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XXX镇消防安全工作情况汇报
一、以落实常态管理为基础，建立消防长效机制
镇党委、政府高度重视消防工作，始终把消防工作作为一项长期性、经常性的工作常抓不懈。
1、强化消防领导。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村主任和相关部门负责人为成员的消防工作领导小组，各村、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。镇里每季度召开一次安全、消防专题会议，讨论解决在安全、消防工作中出现的各类难题，部署安排消防安全工作事宜。
2、明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识，我们年初，镇政府与各村、各部门、企业分别签定了消防安全工作目标责任书，明确了工作职责，层层落实责任制，并将消防安全工作纳入各村、各部门年终考核，兑现奖惩，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人抓的工作格局。
3、健全消防制度。根据我镇实际，制定了《XXX镇重特大火灾救援预案》、《消防工作实施方案》，制定元旦、春节、五一、十一四大节日期间消防安全检查制度，施行隐患事故排查责任制，责成镇综治办、镇经发办、镇安监站、镇林管站、镇派出所等相关部门单位联合执法每季度对各村和
企事业单位开展一次消防检查。各村制定防火公约，建立健全消防工作联系会议制度、防火例会制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
4、组建消防民兵应急分队。我镇29个村分别建立了消防民兵应急分队，由各村政治思想好、身体素质高、有奉献精神的青壮年党员、团员、退伍军人和民兵组成，每支队伍相互联系，相互协作，构筑成“网络化”的消防防控体系。为提高素质，发挥作用，我镇还定期组织各村义务消防队员进行消防知识讲座、数次灭火及应急突发性事件演练，使他们较为熟练地掌握了消防常识、消防器械的使用以及火情处置方法等，增强了他们的实战能力。
二、以开展宣传教育为抓手，树立群众消防意识
消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。我镇通过多种形式，广泛进行消防安全宣传，树立了广大群众的消防安全意识。
1、利用会议进行宣传。一是召开专题会议进行宣传。2014年第一季度我镇就已经召开了两次消防安全联席专题会议，组织镇、村干部集中学习消防安全相关知识，安排部署消防安全工作任务，明确消防安全的重要意义，落实消防安全的各项责任。二是以会代训宣传消防。把消防安全工作
提上党委、政府重要议事日程，每次召开镇、村干部大会都要强调消防安全，使镇、村干部消防意识入心入脑。向村民广泛宣传消防安全知识。
2、利用阵地进行宣传。我镇消防领导小组、镇派出所定期到镇各中小学采用手抄报和定期出黑板报的形式开展消防安全知识宣传，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应。我们还在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌，悬挂永久性宣传标语，出消防知识专栏，毫不懈怠的传递着预防火灾的消防安全知识 。
3、干部实地宣传。镇、村干部以开展的“三访三化”群众实践活动为契机进入村组与农民进行面对面的宣传，发放资料，讲解火灾纪实、法律法规、安全知识等宣传，有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。
4、利用重要节日进行宣传。利用“消防宣传周、宣传月”以及传统节假日，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式进行消防安全宣传教育。在实际工作中，把消防宣传教育融入到“平安”创建工作之中，通过创建“平安村、平安校园、平安单位”等活动，把消防知识送进千家万户。
5、区分类型进行宣传。针对我镇特点，在抓好家庭、学校等消防安全宣传的基础上，狠抓森林防火宣传。在春、秋季森林火灾高发季节，我镇都通过挂横幅、张贴标语、发
宣传单、鸣锣巡逻等形式进行广泛宣传，出动宣传车全天候进行宣传。同时组织专门力量，对重点林区进行隐患排查，严格执行森林防火期野外用火审批制度，对重点火险区域、容易发生山火的部位实行封禁管理，加大巡查力度，切实管住火源。特别是做好痴呆人员、老人、小孩和游客等人员的监管，严防死守，确保万无一失。
三、专项整治、督促检查
我们对全镇范围内的火灾隐患企业单位、重点领域、烟花炮竹经营点都建立了电子档案，由镇消防领导小组对他们进行定期和不定期的排查，严格整治。四大节日、重大节日期间深入村组、学校重点单位进行检查指导，发现问题，提出整改意见，今年来第一季度我们就开展了三次大规模的检查排查工作，共提出整改意见30余条，有效遏制了火灾的发生。
四、提高消防安全管理能力，构筑消防安全“防火墙” 为推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，2013年和今年来我镇在上级有关部门的指导下，全面落实消防工作责任，全力夯实农村火灾防控基础，努力构筑社会消防安全“防火墙”，有效遏制了重特大火灾事故的发生。
1、提高检查消除隐患能力。加强了对消防器材使用和保管力度。组织对各村、学校的消防队员的培训，提高操作
能力。各村定期开展消防巡查，随时做好检查记录，并及时归档保存，对检查中发现的隐患及时督促整改到位。
2、提高扑救初起火灾能力。全镇各村组建了消防民兵应急分队，建立健全消防各种软件设施。我镇配备消防车、消防栓、消防管道、灭火水枪、消防拖把、砍柴镰刀等消防基础设备。为提高扑救初起火灾能力，去年我镇开展了消防演练1次，提高了消防队伍的战斗能力，做到火情发现早、小火灭得了。
五、以开展联合整治为手段，排除消防安全隐患
我镇立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，定期开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。
1、开展危险化学物品消防安全专项整治。镇消防小组、派出所多次深入各村、学校重点单位就危险化学物品非法违法生产经营的行为进行了专项排查整治，下发了8份整改指令书，限期整改到位。
2、开展危爆物品消防安全生产专项整治。去年5月和10月镇消防小组与派出所组织开展了2次危爆物品和4次烟花爆竹安全隐患排查，查出安全隐患3条，由派出所下发整改指令书3份，限期落实隐患整改。【乡镇半年消防安全目标任务完成情况】
消防安全工作任重而道远。我镇将一如既往在总结经验
乡镇2012 年度消防安全目标
责任书
为进一步贯彻《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）及全国“清剿火患”战役总结表扬暨消防安全网格化管理现场会精神， 规范和落实各村、各单位的消防工作责任，全面推进我乡消防安全工作管理水平的不断提升，有效预防和遏制重特大（尤其是群死群伤）火灾事故的发生，现结合我乡消防安全工作的具体实际，制定本责任书：
一、认真贯彻落实《消防法》和省、州、县等相关文件精神。由乡政府每季度召开一次消防工作分析会，分析消防 安全形势，研究解决消防安全重要问题；将消防工作纳入社 会治安综合治理和安全生产责任目标考评；明确各村、各单位消防工作责任和任务分工，将责任落实到人， 任务分解到人；年内不发生群死群伤恶性火灾事故，不发生共场所火灾事故，火灾死亡人数控制为零。（15分)
二、贯彻预防为主、防消结合的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加大《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）及全国“清剿火患”战役总结表扬暨消防安全网格化管理现场会精神的贯彻实施力度。建立健全社会化消防工作网络，全面加强消防工作，切实改善社会公共消防安全环境，提升全社会抵御火灾的能力。（10分）
三、各村、各单位和企业应当确定消防安全管理人，
组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。（10分）
四、要采取措施加快公共消防设施建设步伐，切实保障 消防规划和公共消防设施建设的需要。要按照“网格化管理”的规划和消防专业规划要求，结合社会主义新农村建设，确 保新农村规划建设与消防安全布局、消防供水、消防车道、 消防通信、消防装备等同步规划、同步建设、同步实施。（15分）
五、积极发展多种形式的地方消防力量。根据自身实际 和社会发展需要，积极发展专职、志愿和义务等多种形式的 消防队伍。各村、各单位在条件允许的情况下应组建义务消防队，配齐配足消防器材装备，保持成员相对固定。 制定灭火和应急疏散预案，每年组织不少于2 次的消防业务和1 次的实战演练。（20分）
六、加大火灾隐患排查整治力度。各村、各单位要将消除火灾隐患，作为确保消防安全的重要前提加以落实。要结合自身实际，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。在抓好火灾隐患排查的同时，要根据公共场所等专项整治工作目标要求，建立健全专项整治工作目标管理责任制。要加大对危害公共消防安全行为的查处力度。消防安全工作责任和考核指标要层层分解落实到人、到岗，一级对一级负责。各村、各单位要认真落实消防安全防范措施，一般火灾隐患一经发现 ，及时予以消除。存在重大火灾隐患的，制定整改措施，限时整改，确保辖区内、不发生、火灾事故 。（20分）
七、组织开展消防宣传教育。要将消防宣传教育列入重要议事日程，要认真部署开展消防宣传活动，利用“119”消防宣传日、安全生产月、冬季防火宣传等平台开展经常性 消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。（10分）
乡政府年底组织对各村、各单位和企业消防安全责任制的落实情况进行考核，并按照乡党委政府的有关规定落实奖惩措施。各村、各单位应当充分落实消防安全管理职能，对在消防工作中有突出贡献或显著成绩的，给与表彰；对不履行或者不认真履行消防工作职责造成后果的，严肃追究责任；造成严重后果构成犯罪的，依法追究相关单位、责任人的刑事责任。
立状单位：（公章） 签状单位：（公章）
法人代表： 负责人：
二O一二年三月二十日
为贯彻落实《消防法》、《消防安全管理条例》，做好我镇2016年消防安全工作，确保我镇无消防安全事故发生，现结合我镇实际，特制订2016年消防安全工作计划。
一、指导思想
坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕消防安全工作，在区委、区政府、上级消防机关和我镇党委政府领导的领导下，充分发挥消防委员会的职能作用，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保生产的顺利进行，促进我镇的全面发展。
二、工作目标
强化消防重点要害部位的安全防范工作，提高全镇人民的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保我镇人民群众的生产和生活的稳定，保障全面无特重大火灾的发生。
三、全年主要任务和措施
消防每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改；对到期（报废）灭火器材进行更换、购置、灌装；保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态；严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施；不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全镇人民群众的防火技能和逃生技能；定期开展消防预案演练活动；健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体制。
每季度工作任务如下：
（一）、第一季度工作
1、狠抓今冬明春防火工作，组织各单位、各村（社区）自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作；
2、与各单位、各村（社区）签订消防安全责任书；
3、认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
（二）、第二季度工作
1、四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训，认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规，考核达标上岗；
2、开消防安全成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。
（三）、第三季度工作
1、督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全；
2、组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改；
3、八月份组织开展消防应急预案演练活动。
（四）、第四季度工作
1、认真组织开展防火工作的宣传，开展以消防为中心的安全检查，全面检查以灭火器材为重点的所有岗位，确保实效和数量；
2、结合上级部位的部署，积极开展“119”消防安全的宣传教育活动，提高消防员的安全感、责任感和警惕性；
3、开消防安全成员例会，总结全年工作情况，下达明年消防安全工作目标。
第1篇：乡镇消防工作实施方案
为切实做好我乡消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全乡火灾形势持续平稳，特制定工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以维护全乡火灾形势持续稳定为目标，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育高潮，强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控“三大防控”体系建设，最大限度地提升全社会抗御火灾能力，切实增强全社会防火灭火能力和意识，有效遏制一般火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，确保火灾形势持续稳定，为全乡经济发展和社会稳定大局创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保我乡消防安全工作顺利开展，经乡党委、政府研究决定成立由人民政府乡长为组长，分管食消防安全工作的副乡长为副组长，党政办、安监、卫生、教育、司法、农业、公安等单位负责人为成员的领导小组，负责我乡消防安全工作的组织协调工作。
领导小组下设办公室在清水乡安监站，由陈田昌兼任办公室主任，负责日常工作，加强工作中的信息沟通和联络。
三、工作目标
消防安全依法防控进一步加强，严格落实消防法律法规，排查消除一批火灾隐患，依法处罚、拘留一批违法违规人员，消防控制室专项治理取得实效，使工作目标得到落实，全乡消防安全宣传氛围更加浓厚，公众消防安全意识显著提升，全乡火灾形势持续平稳，有效遏制较大以上火灾事故，力争不发生亡人火灾事故。
四、工作重点
（一）全面排查整治火灾隐患。广泛发动各方力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面消除火灾隐患。
1、排查范围
集镇、市场、宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院等人员密集场所；高层、地下建筑，通信、供水、供电、等事关国计民生的要害单位；生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位；城乡结合部、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”；建筑施工工棚。
2、排查内容
对整治范围内的每一个单位和场所，坚决做到“九个必查”：一查行政审批手续是否完备，二查安全出口、疏散通道是否畅通，三查消防设施、器材是否完备好用，四查火源、电源管理是否规范，五查是否存在违规留宿现象，六查重点部位值班人员是否在位，七查灭火及应急疏散演练是否定期开展，八查消防控制室人员是否经过专业培训合格，九查单位消防安全自查承诺是否落实。
3、排查方法
综合运用各种方法，切实抓好火灾隐患排查整治措施落实。一是自查自纠。动员行业系统、社会单位开展消防安全自查自纠，自我承诺，及时消除火灾隐患。二是登记造册。对排查出的火灾隐患要逐一登记造册，澄清底数，明确整改责任和时限，及时督促整改。三是督查检查。乡人民政府将组织开展消防安全专项督导，各单位要自上而下开展督查。
（二）集中开展消防安全专项行动。按照上级部门的工作要求，组织开展各项消防安全专项行动。
每次专项行动期间，安监、司法、企业、公安派出所等消防安全委员会单位组成，组织开展集中整治行动。
（三）迅速掀起消防宣传教育攻势。利用各种手段形式进行广泛宣传教育。一是利用大幅标语、小标语进行宣传；二是利用街天宣传；三是利用电影晚会宣传；四是要求各学校必须每月不少于15分钟集中学生进行防火自救等宣传；六是利用发放宣传单宣传；七是深入村社、企业、单位进行宣传。通过以上各种宣传手段，努力提高广大人民群众消防意识，增强防火观念，使基础防范工作更加扎实。
（四）深入推进消防安全基层基础防控。大力加强基础防控建设，切实打牢火灾防控根基，提高多种形式消防队伍战斗力。大力推行“巡消一体化”工作，加强巡逻人员业务培训。扎实做好农村防火工作，推动村民委员会落实消防安全责任，组织开展用火用电消防安全检查，落实“户户联防、村村联防”工作措施，建立健全义务消防组织，切实为新农村建设提供可靠消防安全保障。
（五）进一步加强消防安全重点防控。针对朱星街集镇、公共娱乐、宾馆、饭店、高层建筑等重点地区，全面开展达标创建活动，切实提升重点场所消防安全管理水平。紧盯容易引发火灾的关键环节，严格用火用电管控，严格疏散设施管理，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，严防火灾事故的发生。
（六）全面做好灭火救援准备工作。积极开展义务消防员针对性训练，确保消防员队伍拉得出、冲得上、打得赢。要按照“五个第一时间”的要求，针对我乡消防安全特点，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合，重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位，有针对性地开展实地、实战、实装演练。要督促指导消防安全重点单位，制定完善单位内部灭火及应急疏散预案。
五、工作措施
乡领导小组要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚或行政强制措施，依法查处、惩治消防违法违规行为。
（一）坚持重患必停的原则。凡存在重大火灾隐患，随时可能引发重特大火灾事故，严重威胁公共安全的，必须责令停业整改，限期消除。
（二）查处未经消防行政许可行为。凡公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格，擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业。
（三）依法实施行政拘留。凡人员密集场所堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、违规设置员工宿舍，经通知拒不改正的；违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所，在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火、燃放孔明灯的，对有关责任人员，必须依法予以处理。
（四）坚决查封危险部位（场所）。凡疏散通道、安全出口数量不足，建筑消防设施损坏严重，人员密集场所违规使用（储存）易燃易爆危险物品，公众聚集场所使用易燃可燃材料装修的，必须依法予以临时查封。
（五）切实打通“生命通道”。凡在消防通道、安全出口、门窗等位置设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的，必须依法予以拆除。
（六）彻底清理违规留宿。凡沿街商业店铺违规留宿超过两人，或发现“三合一”、“多合一”等场所的，乡派出所和有关单位必须立即依法清理留宿人员。
六、工作步骤
（一）动员部署。3月份对我乡消防安全工作进行安排部署，制定具体实施方案，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施。严格按照上级部门的工作要求，紧密结合本地实际，强化措施，全力以赴抓好我乡消防安全各项工作落实。
（三）巩固总结。12月将由乡消防安全工作领导小组组织对全乡消防工作进行全面总结，对全乡消防安全工作开展情况进行通报。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各相关责任单位尤其是第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。
（二）部门联动，形成合力。各职能部门要结合本行业、系统工作实际，认真制定符合实际的消防安全工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好消防安全工作，确保本行业系统火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（三）明确责任,严格追究。切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,严肃追究责任。
第2篇：乡镇消防工作实施方案为了深入贯彻落实《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“抓好预防、从严防治、确保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为全镇经济和社会发展提供安全保障。
二、工作目标
加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对20XX年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。
三、 活动开展时间安排
本次集中整治活动从3月28日起，至4月20日。
四、 活动范围
各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。
五、 组织机构
为加强对全镇防火工作的领导，镇政府成立了防火安全工作领导小组。
组 长：杨 泉（镇长）
副组长：张平远（副镇长）
成 员：杨 勇 万财林 严日马林 汪素英
李春琼
领导小组下设办公室：
主 任：张平远
成 员：杨 勇 万财林 汪素英 李春琼 严日马林
办公室设在镇安办，联系电话：5222928
六、 工作任务
（一）动员部署阶段（20XX年3月28日至3月29日），
各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。
（二）组织实施阶段（20XX年3月30日至4月20日）
由分管领导带领安办全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。
（三）总结验收阶段（20XX年4月19日至4月20日）
各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇安办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。
七、 工作要求
（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照“网洛化”排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。
（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。
（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。
广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合“小手拉大手，消防进学校”活动，在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时，鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉，举报投诉电话：0833-5222928或0833-5223119
第3篇：乡镇消防工作实施方案入冬以来，全国各地火灾事故频发。而冬季也历来是火灾多发期，随着居民用火、用电、用气、用油等增多，极易发生恶性火灾事故。根据区消防安全联席会议《关于开展xx区冬季火灾隐患排查整治专项行动的紧急通知》文件要求，为做好今年全镇冬季消防安全工作，预防和减少火灾危害，确保人民群众生命和财产安全，使全镇人民度过平安愉快的节日，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患整治工作，加强消防宣传，突出重点整治，全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
二、时间安排及方法步骤
冬防工作从20XX年11月16日起至20XX年3月31日止，分三个阶段组织实施。
1、自检自查阶段(20XX年11月16日——20XX年12月15日)。
各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查，尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查，做到心中有数，并制定切实可行的整改、防治措施，每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导，真正把工作抓实抓好。
2、组织抽查阶段(20XX年12月16日——20XX年1月30日)。
镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查，对于存在消防安全隐患的部位，将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。
3、整改落实阶段(20XX年2月1日——3月31日)。
对全镇冬季消防工作进行检查验收，重点检查隐患整改落实情况，总结经验、教训，表扬先进、促动落后，推进消防工作顺利开展。
三、主要工作任务
1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动，重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等，发现问题及时整改。同时，安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理，落实防范措施，保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际，深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作，确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火常识的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全，杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量，做到24小时有人值班，且人不离岗。
6、加大消防安全投入，做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿***伍的集结和培训，随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作，并保证水源供应，真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导，落实责任，强化督导，认真检查，确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门，尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人，将严肃处理，实行责任倒查和责任追究。
2、结合实际，突出重点。要结合单位实际情况，重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理，着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度，有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。
3、加强协调，确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。
第4篇：乡镇消防工作实施方案为切实做好农村消防工作，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治火灾隐患，切实提升我镇社会防控火灾的意识和能力，为推进我镇经济发展，加快创建“平安南日”提供良好的消防安全环境。根据秀屿区“十一五”消防工作专项规划，制定如下工作实施方案：
在计划生育、社会综治、财政税收、安全生产、项目建设、环境卫生整治等主要工作中跻身全县前列，实现我镇经济社会各项事业实现跨越式发展。半年来，全镇实现国内生产总值4.04亿元，同比增长22.93%；财政总收入完成935.45万元，完成固定资产投资8750万元，同比增长54.1%；农民人均可支配收入达到6120元，增长18.7%。
（一）项目建设出成效
共筹资2.4亿元，在建项目10个，其中投资500万元以上的项目3个，全县重点项目2个。投资5000余万元的协作煤矿技改项目；投资1亿元的湖塘环保烧结砖项目；预计投资560万元新建绿化大道项目；预计投资240万元对全镇8村村小改造项目；预计投资30余万元的青山垅灌溉区浦江支渠除险加固项目；预计投资240万元的烤烟烘烤工厂项目；预计投资300余万元的土地整理项目；预计投资258万元的垃圾中转站项目；预计投资260万元的国办幼儿园项目；预计投资1000万元，涉及到5个村的通组公路项目。
（二）产业结构出成效
大力发展烤烟生产。2016年我镇种植面积3300亩，收购任务8800担，利税180万元，全镇实际完成烤烟种植2780亩，预计下半年烟叶收购可达8340担，可实现烟叶利税可逾百万元。大力发展养殖业。围绕发展特色养殖业的要求，大力发展规模养殖。生猪存栏4209头，同比增长8.7%。半年来，全镇畜产品产量达409吨，同比增长8.6%，实现产值3680万元，同比增长10.5%。大力发展农林业。扎实开展城乡绿化攻坚，完成荒山造林7000余亩，桉林造林4000亩，180亩的桑蚕基地已初具规模，预计下半年正式投入杂交蚕种养殖。
（三）综治维稳出成效
围绕“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”的主题，牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，全镇全年无群体性越级上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。上半年全镇共受理各类纠纷28件，调解成功26件，调解成功率达92.8%，承办县信访局下转5件，已办结4件，接待来信来访48人次。同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。
（四）安全生产出成效
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击“三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。
（五）计划生育出成效
坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，上半年计生工作共完成节育手术181例，其中结扎109例。享受国家奖励扶助对象43人，城镇独生子女奖励扶助对象1人，独生子女46户，纯二女结扎户100户，上报农村奖励扶助对象8名。【乡镇半年消防安全目标任务完成情况】
（六）民本民生出成效
半年来，共完成厅头村的通村公路建设2公里；新增城镇就业180人，新增农村沼气池8口，新增农村太阳能热水器21台，新增高效生物质炉灶22台；托养救助服务智力、精神残疾人2名；农家书屋出版物补充更新4家（界江、、小浦、坦泉）；行政村通宽带1个（界江村）；全镇城乡居民养老保险参保缴费率达86.9%；职业技能培训41人，新增农村劳动力转移就业110人，城镇“零就业”家庭动态就业援助达100%；中心完成小校舍安全工程建设已完成规划设计工作；送戏下乡完成2场；农村数字电影免费放映104场，免费孕前优生健康检查186人；困难职工和农民工职业技能培训6人，为困难群众办理法律援助案件5件；农村医合参合率高达98.5%。
（七）环境卫生出成效
全镇共预计在三个片区各建一个焚烧炉，上半年先后共投入80余万元配备环境卫生整治基础设施，建设了一站式垃圾焚烧炉、17个村各配备一台割草机、297个组各配备一个垃圾斗车、镇区购置了一辆垃圾拖运车和四个垃圾箱；根据上级有关文件精神，响应县委、县政府环保号召，成功关闭整合辖区内两家冶炼企业，为城乡同治打下良好基础。在全镇干部职工的共同努力下，环境卫生整治工作排在全县的前列。
(八）新农村建设出成效
新农村建设示范点曹子芳村已全面完成规划设计，并投入近100万元对樟茨公路沿线的危房进行拆迁，并以杂房、空心房、厕所和烤房300元／户、住房800元／户的标准进行补偿，截止6月底，全镇共拆除各类危房、杂房、厕所、烤房548间，清理建筑垃圾堆200处。
（九）干部作风出成效
从转变干部作风入手，规范了干部日常行为，加强了对机关作风的管理；严肃财经纪律，严格控制财务开支。通过作风大整顿活动的开展，用制度管理人、约束人，加强学习提高干部队伍的综合素质，做到了切实转变机关作风，提高了整体水平，使全镇的干部作风明显好转。
其它科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面协调发展。
回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢；二是财税收入单一，财政收支矛盾突出；三是基础设施薄弱，人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；四是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
2016年下半年工作计划
回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我镇年初所确定的全年目标任务的关键半年，按照“一二三四”工作思路，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下六个方面的工作：
（一）调优农业产业结构，推进现代农业发展
做好烤烟收购工作。做好收购前的准备工作，严厉打击烟贩、烟霸，严防烟叶外流，净化收购环境，确保完成指令性收购任务8800万担，实现产值过百万元。
加快发展特色养殖业。结合实际，因地制宜，以市场为导向，以科技为信托，以提高经济效益为中心，以增加农民收入为目的，推动发展特种养殖业。着力抓好坦泉村芦花鸡生产基地建设，村万头猪场建设等特色养殖业。
巩固发展桑蚕基地。要巩固现有桑园规模，积极争取上级支持，加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式，降低蚕农劳力和成本，加快桑树品种改良，提高亩桑效益，促进蚕农增收。
积极发展油茶农业。随着现代农业的发展，社会的需求，发展特色经济产业是必然的趋向，油茶是南方的特有的油料树种，我镇将着力抓好小浦村、界江村、上应村等的油茶基地建设，力争把油茶产业发展成为的重要经济支柱。
加大招商引资力度，夯实基础设施建设
继续加大招商引资力度，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境，提高对外开放水平，加大项目跟踪服务力度，重点完成以下项目建设：一是集中力量抓好2座小I型水库、14座小II型水库的除险加固工程，协助县水利局对浦江支渠、牛型垅水库左右干渠进行维修。二是完成投资560万元，全长14公里的绿化大道工程建设任务。三是完成投资5000余万元的协作煤矿技改项目。四是完成投资1亿元的环保烧结砖项目一期工程。
（三）竭力关注改善民生，共享改革发展成果
认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、农村养老保险和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。
（四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展
做好人口与计划生育工作，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。继续贯彻落实计划生育利益导向政策；严格控制违法生育，稳定低生育水平，提高人口素质。人口自然增长率控制在6.8‰以内。
（五）高度重视安全生产,营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度，切实加强对煤矿、非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（六）全力维护社会稳定，携手共创和谐
加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。进一步加强民调工作，深入推进大下访制度，确保顺利通过下半年民调抽查。
方案一：乡镇综治维稳工作方案
按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。【乡镇半年消防安全目标任务完成情况】
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
方案二：乡镇综治维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。
(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。
方案三：乡镇综治维稳工作方案
根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：
一、总体思路
全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。
三、工作措施
(一)深入开展严打整治斗争。
1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。
2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。
3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。
(二)要进一步推进防控体系建设。
1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。
2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。
3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。
4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。
(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。
1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。
2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。
3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。
(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。
1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。
2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。
3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。
(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。
1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。
2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。
3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。
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