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2014年绩效考核办半年工作小结
2014年上半年，三十三团绩效办严格按照《2014年三十三团机关工作目标绩效考核实施方案》要求，紧紧围绕全团中心，深化行政管理体制改革，稳慎推进团场改革，加大机构编制规范化管理力度，为率先基本实现现代化和三十三团城镇建设提供了有力的体制机制保障 绩效考核办公室半年工作总结如下：
一、修改完善绩效考核办法，使之进一步接近客观
我团绩效考核办法，有着良好的基础，如何进一步使之更加接近客观，是一个既简单又难办的事情，为此，我们反复听取了全体机关干部的意见，调研了附近的几个团场，搜集了大量资料，经过反复琢磨，数易其稿，使我团绩效考核办法有了新的改进：一是较全面反映了各科室的工作职责；二是较全方位反映了各科室的工作情况；三是较好地搭建了日常考核的平台；四是有了全员参与、共同考核的工作格局。可以说，我团的绩效考核办法已处于师内领先水平。
二、认真开展日常考核工作
1.绩效办每月开展一次检查考核：一是每月对全体机关干部考勤情况进行工作检查；二是对2014年度绩效考评个性指标量化进行检查考核；三是对机关科室部门每月绩效督查重点工作完成情况进行检查考核，对我团绩效考核工作有序有规矩可循起到了促进作用。
2、按照团党委开展党的群众路线教育实践活动要求，为进一步促进党员领导干部作风建设，开展了春播期间“四风”问题调研活动，取得了一定成效。
一是公车使用情况：三十三团公车是由团机关办公室统一管理和调配使用，服务于团领导和机关科室到团外出差及下连队使用。为规范团公车驾驶员和团领导干部的言行，防止事故的发生，树立公车驾驶员和团领导干部在群众中的良好形象，团机关办公室对机关小车驾驶员和车辆的公车私用、领导干部驾驶等情况都制定了严格的管理制度和明文规定，对发现有小车驾驶员公车私用情况的撤销其团驾驶员的工作，对发现有领导干部驾驶公车情况的，撤销领导干部职务并撤销驾驶员的工作。纪委监察科人员通过近一段时间的明察暗访，没有发现领导干部存在公车私用、擅自驾驶和用共车到旅游和娱乐场所的违纪问题。
二是干部在岗情况：为确保团场各单位、机关各部门节假日和晚春播期间领导干部能坚守岗位，安全顺利地搞好今年的晚春播各项工作，自今年3月份开始，三十三团机关办公室一是制定了团领导、机关各部门领导和单位领导的带班制度；二是制定了团领导和机关部门领导进行轮流查岗查哨工作制度，三是为提高春播质量，对全团播种机进行了准播检验；四是规定了春播期间单位领导干部一律取消各种休假的制度。通过调研，团领导、机关部门领导和基层单位领导干部能够严格按照团制度规定进行带班、查岗巡逻。也未发现有领导干部脱岗和擅自休假的现象。
三是公款消费情况：为确保今年春播季节各项各种能安全顺利完成，自3月初团召开了春播动员大会。团领导在大会上要求团各级领导干部在春播大忙的关键时期要以身作则、率先垂范，严禁公款吃喝
及相互宴请，更不允许在工作期间喝酒，发现后要进行严肃处理。纪委监察科人员通过近一段时间的明察暗访，我团各级领导能严守领导要求，没有发现有公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公款娱乐的现象发生。
三、工作亮点
1、多元增收：引进1600只小尾寒羊育肥羊和1600只小尾寒羊繁育羊。
2、保障性住房建设：目前承德小区开工120户，基础已出地面。德罄东苑已开工438户，现强夯已完成90%。德福苑已由设计院定位放线180户，其它正在拆迁和搬迁过程中。
3、城镇生活垃圾厂：2辆垃圾清扫车、2辆垃圾转运车、1辆洒水车以及配套垃圾桶等设施到位。
4、农业方面：开展了第一次生产大检查，目前棉花长势好于往年，有望达到6000万公斤籽棉总产。
5、林果业方面：采取多种合作形式，完成200亩苗圃花卉育苗基地，对城镇化起到一定支撑作用。
6、卫生方面：医院空床率逐渐降低，医德医风转变较快。目前，职工健康检查正在紧张进行。
7、作风转变：完善了机关绩效考核办法，开展“四有五百六进”活动。
四、下半年督查绩效考评工作计划。
一是要认真学习，深刻领会。要认真学习，加深对下半年工作的
整体把握，深刻领会主要领导意图，有针对性的开展督查工作。 二是要突出重点，加强督查。针对下半年五项重点工作及作风建设等关键问题要加强督查力度，真实、及时、准确的向主要领导反馈工作进度，充分发挥督查作用，在推进重点工作落实及转变工作作风等方面起到应有作用。
三是要强化结果运用，注重实效。要充分、正确、合理的运用督查结果，与各科室的分类管理及干部的提拔使用紧密结合，特别是在当前团场精细化管理、网格化管理与服务等重点、难点问题上要充分运用督查结果，积极推动工作的快落实、真落实、落实好。
薪酬绩效岗位2013年上半年总结及下半年计划
第一部分:2013年上半年重点工作内容总结
1、 日常工资的核算、相关费用的预算及数据汇总；
认真履行岗位职责，严格遵守保密制度，按质按量完成每月工资的核算、发放及数据汇总工作；
附表一：2013年1-5月工资发放数据统计表
备注：2013年1-5月份工资总计发放人次4022人，金额（应发）8738560元；
2、 员工社保、商业保险的缴纳变更；
3、 绩效考核工作的推进；
2013年3月份正式试推行正向激励的绩效考核方案；3-6月作为关键的前三个月，在这三个月中此项工作取得较大的突破，各部门领导及员工从意识形态上已经对绩效考核有了较为清晰的认识；并能认真践行；但此项工作还存在诸多需要不断改进的地方，需要各领导及各用人部门积极协作及配合；
4、 完成领导临时安排事宜；协助其他模块开展工作；
（1） 社保及工资费用的预算；
（2）社保的新增、转移及减少工作；
（3）商业保险的新增、减少、理赔等事宜处理；
（4）协助部门各岗位完成月度绩效考核；
（5） 协助各销售及生产厂进行日常的员工关系管理工作；
第二部分：2013年上半年工作中存在的主要问题及对策
1、薪酬管理中存在的问题及对策
（1）薪酬制度设计缺乏科学规范性
员工的工资标准通常是由企业领导随意确定的或者与应聘人员谈判时来确定的，很难保持工资前后的一致性，随意性较强，导致企业内部员工薪酬标准混乱，缺乏规范性。这样不规范不科学的薪酬制度使得薪酬不但不具有竞争和激励性，更严重的是会导致员工的不正常流失，造成招聘、留人困难的局面。
对策：制定符合企业发展的薪酬管理制度
企业在制定薪酬制度时应进行薪酬调查，并结合企业的实际、企业战略与核心竞争力的基础上，使薪酬充分体现内部一致性、外部竞争性、激励性和企业可行性，提高员工工作的满意度。
（2）员工的薪酬与绩效脱钩
目前试行的绩效考核制度，在工资中所占比重较小，员工之间绩效薪酬差距很少，不能有效的反映出员工努力的程度和贡献的大小，有些甚至员工甚至认为干多干少都一个样，极大的挫伤了员工的积极性；绩效考核缺乏量化的标准，使得绩效结果无法客观公正的反馈到到薪酬的分配中去；绩效考核的不科学、欠公平，使得员工的工作贡献无法准确的衡量，薪酬自然无法与员工的绩效相挂钩；薪酬与绩效关联性不足，薪酬没有及时传达公司目标，无法激发员工工作的激情，工作效率下降，薪酬激励作用弱化，造成员工不满情绪增加；
对策：建立科学公正的绩效考核体系确保薪酬与绩效挂钩
制定一套公正合理的绩效考评体系，是实现薪酬与绩效挂钩的重要前提。绩效考评的公平公正，才能使员工相信自己所得的报酬与付出的努力是相关的，这样才能真正调动员工的积极性，发挥薪酬的激励作用，既有利于员工职业的发展，也有利于企业经济的发展。
（3）员工薪酬晋升渠道不通畅
从某种意义上说，薪酬是企业对员工的贡献包括员工的态度，行为和业绩等所做出的各种回报，员工贡献大了企业对员工的回报应相应的增加，这样才能激发员工工作的积极性；但是很多时候调薪仅限于职位的变动，这种不科学的调薪机制在很大程度上挫伤了在公司工作很多年，做了跟多贡献但岗位始终没有变化的员工；所以公司没有规范的薪资晋升机制，薪资晋升渠道不通畅，员工对自己的薪酬增长机率不明确，既不能对员工的进行有效的激励，也不利于个人职业生涯的规划；
对策：建立宽带式工资结构，完善员工晋薪机制
设立宽带式工资结构，有利于引导员工将注意力从职位晋升或薪酬等级的晋升转移到个人发展和能力提高方面，在这种工资体系设计中，员工在自己职业生涯的大部分或者所有的时间里可能只是处于同一个工资宽带之中，他们在企业中的流动是横向的，随着能力的提高，他们将承
担新的责任，只要在原有的岗位上不断改善自己的绩效，就能获得更高的工资，即使没有提升职位，也一样有机会获得较高的工资。宽带式工资结构既完善了企业的晋薪机制，同时促进了员工职业的发展，也能为企业培养多种复合性人才；
（4）福利措施不完善，激励效果不佳
薪酬包括货币性和非货币性的，非货币性福利报酬则是对员工的关怀，是对员工精神上的激励。缺乏这些福利措施会使员工工作的不安全感增加，在企业久了失去以往工作激情，员工对企业的满意度下降，许多员工会选择辞职，甚至造成劳资关系的紧张。
对策：完善薪酬福利体系，吸引留住优秀人才
企业要吸引留住人才，不仅要提供给员工有市场竞争力的薪资，优厚的福利也是必不可少的。完善企业薪酬福利体系，企业可以从以下几点来考虑：购买社会保险、提供各种津补贴；完善带薪休假制度、提供各种学习及培训机会、组织旅游等；
2、绩效考核中存在的问题及对策；
(1)对绩效管理认识不足
完整的绩效管理是包括绩效计划、绩效考评、绩效分析、绩效沟通、绩效改进等方面的管理活动。在绩效管理过程中，不仅强调达成绩效结果，更要强调通过计划、分析、评价、反馈等环节达成结果的过程。绩效管理所涉及的不仅仅是员工个人绩效的问题，还包括对组织绩效的计划、考评、分析与改进。目前我公司缺乏完整的绩效管理体系，还停留在绩效考评阶段；
对策：定期组织各部门领导及员工参加相关培训，人力资源部定期进行绩效考核结果的反馈及沟通，
保证员工从意识层面上正确理解绩效考核的作用及意义；
（2）沟通不畅、反馈不及时
要做好绩效管理工作就必须有良好的沟通与反馈机制，让员工充分了解企业的绩效管理的目标、作用、成果。目前在公司的绩效管理过程中沟通与反馈机制不完善，员工不知道自已工作中存在的缺点和今后努力的方向，绩效考核工作无法达到改进管理绩效的目的，进而妨碍绩效考核对员工的指导激励作用；
对策：营造良好的平等沟通氛围、做好绩效面谈工作、建立建全绩效反馈机制
（3）绩效管理与战略目标脱节
公司各部门的绩效目标不是从企业的战略逐层分解得到的，而是根据各自的工作内容提出的，即是自下而上的申报，而不是自上而下的分解。这样，绩效管理与战略目标发生了脱节现象，难以引导所有员工趋向组织的目标。
对策：建立自上而下的绩效考核机制，所有的考核指标均来自于企业战略目标的进一步分解，保证部
门目标与企业战略目标的高度一致；
（4）绩效指标设置不科学
在设置考核指标及考核标准时，很多部门领导并非从员工的德能勤绩各方面出发，而是根据自
己的主观判断，随意的确定考核指标及其权重；考核指标设置好之后也没有与员工进行反馈沟通，没有取得上下一致，这也导致员工对于绩效考核不满情绪；
对策：考核指标的设置必须符合smart原则；1、S：(Specific) ------明确的、具体的，指标要清
晰、明确，让考核者与被考核者能够准确的理解目标；2、M：(Measurable)------可量化的；可以用明确的数字来考核，防止考核的随意性；3、A：(Attainable)-----可实现的，目标、考核指标，都必须是付出努力能够实现的，既不过高也不偏低；指标的目标值设定应是结合个人的情况、岗位的情况、过往历史的情况来设定的；4、R：(Relevant) ------实际性的、现实性的，而不是假设性的。现实性的定义是具备现有的资源，且存在客观性、实实在在的；5、T：(Time bound)-----有时限性的，目标、指标都是要有时限性，要在规定的时间内完成，时间一到，就要看结果；
（5）绩效考评存在主观性与片面性
健全的绩效考评制度旨在通过对员工过去一段时间内工作的评价，判断其潜在发展能力，并作为对员工奖惩的依据。但在实践中，绩效考评的正确性往往受人为因素影响而产生偏差，常见的如：月晕偏差、类己效应、趋中效应、近因效应。绩效考评制度中的种种缺陷大都来自考评的主观性与片面性，其结果势必影响绩效考评的可信度与效度。
对策：考核标准要遵循三个定量原则：上级期望、历史数据、同行数据。上级期望是指，上级期望你
百分百完成，你就要百分百完成。历史数据是指，一般情况下，本月所做的标准不能低于上月，至少要和上月持平。同行数据就是根据同行的标准，来制定自己的标准；形容词不做量化考核的标准；比如说常常出现的“及时传达”“尽量”等；必须量化比如说一般文件8小时传达，加急文件3小时传达，这样才是可考核的；考核指标尽量量化，不能量化的可以用进度考核；
3、社保、商业保险中存在的问题及对策
（1）社保的缴纳覆盖率较低，用工风险较大
目前职能部门的参保率为39%，销售系统不超过25%，生产系统不超过20%，总体的参保率较低，用工风险较大；另一方面，是否缴纳社保在劳资纠纷案件中的比重也在不断增加；
对策：在公司各项预算允许的情况下，结合公司实际情况为员工购买保险，采用社保+商险的模式，
实现全员参加保险；
（2） 新增参保制度不明确，审批程序不规范
每年新增员工参保的条件不明确，时间不固定，审批流程不清晰，导致社保管理工作的难度加大；每年的员工新增参保条件不明确，这也是导致很多老员工离职的重要原因之一；
对策：制定明确清晰的新增社保条件及规范化流程，各部门严格遵守；
（3） 商业保险不能完全替代社会保险的作用
目前我公司销售系统已经实现全员参加保险的目标，但是商险所包含的项目未涉及到员工日常的疾病治疗、失业保障及生育费用报销等项目，而且商业保险属于短期的保障项目，因此商业
保险不能完全代替社会保险；
对策：对于销售系统人员，考虑到其工种的特殊性，全部购买社会保险；
第三部分：2013年下半年重点工作计划
1、 不断完善薪酬体系，建立科学、合理、有效的适合本企业发展的薪酬方案；
（1） 进行同行业及同地域薪酬水平调研；
（2） 结合公司实际情况，提出合理化建议；
（3） 定期与员工进行沟通，收集薪酬方面有效信息，形成书面报告；
（4） 12月，在绩效考核工作取得突破性的基础上，希望能对目前的薪酬体系提出建设性意见；
2、 优化绩效考核方案及流程，形成良好的绩效考核反馈体系；
（1）6-9月作为本岗位的工作重心，与各部门领导进行反复的沟通和反馈，使绩效考核工作能对企业及部门的目标实现起到积极的促进作用；
（2）逐步参与生产系统的绩效考核工作；
（3）经过3-9月半年多的绩效考核推行时间，建立适合企业的绩效考核方案；
3、 规范化社会保险参保、转移流程；
（1） 7-8月，梳理社保及商险流程，这项共工作计划在下半年带冯星一起做；
（2） 7月需要领导支持，制定明确的社保新增制度及审批流程，并要求各部门在申报过程中严格遵
守；
4、加强自身专业知识及相关法律法规的学习；
（1） 加强自身专业知识的学习，尤其是在绩效管理及薪酬管理方面，下半年在绩效考核工作方面突
破自己；
（2） 时刻关注国家相关法律法规，尤其在社会保险、劳动法、劳动合同法方面的相关政策规定；
（3） 希望能有机会参与一些专业培训，比如薪酬管理、绩效管理、劳资风险防范等课程，旨在提高
自身的业务水平；
（4） 部门内部定期开展分享学习会，不断提高团队的整体能力，大家共同进步；
市水利局上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
（一）迅速掀起“学创”活动热潮。全面贯彻落实全省学创活动电视电话动员会议精神，局党委中心组举行“学习十八大，服务‘两个中心、四个襄阳’建设”主题学习8次，组织基层党支部书记专题培训5次，举办市直水利系统十八大专题讲座17次，市水利局代表队作为唯一的市直部门荣获全市党风廉政法规知识竞赛第一名。半年来，通过个人自学、夜校学习、周末学习、网上学习、座谈交流、专题研讨等多种形式，催发全系统党员干部职工“比学习、强素质，比创新、看实绩，比工作、看贡献，比团结、看和谐”的新风尚，全系统树立了“全员建设者”理念，凝聚了精神力量，形成了强大气场。
（二）强化措施推进精细落实。2月1日召开市直水利系统“工作落实年”暨党风廉政建设工作会议，贯彻落实全市改进作风狠抓落实动员大会和市政府全体（扩大）会议精神，以学创活动为动力，精细落实为主线，绩效管理为手段，全面争优为目标，推行台账式管理，狠抓落实，硬账硬结。
一是全面实行路线图管理。根据既定的目标任务和职能职责，对23项重点工作和126项日常工作逐项量化细化具体化，制定了路线图和时间表，采取“挂图作战，列表推进”方式，以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风，确保各项工作有序有效推进，在全市“学创”活动、“三查一促”等工作中，精细落实作出了表率，提质提效树立了榜样
二是全面实行台账式管理。按照“年初建账、季度对账、半年查账、年底交账”的要求，对各科室和每名机关干部实行台账式管理，每月对照路线图督查各科室、各岗位的工作任务落实情况，对未按时间节点和标准要求推进落实的，下发“督办通知单”抓紧落实，年底按照台账结果对各科室和机关干部进行考评。
三是全面实行绩效管理。出台了《市水利局**年工作落实年绩效考核实施办法》，采取定性与定量相结合、动态管理与量化测评相结合的方法，推行“红绿牌”警示制度和双百分制量化考核制度，每月一测评、每季一小结、半年一评比、年终结硬账，把绩效测评结果作为各科室和机关干部实绩考核、即时记功和行政问责的重要依据，实行刚性化绩效管理。
（三）深入开展“三查一促”工作。4月中旬以来，成立了领导小组和*个工作专班，积极推进市直水利系统“三查一促”有力有序有效开展。一是紧密结合防汛备汛工作，以水利工程安全运行、在建水利工程施工安全、水利行业生产领域、单位楼堂馆所为重点，开展全域化、全方位、全覆盖的安全隐患排查治理工作。二是以劳资纠纷、改革改制、工资报酬、工程建设等矛盾纠纷和进京进省上访、重复上访等信访对象为重点，全方位、多层次开展矛盾纠纷排查调处工作。发现不稳定因素13处，实行“一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”，对存在问题及时稳控和化解。三是认真排查干部作风方面突出问题，全局干部职工自觉加强作风建设，严格执行中央“八项禁令”、省委“六条规定”和市委“二十一条意见”，自觉维护自身和单位形象，完成了“三公”经费下减30%的既定目标任务。
（四）全力做好防汛备汛工作。5月进入汛期，全市上下扎实做好各项防汛抗旱准备工作。5月17日全市防汛抗旱工作会议后，继市委常委带队检查防汛抗旱工作之后，全面实行“四大家”领导包保督导防汛抗旱工作制，进一步强化防汛抗旱工作的组织领导，有力保证各级各类责任和措施落实。各地紧紧围绕“四保四无”的防汛抗旱工作目标，全面落实了大中小型水库防汛六大责任人、重要江河堤防和重点水电站防汛五大责任人。严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度，加强监测预报预警，密切监视天气趋势和雨情、水情、汛情、旱情、灾情。编制完成了全市大中型水库水电站汛期调度运用计划及在建工程应急度汛预案。市水利局、市防办派出9个工作组，督促各地加快各类水利工程和涉水工程建设进度，要求抢晴天、战雨天，倒排工期，确保主汛期到来之前完成主体工程。成功举行了城区抗洪抢险军地联合实兵演练，宜城、谷城、枣阳等地陆续开展山洪灾害防御知识培训和演练。市防办专门下达清障令，责令各地限期清除阻水物及违章建筑。备足备齐各类防汛物资，组建了69支防汛抗旱专业队伍。同时，采取一切尽可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建设步伐。全市水利建设项目287处，总投资17亿元，已开工*处，开工率91.7%，累计完成投资11.86亿元，占总投资的66.5%。其中：水库加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位资金**万元，已完成投资**8万元，完成到位资金比例90%；13处在建的中小河流防洪治理工程，已完成投资18407万元；农村安全饮水工程已完成投资5500万元，建成集中供水工程18处、分散供水工程17处，解决了11万农村群众饮水不安全问题，完成了年度目标任务的54.5%。
（六）推进重点水利工程进程。总投资超过5亿元的东津新区堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月开工建设，现已完成堤基清理及防渗槽开挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5万立方米，完成投资2300万元，工程形象进度完成80%，已完成大部分主体工程；浩然河工程4月28日动工，已完成横七路以下5.4公里的200米宽生态廊道规划红线测量放线任务并加紧推进征迁工作，累计开挖土方5万立方米。
（七）超额完成冬春农建任务。去年10月以来，以“兴水惠农、以水促粮”为主题，掀起了以“田间渠系通畅、水毁工程修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、塘堰清淤扩挖”为重点的农田水利建设高潮。截至4月底，全市累计完成投资12.6亿元，完成渠道清淤硬化1163条、长**公里，整治堰塘1628口，新建、整修机井泵站235处，完成土石方1195万立方米、混凝土164万立方米，资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量，分别比上年增长12.5%、8%、*%和*%，超额完成了冬春农田水利建设任务。新增蓄、引、提水能力263万立方米，新增灌溉面积8.1万亩，恢复和改善灌溉面积33.5万亩，为全市夏粮实现“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。
（八）加大争资立项和招商引资力度。一是把争资立项作为水利工作的重头戏，高频率加大项目跟踪和衔接汇报工作，累计赴京赴省80多次。向水利部、国务院南调办、长江委、省水利厅、省南调局汇报鄂北水资源配置工程、大型灌区续建配套、水库除险加固、汉江干堤加固、中小河流治理等项目。截至目前，鄂北水资源配置工程规划已于4月中旬通过水利部审查，共计争取中小河流治理项目中央财政补助资金7615万元，其中杨叉河治理工程2568万元、大李沟整治工程2524万元、孟桥川河治理工程2523万元。二是重点出击招商引资。先后在江苏、浙江等地拜访了上海景域国际旅游运营集团、杭萧钢构股份有限公司、葛洲坝电力集团有限公司、中交三航局、**市北方永发投资实业有限公司等企业，目前与**景域国际旅游运营集团达成初步意向，计划投资20亿元在鱼梁洲建设综合旅游景区。
（九）小农水规划通过市政府审查。3月，市政府常务会议审查通过了《市小型农田水利建设规划（2016—2020年）》。《规划》概算总投资730亿元，重点实施水源工程、灌排工程、节水灌溉及示范工程、农村河道整治工程、土地整（治）理及烟水配套工程、小型水利设施管护工程等6大工程。各县（市）区对具体实施的项目，按照工作路线图分年度推进，避免了小型农田水利建设的随意性、盲目性，做到了与农业规划、区域规划相匹配，与现代农业发展、新农村建设、农田整体开发等相结合，充分体现出现实性、科学性、先进性和可持续发展要求。
（十）小农水改革试点进展顺利。今年元月，**区程河镇作为全市改革试点先行启动小型农田水利管护体制改革工作。经过大量调研，大胆探索，小型农田水利工程产权制度和管理养护运行机制改革目前已初见成效，摸索了一些管护和运行维护方面成功的经验。在此基础上，今年3月份起全面铺开9个县（市）区的15个试点改革工作。各地依靠党委、政府的坚强领导，集中水利、财政、农业、国土、农业综合开发等部门的联合力量，共同制定了各类小型农田水利工程的管护考核办法和承包、转让、租定等合同、制度，发动农民群众的积极参与，试点村委会先后与管护责任人签订管护合同，管护人获“小农水”管护权证。计划近期召开全市现场会，全面推广改革试点经验，进一步加快小型农田水利工程管护体制改革，确保所有小型农田水利工程有人管、管得好、管长远，长期发挥防汛抗旱效益。
（十一）全面推进水利工程质量管理年活动。4月份以来，按照水利部、省水利厅的总体部署和行动计划，市水利局深入贯彻国务院《质量发展纲要》，全面开展以“贯彻质量发展纲要，提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动。印发了实施方案文件，明确了活动的指导思想、总体目标、范围对象和具体内容，确定了6个方面20项主题活动内容，采取分阶段、分层次的方式，在全市范围内通过“市县联动，分级负责”的方式，全面推进水利工程质量管理年活动。截至目前，按照方案计划，积极开展局网站质量管理年专栏建设、全市在建中型水库质量大检查、全市中小河流治理项目质量大检查、在建水利项目施工企业考核等工作，继续推动质量管理年活动的深入开展，全面提升水利工程建设质量管理水平，确保水利工程质量、安全和效益。
（十二）多种形式开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动。3月22日，市水利局联合市水政监察支队、**区水利局、**区水利局、市环保志愿者协会，在人民广场设立宣传站，通过悬挂标语、摆放展板、发放宣传资料、设立咨询点、LED滚动播放宣传片等形式，发放宣传资料3000余份，接待咨询人员500余人，呼吁市民从点滴做起，节约保护水资源。各地也开展了形式多样的纪念宣传活动，唤起全社会对节约保护水资源、加强生态文明建设的关注。
（十三）汉江**段全面禁渔三个月。4月1日12时至6月30日12时，汉江襄阳段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蛮河等）全面禁渔。禁渔期间，市水产局会同公安、工商、海事等部门开展联合执法行动，采取“江中查，岸边堵、市场禁”等办法全面加强禁渔期各项管理，努力实现“江中无渔船，岸边无网具，市场无江鱼”的工作目标。自进入禁渔期以来，市水产局渔政执法人员兵分两队值守一线，先后接到举报电话42起、网上举报7起，共抓获14名违法捕捞者,没收违法捕捞船只6艘及捕捞工具6(台)套，严厉打击“电打鱼”等非法捕捞行为。
二、下半年工作计划
下半年，围绕市委、市政府的总体部署，以“勇于实践，做科学发展的表率；敢于突破，做改革创新的表率”为抓手，重点做好以下六个方面工作。
一是践行科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神。全市水利系统始终把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务，引导全市水利干部职工进一步深刻理解准确把握党的十八大精神实质，深化对党的十八大关于水利的一系列重要论述的认识，以快落实、实干事、严奖惩的竞进状态和担当精神，大力推进“精细落实”，以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风，确保各项工作有序有效推进。
二是坚持生命至上，全力做好防汛抗旱减灾工作。以严防死守的临战状态，扎实做好防大汛、抗大旱、抢大险各项准备工作，突出抓好水库、堤防、山洪灾害等为重点的防洪保安，强化预测预警，突出科学调度，夺取防汛抗旱全面胜利。
三是抢抓黄金先机，奋力推进项目工作再谱新篇。咬定“两个10亿”目标，把争资立项和招商引资作为第一抓手、第一责任，以“全员建设者”姿态推动争资立项和招商引资再上新台阶。
四是确保速质效统一，着力实施民生水利工程。推进农村饮水安全工程建设，积极争取地方政府落实好“农村饮水安全普及率提高1%”的政策，确保今年再解决20万人饮水不安全问题。加快市区*沟整治、浩然河开挖等21项水利重点工程。按时间节点完成196座水库、11条中小河流、5个大型灌区等年度建设任务。
五是实施“碧水蓝天”，举力创建水生态文明。深入推进节水型社会建设，落实最严格的水资源管理制度，加快谷城县试点建设，加快三道河水土保持科技示范园、保康县争创国家级水土保持生态文明县、崔家营争创国家级水土保持生态文明工程建设。
六是全员精细落实，强力促进作风能力蝶变。把项目、任务落到实处，必须抓细节、重结果，必须提升全员的综合素质和能力。为此，我们在全系统认真开展群众路线主题实践活动，进一步强化责任意识、攻坚意识、占位意识，推动各项工作再上新台阶。
（编辑：新新）
**县城管局**年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府全面建设小康社会的核心目标，坚持以“扮靓城市、助推发展”为己任，全面履行工作职能，大力度加强城市环境综合整治工作，城市管理水平得到了进一步提升。
一、全面覆盖，拓展城区环境综合整治范围
（一）强化机关单位包保责任
对城区各机关、企事业单位原则上以所在办公区周边道路、路牙石为界、单位与单位之间或建（构）筑物之间中心轴为线，全面落实卫生保洁包保责任，对各单位包保区域，包保内容、保洁标准、主要负责人及联系电话统一设计制作了公示牌，安装在单位醒目位置。要求各单位安排专门人员每天对包保责任区内各类垃圾的清理、花草树木的养护、路面破损的维修、车辆的停放等卫生秩序管理，对单位保洁范围的内容实行全方位管理，形成长效化制度。县城管委办公室将定期或不定期进行督查，对工作不利的单位进行通报批评，对单位进行打分排名，三次被评为后三名者，单位主要负责人在电视上进行公开检讨。
（二）落实公共区域包保责任
对城区主次干道、公共广场、绿地等公共区域，全部纳入机关、企事业单位义务劳动责任范围，对责任区、劳动内容、劳动标准、责任单位及责任人、监督电话等制作公示牌对外公示，接受社会监督。各单位不仅组织人员于星期六坚持开展义务劳动，还要明确专人定期对包保责任区环境卫生状态进行巡查，发现问题，及时整改。县委、县政府督查室和县城管委办公室组织人员跟踪督查，着重督查各单位义务劳动出勤人数和整体区域劳动效果，现场指出存在问题，责令限时整改到位；对领导不重视、劳动态度不端正、劳动效果不明显的单位及时曝光，并予以通报批评，经多次督查仍整改不到位者，责成单位主要负责人在电视上公开检讨。
（三）实施“门前三包”责任制
建立“门前三包”制度，与城区所有沿街个体经营户签订“门前三包”责任书，即：包卫生、包秩序、包亮化，责任书统一以牌匾形式上墙，实行“一次提示、二次警示、三次处罚”程序，确保沿街门市门前环境卫生，秩序良好，亮化配套。局督察大队按期对“门前三包”制度落实情况进行全天候、不间断督查，对落实不力的个体私营业主进行限时督办，公开曝光，并不予进行营业执照、烟草证等换证、年检。
（四）加大住宅小区环境综合整治力度
我局对城区所有列管住宅小区存在问题进行缜密梳理，对照问题确定责任主体，明确整治内容，彻底扭转小区工程遗留问题多、环境脏乱差、业主满意度低的被动局面。
1.联合公安、消防、质监等部门，对城区列管住宅小区环境整治及治安、消防、电梯运行安全状况进行常规检查。
2.对城区列管44个住宅小区，协助物管企业进行环境卫生综合整治，重点整治小区乱堆乱放、乱拉乱扯。截止目前已经整治颖都家园、团结花园、学府文苑、沁雅花园、东方花园南区等近20个小区，每月评出一个小区为最不卫生小区，一个物管企业为最不讲卫生的物管企业。
3.根据县委、县政府“全县禽流感（H7N9）防控工作会议”要求，我局联合公安、农委、卫生等相关职能部门，对城区列管住宅小区内违规饲养家禽家畜行为进行集中清理，并对小区内违建养鸽设施进行拆除和清理。
（五）规范城区工程渣土管理
成立城区工程渣土管理大队，强化源头防控，注重过程监管，实行市场化运作。目前城区已成立6个渣土公司，共有渣土车辆163辆。渣土车辆配置坚持“四统一”，即：统一车型；统一车牌；统一颜色；统一安装GpS定位系统和封闭运输设备。所有渣土运输业务由城区工程渣土管理大队统一扎口管理，由核准成立的渣土公司出面承接，经行政许可并缴纳保证金后方可进行清运。所有渣土车辆必须按规定时段、规定线路实行封闭运输，严惩渣土清运过程中抛洒滴漏等违规行为。
（六）强化城区施工场地管理
城区所有在建楼房、道路、交通、水利等重点工程项目分别由住建、交通、水利部门落实施工现场管理责任，确保冲洗设施到位、出入口硬化到位、施工围挡到位、围挡外绿化到位，全面清除施工过程中残留的垃圾、渣土、杂物、违章构（建）筑物，保证施工现场及周边环境整洁。同时对城区所有工地施工围墙高度、样式、材质、颜色、广告画面、红线外绿化进行统一规划、统一管理，确保靓化美观。
（七）规范城区广告标牌制作
对城区沿街广告招牌进行系统规划，确保整体协调美观、赏心悦目，打造一街一品、一路一景。同时制定出台相应的管理办法，我局按规划方案进行统一扎口管理，严格审核，从根本上解决城区广告标牌外观笨拙、制作粗糙、品味不高等问题。【实绩考核工作半年总结及下半年计划】
（八）规范城区农贸市场管理
1.合理选址，在城区规划新建一批规模较大，设施配套，功能较为齐全的农贸市场，从根本上解决目前我县城区农贸市场规模小、数量少、布局不合理问题。
2.坚决取缔马路市场。在不影响市容、不影响交通、不影响市民生活的前提下，选择合适地点，设立部分临时市场，统一规范管理，确保划行规市，整齐划一。
【实绩考核工作半年总结及下半年计划】
3.设立便民绿色通道。根据季节需求，为农户进城销售农副产品开辟绿色通道，提供临时性专门场地，免费供农户使用，同时做好场内环卫保洁等服务工作。
（九）加强城区交通秩序管理
1.联合公安交警，在城区沿街两侧合理位置重新规划、划定停车线，同时对城区已建成的第一街、华润苏果等公共地下车库约300个停车位强制性开放，保证正常投入使用，缓解城区机动车停放难题。
2.成立联合执法大队，抽调公安、工商、交通等部门人员，对违规载客的电动三轮车、电动四轮车进行严肃查处，所查扣电瓶一律没收；对违规停放的机动车实行强制拖移。
3.目前，正在制订方案拟建议成立人力三轮车经营公司，开展城区人力三轮车公司化试运行，统一车型、统一外观，严格市场准入，限定行车路线及经营时段，优化城区交通秩序，提升城市序化水平。
（十）彻底整治重点街区
自**年3月起，我局对群众反映强烈的步行街、水岸城邦内街脏乱差问题，举全局之力，精心部署，出动286名执法人员，从空中到地面、从墙体到巷道，对步行街进行全面综合整治，清理取缔占道经营、乱摆摊设点、乱堆乱放行为，并划分非机动车停放线，规范停车秩序，经过整治，上述街区市容环境整体水平有了较为明显的提高。
（十一）设置小广告粘贴栏
为彻底治理乱贴乱画现象，我局在城区设计建造了35个小广告粘贴栏，免费向社会开放使用，方便民间群众信息交流，城市“牛皮癣”整治工作取得很大成效。
二、创新机制，推进城市管理事业快速发展
随着新的形势对城管工作提出新的要求，我局在管理机制、队伍建设、招商引资等方面也都取得了新的突破。
（一）强力推行“棋盘式”“网格化”管理模式
1.按照“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”的要求，将整个城区近35平方公里建成区划分为6个棋盘，每个棋盘进一步细化为32棋格，每个棋格定员、定岗、定责，统筹负责本棋格内城市管理各项工作。
2.建立健全以棋盘内自查、职能科室现场督查和局领导巡查相结合的三级督查机制，实行动态考核，严格兑现奖惩，落实末位淘汰制，各棋盘之间相互竞争，形成比学赶超的浓厚氛围。
（二）公开透明服务
1.实施人性化管理，严禁粗鲁执法、野蛮管理，在全系统内倡导文明管理之风，彻底扭转社会对城管的不良形象。
2.城管所有工作流程、收费标准、处罚标准在窗口公示上墙。
3.除简易程序案件外，其他所有城管行政许可、行政强制、行政处罚业务一律由行政中心城管服务窗口统一受理，规范处置，限时办结。
（三）构建数字化城管平台
**年度，市城管局已将构建数字化城管平台纳入年度目标考核。
1.建立以局监督指挥中心为中枢、以各城管执法中队勤务指挥室为纽带、以棋格管控力量为终端的指挥处置体系。
2.依托公安局指挥中心监控系统，多渠道全方位收集城市管理问题信息，主动发现各类城市管理问题。
3.按照“局监督指挥中心——中队勤务指挥室——棋格管控力量”的组织架构，局监督指挥中心将各个渠道收集上报的城市管理问题信息以工单形式派遣至责任棋格进行处置，提高精确指挥、快速反应、及时处置的能力。
4.通过数字化平台，将城管图像信息上传、视频监控、GpS轨迹查询纳入城市管理监督体系之中，建立全方位监督机制，使市容秩序动态和城市管理人员的工作状态实现“实时、可视、可控”，有效提升城管工作效率。
（四）营造全员参与的大城管格局
成立城市管理委员会办公室，公安、住建、交通、卫生等16个职能单位为成员单位，每10天召开一次例会，并现场交办任务，解决存在问题。同时，加大宣传力度，与电视台联手设置城管曝光台，每周2次民情在线栏目确保播放有关城管内容。此外，**时讯、宿迁日报等新闻媒体也都定期刊载城管文章，城管氛围得到了有效营造。
（五）强化城管队伍建设
2016年，我们把队伍建设作为城管工作的首要任务。
1.坚持“两上两下”——上班①上路，下班②上网；工作时间下一线，业余时间下基层。
⑴马路是城市管理主阵地。上路“三看”，即：一看市容市貌；二看环境秩序；三看队伍规范。
⑵网络是城市管理晴雨表。上网“三看”，即：一看县委、县政府有何重大决策，上级有什么新精神；二看网络问政，居民有什么要求；三看外地创新做法。
⑶一线是城市管理的点将台。大力践行一线工作法，确保岗位扎根在一线，问题发现在一线、处理在一线、惠民服务在一线。
⑷基层是城市管理的试金石。问政于民、问需于民、问计于民，坚持“民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为”，从群众中提炼破解难题的经验做法，从基层捕捉创新工作的思路方法，确保城市管理的各项决策部署更加体现民意、关注民生。
2.开展“三比三促”——“反应比速度”“促作风转变”、“执行比力度”“促效能提升”、“激情比指数”“促工作实绩”。
⑴速度反映作风。对网络问政、领导批示快速反应，切实转变过去那种松松垮垮、懒惰散漫的工作作风。
⑵执行没有借口。对组织安排及各项决策部署不懈怠、不推诿，坚决执行、认真执行，不折不扣保证落实。
⑶激情成就事业。始终保持昂扬向上的工作激情，提高工作效率，提升服务水平，争创一流业绩。
3.落实三项举措——完善机构设置、优化用人机制、坚持“双聘双选”。
⑴对现有机构进行调整充实，明确职能定位，理顺工作关系，保证衔接顺畅、工作效率提升。
⑵打破现有的人员建制,选优用强中层力量，所有中层正职一律实行竞争上岗。
⑶实行双聘双选。上一周，我局大力推行竞争激励机制，采取“双聘双选”的办法（“双聘”即聘任领导，聘用队员，“双选”即领导选队员，队员选领导），有效解决了当前城管队伍中存在的活力不足，流转不畅，结构不合理等问题，促进了城管队伍合理配置和队员素质的提高。局党组通过拟任人选、民主测评，考察考核等一系列程序，调整了全局14个部门，部门中层职位23个，部门中层副职职位71个；新聘副大队长、副所长9人，机关科室调整7人，34人新聘为中队长和副中队长，有7人落聘；全局163名队员打破建制，重新优化组合，使城管队伍整体上布局更加合理。
（五）加大招商引资工作力度
加强对招商引资工作的组织领导，明确责任，制定切实可行的奖惩措施，确保人人有压力，人人有动力。目前已开工建设有泰普制冷项目，6月中旬将投入生产，该项目建设多次受到县主要领导的好评，并准备将其打造成全县今年10大亿元项目。此外，正在洽谈的有垃圾焚烧发电厂、红星美凯龙项目。
（六）强化城管政（行）风建设
1.正确面对网络问政，端正服务态度，对群众反映的问题坚决做到“虚心、耐心、细心、诚心”，不断提高服务质量，坚持以优质服务提升城市品位，逐步改变队伍形象，赢得社会理解与支持。
2.转变工作作风，提高执法水平，全面推行仁心、公心、精心、静心、爱心“五心”执法，坚决做好“严管”和“慎罚”两篇文章，严查重处粗暴执法、野蛮执法等行为，绝不姑息迁就。
三、存在的问题
1.虽然城市环境综合整治和各项城管工作取得了阶段性成效，但也还存在着许多令人不满意的地方，如:公共地段、城郊结合部、背街巷道、小区内部还存在着许多卫生死角，各类乱贴乱画还没有彻底清除，公共设施人为损坏现象严重，机关单位包保责任区正常保洁还不够到位，削弱了整体整治效果。
2.由于城管队伍人员成分复杂，自身素质层次不齐，在执法管理中，还存在着不文明执法行为，群众的满意率还较低，导致经常出现网络问政。
3.城管队员和保洁工人目前工资待遇较低，一定程度上影响了他们的工作积极性，办公条件和各类硬件设施、车辆装备等都比较陈旧落后，给正常的城市管理工作造成了一定的难度。
4.虽然我们呼吁构建大城管格局，但许多单位工作存在应付状态，不积极、不主动，城区管理工作基本上还是城管单枪匹马、孤军奋战，广大市民的参与率不高，也都影响了城市管理工作的正常开展。
四、下半年打算
（一）短期目标
切实解决城管工作机制不活、体制不顺、队伍内部动力不足问题。扬正气、祛邪气，凭德才选干部，凭实绩用干部，真正建立起能上能下的用人机制，强化竞争意识，增强内部活力，保证工作合力。
（二）中期目标
1.招商引资大突破：快速启动，主动出击，尽早落实，确保完成亿元项目招商引资任务。
2.政(行)风建设大提升：创新工作理念，坚持依法行政，强化“一岗双责”，坚决打赢政（行）风建设翻身仗。
3.目标考核大进位：以任务倒逼进度，以进度倒逼激情，以激情催生动力，确保目标考核实现争先进位。
（三）长期目标
以争创全省优秀管理城市为载体，按照“一年强基固本、两年进位达标”的“两步走”战略，深入推进精品城市创建步伐，力争在2016年底成功创建全省优秀管理城市，实现城市管理水平的全面攀升。
今年以来，城管工作取得了一定成绩，但距离领导要求和市民愿望还有许多不足，在今后的工作中，我们将理清工作思路，克服不足，发扬优势，为打造生态宜居**、增强城市综合竞争力、推进县域经济社会跨越发展作出新的贡献。
（编辑：圆圆）
今年以来，我局紧紧围绕株洲市委、市政府和省林业厅的工作部署，紧扣绿色株洲建设主题，以创建国家森林城市为目标，大力建设森林生态体系，着力推进林业产业发展和新农村建设。
一、主要工作及成效
上半年，我局严格践行株洲市委常委会议精神，按照不犹豫,不等待,不观望奋力打造株洲发展升级版要求，大力实施科技兴林、产业富林、生态惠民战略。
（一）造林绿化成效显著.我市2016年人工造林任务为22万亩，现实际完成22万亩，为计划任务的100%。其中重点工程造林3.78万亩，面上造林18.22万亩。在重点工程造林中，完成长防林0.6万亩，油茶产业示范基地1万亩，退耕还林1.1万亩。2016年，我市上报公路、铁路两旁“天坑”3处，总面积143亩。由于部分小班被企业征用或正在施工（岳汝高速），实际可造林天坑面积为78亩，现已基本完成造林。今年以来，我市还顺利通过了2016年退耕还林工程退耕地造林、2016年荒山造林、2016年荒山造林省级复查与营造林国家综合实绩核查、退耕还林国检，五个考核指标均为100%。去冬今春我市义务植树总任务为707万株，尽责率70%。植树节前夕，市绿委办下发《通知》、制定《方案》，认真安排部署义务植树工作。植树节期间，市绿委办先后组织“五大家”领导及87家市有关单位到基地开展义务植树活动。24家未参加义务植树活动的单位也按要求上缴了义务植树绿化费。26万余人参加义务种树,面积约3663亩。株洲电视台、株洲日报、株洲晚报、长株潭报等媒体对义务植树活动进行了全程报道，共刊发相关宣传报道15篇次。通过精心组织，周密部署，我市实际完成829万株，全民义务植树尽责率达84.8%。
（二）资源保护及时到位。春季防火认真做到了“五个强化”。即强化工作责任。市委、市政府主要领导高度重视森林防火工作，在各级会议上进行了专门强调部署。强化防火宣传。市县两级共发放《禁火令》20000份，群发短信30000条，张贴《严防森林火灾的通告》4350份，悬挂森林防火标语38200条，增设森林防火固定标牌54块。各乡镇均按要求建立了一支以上的专业半专业扑火队伍，并配备了扑火设备。强化制度建设。坚持24小时值班和领导带班、村级巡防、森林防火保证金与责任追究制度，确保林区安全稳定。通过多措并举，森林火灾的发生次数明显减少，受害面积明显下降。截止目前，全市共发生森林火灾10起，受害面积48.9公顷，较去年同期下降78%。充分利用“爱鸟周”、“植树节”、“森林防火特护期”等常规动作，广泛开展法律法规的学习宣传活动，提升执法人员业务素质，增强广大市民的林业资源保护意识。先后开展了针对非法征占用林地、非法经营野生动植物的专项执法行动，严厉打击涉林犯罪，维护林政秩序。全市森林公安机关共办理各类涉林案件390起，打击处理违法犯罪人员426人，挽回经济损失303余万元。为强化森林防火体系建设，我们为基层添置了接力水泵、防火工具车等设备。森林防火、林业有害生物体系得到进一步完善，全市的森林火灾、林业有害生物均得到了有效防控。
（三）林业产业快速发展。为推进林业产业发展，我们上报中央财政预算林业项目40个，申报资金3亿元。由于项目带动，我市非公造林、木竹加工、种苗花卉、森林旅游、油茶等产业迅速发展。全市今年以来生产各类板材10万立方，竹木地板40万平方，家俱12万套；加工松香6000吨、冰片400吨、酯类产品2000吨。省级龙头企业松本林化有限公司今年有望上市。全市实现林业产值58.13亿元，较上年同期增长12%，今年我市林业年产值有望在去年过百亿的情况下，再次实现历史性突破。
（四）服务管理明显强化。以“抓作风、树新风”为主题，切实转变机关作风，不断增强林业系统服务民生的能力。一是创先争优，激发机关内部活力。进一步完善了“流动红旗”评比体系，激励干部职工奋发向上。二是狠抓党风廉政建设。通过外请报告、听取励志讲座等一系列反腐倡廉活动，端正广大干部职工的思想，营造风清气正的良好氛围。三是开展学习研讨活动。五四青年节期间，我局组织全体青年干部学习，开展如何提高机关干部幸福指数大讨论活动。通过活动，提高了青年干部的业务素质，增强了青年干部的创新意识与推动林业事业发展的责任感。
二、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市林业仍面临诸多挑战和压力，林业改革发展的任务依然十分艰巨。生态状况总体改善，但生态景观质量亟待提高；森林和湿地资源保护与建设开发矛盾突出，林地保护难度加大；林业产业发展相对滞后、基础设施建设依然薄弱；制约林业发展的体制性障碍尚未解决；林业科技支撑有待进一步加强；创森工作氛围不浓、力度不够、投入不足、机制不优等问题。这些问题也引起了我们的高度重视，在今后的工作中将采取有效举措，切实加以解决。
三、下一阶段工作重点
下一步，我们将以森林资源培育、保护、发展、利用为工作主线，不断强化森林资源管理，不断纵深推进林业产业，加快创建国家森林城市建设，促进我市林业事业持续发展。
一是以项目造林为抓手、以集体林权制度改革为契机，努力做好造林绿化，大力开展乡村绿化与城市森林建设，努力增加森林资源总量、健全森林生态体系，为屋边、路边、水边绿化工作奠定了坚实的基础。
二是进一步巩固集体林权制度改革成果，进一步调动林农生产积极性。继续深化国有林场、苗圃管理体制和社会化功能改革，推进林业分类经营改革，大胆尝试林业综合执法改革，提升林业的支撑服务能力和综合效益，增强林业发展后劲，促进林业事业可持续发展。
三是不断完善和建设林业产业体系，延长林业产业链，实现规模经营、特色经营、品牌经营。加快林业基地建设，努力建设速生丰产林、油茶林、楠竹林、生物质能源和工业原料林等四大商品林基地，为全市林产工业持续发展打好基础。加大资金投入，不断壮大林产化工、森林生态旅游等林业支柱产业，为绿色株洲建设奠定坚实的基础。
四是创建国家森林城市建设在加强组织领导、落实责任分解、宣传分类指导、重点项目建设、落实保障举措上下功夫。尽快批准实施《湖南省株洲市国家森林城市建设总体规划（2016-2020）》，严格做好《总规》的组织实施工作。统筹安排创森办专项工作经费、集中人员，集中精力确保工作进度和成效。
五是深入贯彻落实市委政府要求，坚定不移地解放思想。增强市场意识、责任意识和服务意识，切实转变工作作风，加强干部的管理教育，增强法制意识、服务能力和大局思想，为打造绿色幸福株洲作出应有的贡献。
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科技局____年上半年实绩考核
目标进展情况自检报告
今年上半年，我局在旗委、旗政府的正确领导和市科技局的大力支持下，以科学发展观为统领，以促进科技与经济紧密结合为核心，围绕我旗“一体两翼、强行起飞”发展战略和新农村建设，从深入开展科教兴旗宣传、科技培训等方面入手，以实施重点科技项目带动地方产业发展为切入点，超前思维，主动出击，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了阶段性成效。现将目标进展情况、下半年工作重点汇报如下：一、目标任务进展情况及主要措施
（一）农牧业科技试验示范
_、狠抓国家科技富民强县专项行动计划项目的申报和实施准备工作。国家科技部、财政部为推动县域经济持续发展，促进农民增收致富，在全国实施科技富民强县专项行动计划。为了争取这项国家级项目，从年初开始，多次召开局务会研究部署今年的申报工作，并把此项工作列为重中之重，全力以赴精心组织，在总结去年申报取得的经验的基础上，今年围绕我旗农区畜牧业发展和资源产业优势，对项目实施内容进行了调整，确定了“奶牛养殖集成技术开发应用”申报项目。为了确保项目申报成功，在编制项目申报材料过程中，投入了较大人力、财力，做了大量扎实有效的工作，聘请了某省农业大学_名农牧业专家、教授对项目申报书进一步修改、完善，并主动向旗有关领导和市、自治区科技部门领导汇报工作进展情况，申报工作得到了市、自治区科技、财政部门的大力支持。在项目申报中，局领导专门住在呼市一个多月开展工作，还专程去国家财政部、科技部了解项目申报进展情况。该项目在全区_个申报项目中，以高质量被排名第一，通过了自治区专家评审组的评审。目前该项目已通过国家财政部、科技部的审批，被列为国家科技富民强县专项行动计划项目。待正式签订项目合同书后全面实施。该项目实施完成后，将极大地提高我旗奶牛饲养的科技含量，提高广大养殖户的科技素质和科技意识，改变传统饲养观念，走上科学化、集约化、规模化养殖的轨道，加快我旗畜牧业的产业化进程，促进农民增收致富，推动我旗社会主义新农村建设。
_、以实施重点科技项目带动相关产业发展为切入点，全面提高农牧业科技成果转化应用水平，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收。今年，我们共安排项目经费__万元立项实施了“奶牛综合增产技术应用研究”、“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”、“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”和“___植物生长剂对比示范”四个旗级科技项目。通过实施项目提高我旗奶牛和肉羊养殖科技含量和效益；推动我旗西葫芦种植业快速、高效发展；有效控制向日葵菌核病的危害，实现增产增收。各项目按照实施进度完成了阶段性任务。其中:“奶牛综合增产技术应用研究”项目，确定了_个奶牛养殖示范（场）小区，__户奶牛养殖重点示范户，标准化饲养农户___户,奶牛____头，应用奶牛标准化饲喂技术和管理程序，有效提高了奶牛产奶量，并应用隐性乳房炎测定仪和__S超生波扫描仪，对确定的__户重点示范户饲养的奶牛进行普查和对症治疗；“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”项目。确定了_个肉羊养殖示范（场）小区，落实肉羊标准化饲喂_万头，印制发放《肉羊标准化饲喂技术读本》___本，对养殖大户全部进行了培训；“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”项目。引进西葫芦新品种“金苹果”在此**村、***头村、**村、***村进行试验示范___亩；“___植物生长剂对比示范”项目。与中国农业科学院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司组成的“___”产品联合示范推广专家工作组共同协作，在**乡***村、**乡***村、***镇党**村，应用“___”植物生长剂拌种处理，进行向日葵和玉米对比示范和推广___亩。
为了进一步提高项目研究水平和完成质量，对每个项目的实施情况不定期进行检查，及时了解和掌握情况，使项目得到真正的落实。同时进一步规范科技项目实施程序，切实履行好项目管理、监督职能，确保项目达到预期成效，发挥科技资金的使用效益。
（二）科技示范基地建设
今年，继续加大了乡镇科技示范基地建设工作力度，深入各乡镇
对乡镇科技示范基地进行指导。各乡镇农业科技示范基地建设动手早、措施强、内容多、能引导农民根据市场需求，调优种植结构，调强种植品种质量，特别是部分乡镇充分发挥资源优势，积极引进科技
型企业，发展订单农业。如**乡与韩国**公司合作，进行萝卜、豆角、茄子等蔬菜制种；**镇与某省**公司、*市**公司和作，进行黄瓜、脱水蔬菜制种。其它乡镇也积极引进新品种、新技术进行试验示范，如***乡引进冬枣、韩国白萝卜新品种种植、渔业水产养殖；**乡引进**药材芦；***镇引进黑宝葵花等。在工作中我们积极与乡镇党委、政府配合，协助研究
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