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2016市场部员工上半年工作总结
转眼间来到市场部快半年了，在这半年中从各方面严格要求自己，时刻要有一种危机感。深深了解与市场"共存共亡"的重要性，如果不尽心尽力地做好本职的工作，在激烈的市场竞争中，所有员工都将可能遭到失业的命运，必须改变"观望"的态度以更为积极主动的精神参与市场管理的工作。在创建全中国文明城市活动中，我以个人的工作成绩，得到了上级领导的信任和支持，并以最大的热情投入到工作中去。由于北站市场环境复杂，管理繁烦琐，工作有相当的难度，但是在领导的正确引导下以及同事的密切配合、大力协调、共同努力和家属的理解体谅下，使工作取得了较好的成绩，没有受到客观因素的影响。今年由于工作需要我由三交易区调到一交易区担任组长职务，具体工作范围是主管西一栋、西厅皮件、南墙展示台。现将我在这半年中的工作情况总结如下：
一.对市场工作，提前思考，对任何工作做到要有计划。
1.本职业务，及早思考，早作打算。
2.分析预测在前。对一些常规性的工作，要分析与以往不同的特点，预测会带来什么问题，从而及早提出解决的办法。 范文 先生网
3.计划准备在前。早作计划，确定基本方案，最好要有两三套路子，以便在讨论研究中予以取舍，如果"临时抱佛脚"，不仅难有质量，处于消极应付局面，而且会影响工作计划的贯彻落实。
二.和市场全体人员一道，分工明确，责任清晰，精诚团结，密切配合，将各项工作落实到位。具体措施是：
1.规范市场管理、加强消防设施及其消防通道管理，由于市场经常出现乱堆乱放、出摊占道、严重堵塞了消防通道并影响了正常的经营活动，我已很抓了这项工作。保证消防通道随时畅通。及时杜绝消防隐患以免造成生命财产损失。
2.督促市场经营户按时缴纳摊位费，不能拖欠。现已基本没有拖欠现象发生，如在市场管理中与经营户发生争执，必须顾全大局以整体利益出发，避免工作态度的解单粗暴，要进行说服作好思想工作并妥善解决问题。
3.倡导经营户合法经营。对及个别经营户打扑克、下象棋的现象给予制止，禁止小商小贩进入市场，以免影响正常的经营秩序，必须严格遵守作息时间，工作期间不能串岗聊天以及从事与工作无关的事，认真负责的搞好市场管理工作。
三.认真负责的完成了上半年上级领导下达的各项管理任务。
以上是我在上半年的工作情况，在工作中还有许多不足之处，敬请领导提出宝贵的意见。我会在以后的工作中再接再励更上一层楼。争取在下半年给上级领导交一份满意的工作业绩。
市场监管上半年工作总结及下半年计划
上半年已经过去，总结上半年的工作总结，也为下半年工作作一计划，本文是雪下了小编特地为大家提供的上半年工作总结与下半年计划范文，欢迎大家阅读借鉴。
一、改革创新，主动履职，市场监管开局平稳良好
今年以来，全市市场监管系统以改革为突破口，以服务发展和强化监管为主线，乘风起航，开局良好。
机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作，义乌是工商、食药、质监、版权、知识产权"五合一"，东阳、武义是工商、食药、质监"三合一"， 兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药"二合一"。全市系统现有正式在编干部2004人，聘用人员1379人，拟新增基层所28个，总数增加到90个，增长45%。加快融合步伐，提炼新局局风，组织"寄语新局"报告会。推进业务学习，举办全市系统干部能力提升培训班，两期培训已经在义乌市委党校完成，反响良好。强化制度建设，市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度，出台议事规则、财务管理、应急值班制度，确保民主议事，以制度管人管事。短短几个月的时间，队伍精神面貌焕然一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作有序。
改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求，开展"审批大提速、服务大提效"活动，出台深化工商注册便利化改革十七条举措，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。截止7月底，全市共有在册市场主体48.9万户，同比增长11.3%，1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个，平均每个项目从15天压缩到3—7天，上半年完成食品药品审批事项7481件，办结7123件。
服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作，充分发挥市场监管职能。助力"五水共治"、"三改一拆"、"四破攻坚"工作，查处市区制砂场经营权出让0509专案，书记办公会专题听取汇报，金华日报头版配发评论员文章。参与高速公路沿线广告牌整治，开展无照百日大会战整治，查处涉水领域无照经营户331家，查处利用违法建筑开展无照经营户111家，依法强制吊销30家。新增"个转企"1955家，公司制企业占比达54.1%，累计15053家，完成三年目标的150.5%。深入实施"三名"工程，贯彻落实新《商标法》，
指导义乌小商品市场、华谊兄弟等4家企业申报驰名商标。加快现代市场集群建设，指导金字冻品城、中国小商品城创建智慧市场。出台财政奖励政策，建立农贸市场长效管理考核机制，推进"放心农贸市场"创建。落实8890交办事项，上半年接到8890交办件282件次，办结246件，回访满意率100%，其中7件为重办后满意件。
食品药品严管严控。先后开展食品安全百日严打、医疗器械"五整治"、 中药材中药饮片"正本清源"等整治行动。立案查处食品案件1491件，移送公安机关10起，捣毁食品"黑窝点"100个，查处"四品一械"违法案件278 起，移送11起，其中"孟氏牌三七黄芪胶囊"保健食品非法添加化学药物大案，被列为省局督办案件。推进农产品快检室、超市"放心柜"、"阳光厨房"、"百万学生放心饮食工程"、"321示范工程"、"品牌超市进校园"等民生实事项目建设。妥善处置"杭州广琪"、"上海福喜"等问题食品突发事件，制定保健食品风险会商和风险管控办法，对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品进行重金属、农残抽检和风险评估，为地产特色保健食品的风险管控提供了依据。加强基本药物监管，完成药品生产监督检查23家次，药品经营企业监督检查624家次、医疗机构1116家次，药品零售药店换证(新开办)、GSP认证324家。深化药品不良反应检测，上报药品不良反应报告1357例，上报医疗器械不良事件报告44例。
执法维权重拳出击。全市系统查办案件2078件，大要案648件，罚没款2426万元。商业贿赂治理突破新领域，查处了医药购销、产权交易等领域案件19件，罚没款1113.2万元。突破大中型医院系列拼药案，有效维护广大患者权益。进一步挤压传销活动空间，捣毁传销窝点33个，遣返386人。强化知识产权保护，查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件235件，移送16件。开展"雷霆1号"行动，立案查处广告违法案件66件，上半年监测广告违法率为0.14%，同比下降81.8%。受理消费申诉8461件，为消费者挽回经济损失542.6万元。专项整治银行、电信业格式合同"霸王条款"问题，约谈行业协会、银行及电信企业25次。在全国首倡将装饰装修服务的商家瑕疵举证责任从6个月延长至两年，开展灵芝孢子粉消费评价活动，揭露行业乱象。
群教活动扎实推进。广泛征集意见，市局班子成员开展3轮走亲连心活动，先后召开老干部、企业家、行风监督员、县(市、区)局长座谈会、恳谈会5场，征集四风问题107条。高质量召开民主生活会，党委班子及成员认真撰写对照检查材料，实事求是、坦率真诚地开展批评和自我批评，并梳理出52项整改清单，落实责任领导和整改时限。坚持边查边改，对民主决策不够、局务公开不透明、责任担当意识不强等问题，市局成立民主议事委员会，建立财务支出定期公布制度。实行"事事抓落实、月月有进步"工作专报，强化工作落实。全面开展权力清单梳理工作,推动网上政务大厅建设，进一步规范行政执法自由裁量权。
二、凝心聚力，攻坚克难，以奋斗精神推进各项工作
下半年，全市系统要深入贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神，围绕"两美金华"建设的决策部署，坚持"五个五"工作思路和举措，以奋斗精神"决战三季度、冲刺四季度"。
(一)创新载体、改进方式，全力服务经济发展
一是改革红利要全面释放。落实注册登记便利化改革十七条举措，完善后续配套服务机制建设，做好"三张清单一张网"梳理公布，构建"便捷高效，规范统一，宽进严管"的市场准入环境。稳妥推进企业年报制度落实工作，加快企业信用联合监管平台建设，充分运用"公示平台"威慑作用，以信用促自律，以信息强监管，建立以信用监管为核心的市场监管体系。
二是"个转企"要保量提质。将"个转企"工作主动融入到"五水共治"、"三改一拆"等党委政府中心工作，出台"个转企"行业标准或行业指导目录，在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库，重点是扶优、做强，鼓励组建公司制企业，实现"二次转型"。挖掘政策空间，强化现有政策的落地力度，建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制，为已转企业"扶上马、送一程"，实现"个转企"质、量双提升。
三是助推发展要持续深入。引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段，解决小微企业融资难题。深化商标品牌培育，继续做好新《商标法》宣传，以品牌指导站为载体，深入实施三名工程。助力浙(婺)商回归，开辟重大项目绿色服务通道，通过提前介入、优先办理、特事特办、主动服务及专人负责，推进重大招商引资项目顺利落地。扎实推进药品生产经营企业新版GMP、GSP实施，助推企业转型升级。扶持网络经济发展，加快电商换市步伐，提高各类信息数据质量，挖掘主体登记、食品药品检测、消费申诉举报、企业信用等信息数据，编发高质量、有价值的分析报告，为党委政府提供参考。
四是市场提升改造要着眼长远。农贸市场要以巩固改造提升成效为重点，推进农贸市场信息化建设，建立长效考核机制，督促落实举办单位责任，着重加强市场环境卫生、经营秩序和食品安全管理，确保完成21家省级放心市场创建工作。商品交易市场建设要做好规划，做到重点培育、龙头带动，网上网下互动发展。
(二)紧扣职能、聚合优势，全力维护食药安全
一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品安全主体责任落实。健全基层监管网络，加快基层市场监管所设置步伐，强化财政保障，逐步落实村居食品安全协管员配备，加强协管员、信息员培训，构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。
二是完善常态监管。加强对食品、药品生产经营的全程监管，做到监管重心下移、前移。要整合资源，创新食药监管工作机制，变单线、分散式监管为全面、联网式监管，变分段、流程式监管为全程、一统式监管。加快"市食品药品检测研究院"建设，充分利用抽验、快检等技术监管手段，强化市场整治，提高稽查执法的威慑力。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。推进食品药品安全监管平台建设，探索利用技术和信息化手段做好食品药品安全监管工作。
三是推进社会共治。构建政府部门、行业组织、新闻媒体、社会群众的共治体系。畅通投诉举报渠道，兑现奖励措施，激发群众参与热情，强化社会监督。充分发挥行业协会作用，促进行业诚信自律。推动部门间食药安全资源与信息共享，强化行政执法与刑事司法对接，对食药领域违法行为零容忍。
(三)注重民生、强化执法，全力优化市场环境
一是执法监管要敢于亮剑。对危害社会经济稳定、扰乱公平竞争秩序、侵害民生权益的违法行为，要敢于亮剑，继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度，集中优势力量，突出重点，查办一批大要案，破除行业潜规则，规范行业市场秩序。严打稳控传销，推进无传销县(市)创建。深化案源情报分析研判，发挥合成作战指挥平台作用，有效组织集群战役。完善与纪委、检察院、公安等部门案源信息互通和案件相互移送机制。
二是无照监管要重点突出。继续围绕"五水共治"、"三改一拆"、"四破攻坚"等中心工作开展无证无照监管，加强高危行业、重点行业监管，建立驱动和倒逼相结合的长效机制，鼓励扶持新兴产业，严管淘汰高污染、高能耗和技术落后产业。
三是依法行政要常抓不懈。要借职能整合之机，梳理建立一套完整严密、程序规范、责权有据的市场监管行政权力运行机制。要通过办案质量培训、业务沙龙、专家讲座等形式提升一线执法人员综合素质;要结合案卷评查、执法评议考核、执法过错责任追究等制度不断健全监督检查机制;要及时公布权力清单，完善行政许可自由裁量细化标准，通过基层开放日、述职述廉和基层满意站所创建等途径，积极搭建依法行政的互动通道。
四是消费维权要多措并举。以机构整合为契机，建立以12315为核心的投诉举报体系，对外畅通举报投诉渠道，对内强化维权和执法监管协同联动。完善消费维权绿色通道建设，进一步壮大义工队伍，建立社会化消费维权网络。加大商品监测频率，有效运用检测结果，强化消费投诉数据分析和应用，提升"诉转案"查办力度，继续做好重点行业格式合同"霸王条款"整治;全面开展消费教育万里行活动，加强新《消法》宣传，推进全民消费教育工作。
(四)做强基层、塑造文化，全力推进队伍建设
一要强化基层建设。要科学划分事权，处理好条块管理关系，做到主体清晰、职能明确、权责匹配，避免事权错位、越位和缺位。要注重基层业务知识培训，根据工作实际需要，选择培训载体和内容，提高基层依法行政、多领域业务和行政执法能力，实现一专多能。要在人、财、物配置上向基层一线倾斜，做强基层，做实一线。要建立科学的绩效考核机制，合理设定工作量化指标，用数字体现成效，以实绩衡量工作。【县市场监督管理2016上半年工作总结】
二要深化群教活动。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，要按照活动主题和总体要求，紧盯活动的环节和主要任务，全力解决"四风"方面的突出问题，确保规定动作不走样、自选动作有创新。要推进党风廉政建设，做好廉政和履职风险防范，通过解决一批实际问题和创造一批实践成果，让群众看到切实转作风的积极作为。
三要塑造文化体系。推进市场监管系统文化建设，提炼市场监管核心价值观，借助政务微博、微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣传影响;要坚持典
今年上半年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初的工作规划，我局转变作风、狠抓落实，有力推动了各项工作的开展。
一、紧抓监管与服务不放松，提升工商形象
（一）尽职尽责抓好市场监管，行政执法工作取得新突破
半年来，我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式，深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，市场秩序得到了进一步规范。
1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动，有效规范了流通领域食品市场。二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂，指导工商所开展日常检测工作，深入开展食品抽样监测工作。1月，我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”，并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场，湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。
2、着力推进行业规范。开展市场专项检查，不仅是头痛医头脚痛医脚，更切实做到检查一类，规范一类，逐步层层推进。3月，我局抽检了全县流通领域细木工板，近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施，依法查扣600余张不合格板材，700多张标识不合格的板材下架退市。
3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度，实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中，因当事人已停业半年，无法联系，我局利用公安部门信息资源查找到此人，节约了大量的时间、人力、物力。
（二）聚精会神抓好服务发展，服务科学发展崭现新水平【县市场监督管理2016上半年工作总结】
我局立足职能，拓展功能，提高效能，出实招、办实事，在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底，我局新登记个体工商户900多户，内资企业6家，农民专业合作社27家，私营企业72家，帮助企业成功申报省著名商标2件，指导申请商标注册13件，办理消费者咨询、申诉举报52件，为消费者挽回经济损失18万余元。
1、提速增效，服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策，发布市场主体报告，强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接，开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核**投资有限公司、水利投资有限责任公司等重点项目登记材料，特事特办，不涉及原则性材料允许补交，为企业当日颁发营业执照，深受政府和企业的好评。
2、教育消费引导有创新，聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点，发放消费维权蓝皮书，消费维权理念深入人心。同时，为加大教育消费引导力度，强化消费维权效果，根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点，我局通过《**手机报》向社会公布消费提示、警示3条，接收者近5万人次。
二、坚持垂直领导与地方大局双服从，提高部门威望
今年以来，我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神，立足职能，积极开展各项工作，妥善处理年前民工工资上访纠纷，认真落实“两会”期间综治维稳工作。
1、落实发展政策，丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》，建立了指导员制度和信息反馈机制，为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台，帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通，构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁，最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前，我局已办理动产抵押6件、股权质押9件，为企业融资2.8亿元。
2、开展各项工作，优化经济发展软环境。我局立足职责，积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查，开展了对校园内超市食品抽样监测，加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管，收缴非法彩票2000余张、高仿真纸币96套，收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次，我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次，积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作，有效维护了我县的经济秩序和社会环境。
三、狠抓工作作风与工作保障落实，确保事业兴旺
1、狠抓干部任用机制促基层建设。继续以考核评优机制为抓手，把一线工作成效作为干部选拔任用的重要依据，继续强化基层领导班子建设。始终贯彻“三个不吃亏”（不让长期扎根基层的同志吃亏、不让在一线奋战的同志吃亏、不让学有所长的业务尖子吃亏)，一批优秀同志得到了优待，3名长期在基层工商所的同志解决了副科级待遇，2名长期在偏远工商所的同志被轮换到离城较近的工商所、2名优秀年轻干部被提拔为农村工商所所长，全局营造出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。
2、狠抓政务公开促党风廉政建设。进一步落实局所政务公开，完善了局所工作牌、岗位牌、去向牌，强调了上班着装等工作纪律。实行了局领导值班制，工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。在局机关、各工商局作风举报电话和邮箱，进一步完善了社会监督体系。其次。不断完善基层工商所纪检监察员制度，切实开展纪检监察队伍的纪检监察知识培训，有效提高纪检监察队伍的水平。
3、狠抓作风纪律促工作落实。一是积极整改，强化作风整治。我局认真反思市局、县纪委明查暗访中暴露出来的问题，紧急下发《关于加强作风整顿优化经济发展环境若干措施的紧急通知》，约谈了相关单位责任人，严肃处理了相关人员，责令整改，并在全局工作会议上进行通报。二是强化工作督察。为深入推进“发展环境整治年”活动，局领导下基层每季度不少于2次；强化工作督察，督察内容延伸至“八小时”之外，每月定期、不定期地开展工作督察，发布《督察通报》。半年来，我局发布《督察通报》2期，诫勉谈话3人，对接受企业宴请、行政不作为、上班迟到、不按规定着装等情况作出了通报批评。三是实行朝九晚五提效能。今年，根据基层工商所监管的实际情况，我局基层工商所工作时间实行朝九晚五，方便群众前来办事。
4、狠抓文明创建促干部职工教育。今年，我局以创建市级文明标兵单位活动为载体，深入开展“业务素质提升年”活动。一是组织干部职工参加国家工商行政学院、省局、市局、红盾讲坛等各类培训10期，培训320人次。党组书记、局长贺晖带头讲党课，主讲了《马克思主义辩证法》。干部职工踊跃参加平安网络考试，自学人数达140人次。二是开展了“为什么、做什么、怎么做”的职业道德讨论，全体干部职工职业道德理念更深入人心。
5、狠抓基层基础促进工作保障。今年，我局部分车辆老旧、已到淘汰期限，我局克服资金紧张压力，为城南城北两个工商所配备了两台执法车辆。同时，我局积极改善干部职工的工作环境，建立了机关职工食堂，逐步推动工商所小食堂建设。
四、善抓节约主线，确保部门高效运转
今年上半年，我局坚持少花钱、多办事、办好事，精打细算，确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》，制定了《机关公务接待管理制度》，减少会议召开，减少纸张文件，定点就餐设在单位食堂，大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年，全系统公务接待费较上年同期下降31.78%。
五、下半年工作打算
下半年，我局将以党的十八大精神为指导，认真落实全市工商行政管理工作会议和县委经济工作会议的决策部署，继续坚持监管与服务两手抓，服从垂直领导与服务地方大局两手抓，工作作风与工作保障两手抓，增收与节支两手抓；始终坚持依法行政、执法为民，深化民本工商、法治工商、责任工商、效能工商、廉洁工商建设，为建设幸福美丽桂阳营造良好的市场环境。
1、依法监管敢于亮剑，为营造良好的市场秩序作出新贡献
深入开展食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，积极参加县委、县政府组织的各项整治行动，切实解决扰乱市场秩序的突出问题。
2、优化经济发展环境，深入推进“发展环境整治年”活动
以“业务素质提升年”活动为载体，切实提高干部职工服务水平和队伍素质；积极开展中介领域突出问题专项治理，规范中介行为；加大商标培育力度，力争年内申报1件中国驰名商标，再新增2件著名商标；当好“红娘”，积极帮助企业解决融资难题；高效服务，推动全民创业，促进市场主体持续增量提质。
3、结合“道德课堂”建设，继续推进文明建设工作
结合“道德课堂”建设，继续贯彻中央八项规定，厉行节约，积极开展公共机构节能，做好增收节支工作；大力开展文明集市、诚信市场评选活动，规范行业自律，营造诚信守法的经营环境；广泛开展“三满意”活动，深入开展“巾帼建功”、“服务标兵”、“学习标兵”等评选活动，营造勇争一流的创先争优的良好氛围，力争年内通过市级文明标兵单位评审。
（编辑：新新）
2016年县食品药品监督管理局工作总结
2016年，我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的十八大以及十八届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化；教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：
一、2016年主要工作开展情况
（一）围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性
1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好；积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展；组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。
2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。
3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。
4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”（落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记）的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。
5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。
加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线；将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益；不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生；加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化；聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制；按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管；集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动；将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。
（二）加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围
我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众；二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放；三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示；四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识；五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性；六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。
（三）加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平
我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。2016年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作；以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。
（四）主动作为，全面提升食品安全监管水平
1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括2016年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，2016年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县2016年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。
2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2016年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。
3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡（镇）、村（社区）三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡（镇）设立餐饮服务食品安全协管员，村（社区）设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡（镇）餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇（社区）要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料（两表两书）。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管（两表两书）补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇（社区）集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。
4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。
（五）保持高压态势，强化药械监管，切实保障公众用药安全
5月8日，我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会，动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求，以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作，我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。
1、加强药械生产监管，从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收，确保出厂药品质量安全，严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验，从源头上确保药品质量。
2、规范药品流通秩序，强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理，确保购进渠道合法。另一方面，我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场，使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动，严厉打击了无证生产和无证经营行为，规范了药品市场秩序。再一方面，我们加强了对药品经营企业的监管力度，要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品，保证了药品质量，使药品生产经营认证率达100%，案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动，使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。
3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理，规范药品使用行为，确保广大群众用药安全、合理用药。5月份，对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求，并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份，按照《方案》要求，各医疗机构认真实施，确保了药品质量。今年，我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次，执法人员230人次。
同时，严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度，我们共出动执法人员500人次，监督检查保健食品化妆品经营机构120家，制作现场检查笔录120份，下发《监督意见书》120份。
二、存在的主要问题和困难
回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：
一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。
二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。
三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。
四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。
五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。
【县市场监督管理2016上半年工作总结】
三、2016年工作思路及重点工作
2016年，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八届三中全会精神统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好各项工作，保证全年目标任务圆满完成。
1、继续招商引资，争资引项。
2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能，配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。
3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动，增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。
4、全面推行诚信建设，开展信用等级评定，并公布于众，增强行业自律意识，使群众择优消费。
5、启动电子监管工程，使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网，及时监控其产品质量数据和现场实况，提高监管效率。
6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时，突出重点抓好专项整治，要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全，启动放心早餐工程，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪，确保全县人民饮食用药安全。
二○一三年十一月二十九日
县工商局上半年监察工作小结县工商局2015年上半年监察工作小结
2015年上半年，县工商局监察股在县局党组、纪检组领导和市局监察室、县监察局的指导下，围绕年初制订的工作目标，狠抓各项工作落实，在廉政建设和日常行政监察工作方面都较好地完成了任务。现将半年来主要工作情况总结如下。
一、基本情况
（一）狠抓廉洁自律工作
一是根据市局纪检监察工作要点，提出了今年纪检监察工作意见。《意见》的制定，对加强全县工商系统廉政建设，促进工商行政管理工作稳步、健康地发展起到了较好的指导作用。
二是认真抓了领导干部的廉洁自律工作。继续在全系统现职副科级以上领导干部中建立年度廉政档案和所长签订《廉政建设承诺书》。
（二）狠抓纠风治乱工作
一是严格执行“禁令”和规定。进一步加强对《依法行政、文明执法六项禁令》、《着装规定》、《禁酒令》和《禁赌自律书》落实的督查。上半年对违反“禁令”、“规定”的人和事下达《整改意见书》4份。
二是对日常上下班和农村所夜间住所情况进行督查。按照机关和工商所《岗位目标管理及考评细则》，加强了对全系统人员上班在岗和农村所夜间住所的明察暗访。
三是对市场、公路“三乱”继续加强督查，进一步督促各工商所在市场监管、规费收缴和案件查办工作中，自觉地规范行政行为。
四是认真做好信访工作。上半年共受理来信来访两件（次）。都做到了妥善处理。
（三）开展了机关效能建设活动
按照省、市局的统一部署，县局扎实开展了机关效能建设活动。一是成立了机关效能建设活动领导小组，使这项工作做到了局长挂帅负总责，分管领导具体抓，相关部门认真做。二是制定了《机关效能建设活动实施方案》，从活动的指导思想、总体目标、时间安排、方法步骤和强化领导等方面都详细地做出了部署。三是开展了效能建设问卷调查活动，印制了100份调查问卷，向人大代表、政协委员和社会行风监督员、个私企业和商户代表发放，主动征求意见和建议。四是布置了《我为效能建设献一策》撰写文章或体会的任务，全系统共撰写文章12篇，体会120篇。五是加强对外宣传工作，活动开展以来，针对本局的具体做法，《××报》、《××人民广播电台》、《安徽工商行政管理》和《省工商简报》等媒体都分别进行了宣传报道，有力地推动了机关效能建设活动的开展。
二、存在问题
上半年，虽然做了一些工作，但离县局领导和市局监察室、县监察局的要求还有不小的差距，主要是：工作创新还不够，有影响、有亮点的工作还没有。此外，对机关个别人员上下班情况不正常，不能大胆的监管，有怕得罪人的思想。这些问题不容忽视，必须采取相应措施认真加以解决。
三、下半年工作打算
一是要加强对监察业务知识的学习。要认真学习“两个条例”、《行政监察法》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规和监察业务知识。通过学习，不断提高本部门及自身的工作能力和水平。
二是认真履行监察职能。加大督查违纪违规，失职渎职行为力度，尤其对在市场监管执法中存在“吃拿卡要”、以权谋私行为以及监管不力，工作失职不作为行为，认真开展效能监察，进一步促进机关和基层工作人员依法正确履行职责，提高工作效率。
三是严格执行责任制。坚持在局党组领导和市局监察室、县
监察局指导下，对廉政建设责任制落实情况严格实行监督、考核。通过多种形式，加强监督检查，推动工作落实。
成品油市场管理工作总结
我县2016年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下，我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规，不断提高依法行政水平，加大成品油市场监管力度，保证市场供应，维护成品油市场健康有序发展，为我县的经济发展做出了显著贡献。现将2016年成品油市场管理主要工作情况报告如下：
一、总体布局情况
我县成品油市场供应的总体情况是：全县目前共有加油站点61家，其中社会加油站21家、中石化20家、中石油5家；社会加油点16家；没有正常经营歇业的加油站4家，不合格的1家。
二、工作开展情况
1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态，认真了解成品油市场油源供需情况，积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系，努力调解供需矛盾，确保成品油市场的供应，保证了我县成品油市场的健康稳定发。
2、严把年审关，进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患，经营油品不达标，短斤少两，不签订成品油供油协议，不按供油协议违规供油，年审资料不全的不予申报换发新证，并责令限期整改和整顿。
3、加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为。
对成品油市场的监管工作，我们坚持“早部署、早行动，早落实，防患于未然”的工作原则；坚持“安全第一，服务第一”的工作意识，使我县成品油市场得到进一步的规范，违规经营成品油的现象得到扼制，成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强，消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作，做到了每季一次，重大节目和敏感时期必查，到各加油站进行监管检查及指导，发现问题及时整改、及时查处。
为进一步推动我县成品油市场健康有序发展，按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求，我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门，共开展各种检查30次，先后共查封取缔无证经营摊点5个，关关闭非法加油点2个，查封加油机2台，截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔，消除了安全隐患。
三、存在的突出问题
随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开，通过近几年的清理整顿，全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题，县级商务部门执法权限有限，对非法经营成品油行为难以有力打击，加之成品油市场管理工作涉及部门多，部门协调力度不够，监管难以达到预期效果。
四、下一步工作思路
（一）完善长效监管机制，落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划，严把市场准入关，确保新建、迁建站（点）布局合理，建设规范。
（二）做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。
（三）加大成品油市场监管工作力度，认真贯彻落实《成品油市场管理办法》，加强日常监管，严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务，确保我县成品油市场正常运行。
（四）抓好成品油市场供应工作，建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度，密切跟踪成品油市场动态，及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测，及时了解和分析成品油市场价格动向和供求状况，为政府提供决策依据。
（五）按照省、市业务主管部门要求，做好加油站成品油经营资格证书年检工作。
颍上县商务局
二O一三年十一月
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