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以科学发展观为指导，以农村环境明显改善为目标，下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的村庄环境整治方案2016希望能帮助到大家!一、总体要求
以创建国家生态县为契机，以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准，采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤，大力开展农村环境卫生专项整治，全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物，全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设，解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境，建设干净整洁，环境优美的新。
二、整治范围
全镇12个行政村、一个居委会，所管辖的村(居)民小组(居民小区)、镇直机关单位、农村中小学、卫生院(所)公路沿线(高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道)以及、水面，旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。
三、重点工作
(一)农村环境卫生治理
1、搞好农村垃圾设施规划布局。
各村(居)委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下，会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划，引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。
2、加强生活垃圾设施配套建设。
至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施，镇统一配备分类垃圾箱，计划新建个垃圾中转站，配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座，村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具，切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。
3、建立健全镇、村、组保洁员网络。
镇成立环境卫生管理站，纳入居委会管理，配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会，并聘请保洁员，原则上以50户为单位安排一名保洁员，并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫，自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络，建立健全环境卫生长效管理机制。
(二)养殖场污染治理。
要建立生猪清洁生产审查制度，严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区，对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治，不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上(具体要求按铜府发〔2016〕4号文件执行)。
(三)河道污染治理。
一是要加强对采砂场的管理，从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂禁区、禁采期制度;二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿，坚决关停违法采砂场，严厉打击违法采砂行为;三是要建立健全污染防治设施和制度，确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款;四是集中开展河道清理整治，11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。
一、行动目标
按照省委省政府的部署要求，对省市安排我县的2016年村庄环境整治任务全面落实，对列入范围内的村庄进行综合整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，推动我县城乡建设新发展，建设更加美好幸福的家园，为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。
二、主要任务
1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入2016年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治，改善村庄人居环境，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准，其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准，并创建三星级“康居乡村”4个。
2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入2016年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁，突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。
3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上，根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征，充实完善村庄建设规划，统筹安排村庄各项建设活动，注重对村庄地形地貌和传统机理的保护，强化对村庄环境整治的引导作用。
4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查，编制保护规划，制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存，保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑，培育特色文化村庄。
5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果，进一步拓展管护范围，提升管护水平，推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变，使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
三、实施步骤
1、全年整治工作部署：
2016年，全县列入整治范围的1140个自然村庄，涉及15个镇(开发区)，134个行政村，其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个，30—50户的298个，大于50户的188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个，30—50户的约占157个，大于50户的约占106个。(各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1)。
根据市安排，2月底前需完成整治任务的51个，上半年793个，下半年296个，2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案，安排调节整治任务，但需完成规定的整治任务数量，达到整治标准要求。
各镇(开发区)应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”(试点村)进行打造，并作为本地区的整治样板，为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作，同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带，试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。
2、2016年2月底整治任务安排。
2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务;完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务，启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个，30—50户的26个，50户以上的30个。(整治任务分解情况见附表2)。
四、政策措施
1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责，要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制，组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公，所有涉农单位全力参与，以利资源整合，合力推进，并要制定具体实施方案，细化职责分工，落实政策措施，加大推进力度。
2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金，在省、市财政补助的基础上，对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度，保障村庄环境整治顺利推进。
3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索实施跨村组宅基地置换，对于符合规划要求的村庄整治用地，国土部门要简化工作流程，提高办理效率，保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。
4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制，规划布点村庄要编制村庄环境整治规划，非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成，其他村庄整治规划应在3月底完成。
5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务，制定考核标准和考核办法，对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分，纳入全县农业农村工作年度考核内容。
为推动我镇村庄环境整治工作深入开展，巩固村庄环境整治成果，实行常态化运行管理，根据《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发[2014]25号)和《省政府办公厅关于建立村庄长效管护机制的意见》(苏政办发[2014]115号)文件精神，结合我镇实际，现制定2016年村庄环境整治实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实县委十一届十一次全会精神，以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”为主要内容，以“村镇生活垃圾收集转运体系常态化”为工作核心，着眼于村庄环境管理的规范化、制度化、长效化，落实责任，健全制度，着力推进健全村庄环境长效管护机制，切实改善农村人居环境，提高生活质量，努力建成生态宜居、出行方便、环境整洁、生活舒适的康居村庄。
二、基本原则
1、坚持规划先行、政策引导的原则。科学统筹编制镇村建设规划，整合部门资源，合理确定村庄建设项目，规范运作程序，建立政策体系，引导村庄建设与整治朝着正确的方向健康发展。
2、坚持依靠群众，群众为主原则。建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性;保障农民决策权、参与权和监督权，倡导文明风尚，培养良好生活习惯，提升群众满意度。
3、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与镇区的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌，建设美丽乡村。
4、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
5、坚持整管并重、突出长效的原则。在开展村庄环境整治的同时，要抓好长效管护机制的建立健全，把建立长效管护机制摆在突出位置、贯穿整治全过程，做到整治与长效管护并重。
三、目标任务
1、全面开展村庄环境整治，防止“脏乱差”现象回潮。围绕“六整治、六提升”、“三整治、一保障”的整治要求，全镇所有村庄的环境整治达到整洁村以上标准。同时按照省市相关要求，开展全镇的美丽乡村创建工作。
2、加快建立以村庄保洁和垃圾收运处理体系为核心的村庄环境卫生管理机制，健全和完善垃圾收运处理、道路维护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的村庄环境长效管护机制。要努力做到“五有”：有制度，明确具体实施办法和责任人;全镇本次环境整治分成三条线，具体为1、镇区综合整治责任人：倪新华，2、河道沟塘清理整治责任人：潘庆明，3、村庄环境综合整治责任人：卞光金。有标准，明确各个管护项目的具体要求;有队伍，配备精干高效、责任心强的管护人员;有经费，保障日常管护工作的开展;有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。
四、实施步骤
第一阶段(4月上旬)，宣传发动，分解落实目标任务。组织召开动员会，对村庄环境整治工作进行再宣传、再动员、再部署，要总结过去整治工作经验，明确责任，分解落实2016年工作任务和目标;同时，要充分运用各种有效形式进行宣传，使整治提升工作深入人心;要广泛动员、引导社会力量和广大农民积极参与，密切配合，从而推动整治提升工作开展。
第二阶段(4月份)，全面健全和完善村庄环境长效管护机制。各乡镇各整治村庄要制定村庄环境整治实施方案和工作计划。进一步完善镇村设施配套，加大垃圾收运设施布点密度，合理建设垃圾房,按130户配1名保洁员的比例配齐保洁员，通过典型带动作用，在全镇全面建立垃圾转运、道路维护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的村庄环境长效管护机制。
第三阶段(5月份-9月份)，全面推进，大力开展村庄环境整治提升。各村要按照“六整治、六提升”、“三整治、一保障”的整治要求，全面开展村庄环境整治提升工作。康居村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;整洁村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。
第四阶段(10月份-11月份)，巩固成果，确保长效管护机制运转常态化。以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”为依据，突出整治提升后村庄环境的日常管理，加强业务指导，加大检查巡查力度，切实巩固村庄环境整治成果。
第五阶段(12月份)，总结评比，做好全年村庄环境整治提升目标考核。对全年村庄环境整治情况进行考核评比，通过表彰先进，进一步促进乡镇、村做好村庄环境整治工作的信心和决心。
五、保障措施
1、加强组织领导。同兴镇环境综合整治指挥部负责全镇的村庄环境整治工作，要统筹协调各部门力量，建立部门联动、分工明确的协调推进机制;要制定完善可操作的村庄环境整治长效管护标准、可量化的考核办法;要细化责任分工、落实政策措施。各村为村庄环境整治的实施主体，要抓好各项具体工作，要明确专人抓好保洁管护队伍建设，确保各项制度和要求落到实处。镇统筹办要充分发挥职能作用。
整治提升要有安排、有计划的进行，要明确目标、突出重点，既要解决当前问题，更要建立长效管理机制。整治任务要层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面开展奠定良好的组织基础。
2、加大投入力度。加大对村庄环境整治提升和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治提升实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治提升专项资金，对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助;要努力解决村庄长效管护机制运行经费，要以常住人口为基础，核定村庄环境长效管护工作经费并纳入财政预算;通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、垃圾收运处理、绿化养护、公共设施维护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。
3、加大宣传力度。要不间断的把思想和宣传发动工作贯穿于村庄环境整治提升工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，进行开展村庄环境整治提升的重要意义宣传和报道，使整治提升工作深入人心;健全村民自治机制，坚持村内事物村民议村民定、村民建村民管，发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用，引导村民积极主动参与村庄环境日常维护工作;要与农村精神文明建设、爱国卫生工作等有机结合起来，普及健康卫生知识，倡导文明生活方式，引导广大群众自觉保持村庄整洁、维护村庄设施，逐步形成维护环境卫生的良好习惯;要面向农村老党员干部、农村妇女、中小学生等各类群体开展多种形式的宣传主题活动，提高村民自我管理意识，提高管理效率。
4、强化督查考评。村庄环境整治提升任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，我镇在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。我镇将村庄环境整治工作纳入镇目标考核，作为对各村考核的一项重要内容。镇统筹办将采取日常督查、分阶段检查和最后考核的方式进行检查，将组织专人对各村的开展情况进行定期、不定期的监督检查;每周对督查情况进行通报，曝光村庄环境卫生死角、脏乱差及不文明现象，广泛接受社会和村民监督;每月不少于一次对各村的长效管护机制运行情况监督考核，对督查考核情况要排出名次，进行通报，每月考核结果纳入年终考核总分，考核结果与保洁人员的绩效工资报酬挂钩;按照运送到镇垃圾中转站的垃圾量考核情况发放工资。
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