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为了进一步加强学局精神文明建设，促进职工干部的身心健康，优化办公区人文环境，树立良好的职工干部形象，办公室决定在办公区开展创建“无烟办公室”活动，为在短期内争创无烟办公区打下坚实的基础。特制订本实施方案。
一、创建“无烟办公室”活动的目的和意义
“吸烟有害健康”已为人们所共识。据世界卫生组织报告：全世界每年因吸烟造成的死亡人数达 1000 万，我国每天有2000人因吸烟死亡。更触目惊心的是，约有70%的家庭，32.5%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所。被动吸烟率为52%以上。因此，创造良好的无吸烟环境，不仅有益于身心健康的发展，而且对民族体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的建立都具有深远的战略意义。
为此，我们决定在全局范围开展创建“无烟办公室”的活动。我们倡导局领导、领导要率先垂范带头不吸烟，在会议室、办公室等公共场所严禁吸烟,不向来客敬烟。积极宣传吸烟有害健康的科学知识，倡导并形成干部职工规劝家属戒烟的良好氛围，把禁烟纳入精神文明建设的轨道。
为了我们的健康和长寿，为了对职工身心健康的感染和熏陶，为了创建全国精神文明单位，让我们借良知和毅力，自觉地投身到本次活动中来吧！
二、成立创建“无烟办公室”活动领导小组
组 长：
副组长：
成 员：全体工会委员、工会小组长、全体职工
三、实施步骤
创建活动共分三个阶段进行。
第一阶段:(2013年5月1日——5月31日)为宣传动员阶段。成立工作机构，制定方案，部署工作任务，大力营造出创建氛围。积极开展吸烟有害健康干部育，增强干部职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高干部职工的控烟能力。
第二阶段:(2013年6月1日——11月30日)为创建实施阶段。落实专人管理控烟工作，组织开展“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，力促控烟工作取得实效。
第三阶段：(2013年12月1日——2008年12月31日)自查整改阶段。对照创建标准进行自我检查，整改问题，巩固成果建立长效机制，完善档案资料，写出创建工作总结。
四、无烟办公室标准
1.有创建无烟办公室规划或计划，工作制度和保障措施。
2.全面落实《创建“无烟办公室”活动实施方案》。及会议室、办公室、接待室等公共场所要张贴统一的禁止吸烟标志牌，有管理制度，不得摆放烟具，不得有烟蒂等吸烟行为。
3.局干部职工、家属及来访者不得在禁止吸烟的区域内吸烟。
4.要有专兼职人员负责禁止吸烟的日常管理工作，有控烟检查员，及时劝阻和纠正违规行为，对不听从劝阻的吸烟者，依法给予处罚。
5.利用多种形式进行吸烟有害健康的宣传干部育，并将其纳入到健康干部育工作中。
6.定期对干部职工吸烟状况进行调查，干部职工要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作，主动参与戒烟，吸烟率逐年下降。
7.不得接受烟草厂商的赞助和标有烟草广告标志的物品，院内无烟草广告，小卖部不得出售香烟。
8.干部职工对办公室控烟工作满意率达90％以上。
五、无烟办公室申报、评审程序
六、几点要求
1.加大宣传力度，达到共识。利用学习等各种途径，在干部职工中开展控烟、戒烟、禁烟干部育，使控烟、戒烟成为干部职工的自觉行动。进一步提高干部职工的控烟能力。通过宣传使全体干部职工充分认识到“无烟办公室”创建活动的意义。在办公室、会议室、实验室等地方设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。
2.丰富载体，提高实效。一是积极组织干部职工开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动干部职工统一思想，提高认识，自觉禁烟。二是树立典型示范、组织板报展评等活动，促进控烟活
动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康干部育计划，培养干部职工良好的卫生习惯。
3.建章立制，定期考评。制定《创建“无烟办公室”活动实施方案》等制度，加强对控烟工作的评估管理，把创建“无烟办公室”活动纳入局目标责任考核。建立创建工作检查评估机制。【无烟办公室创建方案】
4.每个干部职工要做到不在局内、办公区吸烟，并主动劝阻本组室人员和室外人员在本室内吸烟。实施无烟办公室检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的办公室及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。对做得好的进行表扬。
创建“无烟办公室”活动实施方案
为进一步加强精神文明建设，促进广大职工的身心健康，优化办公人文环境，树立良好的行业形象，市供热办工会决定在全办开展创建“无烟办公室”活动，具体实施方案如下：
一、创建“无烟办公室”活动的目的和意义
“吸烟有害健康”已为人们所共识。据世界卫生组织报告：全世界每年因吸烟造成的死亡人数达 1000 万，我国每天有2000人因吸烟死亡。更触目惊心的是，约有70%的家庭，32.5%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所。被动吸烟率为52%以上。因此，创造良好的无吸烟环境，不仅有益于身心健康的发展，而且对民族体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的建立都具有深远的战略意义。
为此，我们决定在全办范围开展创建“无烟办公室”的活动。我们倡导办内领导要率先垂范带头不吸烟，争做控烟的表率，办内的办公室、会议室、图书馆等公共场所严禁吸烟,不向来客敬烟，积极宣传吸烟有害健康的科学知识，
为了我们的健康和长寿，希望广大职工自觉地投身到本次活动中来。
二、成立创建“无烟办公室”活动领导小组 组 长：
副组长：
成 员：各部门负责人、工会委员
三、实施步骤
创建活动共分三个阶段进行。
第一阶段:(2009年9月21日——10月31日)为宣传动员阶段。成立工作机构，制定方案，部署工作任务，大力营造出创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高职工的控烟能力。
第二阶段:(2009年11月1日——11月30日)为创建实施阶段。落实专人管理控烟工作，组织开展“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，力促控烟工作取得实效。
第三阶段：(2009年12月1日——2009年12月31日)自查整改阶段。对照创建标准进行自我检查，整改问题，巩固成果。
四、无烟办公室标准
1、有创建无烟办公室规划或计划，工作制度和保障措施。
2、全面落实《创建“无烟办公室”活动实施方案》。及会议室、办公室、接待室、餐厅等公共场所要张贴统一的禁止吸烟标志牌，有管理制度，不得摆放烟具，不得有烟蒂等吸烟行为。
3、学校教职工、家属及来访者不得在禁止吸烟的区域内吸烟。
4、要有专兼职人员负责禁止吸烟的日常管理工作，有控烟检查员，及时劝阻和纠正违规行为，对不听从劝阻的吸烟者，依法给予处罚。
5、利用多种形式进行吸烟有害健康的宣传教育，并将其纳入到健康教育工作中。
6、定期对教职工吸烟状况进行调查，教职工要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作，主动参与戒烟，吸烟率逐年下降。
7、不得接受烟草厂商的赞助和标有烟草广告标志的物品，校园内无烟草广告，小卖部不得出售香烟。
8、对办公室控烟工作满意率达90％以上。
五、无烟办公室申报、评审程序
1、由处室、年级或教研组提出申请，填写《上冈高级中学创建“无烟办公室”申请表》
2、由学校工会组织有关人员采取听汇报、看资料、实地检查等方式进行初审，合格后报学校创建领导小组。
3、学校创建无烟办公室领导小组复审后，报学校党委审查，审查合格后授予“无烟办公室”称号颁发标识，并给予奖励。
4、无烟办公室每年确认一次。对于群众反映较大、问题突出，不符合标准的，令其限改，逾期不达标的，撤销其荣誉称号。
六、几点要求
1、加大宣传力度，达到共识。利用学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。进一步提高教职工的控烟能力。通过宣传使全体教职工
充分认识到“无烟办公室”创建活动的意义。在办公室、会议室、实验室等地方设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。
2、丰富载体，提高实效。一是积极组织教职工开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动教育教职工统一思想，提高认识，自觉禁烟。二是树立典型示范、组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，培养教职工良好的卫生习惯。
3．建章立制，定期考评。制定《上冈高级中学创建“无烟办公室”活动实施方案》等制度，加强对控烟工作的评估管理，把创建“无烟办公室”活动纳入学校目标责任考核。建立创建工作检查评估机制。
4、每个教职工要做到不在校园内、办公区吸烟，并主动劝阻本组室人员和室外人员在本室内吸烟。实施无烟办公室检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的办公室及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。对做得好的进行表扬。
第1篇：创建无烟单位实施方案
为进一步深化中心文明单位创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障中心干部职工和广大群众身体健康，确保全国文明城市体系测评顺利通过，根据市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》精神，结合中心实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的XX大精神和科学发展观为指导，按照市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》要求，继续抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保中心创建“无烟单位”目标如期实现。
二、工作目标
（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
（二）建立健全控烟考评奖惩制度；
（三）所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟；
（四）设置室外吸烟区；
（五）各部门设有控烟监督员；
（六）开展多种形式的控烟宣传和教育；
（七）明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务；
（八）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
三、组织领导
根据创建无烟单位工作需要，经中心研究，决定成立创建无烟单位控烟领导小组，名单如下：
组 长：朱志杰
副组长：解海萍 刘运升 庄 宁
成 员：张光福 黄 琦 王 纪 王 斐 王昭明 庄允颢 李文韬 刘修运 谢 茹 李振海 陈华林 蒋晓松 赵敬华 李 海 金全国 闫成伟 姜 杰 郭其德 王新利
控烟巡查员：权 蕊 杨 振 孟 郭 吴长岭 李孟泽
领导小组下设办公室，由庄宁同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。各处（室）、管理部负责人兼任控烟监督员，具体负责本处（室）、管理部区域控烟工作。在组织人事处的组织下进行交叉检查，互相监督。
四、工作内容与步骤
（一）学习培训、宣传动员（20XX年5月）
1. 加强组织领导，建立控烟目标责任体系。中心制定确实可行，便于操作实施方案，并按照《徐州市无烟单位评分表》制定本单位控烟具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、处（室）控烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。
2. 完善制度建设，狠抓控烟措施落实。各处（室）、管理部要充分认识控烟工作重要性，进一步强化控烟措施，加大控烟力度。
3. 积极开展控烟培训，加强控烟工作宣传。中心组织干部职工，认真学习上级下发控烟方案、控烟考核标准等文件，积极开展控烟知识培训，使广大干部职工掌握控烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。
（二）自查自评、全面整改（20XX年6月）
1.中心按照《徐州市无烟单位评分表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位控烟工作中存在的问题进行全面整改。
2.加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏，通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。
3.结合自身实际，指定五名控烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。
4.控烟工作领导小组办公室每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各处（室）、管理部监督员每月组织自查自评，并做好自查整改书面记录。
（三）克难攻艰，力争达标（20XX年7月）
各处（室）、管理部要高标准、严要求，反复对本处（室）、管理部控烟工作进行检查整改，力争使本单位控烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。
（四）总结经验，巩固提高（20XX年8月）
根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位控烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。【无烟办公室创建方案】
五、工作要求
（一）提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。
（二）明确目标，狠抓落实。各处(室)、管理部要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《徐州市无烟单位评分表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。
（三）落实考评奖惩制度。对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。
第2篇：创建无烟单位实施方案烟草是人类面临的最大而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类。20XX年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效。为响应号召，倡导健康生活方式，营造绿色生态环境，根据平爱卫发〔20XX〕3号文件《关于开展无烟单位创建评选活动的通知》精神，我局定于自6月份-11月份开始开展创建无烟单位活动，现将有关事项安排如下：
一、广泛宣传，积极营造良好的控烟氛围
为把控烟工作落到实处，各站所要紧密结合5月31日世界无烟日活动，采取多种宣传方式，以“远离烟草，健康生活”为主题，举行集体拒绝烟草签名活动，在站所醒目位置设置禁止吸烟警示牌，会议室、接待室等公共场所，张贴规范的禁止吸烟区标志、标牌，在局公共场所放置吸烟危害健康警示标语牌。在一些主要公共场所设立控烟宣传栏，张贴各类宣传画报，推动我局全面禁烟工作的落实。
二、主动参与，做好示范表率作用
消除烟草危害，创建无烟环境。各站所既是社会活动的主要场所，又是文明示范的重要窗口，工作人员的行为，对于广大办事群众有着很强的示范作用，自觉带头做好控烟，为社会控烟作出表率。通过环境创建和宣传等举措，提高工作人员的烟草危害知晓率和戒烟率，有效降低吸烟率，保护其他人员及外来办事人员免受二手烟草危害，最终创建健康、文明、无烟的工作环境，营造全社会控烟良好氛围。
三、明晓申报标准，人人参与创建
（一）无烟单位标准
1. 成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划；
2.建立健全控烟考评奖惩制度；
3.本站所及办公室有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
4.设有控烟监督员和巡查员；
5.开展多种形式的控烟宣传和教育；
6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
8.所属区域内禁止销售烟草制品。
（二）申报评选程序及监督机制
无烟单位每年评选一次，由县爱卫办采用明察暗访的方式进行评审，书面审核申报资料后，组织有关专家采取抽查的形式，对申报单位进行考核验收，符合条件者，由县爱卫办报请县爱卫会授予“平罗县无烟单位”。县爱卫会定期组织对“无烟单位”进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由县爱卫会提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符“无烟单位”标准的单位，由县爱卫会取消“平罗县无烟单位”称号。各单位必须将“无烟单位”奖牌悬挂醒目处接受社会各届监督。
三、建章立制，努力创建无烟单位
控烟工作既是新时期爱国卫生工作的一个重要组成部分，又是当前全民健康教育的一项主要内容。为创建无烟单位达标验收通过，必须扎实有效地开展控烟工作。
一是建立健全控烟工作领导小组。我局成立由局长任组长，支部书记任副组长，各站所长为组员的控烟工作领导小组，办公室设在局办公室，由盖立俊任办公室主任，具体负责控烟工作的组织、协调、督查和验收工作。我局将制订控烟考评奖惩制度和标准，形成“组织健全、制度严格，监督认真，人人参与”的良好局面。
二是在职工作人员不得在公共场所和工作场所吸烟，将创建无烟单位、无烟站所纳入各站所年度创卫工作目标考评内容，为实现公共场所和工作场所全面禁烟提供重要保障。
三是会议室、接待室、办公室等公共场所不摆放烟灰缸具，不向来客也不接受来客敬烟，在办公楼道及公共场所醒目处设置禁烟标志，不在非吸烟区吸烟，设置吸烟区并有明显的引导标志。
第3篇：创建无烟单位实施方案为认真贯彻落实《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》，确保中心创建无烟单位目标的实现，特制定本实施方案。
一、由办公室草拟成立控烟领导小组，组长由邹艳芳主任担任，成员由中心一层领导和各科室科长、负责人组成。设立控烟办公室，具体负责创建“无烟单位”工作的落实。
二、由控烟办公室制定创建无烟单位方案和控烟制度，收集无烟单位标准和无烟单位考核评分标准。控烟管理制度上墙。
三、召开创无烟单位动员会，由邹艳芳主任作动员讲话，学习卫生部《关于20XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔20XX〕48号）和《无烟医疗卫生机构标准（试行）》、《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》。办公室负责将“创无烟单位”写入目标责任制。
四、由办公室负责规划吸烟区（要求：无顶无棚）报控烟领导小组决定；在三个对外门诊，办公大楼一楼大厅，二楼、五楼、会议室，各楼梯转弯口，各个办公室等显著位置张贴禁烟标志。取消办公室、会议室和实验室等工作场所摆放烟具。
五、由控烟办公室负责，地慢科等有关科室配合，对中心职工进行控烟知识的宣传与培训，举行1次“吸烟与健康”知识讲座。控烟办公室负责制作一期“吸烟与健康”知识展板，在中心网站上进行控烟知识和戒烟方法宣传。设立戒烟咨询电话：8834872；控烟办公室负责戒烟工作的咨询和记录。
六、各科设立1名控烟监督员（由科室负责人担任），加强科室控烟工作自查。控烟监督员要掌握科室吸烟人员控烟措施落实情况，鼓励和帮助吸烟人员戒烟。控烟技术指导成员为公共场所的禁烟巡查员，由控烟办公室负责管理。将创建“无烟单位”工作列为每周综合检查项目。发现办公室内有烟具、烟头的扣科室分数，发现在办公楼内吸烟者扣所在科室分数，个人每次罚款10元。
七、结合第24个世界无烟日控烟办公室负责组织全中心职工控烟知识问卷。
八、7月，结合半年考评，对各科室控烟工作进行考评。通报控烟工作进展情况和检查中发现的问题。部署下一阶段控烟工作。
九、11月，控烟办公室负责组织控烟先进科室和戒烟成功个人考评，对戒烟半年后无复吸烟的职工给予物质奖励。
十、11月中旬，控烟办公室负责“无烟单位”的申报工作。将控烟工作作为中心的日常工作坚持下去。
第4篇：创建无烟单位实施方案根据安爱卫办字[20XX]10号关于创建无烟单位的通知要求，为进一步加强培训中心的精神文明建设和德育工作，保障师生的健康，优化校园人文环境，树立良好的职校形象，培训中心决定以“珍爱生命、呵护健康，创建绿色校园”为主题，开展创建无烟单位活动，特制定以下工作计划：
一、指导思想
以市创建国家级卫生城市为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。
二、健全制度，明确职责
中心成立控烟领导小组，建立健全网络组织，由控烟领导小组具体制定计划组织实施。建立严格的禁烟规章制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
1、领导小组成员如下：
组 长：蔡小安
副组长：陈 旭
组 员：郑庆云、王拥军、寇玉芬、冯立新、王富波、白 璐
2、职责分工：
（1）组 长：全面负责，协调各部门工作。
（2）副组长：负责控烟工作的宣传和检查指导。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理，抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。
二、工作任务
（一）由创建办牵头并组织实施做好以下工作
1、爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生运动，切实做好2016年创卫资料的收集整理工作。
2、健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络，组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各单位根据自身特点，开展形式多样的健康教育培训活动，促进健康教育规范化、制度化管理。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。
3、病媒生物防制工作和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设，完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平；配合区卫生局加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理工作。
4、公共场所及生活饮用水卫生管理工作。配合区级相关部门扎实开展公共场所卫生监督量化分级工作。
5、开展“六小”卫生整治工作。配合区级相关部门重点开展以整治小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等为主的卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。
6、食品安全管理工作。进一步加强小餐饮、食品小作坊的日常监管工作，全面加强食品生产、流通环节及农村家宴、小饭桌、学校食堂、建筑工地食堂的食品安全监管，提高食品安全系数，配合区级相关部门从严查处违反食品安全法律法规生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。
（二）由环卫所牵头并组织实施做好以下工作
1、道路清扫保洁工作。城区主次干道、重点区域、商业中心区落实每日三扫、全天保洁制度，要求制订严格作业规范，精细作业，确保清扫保洁率达到100%；突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，及时覆盖、清理、清洗各类乱张贴、乱喷涂的“野广告”，要求逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”；要充分发挥机械化车辆作用，建立人力清扫和机械化清扫互相补充，互相促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上；坚持每周对行车道道沿、隔离栏下，绿篱、绿化带道沿周边“三灰带”进行一次高压冲洗，减少浮尘污染，使道路见本色。
2、“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实“三包”人员，加大对门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”；建立沿街立面建筑、门店周擦洗、门前地面旬水洗制度等长效化管理机制；推行“门前三包”星级管理制度，配合区环卫局建设“门前三包”星级示范街。
3、“治乱”管理工作。积极联系区综合执法大队，进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、过时、破损、陈旧的条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写“野广告”的监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。
4、生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促各单位、社区按标准配备垃圾收集设施，做到密闭运输、车容整洁、定时定点收集，确保日产日清率达到95%以上，坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的现象；
5、环卫建设管理工作。配合区环卫局加强公厕卫生管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”标准；配合区环卫局进一步完善垃圾中转站配套设施建设，确保全部达标，严格中转站管理，做到密闭收集、清运及时、规范操作、定期消杀、运转正常，清运及时；全面提升单位内部生活垃圾收集站、点建设标准，规范垃圾收集。
6、新生便民店和社区便民市场建设管理工作。配合区级相关部门，扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理、规范经营、提高质量和档次，方便群众购物。
（三）由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生整治工作。加强社区单位环境卫生管理工作，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告、清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。
（四）由创建办牵头，各包村组办组织实施做好各村卫生整治工作。
加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，要彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，确保垃圾日产日清，规范垃圾收集，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。
（五）由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。配合区商务局及公安分局取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。办事处成立由党工委书记、办事处主任为组长，班子其他成员为副组长，全体中层组办长为成员的创建工作领导小组。今年是创模和创园的关键之年，各组办要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，进一步落实责任，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。
（二）强化措施，突出重点。紧紧围绕“巩固、提升、深化、创新”的工作思路，创新工作方法，强化工作措施，强力推进创建工作科学化、精细化、规范化、常态化。重点抓好作业体系和监管体系建设，建立健全创建长效管理机制，扎实搞好各项创建工作。
（三）强化督查，确保实效。在做好创建各项工作的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，不断巩固提升国家卫生城市创建成果。
第2篇一、整治范围及目标
大气环境专项整治范围为辖区范围。辖区范围内主要大气污染物排放总量显著下降，重点工业企业烟尘、二氧化硫、氮氧化物全面达标排放，空气主要污染物（pM10可吸入颗粒物浓度年平均值≤0.10mg/m3、二氧化硫年平均值≤0.06mg/m3、氮氧化物年平均值≤0.04mg/m3）浓度年平均值达到国家二级标准。根据国家环保部要求，2016年1月1日起对全国113个重点城市（包括市）实行pM2.5监测（即：pM2.5年和24小时平均浓度限值分别为0.035mg/m3和0.075mg/m3），将进一步提高空气质量考核标准。
二、整治重点及要求
（一）工业企业锅炉窑炉
工业企业锅炉窑炉污染防治设施稳定运行，烟尘、林格曼黑度、二氧化硫、氮氧化物稳定达标排放。所有现运行锅炉窑炉凡在2001年1月1日前建成的执行Ⅰ时段标准，以后建成的执行Ⅱ时段标准，即主要污染物排放：
燃煤锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段为100mg/m3、Ⅱ时段为80mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段为1200mg/m3、Ⅱ时段为900mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。
燃轻柴油锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段、Ⅱ时段均为80mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段为700mg/m3、Ⅱ时段为500mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。
其它燃料油锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段为100mg/m3、Ⅱ时段为80mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段为1200mg/m3、Ⅱ时段为900mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。
燃气锅炉窑炉烟尘排放标准Ⅰ时段、Ⅱ时段均为50mg/m3；林格曼黑度为一级；二氧化硫Ⅰ时段、Ⅱ时段均为100mg/m3；氮氧化物为400mg/m3以下。现运行的各类小茶炉统一执行此标准。由办事处经发办配合区工业发展局，督促各工业企业制定专项整治方案，倒排工期，确保在2016年8月30日前完成此项整治工作。
（二）经营性煤场、企业自备煤场
辖区主城区内所有经营性煤场必须全部搬迁或取缔，交通干线100米内不得设立煤场，所有手续齐全的经营性煤场要严格落实场地硬化、喷淋、洒水、进出口道路设置冲洗装置、覆盖、遮挡、加高隔离墙等扬尘污染防治措施，有效控制扬尘污染。办事处城建办负责配合区级相关部门督促各经营性煤场制定专项整治方案，并对确实不能达到建设标准要求的煤场予以取缔，确保在2016年8月30日前完成此项整治工作。各重点工业企业要按照要求建成仓储式自备煤场，并规范管理。此项整治工作由经发办配合区工业发展局负责落实。
（三）建筑施工工地、拆迁工地
建筑施工、拆迁工地周边必须设置围挡，拆迁工地要做到湿法作业；施工现场主要道路必须进行硬化处理，并在进出口道路设置冲洗装置，防止车辆带泥上路；易产生扬尘的物料堆置必须采取密闭、覆盖、洒水等抑尘措施；减少露天装卸作业，严禁渣土车抛撒，辖区主城区内严禁现场搅拌混凝土。由办事处城建办负责配合区住建局、区旧改办对各建筑施工工地、拆迁工地制定专项整治方案，由办事处环卫所负责对施工工地、拆迁工地的违规行为进行监管，并配合综合执法大队进行治理，此项整治工作于2016年8月30日前完成。
（四）道路清扫扬尘
办事处环卫所负责确保辖区道路清扫作业和冲洗作业在每日早晨人流和车流高峰以前完成，道路清扫及冲洗结束后应开始道路保洁作业，道路清扫保洁人工作业过程应提高垃圾扫净率并采用有效措施，防止扬尘污染。道路洒水和喷雾作业频次应根据路面尘土量、天气情况和空气质量确定，清扫保洁收集的垃圾必须按指定场地存放，严禁裸露和扫入排水箅。
（五）占道烧烤、餐饮业油烟治理
由办事处环卫所配合综合执法大队取缔占道烧烤，同时由城建办负责配合环保分局严格控制城市餐饮服务业油烟排放，辖区主城区内所有宾馆、饭店、餐饮业全部禁烧烟煤，必须使用清洁能源，坚决取缔以煤、炭为燃料的烧烤经营摊点。
（六）建筑垃圾、渣土、沙石等运输车辆监管
运输建筑垃圾、渣土、素土、沙石等易抛撒、易产生扬尘的运输车辆必须采用密闭车斗，车厢完好，避免在运输过程中发生抛撒和泄漏，确保文明运输。此项工作由办事处环卫所负责配合综合执法大队共同监管。
（七）秸秆焚烧、垃圾焚烧、木炭窑、白灰窑、砖瓦窑
由办事处城建办负责积极开展夏秋两季秸秆禁烧工作，对每一阶段禁烧工作要做到早部署，早动员，周密安排，及时调动，确保辖区内夏秋两季大气环境质量不受影响；辖区内所有产生的生活垃圾、建筑垃圾全部按照要求规范处理，坚决杜绝垃圾焚烧现象发生；对于采取落后工艺、影响大气环境质量和我办对外形象的木炭窑、白灰窑进行全面清理，坚决进行拆除；所有砖瓦窑必须要做到审批手续齐全，并按规范生产，对手续不全、违规生产的要进行全面清理。
（八）有毒有害气体
办事处维稳办要配合区安监局加强对辖区产生有毒有害气体工业企业的管理，并督促辖区各企业做好有毒有害气体扩散应急预案，并定期组织演练。
三、责任分工
1、本次大气环境专项整治工作由办事处创建办牵头，各相关组办按照职责分工具体实施。
2、工业企业燃煤锅炉窑炉及经营性储煤场、自备煤场整治工作由办事处经发办负责配合区级有关部门落实。
3、餐饮业油烟整治、建筑施工工地、拆迁工地、秸秆焚烧、垃圾焚烧、木炭窑、白灰窑、砖瓦窑整治工作由办事处城建办负责配合区级相关部门落实。
4、道路清扫扬尘整治、占道烧烤整治、建筑施工工地、拆迁工地、建筑垃圾、渣土、沙石等运输车辆监管治理工作由办事处市容环卫所负责配合区环卫局、综合执法大队落实。
5、有毒有害气体整治工作由办事处维稳办负责配合区安监局落实。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各相关组办要高度重视，精心组织、强化措施，狠抓落实，积极配合区级有关部门，确保整治目标任务顺利完成。
2、加强宣传，营造氛围。创建办要加强对大气环境整治工作的宣传，各相关组办要加大创模宣传力度，让人人了解创模，人人参与创模；着力提升我区大气环境质量，确保国模省级预评估顺利通过。
3、明确任务，夯实责任。各相关组办要根据整治要求制定详细的工作计划，夯实工作责任，科学安排整治工作，分步骤、分阶段实施。
4、严格时限，强化监督。各相关组办要切实增强紧迫感，强化时限意识，跟踪督查，狠抓落实，严格按照整治工作具体时限要求，按期完成各项工作任务，切实将创建国家环保模范城市大气环境专项整治工作真正落到实处。
第3篇一、指导思想
以科学发展观为指导，以巩固提升国卫创建成果为目标，大力开展市容环境卫生整治活动，集中解决辖区市容环境卫生管理中的突出问题，努力提高市容环卫管理水平，着力构建干净、有序、优美的市容环境，为打造全省最优投资环境提供强有力的保障。
二、时间安排
从7月10日至10月20日，共100天。
三、整治重点
着力“治脏”,对地面脏、墙体脏、设施表面脏、积存垃圾脏、绿篱树坑脏、生活垃圾运输车体脏等脏的现象进行治理，确保辖区干净整洁；全面“治乱”，对门前三包乱、车辆停放乱、灯箱广告乱、摆摊设点乱、占道洗车乱、杆线乱及乱贴乱画、乱拉乱倒等乱的现象进行治理，规范城市市容秩序。
四、任务分工
（一）由环卫所负责做好市容环境卫生工作。
（1）道路清扫保洁工作。清扫员全额、全员上岗，实行全天候动态保洁，组织开展主、次干道“三灰带”清洗、绿篱、绿化带、果皮箱清掏、行道树木刷白等整治活动，严格标准，精细作业，确保辖区卫生无死角，建立长效保洁机制，不断提升保洁质量，使清扫保洁率达到100%。
（2）门前“三包”管理工作。发动沿街门店、单位，对门头牌匾、卷闸门、建筑立面的积尘进行集中清洗，坚决取缔各种落地牌匾和过时、残缺、破旧的宣传条幅和对联。沿街的商户牌匾要整齐划一，一店一牌，多余的牌匾要一律取缔，橱窗上的广告要全部清除干净，按照整治要求，督促各沿街单位、门店认真落实包卫生、包绿化、包秩序目标责任，“门前三包”责任书签订率达98%以上。
（3）“野广告”清理工作。及时清理辖区沿街建筑物和公共设施表面乱喷涂、乱涂写的“野广告”，要求野广告随涂随清，原色覆盖，滞留时间不得超过24小时。
（4）公厕管理工作。抓好公厕清扫保洁，及时修复破损设施，全面达到“一全三净五无”，即设施全；地面净；立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水。
（5）垃圾清运工作。督促各清运公司适当增加垃圾收集频次，有效对接投放、清运时间，实现垃圾定时定点收集，严禁在道路上堆积垃圾，垃圾及时收集，密闭清运，日产日清。确保日产日清率达到95%以上，杜绝垃圾当街堆放、马路中转等现象。
（二）由民政办牵头，各社区负责做好社区和单位内部卫生工作。
（1）督促各单位、社区按照“属地管理”的原则，对单位、社区内部的卫生死角和积存垃圾进行彻底整治，积极动员市民群众全面清理小区内、楼道内、阳台上堆积的杂物，全面清理乱倒的生活垃圾、基建垃圾和废弃物，消除卫生死角。
（2）组织社区各单位认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、“四害”等工作。
（3）加大对单位社区内部环境卫生整治的检查考核力度，确保整治取得实效。
（三）由创建办牵头，各包村组办负责做好城中村卫生工作。
督促各村负责清理公路沿线两侧的卫生死角，消除村内“三堆”，清理“野广告”，各村委会督促村民全面清理门前乱堆乱放，及时拉运自家建筑垃圾并将建筑材料堆放整齐，不占道堆放物料。各包村组办要切实负责，督促所包村严格按标准整治环境卫生，创建办要加大巡查力度，增加巡查次数，发现问题，及时处理，确保此次整治工作取得实效。
五、几点要求
一要高度重视。各组办要充分认识开展夏季市容环境卫生百日集中整治工作的重要性和紧迫感，把这项活动作为当前的一项中心工作，高度重视，精心安排
二要明确任务。各相关组办要对照整治内容和工作重点，认真梳理薄弱环节，把各项工作任务分解到人，做到明确职责、明确人员，做到早安排、早落实。对市容环境卫生管理工作存在的问题采取有效措施，确保各项整治任务落到实处。
三要强化督查。在做好夏季百日集中整治活动的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，切实将夏季百日整治活动真正落到实处。
第4篇2016年是我区着力构建全省最优投资环境的重要之年，也是冲剌国家环保模范城市的关键之年。为进一步巩固、提升、深化、创新创卫工作成果，实现“多城同创”目标，现根据《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》文件精神，结合创建工作实际，制定我办2016年巩固提升国家卫生城市创建成果实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以巩固国家卫生城市创建成果为主线，以提升市民素质和幸福指数为目标，以进一步完善城乡基础设施，提升市容环境品质，加强公共卫生服务，广泛开展爱国卫生运动，建立健全创卫长效管理机制为重点，坚持“以人为本、城乡联动、多城同创、全面提升”的原则，进一步改善城乡人居环境，提升城乡群众健康文明素质和幸福指数，增强城市综合承载力和竞争力，全力打造实力、激情、和谐。
二、工作目标
按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的思路，建立“有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖惩、有经费保障、有管理资料”的“六有”长效管理机制，强化“86321”工作机制，进一步巩固提升国家卫生城市创建成果，做到“思想不松、标准不降、措施不断、效果不减”，始终保持良好的卫生面貌，让广大市民群众长期共享创卫发展成果。
三、重点任务
巩固提升国家卫生城市创建成果工作由创建办总牵头。由创建办做好爱卫组织管理工作、健康教育工作、病媒生物防制工作、传染病防治工作、公共场所及生活饮用水卫生管理工作、食品安全管理工作；由环卫所具体做好道路清扫保洁工作、“门前三包”管理工作、生活垃圾管理工作、环卫建设管理工作、新生便民店和社区便民市场建设管理工作；由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生达标工作；由创建办牵头，各包村组办配合实施做好城中村、城乡结合部卫生达标工作；环卫所具体实施做好农村生活垃圾规范化处置工作；由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。具体工作内容及目标如下：
（一）由创建办牵头并组织实施做好以下工作
1、爱卫组织管理工作。主要内容及目标为：配合区爱卫办按照进一步强化区、镇办、社区（村）三级工作网络长效机制。依照国家卫生城市标准要求，切实做好2016年创建资料的收集整理工作。
2、健康教育工作。主要内容及目标为：配合区卫生局抓好社区健康教育规范化、制度化管理的基础上建设健康科普园示范社区；坚决抓好办事处控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，配合区卫生局积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。
3、病媒生物防制工作。主要内容及目标为：配合区爱卫办完善防制设施标准化建设及病媒生物孳生地治理工作，坚持春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。
4、传染病防治工作。主要内容及目标为：配合区卫生局扎实推进传染病防治工作。制订公共卫生应急预案，大力宣传普及相关知识，有效预防和控制传染病。
5、公共场所及生活饮用水卫生管理工作。主要内容及目标为：配合区级相关部门扎实开展公共场所卫生监督量化分级工作。
6、食品安全管理工作。主要内容及目标为：配合区级相关部门强化食品安全分级分工管理责任，加强餐饮业市场监督管理，深入开展保障食品安全联合执法行动。
（二）由环卫所牵头并组织实施做好以下工作
1、道路清扫保洁工作。主要内容及目标为：城区主次干道、重点区域、商业中心区落实每日三扫、全天保洁制度，要求制订严格作业规范，精细作业，确保清扫保洁率达到100%；及时覆盖、清理、清洗各类乱张贴、乱喷涂的“野广告”，要求逗留时间不超过24小时，要进一步落实“野广告”的管理责任，保证人员、时间、质量“三落实”；坚持每10天对行车道道沿、隔离栏下，绿篱、绿化带道沿周边“三灰带”进行一次冲洗，减少浮尘污染，使道路见本色。
2、“门前三包”管理工作。主要内容及目标为：进一步落实“门前三包”管理责任，落实“三包”人员，加大对“三包”责任单位的监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”；建立沿街立面建筑、门店周擦洗、门前地面旬水洗制度等长效化管理机制。积极推行“门前三包”星级管理制度，制定星级管理具体办法和管理措施，配合区环卫局建设“门前三包”星级示范街；积极联系综合执法局进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、过时、破损、陈旧的条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写“野广告”监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。
3、城区生活垃圾管理工作。主要内容及目标为：积极实施生活垃圾运输车辆改型工作，要求7月份前淘汰所有农用收集运输车，全部改造使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输、不抛撒遗漏、车容整洁、标志清晰；积极调研各清运公司车辆配备情况，督促各清运公司按国家标准增加清运车辆，不断提升车辆档次。要全面做好垃圾收集工作，督促各清运公司增加垃圾收集频次，有效对接垃圾投放、清运时间，定时定点收集，确保日产日清率达到95%以上，坚决杜绝占道收集、中转等问题。所有生活垃圾全部运入市垃圾处理场集中处理。
4、环卫建设管理工作。主要内容及目标为：配合机械化清扫车，合理调配人工清扫力量，建立人机相互补充、相互配合、相互促进的长效保洁机制；配合区环卫局加强公厕卫生管理，及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”标准，全部免费开放；配合区环卫局进一步完善垃圾中转站配套设施建设，尽快投入使用。并加强中转站管理，做到密闭收集、清运及时、规范操作、定期消杀、确保运转正常，严禁改变中转站用途；全面提升单位内部生活垃圾收集站、点建设标准，确保生活垃圾密闭存放，防止造成新的污染；配合区环卫局对有人行道的城市道路配齐果皮箱，及时更换、修补破损果皮箱。
5、新生便民店和社区便民市场建设管理工作。主要内容及目标为：配合区级相关部门建设钢架结构棚式社区便民市场。
（三）由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生达标工作。主要内容及目标为：加强社区单位环境卫生管理工作。要继续抓好社区、单位卫生管理及创建达标工作，建立和完善社区卫生服务组织体系，要按照“人文、绿色、环保、和谐、生态、低碳”要求，打造一批亮点特色社区。
（四）由创建办牵头各包村组办配合实施做好城中村、城乡结合部卫生达标工作。主要内容及目标为：进一步抓好城中村、城乡结合部创建达标工作，建立完善长效管理机制，配合区级相关部门重点开展以整治小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等为主的卫生整治达标活动；加强村容村貌整治，落实清扫保洁人员，全面实施垃圾规范化处置工作，要彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，确保垃圾日产日清。
（五）由创建办牵头环卫所具体实施做好农村生活垃圾规范化处置工作。主要内容及目标为：要按照“政府主导、多方联动、试点先行、市场化运作、整体推进、规范提升”的思路，大力推行“村收集、市场化运作、统一处理”的农村生活垃圾处置模式，全面完成3个行政村的生活垃圾规范化处置工作任务，建立健全农村环境卫生管理长效机制，推动农村垃圾处置管理工作步入科学化、规范化、常态化轨道。
（六）由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。主要内容及目标为：配合区商务局及公安分局取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。
四、保障措施
（一）落实责任，加强协作。各组办要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，进一步落实责任，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。
（二）强化措施，突出重点。紧紧围绕“巩固、提升、深化、创新”的工作思路，创新工作方法，强化工作措施，强力推进创建工作科学化、精细化、规范化、常态化。重点抓好作业体系和监管体系建设，建立健全创建长效管理机制，扎实搞好各项创建工作。
（三）强化督查，确保实效。在做好双创各项工作的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，巩固提升国家卫生城市创建成果。
第5篇一、指导思想
坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导思想，认真贯彻《省爱国卫生条例》，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，进一步动员和组织全社会力量共同参与，深入开展双创活动。
二、工作目标和任务
根据市、区双创工作的有关要求，结合我办实际，本年度计划如下：
1、各社区、辖区单位要进一步统一认识，理清思路，强化措施。转化为狠抓落实，推动工作的强大动力，以更加良好的精神状态，更加过硬的工作作风，全力完成各项工作任务。
2、大力开展群众性爱国创卫，努力开创“全民动员、全民参与、全民动手”的创卫新局面。加强健康教育和病媒生物防制工作力度，力争各项工作任务全面达标。
3、加大宣传力度，使双创家喻户晓，办事处启动宣传车及DVD摄像机、对存在问题及时曝光，及时治理。村级开广播，双创按要求加大宣传。办事处印制4万份“双创明白卡”，发放到经营户、村、社区、单位、市民、村民手中使其提升个人创卫意识，配合好双创工作。
4、为了有效整治夜市烧烤的秩序，办事处与石斗村联合建设开放“烧烤园”做到“五统一”既：统一规划、统一布局、统一管理、统一服装、统一标志。
5、“门前三包”示范路段创建工作，按照市、区“门前三包”有关规定，办事处在“门前三包”实行统包与自包相结合的方式，统一着装、配三包袖标，明确要求，加大创新力度。
6、继续加强“三位一体”地长效运行机制，形成一套可行性强的管理模式，确保各项工作落到实处。
7、建立双创工作检查巡查讲评监督机制，进行日检查、周小结、月讲评，采取“一事一策”解决双创存在问题。
三、几点要求
1、各村（居）位会要高度重视创卫工作，要按照办事处的统一部署统筹安排，党工委把创卫工作纳入年终考核，对检查不符合规定的实行一票否则。
2、认真对各村（居）委会、辖区各单位所承担创卫工作的监督检查力度，确保双创工作任务落实到实处。
3、今年4月是全国第二十三个爱国卫生月，我们要以“爱卫月”活动为契机，充分发动全辖区群众和机关干部开展各种形式的爱国卫生活动。
4、结合全区环境卫生整治活动，开展机关、部门、辖区单位上街进行义务劳动，擦洗栏杆、牌匾、清除绿篱、树坑垃圾杂物、清楚“野广告”活动和开展以家庭、楼道、庭院为主的环境卫生大扫除活动。
5、社区创建力度，强化“属地管理”原则，充分发挥全辖区居民群众和机关干部开展多种形式的爱国卫生活动，使各项工作任务全面取得实效。
第6篇一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导，确立以人为本的理念，围绕市、区爱卫办提出的工作目标，切实加强环境综合治理，努力维护公众健康权益，培养广大辖区干部职工健康向上的生活方式，有效改善投资环境，为完成今年的创卫目标任务奠定基础。
二、工作目标和任务
根据市、区爱卫工作的有关要求，结合我办实际，制定计划如下：
（1）发动各机关、部门、辖区单位以开展“三为”主题教育活动为中心，全面提升爱国卫生整体水平，推动爱国卫生工作稳步发展。
（2）做好社区单位内部环境卫生工作，加大社区创建力度，强化“属地管理”原则，充分发挥社区职能，以社区为单位开展爱国卫生各项工作。
（3）加强健康教育和病媒生物防制工作力度，力争各项任务全面达标。
（4）加大除“四害”工作力度，春季是各种病媒生物复苏的季节，正是开展除害防病的最佳时间，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全区“四害”密度，结合爱卫月，各单位可结合各自实际，采取市场运作化，发挥专业防治公司优势，对各大宾馆、饭店、六小行业、辖区单位等“四害”的消杀工作与专业消杀公司联合进行。同时，加大公共场所的消杀力度，组织专业消杀队定期做好市政、道路绿化带、地下排水管网、建筑工地等日常除“四害”工作。
三、几点要求
（1）各村（居）委会、辖区各单位要高度重视爱国卫生工作，加强各级爱国卫生组织管理，完善组织机构结合4月7日世界卫生日，组织辖区单位及群众，在人流量相对集中的地点开展《公民道德实施纲要》、卫生防病知识、环境保护、公共场所管理等法律法规知识宣传咨询活动，来倡导良好的社会道德风尚，提高市民综合素质。为爱卫月活动营造良好氛围。
（2）加大社区及城中村创建力度。全面开展社区及村环境卫生综合治理工作，做到卫生管理制度健全，责任落实，环卫设施完善，垃圾日产日清，公厕管理规范、干净卫生，无旱厕。院内干净整洁，无堆放杂物，无门窗破损，各村、居委会、辖区各单位外墙无“野广告”，绿地、院落等外部环境无暴露垃圾，无卫生死角，无违章建筑，无乱堆乱放现象，市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。
（3）加强监管力度，对各辖区机关机关单位和居民小区的爱国卫生工作监督检查到位，提高居民综合素质，为更好的开展爱卫工作营造良好氛围，确保各项工作任务全面达标。
一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导，以进一步深化委局机关精神文明建设，切实提升办公环境品质，努力维护公众健康权益为目标，督促委局机关全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，展现纪检监察干部“铁军”队伍的良好形象，形成全民禁烟、戒烟的良好社会氛围。
二、主要内容
（一）加强控烟组织领导。根据创建无烟机关工作需要，成立由市纪委副书记同志任组长，纪委常委、干部室主任同志任副组长，机关各室主任，派出（驻）机构负责人为成员的创建无烟机关领导小组，全面负责创建无烟机关活动的组织、检查、督促与整改等工作。
（二）开展控烟宣传教育。在委局机关开展形式多样的控烟宣传教育活动。通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，引导和教育干部职工主动参与控烟工作。
（三）领导干部带头控烟。全体班子成员和机关各室主任，派出（驻）机构负责人签订工作场所禁烟承诺书。机关全体工作人员不在室内工作场所吸烟，对来访者不敬烟、不递烟、不劝烟，并主动劝阻来访者吸烟、递烟或劝烟行为。设置控烟监督员，对机关内的吸烟行为进行监督，帮助吸烟干部职工控烟戒烟，并鼓励全体机关干部职工担负起劝阻吸烟的责任和义务。
（四）规范张贴禁烟标志。在机关入口处张贴明显的提示进入无烟机关的标识，在办公室、会议室、洗手间、楼道、楼梯等场所按照要求张贴禁止吸烟标志警示标识。
（五）室内场所全面禁烟。室内场所无吸烟区域、吸烟室及烟灰缸等烟具，做到无人吸烟、无烟味、无烟头。机关内无烟草制品销售，无烟草广告，无烟草赞助与促销活动。在公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟。
（六）合理设置室外吸烟区。将洗手间外侧走廊设立为吸烟区，其他公共场所一律不准吸烟。
三、相关要求
（一）思想重视。全体干部职工要深刻认识到禁烟工作是维护干部职工健康权益的必然要求，也是应尽的责任与义务，既要做控烟的提倡者，更要做控烟工作的先行者、实践者。
（二）狠抓落实。机关各室、派出（驻）机构要将控烟工作纳入年度工作计划，把创建无烟机关活动纳入目标责任管理，严格按照《无烟机关创建评分表》实行量化考核，努力使中心控烟工作走上制度化、规范化轨道，将各项禁烟制度落到实处。
（三）强化监督。机关将定期组织对禁烟工作检查评比，坚持对禁烟工作落实情况进行督导检查，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。
第2篇:廉政风险防控工作方案为进一步加强行政执法监督领域反腐倡廉建设，深入推进依法行政工作，根据省纪委《关于加强行政执法监督领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合行政执法监督领域的职能特点和行业特征，以规范权力运行为核心，以完善监管制度为重点，着眼建立长效机制，努力实现廉政风险教育、排查、防范、预警工作的全覆盖。
二、总体要求
坚持把规范行政执法监督行为与强化行政执法监督职能结合起来；坚持把廉政风险教育与职业道德教育结合起来；坚持把加强质量管理与流程监管结合起来；坚持把集中性廉政风险排查防范与日常性腐败迹象预警处置结合起来。
三、工作内容
（一）行使监督检查选择权环节。重点防控搞亲亲疏疏，对有问题的地方和单位不列入检查范围；收受检查对象礼品、礼金、有价证券，帮助检查对象逃避监督等。
（二）行使线索处置权环节。重点防控违反规定，故意隐瞒线索，应报不报，或大事化小、小事化了；故意泄漏线索，将违法线索告知监督对象，使监督对象提前采取反调查措施等。
（三）行使调查取证权环节。重点防控不按程序或规定实施调查取证；私自与被调查人员或其亲属接触，透露调查内容；故意疏漏关键情节和关键证据或恶意串通、隐匿关键证据；利用调查权以权谋私、徇私舞弊、吃拿卡要；故意不追缴、少追缴涉案款物或私存、调换、压价收购涉案款物；违规指定鉴定机构鉴定；销毁、丢弃、篡改证据等。
（四）行使案件处理决定权环节。重点防控不按规定程序对违法行为和涉案款物提出处理意见，或违反集体决策规定，搞暗箱操作、以罚代法；滥用自由裁量权，擅自改变处罚或处理的种类、幅度或者畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚等。
（五）行使处理决定执行权环节。重点防控随意曲解、变通处置意见；不按规定使用罚没收入票据或罚款不开票；贪污、截留、挪用罚没收入，不按规定处理罚没财物，个人或单位私分私用罚没财物等。
四、工作措施
（一）建立健全廉政风险教育引导机制。开展岗位风险教育。组织党员干部对各自工作岗位职权进行认真梳理，明确岗位风险和表现形式，开展形式多样的岗位风险教育活动，增强党员干部防范和化解廉政风险的积极性和主动性。加强职业道德教育。把职业道德教育纳入干部教育培训计划，不断完善职业道德教育培训机制，引导行政执法监督部门党员干部坚定理想信念，强化执政为民的从政道德观念，为加强廉政风险防控奠定基础。开展廉洁从政教育。充分运用执法监督部门先进典型人物事迹，开展学习先进、争当先进活动，发挥先进典型的示范引导作用。结合典型案件，开展以案说法教育，提高行政执法监督部门党员干部遵纪守法、廉洁从业的自觉性。
（二）建立健全廉政风险防控机制。健全完善部门内控制度。建立健全执法办案操作规程，完善行政执法监督资格准入制度。加强对新进人员的业务培训。建立重要岗位从业人员定期交流和轮岗制度，有效防止岗位职责风险。建立案件调查、审核、决定三分离制度，对重大、疑难案件实行集体讨论制度，防止个人专断、权力滥用和玩忽职守。理顺行政执法监督体制。深化行政执法监督体制改革，合理划分部门职能、权限，科学配置行政执法监督权力，做到权限明确、职责清晰，解决职权重复交叉、效率低下等问题。建立健全行政执法监督协作配合机制，使各职能部门之间既相互制约、相互监督，又相互配合、协调一致。健全行政执法监督公开制度。将部门行使职权的依据、权限和程序全面公开，并告知当事人申诉方式，接受社会监督。实行重大违法案件定期通报制度。重大违法案件查结后，适时向人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、新闻媒体以及相关单位通报。实行廉洁承诺制度。行政执法监督部门及其工作人员对开展行政执法监督活动作出廉政承诺，并向社会公开，主动接受监督。落实行政执法监督责任制和过错责任追究制。依法界定行政执法监督职责，科学设定行政执法监督岗位，规范行政执法监督程序，强化行政执法监督责任，消除权责脱节的现象。对不依法履行监督职责或者违反法定权限和程序实施监督行为的严格实行责任追究。
（三）建立健全行政执法监督活动监管机制。加强流程监管。科学设定行政执法监督工作流程，严格界定每个岗位工作环节、责任人员、责任依据、工作时限，对行政执法监督行为实行流程管理。利用电子监察对行政执法监督行为进行实时监控、预警纠错、绩效评估。加强对自由裁量权行使的监管。全面梳理裁量事项，科学划定自由裁量的权限，确定自由裁量的范围，抓好裁量条件的细化、裁量标准的量化，加强对自由裁量权行使的监督，避免自由裁量的随意性。加强巡查问效和查否案件审核。对违法案件的查办情况适时进行巡查、督办，及时纠正查办案件中的问题。建立查办案件审核机制，定期对查否案件进行审核，避免关系案、人情案的发生。加强监督检查。运用日常检查、定期检查、综合检查、专项检查等形式，对行政执法监督行为进行检查。加强党内监督和审计监督，及时纠正和严肃查处违法违纪行为和不正之风。聘请人大代表、政协委员、特邀监察员等为行政执法监督员，加强对行政执法行为的监督。
（四）建立健全腐败迹象预警处置机制。行政执法监督部门要结合自身职能和工作实际，对行政执法监督人员在履行职责、职务消费、思想情绪、日常行为、家庭生活等方面存在的异常情况，及时搜集、分析、处置。按照层级管理原则，认真收集腐败迹象信息，并及时向上级党组织和纪检监察机关报告情况。行政执法监督部门的纪检监察机构要对腐败迹象进行分析评估，有针对性地采取谈心疏导、批评教育、函询告诫、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式及时进行预警处置。
五、组织领导
党委、政府要加强对行政执法监督领域廉政风险防控工作的领导，将其列入重要议事日程，认真谋划，周密部署，健全工作机制，细化工作任务，明确工作责任。行政执法监督部门要结合实际，制定工作方案，成立领导小组和工作专班，扎实开展廉政风险防控工作，抓好本部门廉政风险防控工作，加强对本系统廉政风险防控工作的指导和督查。将廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制检查的重要内容，对实施廉政风险防控措施不力，致使本部门、本系统发生严重违纪违法行为的，按照有关规定严格实施责任追究。
第3篇:采购领域廉政风险防控方案为规范政府采购行为，推进政府采购领域反腐倡廉建设，根据《中华人民共和国采购法》（以下简称《政府采购法》）、省纪委《关于加强政府采购领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作原则
（一）总体要求。以政府采购项目为重点，以推进制度创新、规范权力运行为核心，通过查找政府采购项目运行过程中可能产生的廉政风险点，有针对性地制定防范措施，建立防控制度，实现关口前移、超前防范，确保政府采购领域权力行使安全、资金运用安全和干部成长安全。
（二）工作原则。
1、坚持规范政府采购行为与源头治腐相结合。规范政府采购行为，严格按照政府采购法律法规和政策规定办事，完善政府采购各项制度规定，在规范采购行为中把廉政风险防控措施融入政府采购各项制度规定，使防控措施更加贴近实际，更具有针对性和操作性，更好地发挥作用。
2、坚持严格政府采购程序与提高政府采购效率相结合。规范政府采购工作规程，严格按照政府采购程序开展政府采购活动，防止主观性和随意性，讲求工作质量，提高政府采购效率，提升政府采购效能，降低政府采购成本。
3、坚持加强财政监督与其他监督相结合。充分发挥财政部门监督作用，完善监督制度，加强督办检查，发挥监察、审计等机关的职能作用以及舆论监督和群众监督的作用，形成监督合力。
4、坚持加强制度建设与推进改革创新相结合。把制度建设贯穿于政府采购的全过程，作为政府采购领域廉政风险防控工作的重点来抓，注重改革创新，运用现代化手段推进政府采购工作，加强实时监控、动态监控，推进政府采购工作电子化。
二、主要内容和责任分工
在分部门、岗位全面排查廉政风险点的基础上，重点防范以下四个环节的廉政风险：
（一）预算和计划编制环节。重点防范不按照规定程序编制预算和计划，随意变更政府采购预算和计划，政府采购部门不严格执行政府采购预算和计划；未列入预算和计划擅自采购，采取应进未进、化整为零以逃避政府采购等行为。责任单位：市政府采购办、各项目采购单位。
（二）供应商选择环节。重点防范在供应商资格审查时故意放松或提高标准，帮助资金实力、技术能力不符合要求的供应商取得资格；违规指定或变相指定供应商；纵容指使供应商相互串通，或与采购人操纵招投标，长期固定特定供应商以谋取不正当利益等行为。责任单位：市招投标监管办、市政府采购中心。
（三）政府采购招投标环节。重点防范在编制招投标文件时通过设定特定的投标供应商资质、信誉、技术等限制或排斥潜在投标供应商，评审专家对政府采购文件提供带倾向性的咨询答复意见，采购人泄漏招标信息或对供应商带有明显倾向和歧视行为，采购人对评标委员会施加压力为特定关系人谋利，评审专家改变评标标准、方法和中标条件。责任单位：市招投标监管办、市政府采购中心、各项目采购单位。
（四）验收和资金支付环节。重点防范采购人不正确执行合同，不认真执行履约验收程序，对需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，不邀请专家或部门参加验收；故意设置障碍或推迟政府采购项目验收时间，故意拖延资金支付时间；采购人与供应商串通，在履行合同中采取更改配置、调换物品，减少货物数量、降低服务标准，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票等谋取不正当利益等行为。责任单位：市政府采购办、市招投标监管办、市政府采购中心、各项目采购单位。
三、实施步骤和工作措施
（一）加强宣传，增强意识。各单位根据本实施方案，结合各自工作职责和实际，确定工作内容，制定具体实施方案，于9月下旬报送市监察局。广泛开展《政府采购法》宣传，提高参与政府采购工作人员的法纪意识。结合岗位风险点排查工作，多形式多渠道开展廉政风险宣传教育活动。对政府采购领域发生的典型案例进行公开曝光，并组织相关人员接受警示教育，不断增强拒腐防变意识。
（二）完善制度，规范行为。各单位9-10月份要对照《政府采购法》、省纪委指导意见和市纪委相关要求，进一步明确相关岗位和工作的风险点，按要求制定相应防范措施，明确工作责任，细化工作流程。建立和完善信息公开、政府采购资金财政直接拨付、供应商资格审查、信用惩戒、政府采购后评价等制度，规范政府采购行为。推行政府采购廉洁承诺制，政府采购人员、供应商分别作出廉政承诺。
（三）加强管理，推进运作。市监察局11月份将联合相关部门，对流程运行情况进行阶段性检查和评估，采取多种形式全面听取意见，及时了解流程运行的效能、漏洞和不足。严格执行政府采购法律法规和工作规范，健全完善政府采购工作流程和工作规程。改进管理方式和方法，优化采购程序，建立统一规划、统一标准、统一平台、统一监管的电子化政府采购系统。
（四）健全机制，强化监督。各单位12月份对工作流程进一步修订完善，进一步规范流程运行。进一步完善政府采购监督检查办法、违反政府采购行为处罚处分实施细则、违法违规行为举报、监督检查结果公开等规章制度。对公众的质疑和投诉应当及时处理，并将办理结果公开。建立健全政府采购检查人员行为规范。规范监督行为，畅通监督渠道，增强监督实效。财政、监察和审计等部门要履行各自职责，形成工作合力。加强对政府采购管理机构和执行机构履行职责情况的检查。加大对政府采购范围、采购资金、采购方式、采购程序、采购制度执行情况的检查力度，重点在采购方式管理、采购评审管理、采购合同管理、协议供货监管、执行后评价制度、违法行为处罚等方面加强监督，形成事前、事中和事后一体的动态监督体系。严肃查处违反政府采购管理规定的行为。
四、组织领导
（一）加强领导。政府采购相关部门要把廉政风险防控工作作为惩防体系建设的一项重要任务，明确工作职责，加强组织领导。
（二）强化考核。要把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制的检查考核内容，建立考核评价标准，明确考核目标和内容，强化考核结果运用。
（三）认真督查。政府采购监督管理部门要加强对政府采购活动的检查、指导和督办，及时组织全面检查和专项检查，督促各部门认真执行政府采购工作各项制度规定，落实好廉政风险防控各项措施和办法，及时解决工作中存在的问题。纪委监察局执法监察室、市直第二纪工委监察分局要加强协调督办，督促各职能部门认真履行职责。
（四）严格追究。认真落实省纪委、省监察厅《关于违反政府采购法律法规行为的党纪政纪处分暂行规定》和《暂行办法》，加大对违反《政府采购法》行为的查处和问责力度，严格实行责任追究。
第4篇:建设项目廉政风险防控方案为有效防范政府投资工程建设项目廉政风险，进一步加强工程建设领域廉政风险防控工作，根据省纪委《关于加强政府投资工程建设领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作原则
（一）总体要求。以中央、省投资项目和本级财政资金、政府统筹资金以及政府融资等政府性资金投资的工程建设项目为重点，以推进制度创新、规范权力运行为核心，通过查找工程建设项目运行过程中可能产生的廉政风险点，有针对性地制定防范措施，建立防控制度，实现关口前移、超前防范，确保工程建设领域权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全。
（二）工作原则。坚持风险防控与促进发展相统一、提高政府投资效益与强化流程控制相结合、强化职能部门监管与加强社会监督相结合、加大专项治理力度与建立长效机制相结合的原则，切实做到明确职责、完善制度、规范流程、提升效率。
二、主要内容和责任分工
根据《市政府投资项目建设管理若干规定》、《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的通知》和《市政府投资项目邀请招标实施办法》等文件要求，着重查找项目规划设计、招标投标等重要部位以及项目决策审批、施工管理、竣工验收、资金结算等重要环节的廉政风险。
（一）项目决策审批环节。责任部门：市发改局、业主单位
1、查找项目申报决策过程中的风险点，制定和完善项目申报决策流程。
2、查找项目立项审批过程中的风险点，制定和完善工程建设项目建议书、可行性研究、初步设计及概算审查管理制度，明确项目建设目的、资金来源、开工时间和预计完成时间。
3、制定项目立项后情况通报制度，通过市政府投资建设项目信息公开平台及时通报立项情况。
（二）勘测设计环节。责任部门:业主单位、市住建局
1、查找项目勘测设计过程中的风险点，制定和完善项目勘测设计流程。制定和完善对项目建设过程中因勘测、设计不合理或不规范导致增加工程、延误工期的处理办法和流程。
2、加强设计图纸的审查，实行图纸会审制度，由业主单位牵头，组织相关部门和单位对设计图纸进行会审。
（三）造价评审环节。责任部门:市招投标监管办、市财政局
1、查找项目造价过程中的风险点，制定和完善项目造价流程。
2、查找项目评审过程中的风险点，制定和完善对项目造价预算、资金来源、建设规模等方面的评审流程和违规处理办法。
3、加强造价协议服务单位的管理，完善相关制度，定期对造价服务机构进行评估，实行动态管理。
（四）招投标环节。责任部门：市招投标监管办
1、查找项目招投标过程中的风险点，制定和完善项目招投标工作流程。
2、查找专家评标方面的风险点，建立和完善评标专家选定办法和流程、专家现场评标管理办法。
3、查找评标结果公示和处置投诉方面的风险点，制定完善公示管理、投诉处理办法和流程。
4、查找应招标不招标或围标串标、化整为零等规避招标或不按规定招标方面的风险点，制定对违规招投标的处理办法。
（五）工程施工管理环节。责任部门：市国土资源局、市土地与房屋征收管理办公室、市住建局
1、查找征地和房屋征收补偿方面的风险点，制定征地和房屋征收补偿管理办法和工作流程。
2、查找确定工程监理单位过程中的风险点，制定完善确定工程监理单位管理办法。
3、查找工程施工过程中设计、施工、材料变更中的风险点，建立规范工程设计、施工、材料变更工作流程。
4、查找工程质量检查管理方面的风险点，建立和完善质量检查办法。
5、查找安全生产管理、工程质量监管方面的风险点，建立和完善安全生产责任制、安全生产检查、工程质量检查等流程。
（六）竣工验收环节。责任部门：市发改局、业主单位
查找工程竣工验收环节中的风险点，制定和完善工程竣工验收流程和办法。
（七）工程审计环节。责任部门：市审计局
1、查找直接审计工作中的风险点，建立和完善工程审计管理办法。
2、查找委托工程审计中介机构工作的风险点，制定和完善工程审计中介机构管理办法和审计结果抽查复核制度。
3、加强项目开工前审计、概预算执行情况审计和竣工决算审计，建立重大工程项目跟踪审计制度，完善工程决算审计会审制度。
（八）资金管理环节。责任部门：市财政局、业主单位
查找资金管理方面的风险点，重点查找不按规定专款专用，挤占、挪用、侵占项目资金，不按规定程序、进度和审计报告拨付和结算项目资金等问题，建立和完善资金拨付审批制度和流程。
（九）责任追究环节。责任部门：市监察局
建立政府投资工程建设领域廉政风险防控工作责任追究制，对组织领导不到位、工作推进不力的，严格实行责任追究。
三、实施步骤和工作方法
（一）立足岗位，强化职责。各有关单位根据本实施方案，结合各自工作职责和实际，确定工作内容，制定具体实施方案，于10月中旬报送市监察局。要对照各自工作职责和岗位，依据有关政策法规，抓住决策、执行、结果等关键环节，进一步强化责任意识，完善工作运行流程图，建立制约机制。
（二）明确方法，查找风险。各有关单位9-10月份要对照《市政府投资项目建设管理若干规定》和市政府《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的通知》要求，进一步查找相关岗位和工作的风险点，制定相应防范措施，明确工作责任，细化工作流程。要围绕岗位权力运行和工作环节，对照相关法规制度，结合工作实际，采取自查自找、群众评议、公开征求意见等形式，查找可能出现廉政风险的关键部位和薄弱环节，找准风险点。
（三）分析评估，分类管理。市监察局11月份将联合相关部门，对政府投资项目建设各项流程运行情况进行阶段性检查和评估，采取多种有效形式全面听取意见，及时了解流程运行的效能、漏洞和不足。并对查找的风险按照发生机率、危害程度等，进行分析评估确定不同等级,确定相应的防范和处置措施。
（四）健全制度，规范流程。根据运行评估情况，各责任单位12月份对工作流程进一步修订完善，建立健全相应制度，同时促进流程规范运行。根据工作实际，实施三种监控办法，及时化解廉政风险。一是按工作流程，实行层级监控，即下游流程对上游流程实行对接监控；二是实行工作备案制，对关键环节实行平行监控；三是对苗头性问题实行动态监控，采取相应措施进行预警提醒、诫勉纠错、责令整改等措施，及时纠正偏差，化解廉政风险。
四、相关要求
（一）加强学习，统一认识。建立工程建设项目廉政风险防控机制是加强工程建设领域廉政建设的关键，是保证工程建设项目质量优质、资金安全、干部成长安全、群众满意和推进管理创新年工作的迫切需要。各责任单位和部门要高度重视，认真组织本单位、本部门的干部加强学习，增强查找风险、制定防范措施、规范工作流程的自觉性和紧迫性。
（二）强化领导，落实责任。各相关单位要把政府投资工程建设领域廉政风险防控工作作为一项重要任务列入工作日程，明确目标任务和工作重点，落实责任分工，切实加强建立工程建设项目廉政风险防控机制建设。各责任单位和部门主要领导要亲自部署、带头调研、强化责任、抓紧落实。分管领导要认真履责，组织动员分管科室和单位对照岗位职责，采取自己找、群众帮、组织审等方式，查找风险，制定防范措施，规范工作流程。
（三）明确步骤，分步实施。要通过制定方案、学习动员、查找风险、制定流程、健全制度、总结反馈等环节步骤，扎实开展工作，确保工程建设项目廉政风险防控工作取得实效。
（四）因地制宜，不断完善。各有关单位要紧密联系实际，针对实际工作中的新情况新问题，不断创新思路和方法，使廉政风险防控机制更具针对性和实效性。
第5篇:反腐倡廉督查整改活动方案按照省委、市委要求和市纪委统一部署，从今年9月起集中两个月的时间在全市各地各部门开展反腐倡廉制度执行情况督查整改活动，现制定活动方案如下：【无烟办公室创建方案】
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛同志在全会上的重要讲话以及第九届省纪委六次全会精神，紧紧围绕权力运行的重点领域和关键环节，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和解决突出问题，建立健全制度执行情况的监督机制、问责机制以及评估、反馈和完善机制，切实加强反腐倡廉制度建设，加快完善惩治和预防腐败体系。
二、主要任务及责任分解
此次督查整改活动的主要任务是，对十八大以来的有关选人用人、公务用车、政府采购、工程招标、行政服务中心建设、“五公开”、集中支付、津贴发放、公款出国（境）考察和资金管理等十个方面的法规、制度执行情况进行清理检查，及时发现问题，抓好督查整改，切实提高制度执行力，推进制度的健全完善。
按照“谁主管、谁负责”和“谁制定、谁检查、谁落实”的工作原则，明确市委组织部等8个部门为责任单位，负责督查责任范围内的制度执行情况。市纪委监察局相关室按照各自职责，负责相关制度执行情况督查整改的工作联系和督促检查。具体责任分解如下：
（一）选人用人、党务公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市委组织部）。
（二）行政服务中心建设方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市行政服务中心）。
（三）工程招标方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市综合招投标监督管理办公室）。
（四）政府采购、集中支付、公务用车、津贴发放和资金管理方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市财政局）。
（五）政务公开、公共企事业单位办事公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市政府办公室）。
（六）厂务公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市总工会）。
（七）村务公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市民政局）。
（八）公款出国（境）考察方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市外事侨务办）。
各地各部门要按照市纪委监察局统一部署，结合本地实际，组织开展10个方面制度执行情况督查整改活动，上下联动，整体推进。各责任单位要对负责督查整改的制度进行认真梳理，抓住2-4个骨干性制度，进行重点对照检查和整改。市直纪工委监察分局负责市直单位反腐倡廉制度执行情况督查整改活动。除上述责任单位外，其他市直单位要结合本部门实际，确定1-2项重点制度进行督查整改。
三、方法步骤和时间安排
督查整改活动分四个阶段进行：
（一）研究部署阶段（9月1日—9月20日）
1、召开市纪委常委会，传达学习省、市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动动员会精神，就贯彻落实措施进行专题研究。
2、制定《全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动方案》，各单位结合实际，制定具体实施方案。
（二）自查自纠阶段（9月21日—10月8日）
各地各部门就相关法规、制度执行情况进行自查，找出存在的突出问题，深刻分析原因，有针对性地研究制定整改措施，做到边查边改。
（三）督查阶段（10月9日至10月15日）
1、各责任单位分别组成检查小组，对本系统和分管范围内的制度执行情况进行检查。对检查中发现的问题，写出专题报告，提出整改意见。专题报告于10月12日之前上报市纪委监察局。
2、市纪委、监察局对各地各部门制度执行情况自查和检查的情况组织进行重点抽查和督办。
（四）整改阶段（10月16日—10月31日）
1、针对制度上存在的漏洞和薄弱环节，抓好修订完善。
2、及时纠正制度落实不到位的问题，严肃查处违反制度的行为。
3、从制度建设入手，建立健全提高制度执行力的长效机制。重点抓好对制度执行情况监督检查、责任追究和效果评价等制度的建立和完善。
各地各部门要对督查整改活动情况进行认真总结，于10月28日前专题报告市纪委、监察局。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市纪委监察局成立全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动领导小组。各地各部门要成立相应的领导机构和工作专班，安排专门人员，集中精力抓好此次督查整改工作。
（二）狠抓责任落实。各地各部门要把开展好反腐倡廉制度执行情况督查整改活动纳入重要议事日程，进行专题研究，及时听取进展情况汇报，研究解决工作中的重点、难点问题。各责任单位要将目标、任务进行细化分解，进一步明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）加强协调联动。各责任单位要加强与省、市相关责任单位的联系，准确把握上级部署和要求，结合实际抓好贯彻落实。要坚持抓本级、带系统，确保督查整改活动在全市范围内协调一致、整体推进。要建立工作情况报告制度，严格按要求报告活动情况，及时反映工作动态以及遇到的重点、难点问题。要加大经验的总结推广力度，发挥好典型的示范推动作用。市纪委监察局有关室要相互配合，按照各自职责加强对相关制度执行情况督查整改工作的组织协调和检查督办。
第6篇:无烟机关创建工作计划根据市文明办、市爱卫办《关于开展无烟机关创建活动的通知》（当文明办〔2016〕4号）文件精神，结合党校工作实际，特制定本创建工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，倡导健康生活方式，促进群众身心健康，形成全面禁烟、戒烟的良好社会氛围。
二、工作目标
通过开展无烟机关创建活动，有效降低吸烟对健康造成的危害，形成全员控烟、戒烟的良好氛围，力争到2016年底实现全面禁烟的目标。
三、组织实施
（一）准备阶段
1.成立控烟工作领导组织，将“无烟机关”建设纳入本单位文明创建整体规划。将控烟工作纳入学校的工作计划（包括资金保障）、制定控烟工作方案。
2.建立健全控烟考评奖惩制度。学校制定控烟考评奖惩制度和控烟考评奖惩标准（详见附件），并记录控烟考评奖惩情况，将遵守“单位控烟规定”作为“优秀”评选的一项指标。
3.召开“无烟机关”创建工作动员大会。控烟工作领导小组与各科室负责人签订责任书，要求所有科室达到“无烟科室”标准。
（二）实施阶段
1.开展“无烟机关”创建活动
（1）为使创建活动取得实效，学校结合创建文明活动，大力开展控烟干预。加大宣传力度，在各科室、会议室、厕所、楼梯等区域内设置明显的禁烟标识。
（2）学校室内场所全面禁止吸烟，各科室控烟监督员负责本科室责任区的吸烟劝阻和控烟检查。
2.开展效果调查评估活动
为了全面评价创建活动效果，通过过程评估和效果评估评价学校创建活动完成情况，活动结束后，要继续开展无烟环境观察和人群调查。坚持控烟各项措施，巩固单位控烟成效，扩大控烟成果。
四、日常监督与管理
1.控烟工作小组定期组织人员进行明查或暗访，每次控烟督查结果向各科室通报，并作为年终评先进科室、先进个人考核依据。监督员积极履行监督职责，作好工作记录。
2.控烟工作纳入年度先进科室、先进个人考核范围。对按照学校控烟规定达到无烟科室标准的科室，结合每年度的评比给予适当奖励。对达不到无烟科室标准的不得评选为先进科室；科室人员违反控烟规定不得评为先进个人。对于违反禁止吸烟规定的科室及个人，一经查实，将予以批评教育或通报。
五、时间安排
1.2016年6月1日前，做好创建前的准备工作；
2.2016年6月上旬召开创建无烟机关动员大会；
3.2016年6月至10月全面开展创建活动；
4.2016年11月，检查总结创建阶段性效果，上报资料，迎接市爱卫办对创建活动的检查验收；
5.2016年12月，结合我校工作总结和先进科室、个人评比活动，对创建工作成绩突出的科室和个人予以表彰，促进控烟工作广泛深入开展，不断提高创建工作水平。
为了扎实推进我办创建国家环保模范城市，确保年内通过国家环保模范考核验收，依据《市2016年创建国家环保模范城市实施方案》，结合我办实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点，以“巩固、深化、提升、创建”的思路和“依法创建、规范创建、和谐创建”的原则，狠抓环保基础设施建设和运行管理，加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度，扎实推进环保监管能力建设，全面提升我办环境保护工作的整体水平，推进全区经济社会可持续发展。
二、2016年上半年通过国家环保模范城市技术评估，年内通过国家环保部创建城市考核验收。
三、实施步骤
（一）全面准备阶段（20163年1月—5月）。4月底前进行全面准备并完成创建国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。
（二）整改提高阶段（2016年6月—8月）。根据创建国家城市技术评估结果，认真对照检查，查漏补缺，强化措施，扎实整改，确保存在问题整改到位，创模指标全面达标。
（三）迎接考核阶段（2016年9月—10月）。做好各项准备工作，迎接创建国家环保模范城市考核验收。
四、考核指标要求和责任分工
（一）按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。
1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保主要污染物减排计划全面完成。
2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年减排资料，9月底前稳定运行。
（二）近三年辖区内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发应急并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。
1、加强环境监管，确保无重大、特大环境污染事故发生。
3.定期对涉及危险化学品企业（即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业）开展环境风险评估。
4.加强企业环境安全管理，督促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。
5.做好危险化学品安全事故管理工作，定期进行危险化学安全事故应急演练。
6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作，确保安全许可证率达到100%。
（三）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到10000元，每年环境保护投资指数》1.7%
1.加大城市环保基础设施建设投资力度，完善城市功能，提升城市环境管理水平。
2.拓宽城镇居民收渠道，确保城镇居民均可支配收入逐年提高。
3.积极投资争取省、市环保专项资金，加大城市环保基础设施建设，提高环保投资指数。
4.加强工业企业环保设施运行监管，加大建设项目环保设施“三同时”验收工作力度，进一步提高环保投资指数。
5.将环保专项资金列入财政预算，政预算有规划环境影响评价的预算支出。
6.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城镇居民人均收入、环保投资资料。
（四）规模以上单位工业增加值能消耗逐年下降。
1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。
2.积极开展节能降耗工作，加快推广高效节能产品和绿色照明工程，普及建筑节能新技术和新材料，推广告、水等能源的梯级利用。
3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作，规范相关数据。
4.按照指标考核要求，3月底提供2016年相关资料。
（五）单位GDp用水量逐年下降。
积极开展节水活动，各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施，安装使用节水设备，推动全社会节水工作。
（六）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。
做好辖区主要工业污染物排放（工业废水、COD二氧化硫、烟尘）强度统计工作，全面落实减排措施，规范环保设施运行。
（七）城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上。
1.加强对拆迁地施工扬尘的管理，对拆迁工地实施湿法拆迁，现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染，规范拉土车辆，实行净车出场、密闭运输，严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。
2.加强工业企业管理，确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行，烟尘达标排放；辖区全逐年淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造；20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施，未建设脱氧设施的企业，禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁焚烧农作物秸秆；城区80%规模以上的餐饮业使用清洁能源，并进行油烟治理，城区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理，所有烧烤业使用环保烧烤炉。
3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理，做到净车出场，避免在运输过程中抛洒和泄漏，减少扬尘对环境的影响。
4.加强露天储煤煤场的治理，4月底前关闭辖区内经营性煤场，企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台，并对周围进行绿化，防止扬尘污染。
（八）辖区内水质达到相应体环境功能要求，区域界断面出境达到要求。
1.加强医院含菌污水的环境监管，确保处理达到相关标准后排入城市污水管网。
2.督促落实企业对污水处理设施进行升级改造，5月底前不达标的实施停产治理；严把建设项目环境“准入”关，确保水质持续好转。
（九）区域环境噪声平均值。
1.组织定期巡查，严禁22.00至次日6.00施工，确保区域噪声不影响居民正常生活。
2.制定完善社会噪声（市场、街道、娱乐。商场）管理规定，对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。
（十）交通干线噪声平均值。
配合交通部门加大交通秩序管理，强化机动车禁鸣喇叭的规定，城区主要街道设立禁鸣标志，降低道路交通干线噪声。
(十一)城市生活污水集中处理率。
1.加强重金属企业的环境监管，含重金属的工业污水必须经过处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。
2.采取有效地措施，对污泥进行综合利用和妥善处置，确保符合国家创模考核要求。
（十二）重点工业企业污染物排放稳定达标。
1.突出抓好重点工业污染源环境监管。
2.4月底前建立、规范、完善重点工业企业一企一档。
3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。
4.对国、省、市控企业加强监管，确保污染物稳定达标排放。
5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年重点企业相关资料.
（十三）清洁能源使用率。
1.在重点工业企业中推广使用清洁能源，提高清洁能源使用比例。
2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年清洁能源相关资料。
（十四）生活垃圾无公害化处理。
1.加强生活垃圾中转设施运营管理，确保规范运行，并做好的相关的运行记录。
2.在全区积极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理，推行生活垃圾分类收集和管理。
（十五）工业固体废物处置利用率。
1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用，不断提高工业固废的综合利用率。
2.加强工业企业管理，规范工业企业固体废物处置合同及相关资料。
3.按照指标考核要求，3月底前提供2016年固体废物相关资料。
（十六）危险废物依法安全处置。
1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置，严格执行工业危险废物登记、检查等制度，确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。
2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装，统一运输，集中处理，落实医疗废物转移联单制度，确保医疗废物全部依法安全处置；加强医疗物处置中心的监管，确保其规范安全正常运行。
3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。
4.加强放射源、辐射源的监督和管理，确保废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证率100%。完善辐射、放射源的防护设施，规范和健全相关手续（环评、许可），妥善保管，设立标志，落实专人、专库管理。
5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年危险废物相关资料。
（十七）环境保护目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。
1.3月底前制定创模年度实施方案及资料收集等相关文件。
2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年目标责任制及质量公告等相关资料。
（十八）建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。
1.5月底前完成未验收的“三同时”项目竣工验收。
2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法项目按其审批权限应依法进行处罚、限期补办手续。
3.建设项目依法执行“三同时”制度。6月底前协助相关部门对未执行“三同时”制度的项目按其审批权限依法进行处罚，要求其按环评批复执行。
4.建设项目均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续，未履行验收手续的，必须依法按期补办验收手续，所有项目均应提供试生产申请及其批准文件。
5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年环评、“三同时”及规划等相关资料。
（十九）公众对城市环境保护的满意率。
1.加强创模宣传力度，做到网络周围有创模信息，报纸月月有创模专刊，大街小巷有固定创模宣传。
2.在“科技之春”宣传月、“六五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。
（二十）城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。
1.环境卫生管理，采取有效的措施，巩固提升创卫成果。
2.强化城区市容市貌的环境整治，保持城乡结合部卫生整洁。
3.大力开展限塑令宣传工作，确保城市限塑令执行到位。
4.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城乡环境管理的相关资料。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。按照“条块结合、以块为主”的原则，强化创模目标责任制管理，实行党政一把手负总责，主管领导具体抓，确保如期完成各项创建目标。
（二）明确任务，突出重点。按照“巩固、深化、提升、创新”的工作思路，在巩固省级环保模范城市成果的基础上，对照国模指标体系，针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节，进一步细化工作，夯实工作责任，保质保量如期完成各项任务。严格按照市创建办印发《市创建国家环保模范城市资料收集大纲》的内容及要求收集上报资料，确保创模资料科学、准确、详实，符合逻辑。
（三）广泛宣传，营造氛围。大力宣传创模工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告，营造浓厚的创模氛围。加强对外宣传，充分展示我区的创建决心和工作力度，普及创模知识和标准要求，调动广大群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用，及时发现创模工作中存在的矛盾和问题，营造强大的舆论攻势，督促各责任单位及时整改，促进创模各项工作的顺利进行。
（四）强化督查，严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题责任追究、整改督办等制度措施。强化督促检查力度，采取明察与暗访、抽查与前面相结合的方式，加强工作督查。严格责任追究制、法人奖励制和群众举报奖励制度。
第2篇为进一步提升辖区绿化水平，推进创园工作深入开展，确保今年顺利通过国家住建部卫星遥感测试，按照区双创办安排，结合我办实际，现特制定开展植树造林、种花种草等增绿添美工作实施方案。
一、时间安排
从即日起至4月底结束。
二、工作目标
对照国家园林城市标准，加快绿化建设步伐，重点在辖区单位庭院、居住小区、道路及建筑、拆迁工地等场所大力实施植树、栽花、种草等增绿补绿工作，做到“见缝插绿”，不留死角，力争各项绿化指标在短期内得到较大提升，为国家住建部遥感测试顺利通过打下基础。
三、工作任务
顺利完成区双创办下达给我办的50亩以上的绿化任务
四、具体分工
（一）由城建办牵头，各分包社区组办督办，各社区、村负责督促各自片区机关单位、学校、社区、城中村等处的空闲土地、边角地进行增绿补绿，修复受损绿地，增加绿化面积。
（二）由城建办负责，对区管尚未开工的拆迁工地和需要绿化的基建工地内未建设使用的空闲土地及裸露的黄土进行全面绿化。
（三）由城建办负责，对市上过去代征道路尚未安排绿化任务的道路两侧的城市空地全面进行绿化。
五、实施办法
各社区、村增绿补绿工作按照分工要求具体实施，其他重点绿化部位实施办法如下：
景观天下新增绿地面积15亩，实施单位为景观天下项目部，购买栽植树种为国槐1棵，铺地柏15棵，石楠100棵，大叶黄杨100棵，石榴树20棵。
财校新增绿地面积21亩，其中北院14亩，南院7亩，实施单位为财校，购买栽植树种为法桐、大叶女贞、红叶李、石榴树、红叶石楠。
瑞丰苑小区新增绿地面积30亩，实施单位为该项目部，其中一期购买绿化树木新增绿化面积7亩，二期新增绿化面积8亩。
六、工作要求
（一）高度重视。年底前通过国园验收是市委、市政府的既定目标，各社区、村以及承担任务的机关各组办要切实增强创园工作责任感和紧迫感，将创园工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，全力搞好增绿添美工作，大力提升绿地绿和绿化覆盖率，确保各项工作任务如期完成。
（二）摸清底数。各社区、村要指派专人，深入一线，对各自片区范围机关单位、学校、社区、城中村、拆迁工地、基建工地等处的空闲土地、边角地进行摸底，要按照和周围环境协调的原则，确定绿化树种，制定增绿补绿工作计划，千方百计增加绿量，确保国家卫星遥感测试顺利过关。
（三）确保效果。各社区、村要进一步加大督促力度，充分发挥项目实施单位主体作用，确定具体的绿化方案，抓紧实施。要保证增绿质量，抓住栽植、浇水、养护等环节，确保种一块、活一块，确保增绿效果。对于未能按时限要求完成任务，工作滞后，影响遥感测试结果的单位和部门，按照创建工作纪律规定，追究相关人员责任。
第3篇为进一步巩固、提升、深化、创新国家卫生城市创建成果，冲刺国家环保模范城市、国家园林城市目标，根据区双创领导小组《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》，结合我办创建工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个吴办”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。
二、工作任务
（一）道路清扫保洁工作。按照建设部环卫作业队伍定额有关标准，配足环卫保洁人员，全面提升清扫保洁标准，确保清扫保洁工作全覆盖。严格作业规范，精细作业，要求路面清扫保洁率达到100%，突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，除雪铲冰及时有效，野广告逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”。要充分发挥机械化车辆作用，借鉴先进城市的管理经验，建立人力清扫和机械化清扫相互补充，相互促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上。在一日两洒的基础上，按季节和天气适时调整，提高洒水压尘频次。坚持雨天冲洗道路制度。坚持每周对行车道道沿、隔离栏杆和和绿篱、绿化带周边的灰带进行一次高压冲洗，减少浮尘，使道路见本色。加强环卫车辆监控管理工作，切实提升工作效能。强化三级管理，加强对城市道路清扫保洁工作的监督检查，落实长效管理机制。
（二）生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促单位、社区按标准配备垃圾收集设施，使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输，车容整洁，日产日清。坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的问题。各镇办所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场，确保垃圾无害化处理率达到95%以上。进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。
（三）环卫设施管理工作。加强公厕管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”（即设施全；地面净、立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水）。完善城区垃圾中转站内配套设施建设，确保全部达标，确保中转站及时投入使用，不得改变用途。严格中转站管理，做到密闭收集，规范操作，定期消杀，确保运转正常，清运及时。抓好单位、社区内部生活垃圾密闭收集站、点的规范工作，规范垃圾收集。
（四）社区单位及城中村、城乡结合部环境卫生整治工作。组织开展以社区单位、城中村、城乡结合部等部位为重点的小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等门店卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。要进一步完善环卫设施，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告，清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，垃圾日产日清，规范垃圾收集。
（五）环卫基础设施建设工作。按照区上要求，年内开展新建公厕，配备机械化清扫车辆等工作，采取维修、更新和市场化运作等形式，确保果皮箱完好率90%以上。合理布点，恢复移动收集转运站点，完善城市功能。
（六）农贸市场建设、改造和规范管理工作。按照市上要求，年内新建2个农贸市场，升级改造2个农贸市场。要抓好集贸市场的达标整治和规范管理，进一步完善以市场主办方为第一责任人的长效管理机制。加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作，做好市场卫生保洁，坚决取缔市场口外延的摊群点。全面落实蔬菜农药残留监测检验工作。新建、改造项目要合理规划建设集办公、餐饮、商业等服务为一体的城市综合体，不断拓宽完善服务功能，为市民群众提供一个方便、快捷、经济的综合空间。
（七）新生便民店和社区便民市场建设管理工作。扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理，规范经营，提高质量和档次，年底前按照有关标准落实便民市场建设任务，方便群众购物。
（八）街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。开展沿街建筑外立面整修，对主要道路沿街有建筑立面综合整修的，统一区域建筑色彩、形式；统一规范沿街建筑门窗、护栏、临街悬挂物等，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架等进行改造、翻新；对不符合要求的沿街橱窗、门匾、广告设置位置、尺寸、材质、色彩等进行提升改造。城市主次干道及门户空间特色鲜明，沿街建筑整齐规范、美观大方、色彩协调、精致新颖，彰显城市文化特色。沿街门店门头牌匾统一，户外广告设置规范，沿街围墙整洁美观，进一步改善城市面貌，彰显城市特色，提升城市品位，着力打造精品城市，不断提高城市综合竞争力和广大市民生活品质。
（九）“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实三包人员，加大门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”，建立沿街立面周擦洗、门前地面旬水洗等长效化管理机制度。继续推行门前三包星级管理制度，细化考核评比细则，积极创建具有特色的门前三包星级示范街工作。
（十）“治乱”管理工作。进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写野广告监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。严格落实网格化管理责任制，定点值守，加强巡查。
（十一）车辆停放秩序管理工作。实施科学管理，加强非机动车辆保管站管理，规范停车管理秩序，取缔未经核准、影响交通和行人通行及不符合标准的保管站。加大乱停乱放行为查处力度，依法予以高限处罚。加强非机动车保管站护栏管护维修工作，严禁乱拉乱挂违规围挡以及破坏行道树、绿篱等现象。
（十二）建设工地管理和渣土治理工作。积极开展文明工地创建活动，严格按照《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建设自动化冲洗设施和规范围挡，强化湿法拆迁，减少扬尘污染，确保我市空气质量达到国模规定的pM2.5标准。提升准入门槛，对不履行湿法拆迁和车辆冲洗的工地，严格按规定查处，不达标不准予施工；对不服从管理，违法建设，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消施工资格。从严治理渣土运输车辆带泥上路、沿街抛撒、乱拉乱倒以及超速超载、闯红灯、无证无牌、手续不全等违章违法行为，严查工地施工噪音扰民行为。利用GpS定位系统对渣土运输车辆实施监控管理，加强管控力度。
（十三）再生资源回收管理工作。全面提升再生资源回收场所建设管理档次，彻底解决污水外流、露天堆放、占道堆放等问题，着力推动再生资源回收网络体系建设，年内完成南郊再生资源区域回收利用基地建设任务，及时投入使用，坚决取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。
（十四）爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，切实做好2016年各项工作及创卫资料的收集整理。
（十五）健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络,组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各部门、各单位根据自身特点，组织开展形式多样的健康教育培训活动。抓好部门协作和群众广泛参与的工作机制建设，促进健康教育规范化、制度化管理。在2016年建设示范点的基础上，分行业、分社区建设一批示范点，培养典型，突出特色，发挥以点带面，整体推进的作用。开展针对性强、形式灵活多样、富有成效的健康促进活动，提高社区卫生机构综合功能。要在健康科普园示范社区建设工作上下大功夫，努力拓展健康教育工作的广度和深度。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。
（十六）病媒生物防制和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。建立健全传染病监测网络，加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理。完善感染性疾病科规范运行，加强医务人员传染病知识培训考核，提高院内感染控制能力。强化预防接种门诊和医疗废弃物的内涵管理，完善制度，充实人员，切实做到规范化、精细化、网络化管理，确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。
（十七）公共场所及生活饮用水卫生管理工作。全面开展公共场所卫生监督量化分级工作，规范各类公共场所经营行为。切实加强公共场所公共用品的消毒工作和网吧消毒工作，在中小宾馆、洗浴场所大力推广一次性拖鞋、一次性茶杯，在美容美发店大力推广理发工（用）具紫外线消毒箱，严防传染病的流行，维护消费者的健康权益，并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。加大二次供水单位监管力度，及时办理、审验供水点相关证照，确保水质安全，确保市民用上安全、卫生的自来水。
（十八）食品安全管理工作。充分发挥区食品安全委员会及其成员单位的作用，进一步加强小餐饮、食品小作坊等的监管责任，努力实现从农田到餐桌食品生产、流通、消费等环节监管工作的无缝对接。全面加强食品生产、食品流通及农村家宴、大中院校食堂、集体用餐的餐饮服务等环节的食品安全监管，提高食品安全系数，从严查处违反食品安全法律法规，生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。规范、扶持发展餐具集中消毒企业，在中小餐饮店扩大集中消毒餐具覆盖面，开展知识、技术培训和上门指导服务工作，帮助经营业主规范经营，提升餐饮业和食品生产发展水平，维护群众身心健康。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。今年是创模和创园的关键之年，即将迎接国卫复检，机关各部门，各社区、村要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“条块结合，以块为主”的原则，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。
（二）采取措施，整体提升。要采取打造“三不四做”创建干部队伍和建立健全“86321”工作机制两项措施，推进全办创建工作整体提升。“三不四做”即，不懈怠（就是要始终保持高压严管态势，紧绷创建工作之弦），不马虎（对创建的每项工作都认真对待，容不得半点马虎），不跟风（按照创建工作的节点和工作节奏，创造性地开展工作）；做勤学善思的模范，做主动工作的模范，做争先创优的模范，做遵守纪律的模范。“86321”即，“8”是巩固、提升、深化、创新；“6”是有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖罚、有经费保障、有工作记录；“3”是坚持双创工作整改问题销号制、责任追究制、法人代表奖励制；“2”是建立完善作业体系和监管体系；“1”是落实一把手工程、一月一考评、建立一套符合实际的双创工作长效管理机制。
（三）加大投入，提供保障。要想方设法多渠道筹集城市管理、设施维护和行政执法保障资金，保证创建硬件建设和管理经费落实到位。实行多元化的资金筹措机制，拓宽投入渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，为创建工作提供强有力的财力保障。
（四）强化督查，确保实效。区双创办将巩固提升国家卫生城市创建成果工作纳入全年双创工作目标责任制考核，街道办对工作进展情况进行跟踪检查，对实施效果好的单位予以全办通报表扬，对工作不力，效果不佳的单位和责任人，按照双创工作有关纪律规定予以责任追究。