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“精准扶贫”对我国百年奋斗目标的实现具有重要的意义，也关系到中国梦的实现。中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家整理的相关的如何看待精准扶贫论文供大家参考选择。
《 推动精准扶贫,实现共同富裕 》
摘 要 “天下顺治在民富，天下和静在民乐”，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。当前精准扶贫工作的目标、现状如何，应以怎样的策略推动扶贫工作，笔者对当前关于精准扶贫的研究进行梳理和归纳，以期对构建精准扶贫机制提供有益的参考。
关键词 精准扶贫 目标 现状 策略
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。党的以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置; 11月27日至28日，在中央扶贫开发工作会议上强调，要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。这一系列时间点的重大决策，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视和极大的勇气、信心和决心。
1精准扶贫工作目标
到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十八届五中全会对扶贫工作提出了三个具体的目标：一是按照现行标准下的贫困人口脱贫;二是贫困县全部脱帽;三是解决区域性整体贫困问题。具体地说就是要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是党和政府对7000多万贫困人口的庄严承诺。
从2015年到2020年，要在5年多时间减贫7000多万人，意味着每年要减贫1170万人，平均每月减贫100万人。要完成这一目标时间紧、任务重、难度大，这既是一道世界性难题，更是人类发展史上前所未有的考验。
2寻找差距补齐短板
找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。面对当前的扶贫工作形势，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。
2.1对照中央要求找差距，着力补齐认识短板
要做好扶贫工作，笔者认为在思想认识上要做到“两要三不”：
时间上要推进，要有争分夺秒的紧迫感，扶贫攻坚，刻不容缓，不能懈怠。古人言：“不饱食以终日，不弃功于寸阴。”精准扶贫时间已经确定，我们要纳入议事日程，确保在规定时间完成脱贫任务;思想上要扶志，贫困地区发展既要政策扶持，也要靠内生动力。不论造成贫困有何种直接原因，精神贫困始终是主观上的首要根源。精神贫困首先体现在缺乏脱贫致富的勇气、信心等主观意愿。树立脱贫信心、营造脱贫环境，帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘。我们要从思想上和根本上帮助贫困户摆脱贫困，让他们树立生活信心，有一技之长作为脱贫的“加速器”。
扶贫攻坚不走马观花。我们应当认识到，扶贫工作是雪中送炭，既需要真金白银的投入，更需要真情实感的倾注;贫困群众更需要关心、关爱。扶贫攻坚不急攻近利。在扶贫工作中，既要迈开步子，想出点子，也不能只顾眼前，要放眼未来。既保持生态环境不破坏，又能让农民安居乐业，走上共同致富的道路。扶贫攻坚不水中捞月。扶贫的要义是全面脱贫，不能只考虑关键中的少数，要考虑少数中的关键。
2.2对照脱贫目标找差距，着力补齐能力短板
脱贫攻坚的大政方针已定，关键在于落实，精准施策，方能取得实效。
(1)做好生产发展工作，帮助贫困群众“换穷业”。很多贫困地区有特色优势资源，但“养在深闺人未识”。思路一变天地宽。要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇，利用现代科技、互联网思维和信息技术，大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业，走出一条绿色发展、特色发展的新路子。
(2)做好教育培训工作，帮助贫困群众“拔穷根”。一些贫困地区还存在“读书无用论”的观点。对文化教育的忽视不仅降低了贫困群众脱贫能力，还会导致贫困代际传递。教育扶智关键是要让贫困人口公平享受公共教育资源，不能让贫困地区的孩子输在起跑线上。要想方设法改善贫困地区义务教育办学条件，落实贫困地区特设教师岗位计划，实施贫困县教育培训项目，完善教育信息网络，开设网上课堂，落实高校招生贫困地区专项计划、贫困家庭子女到大中城市接受免费职业教育政策。
2.3对照“三严三实”找差距，着力补齐作风短板
精准扶贫、精准脱贫是一项非常精细的工作，来不得半点虚招，容不得丝毫马虎。要践行“三严三实”要求，把严与实体现在脱贫攻坚的每一个环节，突出“准、实、严”。
“准”即“精准”。这体现在识别和施策两个环节，扶真贫必先识真贫。江西省于都县探索出“四议一公开”办法，经过党员干部提议、村两委商议、村党员大会审议、村民会议决议和评议结果公开的程序，把谁是贫困人口搞清楚。精准施策就是精准分析贫困原因和贫困户需求，精准制定扶贫规划、拟定扶贫政策，确保脱贫攻坚措施精准对路。
“实”即责任要实、措施要实。坚决落实一把手的政治责任、贫困县的主体责任、部门的行业责任，形成有效运转的责任体系，只要有一人不脱贫就不放手。按照中央要求，制定地方实施细则，出台配套措施，推动决策部署方案化、具体化，不搞大而化之、大水漫灌。细化扶贫项目前期调研工作，充分听取群众意见，结合地方实际，确保项目建成后能发挥实实在在的效益。
“严”即考核结账要严、工作督办要严、工作纪律要严。严格考核程序和标准，加强对脱贫绩效的社会监督，责任要精准到人，扶贫攻坚工作中，从签责任状，到具体的工作明确，都要责任到人，立下军令状，加大扶贫工作中违法违纪案件查处力度。
民亦劳止，汔可小康。中华民族为解决温饱问题、为实现小康生活，已经奋斗了上千年。如今，号角吹响，决胜在即，在以同志为的党中央坚强领导下，亿万中国人民向着消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大目标，乘风破浪、奋勇前行，美好的图景即将变成现实。
如何推进金融精准扶贫
保定市精准扶贫、精准脱贫已经进入冲刺阶段，但由于贫困基数较大、贫困地区集中连片、地理位置特殊、贫困标准低等原因，精准扶贫任务仍然艰巨。虽然人行保定市支行、各金融机构、保定市财政系统等为保定的精准扶贫、精准脱贫提供了重要支持，但在金融扶贫政策、金融机构主体作用发挥、金融产品创新等方面还存在着不足，影响了金融精准扶贫、精准脱贫的效果。因此，保定市要实现到2018年底全市贫困发生率降低到1.5%以下、9个贫困县全部脱贫摘帽，需要不断创新精准扶贫方式，凝聚精准扶贫、精准脱贫的强大合力，为全面建成小康社会提供重要动力。 保定市金融精准扶贫实践
一是建立扶贫联动协调机制。人行保定市中支牵头构建由财政局、扶贫办、银监局、金融机构等部分参与的扶贫联动协调机制，集结多方合力推进扶贫开发工作。
二是建立政策引导机制。制定了《关于加强和完善金融支持保定市扶贫开发工作的指导意见》等文件，引导全市金融机构不断完善贫困县金融服务，持续增加信贷投入支持扶贫开发工作。
三是建立试点示范机制。阜平县作为“金融扶贫示范县”，保定市中支积极指导阜平支行探索适合当地实际情况的金融扶贫途径，经过努力确定了一条金融精准扶贫之路。同时，总结推广阜平县金融扶贫工作经验，引领、推进辖区金融扶贫工作开展。
四是综合运用差别存款准备金率、支农再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构的业务向贫困县倾斜。从2013年到2016年初，已为阜平联社、唐县村镇银行发放支农再贷款1.29亿元，为易县联社、涞源联社、望都联社办理再贴现6.595亿元，有效调动了当地金融机构的信贷投放热情。
保定各金融机构：精准对接扶贫多元化需求
围绕精准扶贫、精准脱贫，保定市各类金融机构精准对接扶贫多元化融资需求，有效推进了精准扶贫、精准脱贫工作的开展。例如，自2013年到2016年初，保定农发行已经累计为涞源、阜平、易县的5个项目提供中长期贷款4.9亿元，有效支持了当地基础设施的改善。
农行保定分行：(1)精准扶贫，规划先行，制定了《保定分行“燕山—太行山”集中连片特困地区综合金融服务方案》，结合片区9家支行的所在县域经济特点、扶贫重点和业务实际，实施差异化扶贫策略，分别确定扶贫亮点目标，精心选择适合当地实际的优势产业，形成“一村一品、一乡一业”的产业特色。(2)积极探索精准扶贫新模式，逐步形成“金融+政府增信机制+农业合作社+农户”“金融+龙头企业+农户”“金融+特色产业”等多种“金融+”扶贫模式。(3)创新扶贫产品，如充分结合阜平县实际，推出了“金穗脱贫贷”“金穗小康贷”两款贷款新产品。(4)推进产业扶贫，成功支持涞源白石山旅游产业，带动了涞源县周边130家宾馆酒店、30个旅游休闲度假村和60家特产山货店发展，使800多户“农家乐”经营户户均增收1万多元，1200余户家庭脱贫致富。(5)扎实推进驻村帮扶工作。为支持革命老区教育事业发展，投资531万元在阜平县大道村捐建小学一所，该捐建项目已经竣工使用。同时，向顺平县腰山镇南巷北村援建灌溉、饮用水工程，向顺平县蒲上镇南安全村捐建田间公路，为群众日常生活提供便利。
阜平县：金融精准扶贫“四个全覆盖”模式
阜平县作为“金融扶贫示范县”，金融扶贫的主要做法是实施四个全覆盖。
一是县、乡、村三级金融服务网络全覆盖。阜平县组建县金融服务中心，健全县、乡、村三级网络，2015年1月建成了覆盖全县各乡镇、村的金融服务网络，助农取款服务点行政村覆盖面达到100%。
二是农业保险全覆盖。阜平把农业保险作为金融进农村的突破口，立足于实现农业保险在险种上覆盖全县主要种养业品类，在参保面上覆盖绝大多数种养业群众，构建架构合理、品类齐全、运行规范、保障有力的农业保险全覆盖体系。采取政府与人保财险公司“联办共保”模式、扶贫贷款风险共担、成本保险风险兜底机制、创新开展“政融宝”支农融资项目，探索出了金融精准扶贫的新路。
三是扶贫贷款担保全覆盖。2013年7月成立惠农担保有限公司，助力产业扶贫。2014年12月，惠农担保有限公司由财政局划归县金融办管理。阜平县在申请扶贫贷款担保时，设置了参加农业保险、“三户联保”、有一定致富能力等前提条件，同时探索建立了“村推荐—乡初审—縣惠农担保公司和合作银行联合审查”的工作流程，根据数额大小规定不同的审批程序。农户(贷款5万元以下)按时偿还贷款本息后(贷款期限不超过两年)，由财政部门给予50%贴息。
四是诚信体系建设全覆盖。坚持激励和惩戒相结合，营造良好的农村信用环境。一方面，建立农村诚信体系，通过“边采集、边办理”的方式采集农户的基本信息、融资信息和社会信息，逐步建立农户电子信用信息档案，与石家庄新龙科技有限公司签订了平台开发协议，并通过局域网实现信息共享。另一方面，严厉打击恶意骗保、骗贷等行为，建立守信激励和失信惩戒机制，树立“信用也是财产”的社会共识，提升社会信用管理水平，优化金融生态环境。
保定市金融精准扶贫存在的问题
金融精准扶贫政策措施还存在不足。尽管人行保定市支行为推进金融精准扶贫提供了支撑，但在实际工作中，再贷款、再贴现等货币政策工具向贫困地区倾斜不够。同时，没有出台专门针对贫困地区的专项财税政策，对为贫困地区服务的金融机构如何进行财政支持、税收减免等还没有明确的规定。另外，融资风险分担和补偿机制还需要完善，财政扶贫资金运用方式需要创新。在所有贫困县中，政策倾斜力度不一致。如：阜平作为国家金融扶贫示范县，资金、政策相对较充裕，金融机构的积极性也相对较高;而一些没有政策倾斜的贫困地区，可用资金则比较少，金融机构也不愿意去投资。
**精准扶贫精准脱贫思考
面对新形势、新要求、新任务，要以更高的认识、更实的举措、更严的管理，才能更好地破解精准扶贫、精准脱贫难题。
强化“四种认识”，大力破解精准扶贫精准脱贫认识 “偏差”难题
“思想是行动的先导”。要强化“四种认识”，切实破解好精准扶贫、精准脱贫认识偏差上的难题。一是要强化精准扶贫、精准脱贫重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫是党中央新阶段扶贫开发的重大战略举措，精准扶贫、精准脱贫战略思想是打赢脱贫攻坚战的致胜法宝，是做好新时期扶贫开发工作的基本方针和行动指南。二是要强化扶贫资金精准使用和管理重要性的认识。扶贫资金精准使用和管理，是精准扶贫、精准脱贫重要保证，在新常态下，扶贫资金精准使用和管理显得尤为重要，不仅关系到扶贫资金效益，精准扶贫的成效，还关系到扶贫干部“安全”。三是要强化精准扶贫、精准脱贫成效考核重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫工作是否能落实的关键一招，就是在于工作成效考核是否到位。抓精准扶贫、精准脱贫，要紧紧抓住工作成效考核这个“牛鼻子”。四是要强化牢记精准扶贫、精准脱贫任务重要性的认识。其一，要牢记精准扶贫、精准脱贫的目标，做到一个都不能忘记。其二，要牢记精准扶贫、精准脱贫退出的标准，做到一条都不能偏差。其三，要牢记精准扶贫、精准脱贫的职责，做到一刻都不能松懈。
抓实“五项工作”，大力破解精准扶贫精准脱贫稳定 “脱贫”难题
精准扶贫、精准脱贫的关键点和难点，在于是否能让帮扶贫困户有稳定的增收脱贫产业，是否能让贫困户有稳定的增收来源，是否能让贫困户养老、医疗和子女教育有保障，是否能让建档立卡贫困户稳定“脱贫”，自愿摘掉“贫困帽”。这要求我们要抓好五个方面的工作。一是要抓实优势企业带动贫困户如期脱贫。优势企业带动贫困户如期脱贫，是精准扶贫、精准脱贫的有效途径。二是要抓实当年增收脱贫项目。当年增收脱贫项目，是贫困户当年能否脱贫的最重要依据和标志之一。要把短、平、快的当年增收脱贫项目放在最优先、最紧急的位置来抓。三是要抓实巩固脱贫成效的中长期扶贫项目。要实现建档立卡贫困户长期稳定脱贫，一定要兼顾抓好中长期扶贫项目。一方面，要抓好中期的扶贫产业和精准帮扶，要培养贫困家庭孩子上大学和接受中职、高职教育，要扶持贫困户种植葡萄、猕猴桃、茶叶、柑橘水果、药材、椿树、楠竹、杉树、油茶等，并加大工业园区创新创业扶贫项目支持力度。另一方面，要抓好长期的扶贫产业和精准帮扶，要尽全力保障贫困家庭子女接受义务教育、职业教育、高等教育，坚持城镇化带动、园区带动，大力扶持贫困户在陡坡地种植红豆杉、楠木等珍贵树木。同时，要大力推进资产收益扶贫试点。要依法依规让财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入到设施农业、种养业、水电、乡村旅游、光伏太阳能发电等扶贫项目形式的资产，折股量化给贫困村和贫困户，建立健全好收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困村、贫困户。要在有条件的贫困村建光伏发电站，在成本低的景区交通要道建游客接待中心和各类园区，实现既能建设贫困村集体经济、又能带动广大建档立卡贫困户脱贫的双赢目标。四是要抓实小额信贷金融扶贫。以扶贫小额信贷为主的金融扶贫，是当前破解贫困户精准扶贫、精准脱贫难题的重要举措和有效途径。一方面，要大力推进以小额信贷为主的金融扶贫，做大“一授、二免、三优惠、一防控”小额贷款、龙头企业担保贷款等金融扶贫平台，直接为贫困对象发展产业提供资金支持。另一方面，要大力探索和创新金融机构对能够带动和促进贫困户脱贫农村专业合作组织、村办经济实体等新型经济组织，进行贷款贴息扶持机制。五是要抓实精准施策、精准帮扶。由于贫困人口致贫原因各不相同，在扶贫工作中，绝不能“眉毛胡子一把抓”,要“一把钥匙开一把锁”，全州现行标准下的50万建档立卡贫困人口都要有具体到村、到户、到人、到年限的帮扶措施。要聚焦“两有户”。对有资源、有劳动能力但无门路的贫困户,要大力实施产业扶贫,加快形成产加销、贸工农相结合的扶贫产业体系。
严格“五个管理”，大力破解精准扶贫精准脱贫工作“绩效”难题
管理出成效。在新的形势下，只有实行严格精准的管理，才能使精准扶贫、精准脱贫工作产生最大的绩效。一是要严格抓好精准识别动态管理。贫困户精准识别是精准扶贫、精准脱贫的前提和基础。针对部分贫困村还存在贫困人口识别不够准、动态管理不到位等问题，要按照“村核、乡报、县统、州汇总，层层把关，级级签字”的要求，严格标准、规范程序、完善资料、精准建档、动态管理，抓好重新识别审核，确保扶贫对象识别公平、公正、公开、公认，确保建档立卡贫困人口精准识别进入准确率和脱贫退出准确率达100%。二是要严格抓好扶贫项目精准管理。要严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,强化扶贫项目监督管理,严格按照精准扶贫的标准、程序等实施项目,绝不能擅自更改项目的建设内容和用途。要全程全网监管项目，建好精准扶贫项目台账,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程监管。要完善县以下扶贫对象、扶贫项目公告公示制度，让项目实施区域的广大干部群众充分知情，保证扶贫项目在阳光下运行。三要严格抓好扶贫资金精准管理。扶贫资金是“高压线”,更是老百姓的“救命钱”。要以严的要求、实的举措,确保一分一厘扶贫资金都用于扶贫开发。要严把扶贫资金分配关。严格按照财政专项扶贫资金管理规定，确保财政专项扶贫资金精准足额安排投入到贫困村、到贫困户。四是要抓好扶贫工作队伍管理。在加强配齐扶贫工作队伍的同时，要严格遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”和党风廉政建设有关要求，加强扶贫工作队伍和“第一支书”的管理。要严格落实各级扶贫工作队和县市、乡镇、村支党政干部精准扶贫、精准脱贫双重主体责任。五是要抓好精准扶贫精准脱贫考核管理。要实行平时随机抽查、季度预安销号、半年综合督查与年度检查验收、明察暗访、第三方评估相结合的督查考核工作制度，把重点督查、明察暗访和第三方评估作为工作常态。
深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义 推动德阳交通运输事业创新协调发