一了千明 一迷万惑

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一了千明 一迷万惑篇一
《总结》

总结

“世异则事异，事异则备变。”进入“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换等特点。新常态是一个客观状态，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化，既符合事物发展螺旋式上升的运动规律，也是新的巨大挑战。只有把适应、把握、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，才能因事而谋、因势而动、因势而进，牢牢抓住发展主动权。

“惟天下之静者，乃能见微而知著。”进入新常态，越来越多的人认识逐步深入，适应更加主动，引领已经开始；但也有人认识还不到位，一知半解，还有的未能摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”，行动上自觉不自觉地逆向而行。“一了千明，一迷万惑”，从计划经济到改革开放，从加入世贸组织到成为世界第二大经济体，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，我们总是在新与旧的转换中探索前行。实践证明，变中求新、新中求进、进中突破，才能始终引领时代潮流、立于不败之地。

造屋要架梁，撒网要抓纲。适应和引领新常态，必须抓住关键问题，拎住“衣领子”、牵住“牛鼻子”。当前，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。比如，产能过剩已经成为一大顽疾，如果这个结构性矛盾得不到解决，工业品价格就会持续下降，企业效益就不可能提升，经济增长也就难以持续。进入发展新阶段，放水漫灌强刺激的事情不能再干了，投资没回报、产品没市场的项目不能再上了，抱着粗放型发展方式老黄历不放，必然会走进死胡同。只有用改革的办法推进结构调整，用创新的力量打造动力引擎，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，才能让供给侧凤凰涅槃，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。从这个意义上说，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是适应我国经济发展新常态的必然要求。

供给侧结构性改革是个新课题，坚持系统思维，用好辩证法，才能稳步推进。既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，才能让供给结构有效对接需求变化，提高供给体系质量和效率。

新常态要有新状态，新理念呼唤新作为。向党中央关于新常态“怎么看”“怎么干”的判断和决策看齐，向供给侧结构性改革这块硬骨头发力，认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为，我们就一定能推动发展航船浩荡前行，实现“十三五”良好开局。

一了千明 一迷万惑篇二
《遵循逻辑 主动引领经济发展新常态 2015年12月25日》

处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。

“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。”贯彻落实中央经济工作会议精神，关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来，遵循大逻辑，顺应大趋势，不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。

“一了千明，一迷万惑”。引领经济发展新常态，首先要解决“怎么看”的问题。“物之所在，道则在焉。”我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做，总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口，抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势，加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快培育形成新的增长动力，才能跨越“中等收入陷阱”，发挥我国经济巨大潜能和强大优势，引领我国经济迈上新台阶。

引领经济发展新常态，重心是解决“怎么干”的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的“十个更加注重”，可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如，过去主要看增速有多快，现在就要看发展质量和效益有多好；过去有的城镇化“见物不见人”，现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中，蕴含的是思维和方法的转换。再比如，供给侧矛盾突出，要着力加强供给侧结构性改革；保障和改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变，是工作要求和侧重点的变化。总之，顺应新常态这个大势，做到“十个更加注重”，就能有力引领经济发展新常态，推动经济持续健康发展。

会不会遵循大逻辑，能不能有新作为，是对各级干部的重大考验。进入新常态，不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好，正所谓“老办法不能用，新办法不会用”。的确，对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程，但适应一定要雷厉风行、殚思极虑，适应得越快越好，不能坐着等、站着看。现在，中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻，锐意改革、大胆创新，就能在引领新常态中有所作为、大有作为，使我国经济增长巨大潜力转变为现实，让“中国号”巨轮行稳致远。

一了千明 一迷万惑篇三
《浅论新的发展理念指航程》

浅论新的发展理念指航程

“月明三峡晓，潮满九江春。”新年伊始，是播种希望的重要时节，也是开局起步的关键时刻。“新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。”习近平总书记在重庆调研时强调，全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。这为我们实现“十三五”良好开局、确保如期全面建成小康社会提供了思想指引，更向全党全社会发出了新一年的实践动员令。

“理者，物之固然，事之所以然也。”创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，正是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。牢固树立和切实贯彻五大发展理念，我们就能占据发展的制高点，在日趋激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

新的发展理念就是指挥棒，就是指导全国、统一思想、协调行动的总原则、总要求。所谓“一了千明，一迷万惑”，树立发展新理念，是一个破与立相结合的过程。一方面，要增强看齐意识，响应中央号召，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。另一方面，要强化系统思维，努力提高统筹贯彻发展新理念的能力和水平。只有把五大发展理念作为不可分割的整体来把握，处理好相互联系、相互贯通、相互促进的内在关系，才能做到一体坚持、一体贯彻，既不顾此失彼也不相互替代，推动发展理念落地生根。

突出问题导向，抓住矛盾的主要方面，抓住发展的突出短板，是贯彻落实五大发展理念的重要方法论。实现创新驱动，就必须自强奋斗、敢于突破，瞄准核心技术，不断攻克高精尖难题，才能掌握主动权；加大供给侧结构性改革力度，就要聚焦供给侧，在有效化解过剩产能、提高供给体系质量和效率等方面下功夫，才能增强经济持续增长动力；打好脱贫攻坚战，就要突出“精准”二字，找准“穷根”、明确靶向，真正抓到点上、扶到根上；增进人民福祉，就要在整个发展过程中都注重民生、保障民生、改善民生，满足老百姓多样化的民生需求，织就密实的民生保障网，使人民群众有更多获得感。

今年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。能不能开好局、起好步，关键就看能不能贯彻落实好五大发展理念。习近平总书记在新年贺词中强调，着力推进结构性改革，着力推进改革开放，着力促进社会公平正义，着力营造政治上的绿水青山。这“四个着力”，既充分体现了发展新理念的思想精髓，又是践行发展新理念的现实突破口，抓住了经济社会发展的关键问题。锐意攻坚，开拓进取，把五大发展理念融入火热的实践中，使各项改革取得实效，我们就能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，不断开创发展新境界。

历史的发展，总有一些关键的时间节点。决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，使命在肩，时不我待。用五大发展理念引领前行步伐，各级干部脚踏实地、实干苦干，广大群众各尽其力、携手奋斗，我们就一定能写下“十三五”开局之年的精彩篇章，开启社会主义现代化建设新征程。

一了千明 一迷万惑篇四
《引领新常态,呼唤干部“会作为”》

引领新常态，呼唤干部“会作为”（评论员观察）

李 斌

《 人民日报 》（ 2015年12月22日 05 版）

认识、适应、引领新常态是一场广泛而深刻的变革，经济在转轨、结构在转型，我们的发展方式、管理形式和思维模式也需要与时俱进

人是生产力中最活跃的因素，展望明年经济工作，人的积极性、主动性、创造性，是经济发展的活力源泉。就党员干部的干事状态而言，乱作为的现象有所遏制，不作为的风气有所改观，对新常态不适应、不会为的问题则日益升温，值得注意。

认识、适应、引领经济新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。自去年以来，我们对新常态的认识逐步深入，适应更加主动。但也有一些党员干部，对新常态认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善作为的问题。譬如，一面是供给侧改革、互联网金融、分享经济等新事物层出不穷，一面是部分干部心理上抵触新生事物，不会做判断、害怕担风险；一面是粗放型发展方式难以为继，产业升级、技术创新的经济引擎亟待转换，一面是部分干部“老办法不能用，新办法不会用”，应对策略匮乏，面对经济下滑无可奈何。

应当看到，在新生事物、新的形势出现之初，“不会为”的问题都会出现。改革开放之初，习惯了搞计划经济的干部对搞“大包干”、发展乡镇企业、扩大对外开放等一度很不适应。加入世界贸易组织，很多人也因为思路不活、眼界不宽，产生了国内行业经不起外来冲

击的担忧。然而，我们“摸着石头过河”，不断探索实践，“在游泳中学会游泳”，大家就都逐步适应了。新常态也一样，适应都有一个过程，但我们需要做的是不断缩短这个过程。假若都坐着等、站着看，又怎么能适应？

没有人天然拥有做好一件新事情的能力，谁都需要从干中学、在学中干。进退维谷之中如何进退有方，左右为难之际如何左右逢源？靠运气不能包打天下，“弄潮儿向涛头立”的勇气和胆识，才是攻坚克难、赢取胜利的法宝。所谓“难者不会，会者不难”，加深对“三期叠加”和速度变化、结构优化、动力转换新特征的认识理解，解决素养和能力上的不适应、不同步，就没有翻不过的山、迈不过的坎。从这个意义上讲，“不会为”固然是方法能力的问题，又何尝不是态度信念的问题？在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，我们就向告别“不会为”迈出了坚定一步。

古人云，“一了千明，一迷万惑”。认识、适应、引领新常态是一场广泛而深刻的变革，经济在转轨、结构在转型，我们的发展方式、管理形式和思维模式也需要与时俱进。结构性产能过剩是改革发展绕不过去的重要关口，加快转变经济发展方式、调整经济结构，是我们必须完成的历史任务。我们既要有闯关夺隘、打攻坚战的决心，也要有容忍换挡降速的定力。在主动接受中逐步适应，在主动改变中应对变化，正是我们在新常态下“应时而动，赴机在速”的源泉。以思想观念上的大胆创新为深化改革开风气之先，以作风状态上的砥砺奋发为干事创业铸造精神之魂，我们方能应付裕如、占据主动。

永恒是变化的代名词，世界上唯一不变的，就是一切都在变。“通其变，天下无弊法”，实现新常态下的“会作为”，要有新思路、新办法。比如，稳增长就不能再盲目地上项目，而应更多注重供给侧结构性改革；宏观调控要更加重视引导市场行为和社会心理预期，增强政策透明度和可预期性；调整产业结构要更加注重加减乘除并举，发挥创新的第一动力作用。

实现新常态下的“会作为”，还要有新的着力点和抓手。比如，新型城镇化要更加注重以人为核心，让更多人口融入城镇；从群众关心的生态环境问题入手，加快形成绿色生产方式和消费方式；要注重对特定人群特殊困难实施精准帮扶，有效提升他们及其后代的发展能力。正所谓以变应变、以变制变，只要认识深入，思路对头，引领新常态大有可为，正可以大显身手。

察势者智，顺势者赢，驭势者独步天下。新常态是时代潮流奔腾的一个崭新写照，是国家发展格局的一个全新阶段。认清了新常态的大局与大势，以时不我待的紧迫感，殚精竭虑的责任感，因势而谋、应势而动、顺势而为，我们必能真正担当起引领新常态的重任。

一了千明 一迷万惑篇五
《人民日报刊文呼吁干部“会作为”》

人民日报刊文呼吁干部“会作为”

人民日报12月22日刊文指出，自去年以来，我们对新常态的认识逐步深入，适应更加主动。但也有一些党员干部，对新常态认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善作为的问题。

文章称，所谓“难者不会，会者不难”，加深对“三期叠加”和速度变化、结构优化、动力转换新特征的认识理解，解决素养和能力上的不适应、不同步，就没有翻不过的山、迈不过的坎。从这个意义上讲，“不会为”固然是方法能力的问题，又何尝不是态度信念的问题？在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，我们就向告别“不会为”迈出了坚定一步。

以下为全文：

人是生产力中最活跃的因素，展望明年经济工作，人的积极性、主动性、创造性，是经济发展的活力源泉。就党员干部的干事状态而言，乱作为的现象有所遏制，不作为的风气有所改观，对新常态不适应、不会为的问题则日益升温，值得注意。

认识、适应、引领经济新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。自去年以来，我们对新常态的认识逐步深入，适应更加主动。但也有一些党员干部，对新常态认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善作为的问题。譬如，一面是供给侧改革、互联

网金融、分享经济等新事物层出不穷，一面是部分干部心理上抵触新生事物，不会做判断、害怕担风险；一面是粗放型发展方式难以为继，产业升级、技术创新的经济引擎亟待转换，一面是部分干部“老办法不能用，新办法不会用”，应对策略匮乏，面对经济下滑无可奈何。 应当看到，在新生事物、新的形势出现之初，“不会为”的问题都会出现。改革开放之初，习惯了搞计划经济的干部对搞“大包干”、发展乡镇企业、扩大对外开放等一度很不适应。加入世界贸易组织，很多人也因为思路不活、眼界不宽，产生了国内行业经不起外来冲击的担忧。然而，我们“摸着石头过河”，不断探索实践，“在游泳中学会游泳”，大家就都逐步适应了。新常态也一样，适应都有一个过程，但我们需要做的是不断缩短这个过程。假若都坐着等、站着看，又怎么能适应？

没有人天然拥有做好一件新事情的能力，谁都需要从干中学、在学中干。进退维谷之中如何进退有方，左右为难之际如何左右逢源？靠运气不能包打天下，“弄潮儿向涛头立”的勇气和胆识，才是攻坚克难、赢取胜利的法宝。所谓“难者不会，会者不难”，加深对“三期叠加”和速度变化、结构优化、动力转换新特征的认识理解，解决素养和能力上的不适应、不同步，就没有翻不过的山、迈不过的坎。从这个意义上讲，“不会为”固然是方法能力的问题，又何尝不是态度信念的问题？在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，我们就向告别“不会为”迈出了坚定一步。

古人云，“一了千明，一迷万惑”。认识、适应、引领新常态是一场广泛而深刻的变革，经济在转轨、结构在转型，我们的发展方式、管理形式和思维模式也需要与时俱进。结构性产能过剩是改革发展绕不过去的重要关口，加快转变经济发展方式、调整经济结构，是我们必须完成的历史任务。我们既要有闯关夺隘、打攻坚战的决心，也要有容忍换挡降速的定力。在主动接受中逐步适应，在主动改变中应对变化，正是我们在新常态下“应时而动，赴机在速”的源泉。以思想观念上的大胆创新为深化改革开风气之先，以作风状态上的砥砺奋发为干事创业铸造精神之魂，我们方能应付裕如、占据主动。

永恒是变化的代名词，世界上唯一不变的，就是一切都在变。“通其变，天下无弊法”，实现新常态下的“会作为”，要有新思路、新办法。比如，稳增长就不能再盲目地上项目，而应更多注重供给侧结构性改革；宏观调控要更加重视引导市场行为和社会心理预期，增强政策透明度和可预期性；调整产业结构要更加注重加减乘除并举，发挥创新的第一动力作用。实现新常态下的“会作为”，还要有新的着力点和抓手。比如，新型城镇化要更加注重以人为核心，让更多人口融入城镇；从群众关心的生态环境问题入手，加快形成绿色生产方式和消费方式；要注重对特定人群特殊困难实施精准帮扶，有效提升他们及其后代的发展能力。正所谓以变应变、以变制变，只要认识深入，思路对头，引领新常态大有可为，正可以大显身手。

察势者智，顺势者赢，驭势者独步天下。新常态是时代潮流奔腾的一个崭新写照，是国家发展格局的一个全新阶段。认清了新常态的

大局与大势，以时不我待的紧迫感，殚精竭虑的责任感，因势而谋、应势而动、顺势而为，我们必能真正担当起引领新常态的重任。

一了千明 一迷万惑篇六
《论行政领导者的基本素质及其培养途径》

论行政领导者的基本素质及其培养途径

王辉1 谭和平2

( 11 湖南师范大学, 湖南长沙 410081; 21 桂林工学院, 广西桂林 541000)

1 摘 要2 行政领导者是一个组织的核心和旗帜。其/ 组织型0 人才的地位决定了领导者应具备坚实的思想理论素质、高

尚的职业道德素质、精明的智能素质、卓越的观念素质和健康的身心素质。勤于学习、不断实践和总结提高, 是行政领导者提

高自身素质的基本途径。

1 关键词2 行政领导者; 素质; 途径

1 中图分类号2 C933. 4 1 文献标识码2 A 1 文章编号2 1008- 939X ( 2005) 03- 0079- 02 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力、在

行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标, 行

政领导者必须通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群

体, 除了必要的体制性要素作保障, 还必须有自身的德、才、

学、识等发挥作用。在行政活动过程中, 虽然体制为领导者

提供了一种体制性的权威, 但领导者自身素质的优劣, 是决

定其能否带动群体完成组织任务和达到目标的关键性因素。

换一句话说, 领导的优劣, 决定组织的成败。西方有句名言:

/ 一头狮子带领的一群羊, 可以打败一只羊带领的一群狮子0,

说的就是这个道理。那么, 行政领导者应具备哪些素质以及

如何提高这些素质, 本文就这些问题作一些初步探讨。

一、行政领导者素质含义及内容

行政领导者素质, 是指行政领导者在领导活动中所应具

备的基本条件, 是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的

学习和工作而获得的德、识、才、学等的总和。行政领导者

/ 并不是单一领域的创造型人才和再现型人才, 而是居于超脱

地位的- 组织型人才. 0。[ 1]行政领导者作为组织的核心, 其地

位决定了领导者的素质对组织的极端重要性。因此, 要实现

/ 组织型人才0 的目标, 行政领导者必须具备以下基本素质:

11 坚实的政治思想素质。政治思想素质是行政领导者素

质的灵魂。丧失了灵魂, 也就丧失了主心骨, 行政领导者的

政治思想素质, 在任何时代、任何国家都是第一位的。江泽

民同志1996 年在纪念建党75 周年座谈会上强调: 作为党的

干部首先是领导干部, 不论做什么, 都要具备基本的政治素

质。特别是在当前各项改革处于攻坚的转型时期, 行政领导

者在政治思想方面的素质显得尤为突出。具体说来, 政治思

想素质主要包含以下几点:

( 1) 优良的思想品质。思想品质的优劣对行政领导活动

的绩效影响甚大。其主要内涵有三个方面: 第一, 全心全意

为人民服务。这是行政领导者在行政领导活动中实现组织目

标的宗旨, / 领导就是服务0 。第二, 相信群众, 依靠群众。

这是行政领导者实施民主型领导活动, 激励下属工作积极性

的有效途径。第三, 善于批评与自我批评。这是行政领导者

实施人格激励, 促使下属充满信心、满怀热情去完成组织目

( 2) 扎实的理论素质。理论上的成熟是政治上成熟的基 础, 而理论上的成熟离不开理论素质的培养和提高。我们常 讲/ 用科学的理论武装人0, 首先要武装的就是我们的各级行 政领导者。如果行政领导者理论上清醒, 有坚定的政治方向 和政治责任感, 则一了千明; 如果理论上浑噩, 在大是大非 面前丧失了政治方向和政治立场, 则会一迷万惑。行政领导 者只有认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和/ 三 个代表0 重要思想, 掌握科学的世界观和方法论, 不断提高 理论素养, 才能为有效地组织行政领导活动提供理论指导。 ( 3) 坚定正确的政治方向和政治立场。在行政领导活动 日益复杂的背景下, 行政领导者必须保持政治上的坚定性, 具备较强的政治鉴别力和政治敏锐性, / 要善于从政治上正确 认识和判断形势0 , / 善于从政治上观察和思考问题0 , / 要在 路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定0 [2] 。 21 高尚的职业道德素质。职业道德是指从业人员在职业 活动中必须遵循的行为准则。行政领导者作为国家与社会管 理者阶层, 拥有较多的组织资源, 怎样利用组织资源为组织 服务, 需要行政领导者有高尚的职业道德。职业道德素质是 行政领导者素质的关键, 它主要包含以下几点:

( 1) 公共意识。领导活动从本质上说是一种公共活动,

它是以承载公共使命作为其本源的。而行政领导活动的公共 使命就是服务/ 我们把他们从我们当中选出来担任一定时间 的特殊工作, 并不是要他们成为压迫我们的老爷, 而是成为 帮助我们的公仆0[ 3]。因此, 行政领导者必须树立公仆意识或 人民大众至上意识, 把它作为行政领导活动的起点和落脚点。 79

( 2) 廉洁自律。廉洁自律是对行政领导者实施行政领导 活动的基本要求。如果行政领导者对公共资源无限侵吞, 对 下属恣意纵容, 就必然会变成一个追逐自身利益、腐败而享 有特权的、与社会大众对立的利益集团。行政领导者必须要 站在关心党和国家生死存亡的高度来认识反腐败斗争, 自觉 做到对自己的行为负责, 对社会大众负责。

( 3) 作风民主。行政领导者的权威除建立在/ 职位0 这 一体制性要素之上, 还有/ 人格0 这一决定凝聚力的要素。 行政领导者在实施领导活动过程中, 只有作风民主, 尽可能 多听下属的意见, 把传统的把下属当成绝对服从领导命令的 工具的以生产为本的物化管理转变为尊重下属的需求和发展 的以人为本的人性化管理, 把体制型权威和人格魅力型权威 结合起来, 才能使他的权威转化为一种建设性的力量, 才能 更好地行使行政领导者的功能。

31 精明的智能素质。行政领导活动是一项具有很强的综 合性、科学性和艺术性的组织活动。行政领导者如果没有精 明的智能素质是很难胜任行政领导活动的。智能素质包括以

( 1) 知识素质。知识经济的发展, 信息社会的来临, 使

行政领导活动环境发生了深刻的变迁。作为行政领导者, 应 围绕自己的职责, 建立起科学合理的知识结构体系, 一般来 说应具备下列几类知识: 坚实的文化基础知识, 包括语文、 历史、数学、物理、化学、地理、外语、逻辑、计算机等; 全面的社会科学知识, 包括哲学、政治经济学、科学社会主 义、系统论、信息论、控制论、教育学、心理学、美学、社 会学、政治学、管理学等; 熟练行政管理和领导科学的专业 知识; 深厚的社会生活知识。

( 2) 能力素质。能力是知识和智慧的综合体现。行政领

导者能力素质应具有如下素质: 严密的组织能力, 善于调度、 指挥和运用人力、物力和财力资源进行高效率的工作; 科学 的决策才能, 能够根据实际情况而不是主观想象作出决策; 敢于创新, 对新事物、新观念具有敏锐的感觉能力和洞察能 力; 统筹全面的思考能力和应变能力, 能够对复杂的社会现 象进行科学分析、综合、概括和判断。

41 卓越的观念素质。要实现行政领导活动的现代化, 必 须首先实现行政领导者思想观念的现代化。观念素质是行政 领导者提高工作绩效的动力。行政领导者应树立如下观念: ( 1) 战略观念。战略观念是指领导者要自觉认识事物发 展的客观规律, 确立战略观念, 对工作进行战略思考和研究, 在工作中能够高瞻远瞩, 对带全局性的计划和策略, 对决定 全局和长远的重大事情, 进行正确筹划和实施。

( 2) 系统观念。现代行政领导活动日益复杂化、专业化 和综合化, 这要求行政领导者树立系统观念, 把组织作为一 个整体进行分析, 把行政工作效率与组织的目标方向有机结 合起来, 促进组织内领导者、被领导者、行政环境三要素的 良性互动, 促进组织内各要素的优化组合, 提高行政领导的 绩效。

( 3) 人才观念。人才是实现一个组织的目标的关键因素, 因此, 行政领导者必须要牢固树立人才资源是第一资源的观 念, 重视知识的力量, 重视人才的作用。要具有/ 爱才之心, 识才之眼, 求才之渴, 用才之能, 容才之量, 举才之德0 , 要 坚持任人贤, 唯才是举, 做到/ 智者取其谋, 愚者取其力, 勇者取其威, 怯者取其慎0。

( 4) 法制观念。随着等级行政向网络行政的发展, 随着

精英行政向大众行政的发展, 行政领导活动的公开性将大大 提高, 精英黑箱式的操作将逐渐被公众参与式的操作所取代, 公民的民主意识和政治参与意识、法制意识进一步增强。这 一切都要求行政领导者必须具备法制观念, 从而推动行政领 导活动的理性化、民主化和法制化进程。

( 5) 信息观念。随着互联网时代的到来, 信息在深刻地 改变着我们的生产方式和生活方式, 实际上, 行政领导活动

的过程就是信息处理的过程。因此, 行政领导者必须树立信 息观念, 在组织内建立先进而健全的信息管理网络系统, 对 现代社会瞬息万变的信息进行搜集、筛选、扩展和引伸, 用 来指导行政领导活动。

51 健康的身心素质。健康的身体心理素质是行政领导者 从事日益复杂的行政领导工作的条件和基础。它的内涵主要 有两点:

( 1) 强健的体魄和充沛的精力。身体健康、精力充沛这 是从事行政领导工作最基本的前提。没有这个基本前提, 即 使领导能力再强, 也无法适应繁杂的行政领导活动。 ( 2) 健康的心理与稳定的心态。健康的心理对身体健康 有着主导作用, 心理健康反映了一个积极向上的一面, 是应 对各种环境或各种情况的基础。行政领导者是否有健康的心 理, 深刻影响行政决策水平和下属的心理行为, 行政领导者 的心理成熟度与其工作成就是一致的。因此, 行政领导者要 具有奋发向上的乐观情绪, 朝气蓬勃的感染力, 百折不挠、 勇敢直前的顽强意志。

二、培养和提高行政领导者基本素质的途径

时代的变化和社会的发展对行政领导者素质的要求会越 来越高。因此, 行政领导者要实现/ 组织型人才0 的目标, 就必须在实践中不断学习、认真修炼, 才能不断提高自身的 素质。具体说来, 途径有三:

11 勤于学习。学习是提高行政领者素质的基本方法和途 径, 是领导者加强自身修养的一项基本功。江泽民同志曾经 对党的领导干部的基本政治业务素质明确提出了五条要求, 其中一条就是要/ 刻苦学习, 勤奋敬业, 不断加强知识积累 和经验积累, 具备做好本职工作的专业知识和能力0[ 4] 。作为 行政领导者, 面对日益复杂、综合的行政领导活动, 特别是 在全面建设小康社会的过程中, 新事物、新问题层出不穷, 只有树立终身学习观念, 才能适应时代和社会发展对行政领 导者提出的更高的素质要求; 在学习内容上, 既要学习马克 思主义基本理论知识, 又要学习行政管理专业理论知识, 还 要学习领导科学知识; 在学习方法上, 要制定切实可行的学 习计划, 把自学与在职培训结合起来, 在工作中学习, 在学 习中工作, 既要读/ 有字之书0, 又要读/ 无字之书0 。 21 不断实践。实践锻炼是提高领导干部素质的重要途 径。领导干部只有扎根于实践中，

广告主发出信息, 受众接受信息。广告交际也是一个明示推 理的交际。受众对广告信息的理解过程也就是通过语境要素 找寻最佳关联的过程。

从关联理论看, 广告双关语的运作方式可以简单地描述 为: 每一个广告双关语都有两种或多种理解, 受众如何认定 一种理解而排除其他的理解, 关键在于找寻最佳相关。为了 做到这一点, 受众必须根据关联原则, 结合自己的认知环境,

从广告双关语的语音层、句法层、语义层和语用层等明示的 交际线索中体会出广告主的真正意图。

毫无疑问, 对于受众而言, 在解码的过程中, 双关比直

观表达方式需付出更多的努力。但是, 受众的这种努力并不 是无偿付出的, 他们通过最佳关联理论领悟广告主的真正意 图之后, 会发现该产品或服务对自己是有益的。下面, 我们 引用一例加以说明:

2) In our country we keep animals in the forest and people in the cages1 ( 沃尔沃汽车公司企业形象广告)

看了这则广告, 受众首先会得出其字面意思: 我们将动

物养在森林里, 却将人关在笼子里。这个新信息与受众平常 积累的旧信息( 背景知识) 相矛盾, 此义有悖常理。根据相 关原则, 这种假设很快就被排除了。受众从广告词上下文中 得不出广告的真正含义, 于是求助于话语当时的物体环境。 看到画面上的Volvo 汽车, 受众很快联想到, / 笼子0 指的是 沃尔沃汽车。找到了与话语相关的语境, 也就是找到了最佳 关联, 最终受众领会到这则广告意在说明: 他们的公司立志 为这个以汽车为中心的国家的国民生产更多更好的汽车。

三、经济原则和广告双关语

广告主运用双关语也符合Leech 的经济原则( Economy

Principle) 。Leech 在其论著Principles of Pragmatics 中阐述的经 济原则的主要内涵是: 当传达的信息既短小精悍, 意义又完 整无损时, 编码和解码过程就既省时又省力。广告主为什么 青睐双关语呢? 其主要原因在于: ( 1) 广告是有偿的信息传 递, 决不允许冗词赘语浪费广告投资。双关语一语双关, 经 济, 实效, 省钱。( 2) 现代社会, 随着生活节奏加快, 人们 越来越注重时效, 冗长的广告观众无暇去细看。广告双关语 以短句为主, 一般都只有只言片语, 省时。( 3) 广告多为无 意注意, 而对广告的记忆也多停留在短时记忆阶段, 双关语 因其短小无疑会减少保持注意和信息加工的难度, 省力。请 看下面两则广告双关语:

3) 达克眼罩, 一/ 明0 惊人( 达克眼罩广告)

这一广告词不像某些医疗用品广告那样称其功能如何多, 疗效如何高, 而是将眼罩的功能及效果集中在/ 明0 字上。 它治疗近视眼既一/ 明0 惊人, 又一鸣惊人。这则广告双关 语中心突出, 言词少而精要, 收到了以少胜多的效果。

4) 人类失去联想, 世界将会怎样? ( 联想电脑广告)

这一则广告运用了假设句式, 一语双关, 将品牌/ 联想0 和人的心理现象/ 联想0 提高到同等重要的位置。虽然文字 非常简短, 但其信息含量很大。作为心理机制, 人如果没有 联想, 就没有创造; 作为一种现代信息工具, 人如果缺少了 / 联想0 牌电脑, 生活也许就会变得枯燥, 但有了它, 生活就 会多姿多彩。

综上所述, 广告双关语是广告主既违反了合作原则, 又

一了千明 一迷万惑篇七
《遵循逻辑主动引领经济发展新常态》

遵循逻辑主动引领经济发展新常态

处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。

“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。”贯彻落实中央经济工作会议精神，关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来，遵循大逻辑，顺应大趋势，不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。

“一了千明，一迷万惑”。引领经济发展新常态，首先要解决“怎么看”的问题。“物之所在，道则在焉。”我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做，总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口，抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势，加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快培育形成新的增长动力，才能跨越“中等收入 1

陷阱”，发挥我国经济巨大潜能和强大优势，引领我国经济迈上新台阶。

引领经济发展新常态，重心是解决“怎么干”的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的“十个更加注重”，可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如，过去主要看增速有多快，现在就要看发展质量和效益有多好；过去有的城镇化“见物不见人”，现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中，蕴含的是思维和方法的转换。再比如，供给侧矛盾突出，要着力加强供给侧结构性改革；保障和改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变，是工作要求和侧重点的变化。总之，顺应新常态这个大势，做到“十个更加注重”，就能有力引领经济发展新常态，推动经济持续健康发展。

会不会遵循大逻辑，能不能有新作为，是对各级干部的重大考验。进入新常态，不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好，正所谓“老办法不能用，新办法不会用”。的确，对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程，但适应一定要雷厉风行、殚思极虑，适应得越快越好，不能坐着等、站着看。现在，中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻， 2

锐意改革、大胆创新，就能在引领新常态中有所作为、大有作为，使我国经济增长巨大潜力转变为现实，让“中国号”巨轮行稳致远。

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