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创建文明城市工作情况报告
按照市文明办创建全国文明城市的工作要求，我局把创建文明城市工作作为今年精神文明建设工作的统领，在第一期的动员整改基础之上，针对市文明办的责任分解，6月10日我局进行了再动员、再安排，坚持“认识到位、责任到位、措施到位”，及时督查督办，确保创建工作取得实效。现将我局目前创建工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我局作为窗口行业，责任单位有7个，分别是机关、一分局、二分局、三分局、四分局、城区局和郊区局,大厅5个；责任家属区5个，分别是xx小区x区x号楼、x号楼，xx小区、xx家属楼共11幢。
在创文明城市的考评体系中我局的参评指标有11项，占5.66分。其中，材料审核任务1项， 0.32分；实地考察任务10项， 5.34分。
（一）办公环境实现了整洁规范。按照创建全国文明城市的统一要求，各基层大厅全面实现了环境整洁，设施齐全；大厅工作人员能够做到着装统一，服务规范，态度良好；消防安全等基础设施齐全、良好，无障碍设施到位；收费项目、收费标准、办事制度在版面和专栏上进行公开；有专门的投诉处理人员和便捷的投诉处理机制；办公场所与大厅设有明显禁烟标志，并配备有专门的禁烟劝导员与室外吸烟区引导员,室外吸烟区有明显标志，并务有防火设备；机关xx科为少数民族纳税人提供咨询服务，5个大厅设有“少数民族事务咨询台”与引导员。
（二）企业信用供求机制初步建立。我局成立了信用等级联合评审委员会，确定了专门的信用服务机构为xx科，下发了《关于开展信用等级评定工作的通知》，在《xx日报》登载了公告。通过对2008-2009年度信用等级的严格甄别选定，全市共评出a级xx户，b级xx户，c级xx户，d级xx户。通过建立企业信用信息公开和共享机制（可通过互联网免费查询），在全社会进一步营造了依法诚信，共建小康社会的氛围。
（三）机关及住宅区的安全卫生管理得到了加强。加强了单位大院、办公场所和职工住宅小区的卫生管理，坚决治理乱停乱放、乱贴乱画等行为，对环境卫生死角、盲区进行了重点整治，彻底消除了“脏乱差”现象，办公场所和住宅小区面貌有了一个较大的提升。同时进一步加强了单位和住宅小区的治安管理，全面做到四防“物防、人防、技防、消防”，丰富职工的文化活动，积极建设文明和谐新社区。
二、主要措施
（一）加强领导，完善领导机构
我局党组高度重视，统一思想，及时召开了“创建文明城市、争做文明市民”动员大会，安排部署创建工作。成立了以xxx同志为组长的文明创建领导组，负责统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化督查督办，确保了创建文明城市的各项工作有条不紊的开展。向全市干部职工及家属发出了创建全国文明城市倡议书。
（二）强化制度，落实工作责任
强化创建工作三项制度，落实了创建工作责任。一是工作例会制度。定期召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作；二是督查通报制度。成立了由监察室、教育科、xx科以及xx中心有关人员组成的文明创建工作督查组，按照6月底前全部达标的总体要求，从3月下旬开始，每周两次对郊区、开发区、城区等五个窗口单位的大厅，采取现场办公现场解决问题的方式，对办公环境、政务公开、服务质量、着装上岗等情况进行督查指导，并对问题进行通报，确保各项创建任务落到实处；三是严格落实责任。市局文明创建领导组与各责任单位（部门）定任务、定时间、定标准、定进度，将创建任务完成情况纳入年度目标责任考核内容，对在创建过程中未认真履行职责，造成不良后果和影响的给予严肃处理，以有效调动各单位（部门）抓好创建工作的积极性和主动性。
（三）广泛宣传，积极动员群众
为了加大宣传力度，广泛动员群众参与，深入开展文明创建知识进科室、进家庭，市局向每个职工发出了《创建文明城市、争做文明市民倡议书》，号召大家从日常生活的点滴做起，做文明创建的积极参与者、文明行为的传播者和创建文明城市的监督者，还印制了2000余份《创建文明城市宣传资料》，将涉及创建常识、文明用语、文明出行等内容的宣传资料发放到了每个职工手中，扩大了创建宣传的覆盖面，促进了干部群众文明素养的进一步提升。。
（四）突出重点，搞好专项整治
1、全面提升服务水平。我们积极改善大厅硬件设施，更换座椅、公告牌、通话器、电脑等；开辟“快速通道”绿色窗口，做到特事特办、急事急办；设置“面对面解决诉求”接待室，就政策规定等事项解答群众的咨询、诉求和意见建议，提升文明“窗口”形象。同时制作文明礼貌操作规范手册，规范大厅领导值班，完善流程、服务等规程、制度，严格外出登记、离岗告知及签到、请销假管理。开展自查自纠，从着装、挂牌、卫生、仪表、形态及物品摆放、工作秩序等方面深入开展自查，及时发现并解决问题。
2、加大环境卫生整治力度。对办公楼进行整体清洁；对院落进行了绿化美化，补栽、购买了绿色植物和各色草花；落实了食堂防蝇、防鼠、防虫、防尘措施；保洁员严格按照责任区域清扫，做到垃圾日产日清不滞留，解决群众关心的热点、难点问题，消灭卫生死角。
楠竹林小学201６年创建全国文明城市工作总结
为了进一步做好创建省级文明城市工作，促进创建目标在学校各项工作中顺利实现，根据局党委的文件精神，结合我校实际，我们充分发挥广大学生在创建全国文明城市中的生力军作用和"一名学生带动一个家庭，一名志愿者影响一个群体"的教育辐射作用，组织全体师生走上街头、走入社区，大力宣传创建全国文明城市的重大意义，积极开展"知荣辱，树新风，我行动"道德实践和文明劝导活动，在社会上营造了良好的创建工作氛围，为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献，活动中，我们着眼创新，注重实效，比较圆满地完成了创建工作任务，现将具体工作总结如下：
一、学校领导重视，组织机构建全
学校领导充分认识到创文明城市工作的重大意义和深远影响，因此对此项工作十分重视，并把这项工作摆上了学校工作的重要议事日程上。成立了由校长、书记为组长，副校长为副组长，各部门负责人为组员的"创建文明城市工作领导小组"，领导小组及时传达和学习上级有关创建文明城市工作的文件和会议精神，并结合学校的实际情况，制定出可行性强的工作计划、实施方案。领导组成员分工明确，责任到人，按照"谁主管谁负责"的原则，学校要求各个部门及相关人员严格按照制定的计划开展创建文明城市工作，做到有的放矢，注重细节，对照创建指标，逐项落实创建项目，确保达标。
二、加大宣传力度，营造良好创建文明城市宣传氛围
创建文明城市工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全民动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创建文明城市工作的顺利实施，学校利用升旗仪式、班会、国旗下讲话、校园广播、校园标语、宣传橱窗，班级墙报等宣传形式，让广大师生能充分认识创建文明城市工作的重要性、必要性，并积极参与到创建文明城市活动中来，同时又把这些知识带入家庭、社区，影响他人。
少先队大队部以社会主义荣辱观和文明礼仪宣传教育为主线，精心设
计活动载体，认真开展了"知荣辱，树新风，我行动"、"做一个有道德的人"等道德实践活动，着力实施了学校向广大市民发出倡议，"小手牵大手，卫生文明一起走"，一个孩子带动一个家庭六个成年人，紧紧抓住学校、家庭、社区三大环节，以丰富多彩的社会实践活动为载体，以实现"学校、社区、家庭互动"为目标的未成年人思想道德建设工作模式，推动了思想道德教育向纵深发展。
三、全面落实施活动方案，关注工作细节
开展"创建文明城市"工作以来，学校以实施方案为抓手，关注工作的每一个细节，把每一项工作都落实到位。
（1）在全体教师会上，进行创建全省文明城市工作的教育及宣传。
（2）在全校开展"四个一"活动。即学校出一期宣传栏、挂一条宣传横幅，班级办一期黑板报、各班召开一次主题班队会。
（3）利用国旗下讲话，对全校师生进行礼仪教育、文明行为的教育。
（4）通过校红领巾广播站大力宣传文明知识，表扬身边的好人好事，鼓励文明行为。大力宣传我校在文明创建活动中的特色及好人好事。 （5）开展"小手牵大手"系列活动。活动由学校书记领队，班主任组织四到六年级的同学上街（楠竹林路口）进行宣传，携带着扫帚、畚箕、水桶等劳动工具来到楠竹林社区，开展“创卫”义务劳动。区劳动局蹲点领导亲自指挥，学校带队领导对同学们提出活动要求,明确活动分组及工作内容，随后各小组就开始工作，扫地、捡纸屑、洒水、倒垃圾„„劳动中，同学们不怕脏、不怕累，为社区环境的忙得不亦乐乎。活动结束后，周边环境得到了改善，志愿者们的辛勤劳动也得到了居民的广泛称赞。我校共有一百余名学生加入志愿者的行列，参与公共设施的维护次数累计多达108次，在街道上对部分市民乱穿马路，闯红灯、乱停靠车辆等行为劝导的人次多达585人。擦牛皮癣的次数累计多达678次，学生主动捡垃圾的多达700多次。活动期间，每个学生上街实践均在2次以上，并在活动结束后写下心得体会，学校评出了3篇优秀活动心得。每个班还召开了一个以“创建文明城市为主题”的班会。
（6）加大宣传力度，扩大文明创建对社会影响。参加活动的学生穿校服、戴红领巾、佩戴绶带、带上袖章、打好横幅上街宣传。
（7）进一步优化办学环境，加强“平安校园”、“无烟学校”建设，治理校园周边环境，稳定良好的教育教学秩序。
（8）加强健康行为的养成教育，重视学生良好的卫生习惯和文明行为的养成教育，教育学生争做文明学生。
（9）根据文明办《关于组织未成年人开展“网上祭英烈”活动的通知》，我校于4月1日积极组织，开展了学生的网上祭奠活动。全体学生观看《清明祭英烈》PPT，在教师的指导和演示下，学生们成功的登录到中央文明网的“网上祭英烈”栏目，进行网上参观，网上献花，网上鞠躬，向烈士留言的活动。小学生们由感而发留下了一行行的童贞话语，虽语言稚嫩，但却有深情的敬仰。四年级同学写“烈士之魂，万世流芳。”五年级同学写“革命先烈，浩气长存，永垂不朽！”。六年级同学写“青山埋忠骨，史册载功勋。学校也专门针对凤凰山密布社区居民祖坟，对全体学生开展“文明祭祀”宣讲，以前清明时节居民烧纸焚香点蜡、放烟花鞭炮孔明灯，原本青翠的草坪上留下的一块块黑迹令人心痛，更有扫墓引发火灾的报道，万一影响高压输电系统，会造成周边更大的损失。让学生在接受教育之后，回家带动家长和社区居民，响应党中央勤俭节约的新风尚，清明时节亲自到墓前给逝者献上一束鲜花，培上几捧新土，种上一颗小树。真正的文明祭奠应该是在心里，借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像，在记忆深处触摸、感受亲情的温暖，才是清明祭奠的真正意义和情怀。【2016年区创建文明城市工作汇报】
（10）无旱厕是卫生城市的硬性指标之一，此次我市以创卫为契机，决定在城市建成区内消除旱厕。港区创卫检查组责成楠小立即整改。楠小紧急购置两座水塔，安装50米输水管线，经过一个星期安装调试，目前能保证每15分钟自动冲刷一次了。区创卫督查组再次检查时表示“楠小以前厕所很不卫生，尤其是到了夏天，苍蝇到处飞，让人难受，通过初步改造，现在变得干净了。”
四、充分调动积极性，深入创建工作，力争人人参与
通过全体师生的团结奋斗，使我校创建文明城市工作取得了显著的成【2016年区创建文明城市工作汇报】
绩，师生对创建文明城市知晓率、支持率达到了100%，文明素质有了很大提高，在今后的工作中，我们将以此为动力，将开展文明创建活动继续深入开展下去。
黄石市楠竹林小学
二〇一六年五月二十日
创建文明城市工作情况汇报
创建文明城市活动是加强城市精神文明建设的重要载体，是推动城市经济社会发展和社会全面进步的有效途径。我区把构建和谐人际关系贯穿创城全过程，以“学雷锋、倡关爱、做好人”活动为主线，动员全社会广泛参与，发现推荐典型、培养引导典型、宣传学习典型，大力弘扬“我为人人，人人为我”的良好社会风尚，掀起了“学雷锋，争做**好人”的新高潮。
形成常态机制。为推动“学雷锋，争做**好人”活动深入持久的开展，区文明办动员全社会积极推荐各行各业涌现出的好人好事。在评选办法上，坚持“月度评十佳、季度评十杰、年度评十星”，即每月评出十件好人好事，入围“月度十佳”；每季从本季度入围的“月度十佳好人”中评出十件好人好事，入围“季度十杰”；每年从本年度入选的“季度十杰好人”中评出十件好人好事，入围“年度好人十星”。此项活动开展以来，通过各种渠道推荐上报的好人好事已达200余件，先后有40人荣登**区十佳好人榜，有10人获得第二季度好人十杰。
突出“关爱”主题。动员全社会积极为孤寡老人、孤儿、单亲学生、残疾人和困难户等弱势群体排忧解难，倡导团结友爱、互帮互助的社会精神，形成扶贫济困、扶弱助残的社会氛围，构建融洽和谐的人际关系。广泛开展普及文明礼仪、维护公共秩序、提倡勤俭节约、倡导文明交通、幸福平安建设、便民利民服务等活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，营造规范有序、文明祥和的社会环境。开展生态文明理念普及活动，宣传环保知识，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会生态文明水平。
实施牵手共建。在全区实施城乡牵手“五个一”关爱行动，由全区50家市级以上文明单位分别从农村挂包帮扶一位孤寡老人、一个单亲学生、一个孤儿、一个残疾人和一户特困户，通过资金帮扶、爱心捐赠等方式，想方设法，为他们解决生活中最直接、最现实、最突出的问题，帮助他们改善生活条件，提升生活质量。目前，文明单位共帮扶248户，累计为“五个一”帮扶对象提供帮扶救助钱物达10万余元，受到了广大群众一致好评。
融入志愿服务。为把“月月评”活动和志愿服务活动有机结合起来，我区还深入开展了“弘扬雷锋精神，志愿服务进社区”活动。各文明单位根据单位实际灵活组建自己的志愿服务组织，投身社区建设；各街道社区动员组织辖区内的居民及企事业单位干部职工成为志愿者，积极投入到社区建设中。4月份以来，我区50家文明单位已先后三次走上街头、走进社区，开展清洁社区卫生、文明交通行为劝导、法律咨询援助、走访贫困群众、义诊义教等形式多样的服务活动。截至目前，全区已开展志愿服务活动20余场次，共出动志愿者2000余人次，法律援助60人次，协助街道和社区拆除违法建筑、清理土炭场等10余处，清运各类建筑及积存多年的生活垃圾20余吨，栽种绿化植物500余株。
街道办事处创建文明城市工作汇报材料
我街道根据区委、区政府的要求，在街道的精心部署和区创建办的指导下，认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神，我们主要做了以下工作。
一、街道工作进展情况：
街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动，组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》，开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》，加大宣传力度，在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法，共同维护公共道德的良好风尚。
街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫，落实周五创建日活动。其次是3月7日，万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节96周年，开展了以“创文明城市，喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛；三月学习雷峰，在三月十八日街道及横街社区团员、青年志愿者，一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3月底，积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地，定期进行评比，紧紧围绕文明创建活动，开展各项活动，是文明创建有声有色，形成气候，营造良好的创建氛围。
二、下一步工作打算：
我街在区委和街道党委的正确领导下，在全体职工的共同努力下，通过开展此次活动，有力地推动了我街道的建设，营造了良好的氛围，大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新，改革与发展取得了明显的进步，各项工作都跃上了一个新的台阶，社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步，我们将一如既往的做好各项工作，进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》，针对《方案》要求，进一步完善街道的各项工作，对一些常规性的指标，如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善，进一步营造创建氛围。总之，我街道会定期召开创建活动碰头会，注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法，并加以推广，使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区，为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。
市工商局文明城市创建工作总结
2016年**市工商局以科学发展观为统领，按照监管与发展、服务、维权、执法"四个统一"的要求，充分履行工商行政管理职能，以全力支持地方经济发展为己任，积极参与**市文明城市创建工作，全面规范市场监管执法行为，提高监管执法水平，为**市经济又好又快发展做出了应有贡献，现总结如下：
一是服务发展得到新提升。全面贯彻落实非公经济发展新36条和"4511"腾飞计划，相继制定了《个体工商户升级转企十项优惠政策》和《关于优化投资环境促进全民创业的实施意见》等制度，扎实推进行政审批改革，为省市重点企业和重大工程项目开设绿色通道，提供全方位直通车服务和"并联审批、错时审批、先批后补"的优惠政策。
今年以来，市局积极大力宣传、组织开展创建"文明集市"和"诚信市场"活动，切实促进经营者自律经营，讲诚信、保质量。落实市场开办者责任，开展市场信用分类监管，推进诚信体系建设，建立和完善市场信用监管的制度机制。帮助淮矿物流现代有限责任公司积极申报国家级诚信市场，按信用分类监管制度认定市场62家，其中A级27家，B级32家。在工商部门的大力支持培育和行政指导下，淮矿物流现代有限责任公司先后获得省级诚信市场、2016年度全国诚信示范市场殊荣，同时**市工商局被国家工商总局评选为全国工商系统2016年度诚信市场创建活动先进单位，长江商贸城等六家市场获得省级诚信市场称号。
二是商标战略跃上新台阶。2016年我市新申请商标427件，注册265件。"**豆腐"地理标志证明商标已上报国家总局，**舜岳水泥有限公司的驰名商标也已申报完毕。在市局推动下，2016年有25家企业办理了股权出质手续，为企业融资3.54亿元。7家企业办理了商标质押贷款，贷款总额1840万元。通过企业信用建设、"银企"对接等形式，为企业融资贷款4190万元。【2016年区创建文明城市工作汇报】
三是市场监管实现新突破。全面落实问题食品下架退市，利用"票证通"食品安全监管系统实施问题食品快速追溯检索，严厉打击销售无"QS"标识的食品、过期变质食品和"三无"食品等违法行为，坚决查处和取缔无证照经营食品行为，2016年，共查获不符合食品安全标准食品1084公斤，立案查处各类食品案件190件，全市112家超市、商场设立临期食品专柜。向市政府呈送了《**市现场制售食品行为监督管理办法（送审稿）》。全市共监测电视、电台、报纸等广告27万余条次，检查备案广告经营单位200余家，(
四是消费维权取得新成绩。全面落实合同帮农十项制度，全市设立20个合同帮农指导服务站，培育涉农企业404户，签约农户1965户，促成13多家农业产业化组织与80户农户用订单的方式结成"利益同盟"。与农资经营者签订农资商品经销责任书，开展"农资放心消费示范店"评选，全面落实农药、化肥质量溯源管理，从源头上保证了"菜篮子"农产品的安全。2016年，市局12315指挥中心共受理申诉1119件，咨询704件，申诉举报415件，申诉举报办结率100%。市消协受理投诉932件，成功调解915件，挽回经济损失172.8万元。
五是队伍建设提升新水平。以"责任工商"建设为抓手，大力推进效能建设和行风建设，扎实推进具有工商机关特色的惩防体系建设。狠抓业务培训，年初将全系统400余名干部分成两批进行集中封闭式军训，组织业务素质"一季一考"，做到考学结合，学用结合，并将学习成果、军训成绩、考试分数记录在档，纳入单位、个人年终考核，作为评选先进和干部选拔任用的重要内容之一。
我局将在省工商局和市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实各项工作任务，振奋精神，开拓创新，充分履职，为服务地方经济社会健康稳定发展做出积极贡献。
**市工商行政管理局
突出项目建设求发展 全力建造魅力新** ——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报
2015年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2015年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2015年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：
一、健全工作机制，营造全员参与氛围
2015年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。
1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。
2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每年度进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。
3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。
4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政年度预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2015年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。
二、夯实创建基础，大力提升市民素质
近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。
一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2015年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。
二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。
三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。
四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2015年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。
三、坚持建管并举，着力构筑文明城市
构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。
1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。
2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。
3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（
四、注重改善民生，促进社会和谐发展
坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。
1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。
2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。
3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书，加大污染治理力度，扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治；加快生态市、生态示范区建设，完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设，创新生态公益林管护机制，九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护；节能减排扎实推进，依法限期治理超标排放企业10家，关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新，统征预征土4087亩，获批工业项目用地1019亩，出让国有土地使用97宗，成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平；连续17年完成龙岩市下达的人口计划，2015年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。
4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治，安全生产形势稳定，安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善，信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施，社会治安综合治理有效推进，公安“三基”建设通过验收，维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续4年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩，2015年被省委、省政府授予“平安县（市、区）称号。
五、突出创建活动，全力打造魅力**
按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路，从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发，开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动，共同打造魅力**。
1、全力创建文明村镇
二年来，我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体，着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动，确定和平镇新农村建设试点镇，10个村为龙岩市级试点村，12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动，全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农，真诚服务”电影巡回展映，传播先进文化，倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村，送一批好书籍进校，送一幅好年画进户等系列活动，受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设，在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地，在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，激活农村创建细胞，提升文化品位，优化集镇环境，促进经济发展，大力塑造村民奋发向上的精神风貌，引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。
2、努力创建文明行业
以“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题，深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2015年以来，**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”，着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手，营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动，重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务，落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务，树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动，我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时，我们还扎实开展了行业系统创建活动，以天台国家森林公园九鹏风景区为重点，深入开展创建文明风景旅游区活动；以**富山工业园区建设为重点，紧密配合重点项目建设开展文明创建活动，加大非公经济组织创建文明单位的指导力度，指导3家非公企业申报**市级文明单位，培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。
3、合力创建文明社区
在城区，我们创新社区文化阵地建设模式，培育了菁东、北郊2人文明社区示范点，引导社区和党政机关、文明单位结对共建，合力多办实事、好事。二年来，我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动，已成功举办50多场专题文艺演出，活跃社区文化生活，倡导文明新风，让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动，评选50户商家为“文明诚信经营户”，在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式，弘扬文明风尚，扩大社会影响，推进了社会的诚信体系建设。去年以来，我们以创建文明和谐社区为重点，突出市民文明意识教育，在菁东社区举办**首家“爱心超市”，让市民在受到热心帮助的同时接受教育，提升素质，促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用，加强城乡共建工作，以城带乡、城乡联动，组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建，促进城乡文明共享硕果，各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元，铺设水泥道路23.5公里，赠送棉被160床，办实事36件，为基层群众送去了温暖，奉献了爱心，倡导了扶贫济困，助人为乐、奉献社会的良好风尚。
4、倾力打造创建特色
一是建设“五馆”教育基地。近几年来，**市充分挖掘和整合地方文化资源，在东山公园集中进行“五馆”建设（**革命史陈列馆、陈性初纪念馆，知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆），不仅丰富了市民的文化生活，更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市（县）级综合性博物馆，新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前，以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区，同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。
二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设，培育新型农民，2015年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”，树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型，努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动，评选出“四榜”人才典型120个，宣传他们的先进事迹，展现新农村建设过程中新型农民的风采，促进乡风文明建设。二年来，我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡（村）”和“民间文化艺术之乡（村）”的创建活动，创建一批学习型村镇和学习型家庭，以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机，开展生动活泼、丰富多彩的民间活动，在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动，引导农民增强创富能力，努力丰富群众文化生活，提升村民素质，受到了村民群众的普遍欢迎。
三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来，我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神，在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”，挖掘地方文化精品，培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元，产值3.6亿元，成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地；**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖；永福花卉参加海峡花博会获金奖；金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号；九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收；新桥农民画走出**，在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地，实现了经济效益与社会效益的双丰收。
二年来，我市创建文明城市工作虽然取得一定成效，但也还存在一定的差距。部门、行业精神文明建设工作一手硬、一手软现象仍然存在；市民思想道德素质有待进一步的提升和加强，培养、树立、运用典型力度需进一步加大，满足城乡文明程度和居民生活质量、健康向上的群众性文化生活有待进一步的丰富等等。请省考评团的各位领导、专家对我市的创建工作多提宝贵意见。我市将以这次文明城市考评为契机，充分认识精神文明建设的长期性、艰巨性、紧迫性和重要性，认真查找薄弱环节，制订整改方案，在上级党委、政府的领导下，开拓创新、奋发有为，扎实工作：一是全面贯彻十七大精神，大力推进社会主义核心价值体系建设；二是以迎奥运为契机，进一步加大文明城市创建力度；三是创新载体，深化群众性精神文明创建活动；四是加强精神文明建设工作协调，提升精神文明建设水平，为加快融入海峡西岸“两个先行区”建设，为实现**经济社会又好又快发展做出新的贡献。
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