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2016年民主生活会个人发言材料
通过学习党的xx大精神，我认真查找了自身存在的问题，全面分析了原因，进一步明确了今后的努力方向。现汇报如下，请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
1、在履行岗位职责上，本人个体力量发挥的好一些，动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来，我不遗余力的投入到本职工作中去，无论是民政局工作，还是老龄办工作；无论是开展老龄活动，还是为老年人搞好服务，我本人是竭诚尽智，全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系，共同策划，营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够；如何加强与上级业务部门的联络，推介竹山老龄工作，全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够；及时向领导请示汇报，以争取高度重视与大力支持做的还不够。
２、在提高自身素质上，、对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些，对实践能力素质抓的松一些。一年来，我认为自己能够坚持理论学习，在重大问题面前，立场坚定，态度鲜明，在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己，塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力，尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。
３、在开拓创新上，对依赖客观条件成熟的想多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生为难情绪，致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而产生得过且过的思想，担心老龄工作没有长效机制作支撑，对未来信心不足，工作缺乏长期性，有短期应付思想。
二、存在问题的危害及原因分析
上述问题的存在，势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为，我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。
１、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行职责，但与面临的形势任务比，自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作，没完全体现与时俱进的精神，却缺发在其位，履其职，谋其绩，求其效的责任感和使命感不够强烈。
２、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作热情时高时低，精神状态时好时坏，安于现状，争先创优的意识还不强，大胆工作的思想树立得不牢固。
３、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养，忙于具体事务。在理论学习上还不够系统，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的学的多一点，与本职业务联系不紧的学的少一些，还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。
三、今后的努力方向
增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考，多读书少应酬。加强理论学习、特别是xx同志一系列关于关注民生和社会事业发展的重要讲话的学习，用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于老龄工作的方针政策，增强做好新时期老龄工作的紧迫感。
增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感，认真做好本职工作，说实话、办实事、求实效。二是注重工作质量。工作千头万绪，必须摸清情况，把握规律，明确职责，区别轻重缓急，突出工作重点，完成任务做到迅速扎实，准确无误，高效快捷，不拖拉松垮，推卸责任。
增强严于律己意识。严格要求自己，切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排；遵守作息时间、外出请假等具体规定；遵守各项财务制度，经济上清清白白；八小时以内严格要求，八小时以外同样严于律己，少打牌、不赌博，不去不该去的地方。
增强同舟共济意识。做到大事讲原则，小事讲风格，同心同德，团结奋斗。 增强开拓创新意识。以党的xx大精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，围绕中心工作，认真研究和把握从事基层老龄工作的特点和规律，积极适应时代发展需要，切实的强化宣传，营造敬老爱老助老的浓厚氛围；认真落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益；强化督查与指导，努力提升基层老龄工作水平迈出新步伐，取得新成效.
2015年度党委领导班子“三严三实”专题民主生活会方案（通用稿）
为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实推
进“三严三实”专题教育活动，进一步领导加强干部作风建 设，着力解决“不严不实”问题，根据市委《关于在县处级 以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和市 纪检委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活 会的通知》精神，召开高标准、高质量专题民主生活会，现 结合我局实际，特制定本方案。
一、民主生活会主题
以践行“三严三实”为主题进行。认真贯彻党章要求和
《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教 育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律 己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个 人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持 真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活 会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事 创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工
二、时间地点
本次民主生活会拟定于12月下旬，在局会议室召开。
三、 参加人员
1、 邀请市委、政府分管领导、市纪检委、市委组织部 领导到会指导。
2、 局党委委员、局属单位主要负责人。
民主生活会期间，局党委班子成员无特殊情况不得请 假。
四、 会议议程
1、 局党委书记、局长通报上一年民主生活会整改措施 落实情况；
2、 局党委书记、局长代表党委班子作对照检查；
3、 局党委书记、局长和其他党委委员作对照检查发言， 并相互开展批评；
4、 市委、政府分管领导、市纪检委、市委组织部领导 对专题民主生活会作点评讲话；
5、 局党委书记、局长作总结讲话。
五、方法步骤
(一）会前准备（12月1日一 12月21日）
1. 深化学习研讨成果（12月15日前）。一是组织班子成 员深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三 实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁 自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，学习 区、市党委有关制度规定和自治区党委李建华书记、市委张 柱书记重要讲话精神，牢固树立“三严三实”的检验标尺， 准确把握践行“三严三实”的基本要求，进一步增强践行“三 严三实”的思想自觉和行动自觉。二是组织班子成员认真学 习《优秀领导干部先进事迹选编》、《永葆革命本色的老红军 白天章》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《宁夏警示 教育案例汇编》等“活教材”，进一步强化典型教育。三是 领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况 进行回顾梳理，重点看是否掌握了 “三严三实”的核心要义、 认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范， 查漏补缺、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2. 从严从实查摆问题（12月10日前）。局党委班子及班【2016年度党员领导干部民主生活会】
子成员要在讲党课、专题学习研讨查找问题基础上，有针对 性地拓展深度和广度，进一步把不严不实的问题找准找实。 要突出重点找问题，在认真查找区、市明确的“六个着力解 决”问题的基础上，还要注重查找本部门存在的突出问题。 要多种方式找问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、 集体议等方式，充分运用座谈会、问卷调查、个别访谈、上 门征求、设立意见箱、热线电话等有效途径，广泛征求党组 织、党员群众等方面的意见，并原汁原味反馈给领导班子和 党员领导干部本人。主要负责同志和其他班子成员要深入基 层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建 议，重点听取对领导班子和班子成员践行“三严三实”方面 的意见，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。要注重 从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工 作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。查找问题要防 止不聚焦、空对空。【2016年度党员领导干部民主生活会】
3、深入开展谈心谈话（12月15日前)。局党委班子成 员要严格按照“三必谈”（党委主要负责同志与班子每个成 员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、科
室主要负责同志之间必谈）要求，深入开展谈心交心活动。 要谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题 的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想， 营造开好专题民主生活会的良好氛围。领导班子成员还要主 动接受党员、干部、群众的约谈。对群众意见较大、自己认 识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助;对彼此有分 歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活 会前。谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心，一次不行谈多 次，直到把心结谈开、把隔阂消除，把矛盾和问题解决在专 题民主生活会前。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出 说明。
4.认真撰写对照检查材料（12月20日前）。局党委班 子及成员要按照“六查六看”的要求，对自身存在的修身做 人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的 政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认 真梳理;要从推动改革发展政策落实、是否积极作为、是否严 格要求自己等方面查找问题和不足;要对落实党风廉政建设 主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的
2016年民主生活会领导班子对照检查材料 按照总公司文件要求，嫩江分公司通过召开座谈会、发放征求意见表和开展谈心活动等，认真查摆了领导班子及成员在遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省委省政府20条意见以及市委市政府十项规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足进行了深刻剖析并提出了整改措施。下面我代表公司领导班子对照检查，不足之处请各位同事指正。
一、遵守党的政治纪律情况
嫩江分公司领导班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实习总书记系列讲话精神。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立嫩江分公司良好的社会形象。
二、认真学习《党章》、贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定以及转变作风方面的基本情况
一是组织专题学习。自开展“两学一做”活动以来，我公司积极行动，迅速传达贯彻，做到逐条逐句学习领会，切实落实到位。通过学习教育，班子成员将《党章》以及中央和省市规定内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，为全公司广大员工工作出表率。
二是抓好关键环节。领导带头是抓好落实的关键环节，班子成员以身作则、率先垂范，严格执行有关规定，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。按照习近平总书记关于“说了就要做到”的要求，严格落实公务接待、文件简报、公务消费、公车管理、办公用房使用等相关制度规定及其执行情况，深入查找和剖析存在的问题并进行专项督办检查。
三是严格要求，令行禁止。要求全体党员干部对照规定、严格执行，不得出现任何有违各项规定的行为和情况发生。切实做到贯彻落实不走样、不打折扣，做到传达到位、要求到位、监督到位，有效杜绝违反规定现象的发生。严肃工作纪律，切实厉行节约，实现精文简会。
由于学习和措施落实到位，我公司班子成员都能自觉遵守上级的各项规定。
三、“四风”方面存在的突出问题
经过认真对照有关规定和要求，结合征求到的意见建议，公司领导班子认真梳理了实际工作中“四风”方面存在的问题，主要是：
(一)形式主义方面。1、班子学习的整体意识还不够强。虽然建立了公司党支部学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统，有时学习的自觉性和主动性不足，以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应经济社会发展的新要求，工作思路不够新，工作亮点不够多，存在怕乱求稳、安于现状的思想，有时在统筹全局、分工协作、协调发展方面还不够好。3、制度落实不力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行制度的力度不强，管理软弱，有好人主义思想。公务用车管理、办公用品采购和公务接待开支管理还有待进一步规范。
(二)官僚主义方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层调查了解情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式工作。与员工沟通思想少;听汇报的多，直接倾听意见少;了解面上情况多，发现深层次问题少。2、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。
(三)享乐主义和奢靡之风方面。随着经济发展和物质条件的充裕，一些干部习惯于优越的工作和生活条件，无形中放松了对自己要求，出现了不同程度的贪图享受、铺张浪费的苗头，虽然我们班子的同志都没有这方面的问题，但也应引起足够的重视和警惕。
四、产生问题的原因分析
经过深刻剖析，嫩江分公司领导班子“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，由于忙于各自分管工作，班子成员相互交流相对较少、沟通较少，在工作中难免有不太协调的步调和不尽人意地方。从主观上看，班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。具体表现在：
一是政治理论学习抓得不紧、不实。对科学发展观等理论的学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。
二是宗旨意识、党性修养还不够强。工作中存在功利主义色彩，在工作中有怕吃亏思想，任劳任怨不够，大局意识不够强。
三是创新意识不强。工作不太主动甚至在尽职尽责方面有时出现偏差和漏洞。
五、今后的努力方向和改进措施
(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。继续深入学习党的十八大、十八届五中全会以及习近平总书记的系列讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，要深入学习十八大以来各项政策法规知识，不断提高自己领导水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，公司集体学习每月至少2次，各部门业务学习每月至少4次。
(二)加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处。二是认真落实中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府“十条规定”和县委进一步转变作风，努力把嫩江分公司建设成为展示龙江网络良好形象的窗口。三是加强干部队伍的培训和教育，培养和建设一支具有“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍。
(三)加强公司效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚
2016年度领导干部民主生活会发言提纲
河南工业职业技术学院 牛 荟
（2016年12月19日)
按照省委《关于认真开好2016年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求，围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，结合‚两学一做‛学习教育，我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：
一、存在的问题和不足
1、理想信念方面。习近平总书记指出，‚形象地说，理想信念就是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。‛我作为一名有着10多年党龄的党员干部，理想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保 - 1 -
持坚定立场，旗臶鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育和‚两学一做‛学习教育，持续‚补钙‛、‚加油‛，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进‚四个全面‛、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天‚补钙‛。特别是对照习近平总书记提出的‚四个能否‛衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2、政治纪律和政治规矩方面。参加‚两学一做‛学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持‚四个服从‛，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近 - 2 -
平总书记提出的‚五个必须‛，仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到‚内化于心，外化于行‛。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度；平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
3、作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，但‚作风建设永远在路上‛，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少；对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八 - 3 -
项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥；对‚四风‛隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，特别是在公务接待方面，有时碍于情面，有被动陪餐和超标准接待现象。
4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、‚灭火‛上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去；有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少；有时习惯于‚等‛，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。
5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任 - 4 -
领导干部民主生活会发言提纲
河南工业职业技术学院 牛 荟
（2016年12月19日)
按照省委《关于认真开好2016年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求，围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，结合‚两学一做‛学习教育，我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：
一、存在的问题和不足
1、理想信念方面。习近平总书记指出，‚形象地说，理想信念就是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。‛我作为一名有着10多年党龄的党员干部，理想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保 - 1 -
持坚定立场，旗臶鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育和‚两学一做‛学习教育，持续‚补钙‛、‚加油‛，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进‚四个全面‛、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天‚补钙‛。特别是对照习近平总书记提出的‚四个能否‛衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2、政治纪律和政治规矩方面。参加‚两学一做‛学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持‚四个服从‛，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近 - 2 -
平总书记提出的‚五个必须‛，仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到‚内化于心，外化于行‛。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度；平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
3、作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，但‚作风建设永远在路上‛，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少；对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八 - 3 -【2016年度党员领导干部民主生活会】
项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥；对‚四风‛隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，特别是在公务接待方面，有时碍于情面，有被动陪餐和超标准接待现象。
4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、‚灭火‛上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去；有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少；有时习惯于‚等‛，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。
5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任 - 4 -
一、时间：2016年12月23日至26日局班子成员民主生活会谈心活动
2016年12月27日上午9：00召开局班子成员党员领导干部民主生活会
二、地点：教育局三层会议室
三、内容：党员领导干部民主生活会
四、参加人员：教育局班子成员、县纪委和县委组织部参会领导
五、主要议题：
民主生活会以“为民务实清廉”为主题，认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，以“四下基层”、“四个万家”为主要载体，把贯彻落实中央八项规定和省市委《贯彻落实办法》作为切入点，紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进新区开放开发和湾滨海新兴城市建设提供坚强保证。
六、具体要求：
严格按照中央和省委市委关于民主生活会制度的有关规定，结合本单位实际，认真做好民主生活会各项工作，开好高质量的民主生活会。
（一）认真组织学习。民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神和辅导材料，结合实际深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。
要通过深入学习领会规定的内容，进一步掌握中央、省委、市委和县委有关精神的内涵，紧密结合工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。要坚持和深化创先争优活动，组织带领广大基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，促进党员领导干部廉洁从政。要加强党员领导干部党性修养和作风养成，增强党员领导干部选人用人的责任感和紧迫感，自觉杜绝用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境，提高选人用人的公信度和组织工作满意度。要增强贯彻落实领导干部报告个人事项的自觉性，掌握报告个人事项的有关内容，为民主生活会对照检查打好基础。
（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向干部职工通报2016年度民主生活会整改措施落实情况，接受群众监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、开通热线电话等形式，就县局领导班子及成员要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2016年度民主生活会整改措施落实等方面情况广泛征求意见。征求意见的范围要覆盖到各个方面、各个层次，既要征求局机关党员领导干部、各科室、中小学幼儿园负责人和教师代表的意见，也要注意征求相关业务部门、以及离退休老同志、教师代表意见，收集到的意见要原汁原味向领导干部反馈。
（三）开展会前谈心交心。主要负责同志与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，增进理解；领导班子成员要主动与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作，主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见和建议。
（四）撰写民主生活会发言材料。领导班子成员要结合民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。要对照县局的工作实际和党员领导干部的职责，着重围绕需要对照检查的重点内容，深入查找在党性党风党纪方面和工作中存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部的发言材料要报送县纪委和县委组织部。
（五）认真召开民主生活会。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法，领导班子成员在会上要对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐条进行检查，对应《关于领导干部报告个人有关事项的规定》事项逐项作出说明。要实事求是地开展批评与自我批评，帮助查找存在的突出问题，提出改进的具体措施，自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志认识和解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改。对领导班子存在的问题要提出整改建议。党组书记要切实发挥好“第一责任人”职责，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。
党组要针对领导班子和个人贯彻落实民主集中制，加强党性修养、弘扬光荣传统、转变工作作风，深入基层密切同群众的联系、贯彻落实科学发展观等方面的情况，采取民意调查和民主测评等措施和办法，提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决的能力。
七、其它事项
党员领导干部民主生活会定于12月27日召开，邀请县纪委和县委组织部的领导到会指导，会后，将民主生活会的综合情况、征求意见汇总、生活会会议记录复印件、会后整改措施、领导发言提纲等向县纪委、县委组织部报告。
根据区纪委、区委组织部《关于召开**年度乡局级党员领导干部民主生活会的通知》（泰海组发〔**〕40号）要求，我局党组高度重视，及时召开专门会议，就召开民主生活会工作进行了专题部署。现将民主生活会准备情况报告如下：
一、通报**年度民主生活会整改措施落实情况，开展满意度测评。11月13日，向区各部门、单位发放了《区审计局**年度党员领导干部民主生活会征求意见的函》，共发放征求意见函77份，收回24份，收回函的满意率100%。11月14日，向局各科室通报了我局**年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况，组织在局人员进行了满意度测评，发放满意度测评表32份，收回32份，满意率94%，较满意率6%。
二、精心组织学习。民主生活会前，向党员领导干部发放了《党的十八大报告》、《中国共产党章程》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》等学习资料。局领导班子以深入学习中央和省、市委关于开展群众路线教育实践活动尤其是整治“四风”的部署要求，集中学习和个人自学了习近平总书记一系列重要讲话精神以及区委相关会议精神等学习内容，进一步提高认识，增强宗旨意识、服务意识和群众观念，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
三、广泛征求意见。采取发放征求意见表、进行满意度测评、召开座谈会等形式，广泛征求区部门（单位）、结对社区、局干部群众对领导班子及成员在贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“四风”、践行党的群众路线等方面的意见和建议。从反馈的情况看，绝大多数部门（单位）、干部职工对局领导班子及成员贯彻落实上述情况是满意的，同时，也提出了一些建设性的意见和建议，经梳理和汇总，共3条。
四、开展谈心谈话。会前，根据“三谈三不谈”要求，局党组书记与领导班子成员之间、领导班子成员之间、领导班子成员与分管科室负责人之间开展谈心谈话活动，同时，主动接受党员、群众的约谈，进一步沟通思想，交换意见，增进共识，把问题和矛盾解决在民主生活会前。
五、撰写发言提纲。围绕民主生活会主题，局党员领导干部结合学习心得、个人实际情况和征求到的意见建议，重点查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“四风”方面存在的突出问题，对照检查，查找问题，自我剖析，明确努力方向，提出改进措施，认真撰写民主生活会发言提纲。
六、会议时间、地点、范围、议程。拟定于12月10日下午2：30在局六楼会议室召开党员领导干部民主生活会。会议范围：局党组成员和领导班子成员。会议议程：会议由局党组书记、局长陆钢同志主持。1.由陆钢同志代表局领导班子进行分析检查。2.党员领导干部依次进行分析检查。3.开展批评与自我批评。4.党员领导干部针对群众反映和民主生活会查找出来的问题，认真制定整改措施。
特此报告，请批准。
（编辑：琛哥）
一、对象范围
局领导班子全体成员，第六督导组全程参加，上级纪检、组织部门派员参加，邀请3至5名党员群众代表列席。
二、会议主题
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央精神和省、市、县委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、时间安排
专题民主生活会从6月中旬开始，会期不少于一天，具体时间由局提出初步意见，与县委第六督导组商量后，报县委“活动办”同意。会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。
四、程序步骤
1.会前准备工作
（1）制定专题民主生活会方案。在县委的指导、督导组的督导下，认真制定专题民主生活会的具体实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对会前、会中、会后各项工作作出具体安排，提出明确要求。领导班子专题民主生活会实施方案，要报督导组审核把关。
（2）精心组织学习。要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省、市、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央部署、省、市、县委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。
（3）进一步征求意见。局领导班子和党员领导干部要在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步深入征求意见。领导班子要召开查摆问题的专题会议，进一步梳理和查找“四风”方面存在的突出问题，会期不少于1天，县委督导组全程参加，邀请3—5名党员群众代表列席。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员还要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。
（4）普遍开展谈心谈话。原则上，谈心谈话在会前半个月内集中安排，谈话时间安排要充分。领导干部要做到“四必谈”，局主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员之间相互必谈，班子成员与分管股室主要负责同志必谈，督导组与班子成员必谈。党员领导干部要积极接受党员、群众约谈。
（5）认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料要由局主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，不能代写，做到见事见人见思想。对照检查材料要经局主要负责同志、上级督导组、上级党委活动办、挂点联系的领导同志审核把关后，报上一级党组织审定。
2.召开会议
专题民主生活会由局长主持。
会议开始时，要进行专题学习。要把传达学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，作为第一项议程。同时，还应把省委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话作为学习内容。
会上，局主要领导要对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，要按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。
开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。
批评和自我批评环节结束后，局主要领导要对会议情况进行小结，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、加强领导班子建设提出具体意见。
参加会议指导的挂点联系领导、县委督导组对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况，进行实事求是的点评，并就下步加强领导班子建设提出指导性意见。
会议结束前，局主要领导要代表领导班子，就贯彻落实挂点联系领导、县委督导组及与会指导同志的指导性意见，进行表态性发言。
3.会后工作
（1）做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，局主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。
（2）及时通报情况。专题民主生活会结束后，要及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
（3）上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，要向上级党组织上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
（4）认真抓好整改工作。要针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内公示。
五、有关要求
局主要领导要高度重视，精心组织，切实履行第一责任人的职责，确保开好专题民主生活会。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。
尊敬的党组织：
按照区纪委、区委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好党员领导干部专题民主生活会的通知》精神，**街道党工委于8月*日在****有限公司二楼会议室召开了街道领导班子民主生活会。区委组织部副部长**、科长**2位同志到会指导，街道党工委书记***同志主持会议。会议围绕全街道发展情况，结合各自分管工作，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评与自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的目的。
一、会前的准备工作
街道党工委高度重视此次民主生活会，召开了专题会议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等进行了细致具体的安排部署，并制定了《关于召开以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部专题民主生活会的实施方案》、《关于民主生活会个人剖析检查汇报材料的几点要求》。
1、广泛征求意见。民主生活会前，每一位领导干部结合工作认真征求人大代表、政协委员和基层党员干部群众的意见和建议，街道党工委还专门印发《**街道领导班子及成员征求意见书》**份，下发各村(社区)、企事业单位和机关各科室，广泛征求基层意见建议，对征求意见情况进行了认真的梳理，共征求到意见和建议*大类**条，并及时向班子和党员领导干部进行反馈。
2、普遍开展谈心活动，坦诚交流思想。班子成员之间、班子成员与基层党员干部群众之间普遍开展了谈心活动。通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。同时，组织机关和基层党员干部群众对2016年度民主生活整改措施落实情况进行了满意度测评，干部群众普遍对街道领导班子及班子成员落实情况满意。
3、认真撰写民主生活会发言材料。根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，亲自撰写发言材料，并再次征求其他领导干部和服务对象意见建议，认真修改发言稿，力争问题查摆准确，整改措施到位，努力方向正确。
4、存在的主要不足：一是自觉学习的意识还不够浓;二是带着课题到基层调研还不够经常;三是工作开拓创新不够。
二、会议召开情况
8月*日，在区委组织部同志的指导下，街道领导班子民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。会上，全体党员领导干部大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”等方面存在的突出问题和原因，提出了整改的措施和今后努力的方向。民主生活会开得既严肃认真又生动活泼，达到了进一步坚定信心、奋发图强、共同提高、继续前进的目的。***同志指出，每一位领导干部都要正确认识自己，准确定位，深入学习群众工作方法，体会群众路线精神实质，讲实话、办实事，做到三个“四不”：正职要做到客观不主观、放手不撒手、总揽不独揽、果断不武断;副职干部要做到献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不出格;每位领导在处理正职与副职关系上要做到理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不存心，共同努力营造一个和谐的工作氛围。区委组织部副部长**对会议给予了充分肯定，他认为从发言中可以看出，街道领导班子和党员领导干部都非常重视这次民主生活会，他提出“三点感受”，一是能正确认识自己;二是能正确定位自己;三是能正确对待别人。“四点希望”，希望班子进一步加强学习;进一步团结协作;进一步提高认识;进一步赶超发展。“一点不足”，就是自我批评多，相互批评少，今后要加以改进。
三、改进的措施及努力方向
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善中心组学习制度，督促和教育党员领导干部养成良好的学习习惯，充分利用网络、报刊等有效载体，参加各类在职学习，自觉用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，用科学发展观指导实践。不但要学习政治理论，也要学习业务知识，用科学的理论指导实践，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。
二是加强班子制度建设。在建立健全各项规章制度的同时，狠抓落实，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，使领导班子形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，解决问题齐心协力，集思广益，科学决策。
三是增强班子创新能力。努力提高领导班子驾驭全局的能力，认真学习市场经济理论、城市管理理论、法律法规和党的路线方针政策，不断总结经验教训、进一步理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。
四是深入调查研究。牢固树立群众观点，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入群众调查研究，从群众反映的热点、难点问题入手，由简到繁，由浅入深，边整边改，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义，不断提高班子成员的综合素质和执政能力，为谭家经济和社会和谐发展提供坚实的组织保障。
汇报人：XX
2016年X月X日
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