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为进一步做好打击整治传销工作，根据江山市打击整治传销专项工作会议要求，要组织专门力量，会同相关部门摸底排查，确保排查无死角，进一步挤压传销分子的生存活动空间；要加强监管，对传销分子露头就打，广泛发动群众，形成群防群治、齐抓共管的浓厚氛围；要进一步提高认识，加大对重点案件的曝光力度，提高人民群众的防范意识和识别能力，确保打击传销工作常态化、长效化。结合街道实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
以开展打击整治传销专项工作为抓手，进一步提高城乡居民对打传销、反欺诈、促和谐，全民动员积极参与打击传销活动的知晓率，营造全社会共同抵制传销、打击传销的良好氛围；激发村（社区）、物业管理等机构的责任意识，加强对重点区域的巡查与监控，健全“打、防、控、管”打击传销长效监管机制，努力形成全街道无传销人员、无传销组织的工作格局。
二、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月15日前）。街道组织召开各村（社区）打击整治传销专项行动动员会议，对专项行动进行具体部署。街道办事处与村（社区）、社区与物业层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到分工明确、责任到人。各村（社区）完善工作机制，明确负责人，制定具体工作方案，建立定期排查制度。街道综治科做好监督、协调、汇总，建立会议制度。要做到领导机构、行动方案健全，并积极有效开展宣传和调查摸底，为下一步工作做好前期准备。
（二）宣传排查阶段（4月16日-5月31日）。结合5月份法制宣传月活动，各村（社区）要在车站、楼道、菜市场、水塘边、公园、超市等公众聚集场所通过发放传单、张贴挂图（标语）、led显示屏等方式向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使广大群众了解传销的真实面目，自觉远离传销，积极举报传销，使传销人员无藏身之地。要建立健全排查登记记录，把村（社区）内出租屋、菜市场常驻业主、公园摊位、池塘边店面业主等基本信息登记造册并告知街道、村（社区）举报电话，鼓励参与打击传销活动。实行定期“走访”、动态管理，一旦发现异常情况及时进行调查。要加强协调配合，互通信息，掌握情况，提高监控度和准确度。
（三）全面实施阶段（6月1日-11月30日）。各村（社区）要认真落实定期排查制度，通过开展户口检查、社会管理综合检查、计划生育检查和常住人口访问等方式建立巡查机制，加强对传销活动的监控，做到早发现、早报告、早打击。有关部门要齐抓共管，形成合力，确保政令畅通，形成共同打击的综合治理格局。实现全街道无传销组织、无传销网络、无传销人员，无传销村（社区）覆盖率达到100%的目标。
（四）总结验收阶段（12月1日-12月15日）。对打击整治传销专项工作进行总结，对工作突出的村（社区）和个人予以表彰奖励。对协调不力、推诿扯皮、影响工作的单位和个人给予通报批评或追究责任。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。打击传销是一项长期而艰巨的工作。当前，传销花样翻新，手法更多，组织更严密，隐蔽性越来越强，各村（社区）要深刻认识当前打击传销工作面临的严峻形势，不可掉以轻心，要进一步加强领导、落实责任，充分调动广大党员、干部、群众的积极性，强化措施，集中力量、周密部署、精心组织，扎实开展打击整治传销专项工作。
（二）精心组织，整体推进。各村（社区）要积极参与，建立上下指挥通畅、配合密切的指挥协作机制，形成层层抓落实的工作格局，确保工作取得实效。街道综治办将加强对打击整治传销专项工作的督导和考核，积极推进打击整治传销专项工作的整体开展。
（三）加强沟通，全力创建。各村（社区）要及时向街道综治科报告活动开展情况，争取信息互通和共享，促进打击整治传销专项工作广泛深入开展。街道综治办将及时推广好的经验和做法，对遇到的新情况、新问题将迅速研究解决，推动打击整治传销专项工作顺利开展。
虎山街道打击整治传销专项工作联系人：姜宣顺，
联系电话：4570695、4238260 、13967006212（666212）
清溪镇预防和打击传销行为工作方案
为深入贯彻落实国家工商行政管理总局、公安部《关于在全国开展打击传销集中行动的通知》精神，进一步严厉打击传销违法犯罪，确保我镇社会的和谐稳定。根据上级有关部门的要求布置，结合本镇实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度出发，深入开展集中行动。打击传销犯罪组织的为首者、组织者，切断传销组织的融资渠道，撕破传销网络，教育劝返受蒙蔽参与传销人员，建立防控传销活动的长效机制，严防传销人员在我镇流转，全力维护全镇经济秩序和社会稳定。
二、组织机构
为加强领导，确保集中行动顺利开展与有序进行，特成立清溪镇预防和打击传销行为领导小组，全面协调和指挥打击传销集中行动工作。
组 长：汤 勇 党委委员、常务副镇长
副组长：谭国栋 政协联工委主任
成 员：章 科 清溪派出所所长
毛春湘 综治办副主任
罗伟英 清溪工商所所长
沈方瑜 党政办公室主任
谭 卡 城管执法大队队长
领导小组下设办公室，设在清溪工商所。
办公室主任：罗伟英（兼）
联系电话：55682931
三、工作任务
（一） 各行政村、社区也要成立相应的组织机构，明确一名专职干部负责打击传销工作。制定工作方案，明确人员、明确任务、明确职责，建立健全预防和打击传销长效机制。并报镇预防和打击传销行为工作办公室。
（二） 各村、社区要组织召开一次村民、居民代表和全体党员参加的动员会，传达文件精神，进行宣传教育，加强监督管理，教育居民远离传销，不参与传销，严禁为传销提供房屋、会议室、培训场所、推销产品等便利条件。不让传销有立足之地，若发现有传销迹象的，必须及时向清溪镇预防和打击传销行为工作办公室举报。
（三） 进行一次调查摸底，对我镇内各村、社区有传销行为或存在着外地人集聚在村、社区内进行传销讲课的，镇打击传销集中行动工作小组要牵头组织有关部门，进行清理，采取有效措施，坚决取缔、驱散。
（四） 采取多种形式，进行广泛宣传教育，把《防止
商业欺诈警示》《告全区广大群众一封信》、《韶山市打击传销的通告》等宣传材料发放到每个村、居民家中。各村、社区要利用广播等形式宣传打击传销活动的有关文件，做到家喻户晓，人人皆知，教育广大人民群众远离传销，发现传销立即报告。
四、工作要求
（一） 统一思想，提高认识，进一步增强责任感和使命感。
要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度，充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，认清传销活动的严重危害性，进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作，要按照执政为民的要求，自觉增强责任感、紧迫感和使命感，以对党、对人民高度负责的精神，牢固树立长期作战的思想，加强领导，精心部署，切实维护全镇的经济秩序，促进全镇经济健康、有序的发展。
（二） 明确责任，紧密配合，形成联合执法的合力。 打击传销工作情况复杂、涉及面广，要充分发挥打击传销工作领导小组成员单位的重要作用，进一步明确各成员单位在打击传销工作中的职责和责任，各有关部门都要积极主动地配合工商、公安机关，齐抓共管，形成监管合力，开展联合执法，要认真做好工商与公安机关相互间的案件移交工作，积极协调与检查机关和审判机关的工作联系，做到对传
销犯罪行为定性准确、处罚有力，保证打击传销工作取得实效。
（三） 进一步落实责任追究机制。【检察院打击传销活动工作方案】
各村、社区、单位要按照职责分工的要求，建立打击传销工作领导责任制。各村、社区要划定责任区，确定责任人，层层抓落实。工商行政管理所、派出所要按照《关于开展打击传销集中行动的方案》的通知要求，充分发挥主力军的作用，其他各成员单位要切实履行各自职责，积极支持，全力配合工商、公安机关的打击传销工作，形成执法合力。对组织、执法、配合不力的单位及有关责任人，要依法追究其责任。
（四） 密切配合，形成执法合力。
清溪工商行政管理机关和清溪派出所要在集中整顿中加强配合，充分发挥各自的职能作用，对重点地区共同开展执法行动，对大要案共同开展调查，对重要传销窝点共同予以取缔。同时，要在镇党委、政府的领导下，加强与教育、司法、金融、通信管理、宣传、监察等有关部门继续密切配合，积极取得上述部门的支持，充分发挥各部门职能优势，形成打击合力。
（五） 突出重点，加大打击力度。
打击传销集中行动领导小组在此次集中打击行动中，要对1个行政村和3个社区进行排查确定。要根据掌握的案件
线索，集中组织力量全力侦破一批传销大要案件，坚决取缔一批涉及人员多、影响大的传销组织，摧毁传销网络。要将查处的传销参与人员记录在案，尤其是传销的组织者、策划者和骨干分子，要详细记录，并形成档案。要集中清查传销人员易于聚集的地区，特别是出租房屋等重点部位。特别要防止在农村发展下线，以及在学校诱骗学生参与传销情况的发生。
（六） 多种形式，提高宣传实效。
集中行动要以提高宣传实效为着眼点，利用多种方式和渠道开展宣传教育工作。要充分利用各类新闻媒体，针对传销组织采取的“洗脑”、“反宣传”等手段，要采取相应措施，通过发布警示提示、曝光典型案件、出动宣传车、张贴宣传标语、散发宣传单、发送手机短信、传销人员现身说法、召开公审大会、现场咨询解答、对查获的参与传销人员集中宣传教育等多种形式，深刻揭露传销的欺诈、害人本质，增强宣传教育的渗透力，教育群众不要相信传销组织所谓“合法传销”、“一夜暴富”的欺骗言论，引导群众增强防范传销、抵制传销的认知能力。【检察院打击传销活动工作方案】
清溪镇综治办
2011年3月20日
一、深刻认识传销活动的严重危害
传销活动是市场经济的“毒瘤”，不仅严重扰乱社会正常的经济秩序，而且严重危害社会稳定，对商业诚信体系和社会伦理道德体系也造成巨大破坏。
二、高度重视，加强领导
禁止传销违法犯罪活动是一项政策性强，涉及面广，难度较大的工作。各乡镇场、办事处和县直各单位务必高度重视，及时作出安排部署，摸清底子，有针对性地做好劝阻劝返和思想教育工作，确保该工作落到实处，取得成效。
三、加强宣传教育
各有关部门在禁止参与传销活动工作中，要按照打防并举、标本兼治、重在防范的思路，深入宣传《禁止传销条例》和政府打击传销行动、维护社会经济秩序、维护广大人民群众利益的坚定决心。充分发挥广播、电视、网络、报刊等新闻媒体的作用，深刻揭露传销活动的严重危害性、欺骗性和违法犯罪本质，使广大人民群众正确区分直销与传销，提高人民群众的辨别力，教育广大群众远离传销，教育引导传销人员自愿脱离传销组织，放弃传销活动，充分调动社会各界和广大人民群众参与打击非法传销活动的积极性和主动性，使广大人民群众真正做到不参与、不支持非法传销活动，不为非法传销活动提供场地等活动条件，形成全社会共同打击防范的良好态势。
四、形成制止和打击传销活动的整体合力
制止和打击传销工作是一项社会系统工程，需要各部门的共同参与和互相配合。工商部门要根据举报、日常巡查等渠道，排查掌握线索，依法查处国内外企业和个人的传销行为，单位和个人利用互联网从事传销活动以及原转型企业从事传销、违规培训等行为，情节严重，对涉嫌犯罪的及时移送公安机关侦办。公安机关要充分运用各种侦查手段，发挥侦查办案职能作用，严厉打击在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地参与传销活动的违法犯罪组织和犯罪分子。对异地从事传销的企业经营者，依法查处和移送后应将案件有关材料移送其所在地有关部门继续深挖深查。工商部门和公安机关要及时掌握我县区域内参与传销活动的总体情况和动向，摸清参与人员的基本情况，制定方案，组织联合行动，对已经确定的重点案件和骨干分子，要组织精干力量彻查彻办。对组织、诱导、协迫他人从事传销的首要分子，要采取有力措施，严密监控，适时抓捕，严惩不贷。纪检监察部门要对参与传销活动的国家公职人员进行诫免谈话，屡教不改、情节严重、造成严重后果的坚决依法依规处理到位。司法部门要进一步统一执法思想，与公安机关密切配合，加快办案进度，提高办案效率，增强打击效果。社区居民委员会，农村村民委员会等基层组织要按照守土有责的原则，协助工商、公安机关排查参与传销活动人员，充分利用其熟悉辖区情况等优势，进一步加强对城郊结合部、出租房屋、案件多发地、外来人口集中地的监控，使传销人员无处藏身，提高预警和防范能力。
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一、充分认识传销的严重社会危害性
打击传销工作是维护社会稳定、整顿规范市场经济秩序和构建和谐社会、推进“平安藁城”建设的重要内容。各级各部门、各单位必须站在维护全市经济快速发展的良好秩序，着力构建社会主义和谐社会的高度，充分认识传销的危害性和打击传销工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强打击传销和禁止参与传销的责任感和紧迫感，切实将打传工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，完善工作机制，克服畏难和松懈情绪，做到多措并举，标本兼治，综合治理，确保打击传销工作思想上不放松，力度上不减弱，并取得扎实成效。
二、突出重点，协作配合，全面深入开展打击传销行动
各乡镇区、市街道办要切实按照市政府统一部署，紧密结合实际，制定打传工作具体实施方案，充分发挥辖区内派出所、工商分局等部门主力军作用，以城乡结合部、出租屋、宾馆、招待所等为重点场所，以赴外地传销人员比较集中的乡镇区、村为重点区域，严厉查处“拉人头”、收取“入门费”等各种形式的传销活动以及为开展传销提供经营培训场所、人员居住点、活动聚集点等违法行为。具体工作中，要重点打击以介绍工作、从事经营活动为名，欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生、农民工等特殊群体参加传销行为；利用互联网和假借直销名义从事传销活动行为等。一经发现，要采取果断有效措施，捣毁传销窝点，遣散传销人员，查扣传销财物，严惩传销组织者和骨干分子。对进入“黑名单”从事三次以上传销活动的传销人员，由公安机关按照《治安管理处罚条例》进行治安拘留；对为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件而进入“黑名单”的，由工商部门按照《禁止传销条例》规定实施处罚。同时，各乡镇区、市街道办要在2016年创建无传销社区（村）活动的基础上，认真按照《河北省全面开展创建无传销社区（村）活动工作意见》，进一步深入抓好无传销社区（村）创建、巩固和完善工作，努力形成群防群治的工作格局。
各级各有关部门在开展打击传销工作中要互相支持，密切配合，建立部门联络机制，确定联络人员，定期召开会议，加强信息沟通，形成工作合力，严厉打击传销违法活动，共同做好案件查处和人员遣散工作。加强对我市赴外地从事传销人员的说服教育，做好思想工作，消除抵触情绪，严防群体性上访或其它不稳定事件发生。
三、强化措施，完善机制，确保打击传销工作取得实效
一是健全工作机制。各乡镇区、各有关部门要树立打击传销长期作战的思想，建立健全由“政府牵头，部门联动，各司其职，相互配合，权责一致”的打传工作机制，严防传销在我市蔓延和扩散。
二是层层落实责任。各乡镇区、市街道办要认真落实打击传销属地管理责任，与所辖各村（居）委会签订无传销社区（村）责任状。同时，市工商局、公安局也要分别与下属各工商分局、派出所签订相应责任状，明确职责分工，细化责任到人，形成完整的责任链条，依靠责任落实促进打传工作开展。
三是加强监测预警。各乡镇区、各有关部门及全市各村（居）委会要认真落实定期排查制度，通过户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查、常住人口访问等多种形式，建立巡查机制，加强传销监控预警，做到早发现、早报告、早打击。
四是强化宣传教育。电视台、报社等新闻媒体要充分发挥舆论宣传和监督作用，开辟专期专栏，通过刊播公益广告和打传标语等多种形式，全面加大宣传力度，及时曝光情节严重、影响恶劣的大案要案，震慑违法分子，教育广大群众，努力在全社会营造打击传销的浓厚舆论氛围。同时，要充分利用12315、110等现有投诉举报网络，建立举报奖励制度，鼓励群众积极主动举报传销活动。进一步发挥村（居）委会基层组织和其他社团组织的作用，发动群众广泛参与，形成全社会共同抵制、共同打击传销的良好局面。
五是加强信息报送。各乡镇区、各有关部门要明确具体人员，畅通信息渠道，全面加强信息上报，及时将本单位、本部门打击传销和开展创建无传销社区（村）活动有关工作情况进行总结，上报市打击传销领导小组办公室（电话：88122762）。
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为维护全镇正常的社会治安、经济秩序、促进社会和谐稳定，根据打击传销工作联席会议办公室关于《开展打击传销联合执法行动实施方案》的要求，经研究决定，从2016年4月1日至5月10日在全镇范围内开展打击传销违法犯罪专项执法行动。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、打击传销工作总体部署，在党委、政府的统一领导下，充分发挥相关部门作用，依法严厉打击各类传销违法犯罪活动，有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的区域，建立健全防控传销工作机制，切实维护人民群众合法权益和正常经济社会次序，为科学发展示范点建设营造诚实守信、和谐稳定的社会环境。
二、工作重点
为有效遏制传销违法犯罪其渗透蔓延趋势，确定各行政村新农村集聚点、集镇和城郊结合部为重点区域，打击重点为“拉人头”式的传销违法犯罪活动及“1040工程”等以集资本运作为名的新型传销违法犯罪活动。通过专项行动打击处理一批组织、领导传送活动的骨干分子，教育一批误入传销组织的群众，解救一批被骗至传销窝点的受害人员，摧毁一批传销窝点，整治一批传销违法犯罪突出的重点区域，形成全社会共同打击传销违法犯罪的良好氛围。
三、实施步骤
1、排查摸底阶段（4月1日至4月6日）。各村、社区和公安派出所在行动开始后，集中力量，集中精力用六天时间，进行调查摸底。结合日常了解、掌握的线索和情况，运用打击传销信息库，排查出传销窝点、传销违法犯罪人员信息、动向及可能影响社会不稳定因素的各种隐患。
2、集中打击阶段（4月7日至5月5日）。根据排查结果梳理传销线索。发现传销活动及时上报信息，在镇打击传销工作领导小组统一领导下，开展专项集中整治，严厉打击传销犯罪的组织者、领导者及屡教不改、多次参与传销的涉案人员。
3、总结提高阶段（5月6日至5月10日）。总结打击传销违法犯罪的经验措施，建立健全由党委政府领导、多部门密切协作的打击传销长效综治治理机制，防止传销活动在我镇渗透、扩散。
四、工作要求
（一）认清形势、统一思想。当前我非法传销活动形势非常严峻，除传统的传销形式外，以“1040工程”为名，披着资本运作外衣的新型传销活动也已渗入我。与传统传销形式相比，“1040工程”传销的入门受害金额更高，隐蔽性更强，被骗传销人员的抵触情绪更高，处置不当极易引发群体性事件。各村、社区和各有关部门要充分认识到此次联合执法行动的必要性和紧迫性，切实增强大局意识，精心组织，迅速部署，周密安排，集中力量开展执法专项行动。同时要坚持打疏结合的方针，坚持打击到位，疏导到位，努力实现标本兼治工作目标。
（二）加强领导，明确职责。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强协调配合，形成整治合力。
（三）强化宣传，营造氛围。联合执法期间，各村、社区要大力开展打击传销宣传教育活动，营造强大的舆论攻势。一方面揭露传销的违法犯罪本质，增强广大群众的法律观念和防范意识，不受传销的欺骗；另一方面宣传国家有关政策法律、曝光典型案列，震慑传销组织者的不法之心。宣传方式上多点齐下，通过镇、村简报，播放视频宣传片，设置小区横幅，发布警示提示、发放宣传材料等多种形式，营造全民打击传销的有利氛围，充分挤压传销的活动空间，为尽力根除传销活动创造有利舆论环境。
（四）坚持不懈，长效防范。打击传销活动是一项长期工作，要在本次专项执法打击行动的基础上，完善长效监督机制。各村、社区要完善发现报告制度，第一时间掌握汇报本区域内非法传销活动情况；公安派出所要完善日常打击制度，对发现的窝点组织力量露头就打，对已打击的传销窝点进行整理分析，合理安排力量，坚持开展日常挤压行动，防止传销死灰复燃。
（五）及时报送信息，强化督促落实。各村、社区要及时上报打击传销专项行动工作进展情况，分别在4月14日、4月24日、5月5日分三次向镇打传领导小组办公室报送统计表，5月12日前报送专项行动工作总结。镇打传领导小组将定期不定期地对打传情况进行督查，确保打传工作落到实处，取得实效。
第一篇：非法集资排查方案
为有效防范金融风险，维护正常的经济金融秩序和社会稳定，根据《江西银监局关于开展全省银行业非法集资风险排查的通知》（赣银监发【2015】84号）文件精神，结合我行的实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“打防并举、综合治理、标本兼治”的工作方针，通过开展风险排查，全面摸清我行非法集资活动的基本情况，建立定期风险排查和信息上报机制，加大非法集资风险处置工作力度，防范化解风险隐患，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。
二、组织领导
成立景德镇农商银行非法集资风险排查工作领导小组。
组长：袁秀峰行长
副组长：于智德副行长
成员： 齐庆刚、颜雄翔、操建文、涂剑文、黄筱琴、李金刚、刘政、章珉、徐洪、夏金平、张德仁、朱建平
领导小组办公室设在风险合规部，办公室主任由齐庆刚兼任。
三、排查内容
严格对照非法集资的12种主要表现形式和8类涉嫌非法集资广告（见附件）进行排查。对已发案件要逐案摸清风险状况，对群众举报和监管中发现的非法集资线索要逐条调查核实。通过全面排查和重
点排查，摸清案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果和处置情况，提出处置预案。
四、风险排查时点
根据省联社通知要求，本次风险排查时点为2015年10月20日
五、时间进度和步骤
第一阶段：方案准备阶段（2015年10月20日--10月21日）。结合我行实际情况，制定风险排查工作方案，落实排查责任，明确排查任务和要求。
第二阶段：自查阶段（2015年10月21日--10月24日）。根据风险排查方案，由各支行组成若干排查工作小组，对全辖所有营业网点开展非法集资风险排查，确保排查面达100%。
第三阶段：总结阶段（2015年10月24日- 10月25日）。景德镇农商银行非法集资风险排查工作领导小组办公室对各排查小组检查情况进行整理汇总，并形成全行非法集资风险排查总结报告报送省联社。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。此次非法集资风险排查工作涉及面广、政策性强、时间短、任务重，全营业网点要高度重视，精心组织，周密部署、做好非法集资法律法规政策的宣传，提高公众的法律意识，确保非法集资活动风险排查工作顺利开展，取得明显成效。
（二）突出重点，讲究方法。针对我国区域民间融资活跃的现状，要讲究工作方法，把握政策界线和工作尺度，突出重点，抓住典型，
有的放矢，增强工作的主动性和针对性。同时要严格遵守保密纪律，密切注意维护行业和地区的稳定，避免因排查不当而引发不稳定事件的发生。
（三）建立机制，加强报送。各支行要建立健全定期非法集资风险排查和信息上报机制，全面把握排查工作进展情况，遇有重要情况要及时上报。
联系人：张德礼电 话：0798-8381099
附件：1．非法集资活动的12种主要表现形式
2．8类涉嫌非法集资广告
3．非法集资风险排查工作量统计表
4．非法集资风险排查统计报告表
第二篇：新建 非法集资)打击非法传销专项行动工作总结
为切实加大对非法传销活动的打击力度,进一步整顿和规范我县市场经济秩序、维护社会稳定、净化社会环境、构建和谐社会、创建“平安×××”，根据×××县人民政府《打击非法传销专项行动整治方案》及国务院《禁止传销条例》的有关精神，由工商、公安、民政、社区联合开展清查工作。从____年_月_日—_日，历时_天，共对外来人员在我县从事非法传销的___个居住点进行清查，帮教传销人员___人，捣毁传销窝点___个，收缴用于传销的西服、领带、皮包、衬衫__件（条、个），读书笔记、宣传资料____份，暂扣笔记本电脑一套（电视机一台、投影机一台），打传工作取得了一定的成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、领导重视，迅速部署。县政府于____年_月__日成立×××县开展打击非法传销活动专项领导小组，组长由人民政府副县长××担任，副组长由公安局副局长×××、县工商局副局长×××担任，专项行动领导小组设置专职联络员，由工商局公平交易科科长××、县公安局经侦大队队长×××担任，工作人员工商局__人、公安局__人、民政局_人、社区__人，共__人组成，同时还召集有关部门反复研究，制定《专项行动实施方案》，
并于____年_月_日开展工作。由于组织到位，措施得力落实，从而为我县的打击非法传销工作奠定了基础。
二、做好宣传、教育、疏导工作。打击传销和变相传销工作政策性强，新情况、新问题多，专门法律法规少，传销和变相传销手段翻新、隐蔽性强，是经济邪教，顽固性强。针对这些情况，加强了宣传教育疏导工作，一是印制宣传品和打击传销活动通告，告诫违法分子，不要再继续搞违法活动；二是告知广大群众不要参与搞传销和变相传销，分清正常从事经营活动和传销、变相传销的区别；三是发动群众积极举报。发动群众提高觉悟，做到不参与，积极举报和抵制传销，使传销分子无居住活动环境。
三、主动汇报，加强协调，形成执法合力。传销作为一种经营方式，由于其组织上的封闭性，诈、骗取钱财、牟取暴利，严重损害消费者利益。目前传销活动不断出现新特点，由原来的以传销商品为目的组织变为以双赢制、电脑排网、框架营销、假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连销、网络销售等名义
进行变相传销，现在又出现了借会员卡、储蓄卡、业务培训等形式骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的“拉人头”不见商品的经济诈骗等形式，花传销专项行动，专项行动开始后，抽调的工作人员共分_个检查组，每组由工商、公安、民政、社区的__人组成并按照《×××县开展打击非法传销活动专项行动实施方案》进行宣传，散发宣传资料，张贴×××县人民政府《关于严厉打击非法传销活动的通告》___余张，按照通告规定，对外来人员在我县从事非法传销人员限期离蒙。通过三天的清查，我县共出动执法人员___人/次，执法车辆__辆/次，捣毁传销窝点___个，造册登记并劝返传销人员___人，收缴传销资料____份，收缴传销西服、衬衫、皮包、领带等物品__件，整个清查工作已按《实施方案》逐步完成并已取得预期的效果，此工作暂告一段落，这一工作仍要继续进行并转为正常监督管理。
四、存在的问题
由于近期邻县加大打击传销力度，致使大量传销人员蜂涌至我县，这些传销人员大都文化程度较低，受传销头目的欺骗，由于身无分文，虽经宣传教育，仍有部分滞留于蒙。部分传销头目转移居住点，并让传销人员互换住房，给我们打击传销工作带来很大阻力。
五、下步工作重点
1、在县委、政府的正确领导下，继续保持高压态度，做到露头就打，采取“端窝点，抓头目，封帐号，抓遣送，堵回流，重教育”等强有力措施，坚决而又稳妥的做好打击传销和变相传销工作。同时，建立预警机制，把传销和变相传销行为消灭在萌芽状态，绝不让传销及变相传销行为形成气候。
2、组织好专项打击活动。全面落实岗位责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实，做到态度坚决，措施得力，使传销和变相传销活动在我县得到有效遏制。
3、加大宣传力度，营造打击传销和变相传销的强大声势。充分利用电视台、报刊等新闻媒体，进一步宣传国家有关禁止传销和变相传销的规定，深刻揭露传销给群众、国家和社会造成的严重危害，教育广大群众，提高自我保护意识，自觉抵制和举报传销和变相传销违法行为，彻底铲除其赖以生存的土壤。
第三篇：非法集资策划平顺县农村信用合作社打击非法集资宣传活动策划
为揭示非法集资给社会和人民群众造成的危害，引导民众增强法律意识、风险意识和识别能力，形成打击处置非法集资工作合力。平顺县农村信用合作社将组织2015年6月打击非法集资宣传活动，活动方案如下：
一、活动时间：2015年6月1日。
二、活动地点：平顺联社营业部、及各个营业网点
三、活动主题：打击非法集资，共创社会和谐
四、活动内容：【检察院打击传销活动工作方案】
线下宣传：
1.以悬挂标语条幅、展示宣传片、电子屏滚动播出等方式，对非法集资的特征、主要表现形式、常见手段等进行宣传。选定非法集资宣传教育标语口号进行宣传，并在每个网点悬挂宣传横幅。联社营业大厅led屏播放宣传片，其他网点有电子显示屏的网点，每天选取了五条宣传标语进行滚动播放。
2.通过营业网点进行宣传。各营业网点大堂经理、等一线员工，要主动为客户提供相关业务和政策咨询服务，结合业务宣传、法律法规、金融政策宣传，适时开展非法集资风险提示，提高客户正确识别和自觉抵制非法集资活动的意识和能力。在联社营业大厅以及各营业网点营业大厅设立咨询台，发放宣传
资料。
4. 出动宣传车辆沿街宣传。在平顺县城内主要马路、广场、群众集散地出动宣传车，悬挂宣传条幅，张贴宣传海报沿街宣传。
5．在县内人群集散地设立宣传咨询台，发放宣传资料，向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。（如客都超市）
6.下乡宣传，组织各网点工作人员下乡发放宣传。在各乡镇群众集散地设立咨询点，发放宣传资料，播放防范打击非法集资专题教育碟片，向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。
线上宣传：
1.利用新型媒体宣传。在平顺农村信用合作联社官方微博、微信公共平台发布活动信息以及宣传标语、宣传信息宣传。
2. 利用传统媒体进行正面宣传。在县电视台滚动播放宣传信息字幕，播放宣传片。在同时在《长治日报》开辟专版专栏《打击非法集资，共创社会和谐》，进行集中宣传教育。
3.通过网络媒体宣传。充分发挥平顺农村信用社网站、县政府公众信息网络媒体等在防范和打击非法集资宣传教育活动中的重要作用，利用互联网广泛、快速、互动性强的优势，在网上做好宣传教育工作，警示网民提高警惕，增强客户投资的风险意识。同时密切关注网上相关舆情信息，如发现利用网络进行非法集资的违法犯罪活动，及时向有关部门报告。
附件
宣传标语：
1. 远离非法集资，拒绝高利诱惑。
2. 提高风险防范能力，自觉抵制非法集资。
3. 抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。
4. 提高风险防范意识，警惕贷款、非法融资和非法集资广告陷阱，谨防上当受骗。
5. 提高法律意识，警惕非法集资！
6. 珍惜一生血汗，远离非法集资
7.非法集资许您高息高回报实际是为圈、骗您的钱
8.参与非法集资，风险自担，后果自负
9.天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。
10. 抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。
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温馨提示：
平顺农村信用合作社忠告广大民众：
远离非法集资、避免财产损失 。请您面对高息诱饵、虚假广告、非法传销、集资活动应保持警惕，不为所动，不被诱惑。储蓄存款，利国利民，储蓄存款受法律保护，个人储蓄存款应到银行业监督管理机构颁发有《经营金融业务许可证》的合法的银行业金融机构营业网点办理，请勿委托他人。
各位朋友请注意
非法集资莫参与
承诺给你高利息
当心把本亏进去
传销集资花样多
其实目的就一个
骗你钱财坏你名
贪心一起悔断肠
平顺农村信用合作联社提醒广大人民远离非法集资，避免财产损失。
2015年6月1日
宣传资料：
非法集资犯罪活动具有严重的社会危害性，不仅危害正常的经融秩序而且损害社会公众的利益，影响社会稳定。为防范和打击非法集资犯罪活动，最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已经公布。自2015年1月4日起施行明确规定有以下行为之一属于非法集资。
1. 在房产领域，不具有房产销售的真实内容或者不以房产
销售为主要目的以反本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的。
2. 在林业领域，以转让林权并代为管护等方式非法吸收资
金的。
3. 在农业领域，以带种植（养殖）、租种植（养殖）、联合
种植（养殖）等方式非法吸收资金的。
4. 在商业领域，不具有销售商品、提供服务的真实内容或
者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、
寄存代售等方式非法吸收资金的。
5. 在证券领域，不具有发行股票、债券的真实内容。以虚
假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的。不具有募集资金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。
6. 在保险领域，不具有销售保险的真实内容，以假冒保险
公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的。
7. 其他领域，以投资入股的方式非法吸收资金的；以委托
理财的方式非法吸收资金的；利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的。
第四篇：非法集资排查措施一、排查原则
（一）部门负责原则。各相关单位对本系统的非法集资情况排查全面负责。按照本方案要求的时间，组织好对本系统内非法集资情况的排查。
各单位要“自扫门前雪”按照“谁准入、谁负责，对排查发现的非法集资问题。谁主管、谁负责，谁组建、谁负责”原则妥善处置。
（二）属地负责原则。部门负责的基础上。掌握属地有关情况，并及时报告市处置非法集资联席会议办公室（以下简称联席会议办公室，设在银监办事处）
（三）协调联动原则。调查和处置中需要相关单位之间协调配合的按照《市处置非法集资工作流程》有关协调处置规定办理。
二、工作方法
（一）调查可以采取如下方法进行：
1对本系统工作人员是否组织或者参与非法集资情况开展排查；
2解本系统工作人员是否掌握非法集资信息。对涉及其它系统的信息移交涉及相关单位调查。被移交单位要对移交信息进行调查；
3对与本系统有业务往来方的非法集资情况进行调查。
（二）处置工作方法：
1对调查中发现的可以及时处置的非法集资案件。进行及时处置；
2对不能及时处置的非法集资案件。如涉及人员较多或者金额较大、案件较复杂、跨系统等案件，做好及时控制的情况下，集中报告联席会议办公室研究处置；
3对涉嫌违法的案件移交公安部门侦处。
（三）调查和处置情况报告。各相关单位要将调查情况书面报告联席会议办公室。
三、工作步骤
（一）调查工作统一要求进行。具体时间各相关单位可以自行安排。最迟将调查情况报告联席会议办公室。
（二）并提出集中处置意见，报告市政府领导研究处置。如有必要，可组织召开联席会议，通报集中活动情况，研究集中处置方案。
（三）一般性案件。力争全部处置完毕。
四、工作要求
（一）各单位一定要高度重视此次集中排查活动。认真落实，保证质量，不留死角。
（二）各乡镇（办、场）要高度重视。并对本辖区调查和处置情况进行收集汇总，具体掌握。
（三）各相关单位在集中排查活动开展中遇到问题。请求指导或者协调解决，不允许隐瞒案件或者怠慢调查和处置工作，如发现隐瞒或者怠慢情况，甚至造成不良后果的将严格追究领导和直接责任。
第五篇：2015年民主生活会发言材料2015年民主生活会发言材料
按照市纪委、市委组织部《关于开好2015年度乡科级领导班子民主生活会的通知》文件精神，本人围绕改进工作作风、密切联系群众，落实八项规定为主题，结合自身工作生活实际，按照“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的原则，认真查摆问题，自我剖析如下：
一、自身建设情况
一是坚定理想信念，提升精神境界。习近平同志多次强调，理想信念就是我们共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会“缺钙”。一年来本人始终抓好思想理论建设这个根本，抓牢党性教育这个核心，抓紧道德建设这个基础，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到在大是大非面前立场坚定，敢做“中国梦”，敢造“升级版”，不断提升自己的精神境界。旗帜鲜明，做道德的示范者、诚信的引领者、公平正义的维护者。
二是弘扬求真务实，真抓实干精神。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓招商，在招商服务工作中取得一定成绩。1、招商情况。到目前为止，中心外出招商 余批次，接待客商余批次，投产项目个，开工项目个，签约项目个，通过评审会项目个，跟踪洽谈项目个。
2、沟通客商情况。对有投资意向的项目做到主动上门拜访，指派专人全程跟踪对接，逢节假日送去温馨短信，本人一直倡导写亲笔信的方式来加强彼此间感情的沟通和联络，做到头脑中“不离不弃”，行动中“常来常往”。3、服务企业情况。本人始终要求全中心工作人员对已落户的企业按照“个性化”要求做好各项服务工作，把企业当“家”
看，把客商当“亲人”看，想企业所想，急企业所急，做到有所为有所不为，极力为企业解决生活、建设、生产过程中遇到的困难与问题。
三是增强宗旨意识，保持优良作风。古人云，“上为之，下效之。”本人带头严格执行好落实好中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”，形成正面的示范效应，进而在中心形成辐射效应。按照党的十八大部署，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，提高新形势下服务群众的能力和水平。带头深入“三送”帮扶点，想百姓之所想，千方百计为群众解决生产、生活中遇到的困难，身体力行，彰显党员干部的优良作风。尽心竭力为群众办实事，办好事。
四是强化责任意识，坚持廉洁从政。本人始终带头坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格执行住房、车辆配备、商务接待等方面的有关规定，善做打基础、利长远的好事、实事。坚持廉洁自律，做到自重、自省、自警、自励，主动接受监督，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官，永葆共产党员的政治本色，带领班子成员坚持反对腐败，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权、搞腐败。
二、存在的问题
1、学习上，常常在繁杂的工作上找理由，在学习的时间上不能保证，在思想上对自己有些放松，对党的理论的学习仅仅停留在表面，没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握这些理论的精髓。
2、工作上，艰苦奋斗思想意识淡薄，由于客商接待没有时间性和规律性，经常“白+黑”、“5+2”地工作，长此以往有些精神懈怠，又加上经常外出招商造成路途的奔波以及舟车劳顿，偶尔也会抱怨，缺
乏吃苦耐劳的精神。
3、思想上，缺乏自信心，尽管目前中心招商引资工作有了一定的成绩，但因招商工作的复杂性、长期性、系统性和不确定性，当前严峻的招商环境和我市繁重的招商任务，压力很大，有时为了完成任务，性子很急，爱发牢骚，面对完成上级交办的任务信心不足。
三、努力的方向
1、认真学习全会精神，恪守党的政治纪律，突出一个“悟”字。学习的深度决定认识的高度，认识的高度决定对党的理论把握的程度，徒有虚名并无实学的人犹如山间竹笋腹中空，今后本人将始终坚持不断深化对十八大精神、一中、二中、三中全会精神的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，同时认真落实党的组织生活制度，把纪律养成贯穿渗透到日常管理和工作、生活的各方面，真正使恪守政治纪律成为一种修养、一种习惯，把履职尽责、完成党组织交给的任务作为纪律养成的重要实践载体，用心思考做到学有所思、做有所悟、学有所成。
2、践行纪律条例，落实准则措施，突出一个“行”字。积极参与群众路线教育实践活动，以“定规矩、明责任、守纪律、抓落实”为主题，以“正风肃纪、优化环境、提升形象、促进发展”为重点，着力在以下方面下功夫：①定规矩。没有规矩就不成方圆，我们要完善工作目标管理手册，让每位职工有章可循，有据可依；②明责任。规矩既定，还需要一个科学的制度保障，特别是建立一个行之有效的奖惩制度，做到能者上、庸者下。③守纪律。从维护党章和遵守党的政治纪律入手，坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，着力解决勤政廉政意识不强，自由散漫的问题。④抓落实。做好任何工
作的关键都在于抓落实，抓各项方针政策、工作部署和措施要求的落实，把它们落实到实践中去，以确保目标任务顺利实现。
3、自觉增强党性，锤炼过硬作风，突出一个“戒”字。习近平总书记提出“作风问题根本上是党性问题”，“要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。今后，本人将在工作中严格要求自己，实事求是，找准工作切入点，以提高自身素质为出发点和落脚点，引导和激励党员干部增强大局意识，讲党性，讲原则，讲真话，讲实话，自觉经受严格的党内生活锻炼，自觉增强党性修养，戒骄戒躁，以切身行动带领带动全体干部职工的工作热情，团结人，感染人，打造一个和谐团结的招商铁军。
4、针对“四风”，深刻体察，突出一个“悔”字。“物先必腐，而后虫生”，“四风”实质是一种精神退化的软骨病，扫除“四风”，必须“强身健体”，然而对物欲横流的社会，容易在其中产生价值焦虑、精神迷茫、信念真空、错失目标。古人有云，“力足以至焉，于人为可讥，而在己为有悔。”因此在当前灯红酒绿的发展时期，在权力和金钱的诱惑中，我们的干部必须学会静养心气、心无旁骛、一往无前、披荆斩棘，以平和的心态克服浮躁，清静本性，限制欲望，把精力花在研究问题上，把心思用在干实事上。
2015年12月23日
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