平，全面提高纠风治贿的水平，全面提高卫生行业的良好形象。
第4篇：医院院务公开实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》及省卫生厅《关于浙江省医院院务公开的工作意见（试行）》的通知，促进和规范我院院务公开工作，保障和维护人民群众的知情权、参与权和监督权，构建和谐医患关系，经医院党政班子研究决定，在原院务公开实施方案（试行）的基础上进行调整和充实，具体如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党和国家的医疗卫生工作方针、政策，维护人民群众健康权益。通过医院院务公开工作加强社会公众监督，增强医疗服务透明度，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和效率，推动医院持续发展，为人民群众提供更好的医疗服务。
（二）基本原则：依法公开、公平、公正、突出重点、循序渐进、简化环节、方便办事、健全机制、常抓不懈、明确责任、强化监督。
二、院务公开主要内容：
（一）医疗服务信息
1、医院依法执业登记证，包括名称、地址、主要负责人、所有制性质、诊疗科目、床位数；职能科室的设置（可查询医院门诊大厅电子触摸屏）。
2、主要卫生技术人员均依法执业及注册登记（医院人事部门在册备案、登记，门诊大厅公布）。
3、门诊、急诊、住院的就诊程序：
1）门诊
①医院门诊每天开放，无节假日，并实行中午不停诊，工作时间为上午7：30—下午4：30（冬季上午8：00—下午4：30），其他为急诊开放时间。
②首次来本院就诊，直接到挂号处挂号，购就诊卡及门诊病历卡（请妥善保管可重复使用），然后凭就诊卡及门诊病历卡去相关科室就诊。
③如需检查CT、X线摄片、造影、B超、胃镜、肠镜等特殊检查应去相应科室编号、划价并预约时间，然后凭就诊卡去收费处付费，透视、心电图以及各种常规检验、生化检验可直接凭就诊卡去收费处付费。
为贯彻落实xx大学《关于在全校开展安全大检查的紧急通知》的文件精神，根据校领导指示，结合我院既定安全工作部署，学院加强组织领导，严格落实责任，成立学院安全大检查工作领导小组：由院党总支书记xxx担任组长，院党总支副书记担任副组长，教师等担任小组成员。此次安全大检查的重点是教室、实验室、资料室、学生宿舍等的安全及防火、防盗情况，加强对学生特别是新生的防火防盗防诈骗防渗透等方面的安全教育。xx学院高度重视院安全问题，对各方面进行了全面、细致的检查，做了大量的防范工作，从检查结果看，整体情况是好的。现将检查情况汇报如下：
一、全院师生的安全意识有了明显的提高，安全教育已形成了一个良好的氛围，学院日常安全检查工作更加落实到位，全院协同配合更加积极主动，我院的安全工作形成一个以宣传教育为基础、以防范为前提、以强化检查为手段而行之有效的较为完善的安全工作机制。
通过检查，我们发现重点部位的安全状况较以往有了较大的改善：
1、学院固定教室窗明几净。学院安全大检查小组加强对学院固定教室内门窗、暖气、多媒体、电器等设施的检查和防控，确保教室内的防火、防盗设施的完备情况，为学生创造良好、安全的学习环境。
2、学生宿舍安全、整洁。学院安全检查小组重点检查了学生宿舍的防火和防盗情况。学生宿舍存在使用电炉、煤气炉、酒精炉、乱接、乱扯电线等违章使用电器和违章用火的现象基本得到了遏制；对学生宿舍的消防设备和防盗门窗进行了全面检查，确保学生宿舍的安全；加强了对学生特别是新生的防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全教育。
3、实验室、机房设备先进、管理完善化。学院安全检查小组重点对学院媒体准备实验室、数字化工作流程实验室、数码实验室、等的仪器设备、安全用电和药品、药剂进行安全检查。根据实验室使用规范，对学生进行安全教育。
4、学院资料室管理规范化。学院安全检查小组重点检查了资料室的设备管理情况、资料使用制度及防火和防盗情况，确保学院资料室的设备管理的规范化、资料齐全化、整齐化、安全化、完善化。
5、新生的安全教育更上一层楼。鉴于新生对大学生活了解有限，防范意识不高，在新生开学之日，我院就为学院新生发放甲型h1ni流感防护温馨告知宣传单，保护了广大师生的生命健康安全；随后，在军训活动中，加强对新生的安全知识教育；通过开会交流，增加学生在生活中有关防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全知识，促进安全大检查工作顺利展开。
二、从检查情况看，学院虽然做了大量的工作，也取得了显著成效，但还是存在以下一些薄弱环节和问题：
1、公共消防设施仍然存在不足，部分消防栓箱玻璃和消防指示灯（牌）遭损、个别灭火器压力不足等。
2、学生宿舍还存在个别使用违章电器的情况，存在安全隐患。
3、教室部分多媒体及机房部分电脑不能正常使用，存在使用安全隐患问题。
三、针对以上问题，院领导高度重视，认真抓好隐患整改，彻底消除安全隐患，召开了安全管理工作领导小组会议，研究制定了以下整改措施和办法：
1、严格按消防安全规范要求维护和配置消防设施，保证落实到位。
2、经常对学生宿舍的电器使用情况进行全面的专项检查。
3、强化学生宿舍日常检查制度，加大查处力度，学院继续完善对学生进行安全工作的思想教育工作。
在此次安全大检查工作中，学院本着对学院广大师生员工负责、对学校负责的态度，认真组织、周密部署、严格落实责任、边查边改、彻底整改，不断完善各项安全防范工作制度，确保各项任务有效的落实。营造了安全、文明、有序的校园环境、确保校园安全稳定。
xx学院
第2篇：改革试验区建设项目进展情况的报告2016年，教育部确定德阳承担“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家教育体制改革试点任务。两年来，德阳市在教育部，四川省委、省政府以及省教育厅等省级部门的支持下，精心谋划项目建设，科学制定实施方案，以重点工程为引领，建立高效工作机制，全面推进高职综合改革试验区建设工作，取得了一定的成效。
一、基本情况
(一)德阳经济社会发展概况
德阳地处成都平原西北部，1983年建市，辖旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江县6个县(市、区)和1个国家级经济技术开发区，面积5911平方公里，人口390.5万。德阳历史悠久，人文荟萃，是全国优秀旅游城市，拥有“长江文明之源”的三星堆古蜀文化遗址，西部第一、全国第三的德阳孔庙，全国“四大年画”之一的绵竹年画以及三国遗踪庞统祠等一大批人文自然景观。德阳工业基础雄厚，是中国重大技术装备制造业基地、国家首批新型工业产业化示范基地、联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市。德阳区位优势明显，是成渝经济区和成都平原城市群的重要城市，是成绵乐发展带的组成部分，在成渝经济区“双核五带”总体布局中占据重要的地位。2016年，全市实现地区生产总值1137.4亿元，规模以上工业增加值584.3亿元，财政总收入258.8亿元。城镇居民人均可支配收入达到19371元，农民人均纯收入达到7831元。全市地区生产总值、经济总量继续保持全省前列。
(二)教育事业发展情况
德阳市现有各级各类学校839所，在校学生53.52万人，有教职工3.3万人。在加快经济发展的同时，市委、市政府高度重视教育改革发展，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，以办好人民满意的教育为目标，加大对教育事业的投入,优化教育布局结构，努力改善办学条件，加强教师队伍建设，深化教育改革，促进了全市教育事业的全面协调可持续发展。2016年，德阳高水平通过国家“两基”督导检查，民族教育、未成年人思想道德建设等进入全国先进行列，“警校共育”经验在全国推广。德阳是四川职业教育改革发展示范区，辖区内有高校6所，除本科院校中国民航飞行学院以外，有四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院、四川司法警官职业学院、四川航天职业技术学院、四川工业管理职业学院5所高职学院，占83.3%;高校在校本专科学生近5.9万人，其中高职在校生4.5万人，占76.3%，德阳是唯一拥有2所示范高职学院的地级市;区域内有中职学校20所，其中，国家级重点或示范性中职学校8所，在校生6.5万人。
(三)高等职业教育贯彻落实国家规划纲要的情况
2016年来，我市认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2016-2020年)和全面提高高等教育质量工作会议精神，在省教育厅的指导下，紧密结合省委、省政府“两个加快”的战略部署，以转变思想观念为先导，以创新体制机制为重点，以实施重大项目为引领，以健全质量保障体系为抓手，着力推进高等教育内涵发展，全面提高教育质量。一是注重抓思想观念转变，确立人才培养的中心地位。二是注重抓体制机制创新，激发高等学校办学活力。三是注重抓重大项目实施，提升高等教育整体水平。四是注重抓专业结构调整优化，提升服务经济社会发展能力。五是注重抓质量监控机制建立，健全质量保障体系。
二、“探索高等职业教育综合改革试验区建设”改革试点的执行情况
(一)强化领导，健全机制
一是健全工作领导机构。为加强试验区建设工作组织领导，2016年4月，市政府建立高等职业教育综合改革试验区建设工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，教育局、发改委、经信委、财政、建设、国土等市级部门、高职学院、区域部分大中型企业负责人任成员，负责试验区建设组织领导、重大问题研究与决策。二是健全工作机制。领导小组建立联席会议制度和协调会议制度。遇重大问题召开联席会议，涉及跨部门、跨行业、跨管理权限、跨体制事项召开协调会议。领导小组在市教育局设立了办公室，由市教育jú长任主任、分管jú长任副主任，由市职业教育中心负责日常工作推进。
(二)科学谋划，高效推进
一是科学制定试验区建设总体实施方案。在方案制定过程中，我们做到三个结合：紧密结合《国家中长期教育体制改革和发展规划纲要》对高等职业教育综合改革的要求，紧密结合高等职业院校自身发展需求，紧密结合德阳“十二五”经济社会发展需要和德阳“一三五八”发展战略对职业教育的要求。经充分论证，2016年4月，市政府正式出台《德阳国家高等职业教育综合改革试验区建设实施方案》。该方案上报教育部和国家教育体制改革领导小组办公室，受到领导和专家的充分肯定。二是精心指导院校制定子项目实施方案。市教育局和试验区领导小组办公室多次派员深入辖区内高职院校、部分企业和中职学校调研，对子项目实施方案的制定进行论证和指导，明确各自的试点任务、阶段目标和保障条件。目前，四川工程职业技术学院完成《德阳重大装备技术制造业产学研示范园建设工程实施方案》;四川建筑职业技术学院完成《四川建设职业教育集团建设工程实施方案》;四川司法警官职业学院和四川警安职业学院完成《德阳职教服务社会管理创新示范工程实施方案》;四川航天职业技术学院完成《四川航天职业教育联盟建设实施方案》。三是高效推进项目建设工作。为强力推进试验区建设工作（
三、着力五个探索，试验区建设取得初步成效
(一)探索高职产学研园区建设，服务德阳重大装备制造产业
试验区建设重点工程——德阳重装产学研园是国内第一家面向重装产业的高职产学研园区，以四川工程职业技术学院为建设主体，计划投入3亿元，建成后，将成为高校、重装企业及配套中小企业、科研机构的利益共同体，成为技术研发与应用协同创新的平台，成为学校和企业高端技术人才的培养平台。目前，该园区已完成规划用地500亩的征用，新建5500平米的材料工程中心，完成建设规划以及管网和道路建设的基本工程，完成设施设备购置和调试，市政府支持建设的下穿隧道也即将完工，完成“德阳市中小企业窗口服务平台”、“德阳市装备制造业产业集群窗口服务平台”申报，并通过工信部和财政部评审，并得到大力支持。
(二)探索高等职业教育集团建设，试点共建共享新机制
四川建设职业教育集团和四川航天职业教育联盟，是试验区率先探索高等职业教育集团发展试点的重点工程。四川建设职业教育集团以省建设厅和德阳市政府共建为基础，以四川建院为建设主体，吸纳省内外建筑院校、建筑行业企业和科研院所等102家成员单位，融产学研功能为一体，中职高职相互衔接的区域大型职教集团。四川航天职教联盟以四川航天职业学院为主体，立足服务于航天和国防军工产业，由普通高校、职业院校、航天与国防军工企业、科研机构组成，今年7月6日正式成立，成为国内大型的跨省、跨区域、跨行业、立体网络式的的职业教育联盟。
(三)探索高校服务社会管理创新示范工程建设
为服务于德阳创建国家社会管理创新示范市建设，大力培养社会管理专业人才，四川司法警官职业学院和四川工业管理职业学院(原四川警安职业学院)率先在全国高校开展职教服务社会管理创新示范工程建设，目前进展顺利。2016年，四川司法警官职业学院完成社会管理专业的调研和申办，今年已正式招生。两校注重与行业紧密合作，采用订单式培养社会管理专业人才，提高培养质量，利用资源优势，大力开展社会管理人员培训，为省司法厅、市司法局、旌阳区司法局培训警务人员年均800人次，培训其他社会管理人员年均1200人次以上。四川工业管理职业学院与罗江县签订共建高等教育园区协议，打造农业新技术示范园和大学生创业园，该项目已获省发改委立项。
(四)探索中高职衔接试点工作，促进中高职协调发展
在省教育厅等主管部门的支持下，我们率先进行中高职衔接工作试点。试验区领导小组办公室与四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院多次召开座谈会，并以问卷调查等方式深入了解中高职院校对中高职衔接人才培养方案的意见和建议。四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院两所国家示范高职院校制定8个国家示范建设专业的中高职衔接的人才培养方案、课程体系和质量评价体系，今年通过“单独招生”，向区域内中职学校普通毕业生和藏区“9+3”学生投放招生计划。
(五)探索现代职业教育体系建设，完善高等职业教育结构
高职试验区优惠的政策环境吸引部分高校到德阳发展，设立校区、开展协同创新、共建产学研园区等，进一步完善了德阳的高等职业教育结构，为在德阳率先探索构建现代职教体系，培养从初职到中职到高职乃至职业教育应用型本科、学士、硕士及以上高端人才创造了条件，提升了服务产业和社会的能力，也为德阳城市的可持续发展特别是亭江新区建设注入活力。目前，已经进驻或即将进驻德阳的高校有：四川大学与德阳市政府和区域大型企业开展协同创新体系建设，计划在德阳设立产业研究院和德阳校区，联合开展技术研发、应用和推广以及高端人才培养工作，以省商贸学校为依托设立的四川大学职业技术学院德阳校区正式挂牌，率先开展高端职业人才培训等;广汉市政府与四川师范大学共建的广汉科教园区即将峻工，届时四川师范大学职业技术学院入驻，将与广汉职业中专学校开展联合办学，探索人才一体化培养模式;四川省卫生学校在德阳征地800亩，筹建四川护理职业学院，目前正在进行征地前期准备工作。
四、存在的问题与建议
(一)职教资源整合问题
德阳在统筹区域职教资源方面做了许多努力，积累了省市共建、政企共建、体制创新(民办公助、公办民助)经验在省内外推广，但在发展职业教育的过程中，我们依然存在职教资源分散问题，高等职业教育分属省级不同部门主管，中等职业教育也分属省、市、县(市、区)和企业，政府的很多部门也都有职教培训资源。如何将不同职教资源有机整合在一起，统一管理，统筹规划，统一使用，更好地服务于产业结构调整和重点产业发展、更好地服务于经济和社会发展，将是德阳下一步继续研究的问题。
(二)职教体系建设问题
当前，职业教育在学历层次上，只有中职和高职两个学历层次，存在互不相通或通道极窄的情况，已经不能满足人民群众对职业教育的需要，不能适应现代产业对高素质、高技能型人才的迫切需要。在探索现代职教体系建设的过程中，我们觉得以地方政府来推动存在很大的难度，取得的效果也很有限。我们建议，以国家层面搭建现代职教体系的各个框架，完善从中职到高职乃至应用型本科及以上学历;允许条件具备的高职学院举办专业学士、专业硕士乃至专业博士班;扩大五年一贯制的中高职一体人才培养方案，在人才培养目标、课程体系、教学计划、培养模式、师资管理等方面实现有效对接;在高职和应用型本科院校中设置更高层次的培训课程，满足受教育者和产业发展的需要。
(三)校企合作推进问题
在推进校企合作的工作中，我们发现以地方政府出台支持政策、搭建校企合作平台往往是点对点、缺乏长效性，普适性。建议从国家层面，把发展职业教育作为实施国家战略的基础，列为国家行动，明确企业既是职业教育的受益主体，同时也应是职业教育的办学主体之一，在税收和用工等方面鼓励企业参与职业教育发展，以立法的形式推进校企业合作，推动职业教育与经济更好地互动发展。
(四)就业准入落实问题
当前，我国普遍存在着农民工、职业院校学生甚至本科生同抢一碗饭的情况，归根结底是因为没有严格执行就业准入制度。这也是造成校企合作企业主动性不高，职业院校在社会的吸引力低的一个主要原因。就业准入提了很多年，但受这样那样的原因制约，没有真正贯彻落实。要进一步提高技能型人才的劳动待遇和社会地位，在全社会营造尊重普通劳动者、重视技术技能、支持职业教育发展的良好氛围，就必须落实就业准入制度。
(五)职教投入立法问题
当前，我国对职业教育的投入尚不系统，中央财政资金往往以大的项目形式下达到地方和学校，如国家职业教育实训基地建设项目、职教中心建设项目、国家级示范中职和高职建设项目等，民办职业教育的投入也相对不足，有时还受到体制的阻碍。在推进试验区建设的过程中，我们在出台支持政策时，也会受到管理权限、扩权强县等因素而导致的财政分列问题，“有心无力”的情况也时有发生。建议从国家层面制定有关职业教育投入的法律法规，确保包括民办职业教育在内的职业教育稳定投入，明确地方政府发展区域职教(包括高职)时的投入责任。
第3篇：全国农资打假督查情况报告根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法：
（一）领导重视，组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。
（二）综合执法，农资打假工作逐步规范
近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。
四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2001年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。
（三）广泛宣传，营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。
（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
（五）集中力量，加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
（一）农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：
（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。
（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。
（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。
（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。
（三）地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。
（四）农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生
产和市场监管的要求。
（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避
了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。
（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定
各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。
基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点
这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。
在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。
（二）建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。
(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。
（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。
四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。
（六）保证农资打假经费
农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。
第4篇：县农村公路建设情况报告为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。
一、农村公路建设基本情况
宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万(其中农业人口占90%)。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。
今年县委、县政府提出了“决战2016年，基本实现乡乡通水泥路(油路)，力争实现40%的村通水泥路(油路)”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬(油)化计划30个，通村公路建设计划187个(其中：村通达146个、村通畅41个)。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬(油)化23个，占计划的76.7%;通村公路145个(其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%);建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬(油)化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务;完成通村公路104.6公里(通达75.8公里、通畅28.8公里)，占计划的13.6%;计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快;凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。
二、采取的主要措施
(一)强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路(油路)建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助
乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。
(二)突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”(即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》)的决策程序和公路建设“三大机制”(即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制)的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。
(三)整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2016年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金;安排7500万元通乡水泥路(油路)建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬(油)化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。
(四)严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合“十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络;设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案;高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项;要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒(板、梁)、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。
(五)强化考核，逗硬奖惩。一是对各乡镇党委、人民政府严格考核，明确了奖励和惩处措施。县委目标管理领导小组制定了2016年农村公路建设与管理工作专项目标考核办法和评分标准，对目标任务完成较好的，且得分在90分(含90分)以上的给予表彰奖励。设一等奖5名，二等奖8名，三等奖15名，分别奖励现金5万元、3万元、2万元，该乡镇党政“一把手”可按奖金总额的20%提取。对得分在80分以下的予以通报批评。对因组织领导不力、发动群众不充分、建设进展缓慢、完不成年度目标任务、不严格执行“村民自治”原则、因工作方法简单酿成严重事端的、出现农村公路建设重大安全质量问题的、公路建设与管理中严重违规违纪的、养护责任不落实影响行车安全及人民群众出行且社会反响较大的，取消评比资格，并视其情节严肃追究相关领导及责任人的责任。今年有建设项目的乡镇党委书记和乡镇长一律与县委、县政府签定承诺书，明确承诺如果在农村公路建设中，不能按时完成建设任务，出现工程质量问题造成重大影响，向县委、县政府作出书面检讨并引咎辞职。二是县委、县政府督查室和县加快农村公路建设领导小组办公室将对县级部门定点联系乡镇开展农村公路建设工作情况进行跟踪督促检查，及时通报督查情况，有关工作情况将作为考核县级部门的重要依据。
三、存在的主要问题
一是各地发展不平衡。全县通乡公路建设进展顺利，但通村公路多数还停留在宣传发动阶段或备料阶段、路基施工阶段，未进入实质性施工阶段。二是部分建设项目质量不高。虽总体质量较往年有所提高，但部分项目乡镇、村不按技术规范操作，导致部分公路技术等级低，错车道少，工程质量不高。三是资金筹措压力大。部分山区乡镇农村公路建设成本较高，项目资金缺口大，“一事一议”筹资难。四是养护力量弱。大多数乡镇基本未配备专门的公路建设管理人才，通村公路“重建轻养”现象非常严重。
四、几点建议
一是我县山地面积广，修路成本相对较高，在积极引导群众筹资投劳时,建议上级领导应加大对我县公路建设的政策倾斜和项目帮扶。二是建议上级各部门多下拔与通村公路相关联的项目资金(如扶贫资金项目、农业综合开发项目、高效农业基地建设项目等)列一部分用于村道公路建设。三是建议上级对以前未“十一五”规划而现在迫切需要建设的项目准予提前下达计划。四是建议随着乡道公路等级的提高，其养护资金也适当提高标准。
第5篇：人大对市人事局进行评议的情况报告主任、各位副主任、秘书长：
根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排，市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报：
一、对市人事局和市人事局jú长全年工作的评价
（一）围绕实施人才战略，进一步加大了人才资源的开发力度
1、推进人才市场建设，充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底，人才中心已累计举办人才交流会38次，接待用人单位195个，求职人员2033人次，达成了意向性协议542个。
2、完善人才政策体系，创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革，完善和优化人才政策体系，营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先，根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策，制定了《绥化市2016一2016年促进老工业基地的人才培养规划》，为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次，在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》，明确提出坚持党管人才原则，以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标；以引进高层急需的人才为重点；以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础；以政府引导为动力；以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度，盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智机制，加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智，不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求，组织了55个单位，156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动，签定了14个对接项目。到今年年末，全市共达成引智项目8个（已执行4个），聘请外国专家8人。
4、认真落实人才政策，加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道，全面为毕业生提供服务。今年，按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则，制定了《绥化市2016年大中专毕业生就业工作意见》，明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时，为了方便毕业生办理相关手续，协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前，已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理，加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上，为全市乡土人才建立了考核档案，选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训，并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时，根据我市乡土人才作用发挥情况，推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。
（二）围绕勤政廉政建设，进一步提高了公务员队伍的整体素质
1、以“凡进必考”为原则，完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则，按照上级的工作安排，组织了2016年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作，全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察，现工作已完成。
2、以培训和继续教育为手段，努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度，实现了培训教育管理的制度化、规范化。为了进一步使全市公务员掌握WTO知识和依法行政知识，先后组织了WTO知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训，对市直机关的2268人进行了WTO知识测试。
3、以先进典型人物为带动，促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求，市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合，开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介，积极开展对以绥棱信访办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局jú长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动，通过树立这些正面典型人物和集体，扩大了公务员在群众中的良好形象，为全市公务员树立了榜样，提高了全市公务员廉政勤政建设水平。
（三）围绕体制机制创新，进一步推进了全市各项改革的进程
1、以优化经济发展环境为目标，深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署，通过部门自我清理申报、审核小组审核审定，在全市625项行政审批事项中，取消了295项审批项目，超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行，市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后，最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况，在尊重人大、政协意见的基础上，于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一轮行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见，针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标，对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作，为开展好明年工作奠定了基础。
2、以增强事业单位活力为目标，深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状，年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿，对全市事业单位逐一进行统计，掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况，为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程，市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》，并指导各个事业单位制定了相关配套政策，深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革，扩大了事业单位内部分配自主权，建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作，并相应地成立了三个推进落实工作组，从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。
（四）围绕队伍建设，进一步加强了人事部门的综合素质
1、抓思想作风建设，强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风，组织干部职工认真学习十六届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容，有计划地请局领导班子成员和有经验的同志，对全体干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、WTO知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动，使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。
2、抓依法行政建设，强化法律意识。人事局在局机关广泛开展了学法、知法、守法活动，要求人事局全体干部职工认真学习相关法律法规知识，不断增强法律意识，在工作中主动邀请人大监督，对今年收到的袁旭成等人大代表提出的六项关于人事人才方面建议，以正式文件的形式进行答复。提出建议的人大代表对市人事局的答复普遍表示满意。
3、抓工作作风建设，强化服务意识。市人事局以“两风”建设为契机，认真组织了“两风”建设知识测试，在思想上提高了全体党员干部对“两风”建设的认识，增强了人事局全体干部职工做好工作的积极性和自觉性。
4、抓业务能力建设，强化竞争意识。市人事局今年开展了岗位大练兵活动，为全体干部举办业务知识讲座和现代化办公技能培训，为人事干部的成长创造了良好环境。市人事局还在全局符合条件的年轻干部中公开选拔出5名副科级干部。
二、对市人事局jú长的工作评价
在评议谈话中市人事局的绝大多数同志反映，朱锦山同志能认真贯彻执行有关人事工作方面的方针、政策，制度、规定，履行市委、市政府赋予人事局的各项职责，有较好的理论素养和政策水平。在组织人事领导岗位上工作多年，熟悉人事工作，经验丰富，组织领导能力较强，工作思路清晰。
一是坚持原则、勤政敬业。人事局干部职工反映朱锦山同志在工作中的最大特点是，早来晚走，敢于负责，不怕触及方方面面的矛盾。尤其是在我市党政机关事业单位机构改革工作中，在机构设置、人员编制等工作方面，能认真调查研究，尊重各单位意见，使全市党政机关机构改革平稳进行，顺利完成，事业单位改革试点工作也圆满结束。在日常工作中思路清晰，作风深入，工作务实，抓基础管理和规范管理都取得了一定成效。在任市人事局jú长期间内，为加强对局机关的管理，通过多方面的协调，把原来分散在多处办公的科室集中到院内办公，方便了外来办事人员。将市人事局各科室的工作职责和工作人员姓名、职务等进行公开，主动接受群众监督。
二是关心同志，不搞亲疏。不大吃大喝，在招待上级领导方面也很“抠”，尽量到小吃部，少花费。不主张，也不搞请客送礼。私事不用公车。工作中不为熟人谋私讲情。
三是严格要求，廉洁自律。他无论是对班子成员还是一般干部，都一视同仁，在工作上给予帮助，在生活上给予关心。在对市人事局中层干部的培养上引入竞争机制，通过公平、公开、公正选拔，把政治素质好、文化水平高、工作能力强的年轻干部提拨到了领导岗位。
在票评中，市人事局50名干部职工参加投票，满意率达到100%。
二、存在的问题
1、市人事局整体存在的问题
一是在工作效率方面。据座谈反映，在外单位人员到市人事局办理审批事宜或其它工作中，本应一次办结的事情，常常因为人事局工作人员忙于自身业务或其它原因，而不能一次性办结，导致外单位办事人员有时要跑几次才能办结，客观上形成了工作效率低，办事不顺畅。
二是在服务意识方面。根据相关部门的反映，在外单位人员（尤其是事业单位人员）到市人事局办理相关业务时，市人事局少数同志还存在着重管理轻服务现象，个别工作人员对外来办事人员的服务态度上还存在一定程度门难进、脸难看的问题，个别人的行为影响了市人事局的整体形象。
三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。
四是在协调方面。在外部协调方面，如在事业单位的政工职称工资兑现上，有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时，由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因，上报一年，迟迟没有结果。在内部协调方面，人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时，没有及时做出调整，使有些工作不能正常开展或延误。
2、市人事局jú长个人的不足
在评议中，根据个别谈话和座谈会所反映的情况，市人事jú长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。
三、意见和建议
1、对市人事局整体工作的建议
一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高，方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并形成制度，在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率，以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。
二是改进工作作风，增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制，简化办事程序和工作环节，深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序，确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训，熟悉工作流程。强化服务职能，改进工作方式，提高工作效能。
三是加强自身的监督力度。在外部监督方面，聘请行风建设监督员，经常向他们汇报人事工作的开展情况，定期收集监督员对人事局工作的意见和建议，对反映的问题要认真解决处理，对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动，建立暗访工作制度，采用跟踪办事过程等形式，了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。
四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度，提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题，通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。
五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面，定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调，减少矛盾，提高效率。在内部协调上，分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排，保证工作的正常开展。
2、对市人事jú长的个人工作建议
一是进一步调动班子成员和全体干部职工的积极性。在注意个人努力工作的同时，要充分调动其他班子成员的积极性，要发挥分管领导熟悉业务的优势，要发挥好领导班子整体的凝聚力和战斗力。进一步整合现有人才资源，为干部职工施展才华提供更大的空间。
以上报告请审议。
第6篇：保险公司最新年终工作情况报告时间悠悠，在激烈的市场竞争与机会和挑战中我司度过了XX年，而XX年是人保财险股份制改革上市后的第一个年度。在这一年里是我司面临压力攻艰克难的一年，是面对新变化、落实新机制、执行新规定的第一年。我司在市分公司党委、总经理室的正确领导下，在全体员工的奋力拼搏下，取得了一定的经营业绩。实收毛保费**万元，同比增长*%，已赚净保费**万元，净利润**万元，赔付率为**%。较好地完成了上级公司下达的任务指标。下面从不同角度对我司年度工作总结。
1、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。公司从狠抓第一现场的查勘率入手，坚持实事求是、“迅速、及时、准确、合理”的原则。只要接到报案，无论事故大小，无论白天黑夜，始终坚持赶到第一现场，掌握第一手资料，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。一是坚持双人查勘，双人定损，交叉做案，限时赔付，不断提高服务质量;二是坚持24小时值班制度，积极参与“三个中心”建设，以进一步提高服务水平;三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实，轻者批评教育，重者严肃处理，决不姑息;四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，防理部门主动与各业务部门联系，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、冬季防火防爆安全检查办法，始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。
2、计划落实早、措施实。XX年初，我司经理室就针对**地区保险市场变化及XX年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。
3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。**地区现有10家经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、代理公司，另已发现1家公司(大地产险)在我县争夺业务，而**地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地方政府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地方政府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地方政府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得“回流”业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理噬员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。
4、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃“垃圾保费”。今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务。
一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对XX年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把XX年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，睁脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明;属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在5万元以上的实行分管经理介入，共同公关。
5、开展劳动竞赛，促进“两险”业务健康成长。今年以来，我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家欢乐”等劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以140%的好成绩超额完成市公司下达的任务。
6、以分散性业务为突破口，加大市场占有面。根据**当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们代理摩托车保险业务;同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。
第1篇：政工师业务工作报告
我是xx年8月参加工作，技校毕业后取得汉语言文学自学大专学历。专职从事思想政治工作20年，先后担任过公司政工科副科长、科长职务。通过多年来的实践和学习，是自己的政工业务素质和思想素质得到了不断提高。在从事政工工作期间，扎扎实实，勤勤恳恳，较好的完成了自己的各项工作任务，为公司争得了多项荣誉，为公司的不断健康发展做出了不懈努力。现将我的业务工作报告如下：
一、扎实学习专业知识，不断提高学识水平
为了做好思想政治工作，我坚持学习与思想政治工作密切相关的学科知识，从1984年技校毕业参加工作后，于1989年至1992年自修了山师大中文系汉语言文学专业毕业。系统学习了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史四门基础理论课。认真学习党的基本路线，系统学习了〈邓小平文选〉，十六大精神和江泽民同志三个代表重要思想。通过学习，更加深刻地认识到邓小平理论的地位和作用，认识到社会主义必然战胜资本主义的历史发展规律，增强了党性观念，坚定了在思想政治工作岗位上，为实现共产主义奋斗终身的信心。现在，为进一步提高自己，我又于2001年考取了博山区委党校经济管理本科班，继续深造。
二、立足本职，狠抓企业思想政治工作
通过政治理论学习，不仅提高了思想政治觉悟和理论水平，而且坚持理论指导实践。自己作为公司政工科科长，在工作中，向实践学习，向群众学习，向先进的同志学习，不断提高充实自己。注意尊重职工群众的主人翁地位，关心群众，依靠群众，发挥群众的力量和智慧办好企业，增强企业的凝聚力。公司绿巨人纯净水厂开业前夕，广大职工不怕困难，日夜奋战，齐心协力，无私奉献，取得了显著成绩，对此，我及时进行总结，在市供水系统政研会上发表了《实施一业为主，多种经营方针，开辟以水养水、发展三产战略》，将公司的成功经验和职工中先进典型进行了大力宣传，收到了极大的轰动效果。同时，狠抓公司的对外宣传工作，专门成立的宣传工作小组，签定宣传工作计划责任书，组织对外宣传。几年来，公司的对外力度不断加大，先后发表各类稿件一千余篇，收到了较好效果。自己撰写的《浅谈企业文化建设与企业思想政治工作的相互作用》以及《当前加强企业思想政治工作的几点做法和认识》等论文先后在市供水系统政研会上获奖。
三、严于律己，为供水事业积极奉献
多年来，自己作为一名共产党员，一名政工干部，我在各方面严格要求自己，努力做到工作上勤奋，纪律上严守，作风上务实，作为上廉洁。在自己的工作岗位上，扎实工作，不断加强思想作风建设，得到了公司领导和广大职工的一致好评。在今后工作中，将更加严格要求自己，狠抓理论学习不放松，积极探索新形势下思想政治工作方向，为公司的发展做出更大的贡献。
第2篇：政工师业务工作报告XXX，男，42岁，山西XX市人，大学本科，中共党员，政工师，现任中国人寿保险公司XX市分公司工全主任。
参加工作的二十多年，由于各级组织的培养教育，领导和同志们的提携帮助，加之个人不懈努力虚心学习，我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平有了不断的提高，综合素质也有了长足的进步。按照山西省企业思想政治工作人员专业职称评聘工作转入经常化的实施意见及补充说明之相关规定，比照相关条件，符合申报高级政工师专业职务的标准，现将相关情况总结如下：
一、从事政工工作的基本情况
我于1982年参加工作以来，多年从事政工工作，曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县人大常委会党组成员办公室主任兼支部书记、县外贸jú长兼支部书记。1997年调中国人寿保险公司XX分公司后，历任办公室调研员、浑源县公司支部书记兼经理、市公司工会主任。行政干部出身，本人又热爱政工工作，1997年经XX市企业思想政治工作专业中级职称评审委员会评定具备政工师任职资格。由于具备了相应的业务技术水平，使其组织管理能力得到很好发挥，不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务，而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励（见资格审查表内的部分填写）
二、从事政工工作的学习情况
多年来，自己始终重视不断提高政治素质、业务素质，特别是政工知识的学习。原初始学历是中专，靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭，山西大学行政管理本科毕业证。近年来，更是多次参加学习培训、理论研讨，其中省级以上部门组织的就有：1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班；1997年9月中共中央党校十五大精神培训班；1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班；中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班；1989年4月山西省经济学年会；1996年5月中国金融理论与实践研讨会等，1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在政工岗位上的理论成果
多年来，自己边工作，边学习，边实践，边总结，注意把学习思考所得结集出版，并有社科成果获奖。1996年结集《经济改革大潮中的思考》XXX万字；1997年编写《下岗职工自谋业七十二行》XXX万字；1999年编撰《人身保险投保指南》，促进了当地寿险业务；2000年结集《国寿保险实践的思考》XXX万字，赠送省内外同行参考，受到好评；2001年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》XXX万字，新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一，《全国优秀经济论文逊等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定，被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。
四、在政工岗位上建言献策
我把学到的政工知识不仅运用在自己的具体工作中，而且还就宏观经济、思想政治、工青妇工作、寿险公司行业发展提出自己的见解，并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金，1991年原雁北行署记一等功。近年来，我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议，副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战，国有寿险公司应树立全新的人才观等建言，总公司在内部刊物和网上发表；对20XX年工作的建议，总公司摘要在《中国人寿》20XX年第1期予以刊发。
此外，1997年我还情系下岗职工，编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书，自费印刷3000册无偿送给XX市下岗再就业服务中心、XX市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞，而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。
由于热心政工，关心宏观发展，从事基层行政管理，情系新兴的寿险事业，干一行爱一行钻一行且小有成就，金融时报、山西日报、山西电视台、XX日报、经济周报等多家新闻部门做过报道，其中山西晚报20XX年1月19日以“谏议大夫小人物”、XX晚报20XX年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍，均在社会上引起较大反响。
我以为，政工专业职务是为政工工作服务的，本人自感具备了高级政工师应有的素质要求，特申报评聘，使自己能更好地为党的事业尽职尽责尽力。
第3篇：政工师业务工作总结我叫xxx，男，xx岁，大专学历，政工师、助理经济师，任现职19年，中共党员。1981年部队转业到xx市级医院，1982年起从事工会工作至今。在近30余年的工作时间里，我始终以一个共产党员的标准严格要求自己，牢记职责，时刻将职工利益放在最重要位置，工作扎扎实实，勤勤恳恳，工作水平不断提高，较好地完成了自己的各项工作任务，为医院发展争得了荣誉、贡献了力量。
一、扎实学习不断提高思想业务水平
积极参加上级工会及医院组织的各类学习，认真学习《工会法》、《劳动法》、职工权益保障法律法规等专业知识，不断提高自身业务水平。同时，坚持学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”、科学发展观的理论，坚信党的领导，拥护党的政策，立场坚定，旗帜鲜明，时刻能与党中央保持高度一致。在从事工会工作的27年时间里，时刻运用国家法律法规规范自己的言行，不做出格事，办事客观公正廉洁，工作认真负责，团结同志，联系群众，为人正直，言行端正，扎扎实实做事，堂堂正正做人，工作受到了上级工会领导、医院领导及职工的充分肯定。
二、不忘职责认真完成医院交给的各项任务
工作中，我时刻牢记自己是一名工会干部，党和职工的利益高于一切。1989年在工会工作的同时，我兼任医院劳动服务公司经理，带领160位待业人员自谋生路、为医院排忧解难。
1998年，医院确定了上“三级甲等医院”的工作目标，我作为医院“三甲办”的成员，充分发挥工会组织的凝聚作用，与全院职工一起，同心同德、为着同一个目标，没白天、没黑夜，吃住在医院整整100多天，完成创“三甲”所需的所有资料及前期准备工作，医院在当年顺利晋级为“三级甲等”医院。
1999年，在工会牵头下，对冒我院之名欺骗患者的“江湖医院”展开大规模清理工作。我带领由医务科、保卫科相关人员及省电视台记者组成的“打假”队伍，行程1300余公里，对陕西、山西境内打着“我院”牌子大肆欺骗患者的“医院”进行了彻底的摸排清查，维护了我院的声誉，维护了患者的合法权益。
2002年，医院决定召开我院历史上第一届职工代表大会及工会会员代表大会。筹备工作时间紧、任务重！我把它当做考验自己的机会，发动群众、统筹安排、认真准备，自己不分昼夜起草文件，筹备工作仅用了一周时间，一周后，“双代会”顺利召开，我院工运工作揭开了新的篇章。
2015年起兼任我院“创卫办”主任，配合西安市国家卫生城市的创建工作，精心组织，全员动员，完善制度，建立长效管理机制，医院在市创卫办、局创卫办的多次检查中名列前茅，受到上级的表彰。
2015年是全中国人民难忘的一年。5月12日的汶川大地震震惊世界，也震动着我们医务人员的心。在这次抗震救灾工作中，院工会充分发挥工会组织的优势，紧紧围绕抗震救灾宣传开展工作。积极联系各大媒体、电台、电视台对我院在抗震救灾中表现突出的赴灾区医疗队员、先进事迹、先进人物进行报道，弘扬“红十字”救死扶伤的人道主义精神（
三、立足本职做好工会日常工作
工会工作日常的琐碎事情非常多，可是这每一件的琐碎事情都连着职工，所以工作中我要求自己，职工事情无小事，认真处理每一件和职工有关的事情是我工作的重中之重。无论是我参加的1995年、2000年的分房、还是每年定期对困难职工的慰问，“三八”节对女职工、“护士节”对全院护士的慰问以及职工的婚丧嫁娶、生病住院，没有一件我会马虎，尽管繁琐、重复，可是每一次我都会认真做好这些事情。
开展文娱活动，增强职工凝聚力，也是我的日常工作。每年春季，我都会组织召开春季运动会，每年冬天会举办冬季拔河比赛等。2015年的冬季职工篮球赛举办的红红火火，2015年的职工生日送贺卡、送蛋糕活动温馨甜蜜，2015年迎新春游艺活动职工记忆犹新，所有这一切，无不渗透着我辛勤的劳动和汗水，但是，作为一名工会干部，能把领导的关心、组织的温暖，同事之间的情谊送到每一个需要的职工身边，能够通过工会组织这个纽带作用，增强医院的凝聚力和向心力，让大家紧紧地团结在院领导班子周围，为医院的发展贡献力量，我骄傲、我自豪！
第4篇：政工师业务工作报告本人1974年6月，在xxx县城关中学高中毕业，同年7月到xxx县策湖公社团中大队插队劳动。1977年知青返城进入xxx县卫生局跟随xxx老中医学医，1980年毕业后分配到xxx县朱店卫生院从事中医工作，先后担任了卫生院团支书、卫生院院长等职务。1985年因解决夫妻两地分居，调到xxx公司工会，从事工会工作已有25年。
1985年2月，我调到xxx工会生产部担任劳动竞赛主管。为了尽快进入角色，我在努力学习业务知识的同时，虚心向领导和同事请教，坚持在学中干，在干中学，以严谨踏实的工作作风，很快适应了新岗位的要求，使自己逐渐成长为业务骨干。由于圆满地完成了每年度工作任务，受到单位领导和群众的认可。先后多次被全国、盛集团和xxx公司评为优秀党员、先进工作者和工会积极分子。2015年4月被省总授予“省工会系统先进工作者”称号，2015年被评为武钢技术比武先进个人、2015年被全国机冶建材工会授予工会劳动保护先进个人称号，2015年武钢集团公司优秀工会工作者。期间，获得全总中国工运刊授学院工会专业大专文凭、华中师范大学政治教育专业大专文凭、并于1997年参加全国统一考试，获中华人民共和国人事部劳动经济师（中级）资格证书。现将近几年的业务工作报告如下：
一、勤奋学习，努力提高自身综合素质，提升工会工作水平。
做好工会工作，光有满腔热情是不够的，还需具备过硬的业务素质和扎实的理论功底。我经常主动加班加点，以尽快熟悉相关业务，保质保量完成所负责的各项工作，同时还利用业余时间学习宣传工作、新闻写作等知识，积极探索新方法。为了提高工作水平，公司先后派我参加的中国工运学院工会专业大专班、全国工会系统“创造法”培训班、全国和省劳动保护培训班、xxx设备管理培训班和全国QC小组诊断师培训班等各种学习班，每次参加学习，我都十分珍惜机会，都以优秀成绩毕业，为搞好工会工作打下扎实理论基矗在工作中，我坚持以科学理论和实践相结合，紧跟时代的发展，把当代的政治理论、现代科学管理知识有机的运用于实际工作中，2015年至今，先后在全国总工会、全国钢铁员工劳动保护工作联合会、湖北省总工会、辽宁省总工会、武汉钢铁（集团）公司工会和xxx举办的会议和所办的杂志撰写论文、工作经验交流材料12篇，仅发表的学术论文就有9篇，其中省级和全国行业会上论文一等奖四篇、三等奖两篇、优秀奖1篇。xxx公司一、二等奖各一篇。
同时，参与撰写、编写教材3本书，即《钢铁之星》、《班组长培训读本》和《xxx技术比武运动会技术文件》。起草xxx重要文件33份，即（1）、2015年至2015年“关于在全公司员工中广泛开展群众性经济技术创新活动的方案”；（2）、2015年“关于开展合理化建议和自主管理活动的意见”、2015年先进操作法方案；（3）、2015年至2015年“安康杯”竞赛活动的方案；（4）、2015年至2015年技术比武运动会的方案”。领导讲话稿9篇，2015年至2015年技术比武运动会上领导讲话。上报省总专项工作总结3份。
另外在《中国员工科技报》、《武钢工人报》、《xxx报》、xxx《工友》、湖北省总网站、武钢工会网站、xxx网站刊登各种报道100多篇。
二、敬业爱岗，组织群众性经济技术创新活动，促进企业安全生产。
近年来，在组织的培养和教育下，我经常反思，总结经验，扬长避短，不断的超越自己，逐步形成不但具有较强的管理能力，也有明显的释疑解惑、化解矛盾、理顺关系的组织协调能力，从而在群众性经济技术创新活动中能更好的围绕党的中心工作，围绕企业改革、发展和稳定的目标，积极动员和组织员工开展各种形式的群众性经济技术创新活动，充分发动员工为公司发展建功立业，助推企业目标的实现中发挥积极作用。
一是以“安康杯”竞赛为载体，认真搞好工会劳动保护监督检查工作。认真学习贯彻《安全生产法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规，并结合公司实际，执笔制定了近三年的公司“安康杯”竞赛方案，充分发挥四级劳动保护监督检查网络作用，在班组开展“危控”专项治理活动、应急预案演练、全公司员工安全电视培训，4000人的安全知识答卷等活动，抓好群众性安全防范工作。五年共组织员工查隐患8401起，整改隐患8401起，有效地提高了员工安全意识和自我防护能力，减少了事故的发生频率，取得了显著效果。我公司先后八次荣获了全国“安康杯竞赛优胜企业”称号。我本人也被全国机械冶金工会评为“优秀工会劳动保护工作者”、湖北省总工会“安全电视培训先进个人“。
二是以培养高素质员工为目标，连续七年组织公司技术比武运动会。在技运会中，与部门同志一起及时做好组织、培训、比赛等工作，在全公司近万名参赛选手的共同努力下，选拔出一百多名“xxx技术能手”，较好地调动了广大员工学技术、学业务的积极性，选拔和培养了炼铁工、炼钢工、轧钢工、连铸工、焊工、钳工等关键工种技术带头人、提高了员工队伍技能水平，为培养一支思想素质好、业务精湛的高素质员工队伍发挥了积极作用。涌现出了一批能在全国、省市、集团公司技术比武中摘金夺银的优秀员工。如2015年制氧厂邓开明在湖北省电工比赛中夺取第一名，xxx公司获省总工会电工团体第三名好成绩。我因此先后被武汉钢铁（集团）公司和xxx评为技运会优秀组织者。
三是以劳动竞赛为抓手，促进企业效益提高。在竞赛中，围绕生产经营重点、难点和热点，以“调结构、满负荷、低成本、高质量”十二字方针为主线，加强竞赛组织领导，进一步健全劳动竞赛新机制，实施劳动竞赛管理新办法，形成劳动竞赛管理渠道更加顺畅，竞赛管理职责更加清晰，竞赛管理措施更加到位，竞赛效果更加突出，出现了“优化结构、增加产量、降低成本、提升质量”的群众性比学赶帮热潮。劳动竞赛既增强针对性、可操作性和实效性，做到目标明确、考核规范、效益显著，又照顾到员工参与的广泛性，充分发挥竞赛活动所特有的吸引力和凝聚力，切实为企业的生产经营中心工作服务，为公司一年一个新变化，xxx的长足发展发挥了应有的作用。据不完全统计，五年来，共组织竞赛915场次，参加人数11、78万人次，创记录559项（次）。
四是以员工技术创新为平台，开展提“金点子”合理化建议和总结推广先进操作法活动。在活动中，以提高员工的技能素质、创新意识和能力为目标，以解决生产经营中的难点和瓶颈问题为目的，以“五斜活动主要内容，引导员工从"小"做起，立足本职岗位，关心企业的生产发展。活动中涌现出了高刚的“加热炉‘三勤、三掌握’操作法”、童艳琼“改进溃疡性结肠炎灌肠法”等一大批以员工名字命名的操作方法和维护措施，这些先进的操作方法，不仅减轻了岗位劳动强度，提高了劳动生产率，解决了制约生产的瓶颈问题和生产难题，保证了生产的稳定高效，而且让员工充分体验成就感，感受到工作的意义和乐趣，从而唤起广大员工加强学习、自主创新的激情和动力。技术创新活动现已成为广大员工参与技术进步、技术革新、发明创造的一个重要载体，为企业核心竞争力的不断提升发挥了积极作用。五年来，组织员工创先进操作法20个（项），攻克技术难关184起，小改小革223项，征集合理化建议8154件，已采纳实施4067项。
近几年来，公司给了我很多荣誉，这些荣誉一直鞭策着我在工作岗位上不懈努力。在今后的工作中，我将按照德才兼备的要求，继续努力学习业务知识，不断提高工作能力和业务水平，以饱满的热情投入到本职工作中去，为xxx的改革发展贡献更大的力量！
第5篇：建设系统中级政工师业务工作报告本人自3月进入慈溪市建设局人事监察科工作的，主要从事组织人事、劳动工资、教育培训、职称评聘及人事档案管理工作。6年来，在局党委的领导和广大干部职工的关心帮助下，本人政治理论业务素质在工作实践中得到一定程度的加强，工作能力也有一定幅度的提高。从对业务的生疏慢慢转变到能够比较熟练地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力方面，都有了较大的提高。在实际工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持实事求是的工作作风，积极参与围绕机关开展的各种形式的思想政治工作，工作上严于律已，并在业余时间加强学习进一步掌握本专业基本知识，从而提高自身工作能力，保证本岗位各项工作的正常运行。慈溪市建设局被评为慈溪市文明单位，市先进志愿者服务站，被市城乡建设委员会评为“四尊重一服务”先进个人。
一、加强学习，提高自身素质
刻苦钻研，提高理论水平。在工作中认真学习深刻领会“三个代表”重要思想，坚持理论联系思想和工作实际，学以致用，结合今年我市提出的作风建设年主题活动，发表了一篇《深化作风建设年的几点思考》的文章。发表了……以人为本，注重思想工作，结合我局开展文明单位和文明行业创建活动，在创建和评议活动中，提高服务质量，开展三个行业的行风评议活动，促进部门和行业风气的好转。勇于实践，提高业务能力。，我开始为从事人事工作，当时自己这方面的专业知识和工作技能都是非常薄弱，如劳动工资报表的制作、人事编制的调配、组织关系的办理、职工福利的核算、人事档案的管理等都不懂。在领导的指导帮助下，我努力学习新知识，力求将工作搞好。积极参加档案管理学习班学习、参加政工师培训、参加各类技能培训，还参加浙江大学《公共关系》函授学习，浙江电视大学“报纸业务培训班”“行政管理学”，自学了劳动法、合同法等许多和工作有关的法律法规，通过多看业务书籍和虚心请教老同志，大大提高了自己对党的方针政策的理解能力和业务技能。综合素质的提高，使得我能认真履行工作职责，通过各种有效的措施和方法，贯彻执行党的路线方针政策，落实单位的改革措施，支持和配合单位的人事管理。
二、着眼人事工作，为建设事业提供人才保障
人事工作是各项工作有效开展的基础。作为建设系统，对建设人才的要求更高。特别是近年来，随着我市城市化进程的逐步深入，各类专业技术人才的需求矛盾也越来越突出，人才结构不合理，高层次人才相对缺乏和分散，配套专业人才方面的比例不够协调，这些都大大阻碍了我市城市化进程的发展。而作为建设局的人事干部，就必须具有较强的为专业技术人员服务的意识，并在实际工作中，紧紧把握人才就是科技生产力这一点要素，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，为各项专业技术人才的引进把好关，搭好桥梁，并为引进来的人才做好各项服务工作。在我工作的前两年，我局根据人才需求的实际情况，决定向社会公开招考专业技术人才，通过前期详细而复杂的准备工作，顺利招收了五名专业对口的优秀大学毕业生，保障了我市城市化建设的顺利进行，同时，又分批多次招录了67名下属企业工作人员，为我局建设队伍注入了新鲜血液。利用半年左右时间对我局十多年未整理、清理过的人事档案进行了收集、清理、整理。在整理过程中发现了很多历史遗留问题，并全面及时进行了清理，共整理干部人事档案212份，其中补充资料约2700份，做到了整理审核后的干部档案材料齐全、完整、真实、信息准确无误，为下一步人事档案上等级做好基础工作。以来，结合学习实践科学发展观，我局在城市化建设上的工作也越来越繁重，项目建设投资额去年首次突破30亿元，今年更是达到历史性的68亿元。大量的项目建设，需要更多更高的人才支撑。为此，我积极配合领导，以科学发展观为指导，牢牢把握好队伍建设这一基础工作，围绕“德、能、勤、绩、廉”，着眼人的全面发展，突出重点，狠抓落实，建设系统人才队伍建设整体水平大大提高，建设队伍结构更趋合理，管人用人体制机制更加科学完善，为建设事业的持续发展提供了坚强保障。，我和同事一道，开展了建设系统人才调研工作，组织编写了慈溪市建设行业人才队伍建设规划（-2020年）。近三年的工作中，我组织各类业务培训1012人次，完成人事档案整理份，完成各类人事报表份，组织干部参加工程师、建造师、咨询师、评估师等各类执业资格考试81人次，其中19人获得中级以上职称。特别是在人才机制建设方面，取得了较大成效。一是探索建立了竞争上岗制度。在市诚正检测有限公司试点干部竞争上岗制度，对7名中层岗位实施了竞聘上岗，去年又在全系统公开遴选2名办公室人员，在全局公开选拔4名中层干部。二是试点考试培训制度，建立培训档案，大大提高了培训的实效。三是完善中层干部民主测评制度，加强对干部的考核管理。四是研究制定了“干事对账”办法，制定落实了定岗、定人、定责的“三定”制度，加强对干部的绩效考核。五是实施荐经推优制度。将干部的锻炼经历、工作实绩、廉洁自律、以及平时表现情况作为经济分配、评优选优和提拔使用的重要依据。这些举措有效盘活了我局的用人机制，目前，全局各条项目展现不断拉开，而人才的调配工作也紧张有序，提前进行了科学布置，有效保障了中心工作的顺利推进。
三、存在问题和努力方向
下步，我更要加强对新知识学习，以适应形势发展的要求。
一是抓好自身学习。树立终身学习的理念，理论学习的认识，提高学习的自觉性、主动性和常态性。根据新形势，结合新任务，科学制定学习培训计划。着眼完善知识结构的需要，充实学习内容。重点学习十七届四中、五中全会精神、城市建设经营理论、建设法律法规、现代管理等知识。
二是着力做好劳动工资工作。
三是做好事业单位改革工作。
四是协助领导突出抓好人才工作。通过各种途径，吸纳具备城市建设、工程概预算、合同管理等知识的综合型高级技术人才，加强对城市建设的政策研究，从制度上优化建设项目的管理，建设一批具备综合执法素质的行业管理人才，提高整个建设系统的行业管理的水平。
为进一步加强流动人口计划生育管理服务工作，做好流动人口计划生育基础性工作，全面提高我乡计划生育工作整体水平，2015年，根据省、市、县三级的统一部署，我乡结合实际情况，在全乡范围内开展流动人口计划生育专项治理工作。现将工作完成情况总结如下：
一、领导重视，统一思想。
今年，我们以《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省流动人口计划生育条例》等法律法规为依据，以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础，以全面清理清查流出、流入已婚育龄妇女婚育状况，建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点，成立以乡党委书记熊宗朝为组长，分管计生工作的副乡长廖楷、何忠锦和人大副主席杨杰为副组长，计生站办人员和各村驻村干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组，召开全乡流动人口计划生育清理清查工作动员会议，安排部署流动人口清理清查专项治理工作。同时，我们还制定相应的实施方案，对流动人口清理清查重点和方法提出具体要求，使各级计生干部充分认识到该项工作的重要性。通过采取由分管领导亲自带队，抽调计生组业务骨干参加，采取逐村逐户清查的办法，摸清流动人口计划生育基本情况，为加强流动人口计划生育管理服务提供可靠准确的依据。
二、突出重点，深化措施，确保质量。
流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，为确保全乡流动人口计划生育清理清查专项治理工作取得实效，在每季度清查时，我们抽调计生组干部分别组成数个工作小组，采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立案，完善制度五个阶段，对全乡流动人口特别是重点人群进行全面的清理清查，摸底建档，完善管理，健全制度，清除管理“空挡”和“死角”，主攻重点管理对象和管理的薄弱环节，为我乡流动人口计划生育管理服务工作走上经常化、制度化、规范化管理轨道奠定坚实基础。
一是加大宣传力度，营造良好计划生育氛围。在全乡清理清查专项治理工作中，先后刷写标语20余条，利用村务公开栏和学校广播站宣传流动人口计划生育政策、法律、法规100余次，散发宣传守则和宣传单12000余份，使流动人口清理清查宣传工作做到家喻户晓，人人皆知。
二是建立流动人口信息采集制度。乡属各部门、各中小学、卫生院、各村支两委等纷纷建立流动人口计划生育管理服务工作小组，对流动人口中的育龄人员及时进行登记，计生办及时查验外来人员的婚育证明，做好跟踪管理和服务。
三是严格执行政策法规，确保清理清查工作质量。在清查中，采取逐人逐项进行登记，务必做到村不漏户，户不漏人、人不漏项，真正做到“四清楚”，即清楚流动人口底数、清楚避孕节育措施落实情况、清楚违法生育情况、清楚流动人口bàn zhèng、验证情况。
四是加大投入力度，保证各项工作实施到位。乡党委、政府对流动人口计划生育工作高度重视，积极从乡财政协调划拨专项资金用于流动人口管理服务工作，把流动人口计划生育管理服务经费纳入财政预算，实行专款专用，并建立正常增长机制。同时，协调各相关部门，积极抽调部分工作人员参与流动人口管理服务工作，在人力、物力上给予大力支持，保障流动人口管理服务各项工作顺利实施。
五是明确职责、分工到人。制定相应的制度，明确各级计生干部的工作职责，严格考核机制，对工作开展不得力、畏缩不前的，对隐瞒流动人口中育龄妇女计划生育情况的给予严肃惩处；对工作积极，工作开展有新突破的给予适当奖励，并把流动人口管理服务工作开展情况纳入各级计生干部年终考核内容。
六是建立完善流动人口信息交换平台，做好基础工作。为进一步提高管理服务水平，我们从搞好基础性工作着手，克服时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等困难，想尽各种办法，加班加点完成pIS系统人员变动信息的录入工作，本年度流入6人，其中育龄妇女3人，应验证3人，已验证3人，流入验证率为100%；流出3994人，已婚育龄妇女2295人，应bàn zhèng1677人，已bàn zhèng1631人，bàn zhèng率为97、19%。
七是建立流动人口登记台帐，及时对流动人口进行排查，对新增、离开人员信息进行完善，实行动态管理。及时查验流入人口《婚育证明》。计生办与房屋出租人签订流动人口计划生育管理服务合同，规范房屋出租管理，各村委会与流出育龄夫妇签订诚信合同，定期对流动人口中计划生育家庭的在家留守人员进行上门访视慰问，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。计生站还组织干部向流动人口免费发放避孕药具，为符合条件的流动人口免费提供国家规定基本项目的计划生育技术服务，为流入已婚育龄妇女免费提供妇科病普查普治服务。同时，制定流动人口计划生育工作规范和管理服务制度，宣传优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励等政策，并落实到位。落实流动人口便民维权十项措施，使群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理，本年度接受流动人口来访6人，已经妥善解决，无恶性案件发生。
八是加强完善信息共享工作。制定流动人口信息采集、登记和统计上报制度，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，按照规定，及时、准确上报本乡流动人口计划生育管理服务情况，通过流动人口信息交换平台提交和反馈流动人口信息，与流出人口现居住地和流入人口户籍地建立信息共享，通过与公安派出所、学校等单位联系，实行资源共享，提高管理服务水平。
九是抓好“三个坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主。及时掌握育龄妇女思想动向和变化，充分发挥各村计划生育协会的积极作用，做好育龄妇女的管理服务工作。坚持“一证优先、无证否办”的原则，加强属地管理，为流入人口提供与户籍人口同等的免费服务，实现流入人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩，强化属地化管理体制。本年度为流动已婚育龄妇女提供孕情环情服务3人次，对流入育龄妇女定期进行“三查一治”免费服务3人次，为其及时落实各项长效避孕节育措施，使流入已婚育龄妇女能够及时、方便地得到避孕节育、生殖健康服务，避免流入口育龄妇女意外怀孕和生育。
十是对重点清理的对象全部建立《流动人口已婚育龄妇女基本情况档案》，真正做到流入流出地点清、从事职业清、婚育情况清、避孕措施清，为各项工作的开展提供了可靠保障。
三、存在的问题及下一步打算。
一年来，我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一定成绩，但还存在许多薄弱环节和问题，流动人口管理服务工作基础还不够扎实、管理还有漏洞、服务还不细致、维权还不过硬、保障还不到位，这些问题仍然是制约着我乡流动人口计划生育管理服务工作上台阶、上水平的关键因素。今后，我们要认真贯彻落实中央《决定》和省、市、县业务主管部门相关文件指示精神，加强管理，立足服务，进一步统一思想，提高认识，转变观念，齐抓共管，狠抓落实，抓好当前流动人口计划生育管理服务工作中存在的主要问题和薄弱环节。
一是结合我乡实际情况，制定实施意见，以“关怀关爱”为主题，开展形式多样的流动人口计划生育宣传、管理、服务活动，使计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众，营造全乡“关怀关爱”流动人口的良好氛围，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。
二是从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作。做好外出人员的宣传教育工作，督促流动人口中的已婚育龄妇女流出前落实长效避孕节育措施和办理《流动人口婚育证明》，配合流入地工作，及时提供、反馈流出人口相关信息。
三是依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是计划生育家庭留守人员的上门访视慰问工作，帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。
四是按照属地化管理的原则，将流动人口计划生育纳入流动人口管理服务工作全局。为流动人口提供国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到使其与户籍人口享有同等服务。
四是加强信息共享工作。利用各种信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息交换系统，及时核对变更pIS系统的相关数据信息，保证数据准确无误。
第2篇：2015年上半年流动人口计划生育管理工作总结
XX年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮助下，在xx镇党委、政府的大力支持关心下，取得了可喜成绩。但是，XX年的流动人口计划生育管理工作依然严峻，流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展，流出、流入人口增多，给搞好计划生育工作提出了难题。为了搞好流动人口计划生育管理工作，xx镇党委、政府在今年2月份专门召开了流动人口管理工作会议，并同镇、村级单位签定了相关的目标责任书，对各项工作指标都提出了具体要求，奖罚分明。
【陕西省医院院务公开实施方案】
一、流动人口统计工作
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底，并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的变动情况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
二、流出人口bàn zhèng情况
由于我镇流出人口多，管理区域大，镇计生办对外出人口进行宣传教育，并发出书面通知，要求限期办理。并将bàn zhèng事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
为了搞好流动人口管理工作，我镇计生办以宣传开头，利用广播、电视、标语等方式进行宣传。广播宣传每月一至二次（
四、已婚育龄妇女寄回孕情证明情况
我镇已婚育龄妇女流出较多，为了更好地搞好“三查”工作，计生办制定了“已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知”每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止XX年5月共计流出已婚育龄妇女1509人。寄回手续1265张，三查率84％。
五、流入人口验证及管理工作
xx镇地处唐巴公路段，与金堂县接壤，由于地理优势，所以流入人员较多。为了更好地管理，我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
XX上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一定的不足。为了更好地搞好XX年全年流动人口计划生育管理工作，我们将宣传教育、经常性工作为主，搞好流入人口的技术服务工作，并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规，使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。
第3篇：流动人口计划生育工作总结2015年，在街道党工委的领导下，在区计生局的指导下，结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作，不断提升管理服务水平，全面完成各项考核任务，现将主要工作汇报如下：
一、领导重视，组织健全，责任明确
开展一年工作以来，街道党工委高度重视此项工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升社区文明、落实科学发展观的重要举措来抓。成立了以街道办事处王英才主任为组长，分管副主任李春蓉为副组长，派出所副所长、社事办副主任、各社区书记为成员的领导小组。纳入办事处的整体目标，对四个社区、辖区的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理，签订目标责任书。街道按照标准拨付了流动人口工作经费7540元，在街道和社区安排专职工作人员8名负责流动人口工作，计生工作人员实行分片包干，分级负责，切实做到领导到位，认识到位，工作到位，资金到位，保证工作的顺利进行。
二、政策落实，强化服务，夯实基础
1、流动人口做到家底清、情况明。
今年，通过日常巡查和定期检查、临时抽查，街道流动人口辖区登记上册流动人口为3764人，其中女性1938人，已婚育龄女性1491人，女性持证人数1856人。辖区外出流动人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育龄妇女26人。流动人口综合服务率达91%，流入人口登记率达95%，流入育龄妇女验证、持证率达97%。流入已婚育龄妇女“三查”率达95%。与辖区26名流出已婚婚育妇女签订计划生育服务协议书，每半年均按时寄回“三查”结果，确保流出育龄妇女登记率100%。
2、网格化管理做到无疏漏。
作为地处市中心的一个老街道，人口众多，特别是流动人口更是密集，这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中，实施了覆盖全辖区的流动人口网络化管理。
一是建立领导牵头，街道、派出所、工商、劳动、社区等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人4人，信息采集员43人，以包社区、包街道、包院落、包楼栋的网格化管理方式，落实每个小组、每个工作人员的具体责任，做到流动人口网格管理的全覆盖。
二是将目标责任落实到每一个网格。街道对覆盖到全辖区的流动人口网格中的每一个信息点均实行了目标管理。社区、驻辖区单位、商店、服务业和建筑工地以及农贸市场等流动人口较密集的单位都签订了目标责任书。同时社区与租房户、租房户与流动人口签订责任书，街道与辖区内社区卫生服务中心、高档楼宇的物管公司签订流动人口计划生育目标责任书。
三是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时，我们还采取请进来和走出去的方式，提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力。使采集员对具体负责的片区流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”，保证了流动人口信息采集的质量。
四做好信息共享，区域协作。建立完善流动人口省外。省内人口信息管理pIp系统与数据库。充分运用pADS系统，掌握辖区流动人口情况，社区与办事处计生工作人员加强沟通，密切配合，对省外流动人员，我们积极与户籍地联系，主动qq电话联系，及时反馈相关信息。对辖区新增，退出的全员流动人口基本信息及时处理，按时上报，并及时录入pIp系统提交与其户籍地进行协作。此外，对辖区申请流出人员bàn zhèng并及时建档率达100%，育龄妇女信息及时录入pIp系统，生育通报率达100%，与其现居住地计生部门取得联系，及时掌握流出、流入人员动向，从而达到户籍地和现居住地共同管理，实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接，已信息化建设为依托，实现信息交流，提高流动人口计划生育服务管理效率。
3、数据平台彰显功效。
随着社会的发展和计生工作要求的不断提高，流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善pIp系统和pADS系统，更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下，街道想方设法，加班加点完成了pIp系统的录入，目前已录入流动人口3822人，流出人口58人，系统数据准确率达到95%以上。作为全国流动人口计划生育信息交换平台的pIp系统，我们及时更新信息，一方面对流入我辖区外来人员信息进行录入，另一方面积极协助流动人口户籍所在地协查、反馈信息。辖区流出人员全部建档，新增流入人员全部上册。
4、专项工作做到依法行政、齐抓共管。
一是流动人口“三查”服务正常开展。辖区流动人口较多，且流动性大。因此我们积极取得区计生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊区新华医院实施生殖健康普查工作，流动人口都开具了《青羊区流动人口计划生育免费技术服务介绍信》，现在已有1090人参加了免费生殖健康普查。
二是严查流动人口违法生育。今年，街道不定期地对流动人口违法生育进行清查，发现0—7岁儿童8例，已经和户籍地取得联系，做好了协商记录，并实行跟踪核实，全辖区政策内生育5例，政策外生育3例，已督促户籍地落实违法生育处理并征收社会抚养费。
三是严格执行定期清理清查验证、执法工作制度。为掌握流动人口的bàn zhèng情况，在日常巡查的基础上，我们还每季度一次开展流动人口验证执法检查，2015年共办理了26名流出已婚妇女婚育证，对未及时办理的人员下达限期补办通知书。
三、抓好流动人口均等化服务管理
在流动人口计划生育管理工作中，我们始终把宣传教育引导工作作为一项重要工作来抓。一是充分发挥各级计生协会的作用，结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在“科技之春”、协会活动日、国庆节等重大节日，计生协会认真组织开展了“防止出生缺陷”讲座，文艺演出等寓教于乐的活动。参加人员达3400余人次，免费发放药具1600支。二是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容，同时采取拉宣传横幅、发放致流动人口一封信等多种形式向各类外来流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围，全年为商家、店铺发放致流动人口一封信620封，计生年历画册300幅。三是采取办培训班的形式，对流动人口进行法律法规、优生优育、生殖健康培训。全年开展培训12次，820人参加。
四、搭建载体，创新举措，计生工作人性化
转变原来单一的管理，从多角度、多方位，立足于对流动人口优质服务出发，推行人口文化引领，人性化关怀服务为抓手，一是推行长顺农贸市场流动人口多元化服务管理新模式。针对长顺农贸市场的特点，我们积极发挥“计生协会”的作用，掌握市场流动人口基本信息，建立了信息档案数据库，实现了市场计生工作由无序到有序的转变。同时，街道计生干部经常利用午后生意清淡时段，到市场开课宣讲，把办理《流动人口婚育证明》、计生政策、知情选择、“计划生育生殖保健讲座”送进市常今年，我们开展了6次关爱活动，全年送健康、送知识、送药具的服务达12次。通过系列运作，计生协会在会员中建立了很好的信誉和凝聚力，验证率、持证率、育龄夫妇生殖健康的知晓率都有所提高。
二、提高服务理念，创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法，更好地为流动人口服好务，街道办事处和新华社区卫生服务中心联手，对辖区内的育龄妇女进行数据采集，建立数据库，从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务，在不违背相关法规政策的前提下，加强思路创新拓展工作方法。计生办针对流入已婚育龄妇女，没有时间回原籍办理《流动人口婚育证》的情况下，要求用工单位统一收取照片、身份证复印件或由我办工作人员统一给免费照像，一起免费给寄回她们户籍地办理《流动人口婚育证》的同时加强用工单位重视。
三、加强开展流动人口基础工作，不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平，我办按照《业务指南》要求定期组织计生业务工作的检查和考核，我街道办事处计生人员分批到各个社区检查，流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个社区抽查20人，进行实地走访询问，检查流动人口信息采集工作，四个社区积极开展工作，完成得比较好，我们所走访的20人全部登记在册。在基础资料方面，有的社区卷宗资料比较好，有的社区资料比较乱。我办开展专题总结会议上，认真分析研究和解决本辖区流动人口计划生育工作中薄弱环节和突出问题，对于完成不太好的社区，我们也鼓励他们向完成好的社区学习并且给予工作上的指导。
第4篇：年度度流动人口计划生育工作总结XX年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办XX60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口bàn zhèng率达100％，圆满完成了全年工作任务。
一、领导重视，完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以jú长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传，抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办XX60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。今年以来，交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实，狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已bàn zhèng200人，bàn zhèng率100％。三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件，巩固合格单位成果
今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐；五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。
XX年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是交通流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
第5篇：流动人口计划生育工作总结一、年度责任指标完成情况
截至9月30日，市共有流动人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人，流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
流动已婚育龄妇女信息提交率达到99、23%以上，信息反馈率、信息接收率达到100%，信息反馈和接收及时率达到98、48%以上，有效联系率达到97、99%；流动人口计划生育免费服务落实率达到97、9%
二、主要做法
（一）坚持统筹到位，形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面；同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
（二）坚持宣传到位，实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。2015年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
（三）坚持服务维权到位，推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务；不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品；不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
（四）坚持活动到位，推进人性化服务
一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生201544号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体内容。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动；组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动；组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务；组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动；组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动；组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
（五）坚持信息核查到位，规范基层基础工作
一是完善流动人口信息采集制度。由村（居）负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记，由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统，并每月度进行一次信息更新，每季度由乡镇组织开展联合大清查，摸清流动育龄妇女底数；二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会，市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容；三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息；四是建立pADIS平台应用通报制度。建立pADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作，对收到的协查反馈信息，做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报，确保每月信息反馈率达到100%；五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息；督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。
（六）坚持协作到位，努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作；建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记；建立了层级工作协商、协调机制；通过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度，形成合作共赢的长效协作机制；省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。
2015年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我们今后的工作重点。
三、2015年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络；依托各级计生服务站（室），建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络；依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。
三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导；社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。
四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。2015年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。
第6篇：甬江街道2015年流动人口计划生育工作总结2015年街道计生工作在甬江街道党工委、办事处的正确领导下，在区计生局的业务指导下，按照上级计划生育目标考核要求，积极创新工作机制，努力夯实工作基础，注重服务效果，为构建和谐社会创造良好的人口环境。现将2015年流动人口计生工作总结如下：
一、健全组织，强化责任
甬江街道地处城乡结合部，共有外来育龄人员5、2万人，其中育龄妇女21495人，是我街道常住育龄妇女的5倍多，这给我街道的计生工作带来了严峻的考验。针对这一问题街道一直非常重视流动人口和计划生育工作，把流动计划生育工作列入重要议事日程，并纳入街道年度工作考核之中。成立了由街道办事处主任为组长的流动人口计划生育管理协调小组，经常开展由各部门组成了联席会议，共同研究探讨流动人口计划生育工作。年初组织召开人口和计划生育工作会议，部署2015年工作目标与任务，与各行政村、梅堰社区、湖西社区、居委会及重点企业等30家单位签订计划生育目标管理责任书实施目标管理与考核，并把考核结果与评先评优挂钩。
二、服务与管理并重，营造满足育龄群体需求的优质服务
（一）完善甬江街道计生服务中心，为流动人口提供更为贴心的服务。甬江计生服务中心于去年成立，今年专门配备B超医生，每星期一、三、五为育龄妇女开展查环查孕检查，并出具《浙江避孕节育报告单》，家门口的服务为育龄妇女带来了方便。
（二）关注女性生殖健康，积极开展“三查一治”活动。我街道共有外来育龄妇女21495名，其中已婚育龄妇女17295名，街道经常性开展流动人口查环、查孕、查病服务，今年孕环情检查15800例，外来育龄妇女“三查”普查率达到85%以上，受到了广大育龄妇女的认可及好评。
（三）开展避孕药具绿色通道村村行活动。全街道共建避孕药具发放点40个，实行持证服务。今年积极推进避孕药具进工地活动。新建朱家安置房工地、湾头安置房工地、包家安置房工地避孕药具发放点，使流动人口得到更方便、更温馨的服务。特别是812公交终点站避孕药具点，使育龄群众一下车就能得到避孕药具，打破避孕药具发放点的固有的模式，开创了药具发放的新格局。
三、创新工作机制，提高双向协作联合执法能力
（一）全面启用《浙江省全员人口和计划生育管理服务综合平台》。做好所有外来流动人口的信息录入工作，对现怀孕对象、未办理婚育证明对象、未采取长效避孕节育措施的对象，及时做好情况反馈并跟踪管理，全员流动人口入库61121人。
（二）提高流动人口双向协作联合执法能力。加强与安徽、河南、浙江台州等流动人口流出地的区域协作，利用平台互通信息，实现居住地和户籍地的共同管理。今年开展全街道范围内的流动人口计生执法活动2次，在此基础上，各村还每月自行组织人员开展排摸。通过联合执法，使我们对信息的掌握更加的明确和清晰。通过多次宣传服务，为外来育龄妇女查环查孕15800例，放取环92例，结扎4例，落实补救措施104例，通报户籍地170人。此外，帮助贵州毕节地区做好育龄妇女摸底工作，还积极配合协助安徽六安、浙江台州、临海等4批次的外地计生人员来我街道执法，做好违法生育的补救措施及社会抚养费的征收。
（三）开展流动人口心理健康教育服务。梅堰社区作为外来务工人员的集聚地，新生代农民工所占比例日渐增加，且平均年龄正趋于年轻化。在激烈的竞争中容易产生偏激等不良情绪且抗挫能力较差，容易引发心理问题。针对他们存在的各种不良心理进行分析，寻找方法缓解新生代农民工的心理问题。一是通过问卷调查和个案访谈，深入了解新生代农民工的心理现状，找出其中的共性问题加以分析，形成调研报告，为下步工作打好基础。二是建立心理辅导队伍。成立由心理专家、社会工作者、法律工作者、教师、大学生志愿者等组成的心理健康教育队伍，开通咨询热线等为他们提供心理辅导，解决心理烦恼，强化城市适应能力。三是提供针对性强的心理辅导，针对不同类型进行分层次辅导。对个别的进行一对一个案管理，专家跟踪辅导。通过建立档案、制订计划，全程的跟踪、沟通和反馈，提供个性化的专业服务。四是丰富新生代农民工群体的精神文化生活。拓宽释放心理压力的渠道，开展各类文化活动。
（四）建立村民代表联系流动人口计划生育管理服务责任体制。引入村民代表管理责任体制。在新一届村委会换届选举中结合村民代表联户制度，细化村民代表计划生育管理和服务的职责，明确村民代表联系村民（房东），特别是管理流动人口的责任。以河东村为试点，村民代表一是对联户村民出租房中的流动人口进行定期的走访，摸清底子，协助建立档案。二是定期对流动人口进行人口与计划生育宣传和有关政策法规的宣传。三是协助村计生服务员、计生专管员动员外来已婚育龄妇女做好“三查一治”工作，发现计划外怀孕及时采取补救措施，减少违法生育。四是计划生育责任落实的优劣作为村民代表年终评优的重要指标，实行“一票否决”。
四、加强队伍建设，完善考核督查机制。
组织计生专管员进行了《浙江省人口和计划生育管理服务综合平台》、《宁波市人口家庭12356平台》、流动人口政策法规，避孕药具等培训，通过计生工作人员系统的学习，提升了业务能力，给育龄群众提供更为完善的服务。
今年出台《2015年度甬江街道流动人口计生专管员工作纪律考核办法》和《2015年度甬江街道计划生育“一盘棋”评估标准》。特别加强纪律考核，采取双百分制，纪律考核占40%，业务考核占60%，采用年底考核与平时抽查相结合的方法，考核综合排名第1位、第2位的，奖金分别上浮20%、10%；排名最后第1位、第2位的奖金分别下浮20%、10%，连续二年排名末位的，实行劝退。考核办法的出台，大大改变了计生工作人员的工作状态和精神面貌，有力地调动了其积极性、主动性和创造性。
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