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2014年度党员领导干部民主生活会方案
按照《中共XX学院委员会关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合我校实际情况，制定如下实施方案：
一、会前准备情况
(一)认真开展学习
1、参加人员：全体党员以及中层正职以上干部。
2、学习时间：12月19日、26日下午两天集中学习。
3、学习形式：以集中学习与个人自学相结合、通过学习，进一步统一思想，提高认识。
4、学习内容：党的十八大和十八届三中、四中全会精神、《习近平总书记系列重要讲话读本》、党章和中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《省纪委机关、省委组织部转发＜中央纪委机关、中组部关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知＞的通知》，XX学院关于加强和改进党建工作的意见等。
(二)广泛征求意见
1、完成时间：（12月16日——23日）
2、征求意见形式：根据民主生活会的主题，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式。
3、具体分工：
李XX：负责五六年级家长的意见调查。
苏XX：负责三四年级家长的意见调查。
陈XX：负责一二年级家长的意见调查。
髙XX：负责幼儿园家长的意见调查。
王XX：负责教职工以及学生意见的调查。
要广泛听取教职工、学生和家长的意见，鼓励家长、职工开诚布公、畅所欲言，倾听他们的心声。对征求的意见要归类整理，要原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。【信访局,2016年度党员领导干部民主生活会,工作方案】
(三)真诚交心谈心
1、谈话时间：12月16日——23日
2、谈话要求：做到“三必谈”，既主要负责同志和班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室主要负责同志之间必谈。班子成员相互之间，重点围绕突出问题、思想障碍、差距不足等内容，敞开心扉、坦诚相见，重点指出问题与不足，把话讲开讲透。
(四)撰写对照检查材料
1、撰写时间：12月23日——28日
2、材料要求：党员干部要按照从严从实的要求，从学校的普遍现象、突出问题、本人分管的具体工作和个人日常生活小节中反思作风根源，认真查摆班子和个人在“四风”方面的问题。查找问题环节工作中的问题和不足，严肃认真地检查、反思。自己动手撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并经集体研究确定，班子成员根据对照检查材料认真撰写。严格按照《中共济宁学院
委员会关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》要求去做。
（五）开展批评和自我批评
1、领导班子每名成员要进行深刻的自我批评。既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，真正触及问题抓住要害。
2、领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评。班子成员之间要逐一进行相互批评，直截了当、从党性不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议。
(六)积极进行整改落实
对民主生活会查找出来的问题，班子及班子成员个人将有针对性的制定整改方案，及时进行整改。
1.落实工作责任。对查摆出的问题，班子及个人要制定整改任务书、时间表。
2.细化整改措施。针对制定的初步整改措施，班子要召开专题会议进行研究，进一步细化措施。同时，针对职工群众反映的其他方面的意见和建议，班子也将认真进行研究和整改。把能改的改在前面，能解决的先行解决，让职工群众不断看到变化、见到成效。整改情况将进行在一定范围内进行公示。
3.深入扎实推进。继续深入开展学习教育，切实把学习教育、整改提高贯穿教育实践活动全过程。
4.建立长效机制。对这次形成的好做法、好经验，及时进行总结，把好的作风用制度的形式予以巩固，建立健全加强和改进作风的长效
机制。
二、召开民主生活会具体安排
（一）时间、地点：2014年12月29日——元月5日前。
（二）参加人员：党员干部。中层正职以上干部列席参加。
（三）会议议程
1.学院领导简要通报领导班子对照检查材料。
2.班子成员逐个对照检查，每位成员发言后，其他成员开展批评。
3.督导组领导对民主生活会进行评价。
（四）会议要求
1.学校班子成员会前要认真撰写对照检查材料，剖析根源，查找不足，明确改正方向。
2.以整风精神开展批评与自我批评。紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，真正找出自己身上的问题，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。【信访局,2016年度党员领导干部民主生活会,工作方案】
3.认真听取督导组点评和意见，进一步抓好整改落实。
4、材料归档。民主生活会后，将民主生活会的材料进行认真梳理、归档。归档的材料包括：会议方案、会议通知、沟通谈心情况、领导班子及个人
撰写的对照检查材料、会议原始记录、整改方案、民主生活会综合
情况报告及整改落实情况等。《2014年度党员领导干部民主生活会方案》
公司2014年度党员领导干部
民主生活会方案
（2014年12月）
最近，省纪委机关、省委组织部《转发<中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》，对开好2014年度领导干部民主生活会作出明确的部署和要求。为确保公司民主生活会的质量，结合公司工作实际，现制订公司2014年度党员领导干部民主生活会方案如下：
一、明确民主生活会主题
2014年度民主生活会，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设为主题”，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、继续抓好整改落实为重点，着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃，一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散，以及作风漂浮、不干事、不担责等问题，自觉维护党的团结统一，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，奋发有为地推进公司的改革发展。
二、认真做好会前的准备工作
精心组织学习。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真研读《习近平总书记系列重要讲话
读本》，深入学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念、增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性，切实把思想统一到中央部署要求上来，为开好民主生活会打牢坚实思想基础。学习采取自学与集中学习的方式进行。省公司党委在民主生活会召开前组织4次专题集中学习。
广泛征求意见。通知要求采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求党员干部和职工群众对教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见，对领导班子及其成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。按此精神，在12月15日之前，省公司领导班子成员分赴各自联系点，广泛征求广大干部职工意见，征求到的意见建议经汇总后，原汁原味反馈给领导班子及班子成员本人。
认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员要按照从严从实的要求，自己动手撰写对照检查材料。党委主要负责人主持起草领导班子对照检查材料，并经集体研究确定；带头撰写对照检查材料，督促领导班子成员撰写对照检查材料并逐一审阅把关，提出具体修改意见。对照检查材料内容主要包括：贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、
廉政纪律，落实中央八项规定和省委十项规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题，产生问题原因的分析，以及今后的努力方向和改进措施。要对照“三严三实”要求，对照教育实践活动专题民主生活会整改清单，对照会前征求到的的意见，对照报告人有关事项的规定，逐一说明情况。省公司领导班子对照检查材料于12月19日前研究确定，班子成员对照检查材料经党委主要负责人审阅把关，于12月23日前修改定稿。
逐一深入谈心谈话。领导班子成员逐一开展谈心谈话，要真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成隔阂，为开展批评与自我批评打好基础。做到“三必谈”，即党委主要负责人同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈，同时班子成员主动接受党员、干部、群众约谈。
三、严肃认真开好民主生活会
（一）省公司党委领导班子民主生活会【信访局,2016年度党员领导干部民主生活会,工作方案】
1、会议时间
初步定于2014年12月27日。
2、会议地点
公司会议室。
3、参会人员
省公司领导班子成员。
报请省纪委、省委组织部有关领导到会指导。
4、主要议程。会议由公司党委书记、董事长**同志主持。主要议程如下：
（1）**同志代表领导班子作对照检查，并作个人民主生活会发言；
（2）其他班子成员依次开展批评与自我批评；
（3）到会指导领导作重要讲话；
（4）公司党委书记、董事长**同志总结作表态发言。
5、基本要求
（1）紧扣主题，突出重点。专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，真正做到照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病。
（2）触及思想，自我批评。领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，既从工作中找差距，有从思想上、党性上找差距，真正触及问题、深挖根源，防止避重就轻。自我批评要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定精神，坚守责任担当等方面存在的问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，深刻剖析问题根源，提出明确具体的改进措施。
（3）真诚帮助，相互批评。班子成员之间都要逐一开
展诚恳的相互批评，直截了当、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。
（4）充分沟通，增进团结。批评和自我批评要虚实并举，要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，做到班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，以利于达到“团结——批评——团结”的目的。
（二）各分公司党委领导班子民主生活会。按照省公司党委统一要求和步骤，在2015年1月底前召开。
四、扎实抓好整改落实
民主生活会上，党委主要负责人代表班子就教育实践活动专题民主生活会上整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的说明原因。
会后，领导班子及成员针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限时进行整改。
一、对象范围
局领导班子全体成员，第六督导组全程参加，上级纪检、组织部门派员参加，邀请3至5名党员群众代表列席。
二、会议主题
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央精神和省、市、县委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、时间安排
专题民主生活会从6月中旬开始，会期不少于一天，具体时间由局提出初步意见，与县委第六督导组商量后，报县委“活动办”同意。会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。
四、程序步骤
1.会前准备工作
（1）制定专题民主生活会方案。在县委的指导、督导组的督导下，认真制定专题民主生活会的具体实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对会前、会中、会后各项工作作出具体安排，提出明确要求。领导班子专题民主生活会实施方案，要报督导组审核把关。
（2）精心组织学习。要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省、市、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央部署、省、市、县委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。
（3）进一步征求意见。局领导班子和党员领导干部要在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步深入征求意见。领导班子要召开查摆问题的专题会议，进一步梳理和查找“四风”方面存在的突出问题，会期不少于1天，县委督导组全程参加，邀请3—5名党员群众代表列席。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员还要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。
（4）普遍开展谈心谈话。原则上，谈心谈话在会前半个月内集中安排，谈话时间安排要充分。领导干部要做到“四必谈”，局主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员之间相互必谈，班子成员与分管股室主要负责同志必谈，督导组与班子成员必谈。党员领导干部要积极接受党员、群众约谈。
（5）认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料要由局主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，不能代写，做到见事见人见思想。对照检查材料要经局主要负责同志、上级督导组、上级党委活动办、挂点联系的领导同志审核把关后，报上一级党组织审定。
2.召开会议
专题民主生活会由局长主持。
会议开始时，要进行专题学习。要把传达学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，作为第一项议程。同时，还应把省委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话作为学习内容。
会上，局主要领导要对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，要按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。
开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。
批评和自我批评环节结束后，局主要领导要对会议情况进行小结，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、加强领导班子建设提出具体意见。
参加会议指导的挂点联系领导、县委督导组对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况，进行实事求是的点评，并就下步加强领导班子建设提出指导性意见。
会议结束前，局主要领导要代表领导班子，就贯彻落实挂点联系领导、县委督导组及与会指导同志的指导性意见，进行表态性发言。
3.会后工作
（1）做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，局主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。
（2）及时通报情况。专题民主生活会结束后，要及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
（3）上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，要向上级党组织上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
（4）认真抓好整改工作。要针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内公示。
五、有关要求
局主要领导要高度重视，精心组织，切实履行第一责任人的职责，确保开好专题民主生活会。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。
根据区纪委、区委组织部《关于召开**年度乡局级党员领导干部民主生活会的通知》（泰海组发〔**〕40号）要求，我局党组高度重视，及时召开专门会议，就召开民主生活会工作进行了专题部署。现将民主生活会准备情况报告如下：
一、通报**年度民主生活会整改措施落实情况，开展满意度测评。11月13日，向区各部门、单位发放了《区审计局**年度党员领导干部民主生活会征求意见的函》，共发放征求意见函77份，收回24份，收回函的满意率100%。11月14日，向局各科室通报了我局**年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况，组织在局人员进行了满意度测评，发放满意度测评表32份，收回32份，满意率94%，较满意率6%。
二、精心组织学习。民主生活会前，向党员领导干部发放了《党的十八大报告》、《中国共产党章程》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》等学习资料。局领导班子以深入学习中央和省、市委关于开展群众路线教育实践活动尤其是整治“四风”的部署要求，集中学习和个人自学了习近平总书记一系列重要讲话精神以及区委相关会议精神等学习内容，进一步提高认识，增强宗旨意识、服务意识和群众观念，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
三、广泛征求意见。采取发放征求意见表、进行满意度测评、召开座谈会等形式，广泛征求区部门（单位）、结对社区、局干部群众对领导班子及成员在贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“四风”、践行党的群众路线等方面的意见和建议。从反馈的情况看，绝大多数部门（单位）、干部职工对局领导班子及成员贯彻落实上述情况是满意的，同时，也提出了一些建设性的意见和建议，经梳理和汇总，共3条。
四、开展谈心谈话。会前，根据“三谈三不谈”要求，局党组书记与领导班子成员之间、领导班子成员之间、领导班子成员与分管科室负责人之间开展谈心谈话活动，同时，主动接受党员、群众的约谈，进一步沟通思想，交换意见，增进共识，把问题和矛盾解决在民主生活会前。
五、撰写发言提纲。围绕民主生活会主题，局党员领导干部结合学习心得、个人实际情况和征求到的意见建议，重点查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“四风”方面存在的突出问题，对照检查，查找问题，自我剖析，明确努力方向，提出改进措施，认真撰写民主生活会发言提纲。
六、会议时间、地点、范围、议程。拟定于12月10日下午2：30在局六楼会议室召开党员领导干部民主生活会。会议范围：局党组成员和领导班子成员。会议议程：会议由局党组书记、局长陆钢同志主持。1.由陆钢同志代表局领导班子进行分析检查。2.党员领导干部依次进行分析检查。3.开展批评与自我批评。4.党员领导干部针对群众反映和民主生活会查找出来的问题，认真制定整改措施。
特此报告，请批准。
（编辑：琛哥）