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2016纪检监察工作总结
xx镇2016年上半年纪检监察工作总结
今年上半年，我镇纪检监察工作，按照区纪委的要求，在镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“立党为公、执政为民”的要求，紧紧围绕和促进改革、稳定、发展的大局，以党风廉政建设责任制为龙头，深入推进反腐败三项工作，使我镇上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将上半年来的工作总结如下：
一、党风廉政建设责任制稳步推进
年初，镇党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是分解任务，落实责任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上，今年修订完善了全镇各村居支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同各村、居、部门负责人签定了党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。4月下旬，镇党委成员对弯庄居委会执行党风廉政建设情况进行了抽查。
二、党员干部廉洁自律工作不断深入
工作中，我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育，增强每个党员的党性观念，使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。各级党员干部，经常通过以支部为单位集中收看区纪委统一组织的电教片，对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中，做到了“四个一”，即安排一个专题教育，组织学习一篇推荐文章，观看一部警示教育电教片，每人撰写一篇体会文章。活动形式灵活多样，内容丰富多采，效果显著。
1、严格控制接待费总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路，强化教育，加强监督，做到地点不乱，标准不高，总额不超。
2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的矿业秩序整顿和领导干部家属及子女违规经商办企业等专项活动，组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。
3、严格控制公务用车。为了规范公务用车行为，年初我们拟定了车辆使用和管理制度。
4、严格执行责任追究制和首问责任制。
5、狠刹赌博歪风。要求全镇干部职工自觉遵守不参与赌博的制度。通过半年的执行情况来看，这项工作取得了明显成效。
三、坚持抓源治本，拓展从源头防治腐败的领域。
今年上半年，我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实廉政谈话制度。镇党委领导同村
2、 警示训诫工作成效显著。面对新的工作要求和征地拆迁等重大的工作责任，我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索，大胆创新，不断健全挽救教育干部的预警机制，取得了初步成效。止目前，全镇共实施警示训诫8人次。
3、全面推进村居务政务、党务、财务公开制度。我们按照区纪委的要求着力加强阵地建设，规范程序和内容，主要考核抓督查，全镇10个村（居）都有一个负责公开的领导班子；都有一块良好的公开阵地；都有一本具体的公开台帐；都有一套完整的公开制度。
4、进一步完善、规范了村居组财务管理制度。一是各村居组的会计工作均由镇财政所的同志具体负责，二是要求所有的村居组必须选举出理财小组，所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字财政所才予以报销，三是所有不合财务规定的票据一律不予报销。
5、制定了土地补偿费的管理使用制度。针对部分村居对征用集体土地后的补偿费，不严格按要求使用的现状较突出，镇纪委和镇财政一道出台了《仁和镇土地补偿费使用管理制度》，进一步明确规定了土地补偿费的使用范围、使用程序等内容。
四、围绕社会稳定，促进信访工作
今年，我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作，本着“服务中心，稳定大局，促进发展”的原则，切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在全镇大规模的开展了信访法规知识的宣传教育活动，做到了信访法规知识宣传到户、到人，同时对全镇的矛盾进行了全面的排查；二是通过进一步地强化领导、健全组织、明确目标、规范动作、硬化措施，切实解决了部分疑难复杂信访工作问题。截止6月底，全镇共受理各类信访举报9件，初核9件。
五、坚持教育、惩治、监督并重，扎实抓好党风廉政宣传教育。
年初，镇纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组，充实了纪检监察通讯组，完善了考核办法和奖励措施，建立了廉政建设宣传制度，形成了领导重视，部门协作，齐抓共管、整体推进的大宣教格局。在上半年，我们通过中心组理论学习会、机关干部职工会等，加大了对《实施纲要》的宣传学习，同时组织机关干部职工进行了知识竞赛。 回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在下半年的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施，以党员先进性教育活动为契机，努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使我镇的纪检监察工作登台阶、上水平。
XX开发区党工委2015年总结和2016年思路
一、2015年总结
2015年，在市委的正确领导下，区党工委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为保障，着力抓大事、把方向，统揽全局、协调各方，推动全区经济社会发展和党的建设实现新进步。特别是9月份区主要领导调整后，敢于担当，攻坚克难，突出抓好“征迁引领、制度跟进、重点突破、平稳过年”四个方面工作，全区发展整体向好。
（一）坚持发展为先 着力抓好经济建设
区党工委坚持加强和改善党对经济工作的领导，在宏观经济下行压力加大、进入中高速增长的新常态的情况下，全区主要经济指标基本保持“两位数”增长，经济实现稳步发展。 一是产业升级取得新进展。保持发展定力，聚焦医药产业，突出医药产业招商，全年新引进15个项目中有8个是生物医药项目；深化产业项目快速协调服务机制，加快推进了杏林白马中药产业园、香港医药物流园、草珊瑚药业等25个市区重点重大项目建设，其中竣工投产项目9个。一批存量企业继续发力，完善壮大产业链，促使医药产业集群化发展，“XX新药都”建设成效明显。
二是房屋征迁取得新突破。把推进房屋征迁，作为一项落实心中有党、心中有民、心中有责的重要工作，作为全区发展的引爆点。11月份启动后仅用1个半月时间，就全面完成了500多 - 1 -
栋、900多户、12万多平方米的房屋征迁任务，占2015年市下达任务的169%。不仅盘活了大量土地，而且带来了八个方面的溢出效应，即净化干部心灵、提升干部能力、转变干部作风、密切干群关系、增强各级班子战斗力、夯实发展基础、提振发展XX信心、引领全局向好。
三是城市建管取得新成效。加快推进基础设施建设，完成了南山路、星海湖北路等路网项目建设，特别是仅用10天时间，打通六年未通的XXX大道，增加了群众对政府的信心和预期。同时，推进了公租房、廉租房、棚户区改造房、综合性住房小区和新农村建设等项目，城市承载平台不断提升。完善了城市管理执法重心下移管理体制，调动XXX管理处和XX集团的积极性，共同破解城市管理难题。开展“拆违拆临、建绿透绿”专项工作，严厉打击违法建房行为。
（二）坚持和谐为本 着力抓好社会建设
把社会建设摆在更加突出的位置，坚持以人为本执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，构建和谐社会。 一是民生工程切实推进。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及群众切身利益的民生实事。在投资6500余万元新建XX中学的基础上，与金太阳教育集团签订战略合作协议，由该集团分期捐助2300万元用于改善教学条件，实施名师、名校战略；有序推进小学和幼儿园项目各项前期工作。全面扩大就业，以“春风行动”为抓手，举办就业招聘会；组织区内企业赴外参加专场招聘会，缓解企业用工难题。
二是社会事业持续发展。结合《社会救助暂行办法》的出台，积极开展了城乡低保审核和社会救助专项整治工作，清退不符合- 2 -【开发区纪工委2016工作汇报】
条件的低保对象。启动了被征地农民养老保险工作，顺利完成了参保工作；成立了我区第一个社区—锦绣家园社区，积极开展居家养老、精品社区的申报工作，进一步提高了社会管理水平。
三是安全稳定不断加强。深入推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪活动的严打整治力度，提高人民群众安全感。扎实做好信访维稳工作，严格落实社会稳定风险评估机制，高度关注并积极化解房屋征迁、涉法涉诉等重点领域问题，全力维护社会稳定。加强安全管理工作，牢固树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持同舟共济、共克时艰，正确处理大与小、多与少、国与民、难与易、情与法、公与私、原则性与灵活性等“七个关系”，妥善支付工程欠款，全区大局和谐安定。
（三）坚持党建为基 着力抓好党的建设 牢固树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职‛的理念，始终坚持党要管党、从严治党，以群众路线教育实践活动为抓手，着力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，党的建设科学化水平不断提升。【开发区纪工委2016工作汇报】
一是思想建设有效加强。把习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观及中央、省市有关会议精神等作为学习重点，认真开展区党工委中心组理论学习，并利用区党工委会、全区负责干部会等会议，以会代训，强化思想教育工作。
利用我区启动10周年机遇，积极对接新闻媒体，狠抓新闻宣传上稿工作，先后在省级主要媒体上稿10多篇；狠抓党报党刊征订工作，全面完成了全年任务。
二是组织建设全面推进。以落实基层党建工作责任制为龙 - 3 -
头，继续实行了党建工作联系点制度，与处、村党组织签订了党建工作目标责任状，对各项工作进行任务分解，责任到人；大力加强村级党组织班子建设，完成了村两委的换届选举，村级领导班子战斗力和凝聚力进一步增强，优化了村级班子的性别结构、年龄结构和文化结构。
坚持“德才兼备，以德为先”的标准，突出‚实在、实干、实绩‛的导向，严把选人用人关。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不打折扣，不搞变通。2015年有序交流调整了4名中层干部，既激发了干事创业的激情，又提供了多岗位锻炼的机会。
三是作风建设深入开展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成规定动作的同时，重点创新开展了两项活动：一项是“结对认亲、党群连心”活动。全区科级以上党员干部与困难群众结对帮扶，进村入户“接地气、摸实情、解民难、化民忧”，进一步密切了党群、干群关系。另一项是“每周为民服务日”活动。机关各部门、XXX管理处每周四定期到各村委会，为群众现场办事，避免“一事多次跑”或“一事多处跑”，形成了“群众办事、干部跑腿”的导向。
围绕落实中央‚八项规定‛，开展了重申机关效能‚八不准‛、‚红包‛整治、办公用房清理等专项活动。对不认真执行落实‚八项规定‛的人和事，发现一起，查处一起，通报一起。
四是制度建设不断完善。主动“走出去”，学习借鉴高新、经开、红谷滩等地做法，建立和完善党工委会、书记会、主任办公会以及招商、城建两个会，进一步推动“守纪律、讲规矩、负责任、抓落实”。
五是反腐倡廉建设紧抓不放。按照‚党委‘不松手’、一把- 4 -
手‘不甩手’、纪委‘敢出手’‛的要求，抓好党风廉政建设‚两个责任‛的落实。重点做到了‚五抓、五强力‛：抓龙头，强力落实党风廉政建设责任制；抓导向，强力优化政治生态；抓载体，强力改进作风建设；抓监督，强力规范权力运行；抓‚三转‛，强力支持执纪问责。区机关和区属各单位共21名负责人，签订了年度党风廉政责任状，建立‚横到边、纵到底‛的责任制网络。大力整治为官的‚不作为、慢作为、乱作为‛，大力整治为政的‚不勤、不实、不廉‛，进一步正风肃纪。
同时，坚持把‚党建带群建‛纳入党建工作的重要内容和总体布局，区统战、工青妇、老龄、武装等各项工作进一步得到加强。
在看到成绩的同时，也清醒认识到：我区经济总量偏小、增速不快，发展不足、发展不充分，招商项目科技含量不高、体量不大、聚焦医药产业定力不够，干部作风有待改进，执行落实不力、办事效率不高。对此，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年思路
（一）形势任务
2016年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开启之年，是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。在新的一年，我区主要面临“四大背景”：一是省里初步规划区域昌九新区中心位置的一个重要节点，二是南昌临空经济区的一个主战场，三是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，四是目前全省唯一的一个国家级生物医药产业基地。这是机遇，也是挑战，是动力，也是压力。
（二）总体要求
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纪工委监察分局班子述职述廉报告
第二纪工委监察分局自20年8月成立来，在县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，严格按照“统得了、管得好、见成效”的工作要求，强化管理、突出重点、狠抓落实，全面履行纪检监察职能，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为加快全县经济社会科学发展、后发赶超提供了了有力保障。现将一年来学习工作和廉洁情况报告如下：
一、主要工作及做法
（一）加强政治学习，提高思想认识
为切实提高纪工委成员对统管工作的认识，使其尽快转变观念、进入角色，我们采取以自学为主、集中学习为辅的方式，我们认真组织学习了党的“十八大”、省委十一届二次全会、市委一届三次全会和省、市、县有关统管文件精神及纪检监察有关法律法规，进一步提高了纪工委班子成员对统管工作的认识，转变了观念，统一了思想，各成员理论素质和业务水平得到了提升，工作作风得到了转变，大局意识明显增强，工作方向更加明确，思路更加清晰，措施更加有力，成效更加明显，呈现良好发展态势，确保统管工作成功“嫁接”。
（二）深化制度建设，提高科学管理水平
一是根据县纪委监察局统一部署，结合工作实际，及时对纪工委成员进行工作分工，落实具体工作职责。二是建立健全“纪工委监察分局工作职责”、“人员去向”、“重大事项报告”、“信访接待”、“责任追究”等17项工作制度，使各成员尽快进入派驻统管工作角色，保证纪工委工作正常运行。三是加强与委局机关各科室的对接，了解熟悉各科室的工作职责和流程，促进工作入轨衔接。四是主动走访部门开展调研，熟悉管理部门的业务重点和工作流程，搭建沟通交流平台，推动纪检监察工作深入有序开展。
（三）加大督查力度，确保各项工作落实
按照“重防范，强监督，建立防火墙”的工作思路，积极主动协调管理部门，争取部门领导的理解与支持，多渠道、多种途径开展监督检查，促进党风廉政建设和反腐败工作扎实有效开展。
一是紧紧围绕县委中心工作，强化监督职能。在全县财务大检查工作中，认真履职，有力促进了我县财务大检查工作深入有效开展。特别是在25周年县庆活动期间开展的“整脏治乱”、“房屋立面亮化工程”、“一事一议项目建设”、“交通工程建设项目”专项督促检查工作中，第二纪工委严格按照县委要求，通过多种形式的监督检查，及时发现和纠正工作存在的问题，有效预防和减少了腐败现象的发生，有力推动了各项工作健康有序发展。
二是融入部门工作管理。通过参与管理部门党组会、座谈会等方式，了解掌握部门工作内容、主要事项、工作动态及干部作风建设情况，提出问题整改意见建议，使监督检查工作定位更加准确、职责更加明晰、成效更加明显。到目前为止，参与部门党组会议27次、干部交流座谈会12次，取得了明显实效，达到了预期目的。
三是开展专项督查活动。认真开展全县“惠农补贴专项资金检查”工作，对粮食直补资金、退耕还林补助资金、能繁母猪补贴资金、民政资金、农民用煤补贴等5项惠农补贴专项资金的拨付、发放、管理情况进行了专项督查。针对发现问题，提出整改意见19条，避免经济损失760余万元。
四是开展日常巡查。纪工委成立以来，深入财政局、民政局、交通局等13个管理部门针对党风廉政建设、纪检监察业务目标、慵懒散慢治理、“三访三查三问责”活动等开展日常巡查活动16次，全面了解管理部门工作情况，查找工作薄弱环节，对照提出整改措施。查找存在问题5个，提出整改意见5条，责令整改2件。
五是强化“三重一大”事项监督。制定印发了部门“三重一大事项报告单”和“重要会议、活动报告单”，要求部门提前2—4天报送至纪工委备案，加强和规范各管理部门“三重一大”事前、事中、事后监督，切实增强监督的针对性和实效性。共参与部门重大事项决策5次、重要干部任免2次、重要项目安排3次、大额资金使用6次。
六是加大信访案件查办力度。紧扣民生工作的热点和难点问题，积极主动深入各管理部门和乡镇倾听干部群众呼声，了解群众的意愿，畅通群众信访举报渠道。针对群众举报反映较突出的问题，及时向县纪委监察局领导汇报，并主动与相关部门和乡镇的沟通对接，了解、收集案件有关信息材料。截止12月10日，共受理信访和转办案件4件，成功办结“民政低保”、“财政一事一议”共3起案件，1起正在初核中，共收缴违规违纪资金63057元，查处违规违纪干部7人，办结率达75%。
（四）大胆创新，扎实开展专项治理工作
一是建立工作台账找问题。通过收集管理部门相关政策法规、项目资金来源及实施等情况，建立健全了涉农资金管理和工程项目管理两本台帐。通过对10个管理部门的资料收集整理，已清理建好部门涉农资金项目15个、工程项目建设13个，进一步掌握了部门涉农专项资金和工程项目运作机制和工作流程，理清了督查思路，强化了政策落实，保障了政令畅通，促进依法行政。
二是紧盯工程项目抓落实。在督促检查管理部门工程项目建设中，结合群众关注的热点，针对“团结——黑獭”、“龚溪口——王坨”两条公路建设项目没有如期保质竣工的问题，立即召集交通局主要领导了解具体情况，协商处理方案，要求交通部门及时组织公路建设的设计、监理、质检、施工等单位代表召开座谈会，多方听取意见，讨论研究整改工作，由纪工委全程负责整改工作监督，要求按期检查并及时汇报整改工作进度，保证了两条公路整改工作的有序进行。
（五）廉洁自律，深化党风廉政建设
一是加强纪工委班子自身建设。建立班子定期学习和交心谈心机制，增进领导班子之间的相互信任、相互包容，促进工作开展。同时，加强纪工委干部作风建设，通过认真组织学习党的“十八大”精神，深入开展“五看五比五争优、保持纯洁性”主题实践活动、“六进六增”、“三访三查三问责”活动，教育引导班子成员树立“监督者更带头接受监督”的观念，严格遵守“四要十不准”规定，努力打造一支政治坚定、作风过硬的队伍。
二是认真执行民主集中制。涉及纪工委重要工作、重要事项、监督检查、工作调研等，都必须经班子集体讨论，在充分酝酿形成共识后再作决定，从未出现“一言堂”或个人说了算的现象。
三是坚持召开民主生活会。针对纪检监察工作统管后，个别干部在思想认识、精神状态、工作作风、服务理念等方面存在的问题，进行了认真查找，通过加强沟通交流、教育引导等方式，开展批评与自我批评，深刻剖析原因，自我查摆问题，达到了增进了解、相互提高、促进团结、提高工作效益的目的，确保民主生活会不走形式，不走过场。
二、存在的问题及今后努力方向
回顾纪工委运行以来工作，虽然取得了一定成绩，但离上级组织要求和人民群众的期望相比，还存在不少差距，主要表现在：一是政治理论和业务知识学习不够，工作能力参差不齐，自身建设还有待进一步提高。二是对管理部门党员领导干部的教育、监督、管理力度不够。三是对新形势下纪检监察工作出现的新情况、新问题研究还不够深入透彻。
在下步工作中，我们将从三个方面抓好整改落实：一是加强自身建设。坚持民主集中制，多方听取意见建议，充分发挥集体智慧，破解工作难题。定期组织纪工委干部学习上级文件精神，加强与委局机关科室、其他纪工委、管理部门的沟通对接，交流先进经验和做法，创新工作思路。积极开展多种集体活动，增强工作合力，提高纪工委的凝聚力、战斗力和创造力。
二是加强对管理部门领导干部的监督。督促部门党员干部，特别是主要领导干部查找自身不足，督促部门广泛开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等多种形式的宣传教育活动，树立良好形象。
三是勤政廉政，做好表率。严格执行党员干部廉洁从政的各项规定，筑牢勤政廉政的思想道德防线，牢记党的宗旨，认真做到立党为公、执政为民，拒腐防变、为政清廉，带头当好表率，以身作则，严格要求自己，按照党风廉政建设责任制的要求来规范自己的一言一行，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉遵守各项规章制度。
转职能转方式转作风是纪检委提针对党风党纪做的的工作部署，下面是这篇各单位各部门落实三转工作的开展情况进行的工作总结报告，下面是这篇转职能转方式转作风调研报告
转职能转方式转作风调研报告一
**年，在市纪委和工业新区两委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神，严格按照省推进“三转”电视电话会议要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，明确职责定位，突出主业主责。上半年，我们围绕“转职能、转方式、转作风”，积极变角色、移重心、树形象，改进工作方法、创新工作机制，有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。
一、落实“三转”工作开展情况
(一)变角色，促进职能归位
完善纪检组织机构。今年上半年，为实现监督执纪问责主业提供组织保障，我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全，人员配置不到位，兼职较多，与日趋繁重复杂的工作任务极不适应，致使一些工作只能疲于应付，严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题，上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事，认真谋划、深入调研，争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设，将监督触角延伸到各行政村，真正实现监督工作区、乡、村三级联动，为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。
优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量，将力量向办案一线倾斜。今年，区纪委增加工作人员3名，并对区纪工委职能科室进行了重新调整，充实了办案力量，加大了办案工作领导力度。
归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放，担心失去监督抓手不敢放，不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑，我们及时统一认识，厘清职责，坚决把别人的“责任田”还回去，坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理，共清理议事协调机构19个，目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》，进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工，切实解决其身兼数职的问题，确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。
(二)移重心，强化执纪监督
加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置，保持惩治腐败高压态势。上半年，我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难，推行全员办案制，注重办案质量。截止目前，查办案件6件，已办结5件，有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分，有6人受到告诫批评和诫勉谈话。
开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神，加大对严禁公务用车、公款招待，工作作风等情况的明察暗访力度。上半年，组织作风纪律专项检查2次，开展明察暗访4次，发现问题11个，发通报2期，对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实，干部作风有了明显好转。
开展专项整治，切实解决损害群众利益问题。上半年，结合群众路线教育实践活动，围绕正风肃纪、还利于民，切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动，共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查，共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年，我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查，对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育，严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定，进一步规范了教师行为。
加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年，我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督，保证投标人公开、公正参与投标活动，较好的发挥了监督作用。
(三)树形象，不断自我完善
开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径，征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题，我们不等不靠、立行立改，强化措施和制度保障，并在今后认真践行。
完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序，修订完善了纪委监察局5项制度，进一步规范了纪检监察干部的工作行为。
加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动，利用集中学习日，加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习，先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识，共计16个篇目。通过学习，使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律，提高了工作能力和水平，坚定了做好纪检工作的信念，增强了干部责任意识、服务意识，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、落实“三转”当前存在的问题
近几年，随着我区经济社会的发展，工作任务也越来越重，纪检监察机关领导参加的会议多，参加的议事机构多，参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威，一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头，复杂的矛盾让纪检监察机关去化解，棘手的问题让纪检监察机关去处理，习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之，纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上，不知不觉地适应了这样的工作局面，导致职能泛化、主业弱化，力量分散。在落实“三转”过程中，开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究，清理了协调议事机构和一些不必要的活动，党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位，还存在一些问题：
1、思想认识不到位，存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变，造成“三转”有一定的难度，有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通，进一步解决惯性思维、依赖思想，强化对部门的教育引导和监督检查，促进部门责任落实，真正实现各负其责，职能到位。
2、部门职能不健全，存在“无处转”的问题。多年来，省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限，但由于组织机构和部门职能不健全，缺乏与上级单位相对应的部门，致使有些工作不能移交出去，依然需要纪委监察局去组织协调。例如：审改办的职能过去由监察局负责，转职能后改为由编办负责，而开发区不具有编制管理职能，也没有这种机构，因此此项工作转不出去，仍由监察局负责。
3、纪检干部素质不高，存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足，监督方式、方法需要进一步研究和改进，尤其是在对需要全过程监督工作事项中，工作方式、工作方法把握处理的不够好，容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如：在工程招投标等监督工作中，由于监督方法把握不好，没有行使对“监督者的监督”，工作中不经意就充当了办事帮手，而没有真正起到监督作用。
下半年，我们将在市纪委和区两委的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动，以转职能、转作风、转方式为导向，全面履行纪检监察职能，明确任务目标，强化硬性措施，突出抓好四个方面：一是选准教育载体，力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查，力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败，力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设，力求在提高履职水平上有新提升。
转职能转方式转作风调研报告二
20**年12月18日，中央纪委监察部网站开设“严禁元旦春节期间公款购买赠送年货节礼”专栏，欢迎广大群众参与监督，对违反《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求的行为进行如实举报。这是20**年各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位、突出主业主责，转职能、转方式、转作风的一个缩影。
转职能：收指成拳，突出主责
党的十八大以来，各级纪检监察机关为了更好地履行党章和行政监察法赋予的职责，理顺职责关系，合理配置力量，确保把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。
20**年，各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和《中央巡视工作20**—20**年规划》。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任进一步增强，全党动手一起抓、群众积极参与的局面进一步发展。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，中央纪委监察部对内设机构进行整合优化，撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室、绩效管理监察室，新设立党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)、执法和效能监督室，增设两个纪检监察室。通过调整，减少机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委纷纷启动内设机构调整工作，经调整，目前31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能，围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，精简议事协调机构。经过两轮调整，中央纪委监察部机关精简各类议事协调机构111个，保留14个，对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与，避免出现纪委既当裁判员，又当运动员，职能“越位”“错位”等问题。各地纪委紧跟中央纪委步伐，对所参与的议事协调机构进行了大幅度精简。调整后，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。
20**年，中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合，于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来，突出纪检监察特色，将网站办成信息公开、新闻发布、政策阐释、民意倾听、网络举报的主阵地，严肃、准确、及时、权威传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈，与群众交流互动，积极主动应对和引导舆论。
转方式：创新方法，增强实效
中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作，对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理，研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》，各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索，执行分类处置标准。
对于发现的问题，坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来，中央纪委监察部创新监督方式，约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省(区、市)纪委书记，督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点，执好纪、问好责、把好关，狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风，锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果，向全党释放执纪必严的强烈信号。【开发区纪工委2016工作汇报】
在严惩腐败的同时，各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”，建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小错酿成大错。如，河南省积极开展信访监督工作，采取信访谈话或发信访通知书等形式，对被反映对象进行监督。5年来，全省共对21357人实施信访监督，教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”，中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务，强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度，实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，建立巡视组组长库，一次一授权。加强对巡视成果的运用，将问题线索移交有关部门处理，对重点线索逐一核实，做到件件有着落。
转作风：严肃纪律，加强监督
20**年，中央纪委监察部创新调研方式，采取专题会议形式研究问题，先后召开专题会议10余次，对完善办案制度、党的纪检体制改革等问题进行专题研究。精简会议活动，20**年以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个，最短的会议仅用时20分钟。大幅精简文件简报，机关公文从原来的41种减少到19种，精简幅度达54%;机关各单位自有文号从78个减少到43个，精简幅度达45%;对外发送纸质公文同比减少60%。加强外事管理，因公出国(境)团组数和人次数分别同比下降38%和26%。
把自己摆进去，深入开展党的群众路线教育实践活动。在全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动，全国81万专兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。在教育实践活动中，中央纪委监察部领导班子密切联系思想、工作和生活实际，认真查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，对征求到的161条意见全部进行了整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成一批务实管用的规定，推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束，坚决查处纪检监察系统违纪违法行为，纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
根据安排，近期对工业园区管委会党风廉政建设工作情况进行了调查了解，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
依照职责分为综合科、规划建设科、企业服务科、安全生产科四个职能科室，下属招商服务及教育培训中心。编制30人，领导职数为主任1名，副主任3名。
二、党风廉政建设工作基本情况
1、落实党风廉政建设责任制，履行主体责任和监督责任情况
工业园区管委会党风廉政建设责任制工作坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，以学习贯彻中央“八项规定”及中央、省、市、县作风建设系列《通知》为契机，积极探索党风廉政工作新思路、新方法，进一步强化了全体干部职工的廉政意识、服务意识，改进了机关工作作风，提升了服务效能，为我县工业企业发展营造了良好发展环境。
2、落实“一岗双责”情况
为有效落实园区党风廉政建设“一岗双责”制度，园区办在结合园区实际的基础上，研究制定了年度党风廉政建设工作计划，并成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组。园区主要领导任组长，全面负责本单位的廉政建设和反腐败工作，积极履行“第一责任人”的职责。具体分管领导任副组长，协助主要领导抓好党风廉政建设的组织和督促检查工作。各科室干部为成员，具体负责抓落实。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室齐抓共管、协同作战的良好格局。通过强化组织领导，明确落实党组主体责任，进一步加强了工业园区对执行党的政治纪律情况的监督检查，充分发挥了党风廉政建设责任制的“龙头”作用，全面促进了领导班子和领导干部不断提升“一岗双责”意识。
3、执行“三重一大”和主要领导四个不直接分管情况
为全面落实“三重一大”决策制度，园区管委会对工程建设领域突出问题和公共资源交易（招投标）严格执行县委、县政府的有关规定，合法、依规、按程序办理。在单位重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金使用时，严格经领导班子成员及全体干部职工集体讨论决定。同时积极落实主要领导四个不直接分管原则，落实“党组具体领导下的分工负责制”进行党内和行政分工时，党政主要领导不具体直接分管单位的财务、人事、物资采购和工程建设项目工作，而由班子副职成员分管。分管领导对主要领导负责，主要领导对其指导和监督。以此进一步规范了工作分工，提升了行政效率，同时进一步加强了党风廉政建设建设工作力度。
4、落实中央“八项规定”和省、市、县相关规定情况
为全面落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，园区管委会对年度党风廉政建设和反腐败工作进行了细化分解，落实到每一个党员领导干部身上，并做到每个季度一小结，半年一督查。此外，还按照要求，对单位领导班子履行党风廉政建设职责情况进行了公示。各位领导干部做到了能自觉以党员先进性的要求和中央“八项规定”、“六项禁令”为标准，做好党风廉政建设和反腐败工作。
5、执行财经纪律情况
园区管委会财务管理均按照国家有关财经法规执行，严格遵守有关财经纪律的法律法规，认真执行财经纪律的有关规定，做到了“七五”，一无私设“小金库”，侵吞、截留、挪用公款情况；二无用公款报销应当由个人负担的费用情况；三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象；四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况；五无以虚报、冒领等手段套取、骗取项目资金项目情况；六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象；七无监用职权，不廉洁履职的行为。
6、落实党风廉政建设和反腐败工作及执行上级和县委、县政府重大决策部署情况
为促进党风廉政建设责任制的有效落实，园区管委会积极配合县纪委和对口联系的纪工委工作，认真完善和健全本单位党风廉政建设监督工作机制，依据职责分工，督促本单位干部职工落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工，按时、按要求完成县纪委工作任务。
7、纠正“四风”情况
为有效纠正部分干部职工中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”，园区管委会着力于开展群众路线教育解决“四风”问题。在单位主要领导的带领下，领导班子坚持开展民主生活会、心连心等群众路线教育活动，走访看望帮扶困难群众和困难党员，着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题，把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，切实坚定立场、改进作风、树立形象，实现自我净化、自我完善、自我提高，永葆党的先进性和纯洁性，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。
8、反腐倡廉宣传教育情况
为有效加强单位干部职工的反腐廉政教育工作，园区管委会能有效结合县里开展的各项学习教育活动，认真学习贯彻中央、省、市、县委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大决策部署，加强廉政文化建设，深入开展理想信念、廉洁自律和警示教育，把反腐倡廉教育纳入干部学习教育计划，纳入领导班子学习重要内容。在具体工作中，多次组织参加群众路线教育活动，并组织观看了警示教育《小官大贪》、《硕鼠之害》等纪录片，从案例中吸取教训，进一步加强党性修养，坚定理想信念，加强作风建设，促使各干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三、党风廉政建设工作中存在的主要问题
园区管委会在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足：一是个别干部职工党风廉政建设知识熟知程度还需进一步加强；二是制度建设还需进一步完善；三是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索。
四、整改建议
一是应继续把党风廉政建设工作纳入全委工作的重中之重。继续对本单位党风廉政建设工作加强领导，大力推进定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话等为主要形式的预警促廉机制建设；同时认真落实述职述廉、民主评议、个人重大事项报告等制度。二是对工作不力和有差距的部门，加强党风廉政建设的指导、检查、督促，力争全体干部职工对党风廉政建设人人知晓。三是加大廉政文化浸润工程建设。以润物细无声的方式，将廉洁文化传播到每名干部职工心中，筑牢拒腐防变的道德防线。四是加大正反两个方面典型宣传力度，大力表彰党风廉政建设工作先进典型，进一步营造全单位党风廉政建设工作良好舆论氛围。
2016年，街街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以稳定为前提，以构建和谐、美丽为目标，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“六大兴市计划＂、“一核五区＂的奋斗目标，狠抓了领导班子建设，党员干部队伍建设、城市创建、民生工程等，促进了辖区经济社会协调发展。实现了街域经济稳步增长，社会事业全面进步，各项工作不断提升的可喜局面。街道先后被评为“组织工作”、“宣传工作”、“四好班子”等先进集体。
一、经济发展取得新成效
充分利用街地处城市中央商务区这一独特优势，积极发展商贸和第三产业，努力克服辖区招商资源少的瓶颈，将服务商家和扩大税源作为做好辖区经济工作的基础。投入20万元打造标准化的地税服务所，方便了群众办事。截至目前，已全面完成区委、区府下达的各项经济指标任务。完成地方财政收入470.58万元，社会消费品零售总额12.2亿元。
二、城市创建有序推进。街道严格按照市区统一部署，有序推进全国文明城市创建工作。紧紧围绕“231”系列工程（文明示范工程、文明达标工程，系列活动、系列丛书、系列宣传，自我测评体系），细化目标任务。全面深化“三公八重”和道德讲堂建设，所抓的2个文明示范社区、16个文明示范楼院、14户文明示范门店、100户文明示范户均已达标，“讲文明、树新风”，“我们的节日”等活动也在不断深化。目前，辖区秩序井然，环境优美。
三、城市环境卫生持续优化
街道认真贯彻省市区城乡环境综合治理的有关要求，切实落实“门前五包”和网格化服务管理机制，建立了城管工作通报制度，有效提升了精细化、长效化管理水平。在每次的城乡环境综合治理检查工作中，排位都很靠前。城乡环境综合治理工作被区委区府表彰为先进集体。一是切实抓好小区保洁，社区净化美化。今年以来，先后投入60余万元改建排污沟渠1500米、清淘5000米、硬化小区路面2600平方米；更换垃圾桶150个、小区补绿1200平方米、粉刷维修墙壁9600平米。特别是今年3月，投入30余万元整治文成社区原红砖房处的排污系统和路面，打通了消防通道；5月，又投入3万元对文成街4栋樱桃园宿舍小区的路面，沿石、绿化带、化粪池等进行了整修，深得当地群众拥护。二是开展集中性卫生整治20余次，清理楼道杂物、屋顶违章搭建及建渣共2100处500余吨。清除牛皮癣3.6万张。三是做好了市城管体制调整在街办事处建执法大队的相关工作并对占道经营进行专项治理，有效改善了宝善街、文城街、城河南巷以街为市现象。四是投入78万元完成洁城临时农贸市场升级改造，取缔了活禽宰杀，面向社会聘用了6名人员专门管理市场。从区目督室考核通报的情况看，洁城农贸市场扣分最少。目前，市场秩序井然。同时，做好了八月一日市委杨洪波书记来核桃湾农贸市场在建工地调研。
四、社会事业和谐发展
1、社会保障救助更加到位。一是城市低保应保尽保、应退尽退。今年共取缔超标对象169户，368人；新增低保户67户、131人。目前享受低保的1059户，2317人，月发低保金41.2620万元。二是城市医保全面覆盖。一年来共办理城镇居民医保9600人。三是落实好廉租租金补贴和公租房的申报工作。今年有257户申报了公租房资料，发放廉租租金补贴170户，347人，27.3084万元。大病医疗救助30人，11.62万元，慰问困难群众160户，6.06万元。救助10户贫困大学生共2.4万元。
2、城镇就业更加充分。多形式多渠道做好下岗失业人员再就业工作。做到人人有事干，家家有收入。今年培训失业人员190人，新增就业500人，办理就业失业登记证245个。
3、政务服务水平不断提升。一是投入10万元在街道办事处建立便民服务中心。开设了民政低保、劳动保障、计划生育和党的建设等窗口，及时为群众提供优质服务。二是投入8万元对所辖的5个社区全面进行规范化建设，建立健全了便民服务站。三是街道社区明确专人受理12345政府服务热线，确保了群众反映的情况和诉求能够得到解决。一年来，街道、社区的便民服务中心、服务站共为辖区居民提供办理证明、证件等各种服务近5000人次，处理“12345＂服务热线456件。
4、计划生育服务更加贴切。积极开展妇女“三查＂和婚育新风进万家活动，落实照顾生育二孩指标，组织100名群众代表观看省计生委组织的“健康相伴，幸福同行”的人口与健康巡演。对去年以来超生未缴纳社会抚养费的对象进行了清理和追缴。今年，共增收社会抚养费16万元，照顾生育二孩62个，出生婴儿190人，政策生育率达到了98%，人口自然增长率控制在千分之三以内。
5、社区文化丰富多彩。
以“五、一”，“七、一”，国庆等重大节日为节点，开展了形式多样、寓教于乐的街头文艺演出共17场次；组织200名群众代表观看了国家文化部艺术家小分队赴基层的慰问演出，饱食了一顿免费的文艺大餐；积极谋划建立了2个标准化社区图书室和办事处职工图书室，打造2个社区文化活动室。全力配合，组织10名志愿者参加省运会开幕式暖场节目排练及展演。精心组织，承办了市区首届社区运动会在米市社区的活动现场，开展了双人投篮、众星捧月、齐心协力等趣味体育运动，还摆了“邻里一家亲”十桌坝坝宴，座无虚席，凝聚了人气，和谐了社区。
6、其它工作更加主动有为工会、共青团、妇联、关工委、武装等部门按照各自的章程和上级部署创造性地开展工作，工作绩效显著。尤其是街人大代表小组因地制宜，投入一万元在办事处建立人大代表之家和人大代表联络站，完善了相应的设施、设备、制度、职责，并积极发挥人大代表作用，为群众办实事、办好事。今年一月，市人大杨云明主任带领市人大副主任、委室主任，各区县人大主任、副主任在原区委书记周霖临书记的陪同下，视察了街人大代表之家工作的开展情况，受到了领导们的一直好评；7月22日，省人大人事代表工委肖萍主任一行来到街，调研了人大代表之家的工作，并就“平台发挥好、服务群众好”给予了充分肯定。
五、信访、综治、安全全面加强，社会稳定和谐
1、用心化解矛盾，促进社会和谐。街地处城市中心，城市改造拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷和信访事项多，稳定责任重、压力大。街道党政一班人牢固树立信访工作无小事、群众利益无小事的思想，面对群众的上访，不回避、不退却、不推诿，主动作为，全力解决。全年累计接访群众50余人次，受理信访事项6件，处置6件，调解各类矛盾纠纷38件，对排查出的5名重点对象和5个重点群体全部实行了“五包一”和“日报告”制度。截至目前，街道未发生一起群体性事件。
2、依法治区工作稳步推进。街道认真贯彻依法治国、依法治省、依法治市、依法治区有关会议精神，大力推进法律“七进”和依法治社区工作，深入学习宪法、法律和党的十八届四中全会精神，聘请了一名律师作法律顾问，修订和完善了所辖5个社区的居民公约，组织近300名党员干部群众开展宪法知识竞赛和依法治市有奖问答，坚持依法执政、依法行政，在辖区形成“学法、守法、用法”的浓厚氛围。
3、省运会安保工作管控到位。?由班子成员带队到所联系的社区开展不稳定因素大排查，对重点人员和重点区域实施包保并制定应急预案。同时还组建了6支、近200人的红袖套“巡逻队，对入口集中的步行街和所辖的小区院落实行24小时全天后巡逻。实现了没有上访、急访和治安事件发生的管控目标。同时对辖区流动人口进行全面清理，全面采集“一标三室”基础信息，配合开展了“清网行动”、“两抢一盗"和校园周边秩序整顿，有效确保了辖区优良安宁的生活环境
4、加强消防安全监督检查，确保整改到位。一是先后投入5万元彻底清淘和维修马房街片区和桃家院的排污沟渠，确保了大雨来袭，马房街、陶家院也不会被淹，居民也能睡个安稳觉。今年的几次大雨，马房街、陶家院排水通畅，没有被淹。二是多方协调，多方出力，及时清除桃家院宿舍、粮食局宿舍、市委宿舍、农业局宿舍内大树倾倒造成的安全隐患，确保了辖区居民的生命财产安全。三是利用“月末”、“安全生产月”、国家法定节假日等节点开展各类消防安全专项检查。今年以来，共开展消防安全检查12次，整改各类隐患37处。特别是对文成社区原红砖房外面围墙的安全隐患进行了排除，打通了消防通道，确保了近100户人家的生命财产安全，深得群众好评。
六、网格化服务管理工作扎实推进
按照市区的统一安排，在全处范围内广泛开展了网格化服务管理工作。实现了每一个地方都有人管，每一户人家都有人服务，把党的生命和政府的服务管理延伸到社会的最末梢。从而实现了“上面千条线”，和“基层一张网”的无缝对接。
1、广泛宣传，形成共识。主要通过标语、专栏、宣传资料等形式广泛宣传，在辖区形成群众知晓、支持、参与并得到优质服务的浓厚氛围。目前，印发网格宣传资料12000份，张贴网格平面示意图公示牌370块，网格服务卡片3700张。
2、合理划分网格。按照规模适度，便于管理的原则、再考虑实有人口和管辖面积等因素将所辖的5个社区划分为37个网格，这些网格囊括了辖区的主次干道、背街小巷，偏僻角落。平均每个网格有310户950人
3、加强基础信息的采集、录入。以社区为单位，集中人力、物力和时间，对所辖网格的人口、房屋、特殊群体等基础信息进行了采集、录入。目前，共录入各类基础信息6万余条。
4、平台作用发挥好。一年来，共受理各类网格事件345件，特别是在8月20日全市网格化服务管理工作第三次推进会上，我处的175号网格员苏敏同志作了经验交流发言，在谈到发挥网格平台作用解决了滨河社区陶家院一棵大树的安全隐患深得当地群众好评时，当场就受到了市上领导的表扬。
七、D级危房住户搬迁撤离工作取得阶段性胜利
街道严格按照市区的统一部署，从街道机关、社区抽调精兵强将与区直部门的领导一起，在区委常委、组织部长张钰同志的带领下，分成8个组，将搬迁撤离住户包保到组，落实到人，并采取5加2、白加黑的方式，想尽千方百计，说尽千言万语，确保了在规定的时间内（7月15日）将41户D级危房住户全部撤离完毕。受到了区目督室的通报表扬并加目标分3分。
八、党的建设取得新突破
（一）社区服务型党组织建设体系更加完善，服务水平进一步提升。
1、抓实“三有一化“，实施党组织“领航聚力＂行动。通过优化社区党组织设置方式，在所辖的5个社区全部建立了大党委，实现了党建工作区域化。通过竞争上岗、轮岗交流、公推直选、增加投入、共驻共建等方式解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题、初步实现了“三有一化＂的党建工作目标。3月27日，顺城社区党委被中共省委组织部表彰为服务型示范社区。
2、抓实“走基层、双报到”活动，密切了党群关系。按照省市区的统一部署，开展了“走基层、双报到“活动。目前，已有市委办、市区组织部、市区人社局等15个部门、313名党员报到，已为群众办实事、办好事35件。特别是市人社局多方筹资投入近30多万元为文成社区租场地、搞装修、购设备，打造就业服务平台；市区组织部为顺城社区原物资局宿舍粉刷围墙、修缮大门，深得当地群众拥戴。1月14日，省委“走基层”活动指导组副组长赵红丽一行来到顺城社区，在听了街道社区推行的“认得到人、敲得开门、说得上话、办得成事”的网格化服务管理工作和“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”个性化服务管理模式情况介绍后，对顺城社区创新载体、服务群众的做法给予了充分肯定。
3、推行“党群亲”平台，增添了服务群众手段。按照组织部的统一部署，在所辖的5个社区和街道全部建立了党群亲信息平台，紧紧依靠信息平台，开展为民服务活动。目前，已有1574名党员干部群众加入了信息平台，受理各类平台事件694件。9月4日，新华社分社房方社长一行在市委副书记、区委郑备书记，原市委组织部刘晓晨部长等领导的陪同下来到街办事处顺城社区调研，并对信息平台工作的推进情况给予了充分肯定。
4、“580”党员志愿服务活动丰富多彩。借助580志愿者服务站这个平台，开展了洁美家园、文明劝导、保护母亲河、扶贫济困、便民助民等志愿服务活动。尤其是在今年7月中旬，有近100名志愿者来到滨河、米市社区，义务劝导d级危房住户搬迁撤离；在义工日活动中，志愿者主动到社区义务保洁、劝导，清除小广告等。同时，做好了新华社分社时政部主任叶建平来“580”的采访和调研。叶主任对参加志愿服务活动的单位和个人进行积分并晒到网上这一做法给予了充分肯定。2月11日，中央党的群众路线教育实践活动第七督导组吴浩一行在市委杨洪波书记的陪同下来到区，通过党群中心与顺城社区580志愿服务站进行了视频通话，反映好。
（二）党的群众路线教育实践活动影响深入
街道严格按照中省市区的统一部署，在辖区范围内广泛开展了党的群众路线教育实践活动。通过抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，让党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点的再教育，干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。整个活动进展有序，扎实深入，效果明显。4月14日，省委教育实践活动第八督导组罗德华主任在督导顺城社区教育实践活动工作后，突然抽查街办事处机关，在听了情况汇报和查阅资料后，对街道社区所抓的教育实践活动给予了充分肯定。4月23日，街在区党的群众路线教育实践活动座谈会上作了交流发言。反响好！
1、学习讨论入心入脑，给党员干部补了精神之钙。街道始终坚持把学习教育这个基础抓在手上，扛在肩上。着力在“学思践悟”上下功夫，并采取集中学习与自学相结合的方式学习了中央规定的必读篇目和习总书记系列重要讲话精神。共组织集中学习11次，撰写心得57篇，围绕“干部作风怎么改、服务群众怎么干、五好干部怎么当”等13个专题积极开展讨论。同时，在3月中下旬，街道还安排班子成员深入社区开展“基层问症”大调研，形成了11篇调研报告，为搞好教育实践活动、解决突出问题提供了第一手资料。
2、征求意见诚心诚意。一是通过召开街道，社区，党员群众代表三个层面的座谈会，在街道社区设立意见箱，向辖区单位、服务对象、党员群众代表发放征求意见表等方式收集对街道领导班子及成员的意见和建议共256条，其中，民主事项59条。
3、查摆问题不走过场。通过下级提、上级点、自己找、相互帮、“四必谈”等方式深入查找“四风”方面存在的突出问题，并认真撰写对照检查材料。这次教育实践活动，共查找出班子和个人在四风方面存在的问题197条，班子和个人的对照检查材料反复修改，有的达12次。
4、开展批评动真碰硬。8月13日，街召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在这次专题民主生活会上，大家拿起思想斗争的武器，积极地开展批评与自我批评，批评意见触及思想、触及灵魂，让人难受，使人汗颜。但班子成员都能诚恳接受，做到有则改之，无则加勉。达到了民主生活会的预期目标。
5、整改落实立说立行。在教育实践活动中，街道坚持边学边改，立说立行，特别注重抓群众期盼的事进行整改。对涉及到街道这个层面能够解决的，就抓紧时间进行整改；对街道社区解决不了的问题，就协同主管部门，动员社会力量全力解决，确实解决不了的、就给群众讲清楚，争得理解。目前，已对文成街红砖房排污沟管老化问题，马房街清淤问题，三无人员何秀双的居住问题，社区居民蒋光环妻子的医疗救助问题等59个民生事项和197条四风方面的问题全部进行梳理归类，整改，社会反响好。
6、建章立制管用可行。按照“在精不在多，务实管用”的要求，突出整治四风，服务社会民生。提升作风效能，对已有的制度全部进行了清理。建立健全了科学民主决策，厉行节约反对浪费，联系服务群众，网格化服务管理等31种制度，切实用制度管人、管事。
（三）党风廉政建设卓有成效
1.组织体系更加完善。街道认真贯彻落实省市印发的＜关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见＞，坚持“一岗双责”，强化了责任担当。一是在年初与五个社区签订的党风廉政建设责任书中，明确了班子成员在分管范围内应承担的党风廉政建设责任。形成街道党工委书记负总责，班子成员各负其责，纪工委书记亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化督促检查。充分发挥街道纪工委的监督作用，坚持每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查并在机关、社区干部大会上进行通报
2.学习教育形式更加多样。一是借助“廉政文化进社区”、这个平台，开设宣传专栏，“廉政课堂”、“道德讲堂”、远程教育，举办廉政红歌赛，演讲比赛等。二是开展勤廉夜话活动。以社区为单位，组织党员干部群众谈勤廉事，说身边人。三是利用每月的例会学习日对机关、社区工作人员进行反腐倡廉警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐。这些活动的开展极大地增强了党员干部廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的防线，在辖区形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会氛围。
3.正风肃纪和5个专项整治工作扎实推进。今年，按照市区统一部署，开展了正风肃纪9+x突出问题和5个专项整治。着力整治机关干部庸懒散浮拖、社区干部在位不在岗，三公经费支出不规范等8个方面的突出问题以及滥发钱物，收受红包礼金，违规选人用人等5个专项整治，列出了整改清单，责任人，时间表。及时组织学习区纪委处理通报的案件，在全处上下形成了强大的震慑力，促进了党风政风的根本好转。截至目前，已将“七、一”表彰、领导干部电话费共计5600元上交财政专户，以党工委办事处名义召开的会议同比减少30%，公务接待消费同比减少75%。
4.规章制度执行更加到位。今年，街道社区认真贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定，结合街道实际，建立和完善了党工委办事处的各项规章制度共31项，这些制度覆盖了党员干部思想、学习、工作、生活等作风方面。切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物。尤其是今年，街道着重开展了转作风，提效能的专项整治行动，并出台了?街办事处作风效能问责办法?（辐射六个方面和32种情形），并严格问责。同时，加大案件查处力度，（查处案件一件）。做好了党务、政务、居务公开，提高办事的透明度，密切了党群干群关系。
各位领导、同志们，我们取得的成绩得益于区委、区府的正确领导，得益于区级部门的大力支持，得益于广大干部群众不懈努力，在此，请允许我代表党工委、办事处向大家表示感谢。
在总结成绩的同时，我们更应看到工作中存在的问题。一是服务对象面宽量大，服务手段、服务平台还不够多；二是服务发展、改善民生的具体措施还不够力。三是小区院落基础设施老化有待改善，这些我们都将在今后的工作加以改进。
同志们，党的十八届四中全会已胜利召开，“一核五区”建设的号角已经吹响，让我们在区委、区府的坚强领导下，以时不我待，只争朝夕的昂扬斗志，以锐意进取、奋勇争先的满腔激情，大干快上、力争上游，为实现伟大“中国梦”，促进街道社区新跨越作出我们积极的努力和奉献。
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