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一制定之前要明确的几个问题二正式制定三制订规章制度的几个原则3一制定之前要明确的几个问题1、什么事务需要管理2、什么范围3、什么程度4、什么目的41、什么事务需要管理�6�1一般在解决已经发生或容易发生的问题时需要制定。制度制订和规定的制订是根据管理过程中的需要来确定的是管理实践的需要而不是人的主观想象。�6�1例如汽车产生以前在农村只要规定靠右边行走便可有汽车以后才需要分道行驶而现在随着车辆的增多和车速的增加交通规则越来越复杂。52、什么范围�6�1范围是指什么事项什么区域什么人在什么时间内需要管理。�6�1例如三环以内在7:0020:00不许通过除公共汽车以外的大型机动车就规定了行车的范围。�6�1又如上班时间所有工作人员在办公区内必须穿制服也规定了范围。63、什么程度�6�1任何事物都有个“度”管理亦然。有的人认为管理越严越好越细越好这是错误的。因为制度过死、过细必然降低工作效率甚至为了执行制度、检查执行制度情况要花费一定的精力和金钱。满足需要恰如其分的管理是适度的、正确的。�6�1例如在国外的市场中对贵重商品的管理和一般商品的管理是不同的对贵重商品像珠宝首饰、手表不仅上锁还有严格的登记制度。如果你想买一枚3克拉以上的钻戒你不仅能查到钻石的产地、加工的工厂、进货的价格你甚至可以查到它的设计者和加工者的姓名而对一般商品均采取开架售货按你的喜好去挑选、去试穿、�6�1试戴选中后自己拿到收银台结账即可。74、什么目的�6�1目的必须事先确定制度实行以后是否达到目的是可以衡量的。�6�1另外要考虑对工作效率的影响有多大。如果我们制定的制度太细比如规定复印文件都必须经部门经理、办公室主任、总经理签字批准那么买复印机的意义就没有了因为这个时间完全可以去大街上的打字社去复印了。�6�1制度和管理都是要付出代价的关键在于值不值。8……�6�1以上这些问题解决以后我们才可以正式开始制定。9二正式制定1立案2调查3拟定条文4讨论5试行6报上级批准7主要职能部门颁布8主管部门监督执行9修正或废止10二正式制定1立案解决了上面所列问题我们就可以决定开始某项规章制度的制订。一般需要提请上级指派专门人员或由上级指派主管职能部门来完成。2调查主管职能部门或专业小组要对制度所设计的事物范围环境及已发生的和将要发生的问题做出调查。3拟定条文根据情况和目的制订出详细的条文这些条文包括事物的含义、范围、时间、区域、程序、标准、惩罚手段以及批准权限、修改权限、解释权限和执行人。11二正式制定4讨论�6�1设想此条款实行以后的正面效果和负面影响。�6�1讨论如何做到取得正面效果同时减少负面影响。5试行通过试行检验其正面效果的好坏和负面影响的大小并根据试行结果修订规章制度不适之处。6报上级批准需报上级的文件�6�1规章制度条文草案�6�1讨论中对正、负面影响的对策�6�1试行情况的原始记录修订结果上级必须全面考虑这些情况并衡量利弊才能批准。12二正式制定7主管职能部门颁布颁布时要考虑其实现手段并要让每个与此规定有关的人特别是执行人知道。8主管部门监督执行在企业中负责颁布的部门与主管部门一般不是同一部门但也可以是同一部门。例如由行政办公室颁布财务部监督执行也可由行政办公室颁布行政办公室监督执行。9修正或废止制度颁布后根据客观情况或执行情况的变化可提出修正案或废止案。13三制订规章制度的几个原则1系统性2权威性3强制性4平等性5稳定性6可行性7可监督性8可衡量性9弹性10新规定代替旧原则14三制订规章制度的几个原则1系统性�6�1任何制度都不能独立存在它只存在于企业管理系统的框架之内。�6�1企业最好先定出框架然后再分部分、分层次来完成具体事务的有关制度做出之后还要放到一起进行拼接试验、试行经过一段时间的磨合在执行的力度、尺度等方面互不矛盾时才能正式颁布。2权威性权威性的含义有二�6�1一是规章制度的批准者和颁布者必须是被授权的人换句话说他必须是有权决定这件事的人。�6�1二是规章制度一经确定必须执行。15三制订规章制度的几个原则3强制性任何规章制度都必须包括对违反者的惩罚条款和授予执行部门强制执行的手段及权力。对违反者不强制惩罚规章制度将失去作用。4平等性任何规章制度都无例外原则有人违法而不受惩罚是对于执行者的不平等与不公
正。5稳定性规章制度颁布执行后应有一段稳定期。在此期间制度的尺度、标准应该相同如在执行过程中发现尺度和标准已不符合实际情况应明文修改或废止颁布新的规定然后再保持稳定。16三制订规章制度的几个原则6可行性任何条文都必须是可以执行的不能执行的条文和法规应立即废止否则将破坏规章制度的权威性。7可监督性任何规章制度在制定时都必须确定监测手段以保证规章制度的执行否则制度如同虚设。8可衡量性规章制度必须是可衡量的即必须有明确的尺度和标准来判断是否违犯而且这些制度和标准应尽可能量化。�6�1例如有些单位规定“上班时间严肃”这样的规定几乎无法衡量。17三制订规章制度的几个原则9弹性因为没有任何一条规定可以精确限定一件事物所以任何规章制度也都有一定的可调节程度称之为弹性。这种弹性是有限的积极的。积极的含义是设定弹性是为了提高效率增加解决问题的可能性而不是为了与制定规章制度的目的相对抗。�6�1例如某贵公司规定超过上班时间5分钟为迟到5分钟是弹性尺度而不是叫每一个都可以晚到5分钟。10新规定代替旧原则凡与新规定相矛盾的旧规定一律废止而且要申明否则新旧混杂的制度将使管理失去统一的标准造成混乱。18THE END…
规范管理制度的重要性 制度与文化是最基本的两种管理手段。一个优秀的企业一定是一个制度完善、管理规范、文化共享的企业。那么企业如何规范管理制度呢？一个有效的、合理的、适合企业发展的管理制度能规范员工行为，提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的企业文化。
制度与文化是最基本的两种管理手段。一个优秀的企业一定是一个制度完善、管理规范、文化共享的企业。那么企业如何规范管理制度呢？
企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中指定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条列，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业规范管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
一个有效的、合理的、适合企业发展的管理制度能规范员工行为，提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的企业文化。在正确的管理制度下，可以大大的提高企业的管理效力，提高企业的竞争能力。规范化的作业流程与员工工作行为，形成一个融洽、竞争、有序的工作环境。
规范企业管理制度需要彻底的执行和贯彻才能发挥制度的效用，那么从制度的建设各个方面，需要有以下几个方面值得我们关注。
制度的制定的必要性和可行性。企业规范管理制度在企业运营的过程中起着很重要的作用，制度是用来规范企业和员工的标准，但是在制度制定的过程中我们应该遵循制度是符合企业发展的实际情况，并且能够切实的解决企业存在的一些问题。在制度制定的过程中，首先要多了解实际情况，对现实的需求进行深入的调查分析，对需要解决的问题按照重要程度进行科学合理的划分，采取先重要后主要的处理方式。同时制度还需要同企业的高、中管理层进行充分的沟通，明确定义制度的适用范围和目的，制度执行过程中可能出现的问题和应对措施。
制度制定的专业化。企业有专门成立负责制度建设的部门，编制或者协助其他部门进行制度的编制，使之各项制度站在企业的立场上出发，这就要求制度是互相关联、高度统一的整体，不能为了部门利益而发生倾斜。在制度编制的过程中，还应该明确职责和权限，使企业的各项工作流程得以良性运转，提高我们的工作效率。
制度编制的文件化。企业制度不是某个领导口头表达的，也不朝令夕改的，必须以文件的形式予以确定，并保持稳定。在制度文件编写的时候，必须以企业的角度去思考，不能仅仅从不部门的立场出发。在涉及多个部门时，制度的衔接是非常重要的，必须保证制度的有效性与可操作性，确实能解决企业中存在的实际问题。制度编制还应该符合国家的法律法规，不能凌驾于国家的法规之上。
制度建设的重点是执行管理，完善人才管理办法是执行制度管理的关键。员工是掌握、执行制度的具体个体，制度规定仅代表了企业领导层对企业发展的一个愿望，愿望要成为现实有赖于全体员工的贡献，制度执行不是单凭个人就可以完成的，仅靠部分职工的努力并不能实现企业预定的目标，制度作用的发挥依赖于团队合力。在制度执行的过程中，要让员工明白和了解制度的作用：制度不仅仅规范大家的行为还保障员工的利益和安全，营造的良好环境可以确保员工得到发展，得到公平的对待。这样才能得到员工对制度的认可。同时在制度的执行过程中，领导应该以身作则，带头执行，一旦有违反行为，同样接受处罚，坚决不搞特殊化，这样才能形成良好企业氛围，制度建设才能真正得以贯彻实施与有效，企业的管理才能真正的提高。
跟踪执行的过程是执行管理的保障。即使制度的拟定非常充分，即使已经充分实现了人尽其才，但由于执行个体对制度措施的认识理解不一致，规范管理制度执行过程中有可能出现一些意想之外的突发性事件，在具体的执行过程中仍然需要对制度执行情况进行监督管理，需要对制度的过程进行跟踪控制。对制度执行的跟踪管理不是对职工的不信任，而是基于执行过程信息沟通的需要，避免出现理解不一致导致执行结果偏差的需要。
跟踪执行规范管理制度实际上就是执行的信息反馈办法，规范管理制度部门需要对制度的执行情况进行跟踪、反馈、矫正不规范行为，同时对制度的适宜性、合理性进行调查。一旦发现制度存在缺陷，进行矫正，废除过期制度，以保证制度的有效性、适宜性。
规章制度的重要性
主 讲 人：佚名
培训目标：时员工充分认识公司规章制度的重要性。
培训内容：
规章制度的重要性【制定制度的目的】
企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动,工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”,是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一,企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利.聪明的企业都看到了这一点,但实践中还有很多企业并未对此予以重视,认为反正有国家法律,法规,出了事按国家法律,法规处理就行,其不然卖国家法律,法规是大法,不可以针对某个单位的具体情况,而企业的具体是千变万化的.成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳,流通,高效,并可基本上防患于未然.俗话说:”不成规矩,何以成方圆”,成功的企业及规章制度,50%更是直接因它而产生. 可以说规章制度的主要功能是:
1. 规范管理, 能使企业经营有序,增强企业的竞争实力.
2. 制订规则, 能使员工行为合矩,提高管理效率.
它的重要意义是:
制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要.
制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要.
企业的规章制度是完善”劳动合同制”,解决劳动争议不可缺少的有力手段.
加强制定企业的规章制度建设是巩固劳动纪律的需要.
但是要切记,制订规章制度要紧密结合企业自身情况,并严格依法进行,应做到”合理,合法,全面,具体”,假如规章制度内容有违法内容,不符合法律,法规,就不具有法律效力,如企业依这些内容管理员工而发生争议,企业的行为将得不到法律的支持,因此必须内容合法.
对制定的规章制度也要进行及时的修改,补充,不能制定好后便完事大吉,要根据实际依法不断推陈出新,因为有的条款制定时合法,可能现在已不合法.
2006年公司要求细化管理,从会议制度,培训制度等等各个方面都要进行制度细化,如行【制定制度的目的】
政事业部规章制度细化是:印章管理制度,档案管理制度,行文管理制度,人事管理制度,财务管理制度等等.
“无情的制度,有情的管理”,望各位同仁人,自觉遵守各项规章制度,用制度制约并保护自己望各位领导干部以身作则,以自己的一言一行,一品一貌去教育员工,”子帅已正,孰敢不正”,望各位员工,以公司发展为重,自觉遵守各项规章制度,为企业的发展展示自己的才华,去体现自己的人生价值.,
国有句俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们不应该地忽视了。
何以有如此一说？比如我们历来反对腐败，可是为什么这些年来腐败没能有效遏止？社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找（其实道德本身也是由一系列不成文的制度构成的，道德水平下降即意味着道德作为制度安排对人们的约束能力下降了）。当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。经济学家张五常有一句名言：“你要放一个妖艳的女子在我的卧室，又要我对她没有非份之想是不可能的；要我对她没有非份之想的最好办法就是，让她离开我的卧室。”同样，在一个有利于腐败滋生的制度安排下，要官员们操守道德何其难也！如果有一套制度安排，可以约束官员根本没有腐败的想法，那么我们根本不必辛苦地教导官员们要操守道德。 所以，让大众和公共管理者明白制度的重要性是经济学家的又一个重要责任。
为什么说制度是重要的？因为，人类的一切活动都与制度有关。经济学的一条重要原理就是：人们会对激励作出反应。而不同的制度安排会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。经济学家Sam Peltzman的研究可以说明这一点：60年代后期，美国国会通过立法要求生产的汽车必须配备安全带。这项法律旨在提高驾车的安全性，但是它也改变了对人们的激励。安全带法律降低了驾驶员生命面临的危险，导致他们可以更放肆地开车，结果是这些法律减少了每次车祸死亡的人数而增加了车祸次数，净结果是驾驶员死亡人数变动很小而行人死亡人数增加了。
对于公共政策设计人员来说，一项政策是否成功就在于它对人们提供的激励是不是跟预期的效果一样。政策是正式的制度安排，政策的设计实际上就是进行游戏规则的设计，是以制度来激励（约束）人们的行为——这是经济学原理指导政策设计的核心问题。经济学著作浩若烟海，但经济学对于现实最重要的意义恐怕就在这里了。在这个意义上，我们说制度对政策设计是重要的：制度的改变就是人们行为规则的改变，从而人们行为改变。比如，国家宣布对超生孩子罚款，人们就会少生孩子；国家宣布对科技发明进行重奖，就会有更多的人献身科学研究。
到这里，读者可能会问一个问题：制度本身是如何产生的呢？任何一项制度的产生，都是社会成员相互博弈的结果。社会成员的博弈可能存在无数的均衡，一项制度的确立是其多种可能出现的均衡中成为现实的那一个结果。人们的博弈是随时且无限期地在进行，所以制度本身也不断演变，从而可能形成一个制度演化的路径，它代表了人类生活规则的历史。制度的确立必须是得到大多数社会成员的认同，大多数社会成员的认同又进一步使制度得到自我强化。比如，如果一个社会50%以上的司机赞同“靠右行”作为交通规则并加以遵守，那么“靠右行”才能作为一条制度被确立，而这条制度的确立将使越来越多的司机遵守“靠右行”，于是这个制度被强化了。
但是要指出，大多数社会成员的认同应该理解成社会成员的谈判能力而不是他们的数量。比如一个国家统治者可能是少部分人，但他们掌握政权和暴力机构，从而有更大的谈判能力，因此他们更容易把自己的主张发展成制度。这如同我们在现实中看到，法律作为制度虽由小部分人制定却是非常强硬的，原因在于法律依靠国家暴力机构作为后盾；道德作为制度虽然常常由大众在自由博弈中形成，而其约束力却不如法律有效。这也可以说明，有组织的决策产生的行为将比分散决策产生的行为更具建设性或破坏力。生活中官
员的数量少而百姓数量多，但是百姓怕官，就是因为官员是有组织的，百姓是没有组织的。为什么雇员要成立工会，雇主要成立雇主协会，原因就在于试图增加自己的谈判能力，使己方的行为对谈判局面更具影响力或支配力。为什么贸易保护有损国民福利但仍然会存在，甚至甚嚣尘上？原因是那些从贸易保护中获利的集团容易团结起来向政府施加压力，而被损害的消费者却因为“搭便车”问题不能解决而一团散沙，缺乏谈判能力。
也许我谈得太远了。我们讨论的话题是制度的重要性。制度于人类的重要性还可以由一个猜想来理解。假设在人类之初的蒙昧状态，人类也没有制度来约束行为，会是一个什么样的局面？那将是“一切人对一切人的战争”，每个人都努力追求着自己的“幸福”（当然那时的人们并不知道幸福为何物，但他们出于本能会追逐自己的利益），知识的缺乏使他们还没有认识到如何协调相互的利益和行为。正是经过漫长岁月相互残杀、斗争的切肤之痛，人们逐渐认识到行为的交互性而建立起约束人们行为的制度。知识的不断积累成为制度不断改进的动力。是知识和制度使社会秩序得到建立，使人类越来越走向文明。
当人类不断建立起各种制度、不断改变各种制度、不断创新各种制度的时候，各种制度的综合就形成了社会体制。经济体制就是一种重要的社会体制，它由各种规范经济行为的制度构成。财产权利制度就是这些制度中最重要的一种——事实上，财产权利制度常常被看作经济体制的基础。公有的经济体制和私有的经济体制就是这个基础上两大对立的体制。
我们讲制度的重要，最典型地就可以反映到财产权利的重要性上来。1993年诺贝尔奖得主诺思的研究表明，资本主义之所以最早萌芽在荷兰，就是荷兰较欧洲其他地区更早形成了私有财产权利制度。张五常去年在华中理工大学就作了一场《产权为何重要》的精彩演讲。他指出，制度安排的不同将导致收入的分配形式就会改变，从而资源的分配就会改变，随之，经济发展速度和绩效也会改变。
其实经济运行的一切问题最终都可以且应该归结到体制（制度）的问题。我们常常提及人才外流，譬如高级和优秀的人才到国外、到外企等。一些评论说那些离去人们失去了爱国热情、缺乏奉献精神，评论者不知道爱国主义和奉献精神是有价的。一个优秀的人才愿意留在国内企业工作，十倍的年薪都不足以将他吸引到国外企业，但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢？人才流失显然并不简单地是一个爱国主义、敬业精神、职业道德的问题，它更与报酬体制相关。又比如中国为什么缺乏企业家精神？我曾看到一本数十万言的专著讨论（中国）企业家精神，但我对它不以为然，因为它没有接触到最深层次的制度问题。企业家精神的缺乏固然与教育、经济等相关，但最大的问题恐怕还是在于我们尚没有一套培育企业家的体制，比如竞争的企业领导体制和与风险责任相对称的报酬体制。中国要培育企业家精神，首先应建立有利于企业家成长的制度，比如企业家市场制度。再如国有企业改革，我们曾经尝试过许多方法，当逐渐接触深层次问题之后，我们还是必须进行体制创新。
我们希望国家富强，实际上富强并不是一件难事，只要我们的制度安排1）能够激励人民求富2）能够保证人民有自由求富的权利，我们就会走向富强。“干好干坏一个样”挫伤人民求富的积极性，所以我们反对平均主义；非法敛取钱财破坏求富的自由权利，所以我们反对贪污腐败。除却战争和自然灾害，贫穷国家之所以贫穷的原因，如果不是因为政策等制度安排挫伤了人民的求富积极性，一定就是它的制度安排没有保证人民自由求富的权利。在中国，目前也还存在着一些妨碍自由求富的制度安排，比如行政过度地介入经济的传统观念和行为，比如地方保护主义，比如国家对某些政治强势的行业（企业）的垄断熟视无睹，等等，这些都是我们在体制创新过程中需要逐渐革掉的。
最后我还想补充几点。其一是制度起源于降低交易成本，有的制度很好，但实行它需要太高的交易成本，它是不可能存在下去的，所以人类许多美好的设计最终还是乌托邦似的构想；其二是制度具有路径依赖，即制度存在自我强化和惯性，我们常常看到，一项制度并不好，但它还是延续下去了。由于搭便车行为，许多制度创新并不总在最佳的时刻进行，而是在那以后，情况非常糟糕终于到大家忍无可忍的时候才进行；甚至，也可能人们“以滥为滥”，谁也没有信心和兴趣去改变这不合理的制度，于是出现制度“锁定”（Lock in）效应，最终大家在腐败没落的制度中消亡。人类最初的二十几个文明最后不少都销声匿迹了，与制度锁定不能创新密切相关。记得经济学家汪丁丁说过，当一个民族面临制度锁定效应时，这是一个民族的悲哀。美国本届大选可谓颇具戏剧场面，当全球都在为此次驴象之争感慨美国的所谓民主之时。许多普通美
国人在接受记者采访时却讲即使美国选举出现了这样的混乱，也不致于像部分国家一样要借助军队、坦克，一套完整的诉讼制度正等着小布什与戈尔，这就是美国。同样是在美国，克莱斯勒公司的李. 艾科卡，通用公司的韦尔奇，却是利用神奇的个人神话拯救并发展了所在的公司。那么制度与人，在管理中孰重孰轻？
制度与人，孰重孰轻？就让我们换个问题来类比，在交通管理中，交规重要还是交警重要？这个问题对驾驶的人而言是十分容易回答的。交规与交警同样重要。当大家正常行驶时，共同维护交规，即保证车辆、人流的通畅。但当发生交通事故，重要路口等事件及位置、交警的灵活指挥作用就得到了体现。所以在管理中，无论是万能论还是象征论。如果脱离具体环境进行分析和讨论都是无意义的。万能与相对视环境与参照物的不同而发生着变化，所以它们是相对的，而非绝对的。
要研究制度与人在管理中的重要性，除环境之外最要研究的就是两者的指向性。为什么我们举交规、交警的例子大家就很容易认同，而要具体分析我们身边的企业与事情就会喋喋不休。因为交规、交警的安全性指向十分一致，符合了被管理者的需求也达到了管理的目的，即除秩序之外主要是保证行人与车辆的安全，所以驾驶者即使觉得它是严厉的，但是是十分有益的。因此也就愿意接受管理。甚至希望交规更完善一些，制度更详实一些，这样可以减少交警处理问题的随意性与渎职行为。其实管理本身也是这样，无论人治还是法制，只有充分考虑被管理者的心理及理解管理的本质，才能够将指向性调整在一致的水平线上，才能够将管理的效能释放的最大。所以近期推出什么“严管街”、“撞了白撞”等交规，若就规定本身而言觉得过于严厉，甚至不尽人情，但若了解它的指向性，目的还是尊重人、保护人。
制度与人，环境与指向性了解的同时，还必须了解它们分别的状态，这是改善与提高管理水平的根本，管理要研究现状，要结合现状，要调整现状，所以将制度与人放入状态，比脱离状态好理解，好分析。试看下图：
Y理论的人 X理论的人
适合的制度 高 效 法 制
不适合的制度 人 治 重 建
我们结合道格拉斯.麦格里格的人性假设,将X理论的人Y理论的人放在适合、不适合的制度中去分析，之所以不提好、坏制度。因为我认为制度应无本质上的好、坏之分，只应有合适、不合适之分。那么四个基本要素一结合就会有四种状态。
1． 高效
积极的人在适合的制度中，这当然是管理追求的最高境界，此时人在制度中，因“不违法，所以就不存在法”。在现状上表现往往是“无为自治”的景象，所以“无为自治”并不一定是无规则，而是因为人与制度和谐统一，制度无形了，而人有形的，人也就容易被神话。【制定制度的目的】
2． 人治
积极的人在不适合的制度中，此时人的主观能动性当得以最大发挥，改造不适合的制度，重建新体制、新秩序，这是时势造就英雄的最佳时机。改革闯将、变革先锋都会成为这个阶段的产物。所以英雄辈出的年代一定不是最佳状态；
3． 法制
不积极的人在适合的制度中，制度约束人、改造人、规范人的功能就能得以发挥。这时“不依尺寸、难成方圆”就显得十分有意义；
4．重建
不积极的人在不适合的制度中，这是一个僵化，低效的状态。这个状态不应是调整为目的，推倒重来进行重建、重塑才是良策。
所以我认为当制度与人在状态中就不需要去讨论孰重孰轻，也就是当制度与人这两个词前面有形容词、状语时，研究和讨论才会脱离“先有鸡、先有蛋”的循环论中去。
综上所述，环境、指向性、状态是我们研究制度与人在管理中重要性的三项指标。那么制度与人除了许多不同点，对立性外，它们之间还会有什么关联呢？在实际的工作也生活中，我们研究发现一个了解现状存在问题的测量模型，较好地涵盖了制度与人的关联与互动性。我们常说制度是死的，条条框框，应可称之为标准；而人是可变的，但是在一定环境下有其稳定性，我们可称之为或确认为一种现状，那么两者相差正是我们苦觅的问题所在，这个等式即：
标准—现状=问题
1、当问题=0，说明制度与人十分匹配，可以继续保持制度及人的现有状态；
2．当问题>0，说明我们已成功找到现状的问题，这时制度的参照作用就显现出来。人往往容易接受现状，但现状—现状=0问题，所以我们总不觉得现状有问题。这时有个制度，有个标准的重要性是多么的重要。
3．当问题<0，说明我们已成功找到制度的问题，此时完善，提高标准就会帮我们重新找到新的现状问题。
如此说来制度与人是相互作用的，是螺旋式上升的一个关联体。它们是可相互促进的，是可以相互转换的，并且好的作用体应该是运动的，而非静止的，只有发展地看待制度的完善与人的提高，才能把管理的目的抓住。
业制度是维系企业作为独立组织存在的 各种社会关系的总和。企业制度的只要作用有：
1、 企业制度是企业赖以生存的体制基础。
2、 企业制度是企业及其构成机构的行为准则。
3、 企业制度是企业员工的行为准则。
4、 企业制度是对企业功能的规定、是企业的活力之源。
5、 企业制度是企业有序化运行的体制框架。
[篇一:公司员工奖励制度]
一、目的:为了表扬先进，激励后进，提高员工工作积极性，特制定此制度。
二、奖励涉及对象:公司所有员工。
三、奖励方式:精神奖励、物质奖励。
四、奖励事项分类:
1、重量级奖励
员工涉及到如下事项，可享受100元—500元的经济奖励、100元—300加薪、员工大会通报表扬(奖励金额视具体情况由公司领导和人事部门作出)
(1)在完成公司工作、任务方面取得显著成绩和经济效益的；
(2)对公司提出合理化建议积极、有实效的；
(3)保护公司财物，使公司利益免受重大损失的；
(4)在公司、社会见义勇为，与各种违法违纪、不良现象斗争有显著成绩；(颁发荣誉证书)
(5)对突发事件、事故妥善处理者；
(6)一贯忠于职守、认真负责、廉洁奉公、事迹突出的；
(7)全年出满勤的；
(8)为公司带来良好社会声誉的；
(9)其他应给予奖励事项的。员工奖励制度。
2、一般性奖励:
员工涉及到如下事项，可享受50元—200元的经济奖励、50元—200元加薪、员工大会通报表扬(奖励金额视具体情况由公司领导和人事部门作出)
(1)品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守成为公司楷模者；(颁发荣誉证书)
(2)领导有方、业务推展有相当成效者；
(3)参与、协助事故、事件救援工作者；
(4)遵规守纪，服从领导，敬业楷模者；
(5)主动积极为公司工作，提出合理化建议，减少成本开支，节约资源能源的员工；
(6)拾金(物)不昧者。
员工处罚制度
一、目的:为了促进公司各项规章制度更好执行，严肃工作纪律，特制定此制度。
二、处罚涉及对象:公司所有员工。
三、处罚方式:
(1)通报批评；
(2)一次性罚金；
(3)减薪；
(4)留用察看；
(5)辞退；
四、处罚事项分类:
1、重量级处罚:
1、故意造成重大过失，
[篇一:完善规章制度]
在明确各部门管理项目的基础上，还需完善企业的规章制度，“没有规矩，不成方圆”足以说明规章制度的重要性。
(1)完善人力资源管理，提升员工思想素质。
在现代企业的资源中，“人”是第一重要的资源阁，企业具备高素质的人员有利于企业眼前的利益及长远发展，也是企业增加后劲的需要，具有完善的人力资源管理制度，是企业在激烈竞争中充满生机和朝气的前提和条件。
我们应建立适合本企业的人员激励机制，具有丰富多样的奖惩手段，每个员工因所处的层次不同，其所需要激励方式也有所不同。完善规章制度。管理人员一般具有较高的需求层次，对他们要注意激励的作用，是他们感到自己被重视被尊重，，通过实施这些制度，加上员工基本技能的提高，在设备管理方面一定能有起色，改变过去我们企业只有设备发生故障了，才知道设备的重要性，才知道去维护和保养的弊端。
(3)完善定额管理，降低生产成本。
在我们企业现行的定额管理中，对材料定额和工时定额方面存在一些问题，如定额项目不全或是不准确，现在的材料定额缺少生产辅料(成品包装物等)的定领，对物料的使用监控不到位，对呆料、边角料、废料的处理不及时，超料的追究与处罚不健全等问题，这主要是由于制定定额时采用的经验估计法的原因，这种方法是根据技术人员、管理人员的实际经验，参考有关技术文件和计划及生产技术的变化因素来制定的定额，易受制订人员主观因素影响，准确性稍差，这给后续的生产成本核算带来了相应的问题。
因此，在今后的工作中，应主要采用工艺计算法来制定材料消耗定额，根据设计图纸、工艺文件的综合分析基础上，剔除不合理的因素，并通过精确的计算得出数量，再加上一定的消耗，最后确定物资消耗定额，这种方法比较准确。另外，还要对不全的定额加以补全，在此基础上再求准确，为成本核算奠定基础。完善定额管理是对物料控制的第一步，也是基础。
为了考核定额的制定是否正确，还必须进行材料用量的定额测试。保证定额的准确无误，测试的有关项目主要有:板材的利用率；锻造材料的利用率；单位面积油漆及成本:加工刀具用量；辅助材料的单位用量:包装材料的单位用量。
(4)加强品质管理，提高产品质量。
在机械制造企业，影响产品质量的主要因素有:人员、机器、材料、方法、管理及环境。在上面几节中我们简要地进行了论述了人、机、料、环境几个方面，现在就方法、管理方面进行讨论，曾有人认为，有了先进的机器设备，有了优质的原材料，再加上工作认真的员工，就会生产出优质的产品，这种观点是有失偏颇的，因为如果缺少了正确的工作方法和环境，也只是做了该做的事情，而不一定正确地做事，有了好方法对提高效率及产品的品质有了保证。
从加强品质管理的组织看，我们应设立了质粉邹，由于现在负责质量管理人员设置较少，只有:人，而且归技术部誉蓬，质，人员数量少就不可能对产品质量进行全面掌控。从组织保证上，应当建立以生产部长为主要责任人，车间主任、班组长都是质量检查员的体系，加强质检队伍，这样也能督促员工自我管理、自我查核，5s管理实施的主要目的之一就是提升产品的品质，它也是以员工素质的提升为前提的。员工养成事事讲究的习惯，从小事做起，从最基本的操作规程上把关，产品的品质自然就会提高。
加强品质管理的措施之一是建立健全质量标准文件，因为质量标准文件明确质量检验方法、检验要求，是质检作业的重要依据。有此依据能改变质检员在很多时候凭经验去检验的习惯，给质检员带来了方便，提高质检效率，也对开展工作提供帮助，免得工人因对质量标准不知道而忽视质量问题的存在。
加强品质管理的措施之二是建立健全生产作业标准文件，作业的标准化是生产合格产品的基础，错误的操作会导致品质问题的产生。我们企业须完善的作业标准文件有:调整器组装，手制动机，缓冲器组装作业指导书等；其他的工艺文件已存在，只需按照标准贯彻即可。生产部长、车间主任、技术部长、质检员等都要向员工宜传贯彻各种作业标准和质量意识，使之按照标准进行工作。从而保证产品的品质。
(5)完善工艺管理规程，加强技术改造。
针对本公司工艺管理的现状，亟待解决的是工艺技术员的思想问题，有的工艺员不思进取，不深入车间，因此不能及时发现一直使用的工艺手段的弊病，对于生产工人提出的改进工艺的意见不能很好地采纳，有时造成生产成本的上升。因此，工艺的制定，先要考虑到经济的原则，少投入多受益。
严格按照工艺文件图纸技术资料管理规定的要求，实施设计完的图纸有技术部审核，厂长终审。达到图纸准确率99、9%外的质量目标的要求。同时，工艺技术员应加强自身素质的培养，不断学习先进的设计理念和设计技术，做到既懂工艺，又懂生产，用工艺指导生产，还能在生产中发现问题修正工艺。这对于今后企业的技术革新与改造大有裨益。
[篇二:完善规章制度促进规范管理]
为进一步履行好审计工作职责，强化审计队伍建设，全面提高审计工作质量和工作效率，确保各项工作高效有序运转，努力打造一支能力强、素质高的审计队伍，按照“以人为本、按制度办事、用制度管事”的原则，蒙阴县审计局近期完善出台了<工作规则>、<党风廉政建设>、<教育培训>、<财务开支>等八项规章制度。
县审计局从整章建制入手，全面加强和推进机关规范化、制度化建设，确保了各项工作有章可循。一是坚持以人为本。按照建设高素质干部队伍的要求，结合审计工作特点，以激励、提高审计队伍综合素质为目的，制定出台了<教育培训>等制度，对审计人员提高审计执法水平、加强业务素质、提高审计工作质量奠定了制度基础。二是坚持用制度管人。制订了工作规则，创新完善了日常管理等规章制度，便于在工作中对照执行，优化了办事程序，提高了工作效率，使审计机关更好地履行职责。三是坚持按制度办事。强化监督检查，狠抓规章制度的执行和落实，激发了干部职工履职尽责的积极性、主动性和创造性，形成了人人遵章守制的良好氛围。同时，为将各项制度切实落实到工作中，成立了综合考核领导小组，进一步促进了各项规章制度的执行。
通过完善各项规章制度，进一步激发了广大审计干部争创一流工作业绩的动力，在全局形成了人人争先进的良好氛围，展现了审计人员的良好风貌，助推全县审计工作再创辉煌。
[篇三:完善规章制度促进机关效能建设]
为切实转变工作作风，提高工作效率，枣庄市无线电管理处对2008年制定的规章制度重新进行了修订和完善。
本着简单、易行，符合实际的原则，在广泛征求各科室意见基础上，规章制度进行分类修订、完善、配套，通过了管理处工作制度、会议制度、教育培训制度、公文管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、奖惩制度、无线电发射设备检测制度、干扰查处制度、监测月报会商制度、行政审批流程等25项内容，形成了较为完善的管权、管人、管事的制度体系。
枣庄市无线电管理处近年来把加强学习、提高队伍整体素质放在首位。通过完善各项规章制度，以用制度管权、按制度办事、靠制度管人为目标，建立健全岗位责任制，转变工作作风、强化服务意识、提升执行力，进一步加强了机关内部协调，精简了办事程序，增强了广大干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感。
[篇四:常抓不懈健全完善规章制度]
作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈，健全完善规章制度，以刚性的制度来约束。
解决作风问题不可能一步到位、一蹴而就，改作风必须在“常”、“长”二字上下功夫。深入开展党的群众路线教育实践活动，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，健全“为民务实清廉”的长效机制。
切实改进工作作风，落实党的群众路线，必须遵循“于法周延、于事简便”的基本原则。于法周延是指注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套；于事简便是指注重制度的可操作性，明确具体、实在管用。二者相互统一，不能顾此失彼。仅仅注重制度的延续性、系统性远远不够，那些笼而统之、大而化之、不利于执行的制度，制定再多也毫无意义。在教育实践活动中，检查对照出一些单位制定的不少制度没有发挥出应有的效力，根本原因就是没有做到于法周延、于事简便:有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏观构架，没有操作细则。
健全完善规章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常态化。各级各部门要对相关制度进行梳理，认真区分“废、改、立”三种类型，着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；坚持和完善“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作制度，“两岗三定”惠民机制；健全完善体现群众意愿的民主决策机制；健全完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，构建“行得通、指导力强、能长期管用”的制度体系，力求做到突出重点、有的放矢、解决问题。
健全完善规章制度，在“长”字上下功夫，要注重建立长效机制。各级各部门要结合各自实际，对那些实践检验行之有效的，就长期坚持；对不适应新形势、新任务、新要求的，要抓紧修订完善；对教育实践活动中好的经验做法，注意上升为制度规范，及时形成一批制度成果。要不断强化制度的执行力，教育引导党员干部充分认识到制度面前人人平等、制度约束没有例外，革除官本位意识，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。
[篇五:汉中市人大修订完善规章制度着力提升工作效能]
没有规矩，不成方圆。为促进汉中市人大各项工作更为健康有序发展，近日汉中市人大对机关<管理制度汇编>一书进行了修订完善。
汉中市人大<管理制度汇编>于2011年3月印发，截止目前已施行两年有余。各项管理制度在规范管人、管事、管权等方面发挥了重要作用。随着时间的推移和形势的发展，部分制度在设计和内容等方面已经不能完全满足该单位现有的工作需要，亟需与时俱进地进行修订完善。
为了充分发挥制度引导、激励、约束等功能，真正实现依制度管权、按制度办事和靠制度管人，营造廉政勤政的工作氛围。今年以来，汉中市人大召开多次会议，部署和研究2013年规章制度修订工作。对原有的学习、工作、卫生、请销假、考勤等9项制度进行了修订完善，新增了车辆管理、保密管理、餐厅管理等5项制度，使制度进一步健全完善。汉中市人大领导高度重视制度建设工作，组织有关人员修改完善制度5个，并根据工作需要在深入调研、充分酝酿和广泛征求意见的基础上新制定或整合制度8个，本次共计收录管理制度27个。
为了有章可循，还将修订完善的各种制度印刷装订成册，做到单位科室均有一册，以便更好的提出意见建议。在陆续召开的四次修订会议上，各职能科室在前期深入调研、广泛征集广大干部职工意见和建议的基础上，对删除、修改、新增的制度条款进行了解释和说明，常委会领导和相关工作委员会、科室人员对作出修改的相关制度条款的合理性、科学性、可行性进行充分论证，对不完善的条款加以补充，力求使各项规章制度更科学、更合理、更接地气儿。
常委会领导对规章制度修订工作提出了三点要求:一是要充分调动广大干部职工参与规章制度建设的积极性，各工作机构对拟修订规章制度和修改意见要人人听取，认真搜集和听取广大干部职工的意见和建议，帮助广大干部更好地理解和执行各项规章制度，做到有章必循，有法必依。二是要注重规章制度的实用性。人大工作程序性严、规范性强，新修订的规章制度要将这些程序都固定下来，使之切实可行，让没有干过人大工作的同志拿到这本制度册就知道哪项工作该怎么干，让它成为一本人大工作的指导用书。三是要注重规章制度的可操作性，再好的规章制度不具有可操作性便等于形同虚设，因此，对不规范、不具体的考核指标要重新进行细化、补充和完善，使各项考核指标更为科学明确，对各项工作的约束、引导和推动起到实实在在的作用，确保各项规章制度操作简便、严谨规范、易于落实，富有成效。
[篇一:规章制度建立的必要性和重要性]
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史的条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么?所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此必须管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。规章制度的重要性。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:
一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，形成一个统一的、系统的行为体系；
二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，可以避免由于单位中的员工能力及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动；
三是为单位员工能力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，
[篇一:公司的管理制度如何制定]
职业道德守则
(试行)
第一条:全体员工要紧紧地团结在董事会的周围，坚决拥护和执行董事会的决议。处处为公司利益着想，要尽职尽责，要心向一处想，劲向一处使，团结互助，发扬团队精神，要有一颗感恩的心。
第二条:全体员工要严格遵守国家法律法规，遵守公司的各项规章制度，从自我做起，处处起模范作用，以身作则，吃苦在前，享受在后，树立爱岗敬业的精神。
第三条:服从领导，或委托他人以其他方式通知主管，复工后当日须补办请假手续。
⑵事假:若员工因在工作时间内有重大事情须处理，可以书面向部门领导申请事假，领导签字批准后，转交考勤文员备档考勤，假满上班须及时到有关人员外销假。
⑶请假一天以内由部门负责人或主管批准，连续请假2天或2天以上由总经理批准；如未办理手续或没有得到批准擅自休假，而无理由解释者均按旷工处理；旷工一天按二天处罚，无故旷工三天或三天以上，厂部做无薪开除处理。
第六条:设立年度全勤奖，资金为800元
⑴迟到、早退三次以上者取消年度全勤奖。
⑵有下列情况者:事假、病假、旷工、迟到、早退、产假、婚假、不享受全勤奖。
第七条:上班时间每次迟到或早退5至15分钟者，计件工罚5元，计时工罚当天工资30%；迟到或早退30分钟以上者，计件工罚20元，计时工罚当天工资80%。
第八条:请全体人员自觉遵守，办公室可根据情况进行定期或不定期的考勤抽查。
安全生产管理规定
第一条为加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本企业事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本公司的实际情况特制定本规定。
第二条本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理负责制，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的，交由司法机关论处。
第四条本公司安全生产委员会(以下简称安委会)是本企业安全生产的组织领导机构，由总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责本企业安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查、处理事故等工作。安委会的日常事务由生管负责完成。
第五条公司各部门必须成立安全生产领导小组，负责对本部门的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保安全生产。安全生产小组组长由各生产部门的部门主管担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。
第六条安全生产主要责任人的划分:生产部门主管是本部门安全生产的第一责任人，专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。
第七条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作
第八条各部门可根据本规定制订具体实施措施。
第九条本制度由公司安委会负责解释。
总经理安全职责:
1、全面负责安全生产工作；
2、建立、健全安全生产责任制；
3、组织制定安全生产规章制度和操作规程；
4、保证安全生产投入的有效实施；
5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
7、及时、如实报告生产安全事故。
生管安全职责:
1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；
2、在总经理领导下负责公司的安全监察工作；
3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作；
4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；
5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；
6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理；
7、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况；
8、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；
9、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；负责本单位计量工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产；
10、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全；
办公室安全职责:
1、协助贯彻公司有关安全生产指示，及时转发领导和有关部门的安全生产文件、资料、认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；
2、组织、检查、落实管理制度；
3、负责对临时来公司参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育；
4、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
5、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；
6、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；
7、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；
车间主管安全职责:
1、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三违”，对本单位安全生产和职工健康全面负责；
2、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。参加每周的安全活动日，及时解决存在问题；
3、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实；
4、组织本单位每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态；
5、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一；
6、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施
7、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用；
8、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见；
9、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康；
10、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练
车间专、兼职安全员职责:
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、指示、规定；
2、负责进行二、三级安全教育，协助车间科室领导组织好每周一的安全日活动；
3、参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况；
4、编写二级安全教育大纲，经常对本单位职工进行安全，知识教育，建立安全技术档案；
5、经常深入各岗位检查安全生产情况，制止违章指挥和违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改；
6、参加本单位扩建、改建工程设计的审查，验收工作；
7、负责管理本部门安全、。防火设施、检查监督本单位人员劳保用品的合理使用。
8、定期向安全部门汇报工作，按时参加安全部门组织的各项安全活动；
9、参加本单位各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。
班组长安全职责:
1、对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责；
2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，
3、组织安全日活动，坚持班前讲安全、防火，班中检查安全、防火，班后总结安全、防火工作；
4、认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程；
5、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大，组织职工分析事故原因，
6、对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权停止操作，并安排好岗位操作人员，报告领导，
7、有权制止未经三级安全教育和安全考核不合格职工独立操作；
8、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作，保持灵活好用，检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。
班组安全员职责:
1、组织本班组职工认真学习贯彻执行各项安全生产制度和规程。
2、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止，并及时向上级报告；
3、负责对新到本班组人员进行岗位安全教育，坚持召开班前班后会和每周一安全活动，并认真做好记录；
4、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养，使其保持良好状态；
5、发现不安全隐患及时组织力量加以消除，发生事故时首先全力抢救伤者，保护好现场，作好记录，并立即报告；
6、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用。
工人的安全职责:
1、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程；
2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材；
3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止；
4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报；
5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报；
6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告；7、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。
晋升、奖励与处罚规定
第一条为鼓励员工积极向上、多做贡献及奖励先进、选拔贤能，特制定本制度。
第二条本制度所指的晋升，是指公司对符合晋升条件的员工给予工资的晋级或职务的升迁。
第三条公司员工工作努力、业绩突出者，均可成为被晋升的对象。对员工的晋升应当严格要求，公平对待。
第四条凡具备下列条件之一者，都予晋升工资一级；
1、忠于公司，在公司效力5年经上且表现良好者；
2、积极做好本职工作，连续3年成绩，突出受到公司表彰者；
3、业务有突出专长，个人年创利30万元以上者；
4、连续数次对公司发展提出重大建议为公司采纳，并产生重大经济效益者；
5、非本人责任而为公司拘回经济损失10万元以上者；
6、领导有方，所领导的单位连续2年创利200万元以上或成绩显著者；
7、领导亏损单位扭亏为盈，经营管理有方者；
8、有其他突出贡献，董事会或总经理认为该给予晋级嘉奖者。
对成绩特别突出或贡献特别重大者，可给予晋升二级；同时具备领导才能者，可给予提升行政职务一级。
第五条晋升程序如下:
1、员工推荐、本人自荐或单位提名；
2、经理办公会审核；
3、董事会或总经理批准。
其中，属董事会聘任的员工，其晋升由经理办公会审核，总经理提名董事会批准；属总经理聘任的员工，其晋升由各部门审核，各部门提名总经理批准。
第六条晋升名单由董事会或总经理发布，公开表彰。
第七条晋升手续由办公室负责办理。
第八条本公司设立好下奖励方法:
1、大会表扬；
2、奖金奖励；
3、晋升提级。
第九条对下列表现之一的员工，应当给予奖励:
1、遵纪守法，执行公司规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；
2、一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无出现事故；
3、完成计划指标，经济效益良好；
4、积极向公司提出合理化建议，为公司采纳；
5、全年无缺勤，积极做好本职工作；
6、维护公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；
7、维护财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出；
8、节约资金，节俭费用，事迹突出；
9、领导有方，带领员工良好完成各项任务；
10、坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得中专以上文凭或获得其他专业证书；
11、其他对公司作出贡献，董事会或总经理变为应当给予奖励的。
员工有上述表现符合<晋升制度>规定的，给予晋升提级。
第十条员工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分:
1、违反国家法规、法律、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响的；
2、违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没完成生产任务或工作任务的；
3、不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响生产秩序、工作秩序的；
4、拒不执行董事会决议及总经理、经理或部门领导决定的，干扰工作的；
5、工作不负责，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；
6、玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的；
7、滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费公司资财，损公肥私，造成经济损失的；
8、财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；
9、贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴，尚未达到刑事处分的；
10、挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；
11、泄露公司秘密，把公司客户介绍给他人或向客索取回扣、介绍费的；
12、散布谣言，损害公司声誉或影响稳定的；
13、利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的；
14、有其他违章违纪行为，董事会或总经理应予以处罚的。
员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。
第十一条员工有上述行为造成公司经济损失的，责任人除按上条规定承担应负的责任，赔偿公司损失:
第十二条各部门主管发现本部门员工犯有本<制度>规定的行为时，应及时向经理办公会会报告；员工也可向上级部门检举、揭发任何人的违纪违章行为，要求处理。
第十三条经理办公会会接到报告、检举、揭发，应即报经总经理或董事会批准后进行调查处理。
调查完毕，提出<处理意见书>呈报总经理或董事会批准，交有关部门执行并通知受分人。
第十四条给予员工行政处分和经济处罚，应当慎重决定。必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求有关部门意见，并允许受处分人进行申辩。
第十五条对员工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。
第十六条员工对处分决定不服的，允许按规定提请复议；对复议决定不服的，允许向上级主管机关申诉。
第十七条受处分的员工，在处罚事项未了结之前，不得调离公司(公司宣布辞退、开除的除外)。
第十八条受处分的员工，能改正错误，积极工作，在1年内弥补经济损失或完成利润指标的，经所在部门提议或本人要求经理办公会会审核后呈报总经理或董事会批准，可酌情减轻或免除处分。
[篇二:制度的制定与执行]
制度建设是学校文化建设的一项重要内容，学校制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和执行相辅相成、不可偏废。不制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，制度就失去了存在的价值。
制定出好的学校制度是制度建设的前提。要办出一所好学校来，首先需要校长在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高学校制度制定的民主化、科学化水平。这主要体现在“五性”上。一是民主性。制度遵守靠全体师生，制定制度就要吸纳师生的意见，集中师生的智慧。一切学校制度的制定都要符合师生的意愿、适应学校的发展。否则，不符合师生意愿，制度出台之日，便是废弃之时。二是科学性。学校管理制度要遵循教育、教学、管理的基本规律及其发展趋势，制定的制度符合师生心理，切忌靠“拍脑袋”盲目制定一些漏洞百出、不符合教育法规的“土政策”。三是全面性。建立健全教师管理、学生管理、安全管理等各项制度，力求覆盖学校教育教学的各个方面、各个环节，最大限度减少制度的漏洞，构筑全方位制度约束。四是针对性。从学校实际出发，从家长、学生最关注的师德、教学质量、学生管理、教师素质等学校核心工作突破，围绕教师素质、教学质量这个核心，健全监控机制。五是可操作性。杜绝学校制度中的软话、活话，尽量减少自由裁量的空间，严防制度之间的相互掣肘；不仅健全各种具体的制度，而且健全程序性制度；不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么处理；不仅做到学校各项制度相互配套，而且做到制度建设与课改、素质教育相适应，确保制度可行、管用。
执行制度是制度建设的根本着眼点。有了制度不去执行，还不如没有制度。不执行或执行力度不大的制度，造成的负面影响相当大，很容易导致学校“有令不行，有禁不止”，甚至导致管理失控。同时，离开了执行，再好的制度也没有意义。要办好学校，重中之重在于提升学校制度的执行力。这需要夯实“三个基础”。首先，夯实思想基础。想办法让师生参与学校制度的制定，了解学校制度，使师生把学校制度转化为行为准则、自觉行动。其次，夯实环境基础。切实解决师生普遍关心的热点问题，在事关教职工、学生利益的问题上，增加透明度和公信力，充分调动师生遵守制度的积极性和主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的氛围。再次，夯实作风基础。校长以公正、公平、求实的作风抓制度的执行，敢于碰硬、较真，克服对违反制度的行为采取“睁一只眼闭一只眼”、听之任之的好人主义；纠正把制度停留在“写在纸上、说在嘴上、贴在墙上”的形式主义；处处、时时、事事维护学校制度的权威性，做到制度面前人人平等，违反制度必追究。
提升制度的执行力，关键在校长。对校长来说，提升制度的执行力也有一个“两手抓”的问题:一手抓学校制度执行的组织领导，强化执行制度情况的监督检查，健全执行制度成效的责任制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好；一手抓示范，校长要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，以身示范，确保制度落实。
[篇三:关于制度的制定]
制度的制定一般分为三个方面:一是制定制度的目的和原因；二是有关要求；三是奖惩措施。下面有一个巡查制度供参考:
晋江市工商局节假日市场巡查监管制度
为加强节假日市场长效监管，强化食品安全巡查工作，依据国家工商总局<流通环节食品安全监督管理办法>、<食品市场巡查监管制度>，结合晋江工商执法实践，制定本制度。
一、明确巡查时段
节假日是指元旦、春节、五一节、六一节、中秋节、国庆节及其他法定的节日和假日。节假日期间指节前3天、节后2天，是市场巡查监管的重点时段。
二、明确巡查区域
节假日市场巡查范围以市区、镇街道所在地集贸市场、食品专业市场、超市、商场及城乡结合部、旅游景区、工业园区周边市场为重点。
三、突出巡查重点
1、查主体资格，看食品经营证照是否齐全、是否亮照。
2、查经营台帐，看食品进货或销售记录台帐是否齐全、是否规范。
3、查食品质量，看食品是否假冒伪劣，必要时抽样检测。
4、查包装标识，看预包装食品标签标明事项是否符合规定。
5、查自律责任，看食品经营者是否履行查验义务，是否作出质量承诺。
6、查业主责任，看食品市场开办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。
7、查违法违规，对在巡查中发现的违法违规行为，根据情节和性质不同，及时处置，依法查处。
四、完善巡查方式
1、节假日期间实行驻场和流动相结合的巡查方式。各工商所要对辖区重点市场、大型超市商场实行驻场巡查，并应组成巡查组，在辖区各主要街道开展流动巡查，其中检查大队12315标志车要在市区流动巡查，及时受理调处消费者咨询投诉。
2以市局相关科室牵头，抽调市区工商所人员，组成节假日流动巡查小分队，以泉安中路、迎宾路、阳光路、新华街、塘岸街等主要街区(乘车与徒步相结合)为重点开展流动巡查。
3、巡查人员应随季节变化着装整齐(戴帽系领带)，仪表端庄，文明执法，体现“群众过节、公仆站岗”的工商执法形象。
五、落实巡查责任。把节假日市场巡查列为流通环节食品安全日常监管的重要一环，成为制度化常态化长效机制。把工作责任分解落实到具体单位:
1、各工商所负责本辖区市场巡查，要划分责任区域，明确巡查人员，落实监管任务和责任，如实记载巡查事项和处理结果，并经巡查人员和经营者签字确认。
2、检查大队以市区流动巡查为主，并作为机动力量，随时听从市局指挥应对突发事件。
3、办公室负责联系新闻媒体宣传报道，并做好执法车辆调度和后勤保障。
4、市管科负责制定节日市场巡查专项整治方案，并做好专项行动情况统计汇总。
5、公消科、商广科负责配合专项行动，依工作职责指导协调基层办案。
6、法制科负责法制把关，依工作职责督导基层依法行政。
7、监察室负责效能督察，依工作职责对基层履职情况进行督查。
六、建立联动巡查机制。市局负责节假日联动巡查统一协调，将17个工商所划分为晋东、晋西、晋南、晋北、晋中五个联动巡查片区。根据工作需要，由各片区挂钩的局领导负责启动联动巡查机制，各片区工商所派出2名执法人员组成联动巡查组，在片区各主要街道开展流动巡查。
七、建立巡查专档。执法人员要把当日巡查情况同时拍照，图片内容耍真实直观具体体现地点、人物、场景和目的。当日巡查图片要当日上传，建立专档有据可查。
八、本制度自下发之日起执行。
[篇四:如何制定相关管理制度]
1、根据业务目标，梳理业务主流程；
2、根据主流程，明确组织架构体系和编制分工:
3、根据主流程和组织体系分工，梳理二级流程，并且制定制度规划体系目录和主要范畴(就是制度分为哪些范畴的制度，例如业务制度、职能支持制度等，然后业务制度又分为采购制度、销售制度等，职能制度又分为行政制度、人力资源管理制度、财务制度等)；
4、根据制度目录和主要范畴，拟定制度制定规划(因为不可能同时完成所有制度的)；
5、根据制度规划，分工逐步完成制度撰写，并且进行内部审阅、试行、执行；
注意，制度制定容易执行难，因此制度必须具有1、可操作性；2、严肃性；
[篇五:如何制定公司制度]
一、现在企业人事管理的内容主要包括:人力资源规划、招聘及任用、员工培训、工资与福利、绩效考核与奖惩、考勤与休假、人事档案、员工守则(或权利与义务)、劳动合同与卸职管理等。
二、在大企业人力资源规划是企业发展、人才培养工作的重要内容，小企业一般就统归在员工招聘的规定中了。
三、有的大企业人事制度就叫人力资源管理制度，小企业主要沿用那种以人事工作为主的管理制度。但是有的规定是必不可少的，如人事任免手续、劳动合同的签定与管理、保密制度在人事制度中的体现、人事档案管理等，如果企业的考勤制度和薪资制度独立成文，可以在人事制度中引用，如见××制度等，如果没有独立成文也应该制定在人事制度中。
四、制度章节的设定形式。简单明了的形式就是将每一项内容制订为一章，每个具体事项制订为一条。
下面是根据本人经验列出的小企业人事制度基本提纲:
第一章:总则
宗旨、原则、主要负责部门及其职责。
第二章:员工招聘
招聘计划的制定与落实，包括招聘方案的制定、审批、发布；
应聘的接待与审查，面试负责部门、内容及录用的决定、不予录用的情形；
录用手续、录用后的试用期，试用期转正的申请、考评与审批。
第三章:员工任用
根据领导批示签订劳动合同，必要的明确劳动合同中的岗位责任、保密条款；
岗位责任、任用期间的调(升)职。
第四章:员工培训
培训计划、形式、内容、要求、考核等。
第五章:绩效考核
考核的标准、形式、期限、结果(奖惩)等。
第六章:薪资及待遇
企业或岗位基本薪资构成、等级标准；福利待遇、薪资的调整。
第七章:考勤及休假(可引用)
第八章:卸职管理
辞职、辞退、合同终止的劳动关系解除、资遣退职等办理程序。
第九章:员工守则(可引用)
劳动纪律、职业道德、文明礼仪等行为规范。
第十章:人事档案管理
员工个人人事档案的建立、人事信息管理、人事手续中的文件归档管理等。