徽县嘉陵镇党委书记基层党建工作述职报告

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徽县嘉陵镇党委书记基层党建工作述职报告

　　2015年，我认真履行岗位职责，把抓基层党建和精准扶贫、精准脱贫作为最大政治任务和中心工作，建立了“围绕扶贫抓党建，依托党建促脱贫”的工作思路，在全力保障精准扶贫、精准脱贫的同时，为全镇各项工作扎实开展提供了坚强的组织保障。

　　一、履职工作特色和亮点

　　(一)自我加压，牢牢把握抓党建的切入点。年初对全镇的党建工作进行了安排部署，认真组织党员干部学习相关会议、文件精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，靠实工作职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。

　　(二)抓好班子，牢牢把握抓党建的着力点。一是不断强化班子的政治理论学习、努力提高班子成员的政治思想素质。全年共组织镇党委中心组学习10次，组织干部集中学习15次。二是采取思想教育、组织谈心、谈话诫勉和跟踪整改等综合手段，推进干部作风的根本转变。一年来，我坚持每周最少找一名党委成员交流谈心，及时掌握班子成员的思想状态。三是狠抓中央“八项规定”和省、市、县相关要求的贯彻落实，做到了逢会必讲、违规必查、处置从严。同时，针对精准扶贫工作，对帮扶单位协调资金的使用，专门出台扶贫资金管理办法。

　　(三)带好队伍，牢牢把握抓党建的关键点。一是严格执行“3+5”服务群众工作法，严格执行党务、村务、财务公开。二是多方协调争取资金115余万元，对田河、嘉陵、庙垭等11村党员活动室进行了规范化布置，并对黄桥、周咀、田河等村活动室进行了修缮加顶。三是严格奖惩兑现。对照2014年年终考核及2015年半年考核，评选表彰优秀党支部13个;对引领村级发展、致富带富能力强的上滩、田河等8村支部书记和村委会主任进行了表彰奖励;对王垭、大山等软弱涣散支部进行了整顿提升。四是严把党员入口关。对照新《党章》、《党员发展细则》，高标准培养、严要求纳新，2015年，发展预备党员7人，均为高中以上文化程度，平均年龄35岁，培养入党积极分子46人。

　　(四)促进发展，牢牢把握抓党建升华点。一是精准扶贫成效显著。一年来，协调项目资金820万元，完成基础设施建设投资1360万元、富民产业培育610万元、社会事业投入342万元。实现全镇预脱贫人口人均可支配收入达3280元，同比增长16%，贫困人口减少114户，470人，贫困下降率达到21.8%。二是基础设施逐渐完善。从群众关心到水、电、路等民生问题着手，协调帮办好事实事12件，着实打通了联系服务群众的“最后一公里”。三是产业发展提质增效。围绕农业特色产业提质增效年活动，通过村党支部协调引领和村干部及广大党员的模范带动，全镇产业发展呈现多元化格局。四是社会事业同步跟进。结合精准扶贫“1+17”方案，新建村级幼儿园2所、村级卫生室7所，修建村级文化广场8处，有效解决了9村，8700余人就医、上学等热点、难点问题。

　　二、存在的主要问题及原因

　　2015年，我在抓党建工作方面做出了一些成绩,但随着农村改革、扶贫开发的不断深入和新形势的发展变化，仍存在一些问题，具体表现为：

　　(一)在破解村级集体经济薄弱问题上方法不多。部分村支部基本无集体收入来源，村级办公经费不足以支付正常开支。

　　(二)农村党员生活贫困现象依然存在。全镇15个农村党支部中，有一部分党员因年老体弱、因灾因病等原因，生活水平低于当地群众平均生活水平，其中不乏贫困户和特困户。

　　(三)党员结构不平衡。全镇476名党员中，年龄结构方面： 35岁及以下的党员100名，仅占党员总数的20.3%，老龄化现象突出;文化学历方面：大专以上学历的党员73名，仅占党员总数的14.8%，农村党员中，小学以下文化占55.2%，党员学历普遍偏低。

　　产生问题的原因主要有三个方面：一是组织制度的落实欠缺监督。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，只注重抓经济工作和中心工作，对党员干部的教育失之于宽。二是对发展壮大集体积累，欠缺思考，对村级集体土地、房屋等资产资源不会有效利用。三是基层党支部书抓党建工作能力欠缺。抓党建工作意识不足，热衷于从事具体行政事务，忽视了应由自己主抓的政治工作和党务工作，从而造成抓党建工作力度不强的现象。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　下一步，我将带领镇党委班子成员，以建设服务型基层党组织为主线，严格落实主体责任，强力推动全镇党建工作均衡有序、全面协调发展。

　　(一)落实工作责任，履职到位。一是强化工作督查考核。继续坚持基层党建季度督查、半年初评、年终考核的工作制度，定期召开专题会议研究部署工作。二是加大责任追究力度。严格落实《新条例》、《新准则》和“从严治党”规定，对违反党章条例规定、弄虚作假、突击发展党员，或因工作不力造成工作被动的，严肃追究相关责任人的责任。

　　(二)建立健全制度，破解难题。一是抓好党委班子自身建设，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议”的原则，抓好班子成员学习制度的落实。二是抓制度建设。建立和完善干部职工绩效动态考核管理办法、村干部工作目标绩效考核方案等相关制度，依制度的落实衡量工作，约束干部。三是抓好村级党支部班子建设。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照不换思想就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子进行组织调整。

　　(三)加强教育培训，提高素质。定期组织村支部书记进行党务知识、党员发展细则、法律法规等培训，提高党员干部遵纪守法自觉性。设置廉政教育专题，每季度组织镇、村党员干部学习新《条例》、新《准则》，形成长效教育机制，筑牢拒腐防变的思想防线。加大党员在产业发展和实用技术等方面的培训力度，让他们率先成为致富领富能人大户。同时，对村级执行“三会一课”和远教设备运转情况进行督查整改，全面提升党员干部和村两委班子成员思想素质和工作能力。

　　(四)加强队伍建设，优化结构。一是突出对农村优秀青年的发展与培养。加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农业实用技术等培训，争取每年发展5—8名农村致富带头人。二是突出对农村实用人才的发展与培养，力争年内组织6次以上农村实用技术培训。三是进一步加强对大学生村官的管理与培训，让他们成为电子商务等新产业的骨干力量。四是切实加强对预备党员的教育引导工作，让他们及早融入组织生活。

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