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2015年社区党建工作汇报材料
2015年社区党建工作汇报材料
今年以来，社区在街道党工委的正确领导下，在党员志愿者和社区群众的积极参与下，准确把握新时期新形势下社区党建工作的重点，着力实施和推进社区党建创新工作，始终以“创建和谐社区”为目标，以社区居民全方位服务满意为出发点和立足点，以突出重点、立足民生、民情共建和谐为回馈点，积极开展创建特色鲜明、环境优美、居民满意的社区活动，使党员结构网络化，志愿者服务制度化，社区党建工作取得了群众满意，领导肯定的效果。我们本着“七加强”的原则，坚持做到以下几点：
一、加强社区党组织的领导
社区不断健全落实党建工作责任机制和工作制度，坚持把党建工作摆上重要议事日程，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导，党建任务分工明确，责任到人，落实书记是第一责任人，分管领导具体负责的工作格局。
按照“五好”班子的要求，通过提高队伍的全局意识、协作精神和服务理念，通过规范制度提高敬业精神，通过管理文化培育团队精神，通过阳光心态提升奉献意识，通过激励机制体现个人价值，努力打造一个有核心、有重心、注真心、求静心的四心团队。这个团队不断牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照街道党工委总体部署，结合实
际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党建的各项工作，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
二、加强党员志愿者队伍的建设
新丰是我家，管理靠大家，社区党支部努力把党员和热心居民有效组织起来，建立和壮大“丰尚”志愿者队伍，不断扩大这支队伍在居民中间的影响力。由于志愿者活动尚属新生事物，一些党员、群众对此还不甚了解。因此，社区党支部广泛宣传，阐明其重要意义和活动特点，向广大党员发出倡议，通过组织通知、招募、开展活动等多种办法，动员在职的、离退休的和愿意并有能力参与服务的党员加入志愿者队伍。社区党支部根据统一的党员志愿者报名表，建立党员志愿者信息库，对党员志愿者的资料进行审核、登记、注册。党员志愿者队伍结构体现不同年龄层次，不同行业领域，努力吸收有专业技能的党员参加。根据党员岗位、特长、分布和志愿等情况，在社区内组建包括宣传教育、帮困资助、就业帮扶、法律援助、治安巡逻等各类别的志愿者服务队，有针对性地开展服务活动，不断提高服务水平。 今年，社区党支部将围绕继续扩大这支队伍规模、增加义务服务项目和提高服务质量三大方面做文章，让老百姓真真切切地感受到社区党组织对居民的关心和温暖。社区志愿者队伍的骨干作用，是社区服务不可或缺的有生力量，加强社区服务，积极开展社区养老、敬老爱幼的服务活动，将发挥志愿者作用与社区居家养老服务活动开展相【2015年,社区党建特点】
结合，将不同类型、不同种类志愿者与社区内开展的各项活动相结合，最大限度发挥各类志愿者特长，为居民群众办好事、办实事。
三、加强党组织凝聚力的提升
社区以党建为龙头，用科学发展观指导工作，高标准严要求，不断探索规范社区建设长效管理机制，极大地促进了社区各项工作的全面发展和整体推进。增强社区党支部与居民的信息沟通是改善党群关系的重要方式，是提升社区党组织凝聚力的重要方式，也是提高基层党组织公信力的重要途径。沟通机制是否有效，关键在于沟通的形式、载体、平台是否到位，也就是沟通的桥梁十分重要。今年，社区在保持好现有沟通形式的基础上，致力于建立一个创新的沟通“桥梁”。我们将把有责任心、有奉献意识、有自然影响力的党员和群众组织起来，借助他们的力量，按照网格化管理的具体形式，建立双向互动、及时有效、全面深入的沟通机制。
四、加强党建工作区域资源的共享
随着社区党建内容的不断拓展和深入，社区党组织的物质条件不足的矛盾将日益突出。我们通过有效地整合社区内的所有资源，实现社区资源共享、优势互补、互惠互利，创建社区党建工作新型的物质载体。我们充分调动社区党组织和辖区单位党组织的积极性，找准社区党组织和辖区单位党组织共同做好党建工作的结合点，让辖区内各单位、各部门的有形的和无形的社区资源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社区公共资源管理机制。我们按照共建共惠的【2015年,社区党建特点】
原则，积极探索社区建设融资新渠道，吸引社区成员单位增加投入，不断改善社区党建工作的物质条件。同时，我们积极开展特色小区共建和社区志愿者共建等各种社区党建结对共建活动，实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。
五、加强“一村一品”党建特色品牌的建设
今年，社区党支部将在“一村一品”党建品牌三年创建成果的基础上，继续深化“一村一品”党建品牌建设，创新红色主题活动，推行“一节两Show”红色主题活动，进一步唱响“一村一品”党建品牌活动，增强服务功能，提升党建工作水平。
“一节”即“新丰苑书画节”。为推动和繁荣社区文化活动，挖掘和推广社区优秀书法、绘画人才，社区党支部通过举办书画节为载体，充分利用社区书画室有利氛围，以书画展、现场书画笔会、培训等多种活动形式，为书画知名人士、社区内广大书画爱好者构建展示书画作品、交流书画技巧的平台，进一步弘扬和普及书画艺术，充实社区居民业余文化生活，陶冶情操，倡导健康科学的生活方式，进一步增强了社区邻里之间和谐、友好关系。
“两Show”即“红歌比赛”和“中秋纳凉晚会”。在迎接建党节之间，为了继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步激励广大党员、群众的理想信念，从而更加坚定党的领导，社区党支部将于6月底举办“红歌比赛”活动。通过成立“歌
友会”的方式激发广大居民群众热爱社区、支持社区、建设社区的积极性，树立了大家积极向上的思想品德和情操，丰富了社区业余生活，营造了良好的社区文化氛围。在庆国庆和庆中秋期间，社区党支部将举办“中秋纳凉晚会”活动。此次活动是建立在成立“歌友会”的前提下开展的，也给社区其他文艺爱好者搭建平台，建立展示自我风采的空间，让晚会真正成为老百姓自己的舞台。届时社区党支部将整合优秀文化资源，邀请其他社区的文艺爱好者同在演出，一方面丰富居民的文化生活，另一方面又可以促进社区间的交流，能够更好促进社区间的和谐发展。
六、加强组织服务内容的拓宽
社区党支部始终把关心居民生活，解决实际问题列入社区党建工作重要议事日程，把居民的疾苦放在第一位，常抓不懈。在提供就业岗位、关心弱势群体、开拓救助途径、开展技能培训、提供生活便利、提高居民幸福感等方面尽心竭力为居民排忧解难。
今年，社区党支部开展了“学习雷锋好榜样—心系百姓、情暖万家”的志愿服务结对帮困活动，帮扶对象是本社区的两户困难残疾人家庭，努力为这些弱势群体排忧解难。通过这些帮贫扶困活动，让最需要帮助的群众身有所居、饥有食饱、病有医救、寒有衣穿，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展。
社区党支部把拓宽救助途径作为工作的重点，通过建立“慈善基金”的办法，增强救助的能力，扩大救助的范围。将定期设立一个公
友谊路社区基本情况汇报
光明街道友谊路社区位于环城东路19院，2013年2月份新成立，社区办公楼共计4层，总面积1200平方米，辖区面积0.6平方公里，社区干部职工25名（女19名，少数民族干部24名，国家干部7名，聘用干部3名，协管员7名，下派老师3名，乡镇抽调人员5名），大专及以上学历14名。社区党支部1个，社区党员2人（其中男1人、女1人，少数民族党员2人，在职党员2人）。社区“两委”班子成员3名（男1名，女2名，少数民族2名），平均年龄40岁。社区配置联防队1个，联防队员14名。辖区共有党员176名，妇女党员56名，少数民族党员137名。有1个党员服务站点。社区有工青妇。
辖区单位7家（自治区单位1个，州直单位2家，市级单位4家）；辖区总人口2167户5193人，其中常住户871户3096人，流动户681户1442人，空户412户，有4个重点人口；辖区内共有住宅楼栋25幢、72个单元；社情民意信息员72人，其中有21个楼栋长，11个十户长。残疾人数18人，80岁以上老人员7人，辖区商铺92个，辖区有18个院子，其中有单位家属院3个、有物业管理家属院2个、剩下的13个家属院是无人管理家属院。辖区内享受低保救
助人员193户、491人，并能保证按时足额发放到位。
平安家庭创建数300户、达标数289户、摘牌数11户，优秀平安家庭创建数405户、达标数400户、摘牌数5户。优秀平安单位5个，平安单位2个（其中平安学校1所）。
登记失业无业人员25人，就业技能培训8人。办理城市居民基本医疗保险742人，占应参保人数的99%。
社区党建工作特点：实行错时工作制、片区责任制；充分发挥社区工作协调会作用，加强与辖区单位共驻共建，在驻区单位、居民区聘请了联络员，全面掌控社区动态；落实社区居务公开，积极开展各类便民利民服务活动。
友 谊 路 社 区
2015年2月13日
计划一：社区党建特色工作计划
为进一步加强和改进社区党建工作，增强社区党组织的渗透力、影响力和凝聚力，夯实党组织基础，推动社区党建工作和-谐有序的发展，通惠家园社区党委结合社区实际，推出了社区党建“六项”特色工作。
一、“党员认岗”成为社区党员发挥作用的重要途径。使社区党员能通过党员认岗的途径，找到自己发挥作用的位置，同时增强了社区党组织的领导作用和凝聚力，党员认岗工作走上了正常化、制度化、规范化的轨道。
二、“社区党建联席会”搭建社区党建共建平台。社区成立了党建联席会，由驻区单位的党组织负责人和社区党组织负责人组成的机构，每年不少于两次的工作研究会，专门研究和讨论社区党的建设和精神文明建设等重大问题，激发各单位党建主体的内在动力，使他们积极和主动地投身到大党建中来。
三、“党建共建协议”深化社区党建工作内容。在社区在建立党建联席会的基础上，积极主动地与社区单位采取签订党建共建协议的方式，开展“八联”活动。即：思想工作联做、城市卫生连管、社会治安联防、社区服务联办、计划生育联抓、科学文化联教、社区党建联动、社区贫困共扶。通过活动的开展，使驻区单位有目的、有步骤地参与到社区建设中来，实现资源共享互动双赢。
四、“党员分类管理”强化党组织服务功能。社区党委本着有利于管理、有利于党员发挥作用、有利于服务党员、教育党员的原则，按照党员的年龄、身体状况、生活环境和特长，对社区老党员实行“规范管理”;对高龄病残的党员实行“帮扶管理”;对流动党员和“四就近”党员实行“跟踪管理”;对人户分离和再就业范围内的党员实行“动态管理”。
五、“党员五卡教育管理”，创建党建工作新机制。为了有利管理、有利于更好地发挥党员作用，社区党委建立了“五卡”教育管理机制，即“情况登记卡”、“岗位责任卡”、“爱心帮扶卡”、“活动记录卡”、“群众监督卡”用五卡来完善对党员管理工作。
六、“楼宇文明促进员”，延伸党员发挥作用的触角。社区党委本着有利于党组织建设，有利于激发党员发挥作用的热情，有利于群众对党员的监督，紧紧围绕“沟通、互助、温馨、和-谐”的主题，以管好自家事，关心楼道(院)事，参与社区事为目的，在小区43栋楼宇中分别建立了由百余名党员志愿者和居民骨干组成的“楼宇文明促进员”队伍，让党员在日常生活中、在家门口发挥作用，围绕“以为人本，服务居民”的宗旨，为群众多办好事、办实事，党员心中有群众，居民有事找党员，发挥党员的特长和积极性，不断增强自我管理、自我服务的能力。
计划二：社区党建特色工作计划
20xx年的社区工作，我们将紧紧围绕街办党工委、办事处的中心工作，根据上级布置的各项工作任务和目标责任状，结合社区实际工作，有序地开展各项工作，以创特色为目标，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建工作的开展。20xx年社区党建工作以“爱心家园”为主体，打造服务型组织,全面建设社区“彩虹工程”。
以“爱心奉献、文明和谐”的核心理念，在全社区党员、干部、群众中开展“打造爱心家园、构建和谐社区”主题实践活动，积极倡导团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系，积极弘扬社会主义文明新风尚，实施七大系列品牌的彩虹工程创建活动：爱心校园、、爱心一键通，爱心共建，爱心基金、爱心服务、爱心救助、爱心超市。
一、“爱心校园”
1、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，通过社区网络平台，利用社区市民学校，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作。
2、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
3、和社区结对单位市第三中学共同开展活动，加强对社区青少年的思想、法制等思想教育。和三中教师共同开展党员座谈会形式的互动活动。
二、“爱心一键通”
社区老人居多，80岁以上老人有220名，100岁老人有3名。社区三个党支部分别和社区的孤寡老人、困难群体结对帮扶，每个支部都有一名专职人员和帮扶人员互留电话。建立社区党员的信息网，只要有困难，党支部能在第一时间内得到信息，社区的志愿者和党员及时为他们提供帮助。
三、“爱心共建”
积极整合辖区单位的设施优势、专业优势、人员优势和力量，扩大爱心志愿者队伍，秉承社会责任，弘扬奉献理念，关注弱势群体，热心公益事业，让爱心的力量与社区互动。力促辖区单位和社区结对共建。今年，社区加大对八佰伴、五星电器等单位的服务工作，大力发展楼宇经济和联合党支部。以辖区单位的力量推动社区工作的开展。
四、爱心基金
社区党总支“爱心基金”20xx年12月成立以来，现已共捐赠现金2530余元，3000元的物品。随着“爱心基金”的成立，辖区内有50多人次接受到了爱心捐赠，3500元不等的慰问品送到了他们手中。社区党组织利用“爱心基金”筹集的资金，继续做好服务社区重病困难党员，开展送温暖工作。以关爱残疾人、困难弱势群体，建立起长效的服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。
五、“爱心服务”
1、将切实加强党员思想建设，以广大党员带头参与为突破口，开展医疗保健、敬老助残、社会调查、精神文明、社区公益、文化演出、义务家教、美化环境等一系列服务活动。
2、举办党员宣讲会、社区大讲坛、先进报告会，继续推进无职党员定职上岗及结对帮扶，推行党员责任制和爱心承诺制，做到关爱失业下岗人，在就业上帮；关爱社区困难户，在生活上帮；关爱留守困难儿童，在就学上帮；关爱外来流动人口，在所需上帮；树立起“一名党员、一份爱心、一面旗帜”良好形象。
3、充分发挥基层党组织政治优势、组织优势，动员社区居民有序开展“出一份力、献一份爱”活动，引导更多群众参与志愿服务，以“大爱之星”怀民的带领的志愿者义务巡逻队，开展义务巡逻和“无毒社区”的活动。净化了社区的治安环境，确保社区治安工作健康发展，无重大违法犯罪，违法犯罪率为零。
4、同时继续和社区服务中心等医疗机构联系，深化社区责任医生、家庭健康卡、医疗保健、上门问诊等形式的“爱心医疗”等特色服务项目。
六、爱心救助
1、以社区、三中、和劳务中介三方为平台，为社区的失业人员提供就业岗位，及时帮助他们就业。社区发放“残疾人帮扶联系卡”为残疾人提供就业技能培训等服务，帮助他们及时就业。
2、组建各类别服务队，为孤寡病残、高龄空巢、模范功臣等对象提供服务，充当社区民事调解员、环境绿化保洁员、公共设施维护员，扶贫济困助理员，形成“我为人人，人人为我”的相互关爱的社会氛围。
七、“爱心超市”
在原有的基础上，深入社区、单位、家庭，提供全程优质系列服务，让爱心流淌在我们的血液中，反映在我们的工作中，体现在我们的生活中。做到物尽其用，造福于民，让爱心、互助、奉献精神社区蔚然成风。
将“爱心家园”创建活动作为构建文明社区、和谐社会的重要举措，切实加强组织领导，列为社区重点工作。建立健全各项创建制度，实行爱心项目挂钩负责制，通过抓项目推进，抓典型引路，抓督促检查，抓责任考核，抓创优争先，使各项爱心主题活动常有常新，积极推进和谐家庭、和谐社区的建设，丰富精神文明的内涵，不断结出爱心硕果一、加强党员队伍建设，夯实党的执政基础。
计划三：社区党建特色工作计划
去年，社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，完善党员教育管理和动态管理，特别是流动党员实行了动态管理，对辖区内非公有制企业党员及党组织建立情况进行摸排等方式，延伸桥头社区党群工作网络，新建三家非公有有制经济组织，加强桥头社区党组织规范化建设，强化社区组织功能，积极推行社区党务、政务公开，努力提高社区党支部领导社区工作的能力。2015年，党建工作要加强打造特色亮点，通过创奖牌来创特色、创品牌，在老百姓中得到好评。
20xx年，桥头社区党建工作要以提升原有特色为依托，将代表性的奖牌荣誉进行归类，以点扩面，总结提升，将一到两个特色工作做“细”、做“实”、做“精”。重点从两个方面开展党建工作。一是要整合社区资源，依托辖区单位共驻共建，推行社区党组织“网格化”管理，构建“社区党支部-小区党支部-楼栋长党代表”的组织体系，充分利用非公有制企业党组织、业主委员会、物业公司、楼栋长党员代表，联系辖区单位三水厂、八水厂、南郊公园、线材厂、新开铺小学党支部共驻共建。二是组织搭台，党员唱戏。社区老党员较多，党龄长、积极性高，社区党支部应充分利用这些老党员，开展“党员在身边，服务在眼前”，“结对送服务，志愿服务进社区”等各项党员服务活动，将市级党员服务示范中心的影响力扩大，落到实处。社区党支部建立困难党员、老年人、儿童、困难家庭、残疾人等具体名册和工作台账，明确帮扶对象，期限，成立党员志愿队，青少年志愿队，辖区单位志愿队等服务分队，结对帮扶，切实为群众办实事，做好事。
20xx年，桥头社区党建工作将按照街道党委的统一部署，结合社区实际情况，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任、求实效，为广大居民办实事、做服务、作贡献、创特色、争品牌，力争推动桥头社区党建工作迈上新台阶。
计划四：社区党建特色工作计划
一、党建特色工作意义：
中国共产党第十八次全国代表大会于20xx年11月8日9点在北京人民大会堂胜利召开，胡锦涛同志所作的报告是站在历史新的起点上，科学地制定了适应时代要求和人民愿望的行动纲领、大政方针，从战略高度坚定不移走中国特色社会主义道路进行了科学规划、总体部署。报告中的新表述、新思想、新论断描绘了夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，为我们党和国家的事业进一步发展指明了前进的方向。
报告表明科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
十八大报告对党的主线作了新的概括，牢牢把握加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这条主线，中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代，实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待、都要求我们必须以改革的精神全面提高党的建设科学化水平。
在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”面临着精神懈怠、能力不足、脫离群众、消极腐败四大危险。因此十八大报告为我们党和国家的事业进一步发展指明了前进的方向。是全党行动纲领、大政方针。党的十八大是一个凝聚人心的大会、鼓舞士气的大会、集聚力量的大会、振奋人心的大会。
二、党建特色工作目标任务：
党的十八大给全党的工作指明了方向，学习十八大精神、宣传十八大精神，是我们基层党组织今后一段时间及20xx年学习和宣传工作的重中之重，党支部是团结、教育党员的基地和纽带，建立学习型的党支部是在新形势基层工作的基本任务，也是基层党组织今后一段时间主攻方向。学习毛泽东思想，坚持毛泽东思想的指导地位。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，充分学习认识贯彻党的十八精神的重大意义，把学习贯彻十八大精神作为一项重要任务抓紧抓好在社区着力建设一支高素质的党员队伍、带领辖区广大居民把社区建设成为生活安定、文化丰富、政治良好、人与自然和谐相处的美好社区，全面提升社区全体党员及全体干部创先争优意识，努力建设一支宗旨意识好、素质能力好、精神状态好、工作作风好、为民服务好、岗位业绩好的党员干部队伍。努力造就一批政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、热心为居民服务的队伍，把党建工作进一步引向深入为全面建设小康社会及社会主义和谐社会提供坚强的组织和人才保障。
三、以二联、五帮、五促特色党建促进基层组织建设：
为了充分发挥基层党组织和广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照“资源共享、全员参与、应帮尽帮、互利共促”的工作思路和原则。以二联、五帮、六促的特色党建促进基层组织建设，把基层党建工作作强，使基层党组织在社区发挥战斗堡垒和领导核心作用。
根据社区实际情况，无单位纯属居民区，小型商业区的情况，现有物业三个、联合党支部一个、离退休党支部－个的现实情况，二联主要是社区党支部于物业联建，于两个党支部联建，形成合力，步调一致认真贯彻落实、宣传、学习十八大精神，共同促进学习型党组织的形成。在辖区掀起贯彻、落实、宣传、学习十八大精神新髙潮。全面提升社区全体党员及全体干部创先争优意识，努力建设一支宗旨意识好、素质能力好、精神状态好、工作作风好、为民服务好、岗位业绩好的党员干部队伍。努力造就一批政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、热心为居民服务的队伍。
在社区联建的基础上推行五帮1、是帮助社区困难户，给他们发放困难补助，做到社区领导经常慰问走访，征求他们的意见，同时与特困户结对子作好帮扶工作。2、是帮助孤寡老人，建立社区志愿者队伍，经常去孤寡老人家里，打扫卫生，打理家务，並经常走访征求老人的意见和要求，做到应帮尽帮，给孤寡老人形成－个良好的生活环境。3、是帮助社区弱势群体残疾人，严挌按照政府低保条件做到应保尽保，做好残疾人康复训练工作，在条件允许的情况下，组织残疾做好力所能及的工作，使其自食其力，减轻社会负担。
4、是帮助困难学生，对于困难学生，－是号召社区工作人员及社会捐款的形式。二是社区出示证明学校给予减免的办法，总之不能因为经济困难使他们掇学5、是帮助社区三老人员，三老人员是社会的财富，为革命和社会主义建设立过汗马功劳，关心老一辈是社区人的责任和义务，经常到家里走访征求他们的意见，帮助他们作－些力所能及的事情，把党和政府对他的关心送到家，使他们能够很好的度过晚年。
通过以上的工作达到六促进，1是促进基层组织建设，发挥了党支部在基层的战斗堡垒作用，使党的执政根基更加牢固。2是通过以上的工作，促进了党员素质不断提高，时刻想到自已是一名共产党员，服务群众是党员的责任和义务。3是促进了党组织及党员在群众中的形象的树立，把自已置身于群众之中，接受群众的监督。4是促进了社区党委更好的开展工作，使社区党委的工作更扎实、更接近实际。5、更进－步促进辖区物业、离退休支部、联合党支部在工作中得到共贏。
计划一：社区年度党建工作计划
为进一步提高机关党组织的建设科学化水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成，根据区直机关工委《党建工作要点》的要求，结合本单位工作实际，特制定20xx年度党建工作计划：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设学习型、服务型、创新型机关党组织”的目标，不断提高机关党支部的凝聚力、战斗力，进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，在全区跨越式发展中，为更好地服务区委、区政府中心工作，提供组织支撑和保障。
二、具体工作
（一） 以学习贯彻党的十八大精神为首要政治任务，努力建设学习型机关党组织。一是按照“九个深刻领会”的要求（即：一是深刻领会党的十八大的重大意义；二是深刻 领会党的十八大的主题；三是深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就；四是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义；五是深刻领会中国特色 社会主义的丰富内涵；六是深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；七是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；八是深刻领会社会主义 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署；九是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。），组织机关党员干 部原原本本地学习党的十八大《报告》和新《党章》。
1、集中辅导学。利用开展“党日”活动集中辅导学习，全年集中辅导学习不少于5次；
2、督促自我学。坚持以自学为主，要求做好学习笔记，每人不少于1.5万字；
3、讨论交流学。组织机关党员干部讨论交流学习心得体会，讨论交流时，要求认真撰写提纲，做好情况记载；
4、参加网络学。每个党员干部不少于20小时；
5、 比赛促进学。遴选1-3篇优秀的心得体会文章，做好参加区直工委举办的“学习十八大精神心得体会征文竞赛”组织活动。通过学习教育，使党员素质能够明显提 高，干部作风进一步转变，使机关党组织建设进一步加强。二是按照十八大提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友 善”二十四字方针，深化机关精神文明建设；三是加强机关党员干部能力建设，继续开展岗位练兵和技能竞赛活动。四是围绕全区中心工作组织开展丰富多彩的文化 活动；五是按照“氛围浓厚、重点突出、形式创新、机制健全、成果转化”的要求，开展学习型机关创建活动。开展“月读一本书，日读一小时”活动，建立联组学 习机制，坚持每周集中学习、撰写体会，每月开展点评，年度评比等制度。坚持领导干部带头讲党课，强化党课教育。
（二）以服务我区跨越式发 展为根本目标，努力建设服务型机关党组织。一是以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，深入开展为民服务创先争优活动；二是认真开展“树立正确权力 观念、提高行政服务质量”主题教育活动；三是以治理奢侈浪费为重点，长效开展治庸问责活动，清风提能，大力推进机关作风建设；四是深入推进“先锋服务”主 题实践活动。
（三）以提高区直机关党建科学化水平为奋斗目标，努力建设创新型机关党组织。一是狠抓《机关基层组织工作条例》的贯彻落实， 进一步规范机关党组织设置，按期进行换届选举，落实经费保障，夯实机关党建工作基础；二是建立机关党建工作责任制，按照“一岗双责”的要求，选好机关党组 织书记，特别是配强专职副书记等党务干部；三是认真实施“书记创新”工程，打造机关党建工作品牌；深入开展机关“党日”活动（每月不少于1次），推进党代 表工作室作用的发挥。
计划二：社区年度党建工作计划
20xx年徽山路社区党委在昱中街道党工委的指导下，深入贯彻党的十八大和区委五届五次全委会精神，切实落实创新基层党建工作，积极努力把社区党组织建设成团结带领党员群众、贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。现结合社区实际，制定如下工作计划：
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确社区党委班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、目前社区共有10个居民区党支部，为增强组织活力，社区党委将调整2个居民区党支部书记，5个支部委员，培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍，不断提高基层党员干部素质，引领科学发展。
2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年党员发展的目标：入党申请人数为15人，列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人，发展预备党员4人，为基层党组织注入新鲜血液。
3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上，社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作，做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作，引导非公企业各类群团组织的建设。
三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制
1、狠抓三项学习：一是认真学习十八大精神，领会精神实质；二是学习新党章，提高党员对党务工作的认识；三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定，提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺，不断提升基层党组织晋级水平，推进社区“三亮三比三评”，提升为民服务质量。
2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议，深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。
3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握，通过“爱心基金”救助的党员，必须由所在支部提出申请，通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准，本年度计划收缴数为12000元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布，增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况，对评先评优进行宣传，推动学习典范的热潮。
四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌
社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”，拓展社区服务内涵；发挥党群“效应”，拓展社区志愿内涵；培育社区文化品牌，拓展社区文化内涵，打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+X”管理模式，创新网格化管理形式，开辟“一大”网上睦邻点，扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办，架起党和群众联系的纽带，真正凝聚起党心、民心。
总之徽山路社区党委将以建设精品社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
计划三：社区年度党建工作计划
为深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七届五中全会精神和科学发展观，围绕社区中心工作，加强党的思想建设，与时俱进，开拓创新，为社区的稳定、可持续发展提供强有力的思想和组织保证，特制定20xx年度党建工作计划如下。
1、把党的十七大精神学习进一步引向深入。要落实理论学习制度，提高学习效果。重点学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观，联系社区实际，用理论指导实际工作，使广大党员特别是社区党员干部的理论水平上一个新台阶。
2、进一步加强干部队伍作风建设。加强干部队伍的思想作风建设，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范；加强民主集中制建设，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体讨论决定社区重大工作，使社区的管理工作更加民主和公开，科学和规范；加强党风廉政建设，强化《两个条例》的学习，严格执行“四大纪律八项要求”及有关干部廉洁自律的各项规定，自觉接受社区党员及社区职工的监督。
3、努力提高社区干部队伍工作水平。根据社区干部队伍的特点，一是进一步强化业务学习和培训，提高业务能力；二是进一步强化干部责任制，使每一名干部明确工作目标和工作职责；三是提高干部工作的积极性、主动性和专业性，形成一支思想作风好，业务能力强的干部队伍。
4、充分发挥党支部的政治核心作用。认真贯彻落上级党的基层组织建设规划、创建“五个好”基层党组织活动细则等有关规定，加强社区党建工作规范化建设，做好党建工作台账的收集整理，积极探索基层党建工作的新方法，组织好有实效的党员活动。
5、做好对申请入党职工的教育工作。加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育，切实提高党员发展质量。要加强对预备党员的日常教育管理工作，支委会成员要经常与预备党员谈心交心，及时了解他们的思想动态，并按季度认真填写《预备党员考察表》。预备党员预备期满后，党支部应在一个月内讨论其转正问题。
6、做好经费保障工作。社区每年拿出工作经费6000元，用于党员教育、外出参观学习、购买党建资料等工作。经费如果不足，不足部分，另行请示从办公经费中安排。
计划四：社区年度党建工作计划
为了深入贯彻XX大和XX届X中全会的精神，为了深入贯彻XX大和XX届X中全会的精神，加强社区党组织建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的核 心作用和党员的先锋模范建设和党风廉政建设，带头作用，为构建和谐社区和文明创建工作提供坚强的组织保证和思想带头作用，开创我社区党建工作新局面，特制 订如下工作计划：
一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工 作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明 确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管委员是直接责任人、班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建 工作部署、检查、奖惩制度，
社区建设调研报告（一）
社区建设是基层社会在党和政府的指导下，通过调整、强化社区组织，利用社区资源，发展社区事业，促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设，对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期，笔者与有关单位的同志一道，就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前，我县共有57个城市社区（其中城区20个，镇级37个），47个农村社区，434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7平方公里；管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区，0.1平方公里。管辖人数（常住人口）最多的是东城街道塔山社区30560人；管辖人数最少的是少云镇长滩社区，338人。我县社区经过十余年发展，已奠定了一定基础，社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
（一）管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会，组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等，形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中，社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干，采取“一帮一”的方式，为弱势群体排忧解难。
（二）工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部（社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干），镇级社区配备“四职”干部（社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干），部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中，党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月，其他干部1200元/月；镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月，其他干部800元/月。
（三）基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个，为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等，部分社区还建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社区为居民提供休息场所，南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门，开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍，开展便民服务。
（四）城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等，如东方社区成立“东方艺术团”，南城社区成立“夕阳红艺术团”，经常进社区、进居民楼院演出；利用社区广场等公共场所，定期组织开展群众性文化活动，如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动，涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看，我县社区建设进一步强化了城市管理，为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段，不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
（一）社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织，其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外，城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作，并应付上级检查、考评等，社区居委会超负荷运行特点明显。此外，一些政府部门把工本职工作交组社区，但权利、经费、人员、指导不到位，导致工作开展难、工作效果差。
（二）办公及服务用房不足
根据市里相关规定，“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前，全县仅有9个社区达标，大多社区用房面积不足300平方米，如截山社区办公用房仅144平方米，旧县镇金钟社区用房仅20平方米，无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房，建设不规范，条件较差。
（三）干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展，社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生，而每个社区仅有4至6名干部，干部基本上处于超负荷工作状态；社区干部工资水平较低，养老保险每年仅400至600元，他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等；由于部分社区干部文化水平较低，缺乏社区工作的专业知识，导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
（四）缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力，每年仅靠2万元经费开展工作，没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区，如正街、东城、龙山等社区，靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺少优惠政策支持，社区发展经济的动力不强、支撑不够；二是社区干部的精力主要放在事务性工作上，在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
（一）多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下，社区已不堪重负，建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系，进一步转变职能，做到“有所为有所不为”，让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户，目前袁家、塔山等社区已严重“超员”，可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区，可根据具体情况适当增配专职干部，或适当增加工作经费让社区聘用工作人员，解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走，费随事转”，并安排专业人员指导社区干部开展工作，确保取得实效。
（二）加强社区阵地建设
采取多元化方式，统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划，县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法，解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房，难以落实的，应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式，将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
（三）整合力量共建社区
社区建设是一项大工程，仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源，共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子，完善县领导、县级部门联系社区制度 ，发挥部门优势，为社区提供人、财、物等方面的支持，解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要，培育和扶持社区社会，充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区，设立社区建设基金，形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
（四）增强社区“造血”能力
社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障，应增强社区“造血”能力，大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策，出台具体配套政策，在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持，为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的，大力发展社区商业和有偿服务，如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧，为单体楼提供物业管理，为社区居民提供家政服务等，在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式，兴办服务机构，实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营，为居民提供购物、餐饮、保健等服务。
（五）充分调动社区干部积极性
社区干部在社区建设中发挥着重要作用，应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬，逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度，解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时，同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训，政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导，不断提高社区干部的基本素质和工作能力。
（六）培育公众参与意识
公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因，应强化公众参与，凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权，充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动，增加居民与社区的联系，增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制，树立志愿服务的典型，鼓励更多人参与到志愿服务中去。
（七）大力发展社区养老
社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求，结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况，建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况，提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构，让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外，社区可试行建立“老年人医疗救助基金”，通过社会捐助等渠道筹集资金，帮助生活困难的老年人解决医疗难题。
社区建设是城市管理体制改革的重要内容，有着广阔的发展前景。同时，社区建设是一项综合性的系统工程，困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题，不断地改革创新，开拓进取，才能让社区充满生机与活力，从而有力地促进社会的和谐发展。
社区建设调研报告（二）区社区建设领导小组于近期对我区社区建设情况进行了实地及问卷调查，进一步掌握了社区建设的基本情况、当前存在的问题，并就推进社区建设提出建议，现报告如下：
一、社区建设的基本情况
区辖5个街道办事处，78个社区（村），其中纯社区58个，厂矿社区12个，8个行政村，总面积27平方公里，人口28万。
（一）社区工作者队伍建设情况
1、社区居委会工作者。我区现有在职社区居委会工作者412人，其中纯社区居委会成员307人，计生专干10人，政府购买岗位长期临时工、事业编制人员及其他人员95人。书记、主任共85人，其中“一肩挑”50人；40岁以下3人，40至50岁60人，50岁以上22人（其中55岁以上8人），高中学历42人，大专以上学历43人。其余工作者327人，其中30岁以下15人，30至40岁103人，40至50岁174人，50岁以上35人（53岁以上21人），初中以下学历13人，高中学历219人，大专以上学历95人（其中湓浦街道国民教育第一学历大专的1人系纯居民社区居委会成员；甘棠街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员，国民教育第一学历本科的1人系纯居民社区居委会事业编人员；人民路街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员；白水湖街道国民教育第一学历大专的2人均为纯居民社区居委会成员；金鸡坡街道国民教育第一学历大专的2人均为厂矿社区居委会成员）。
2、退养人员，共有132人。
（二）社区（村）基础设施建设情况
1、社区办公用房情况。全区属社区自有的办公用房24个，租用、借用的办公用房60个；其中面积在90平方米以下的社区有37个， 90至200平方米的社区有28个，200至300平方米的社区有9个（含游岭村200平方米），300平方米以上的社区10个（含7个村委会），总面积4837平方米，平均办公面积53.7平方米。
2、社区服务和活动用房情况。全区58个纯社区居委会只有23个社区居委会有服务用房，总面积为2536平方米，平均32.5平方米，其中社区自有的服务用房9个，其他服务用房多为租用或借用，大多数没有文化活动场所（如图书阅览室、文化活动室），大多数没有体育活动场所，特别是老年健身活动场所，且活动设施不齐，老年人意见较大。
（三）社区党建情况
全区78个社区（村）中，设有社区党委4个，社区党总支14个，社区党支部101个，党员总数为4828人。近年来，我区针对基层党建工作中存在的区域事务难协调、区域资源难整合、区域统筹难实现等问题，创新实施了社区“一体化”主题党建工程，通过构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”的“四大体系”，统筹推进区域党建工作，促进全区经济社会又好又快发展，初步形成了“党政联手，上下联创，区域联合，居村联建，城乡联动”的社区党建工作新格局。
目前，我区遴选了34名辖区单位党组织负责人担任5个街道（区域）党工委的“兼职委员”，并担任社区的“编外主任”参与区域事务，使辖区单位的沟通协调转变为联合领导。同时，每年召开一次党建工作联席会、街道每季度召开一次党建工作调度会、区域单位每月轮流主持开展一次党建活动，共同研讨公益性事务、共同制定目标性规划、共同协调区域间利益，使辖区不同部门、系统和单位在新的区域党建平台上得到有效整合，从而增强社区党建工作的凝聚力。
（四）社区建设经费投入情况
1、社区工作者生活待遇情况。（1）社区居委会成员。社区居委会书记、主任月生活补贴为980元，副主任、委员月生活补贴为860元，部分有产业收入的社区每月有额外津贴补助。目前我区已为符合条件社区居委会成员按照个人缴纳5%、财政承担15%的比例办理了社保；（2）政府购岗人员月工资为700元，其社保、医保统一由区财政负担；（3）部门聘用下派专干即社区计生专干参照享受社区居委会副主任、委员待遇；（4）退养人员按工作年限享受退养费，最低为月398元，最高为月503元。
2、社区经费情况。当前全区58个纯居民社区居委会办公经费为每月560元，12个厂矿社区居委会办公经费为每月250元。2015年社区建设财政投入累计达454.9631万余元（含社区建设专项经费100万），2015年社区建设财政预算投入506.9277万元（含社区建设专项经费100万）。
3、社区（村）年集体经济收入情况。2015年湓浦街道社区居委会年集体经济收入累计18.062万元（其中1万-2万的社区3个、2万-3万的社区4个、3万-4万的社区1个）；甘棠街道社区居委会年集体经济收入累计6.84万元（其中无集体经济收入的社区16个、1万以下的社区2个、1万-2万的社区2个、2万-3万的社区1个）；人民路街道社区居委会集体经济收入累计52.668万元（其中无集体经济收入的社区14个、1万以下的社区4个、1万-2万的社区1个、长虹社区50万元），白水湖街道居（村）委会集体经济收入累计176.6654万元（其中无集体经济收入的社区10个、1万以下的社区3个、1万-2万的社区1个、3万-4万的社区1个、白水湖村8.2万元、三里村161.2114万元），金鸡坡街道居（村）委会集体经济收入累计80.26万元（其中无集体经济收入的社区5个、1万以下的社区1个、大王庙村25万元、曹家山村8万元、金鸡坡村22万元、大塘村6万元、姬公庵村15万元、游岭村4.2万元）。全区居（村）委会集体经济收入334.4954万元。
4、其它经费。党费支持资金、部门费随事转下拨资金、结对共建部门支持资金、辖区单位支持资金2015年全区累计达32.821万元（2015年区组织部争取省级资金并全额下拔到街道社区基层党建经费为67万元）。
（五）社区现代化办公设备情况
全区社区现代化办公设备共有电话92部，传真机2台，电脑115台，打印机48台，电视机（DVD）63台，投影仪3台。
（六）近年社区建设的重要举措与成效
近年来，我区以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型现代化社区为目标，以开展“和谐社区示范区”创建活动为载体，以社区基础设施建设为突破口，大力推进和谐社区建设工作。一是积极实施社区“一体化”主题党建，有效破解了区域事务难协调、资源难整合、统筹难实现等问题，夯实了党在城市工作的基础。(
二、当前社区建设存在的问题【2015年,社区党建特点】
1、社区建设的现状与应有地位有差距。我区于2002年荣获“全国社区建设示范区”，其社区建设在全国有一定的影响和地位。时至今日，全国各地的社区建设迅速发展起来。铜陵市、重庆市、武汉市积极探索改革社区管理体制，宁波市实行刚性财政扶持保障社区的高效运转，河南新乡市出台发展社区服务业的举措藏富于社区，萍乡市高位推进共建社区办公活动场所使全市社区办公用房平均面积468㎡……我区社区建设虽然也进行了探索，社区党建、社区服务有了新发展，但总体上探索不够深，效果不够好，导致无论是在全国还是在全省的影响不够大。
2、社区办公及活动用房滞后。城区因受条件限制，社区办公用房规模不均衡。纯居民社区中面积最大的是白水湖街道花果园社区（476平米），面积最小的是白水湖街道李家垅社区（30平米）。近年来，虽然通过一定方式解决了部分社区的办公用房，如德化、沿江、滨江、城市花园、梅绽坡等社区，但由于缺乏有力的政策依据和必要的制约手段，绝大多数的社区还是租用或借用办公用房，在很大程度上影响了我区社区建设水平的全面提升，给社区工作的开展也造成了一定困难。尤其是老年人需求的文化体育活动场所、设施相对较少，现有文化体育活动场所、设施陈旧不齐，老年人意见较为突出。
3、社区居委会成员的整体素质亟待提高。虽然我区社区居委会成员的年龄结构、文化程度、政治面貌等都较以往有了较大程度的优化，但总体看来，由于目前全区社区居委会成员综合素质和专业化程度不高，存在主动走访联系居民和了解群众需求的意识不强、服务群众的手段和能力欠缺等问题。部分新进的社区居委会成员，虽然文化程度较高，但在工作责任心等方面与许多老社区居委会主任相比还有较大差距。
4、社区居委会成员、社区工作者创新意识不强。仍旧走老路、用老办法，主动意识、服务意识、超前意识不强，解放思想、拓展思路力度不够，思考问题不主动，无法适应新时期、新形势、新任务赋予的工作要求。尤为突出的是在创新社区管理上思考少、典型亮点不多。
5、社区居民的参与程度不高。从总体上看，社区居民参与社区建设的热情不高，街道之间、社区之间很不平衡，不少社区居委会在调动居民参与社区活动的积极性方面缺乏手段。特别是在新建的商品房小区，社区居委会成员、社区工作者主动上门联系沟通少，社区居民不热心参与社区活动，社区居民党员主动到社区报到的不多。因此提高居民的参与率是我们亟需破解的一大难题。社区居民参与民主选举、民主管理的热情未得到充分调动。
6、社区行政负担过重。社区是居民自治组织，但目前政府许多职能部门的工作都下到社区，每年还要对社区的各项工作进行检查和评比，大部分的部门和单位只强调工作进社区，而不按照“权随责走，费随事转”的原则给社区相应的工作经费，造成了社区居委会考核多、检查多、材料多、会议多、指派任务多，居委会自己支配的时间少、走街入户与居民沟通时间少、为居民提供服务的时间少、协调社区单位共建的时间少、考虑社区发展的时间少。
7、社区居委会办公经费不足。我区纯居民社区居委会办公经费每月财政拨付560元，主要用于支付日常接待、办公耗材、水电电话费用、征订报刊杂志等等，办公经费严重不足、无法开支。因此有的社区居委会成员来往于驻辖区单位求要资助，严重影响了社区居委会形象，影响了社区居委会成员的工作积极性。
三、社区建设工作的几点建议
1、进一步加强社区队伍建设。一是加大对社区居委会成员的培训力度，制定切实可行的培训计划，全面提升社区居委会成员的整体素质。二是进一步完善社区居委会成员考核激励机制，建立一整套社区居委会成员的选聘、上岗、培训、工作考核、优胜劣汰的工作机制。在现有基础上逐步提高社区居委会成员的生活待遇，稳定社区居委会成员队伍。三是继续推进社区居务公开，加强人、财、物的监督和管理，使社区工作进一步制度化、规范化。
2、全面落实社区准入制度。从社区建设的工作实践看，社区行政化倾向日益严重，这种倾向将导致社区居委会的工作得不到居民的认同，是与民主自治方向背道而驰的。因此，必须明确属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区，不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决，属于搞形式主义、乱摊派、乱评比的内容应该予以取消。要全面落实社区准入制度，职能部门组织机构、工作任务、评比考核进社区实行申报准入制度，所有要进入社区的机构应该向党委、政府以及主管社区建设工作的职能部门申请。
3、加大投入力度，改善社区条件。切实加大财政投入，努力解决社区“有人管事、有场所议事、有钱办事、”的问题。一是多方筹措，稳步解决社区办公及活动用房问题。对于自有办公用房的，要力争达到150平方米的要求，对于长期租房的，可采取一定方式予以解决：区政府、街道办事处每年可安排一定的财力加强社区办公及活动场所建设；包挂社区的单位对所在社区开展“一帮一”或“几帮一”活动；以国有企业社区移交为契机，解决社区办公用房；建议市政府由建设规划部门将社区办公用房和社区服务设施纳入总体规划，开发商在投资开发住宅小区时，同时要按标准规划建设社区办公和服务设施建设用房。尤其是在社区新开发建设时，房地产开发商必须为所在社区预留出一定面积的办公及活动用房。只有真正解决了社区办公及活动用房固定化、标准化问题，才能为开展各项社区工作筑牢阵地。
4、搭建平台，创新载体。探索建立以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者和志愿者为骨干，以群众需求为主导的“三社”联动机制，完善相关机制，支持浔阳区义工联合会建立，吸引社会成功人士、离退休干部、相关企业家和社区居民自觉主动加入到社区自我管理的行列中来，发挥他们的社会影响力和经济上的优势，扩大社区建设的社会基础、经济基础。
5、深入推进社区信息化。通过自建或合建模式，在近期拟建以社区居（村）委会为平台，形成区、街、社区三级网络信息全覆盖格局。努力建成社区居民服务的窗口、宣传教育的阵地、社情民意的基地、居民交流的平台。从根本上解决政府投入不足、信息化建设发展不平衡、社区信息重复采集、增加基层负担、社区居委会成员信息化知识和技能培训薄弱等问题。社区信息化建成后可实现三大目标：一是可以展现浔阳社区服务的风采；二是可以方便居民，建立起社区服务的双向沟通联系渠道，实现服务手段的现代化。使这个平台既能为需要服务的居民提供信息，又能为可以向居民服务的社区服务组织提供阵地；三是可以强化管理，实现社区管理信息化。
社区建设调研报告（三）爱民佳苑社区是本着“高起点规划、高标准建设”的理念而建成的一个居民服务中心，在社区干部几年的团结努力下，取得了各级政府对社区工作的肯定。为更好地加强社区建设，提高社区的工作效率，我社区开展了社区建设调研活动。期间召开社区干部座谈会，深入辖区实地调查，广泛听取了社区干部、群众的意见和建议。几年以来，社区在强化组织领导、着力基础建设工作上，突出以人为本、坚持居民自治，取得了一定的成绩，但是社区建设不是一朝一夕的事情，我社区在建设工作中仍存在着许多问题和困难，现就我社区的基本情况和社区建设中存在的问题以及如何加强社区建设的建议报告如下：
一、 基本情况
爱民佳苑社区是乌达区采煤沉陷区居民搬迁和黄河水利枢纽库区移民搬迁改造项目之一，占地面积32 万平方米，建有居民住宅楼88 栋，可容纳住户4046 户，目前居住人口为7067 人 。辖区有党员178 人，其中支部党员29 人，在职党员 80 人，退休党员 69 人。人口结构复杂，老弱病残、特殊群体等群体占总人口比重较大，其中老年人1168 人，占总人口16.5 ％，人口老龄化较为严重； 并且残疾人较多，患有身体残疾的180 人 。爱民佳苑社区具有良好的社区基础，丰富的社区资源，但是由于人口数量多、老龄化严重，各方面工作的开展都有相当大的困难。
二、 存在困难
1、社区服务资金来源方面。 社区服务是创新社会管理的重要载体，只有把载体利用的好、作用发挥的好，各项工作才能上一个新的台阶。目前社区服务的开展大都依赖于区、街道筹集资金，缺乏自身发展的能力。由于政府财力有限，导致社区服务硬件设施服务项目及经费周转明显跟不上发展的需要，影响社区服务的发展。
2、专业化人才方面。 志愿者服务队伍是社区人才资源开发的有效做法，但因志愿者服务形式具有不稳定性及服务项目的局限性、服务对象的特殊性，不可能为社区服务提供稳定的、经常的、专业化的服务。
3、网格化管理方面。 爱民佳苑社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是网格化管理工作的顺利开展，一是需要相关职能部门协调配合，二是网格长时间投入较长，工作积极性高，但是年龄偏大，文化知识水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在 部门配合上，社区基本协调沟通解决，下一步考虑相应的提高网格长补贴，保证网格化管理工作不受制约，提高效率。
4、协会组织方面。 社区协会组织在社区工作中发挥着很好的作用，政府和相关职能部门给予了一些人、财、物的投入和帮扶，社区协会组织在不断扩大。社区党支部将在下一步工作中引导协会更好地发挥作用，但在协会的培育和扶持上面，希望政府给予更多的帮助和投入。
5、信息化建设方面。 目前，社区职能日渐行政化，承担着大量的管理工作。社区为了可以合理有效开展服务管理工作，尝试了一些信息化途径，例如数据化信息管理（计生、民政、就业等方面），网站建设，短信平台（手机信息群发）等，针对老年人和弱势群体较多，还开展了“ 爱心呼叫器” 帮扶业务。但是开展信息化资源共享服务业务，前期软件开发、业务操作学习都需要一定的资金支持，希望政府能在财力、物力上给予一定帮扶，统筹管理，支持社区服务多元化、信息化的工作方向。
6、安全管理方面。 为了使小区安全指数更上一个台阶，5 月15 日，社区在服务中心内添置了机房设施，在爱民小区四个大门、小区广场、社区服务中心大门、小区内车棚位置，共安装摄像头16 个。经过一段时间的使用，发现由于小区内路灯未亮，监控设备夜间使用效果不明显；并且因安装数量有限，监控设备对小区安全防范起到的作用需进一步加强。
7、医疗卫生方面。 为切实解决爱民佳苑社区居民就医难问题，经乌达区政府和新达办事处领导多方协调筹措，2 月20 日，新达办事处卫生服务中心爱民分站正式运行。社区卫生站配有诊疗医师两人，免费为居民测血糖、量血压，同时开展注射、输液等医疗项目。卫生站开展服务以来，已服务居民450 人次。但是卫生站任然存在药品少、床位少的问题，不能满足居民需求。
8、绿化维护方面。 小区绿化工作在市政绿化队的努力下得到了很好的改善，小区内绿地的绿化率达95% 。但是目前面临的问题是，三年管理期将到，绿化工作将移交到物业，因此而产生的绿化水费又是物业所不能承担的，所以绿地很可能会出现无人管理的情形。
三、几点建议
1、不断加大社区资金投入。 首先，按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准，将社区办公经费、社区党建工作经费列入区财政预算，并随着经济社会发展逐步增长。其次，设立社区建设专项资金。建议区财政设立社区建设专项资金，采取以奖代补形式支持社区基础设施建设。另外，还要动员社会力量捐助、相关部门帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成政府财政投入一块，上级民政专项资金争取一块，街道办事处、社区自筹一块，驻社区单位帮扶一块，社会筹集一块的多元化投入机制。
2、不断强化社区工作者队伍建设， 有效维护社区稳定。 社区工作者直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和学水平。一要进一步加强学习培训，将社区工作者的培训纳入干部年度整体培训计划之中，每年开展一次培训，每三年左右时间对在职人员轮训一次；二要通过公开招考等方式积极引进复合型人才，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍；三要在政治上、工作上、生活上更加关心社区工作者，营造良好的工作环境和用人环境。
3、创新服务理念，拓展服务领域。 改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的工作，居民的需求就是社区工作的方向、努力的目标。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，社区要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。
4、以服务为手段，保障居民生活质量，构建和谐社会。 充分利用已建立的社区卫生站、监控技防设备、绿化维护设备，提高对居民的服务质量。一是增加社区医疗设施的同时，在相对集中的居民居住区建立社区完备的大型医院，最大程度地改善居民就医难问题。二是加大监控设施投入，实现监控无死角。三是确定绿化管理权的归属，实现管理最优，服务最优。
爱民佳苑社区党支部将不断奋斗、锐意进取、开拓创新，用实际行动践行“ 以人为本、服务居民” 的工作理念，诠释为民服务的深刻内涵，努力把社区建设成为管理更加有序、服务更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利、人际关系更和谐的综合服务型社区。
方案一：社区党建月活动方案
为了纪念中国共产党成立92周年，进一步加强亨通花园社区党支部和党员队伍建设，不断提高广大党员深入实践“xxxx”重要思想的自觉性， 以实际行动贯彻落实市9次党代会精神，经亨通花园社区党总支研究决定，在“七一”期间开展以庆祝建党93周年为主题的系列活动，具体安排意见如下：
一、指导思想
本次活动以党的xx大、xx届六中全会精神，“xxxx”重要思想、市党的九次代表会精神为指导，紧紧围绕小区实际情况，深入推动构建和谐社区建设。 通过开展纪念活动，进一步增强全体党员“共建、共享”意识;增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进亨通花园社区三个文明建设，构建和谐社区做贡献。
二、活动内容及时间安排
1、出一期宣传板报。 主题：庆祝建党92周年，展示党92周年带领全国人民走过的峥嵘岁月和光辉业绩。
2、开展一次集中学习参观活动。以周邓纪念馆为依托，组织社区党小组长参观，进一步激发党员的爱国热情和建设亨通花园社区的积极性。
3、组织一次党员座谈会。由社区党总支组织组织党员座谈会，党员结合自己的成长历史，谈党对社会主义建设的贡献，以增强党的凝聚力和向心力，体现出做一名党员的自豪感，增强对党的感情。
4、树立、表彰一批典型或利用发展一批党员，开展一次党性教育。
5、开展一次集中公益活动。首先由一名党员在中学或小学开展一次党课教育， 然后在亨通开展一次集中捡拾白色垃圾活动。
三、活动要求
开展好“七一”纪念活动， 是党员政治生活中的一件大事，各支部要把“七一”纪念活动作为
实践“xxxx”重要思想、加强党组织建设的重要环节来抓，本着创新、求实的科学态度，根据自身实际制定相应的活动计划，并做好落实。
方案二：社区党建月活动方案
为隆重庆祝中国共产党成立90周年，进一步深化创先争优活动，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升社区党建工作整体水平。根据中共中原区委组织部关于印发《中原区纪念建党90周年开展“党建实践活动月”实施方案》的通知，现制定方案如下：
一、指导思想
深入贯彻市委九届二十次、二十一次全会精神和区委九届十六次、十七次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以纪念建党90周年为主线，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，为社区建设提供强有力的组织保证。
二、目标任务
重点围绕解决百花社区辖区单位存在的安全生产隐患，引导广大党员干部群众珍惜发展机遇，增强党建责任意识，以创先进、争优秀的实际行动向建党90周年献礼。
三、主要内容
“党建实践活动月”从6月上旬开始，至7月上旬结束。主要集中组织好以下七个方面的主题活动：
（一）积极开展“读党史、学党章、讲党性、遵党纪、创业绩”活动重点做好三项工作：一是举办一次革命传统报告会。采取集中学习的形式，组织党员群众重温党的历史，激发爱党热情。二是开展一次学习党章活动。以党小组学习的方式，组织党员群众认真学习党章，领会党的宗旨，提高党性觉悟。三是开展一次思想剖析活动。社区广大党员干部要对照有关要求，认真查找在思想、作风、工作、生活、作用发挥等方面存在的不足，剖析思想根源，认真整改落实，增强立足本职创业绩的信心和决心。
（二）深入开展“展业绩、颂党恩、当先锋”系列活动
重点做好三项工作：一是开展一次演讲比赛。围绕建党90周年，在社区开展一次以“重温光辉历程〃争做时代先锋”为主题的演讲比赛，进一步激发全社区广大党员和群众引领发展、推动发展的激情和热情。二是召开一次老干部座谈会。以“庆七一〃谋发展”为主题，召开一次老干部座谈会，与老干部共同回顾党的光辉历程，畅谈全社区的各项工作情况和取得的成绩，为社区下一步建设提出宝贵意见。三是组织观看一次红色影视剧。“七一”前，采取集中播放的形式，组织党员干部观看一批有代表性的红色影视剧，感受党的业绩，弘扬党的历史，激发党员干部爱党、信党、跟党走的情怀。
（三）广泛开展选树表彰先进典型活动
选树一个先进典型。按照优秀共产党员“五带头”基本要求，选树一个先进典型，之后对其进行表彰。
四、活动要求
（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展好“党建实践活动月”的重要意义，采取有效措施，力求活动主题突出、内容丰富、特色鲜明。
（二）突出重点，务求实效。紧扣纪念建党90周年，把开展“党建实践活动月”与创先争优活动结合起来、与创建文明城市、等结合起来，使抓党建的过程转化为推动科学发展、促进社会和谐的过程。
（三）抓好宣传，营造氛围。要利用展板、横幅等多种形式，加强对活动的宣传，充分调动广大党员干部和群众参与活动的积极性。
方案三：社区党建月活动方案
根据银川市、金凤区关于开展第六个党建月活动的统一部署和要求，结合“基层组织建设年”和“进一步营造风清气正发展环境”活动，特制定本方案。
一、活动时间
20xx年6月1日至7月30日
二、目标要求
今年“党建月”活动以“喜迎十八大、党建创一流”为主题，引导各党组织和广大党员深入学习贯彻金凤区第二次党代会精神，全面推进党建重点工作项目的管理，强化服务型党组织建设，进一步密切党群干群关系。
“喜 迎十八大”：以迎接党的十八大为契机，认真落实自治区第十一次党代会精神，大力弘扬“用足四心、激活四情、迸发四力”的金凤精神，加快建设“五个金凤”建 设，切实增强“争先进位、率先发展”的使命感和紧迫感，积极投身到“我为十八大做贡献”的热潮中，立足岗位，争做贡献，以一流的工作业绩向党的十八大献 礼。
“党建创一流”：以“加强基层组织建设年”统揽全局，深入开展创先争优活动，全面推行“连心工程”、党组织分类定级、项目化党建等工 作，进一步深化开放式党建工作机制，积极探索建立网格化管理和组团式服务党建新模式，不断扩大基层党组织的覆盖面和影响力，加快构建城乡统筹基层党建工作 新格局。
三、主要内容
根据金凤区第六个党建月实施十项主题活动，结合街道实际，主要内容为：
1、开展 “如何做好服务工作”大讨论活动。各党组织要把学习贯彻自治区第十一次党代会、银川市第十三次党代会和金凤区第二次党代会精神贯穿党建月活动始终，组织基 层党组织和党员干部要把服务作为第一职责，开展一次“如何做好服务工作”大讨论活动。通过讨论，要牢固树立“以人为本、服务为民”的理念，检查自己思想和 工作中存在的问题，思考如何加强和改进服务工作，把党和国家的惠民政策和促进发展的部署落到实处。各村居党组织至少要有一个创新服务的亮点，在党建月活动 结束后报街道党工委。
2、开展创先争优表彰活动。街道党工委将认真总结创先争优活动，选树和表彰一批创先争优活动先进典型，并加大对外宣 传力度。各村居党组织也要结合庆祝中国共产党成立91周年，召开创先争优活动总结表彰大会，对涌现出的先进优秀共产党员进行表彰。通过表彰，切实发挥广大 党员先锋模范作用，带领辖区居民为建设和谐家园，献出自己的一份力量。
3、开展党组织升级晋位活动。按照基层党组织分类定级结果，各党组 织要深刻认识到存在的问题和不足，制定整改、转化、提升和巩固方案，必须实现“优秀更优、一般争优、后进追优”的目标。要加强与自治区、银川市、金凤区 “下基层”单位的联系，共同协商和建立加快村居发展的制度。街道班子成员每人联系一个村居，切实做到一般党组织不提升不脱钩，后进党组织不转化不撒手。
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