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达拉特旗公安局特警大队2015年工作总结
2015年，特警大队在旗局党委和市局特警支队的大力指导下，紧紧围绕“打基础、强素质、树形象、争先进，努力打造公安铁军”的工作思路，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入贯彻落实公安改革和“四项建设”为中心，细化管理手段、深化队伍教育管理、强化警务实战技能培训、做实活动安全保卫。牢牢把握机遇，不断创新维稳处突、反恐防暴、巡逻防控、教育训练、警卫任务和接处警工作机制，进一步提高特警大队的履职能力和水平，出色地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下：
一、全年主要工作成效
(一)以保稳定促发展为目标，不断加强队伍建设，正规化管理水平得到大幅提升。
始终坚持政治建警，全面发展的建设方针，狠抓队伍建设，确保人员思想稳定和全面发展。一是加强思想政治教育，提升队伍凝聚力。坚持政治工作的生命线地位，围绕培养特警队员树立正确的人生观、价值观、职业观进行教育，采取集中学习理论、撰写心得体会、谈心谈话、队伍状况定期分析等形式，坚持不懈抓好思想政治教育。扎实开展了“严纪律、讲规矩”专题教育、“三严三实”、“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”和警风警纪整饬等专项活动，对每个环节步骤划定清晰的时间表和工作推进表，开展支部书记上党课、精读相关书目、互动式交流研讨、主题党日等活动，教育引导大队全体党员干部强党性、守纪律、树正气、干实事;
二是强化日常管理，提升队伍战斗力。坚决落实“三个坚持”，即：坚持大队领导干部周例会制度。通过领导干部周例会，组织开展阶段性工作总结和队伍状况分析，及时收集掌握队伍动态，保证队伍团结稳定;坚持一日生活制度。特警大队实行军事化管理，为保证一日生活制度落实到位，特警大队每天坚持实行值班大(中)队领导点名制度，每晚22时由当日值班大(中)队领导，对值班备勤队员进行晚点名，总结一日工作，安排部署下一步工作，从而加强队伍管理;坚持全员早操制度。大队要求队员每天早晨7点准时整队集合，由值班中队长组织开展早操，既检查了值班人员在岗在位情况，又增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三是加强制度建设，提升队伍正规化建设水平。以绩效管理为平台，根据工作需要及时完善了绩效考核管理办法，使之更贴近实际，更具可操作性。坚持把管理工作统筹到绩效考核中，有效激发了全体队员的工作热情;
四是警营文化建设丰富多彩。警营文化建设是警队政治工作的重要组成部分，是鼓舞士气、保证特警队员思想稳定和战斗力的有效手段，也是贯彻落实从优待警工作的有效途径。2015年，大队利用节假日、双休日，多次组织了乒乓球、台球、足球、羽毛球、象棋、跳棋、踢毽子、跳绳等比赛，即丰富了大队队员的业余生活，又营造了良好的警营文化氛围;
五是宣传工作成效明显。坚持内外并重、百花齐放的指导思想，积极开展宣传工作，不断扩大达旗特警的社会影响力。全年共在市局、旗局等内部网站上刊发信息351篇，在外部媒体上刊发各类文章21篇，微信、微博公众平台共制作387期，发表和转载文章1548篇，微信公众平台关注度接近2000人。有效增进了社会各界对公安特警工作的了解和支持，树立了达旗特警的良好形象，为各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保障和舆论支持。
(二)以练兵、比武活动为契机，积极开展教育训练，队伍综合素质水平得到全面提升。
体技能训练是特警的日常工作，大队以正规化建设为指导，以“夏季练兵”和“全市公安特警大比武”活动为契机，坚持“以练养战，以战促训，练为战用”的工作思路，创新岗位练兵机制，进一步建立健全了科学训练体系。一是明确方向，紧贴实战抓训练。根据当前复杂严峻的维稳处突形势，通过围绕实战抓训练、围绕规范抓训练、人装结合抓训练、固强补弱抓训练等方式，对实战过程中常用的擒拿格斗、应用射击、应急处突、小组协同、攀登索降等技战术训练常抓不懈。推进了特警专业训练实战化、岗位训练普及化、体能训练常态化、训练机制规范化。2015年特警大队组织开展了反恐实战紧急拉动演练、反恐怖袭击反爆炸演练、应急处突拉练、医院反劫持演练等4次实战演练，参加了全市“长城三号”反恐演练、全区“9.3”安保誓师动员大会、“2015年自治区西部区级公安特警拉动演练。通过各种演练，不断提高了特警队员单兵和团队驾驭、处置各种复杂、形势多变现场的能力。有效补齐了训练的短板弱项，强化了实战训练的针对性。
二是创新方法，技能固本强根基。抓牢基础素质训练，按照专业训练规律和基本功要求，常态化组织长跑、短跑等多样化体能训练，为技战术训练夯实了基础。推行了以会促训、以赛代训、以考推训、以战强训的训练模式。注重对抗性训练，采取单兵对抗、小组对抗、中队对抗等方式，有计划、有目的丰富了训练形式，增强对抗难度，确保了训练与实战紧密结合，提高训练服务实战的效能水平。注重差异性训练，转变传统训练思维，根据特警队员从事反恐处突、武装巡逻、维稳处置、行政保障等不同岗位和人员结构、身体条件不同特点开展针对性训练，大力提升训练实效性。通过组织趣味运动会、体技能考核、选派人员外出参观学习等方式，丰富了特警队员的学习方式，提升了大队队员的基本知识、基本技能、基本体能、专业技术等方面的能力和素质。
三是 “大练兵”训练见成效。2015年10月，全市公安特警大比武活动顺利落幕，作为一个全面检验和展示一年来全市公安特警训练成果和全市特警队伍之间切磋技艺、促进交流、共同提高的有益平台。特警大队高度重视，积极筹划，在为期两天的激烈角逐中，特警大队参赛选手沉着应战，力压群雄，取得了团体总成绩第2名，综合体技能科目第3名、手枪应用射击科目第2名、狙击步枪多种姿势转换射击科目并列第1名的优异成绩。
(三)以打击震慑违法犯罪为重点，囤警街面、武装处突、动中备勤，确保旗区治安持久稳定。
坚持以巡逻防控为基础，以打击“两抢”犯罪和降低发案率为目的，调整优化360接警圈巡逻防控布局，规范接处警工作，严格落实动态打防管控，全力压降街面发案率。街面巡逻按照有警必接、无警巡逻、有难必帮、有险必救的模式开展工作。做到了以镇区重点守护部位为布警重点，常态实施武装巡逻警力前置街面、驻点勤务。根据重点部位、治安状况、敏感时期等综合因素，采取以点制面、以线控面的方式，向重点部位周边开展辐射性巡逻，实现快速反应、打防合一。
2015年，大队开展“屯警街面、武装处突、动中备勤”、110接处警街面巡控工作投入警力为2612余人次，出动警车684余次，接处警71起。完成群体性事件处置25起，出动警力539人次，车辆73台次;接处警71起，出动警力611人次，车辆117台次;参加重大节日安保工作24次，出动警力1462人次，车辆235台次;特警360接警巡区内二个月实现“两抢”零发案;同时，圆满完成了“全国两会”、“全国中小学生沙滩排球锦标赛”、“自治区青少年武术套路比赛”、“达旗首届乡村文化旅游节”、“全国少数民族传统体育运动会”、“9.3”抗战胜利70周年、“十个全覆盖现场会”、“现代汽车杯·库布齐越野嘉年华”等多起安检保卫任务。
(四)以积极发挥公安特警职能为依托，加强部门间协作交流，凸显达旗特警精神。
为使特警队员能够在治安形势复杂的实战环境中得到充分锻炼，累积执法经验，迅速提高执法能力。特警大队从4月开始，分批次组织队员到树镇第三派出所进行了跟班学习。通过学习，拓展了特警队员的工作思路，也增进了部门间的相互交流合作。
第十届全国少数民族传统体育运动会期间，特警大队19名同志全部被抽调到康巴什参加安保工作，其中被抽调到安检小组工作的周雄同志坚守工作岗位三个月，即便是在妻子临盆之际，也没有陪在妻儿身边，直至民运会安检工作结束才休假回到远在湖南的老家探亲。教导员边海军被市委、市政府评为安保工作先进个人，参加安检、搜排爆工作的赵全顺、万长城各获得嘉奖一次，大队长张志国、一中队中队长柴卫峰获得达旗公安局民运会安保先进个人。
因工作需要，特警大队先后被抽调警力683人次到旗委政府、联合接访中心、强制戒毒所、嫌疑人员吞食异物手术医院等单位部门协助维稳、押送、看护等工作，2次执行死刑犯执行枪决现场安保任务。大队外派特警队员均发扬了 “特别讲政治、特别守纪律、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的特警精神，尤其是在看押因吞食异物实施手术的强制戒毒人员时，特警队员面对每日24小时不间断看护、作息时间颠倒、近一个月不能正常休息、照顾家人等问题，无任何怨言、默默地履行工作职责，最终以看护期间零事故为目标，圆满完成任务，得到了旗局领导的充分肯定和高度评价。
二、2016年工作思路
一年来，大队各项工作虽然取得了一些成绩，但与新形势、新任务相比，与上级领导和人民群众殷切期望相比还存在着较大的差距，2016年特警大队将从以下四个方面继续开拓创新，取得更大的成绩。
(一)紧紧围绕工作目标，大力加强队伍正规化建设。2016年是特警大队实现“打基础、强素质、树形象、争先进，努力打造公安铁军”工作目标三年规划的最后一年，是特警大队建设的关键年。特警大队将紧紧围绕工作目标，按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的新要求，以扎实开展“三严三实”专题教育为契机，大力加强大队班子自身建设和中层干部队伍建设，狠抓队伍的教育管理，铸强大队战斗堡垒和领导核心;以绩效考核为杠杆，健全完善与深化打造达旗公安特警铁军品牌相匹配的考核机制，以实绩论英雄、凭绩效施奖惩，进一步加大绩效考核力度，充分激发和调动全体特警队员工作积极性;以严格队伍教育管理为核心，以增强特警队员能力素质为重点，以培育优良警风为保障，狠抓队伍执行力建设，全面落实深化铁军品牌建设的各项举措，确保队伍“零违纪”，积极争当全旗公安机关铁军排头兵。
(二)进一步加强和规范巡逻勤务和110接处警工作，继续深入开展各类专项行动。按照上级的部署要求，坚持警力前移、摆向街面，继续加强特警大队360接警圈的巡逻防控工作;着力加强节假日和敏感时期的社会面巡逻防控任务，不间断在镇区人流密集部位、重点要害部位实施震慑性武装巡逻，提高街面见警率、管事率和抓获率，随时接受群众报警求助，及时处置各类治安问题;突出整体防控、重点管控，实行武装巡逻、动中备的相结合的常态化;健全应急指挥机制，完善应急处突工作预案，做到快速反应、高效处置，力争在抓获街面“两抢一盗”现行上有新的突破;积极开展接处警规范学习，结合大队当前在接处警工作中存在不足和问题，邀请旗局各所队办案能手到特警大队针对不同案件的不同处警环境、不同的群体素质，采取相应的工作措施进行培训和交流。进一步规范处警流程、接处警记录、处警人员语言。保证接处警工作及时、规范、合法。
(三)坚持以训练促能力的措施不动摇，全面开展大练兵，切实提高队伍的单兵素质和整体作战能力。 严格按照《公安特警训练大纲》要求，结合特警大队实际，制定《2016年达旗特警大队训练计划》。在坚持基本体能、基础科目训练基础上，重点加强高难度、高强度特殊技战术训练和演练。今年拟组织开展四次规模反恐防暴实战演练;通过开展比武竞赛、进修培训、学习交流、体能考核等方式，不断提高教育训练水平，提升队伍整体战斗力;切实加强与各部门、各警种的交流合作，通过搭建交流平台、建立警务合作平台，实现队伍的可持续发展。
(四)以光辉特警形象为落脚点，全面开展大宣传，切实提高特警影响力。合理利用“达旗特警”公众平台这一阵地，加强正面宣传报道，培养宣传骨干，创新宣传形式，吸引更多的群众关注和支持达旗特警。积极畅通与各级媒体单位的联络和合作，拓宽宣传通道，选树推出一批不同层面、不同类型的先进事例，不断提升达旗特警的美誉度和知名度;适时开辟警营开放日活动，走进社区、校园宣传法律法规知识，让更多的群众走近特警、了解特警、理解特警、支持特警，进一步培养特警队员的职业自豪感和荣誉感。
春风春雨春灿烂，新年新岁新起点，2016年将是特警大队的创新之年、奋进之年。在新的一年中，特警大队将继续在旗局党委和上级业务部门的领导下，以深化“三严三实”专题教育为契机，不断提升大队民警素质，改进工作作风，克服存在困难，继续以正规化建设为载体，抓差补缺，再鼓干劲，再加力度，再添措施，扎实开展好各项工作，进一步提升队伍管理和服务群众的水平，规范执法的水平和能力，努力为旗区经济社会又好又快发展创造更加安全、和谐的治安环境。
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