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工商所法制工作总结 -总结
[]一、抓长效，着力完善依法行政的相关机制1、编制职权目录，推行行政权力网上公示制，。（1）清理行政执法依据，准确界定职能权限。对全局行政职权法律依据进行全面、细致的梳理。一方面，按照“职权法定”的原则，组织全系统采取自下而上的方式，对现已行使的各项职权及依据进行及时申报登记；另一方面，按照“谁行使、谁清理”的原则，采取自上而下的方式，组织机关科室认真对本条线行使的职权依据进行全面清理。坚持做到没有法律依据的职权要坚决停止，职权范围与权限不清的要明确，凡符合条件的准予备案。（2）在清理的基础上，对行使的426项行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等职权编制职权目录和自由裁量权行使规范，对职权行使依据、承办机构、服务指南、流程图、行政执法自由裁量标准和职权行使过程中的风险点予以明确，并通过政府信息网进行公开、公示。2、健全规范性文件办理机制，强化规范性文件办理。一是行文，明确规范性文件办理要求。今年，省、市局出台了规范性文件都必须经法制机构审核把关的相关规定，我局即制定下发了《如东工商局关于加强规范性文件办理工作的通知》，规定凡县局规范性文件及与相关部门会签文件在报批签发前，必须经过法制机构审核。未经法制科审核，不得承办印发。二是外请专家，开展知识。为了使规范性文件制定合法、合规，举办规范性文件办理知识讲座，邀请县政府法制办负责人现场授课，从规范性文件的、特征、制定原则、行文结构、常见问题和审查备案等六个方面作了阐述，局党组成员和机关全体干部参加了培训。三是加强协调，规范内部操作流程。为使规范性文件办理工作不仅仅停留于文件规定，法制科主动与办公室、信息中心协商，在办公自动化收发文子系统中运用相关流程，规范性文件的法制审核，明确文件流转程序和操作。对未经法制审查的规范性文件，由办公室通过办公自动化提交法制审核或退回拟稿。四是关口前移，建立规范性文件审查报备联络员。明确各业务科室兼职法制员为规范性文件审查报备联络员，具体负责本部门起草的规范性文件初审和报审工作，将关口前移，提高文稿质量。截至10月25日，法制科共对36份规范性文件进行了审查、会签，并及时向市局法制处和县法制办进行了报备，备案率均达100%。3、规范执法程序及执法文书。一是根据28、29号令的要求，结合我局工作实际，修订了《如东工商局案件流程管理内部规程》，进一步规范办案程序，对以县局名义处罚的案件试行案件流程控制，从案前到立卷归档等十个环节进行全程监控，要求分局在报审每一案件时均附流程实时跟踪单，对各个环节的起止、承办人员、交接人、交接时间详细记载，使每个环节的办结期限和人一看就明了，有效杜绝了案件久拖不决、责任不明的状况。二是全面推行2009年版执法文书。总局78种新版执法文书正式公布后，科室迅速在全系统征集意见，并根据各单位的修改意见，向全系统编发了78种新版执法文书。并针对基层办案人员不足的问题，搜集整理了新版执法文书使用软件，为执法人员规范执法、便捷执法提供了基础保障。二、抓制度创新，积极拓宽依法行政方式途径（一）进一步深化五项制度，和谐监管领域为贯彻落实科学发展观和支持企业又好又快发展的各项举措，谋求积极行政、和谐行政，深入推进“五项制度”，专题下发了《关于支持企业又好又快发展深入推进“执法为民 和谐监管”五项制度的实施意见》，通过三项的落实，进一步丰富了“五项制度”的内涵。一是拓展监管方式方法。在不违背“五项制度”基本原则的前提下，只要有利于和谐监管目标的实现，可以灵活与运用相应的非强制性监管手段和方法。除书面通知外，还可包括口头告知、公示公告、召集座谈、开办培训等实施载体二是延伸监管实施内容。结合省、市局支持企业发展的相关举措，从广宣政策法规、善施行政告诫、勤于行政指导、慎定行政处罚等方面入手，从以下几个方面延伸监管实施内容：1、扩大宣传教育内容。除《宣传教育提示制度》中规定的九项内容外，凡涉及工商行政管理的法律法规、政策规定，根据相对人的实际和需要，均作为向行政管理相对人宣传教育的内容。2、拓宽行政告诫实施范围。除《轻微问题行政告诫制度》中规定的十七种行为外，增加六种可行政告诫行为。3、
增加行政指导的情形。除规定的三种情形外，对企业营业限期和户外登记、商标注册证、动产抵押登记、股权质押登记有效期限即将届满、主体决定解散未及时办理相关手续等九种情形，实施行政指导建议。三是强化监管保障机制。着重从监督、纠偏的角度，对是否超越工商职能，是否符合“五项制度”的原则，是否以实施“五项制度”代替依法应予作出的具体行政行为，定期督查指导，防止出现偏差。截至10月25日，全系统共对2156户次的企业按照“五项制度”实施要求进行了监督管理。其中，发放宣传教育提示书1890份、提出行政指导建议35起、轻微问题告诫149份、约见当事人36次、案后规范企业46家。（二）进一步细化五项制度，创新行政指导体系从把握五项制度的内涵出发，使五项制度更具指导性，与注册条线共同制定了《关于推行登记注册行政指导制度的实施意见》和《登记注册行政指导实施细则》，将五项制度中的“宣传教育提示制度”拓展延伸为市场主体准入前的投资引导制、准入中的登记辅导制、准入后的提示解难制及其包含的8项子制度。该项登记注册行政指导体系已被市局在登记注册条线进行了推广。
（三）架设沟通桥梁，有效化解行政争议科室不断优化工作方式，积极发挥“案件协调中心”、“法律咨询服务中心”的作用，对内变被动送审为主动审核，变案后核审为提前介入，及时掌握了解重大案件的真实和进展，对荣泽产、恒通给排水等案件当事人申辩、陈述的意见进行及时的查证落实。做到“三个随时”：即对上报的案件做到随送随审，对执法中遇到的问题，随时咨询和答复，对分局要求现场指导的，随叫随到。此项制度的实施，为分局查办案件确立了调查思和方向，极大的提高了工作效率。对外做到畅通纵横沟通渠道。如在核审东大案件这一舆论较为关注的案件时，科室按照分管局长的要求，积极主动的向市局相关条线案情，数次与法院、法制办等部门协调沟通，两次举行听证听取当事人的意见，构建诉前调解衔接机制，有效化解行政争议。三、抓队伍建设，全面实施精兵强基工程1、调优队伍结构，严把基层法制员进口关。根据法制建设需要，着重在法制员队伍建设上做好工作，一是严格把好基层法制员的进口关，《》()。要求各基层分局推荐三名法制员候选人，其中至少有一名非执法办案专职人员，为推行基层法制员“AB”岗、彻底实现办审分离做好准备。二是加强法制员的岗前。对推荐的法制员，通过“如东工商在线”信息化平台，以行政处罚程序规定为主要内容，进行大题量、短时间的网上岗前，根据考试成绩择优确定法制员，并由各单位书面报法制科备案后方可上岗。通过严格筛选，共有26名法制员通过考核，其中，新调整9名，占34.6%，非执法办案专职人员超过50%，平均年龄37.6岁，全部达到大专以上文化程度，其中本科占73%。使业务精、能力强、好的年轻工商干部充实基层法制队伍，增强法制队伍整体活力和能力，基层法制队伍结构明显改善。2、注重实效，夯实基层业务基础。 确立了法制培训以执法需求为导向，贴近基层执法的指导，坚持全员学法、分类培训，倡导创新培训方式，做到因人制宜、因需制宜，提高培训的实效性和针对性。 1、加强全体干部的执法培训工作。积极融入“能力达标”工程，以分岗达标、“红盾课堂”和“工商网校”为载体，以国家工商总局28、29号令、《法》、《股权出质登记办法》等法律法规为重点，分层次、分批次、多形式的开展学法，为广大干部充电，精心组织全员业务培训，促进履职能力提升。如以流动讲座的形式进行28、29号令巡回培训，分设县局机关、丰利分局、岔河分局三个会场，从修订28、29号令的意义作用、主要亮点和新旧对照等方面，进行逐条解读，并当场进行案例的课堂测试，检验全员学习效果。（2）开展法制员核审练兵。定期抽选已结案归档的案卷，将其扫描文档下载至如东工商网校，采取网络竞赛的方式进行核审竞赛。竞赛时参赛人员以本人名义登陆网校并在规定的时间内答题、提交答案，超时答题网页则自动关闭，同时将竞赛成绩在全系统进行公布。赛后，法制科进行点评，评选出案件核审能手，以达到法制监督、培训、服务三位一体的有机结合。案件网上核审竞赛以其方式新颖、内容贴近实际，考试方便快捷、效果突出受到基层法制员的欢迎。3、完善法制员业绩考评管
XX工商所2014年度行政执法
工作总结
2014年，XX工商所积极探索行政执法新思路，努力创新执法工作新机制，不断优化执法环境，拓宽执法领域。切实提高了行政执法的正对性和实效性。行政执法工作实现了新突破。今年以来，我所共立案查办各类违法案件 件，案件涉及商品质量、虚假宣传、无照经营等多个方面。
一、立足工商职能，转变执法理念。今年以来，我所以“红盾春雷行动”为契机，以工商基本职能为基础，结合本所辖区实际，积极改变执法理念，转变执法方向，创新执法方式。侧重了“傍名牌”、“虚假宣传”“商品质量“和“改拼装汽车”等案件的查办力度。查处了XX未经许可擅自以专卖店名义从事经营活动案，XX“以旧换新”虚假宣传案，周红军虚假宣传案。同时，对辖区内无照经营行为，实行以教育改正为主，行政处罚为辅的方式，积极引导经营者规范经营行为。实行以教育、服务为主，处罚为辅的执法方式。期间我所出动执法人员 人次，检查经营企业和个体户 户，检查集贸市场2个，查获虚假宣传案3个，教育和规范无照个体户10户，涉案金额 元。在江油市“红盾春雷行动”中，我所取得了优异成绩。
二、狠抓整改落实，开展专项行动。在市局指导下，我所积极开展了“校园周边环境专项整治”、“农贸市场专项【工商所学习法律工作总结】
整治”、“红盾护农”、 “红盾网剑”等各类专项整治行动，一是对辖区内的校园周边市场环境、各类农贸市场、农资市场进行了以商品质量为重点的专项行动，严厉打击了制售假冒名优产品以及假冒农资的行为。二是以各类非煤矿山、食品、餐饮、瓶装液化气及危险化学品经营、网吧等重点行业及地区为监管重点，严打各类非法经营行为。三是开展了广告专项监管，对辖区内发布的各类广告进行排查，对广告内容进行依法审查。通过各类专项整治行动，共发出《机动车销售企业守法经营承诺书》和《机动车经营承诺书》 份，责令改正通知书 张，《餐饮行业工商监督意见书》10份，《餐饮经营承诺书》10余份，张贴严禁经营者未经告知强制使用收费餐具的宣传标语10份。
三、加大普法宣传，营造知法守法的市场氛围。我所以新《消法》的颁布实施为契机，有针对性的组织辖区内各行业经营者开展法律法规的培训及消费维权讲座，组织工商干部，消委会工作人员开展了“工商法律进市场”活动，加强经营者行业自律，提高其知法、懂法、守法的经营意识。二是在“3·15”、“三八妇女节”、“安全生产进社区”等活动过程中，在辖区街道、市场等地设立咨询服务台、散发宣传材料、介绍识真辩假等多种形式进行工商法律法规宣传。通过各类活动，积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
四、定期开展案件评查学习，不断提高办案质量。一是参加市局组织案件评查工作会，所所之间相互交流、互找不足、完善改进。二是结合市局经验，所内人员集中讨论，对所办案件互相评查，重点以“事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、处罚是否恰当、适用法律法规是否准确”等方面为重点，相互点评，同时，在所内定期开展法律知识学习，力求规范职工执法行为，提高办案质量，提升执法水平。
2014-11-03
文章标题：县工商行政管理局法制工作总结200*年以来，**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，强化法制工作制度建设和案件质量建设，全力抓好依法行政工作的日常监督管理，扭住案件执行这个纽带，推动法制工作再上新台阶。
一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，提高依法行政水平。
在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）上，我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案，成立了相应的领导机构；二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习，提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性；其次是开办基层工商所正、副所长培训班，用以会代训的方式，对正、副所长进行系统培训，树立基层工商人员依法行政的自觉性；三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制，进一步狠抓制度建设。2015*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》，在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度，将各项工作进行了细化和量化，责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则，对工作目标实行日清理、月考核，强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬，我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》，在全局上下推行了行政过错责任追究制度，并按照该办法的具体规定，严格做好日常监督管理工作，发现问题立即处理。200*年6月上旬，某工商所擅自改变处罚告知事项，被发现后我们当即予以纠正，并对该所和相关人员提出了严厉批评。范文搜网-
为进一步搞好法制监督工作，今年我们法制部门在县局配备微机的基础上，实行了执法办案工作的微机管理，提高了办事效率。在实际工作中，我们不断地创新监管方式，对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理，确保各个环节不出问题，实行监管职能到位，同时，法制部门工作人员变被动送审为主动审核，经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况，对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实，并做好有关当事人的回访工作，即不放过任何违法行为，也不庇护违反法定程序的办案行为，全年回访当事人169人，撤消违法案件13件，稳定了民心，化解了执法积怨，理顺了监管工作环境。在主动审核工作中，掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为，及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来，我们法制部门外出审核案件26件，纠正执法错误行为12次，乱扣行为7次，有效地保护了当事人的合法权益，维护了工商形象，确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。三、严把案件的五个关口，着力打造法制工商。200*年1—10月份，全局共办理案件920件，其中立案件724件，即时处罚案件196件，案值1036万元，罚没金额142万元。在案件的把关中，我们法制部门严把案件的五个关口：一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件，认真审查其有无管辖权，是否存在重复立案、重复处罚现象，是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚，是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案，编制并登记立案号，上报主管局长审批。1—10月份立案724件，较上年下降21.5。二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码，1—10月份共核审案件713件，占立案数的98.4，建立机读资料一份，书式核审资料36本720页。三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书652件，建立机读资料1份，审批数占立案数的90。四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定，我们法制部门每月一统计，对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件，逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料，整理案卷资料，然后申请人民法院强制执
2015工商所个人总结
XX年，本人局党组的正确领导下，在相关科室的配合下，通过大队工作人员的共同努力，较好地完成了各项工作任务，得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会，向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导，及工作人员表示诚挚的感谢。回顾一年来的工作具体表现在以下几个方面：
一、加强理论和业务学习，注重提高工作水平和强化业务素质
一、政治思想方面。本人能认真学习邓小平理论、及“xxxx”重要思想的论述和xx届五中全会精神，能认真学习党的章程，学习国家的法律法规，始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致，坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，在大是大非面前是非分明，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护民族团结，能够和各民族同志一道积极工作，能以党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家法律，遵守局机关制定的各项规章制度，做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用，在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法，廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。
二、工作和生活方面。在工作和生活中，能树立正确的世界观、人生观、价值观，能积极主动完成领导交办的各项工作，尽心尽责，任劳任怨；能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。
（一）、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序
一年来，在局领导的正确领导下，我与副队长认真研究，不断磋商，加强沟通，共同努力，狠抓案件的查办力度，以查处违法违章案件为重点，以打假、“红盾护农”为中心，以关心人民生产、生活安全的商品为切入点，深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式，认真组织开展各项专项治理35项。
截止目前，大队共办理各类案件7xxxx，结案6xxxx，案值371.xxxx元，罚没款35.8xxxx元。万元以上的案件4xxxx。（全州共查处违法违章案件88xxxx，案值7765.xxxx元，罚没款110.3xxxx元，入库85.4xxxx元。其中：万元以上大要案32xxxx，占案件总数的37.1xxxx）。
1、加强节日市场检查。加大对三节市场的整治力度，严厉打击不法经营行为，经过全系统两个多月的整治，我州节日市场繁荣、稳定。其中查处制售假冒“五粮液”、“小白杨”酒窝点2处、侵犯“五粮液”商标系列案1xxxx，查处侵犯农产品、地理标志商标专用权案件xxxx，食品商标专用权案件xxxx，其他案件xxxx。没收假冒“五粮液”351瓶，假冒精品“伊力特”74瓶、假冒“伊力老窖” 30瓶、假冒“小白杨”146箱、“白杨特曲”等16箱，假冒“中华”香烟、假冒“一支笔”香烟52条
2、积极应对突发事件、确保市场繁荣稳定。自乌鲁木齐、和田等地发生高致病性禽流感疫情后， 我们迅速下发了博州工商[XX]（125）号《关于认真做好市场防控高致病性禽流感工作的紧急通知》，制定应急预案，积极做好应急准备， 完善信息报告制度，突出信息预警作用，实行“零”报告制度。截止目前我州现有综合市场、集贸点（有禽类及其产品交易）3xxxx，全州现有禽类零售经营个体工商户7xxxx，养殖经营户12xxxx。目前博乐市个别市场因无货源已停止活禽交易。在此次防控禽流感专项检查工作中，我局共出动检查车辆136车次，执法人员20xxxx次，检查市场3xxxx，经营户86xxxx次，检查活禽交易量xxxx只，蛋类6832公斤，金额13.6xxxx元。未发现禽流感疫情，无假冒伪劣禽流感疫苗。
3、认真开展“红盾护农行动”。加大了市场巡查力度和密度，认真受理农民和企业的投诉与举报，及时发现和解决存在问题，消除坑农害农隐患，对市场检查中发现和消费者举报的大要案件线索，按照“五不放过”的原则，从源头上加大对制售假冒伪劣农资的打击力度，据统计，在今年春季“红盾护农行动”中，仅大队就下乡12xxxx，查处农资违法案件1xxxx。（全州检查农资经营户52xxxx（次），检查化肥98002.3吨、种子1950吨。查处农资案件4xxxx，案值310.5xxxx元，罚没款26.4xxxx元。捣毁制售假种子窝点xxxx，查处假小麦种子41.3吨、伪造种子标签棉种46吨、玉米种子5吨、无标识袋装小麦种子1.4吨，查处不合格 “阿狮牌”磷酸三铵复合肥60吨，无标识袋装小麦种子1吨。）假冒农药1020箱，取缔无照经营农资案xxxx，对无分销代理证的xxxx经营网点予以取缔。没收冒用他人厂名、厂址的飞铃牌4xxxx乙烯利水剂1592瓶，依法查处加工和销售未经检验拖拉机牵引拖斗xxxx，对1xxxx无危险化学品经营许可证的农药经营户和1xxxx管理不规范、无明码标价的农机配件经营户提出预警。同时，在法定检测机构的配合下，组织县市局对8xxxx农资经营单位销售的种子、化肥和农机进行了监测，抽检化肥xxxx批次，种子样品6xxxx、农用地膜xxxx批次，对3份不合格样品进行了立案查处，并在新闻媒体予以曝光，震慑了不法分子，树立了工商机关“红盾护农”的良好形象，得到社会各界好评。
4、严厉打击非法传销活动。继续开展打击传销和变相传销工作，针对重点地区、重点人群的问题，特别是当前学生、下岗职工受骗参与传销活动增多的新情况，会同公安、教育等有关部门进行研究和布置。切实加强对诱骗学生、下岗职工等群体参与传销和变相传销案件的打击、防范工作，深挖传销和变相传销组织，严惩组织者和骨干分子。1-8月我系统查获xxxx从事“安利”产品及xxxx利用“互联网”采取多层次网络方式营销产品的传销案件，对涉案的xxxx当事人作出了责令改正及罚款人民币2956的行政处罚。制止非法传销集会xxxx，遣散人员8xxxx次。
5、充分履行职责 强化盐业市场监管。在当地政府统一领导下，由工商部门负责牵头、相关部门互相协作，明确重点对象、重点地区和阶段性重点，严厉打击私盐贩卖活动，坚决查处制售假冒伪劣食盐的违法行为。截止目前，全州工商系统共散发宣传材料5000份，通过各级电台、电视台及报刊宣传盐业管理相关法律法规2xxxx。出动各级工商、卫生、公安等部门执法人员70xxxx人次，检查市场1xxxx，各类盐业经营主体66xxxx，盐业生产企业xxxx，用盐单位8xxxx，检查食用盐21.79吨、工业盐350公斤、畜牧盐449.5吨、腌菜盐2吨。查扣工业盐80公斤、矿物盐150公斤、无碘盐30公斤；立案查处xxxx，罚没款140xxxx，其中：查处私盐案xxxx，无照经营案xxxx、非食用盐案一起；共没收违法盐产品16.52吨。对1xxxx无证从事食盐零售的个体经营户发放了《限期整改通知书》。
6、开展运输市场专项整治工作。近年来，博州交通运输市场发展迅速，从事个体运输行业的人员、车辆迅猛激增。今年，加大对交通运输市场的监管，实行一车一照及“照费验讫”标志管理。一车一照，即对各类从事个体营运车辆实行单车办照办证；“照费验讫”标志管理，即对已办照办证缴费的车辆发放“照费验讫”标志，在工商行政管理部门监督下，由经营者将其贴在营运车辆前挡风玻璃的右上方，缩小了监管对象的范围，有效地节省了人力、物力，从而使交通运输市场的监管工作更具针对性，减少了盲目性。截止目前我州共有各类客货车辆4264辆（其中客运车辆976辆，货运车辆3288辆），出租车449辆，人力三轮车550辆。已规范登记注册的个体运输车辆总数为1116辆，从业人114xxxx。下岗人员从事运输24xxxx，减免管理费14508xxxx，减免登记费480xxxx。XX年收取个体运输管理费65.1xxxx元。查处无照经营运输案xxxx，案值30.xxxx元，罚没款717xxxx。同时，组织相关人员写出调研文章一篇。
7、加强旅游市场管理，净化旅游市场环境。根据自治区工商局新工商传发〔XX〕52号《关于做好“五。一”旅游黄金周市场监管工作的紧急通知》的具体要求，按照标本兼治的方针，强化监督执法与加强建章立制相结合的原则，博州工商局根据我州节日市场监管工作特点，下发了博州工商[XX]43号《关于做好“五。一”旅游黄金周市场监管工作的通知》，集中时间和力量开展了旅游市场监管工作。工商系统共出动车辆28车次，出动人员10xxxx次，共检查从事宾馆、商场等经营主体22xxxx，
8、认真开展打击走私贩私工作。根据自治区工商局公平交易局{XX}4号《关于开展走私贩私综合治理调研工作的通知》精神，博州工商系统对全州从事经销进口商品企业和个人进行逐一检查，认真核查经营单位的经营主体资格，特别是对大型商场内从事经销进口商品（照相机）经营户进行登记造册，同时对手机市场进行了专门的清理检查。此次专项整治共出板报3期，张贴标语30条，散发宣传材料30xxxx份，利用3期个私协例会宣传教育会员21xxxx人。出动执法人员26xxxx次，出动车辆88辆次，检查各类企业和个体工商户73xxxx，查处无合法进口手续照相机案件xxxx，没收走私照相机13部。价值35xxxx，没收无合法进口手续刀片26盒价值28.xxxx,通过此次检查进一步提高了全民对反走私贩私意识，规范了经营者的经营行为。
10、开展整治医疗购销及医疗服务不正之风专项检查
为认真贯彻落实自治区工商公字[XX]第64号《关于进一步做好纠正医疗购销及医疗服务中不正之风专项治理工作有关问题的通知》的通知精神，博州工商局结合我州实际情况，对全州医疗购销及医疗服务工作进行了专项检查，此次专项检查出动检查人员9xxxx次，出动检查车次数29辆次，共检查药品经营单位11xxxx，其中：检查各类药品经营户5xxxx，医院1xxxx，对xxxx美容院使用绝对化用语发布美容广告行为给予限期改正违章行为及当场拆出广告处理，精河县工商局对xxxx重点医疗单位发放了“不正当竞争行为调查表”，要求其对自身经营中是否存在违法违章行为进行认真自查。在整顿和规范医疗购销及医疗服务工作中未发现医疗购销中商业贿赂及利用广告等手段进行虚假宣传等违法违章行为。
11、加大对印刷复制业、文化市场专项整治工作。根据新出联〔XX〕159号关于转发《关于印发印刷复制业专项整治方案的通知》的要求，今年我局多次与文化、公安、宣传等部门密切配合，先后组织开展了对娱乐服务、电子游戏、印刷复制业、音像制品、网吧等经营场所的清理整顿。在此专项检查中，共出动执法车辆30辆次，执法人员11xxxx次，检查音像制品、书刊出租经营户18xxxx，检查各类从事印刷复制业经营主体8xxxx（其中：印刷厂1xxxx、打字复印店6xxxx、电脑刻绘xxxx），网络工作室1xxxx，集贸市场xxxx。查处无照经营音像制品户xxxx，案值300xxxx，罚没款25xxxx。超范围从事影碟经营户xxxx，依法查扣盗版光碟4840盘，淫秽光碟782张，罚没款821.6xxxx。阿拉山口工商分局吊销xxxx个体户容留介绍妇女卖淫的工商营业执照，立案查处xxxx无照经营酒吧案，案值1xxxx元，罚款250xxxx，查处xxxx“黑网吧”，没收电脑5台、罚款592xxxx。查扣盗版图书5本（由文化部门处理），责令改正xxxx。
12、开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治。根据自治区工商局转发国家工商总局公平交易局《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》的通知（新工商〔XX〕58号）精神，结合我州实际，积极行动，认真部署，全面开展工作，此次专项整治工作，共出动检查人员8xxxx次，出动执法车辆24辆次，检查二手车交易市场xxxx,旧机动车鉴定评估中介机构xxxx；汽车（摩托车）零配件经营户9xxxx。对xxxx超范围（无照）从事汽车（摩托车）零配件经营户发放了《预警警示通知书》。博州工商局经检大队根据线索，在博乐市健康路北二区查处一销售假冒摩托车经窝点。暂扣其库房内放置的大量散装摩托车整车零部件（发动机、后压包、钢圈等零部件）24xxxx，“双庆”摩托车合格证18份，空白摩托车合格证6份，价值xxxx余元。没收假冒 “双庆” 摩托车 6辆，罚没款1535xxxx。XX年7月26日，温泉县工商局查处一起超范围经营摩托车案件，案值2265xxxx，罚没款6084.xxxx。
13、认真做好液化气市场专项整治工作。为强化我州液化气市场监督管理，根据州政府的统一安排和《自治州液化气市场管理协调领导小组会议纪要》精神，制定下发了博州工商[XX]125号《关于加强对液化气市场监管工作的通知》，在全州范围开展了加强对液化气市场监管工作专项整治工作。一是检查液化气经营企业证照是否齐全，是否有效，是否有超范围经营的行为；二是各基层所定期或不定期检查每月不少于xxxx。每周派专人到燃气储备、经营企业蹲点值班，会同质量技术监督局对企业液化气瓶充装环节的倒残、检量和运出严格把关，并建立详细的液化气进出场登记台帐和库存台帐，杜绝缺斤少两的液化气气瓶流入市场。三是杜绝流通领域液化气的缺斤少两问题。各县市局采取多种措施加强对液化气的缺斤少两和防盗瓶塞使用问题的管理。博乐市工商局要求液化气经营企业与送气车辆签订责任书。精河县工商局专门设计制作了100份《精河县工商局液化气质量监测表》，对瓶装液化气从来源到保管、销售、服务、用户情况及空瓶的回收等各环节都作了详细记录，保证监测的顺利实施。五是对液化气经营单位的送气车辆和送货人员进行备案。目前我州共有送气车辆51辆，其中博乐市31辆、精河12辆、温泉8辆。六是认真做好对流通领域液化气质量的抽检工作，并通过媒体将抽检结果进行公示。七是积极受理群众举报和投诉，对流通领域液化气缺斤少两等损害消费者权益的投诉，做到有诉必接、接诉必查。
14、深入开展“扫黄”、“打非”、清除文化垃圾，净化文化市场专项整治。共查处无照经营xxxx，罚款119xxxx；会同文化部门收缴各类非法图书、杂志213本，淫秽、盗版光碟175张。
15、严查各类不正当行为，规范市场竞争秩序。加大《反不正当竞争法》执法力度，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当行为。共查办仿冒案件xxxx，查处非法拼装摩托车，假冒商标、假冒他人厂名厂址摩托车案xxxx，没收假冒摩托车6辆，罚款1.5xxxx元，案值5.4xxxx元。
（二）分片包干，精准定位，建立监管责任机制。在系统全面推行分片包干目标管理责任制，建立了四级责任体系，在基层普遍实行目标管理岗位责任制，把工作任务定位到岗，落实到人。一是做到分片包干、定岗定责，明确任务、明确监管对象和范围。二是细化标准，明确工作目标，把各项监管指标细化分解，使片区员做到熟悉岗位职责，熟悉具体情况，随时掌握监管对象动态。三是实行量化考核，奖惩挂钩、奖罚分明，做到每月一评，每季一考，以工作业绩评先定优，增强了考核的针对性和实效性，提高干部工作责任心。博乐市工商局对基层工商所干部实行了百分制量化考核，加大分片包干目标管理任务完成情况在考核中的分值，拉大了奖金差距，季度最高奖与最低奖相差75xxxx，充分调动了干部积极性。
（三）继续推行“市场预警制”、“先行赔偿制”。不断深化市场巡查制，完善市场预警制，全面推进市场开办单位先行赔偿制。博州工商系统在全州各类商品交易市场（商场）开展了“两查三建四规范”活动。“两查”是审查市场内经营者的主体资格是否合法，核查其经营行为是否规范。“三建”是指建立先行赔偿制度、建立市场退出制度、建立商品流通领域商品质量抽查制度，“四规范”就是指规范市场主办单位的管理服务行为，规范经营户的经营行为，规范广告宣传行为，规范明码标价行为。通过不断探索和完善，博州工商系统“市场预警制”，“先行赔偿制”工作已全面深化，监管方式创新已卓有成效。目前我州已开展“市场预警制”市场2xxxx，“先行赔偿制”市场1xxxx，分别占市场总数的71.xxxx和42.xxxx。
截止目前，今年共开展各类专项整治35项。
在我队办理的案件中朱秀玲销售假冒五粮液酒案、向前销售假冒他人厂名、厂址农药案都不同程度的在社会上产生极大反响。通过严格监管，全州无照经营率大幅度下降，市场秩序健康快速良性发展，人民群众合法权益得到有力保障。
三、深入基层调研，指导基层办案工作
一年来，在抓好大队工作的同时，与副队长积极深入基层县市局、工商所指导案件的查办工作。今年以来各县市局、工商所查办案件的深度和广度，得到进一步拓展。一是采取跟班上岗形式，指导各县市局采取“以案说法”、“案情分析“等形式，加大工商所办案人员的法律法规知识的指导和培训。强化理论与实践紧密联系的可操作性。二是亲自参与办案。与工商所同志加班加点，蹲坑挖源，加大查办案件力度。并且在案件质量、案件类型上都有实质性突破。
XX年各项工作虽然已全部完成，并取得了一定成绩，但离党组和局领导的要求还有一定的距离，还存在很多方面的不足，如在学习方面还不够深入，理论学习和业务学习都有待于进一步加强。因此，本人在今后的工作中，要不断提高自身修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，更好地为中国特色社会主义市场经济的进一步规范做出贡献。把学习、贯彻落实xx大精神当前首要任务，把思想和认识统一到xx大精神上来，扎实工作，奋发进取，开创市场管理和经济检查工作新局面。
2015年8月中旬，金坪工商所组织力量对辖区内的金坪镇、高店镇、明威乡、邱场乡开展了一次法律法规宣传活动，以开恳谈会的形式组织学习7次，参会人数达300余人次，在这次送法下乡宣传活动中，结合当地实际情况，组织当地的经营户和群众代表着重学习了《中国人民共和国行政许可法》和《中国人民共和国消费者权益保护法》的相关内容。
通过这次送法下乡宣传活动的开展，进一步增强了当地群众的法律意识，同时也得到当地政府和群众的一致好评。群众都提出积极的要求，群众代表讲：“这样的活动要多办一些，是好事情，通过学习，我们才知道利用法律的武器如何来保护自己的合法权益不受侵害”。
我所通过开展送法下乡活动，收到了良好的普法效果，有效的提高了群众的法律意识，这对我们在下一步的法律法规宣传工作中找到了方向。通过不断的学习和总结经验，使我们的法律宣传工作深入到千家万户，这就是我们工作的目标。
金坪工商所
二00六年八月十九日
县工商局年度依法行政工作报告
【工商所学习法律工作总结】
市局：
一年来，我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，坚持以科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《湖北省法制政府建设指标体系（试行）》文件精神，深入推进依法行政工作，较好地完成了市局和县委、县政府交办的各项任务。现将我局今年依法行政工作报告如下：
一、把依法行政与执法为民相结合，认真落实行政执法责任制，全面推进行政执法工作
【工商所学习法律工作总结】
今年以来，紧紧围绕依法行政这一主题主要开展了以下工作：
（一）牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念，建章立制，严格规范执法行为。首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度，以教为主，以罚为辅，罚教结合。对管理相对人较轻的首次违法违章行为，采取预先警示和行政告诫，免予行政处罚。截止到12月底，我局对在辖区内检查发现的46起违法行为中的20起实施了行政告诫，只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的16件实施了行政处罚。其次落实了立（销）结案备案制度、执法办案监督卡制度，严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为，做到不重复调查；超越职责范围的案件，做到不立案查处；采取行政强制措施，做到必须有法律法规的明确规定，必须取得相应证据，必须与违法行为有直接关系，必须遵守法定程序，必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关，对不符合要求的案件不予核审通过。第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。根据《**县工商行政管理局执法过错责任追究制度》规定，局法制股不定期地对行政执法机构进行监督检查2次。严格执行《行政执法评议考核制度》，年底，对各行政执法单位进行行政执法质量考核评议，有效地规范了各行政执法机构的执法行为。
（二）不断加强法律法规培训，提高素质，努力完成好各项行政执法工作任务
1、加强学习培训，提高素质，不断拓宽办案领域。先后组织干部职工开展各类业务培训5次，参训人员达200余人次。重点组织开展学习了《行政强制法》、《个体工商户条例》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《公司法》和《公司登记管理条例》《中华人民共和国食品安全法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及《工商行政管理机关行政处罚案件听证规定》等的专题培训。
2、严把案件审核关，积极做好案件的核审工作。政策法制股一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重，在案件核审工作中，严格按照国家工商总局（28号令）和（29号令）规定执行。截止到12月底，共核审案件145件，其中经过退卷补证完善的32件，提出核审意见35余条，当面指导办案人员纠正完善案卷25人次。
3、依法行政，加强了执法监督。一是加强对基层的执法监督。全年开展行政执法检查2次，规范执法行为21人次。二是开展执法评议活动。收到了良好效果。
二、周密部署，切实加强法治工商建设工作
1、领导重视，部署周密，工作组织保障有力
一是制订了实施方案。我局根据省、市局相关文件精神，结合本局实际，制订下发了《**县工商局开展法治工商建设工作实施方案》，明确了法治工商建设的指导思想、工作目标、主要任务和责任单位，对法治工商建设工作做了总体部署；二是成立了领导小组。为了抓好创建工作的领导，我局成立了由主要负责人任组长，党组其他成员为副组长的法治工商建设领导小组。三是法制机构健全。我局设有法制机构，配备2名法规工作人员，严格按省局法制员工作管理规定，选拔、配备基层工作所法制员11名。
2、认真组织县局及基层工商所开展法治工商创建活动
一是深入开展业务培训，增强依法行政能力。(
二是开展多种评比活动，提高干部的主动性。我局按照法治工商创建工作的要求，结合机关干部"六能"和基层干部"六会"标准，在开展集中培训、岗位练兵、跟班锻炼等多种教育培训的基础，全面开展了"树业务典型、学工作先进、争能手标兵"活动，引导干部职工成为依法行政标兵、专业骨干，使干部职工在提升能力中履职尽责，在争当能手中建功立业。目前，全局"人人学法、人人守法、人人依法"的良好舆论氛围已逐步形成。
三、围绕"四化"建设，突出工作重点，扎实开展好市场整顿工作
1、常规性工作扎扎实实。一查处无照经营不间断。经常性的对市区城郊结合部、中小学校和集贸市场周边地区从事重点行业开展无照经营专项整治行动。二是打击制售假冒伪劣商品行为不手软，保护了公平竞争，维护了市场秩序。三是法制建设重规范。严格规范执法程序，重申办案纪律，并对《关于进一步规范全省工商系统行政执法行为的若干纪律规定》做到了人人熟记。
2、重点性工作强势推进。一是抓农村食品安全重机制。在县城的超市、中小学里都设置了12315消费者申诉举报投诉站、维权服务站，在各工商所都建立了联系站。二是抓打假护农行动不松懈。立案查处涉农案件3起，罚没款1.2万元，为农民挽回经济损失1.5万元。
四、以发展为第一要务，坚持服从和服务于地方经济，大力推进"三个文明"建设
1、强化食品市场监管。按照"六查六看"的要求，对肉、菜、粮油、酒类、饮料、水产品、儿童食品、营养品、调味品等节日商品展开专项检查，严厉打击销售过期食品、制售假冒伪劣商品和不合格商品。
2、认真做好安全检查。积极配合政府有关部门对非煤矿山企业、烟花爆竹和其它易燃易爆品生产销售储存企业的主体资格进行全面排查。
3、加强了对公共娱乐场所的整顿。重点查取无照经营违法行为。先后开展专项整治行动6次，出动执法人员300余人次，查处或纠正违法违章行为150余起。
我局在2016年行政执法工作和其它各项工作中做了大量具体、扎实的工作，也取得的一定的成绩，但我们的工作还存在着一定的差距，我们相信，在今后的工作中一定会更上一个新台阶，为县域经济发展做出更大贡献。
二0一三年一月五日
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