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老挝某某工程项目工程项目
2016
上半年工作总结和下半年工作计划
2016年06月14日
Nanou5【2016青联会上半年总结和下半年计划】
批准：范东才 审查：刘建平编写：刘虎
刘虎 高洪波
骆弟林
南欧江五级2016上半年工作总结和下半年工作计划
2016年是老挝某某工程项目开工建设以来的收官之年，也是由建设向运营过渡的关键年，在海投公司领导密切关注下，在流域公司领导正确带领指导下，在各单位的鼎力支持下，五级电站紧紧围绕“提前介入，建管结合、无缝交接”指导思想，各项管理工作全面开展，工程建设成绩斐然，运营生产业绩辉煌，2016年上半年建设目标全面完成，4月29日全部机组并网发电，5月15日主体项目全部完工，建设向运营过渡工作稳步推进，截至6月13日已累计发电10991.4万Kw.h。
2016年上半年度五级水电站工程项目顺利完成生产目标，工程建设优质、高速，电站运行稳定、高效，为下半年度五级水电站工程项目全面完工移交和完成年度电力生产目标奠定了良好坚实的基础。
1．2016年上半年生产经营主要指标完成情况
2016年是五级水电站工程建设与运营生产齐头并进的一年，各项验收移交工作全面启动，电力生产、工程建设、移民、环保、宣传、公益事业等协同开展，建设质量、进度、安全可控，机组运行稳定，发电量、发电指标优异，整体成绩喜人。
1.1 2016年上半年各项经营和管理指标完成情况。
1.1.1 各项经营完成情况
2016年上半年，在公司各级领导的指导下，五站电站工程建设投资全面受控，对合同风险和纠纷进行了有效地管控；根据公司安排，顺利完成各月电力生产经营任务。
（1）投资完成情况
2016年上半年，电站主体工程、业主营地、进场道路、跨江大桥、安全监测等五项工程施工合同完成投资总计351万美元，占上半年度计划投资的100%，占签约合同总价的2%;合同内累计完成17555万美元，合同内签约总额基本全部完成。
（2）电力生产经营情况
截止2016年上半年6月13日，五级电站项目部累计发电10991.4万kw.h。 1.1.2 各项管理指标完成情况 （1）工程建设
在海投公司和流域公司各级领导的关心和支持下，在参建各方的共同努力下，2016上半年五级电站各项管理工作按工作计划顺利推进完成，工程投资、进度可控，各合同节点目标全部达成，实现质量、安全“零事故”。
五级水电站累计已完成土石方开挖量约307.56万方，占总量的100%；完成混凝土累计量87.8万方，占总量的100%；完成金属结构安装累计量约4200t，占总量的100%；完成机电安装累计量约3500t，占总量的99%。
（2）电力生产
五级水电站从第一台机组投产运行至目前，发电总量10991.4万kw.h，占比年度目标31.57%，
1.2 2016年上半年主要完成工作
（1）工程建设
2016年上半年度是土建、金属结构与机电安装全面收官之年，2016年上半年度仍是机电安装的高峰期。在流域公司的关心支持下，五级水电站主体项目工程全部完成了上半年度计划工程量，具体见五级电站完成的主要工程量统计表：
五级电站主要完成工程量与总进度计划对比表
（2）移民征地工作
在各级领导的关心和支持下，在当地政府的大力支持与配合下，五级电站征地移民各项工作按工作计划顺利推进完成，充分满足了工程蓄水发电的节点计划要求。2016年上半年五级水电站征地移民工作主要完成了临时过渡移民补助工作、征地遗留问题处理、库周交通恢复处理、永久安置点遗留问题处理和库区移民安置等大量工作，上半年工作主要内容：
1）3月到5月底共进行了六次库区巡查,其中,项目部与监理自查二次,与县政府、省政府联合巡查二次，与公司领导巡查二次，经巡库安全状况的比较，结论是：库区村庄安全状况良好，移民生活安定，随着库区水位的上升，村民出行行船安全性得到了很大的提升；库区岸坡稳定，植被茂盛。
2）圣道鴻村、卡纳杨鄂村第一期口粮补助如期发放，确保村民生活安定； 3）左岸赔偿道路于2月7日开工，截至目前已完成11km，完成通往卡纳村的临时便道，进入首期支付的签字流程当中；
4）圣道鴻村生计恢复路、上游永久码头进入招投标阶段，目前合同部门正在审定投标文件；
5）督促勐萨潘县政府完成圣道鴻村移民的口粮地分地方案并分地到户，使村民耕者有其田，进一步推进生计恢复；
（3）环境保护
五级水电站项目部按流域公司环境管理工作要求开展环境保护工作，要求监理单位监督施工单位的施工需满足环境管理要求，对不符合标准的责令整改，限时整改完成，五级项目部管控好环境保护工作。
1） 废水、废气、噪音和固废按要求处理，设置沉淀池、排水沟、下水道和化粪池等进行废水处理；
2） 安排洒水车每天分时段洒水降尘，打钻作业采用湿式作业，佩戴防尘口罩，控制车辆及设备排出口的浓度要稀释到允许排放浓度以下，控制可燃气在燃
2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016年上半年，全县农机化工作在上级业务主管部门的精心指导和县委、县政府正确领导下，认真落实国家购置补贴政策，大力推广先进适用的农机化新技术、新机具，加快社会化服务体系建设，加强农机安全监督管理，充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，为全县农业增产增效、农村经济发展和社会主义新农村建设做出了积极的贡献。
（三）坚持巩固提升、重点突破相结合，确保了提质增效和丰产丰收。
今年三夏生产面临着小麦收获期较往年推迟3-5天左右、收获时间相对集中等新情况，我们加强科学调度和应急准备，组织小麦联合收割机1.2万多台，玉米播种机2万多台抢收抢种，小麦成熟一块、收获一块，截至6月16日，全市400万亩小麦收获全面结束，机收率达99.9%。6月24日－25日，全市普降中雨。我们及时组织抢墒播种，完成379万亩玉米播种任务，机播率近100%，三夏农机生产圆满收官。在巩固提高粮食生产机械化水平的基础上，普遍加装茎秆切器，大力推广打捆机等新型农业机械，积极探索秸秆综合利用的有效途径，促进秸秆资源化、清洁化利用，成为今年三夏农机工作的一大亮点。胶州市今年争取1000多万元，对小麦秸秆还田每亩补助15元；莱西市对秸秆打捆机实行累加补贴，使大面积秸秆收集利用成为
现实。省委常委、市委李群书记，王伟副书记、黄龙华副市长分别调研三夏农机工作，对发挥农业机械的主力军作用、完成三夏抢收抢种任务给予好评。
一、2014年上半年农机化发展情况
截至6月底，补贴各类农机具195台(套)，受益农户78户，共补贴各级资金135.169万元（其中中央资金124.264万元，市级资金10.905万元，县级资金10.905万元）。办理各类行政许可事项及服务事项560件次，开办各类培训班22期，组织各类培训800余人次。预计第一批政策性保险补贴93620元，其中纯农田拖拉机投保402辆，涉及保险补贴资金39280元，收割机投保209辆，涉及保险补贴资金54340元。
二、主要工作做法
1、加强组织领导，确保农机购置补贴工作落到实处。 4月份市局召开农机购置补贴工作会议之后，我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、具体科室负责人及经办人员等为成员的农业机械购置补贴工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农机购置补贴日常工作。根据市农机局、财政局联合印发的《关于印发宁波市2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》文件精神，制定《象山2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》。同时，加强对经销商和补贴农户的监管，采取全面检查和重点抽查、专项检查和随机检查
相结合的办法，加大农机购置补贴政策实施情况的检查力度，推动农机购置补贴政策落到实处。对于各镇、乡（街道）也下达了机具核查任务，要求他们将机具核查工作作为购机补贴工作的重要环节来抓。
2、全力保障春耕生产，发挥农业机械主力军作用。
全县组织近千台（套）投入保障春耕生产，组建农机维修服务队2个，出动农机技术人员200余人次，深入农村田头开展各类服务；加强规模化育秧、基质育秧等新技术培训，举办各类培训班和现场会20多期，培训人数800多人次；与中石化象山分公司积极协调，确保农机作业用油（柴油）优惠供应、优先加油、优质服务、免费办理的“三优一免”惠农便民措施发挥作用，落实农用柴油指标300吨，为保障粮食增产增收做出了突出贡献。发放跨区作业证39本，为机手及时提供作业信息、天气信息、油料供应协调、机械维修等方面的服务。
3、重视自主创新，加大新技术、新机具推广、应用力度。 自今年3月份以来，我局大力推广无人植保飞机的应用。3月6日，由我局扶持成立的全省首家无人植保机服务公司正式挂牌成立，为无人植保飞机的应用提供技术支持和保障。该公司使用多旋翼无人电动植保飞机，在贤庠、西周、泗洲头等乡镇为油菜花、小麦等作物施药，施药作业面积已达1500余亩，其中包括油菜花800余亩，小麦700余亩。同时开办了首届无人植保机培训班，共有来自13家农机专业合作社的18名学员参加，通过理论、模拟机操作训练、真机田间作业实习训练和测试，切实增强参训学员实地操作能力。
4、加强农机安全生产监督管理，努力创建平安农机。 目前我县拥有拖拉机驾驶员3523人，上道路拖拉机2996台，联合收割机174台，联合收割机驾驶员124人，纯农田拖拉机206台，插秧机192台，烘干机71台。为确保农机安全生产，我们从抓安全宣教做起，特别是“安全生产月”活动期间，采取多种形式进行宣传，共悬挂横幅19幅，展览农机安全知识宣传板画30块，发放资料2500余份，受教人数达1000余人，进一步强化农机手安全意识。同时开展了农机安全生产专项整治行动，加强执法检查，充分利用公安驻农机警务室这一平台，深入到各镇(乡)街道、辖区道路，共检查拖拉机800余辆次，共检处违法拖拉机70辆次，其它2辆次，查处脱检脱保车辆3余辆均先后来农机局办理续保手续。全县农机安全形势良好，无重特大农机事故发生，人民的生命财产安全得到了保障。
四、存在不足
1、县级配套资金有限。对于部分机具如喷洒农药的小型飞机、粮食烘干机的补贴有限，不能完全满足一部分切实有需求的农户，使得农户放弃或是延迟购机，在一定程度上对我县农业生产产生影响。
2、乡镇农机队伍不稳定。目前，乡镇农机员主要分为两类，一类是属于老农机员，另一类主要是各乡镇新招收的在编人员。老农机员难以适应现代高科技网络办公需求，新农机员往往调动比较频繁，一定程度上制约了农机工作的顺利实施。
3、售后维修服务水平不高，价格偏贵。部分补贴机具质量较差，加上购机户维护保养手段有限，容易出现故障，特别是农忙时，维修
人员有限，机械不能及时修理影响作业，致使农户的经济收入受到损失，甚至有些农户会迁怒于农机部门。
4、补贴机具使用范围存在一定政策模糊性。享受宁波市农机购置补贴政策的农机具是否能由购机户带至外地使用，因之前政策未明确规定，给工作带来一定被动。
四、2015年下半年全县农业化工作打算
（一）目标任务：
积极争取落实各级强农惠农政策，推进农机社会化服务发展，主攻薄弱环节，搞好示范创新，加快新技术推广，强化公共服务，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全县农业机械化事业又好又快发展。
（二）工作重点：
1、继续实施好农机购置补贴政策。加大农机购置补贴资金争取力度，狠抓农机购置补贴政策的落实。把先进适用的大中型农机具作为购机补贴的重点，不断提高农机装备水平，把新型农机具作为购机补贴的延伸，不断提高农机和科技化水平。在补贴对象上要尽量向农机大户、种粮大户和农机专业合作社倾斜，做到应补尽补。在具体操作中，要创新宣传形式，加大宣传力度，争取全县农民对农机购置补贴政策知晓率达到百分之百。
2、以“机器换人”为导向，加大特色产业机械化推广力度。根据市局的特色农业机械补贴扶持政策，重点研究对高效旋翼施药机（无人植保小飞机）进行补贴，争取县级财政支持，并继续在具有一
共青团市委员会2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级团委的关怀指导下，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、市委十二届五次全会、全市经济工作会议和共青团十六届三中全会、共青团广西区十二届四次全委（
扩大）会议精神，紧紧抓住创建“三个示范，一个打造”的战略机遇，围绕市委“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的决策部署，坚持“抓项目、调结构、促和谐、强队伍”的工作思路，以开展“服务基层年”、“项目建设年”活动和绩效攻坚年为契机，以“我与祖国共奋进”为主题，坚持党建带团建，深入实施“团建基础工程”，开展创建广西非公团建示范市活动，不断深化青年就业创业行动、温暖同行—青年志愿者行动，广泛开展“创国家园林城市，青年在行动”主题活动、“万名青少年植树造林绿化行动”和“唱响红色旋律、弘扬民族精神”红色文化进校园主题活动，整体推动共青团事业的科学发展。现将我委2016年上半年工作总结汇报如下：
一、坚持思想教育经常化，继续深化“与祖国共奋进，与同发展”主题活动，坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念
（一）大力开展青少年理想信念教育活动。以三大节庆活动为结合点，以节促带扎实推进各项思想教育活动。以纪念五四运动91周年为契机，在全市开展了纪念活动，组织团员青年代表开展了同升国旗、同唱国歌、同声祝福、共话使命的“国旗下青春誓言”活动，“五四”主题团日活动竞赛。4月29日，举办了“青春颂歌”—市纪念五四运动91周年文艺晚会。5月4日，举办了市新老团干联谊会。
（二）广泛开展青少年道德实践教育活动。一是在小学生中，开展了争当“四好少年”主题体验实践、“雏鹰争章”、“手拉手”等活动；二是在中学生中，广泛开展了“四个一”社会实践活动、18岁成人仪式教育、青年文明礼仪教育等活动；三是在全市青少年中开展了以“唱响红色旋律、开展民族精神”为主题的“红文化进校园”活动，号召全市各级团组织“每天一唱，每天一学，每天一谈”爱国活动，从而坚定青少年的理想新信念，从小树立正确的世界观、人生观和价值观，培养青少年坚忍不拔的毅力和艰苦奋斗的作风；四是在大学生中，扎实推进了大学生志愿者服务，组建了青年就业创业培训服务队、青年就业创业见习基地工作服务队、贫困大学生摸底调查团、组织暑假大学生远程教育志愿者队伍等17个服务团队开展“三下乡”等实践教育活动。
二、扎实推进五项重点工作，团结带领广大团员青年为“富裕和谐文明”做出新贡献
（一）全面启动市万名青少年植树造林绿化行动，不断深化“创建国家园林城市，青年在行动”主题活动。按照团广西区委的部署要求，紧紧围绕市委、市政府打造国家园林城市的中心工作，3月份启动市万名青少年植树造林绿化行动，不断深化“创建国家园林城市，青年在行动”主题活动。一是依托载体，共建文明园。主动与其他部门联系沟通，争取支持和帮助。如与市交通局达成协议，并组织市交通局100多名团员青年到青年共种下名贵树苗60多株，共同建成了交通青年文明园；二是培树典型，示范带动。充分发挥企业人力、财力、物力等资源优势，打造青年绿化品牌工程，成立了广西首家县级青年企业家协会——市青年企业家协会。组织青年企业家自筹资金160多万元，全面绿化市青年企业家创建国家园林城市示范路（高速路引道），打造青年创建园林城市的示范品牌；三是深化青少年绿化基地建设。组织青少年在结婚纪念、成年仪式、联谊活动等喜庆日子里集中种树，让广大青年参与到造林绿化行动中来，增强其植绿爱绿护绿意识。如组织高中及中专共600多名学生参加市18岁成人宣誓仪式暨集体植树活动、举行市未婚青年联谊会暨集体植树活动、每月组织“种下爱情树,见证百年情”——市新婚夫妇集体植树活动等，共种下桃花树400多株。通过多形式组织全民参与义务植树活动，建成青年“桃花林”，并于5月26日举行“桃花林”揭牌仪式，打造了我市青年绿化形象标杆；四是强化门庭绿化美化意识，绿化家园从我做起。鼓励引导青少年在房前屋后植树美化家园，倡议每位青少年至少种植一棵树以上，为创建园林城市增添新绿。大里镇团委积极组织300多名青年团员及少先队员开展了“植树造林、美化家园、再现碧水蓝天”的植树活动，种下了800多棵青葱翠绿的树苗。通过一系列的主题实践活动，提高了广大团员青年爱绿、护绿的自觉性，进一步培养了青少年爱护环境、善待自然的精神，形成了植绿护绿、爱绿的良好风气。
（二）进一步抓好“市青年就业创业行动”。按照团中央、团广西区委和团市委的要求，牢牢把握市委、市政府开展“服务企业、推进项目年”活动的整体部署，积极推进青年的就业创业，认真做好
大中专毕业生、农村返乡青年的就业服务工作，鼓励和扶持青年自主创业，以创业带动就业。1月份与中国********支行达成合作意向并签定协议。并下发了《关于推荐市农村青年创业********——小额贷款扶持对象的紧急通知》文件，帮助51名创业青年解决资金难问题，截止今年5月底共为创业青年贷款224多万元。在11个广西区级“青年就业创业见习基地”，1个
国家级“青年就业创业见习基地”，为300多青年提供了见习实习岗位，培训青年500多人次，帮助200多名青年就业。
（三）强力推进“非公”团建基础工程
1.以“三带动”为强劲动力，实现全市非公企业团建全覆盖，共建非公团组织131家，其中新建50多家。一是以组织带动，为非公团建提供坚强的组织保障。始终坚持党建带团建、团建促党建，自觉把非公团建工作纳入非公党建工作的大局，争取各级党组织把非公团建纳入非公党建的总体部署，不断扩大非公团建工作的覆盖面，积极探索非公有制企业中共青团的作用发挥机制。形成非公党建和非公团建统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核的工作机制。通过在建立党组织的非公企业建立团建联系点等方式不断推动党建带团建工作机制的建立和完善；二是以示范点带动，对整个行业产生辐射力。选择行业企业中，规模较大，管理及文化设施较完善的龙头企业作为行业带动，通过团组织品牌活动让企业增产、增收、丰富青年职工生活让企业认可团组织，形成对整个行业的影响力和辐射力，带动行业企业建团。如陶瓷行业中我们选择出口龙头企业仲礼公司建立团支部,通过团组织的平台，凝聚了青年员工，组织青年职工开展技术大比拼活动，生产效率大大提高。上半年整个陶瓷行业企业共建团组织30家；三是以强企带动，实现网点全覆盖。按照“提升上层，带动下层”的思路，把大型集团的团组织升格为团委，以其为核心，增强对其所辖团组织的辐射带动功能。阳光药业是市的大型医药销售企业，通过总部建立团委下属的销售点和门市部，符合建团的全部建立团支部，覆盖全市22个乡镇和4个街道。今年凉亭集团团支部升格为团委，下属分布我市7个乡镇，街道的各子公司纷纷筹备成立团支部，实现所有子公司建团全覆盖。
2.以“三服务”促建设，确保非公团组织生机和活力。一是服务于党政工作大局。坚持正确的政治导向，发挥团组织的独特优势和作用，及时了解青年工人的思想动态、倾听青工的意见建议、解决青工的实际困难，使团组织真正成为了党和政府与青工的桥梁和纽带，成了抓青工思想政治工作的得力助手。同时，积极开展“推优育苗”工作，源源不断地为党组织和企业输送新鲜血液和青年骨干，被列为入党积极分子的有14人，被确定为发展对象的5人；二是服务非公企业发展。在工作中注重把青年突击队、争创青年文明号、青年岗位能手等共青团特色工作和品牌活动嫁接到非公企业中，围绕企业经济发展和企业文化建设开展团的活动，促进了企业经济效益、社会效益的提高，让企业感觉到团组织在企业发展过程中发挥生力军和突击队作用，促进企业发展。如在去年全市普降暴雨期间，大里大发淀粉厂生产材料面临水浸的危险，该厂团委积极组织青年突击队率先到一线作战，不分昼夜开展抢救工作，使企业的经济损失降到最低，受到企业领导和广大员工的好评。东南公司团支部开展创建“青年岗位能手”技术评比活动，青年团员纷纷磨练技能，整个公司员工劳动技能提高，受到公司的一致好评；三是服务团员青年职工成长成才。成长成才是非公企业青年的根本需求。我委结合企业生产经营的实际，积极开展职业技术以及各种新知识、新技能培训，为非公经济组织青年的工作、学习、生活提供服务，努力营造有利于青年人才成长的良好环境。
(四)扎实推进“温暖同行”——青年志愿者行动。不断完善我市志愿者（义工）服务网络建设，拓展志愿服务领域，充分发挥志愿者(义工)在服务党委政府各种大型喜庆活动、和谐社区建设、国家园林城市创建活动中都发挥了生力军和突击队作用，充分展示了志愿者服务社会的精神面貌风采，得到了市委、市政府的肯定。2月2日,下发了《关于彻实做好开展春节前夕慰问青少年活动》的通知,号召各级团组织开展“献爱心、送温暖”主题慰问活动，共有500多名青少年受益，并组织了45家企业和单位慰问贫困青少年儿童，共有1000多名学生受到资助;3月15日,开展“弘扬志愿精神，共建和谐——全市共青团组织志愿服务主题活动”,引导我市青少年积极参与志愿服务活动，服务人员达1000多人次；3月30日，与中国联通分公司、市青年志愿者走进真情帮扶助困活动；4月2日，与市义工协会联合举办了“众志成城抗旱救灾筹款筹物”活动，当场收到爱心捐款四千多元，三天共收爱心款一万六千多元；4月29日，号召全市各级团组织为玉树灾区送爱心活动，共收到1万多元爱心捐款；6月4日，组织市交通局共青团抢险突击队、市义工服务队、镇团委成员23人到罗政村开展抗灾抢险工作等。使我市的志愿服务制度化、日常化、规范化，为他们提供服务，帮助他们健康成长，半年共开展志愿服务5000千人次。
（五）继续实施希望工程——圆梦大学行动。一是加大对贫困学生情况进行调查摸底，进一步完善贫困学子信息资料库；二是拓宽助学资金筹集渠道，帮助更多的贫困学生解决实际困难。三是广泛开展“双百助困”即百名团干牵手百名贫困学子活动，广开筹资门路，多方筹措资金，探索低收入农户青少年关爱行动的长效机制，进一步发挥希望工程的品牌效应。营造全社会关心人才、爱护人才的浓厚氛围。目前为止，已收到“希望工程爱心圆梦大学行动”捐款三万多元，计划8月资助贫困大学新生30多名。
三、抓好团的基础工作和团属组织建设，不断提高工作水平和服务能力
（一）着力做好学校共青团工作。牢牢把握思想引领的根本任务，通过主题日、班会、主题宣传、形式报告、演讲辩论、参观考察等形式开展思想政治教育活动。大力开展校园文化活动和社会实践活动，提高中学生、中专学生的人文科技素质和社会观察力。做好共青团基层组织建设和基层工作学校试点工作，推广试点成功经验，增强学校基层团组织的活力。
（二）充分发挥了12355青少年服务台的重要作用。上半年市12355青少年服务台共接到求助电话197个，受理案件是13个，其中心理咨询77个、法律维权8个、就业指导35个、爱心助学23个，其他如志愿者报名、咨询12355情况等42个，做到件件有回应、件件能落实、件件能回访，办结率100%。【2016青联会上半年总结和下半年计划】
（三）加强青少年权益维护和预防犯罪工作。一是开展“依法禁毒，构建和谐”为主题青少年远离毒品行动。联合市禁毒办、市教育局，在全市中小学开展了读一本禁毒书籍、写一篇禁毒心得体会、出一期禁毒主题黑板报、听一场禁毒讲座、看一部禁毒影视片、参观一次禁毒展览、开展一次禁毒主题团队日活动、组织一次禁毒主题演讲比赛的“八个一”为内容“不让毒品进校园”主题教育活动；二是开展法制宣传教育，扎实推进“预防青少年违法犯罪工程”。共开展青少年违法犯罪宣传3场，共2300多名青少年参加法制宣讲活动。【2016青联会上半年总结和下半年计划】
（四）着力做好少先队工作。加强少先队工作者队伍建设，开展业务培训，举办少先队辅导员技能大赛，推动我市少工委机构建设和促进辅导员待遇的落实。推进少先队宣传信息阵地建设工作，发展和培训具有较高素质、有志从事理论要就的基层辅导员和少先队工作者加入广西少先队工作学会，开辟“争当个好少年”等专题栏目，为我市少先队事业发展提供理论和平台支撑。推进少先队基层组织建设和基层工作试点工作，建立健全工作指导督查制度，提炼好的经验和做法加以推广。
四、抓好宣传调研工作，努力营造良好的的工作氛围
（一）团的信息工作水平进一步提高。进一步完善《市共青团工作宣传奖励办法》，加强团系统的通讯员培训，不断提高通讯员的写作水平和积极性，积极与与各级新闻媒体的沟通、联系，提高报道信息的质量，实效性，效果明显。半年共向《广西日报》、《日报》、《中国青年报》和中国共青团网站、广西共青团网站投稿50多篇，被录用30多篇，其中《日报》28篇，广西共青团网站50多篇，《中国青年报》1篇。在电台、电视台新闻栏目也录用了40多条，其中电台、电视台10多条，电台、电视台30多条。
（二）团的调研工作水平不断提升。下发了《关于开展团市委重点工作调研督导活动的通知》，并于4月专门组成调研组，先后深入到各镇、各单位调研，通过走访、座谈交流等方式深入了解我市共青团各项工作开展情况和存在问题，查找解决问题的办法和措施，形成调研文章2篇。
五、我委2016年下半年工作计划
（一）继续推进我市青年就业创业行动。进一步完善我市共青团组织服务青年就业创业的工作体系，为有效服务青年就业创业提供了实践保证。建立青年就业创业服务站，抓好导师队伍建设，不断打造高素质的青年就业创业培训团队，提高青年就业创业的实践能力。
（二）继续抓好基层团建等各项基础工作。坚持抓基层、打基础，努力推动基层工作开拓创新，加强青年社团和兴趣组织的建设。坚持质、量并举，以多种形式推动“两新”组织团建。加强团干部教育和培训，教育各级团干部树立正确的思想、工作、学习和生活作风，为团的事业可持续发展奠定干部基础。
（三）继续抓好希望工程工作。一是拓宽助学资金筹集渠道，发动社会各界爱心人士为“希望工程爱心圆梦大学行动”捐款。二是加大对贫困学生情况进行调查摸底，进一步完善贫困学子信息资料库。
（四）继续深化“温暖同行——青年志愿者行动”，打造“志愿者（义工）”品牌。进一步规范和完善我市志愿者（义工）服务网络建设，完善志愿者名册，建设消防志愿者（义工）、禁毒志愿者（义工）、青年就业创业服务队等志愿者服务队，进一步整合资源，延伸服务领域，增强帮扶力度，力争在青少年维权、关爱留守少年儿童、乡村公益文化事业等方面突出亮点。加大宣传报道力度，努力营造良好的社会氛围，真正打造成的志愿者（义工）品牌工程、人心工程。
（五）继续深化万名青少年造林绿化行动。
（六）继续做好信息和调研工作。邀请有关媒体记者、专家对全市共青团宣传信息员进行培训，力争宣传报道数量和质量有大提高。继续做团讯发行工作，进一步在思想引导青年。扎实深入开展调研活动，探索新形势下我市共青团工作的新思路、新方法，为全市共青团工作营造更好的环境和条件。
市统计局**年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，合肥市局在市委市政府的领导下，在省局的关心指导下，以贯彻落实党的十八大精神为引领，紧紧围绕全市中心工作和统计重点工作，努力提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年工作完成情况
（一）重点普查及调查任务扎实推进
1.经济普查工作稳步实施。一是组建普查领导机构和办事机构。专题向市政府常务会议汇报第三次经济普查有关准备情况，提请市政府印发《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》，成立了由常务副市长任组长，*个市直部门分管负责人为成员的领导小组，以及由市统计局分管负责人任主任的三经普办公室。同时，明确各县（市）区、开发区成立领导机构，落实办公、经费等保障。目前，市经普办通过借调、招聘等形式已落实8人集中办公，13个县（市）区、开发区，147个乡镇、街道（工业园区）均成立领导小组，组建了普查办公室，积极落实了经费及办公场地。二是编制普查经费预算。指导各县区、开发区编制普查经费预算，确保普查工作正常开展。2016年，市本级安排普查经费106万元，已全部到位；各县区经费预算671万，到位515万元。三是建立相关制度和学习计划。建立经普办周例会制度，组织学习研讨《第三次全国经济普查基本框架》、《第三次全国经济普查方案（征求意见稿）》，在充分听取基层统计人员意见的基础上，结合省局工作计划和**实际，起草全市工作初步计划和业务流程，做好顶层设计。四是启动宣传工作。在全省率先开通第三次全国经济普查内、外网站，开通普查电话彩铃，建立内部信息工作网络平台，方便了各县区之间互通信息动态，交流工作经验，提高工作效率。
2.各项调查工作顺利完成
一是召开投入产出调查工作动员布置会，克服时间紧、任务重、单位多、人手少的困难，制定投入产出调查实施方案和考核评比办法，组织**家调查单位880人次分专业进行了6场次的业务培训。同时，抽调专业人员深入县区帮扶，建立“企业自查、县区初审、专业再审、最终审核”的上报程序，严格细致把好报表质量关，规范高效地完成投入产出调查任务。二是推算评估全市体育产业发展，完成劳动力转移情况、春耕备耕情况、农村住户一体化调查、企业景气度调查、工业成本费用调查、工业企业融资需求问卷调查、企业用工情况调查、失独群体情况调查以及大城市月度劳动力调查等。
（二）服务型统计建设步伐加快
一是加强分析研判，参与重大政策实施。充分发挥工业（投资）、房地产以及综合经济部门和局队等定期分析研判机制的作用，为全市重大会议提供观点鲜明、针对性强的决策建议。参与合肥四大政策体系的制定和实施，制定全市文化产业发展规划和实施方案，细化文化产业发展考评，主动服务“大湖名城、创新高地”，及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。二是提供优质高效的统计服务。坚持每月4日、5日上报主要指标预报、经济运行快报，及时编制月度、季度及年度资料11种，为“两会”代表提供参阅资料，全面反映合肥经济社会发展实绩。围绕“主动调整转型，保持发展势头，实现争先进位”，着力提高统计分析的深度和广度，共撰写统计分析59篇，其中4篇获市领导批示。及时发布《*市**年国民经济和社会发展统计公报》、《市**年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》、《**年**市高新技术产业发展统计公报》以及各类统计信息**篇，极大地满足了社会各界的需求。三是拓展统计考评功能。做好全市82个乡镇经济社会发展科学考评，参与县区、部门服务业，工业经济，县区、市直部门目标考核等审定工作，协同做好县域经济、皖江城市带以及开发区考核。四是统计交流更加深入。承办中部省会城市经济形势分析暨统计研讨会，先后接待国家局人口司、能源司，**市局、**市局、宁夏省局来肥调研座谈交流。
（三）基层基础不断夯实巩固
1．强化单位名录库管理。及时动态更新维护名录库，细化乡镇维护节点对新增、变更等单位的维护工作流程，月度维护情况全市通报。按照“先进库、后有数”原则，规范工作制度和流程，修订《**市专业调查单位管理办法》，严格执行“四上”企业调查单位的新增、变更、退出审批流程。建立市直各部门协作共享机制，及时提供新增、变更和注销单位的名录资料。上半年，全市新增“四上”企业及房地产开发经营企业**家，其中：工业280家，建筑业20家，贸易企业*家，房地产企业*家，重点服务业企业**家。
2.完善数据评估制度。为全面准确反映全市及各县市区的经济发展状况，制定专业月度数据评估制度。如：投资以亿元以上项目投资为主导，结合新开工情况、续建项目情况、房地产开投资等因素进行综合评估；工业主要是在生产数据评估指标体系中进一步强化统计数据间匹配性和连续性的关系，克服企业数据大起大落对县市区工业生产数据的影响程度。同时，要求各专业加大对企业上报数据的监控力度，除做到上报数据的即报即审、即报即查之外，还集中对大起大落、集体异动和大幅增长的企业进行书面和实地查询，提升了统计数据的权威性和公信力。
3．做好统计常规工作。由市政府牵头召开GDp核算工作联席会，进一步规范完善县级GDp核算制度，完成非公和民营经济增加值测算。编制全市及各县区的能源消费平衡表，建立分行业、分品种、分产业、分地区的能源统计台账；继续推行贸易企业统计资料归档制度；开展环巢湖生态示范区建设统计监测，做好保障性安居工程统计。开展文化产业投资统计监测，核查文化产业名录。深化科技自主创新监测，完善两纲监测指标体系，做好**年度两纲监测。
4、不断强化教育培训。组织市县统计业务骨干参加全国统计系统专业知识培训班；将“四上”企业统计人员从业资格情况大排查，统计执法专项检查相结合，加大统计从业资格考试的宣传及扶持力度，报名人数已突破1900人。除组织投入产出、科技文化、服务业、工交能源培训外，还对全市乡镇首席统计员150人，新增规上工业企业及新任统计人员561人，新增限额以上商贸企业及新任统计人员250人，县乡两级统计执法人员160人进行培训，极大地提高了基层统计人员的业务水平，夯实了统计数据源头。
5.严格执行一套表制度。按照联网直报的要求，规范统计网站建设，开展一套表软件应用培训，会同行业主管部门敦促企业配备统计专用计算机设备和网络环境，着力提高企业统计信息化应用能力和统计工作能力。建立Ip地址动态监控和适时检查制度，加大直报、直验率的监测督查制度，规范一套表工作流程，严守“四个红线”，确保独立真实上报数据。开展“六五”普法中期检查，多种形式宣传统计法律“六进”活动，加大执法检查力度。上半年，市局共执法检查单位83家，发放《统计法律知识常识》6000本，进一步明确了企业、统计人员遵守统计法、履行统计义务的责任。
（四）统计队伍不断锻炼提升
一是坚持以人为本，高度重视干部队伍建设和作风建设。市委从领导班子中选派1名成员到巢湖市挂职，提拔1名中层干部任总统计师，公务员交流轮岗4人，通过公开竞职演讲选拔2名科级干部，最大限度地发挥人才潜能。制定进一步改进工作作风实施意见，切实改进文风会风，加强督查督办工作，为统计事业的改革和发展打下坚实的基础。二是落实党风廉政建设责任制，强化一岗双责，与县区局分别签订统计行风建设承诺书、党风廉政建设责任书，开展廉政文化进机关，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，促进全局职工廉洁自律。
二、下半年重点工作
一是扎实推进普查及调查工作。筹备召开三经普领导小组会议，按普查方案和工作计划，做好试点开展、普查员选调、部门职责划分、业务培训宣传发动等，结合“三查”在全市开展为期1个月的名录库更新专项清理活动，在此基础上，对名录库单位开展清查比对工作，确保普查取得成功。同时，认真组织实施常规统计调查和各项专项调查。
二是推进“四大工程”建设。重点抓好名录库建设，拓宽维护更新信息来源渠道，深化以乡镇为主体的名录库维护机制和管理模式，推动常态化维护。规范“四上”企业调查单位申报工作，做真做实做全调查单位库。深化一套表改革，落实联网直报工作各项规定，加强各专业数据直报直验直审，规范一套表流程和基层基础工作。
三是强化统计监测分析。密切关注经济形势发展变化，深入开展经济社会发展热点、难点问题研究，继续深化重点行业、重点领域的统计监测，拓宽统计宣传和传播渠道，加大统计成果传播和统计数据诠释力度，努力实现统计与中心工作“贴近”、与领导要求“合拍”、与公众期盼“相融”。
四是加强统计法制建设。积极营造遵法、守法、依法统计的良好氛围，加强对地方、部门、单位领导、政府统计工作人员和“四上”企业统计人员的法制宣传教育，提高普法的针对性和实效性。以联网直报“三查”为契机，结合持证上岗、名录库维护、工业统计、投资统计、服务业统计、住户调查和经济普查等重点领域，有针对性地开展专项执法检查，确保数据质量。
五是夯实统计基层基础。贯彻落实《**省县级统计机构工作规范（试行）》，认真研究即将出台的乡镇、企业统计规范，有序推进基层统计规范化建设。落实部门统计工作联席会议制度，夯实部门统计职责和统计基础，提高部门全行业统计水平。
六是改进工作作风。进一步转变工作作风，加强党风廉政建设和统计队伍能力建设，提高干部队伍综合素质。深入推进统计政风行风，弘扬统计核心价值观，始终恪守统计职业道德和职业操守，切实提升统计队伍整体水平。
（编辑：新新）
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国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：
一、主要做法及成效
（一）保障发展与保护资源得到进一步提升
一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。
以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。
（二）矿业开发与管理得到进一步规范
一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。
（三）地质灾害防治工作进一步加强
一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。
（四）国土资源执法监察力度进一步加大
一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。
（五）各项基础业务工作得到进一步夯实
一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。
（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强
一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。
二、存在的困难和问题
上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。
三、下一步工作打算
下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：
（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。
（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。
（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。
（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。
（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。
（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。
（七）加强廉政建设，提高队伍素质。
国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。
国土资源局来源
今年上半年，财经财贸工作在镇委镇政府的正确领导下，坚持“优化管理、开源节流、增收节支、支持发展”的工作理念，在“保运转、保稳定、促民生、求发展”上取得了明显成效，突出体现在以下几个方面：
一、以建章立制为重点，着力提升机关财务管理水平
开年以来，我们借党委班子调整之际，大兴机关管理新风，认真落实制度管人措施，制定了系列相关规章，强化了机关管理力度。
1、建制度。为切实加强机关财务管理，真正实现“零户统管，经费包干”，扭转以往每到年底，各办委拿出一大堆发票要求签字报账的混乱局面,我们制定了《镇机关财务管理制度》，严格控制了“小金库”和随意开支现象，严格了各项开支的审核和审批手续，财务管理步入了有章可循的轨道。
2、转作风。为切实克服“庸、懒、散”的机关作风，我们恢复了机关干部签到制，并实行每周一公布，将签到情况以20分比例计入综合考评，直接与福利待遇挂钩，大大促转了机关干部工作作风，机关工作气象焕然一新。
3、严督办。为切实强化监督机制，克服“有部署，无监督”的软肋，我们重新拟定了《机关干部年度工作考核细则》和《班子成员工作月汇报制度》，强化了班子成员到村防户包户、到企业包工地到现场督办工作的责任。使得各项工作推进速度快，进展顺利。
二、以清资核债为要点，着力提升经济运行质量
前一段，项目建设摊子大，管理不规范，债务不小，经济运行质量较差。今年以来，我们以清资核债为推手，理顺了相关关系。
1、配合各战线清理资产。围绕党委清资工作中心，积极组织配合各战线进行了资产清理，划分和明确了权责关系，防止了国家、镇属资产的流失，堵塞了漏洞，扭转了“争吃蛋糕”的不良局面。
2、全面清理债权债务。以项目建设为重点，全面清理了债权债务，通过按照政策法规相关规定重新界定债权，增加回收债权值1000多万元，减债消赤效果明显，降低了沉重的债务负担。
三、以宽严相济为重点，着力提升农村干部积极性
本着“严是爱，松是害”的原则，从保护农村干部愿望出发，我们强化了农村财务管理，塑造了农村干部在群众中的良好形象。
1、狠抓农村财务管理。农村财务管理是否规范，农村干部是否清正廉洁，永远是最直接、最敏感的话题。今年以来，我们狠抓农村财务管理，坚持实行村账镇管，充分发挥民主理财小组作用，保证让村组的每一分收入和开支都让平民百姓知晓，在群众监督上不打任何折扣。
2、严格考核农村干部。始终将农村干部廉洁行为作为考核任用、离任审计的重要内容和有效手段。在职干部的年度考核，严格把握“德、能、勤、绩、廉”五关，坚决不用思想不健康，行为不检点的人掌村“两委”大权，坚持财经审计，严格精简村组干部，一方面严格考核农村干部，一方面大幅度提高农村干部待遇，让干事的人安心放心的干事。
3、认真结算对村资金。对应拨付村级的各项资金，做到了不截留、不克扣、不延时、不拖拉，一步到位，爽快利落。这种钉是钉铆是铆，宽严相济的管理，有效调动了农村干部的工作积极性。
四、以开源节流为重点，着力提升服务经济发展能力
只有“引水入渊，堵塞漏洞”，才能在服务发展上有所能，有所为。我们十分重视开源节流，增收节支，提高服务发展的“办事能力”。
1、向上积极争取资金。我们充分发挥一班人的工作能量，积极疏通引资渠道，向上争取资金。上半年，已引进省、市有关厅、局资金500多万元，有效缓解了镇财政资金紧张的局面（省交通厅20万，省公路局60万，省民政厅20万，省水利厅30万，市发改委50万，市财政局180万，市水利局10万，市民政局130万）。
2、对内厉行节约。我们从取消春节团拜活动开始做起，着力打造节约型机关，大力倡导反对浪费，勤俭节约，艰苦创业之风，压缩一切不必要开支。经统计，机关日常工作开支，上半年比去年同期降低70%之多。
3、严格用制度管人办事。把权力关进制度的笼子，制度面前人人平等，执行制度从领导做起，从我做起，从现在做起。今年以来，机关大兴按章办事之风，减少了特权，全员工作积极性得以调动，机关工作秩序和情绪和谐正常。
五、以维稳保平安为重点，着力提升民政移民干部形象
民政移民工作是行政部门为民服务的窗口。我们以维稳保安为出发点和落脚点，不断释放正能量，改善干部形象，收到了群众满意的效果。
1、服好务。对所需下发到民政移民服务对象手中的各种物资和款项，真正做到了及时通知到人，打卡到折，交物到手，有时甚至是送货上门。对所需解决的服务对象生产生活上的切身问题，一律做到了专班人员亲自调研，亲手处理，尽量满意。
2、摸好底。对民政移民服务对象可能出现的各类问题、矛盾和情绪，我们做到了关口前移，主动介入，定期开展摸底排查，掌握一手资料，做出正确预判，始终做到心中有数，有的放矢，主动在握，确保稳定。
3、维好稳。今年以来，我们成功调处了大小7起来自移民的矛盾纠纷，2起五保户非正常死亡时间，做到了小事不出村，大事不出镇，全镇没有发生任何民政移民上访案件。
六、以完成任务为重点，着力提升经济发展实力
“说一千道一万，完成任务是好汉”，我们信守这个硬道理，以高度的责任感坚守这一起码底线，克服起点低、基础差的困难，全力确保经济硬指标任务的完成。
1、千方百计完成国地两税半年任务。我们在工业经济面临困境，企业税收效果不佳的情况下，加大税收入库工作力度，在切实做到应收尽收的前提下，想尽一切办法，千方百计地实现了国地两税时间任务“双过半”目标。
2、不折不扣地完成烟草销售及打假半年任务。我们加强对非法“三烟”的查处打击力度，加强对全镇烟草销售的服务和管理，不折不扣地完成了烟草销售及打假半年工作任务。
下半年，财经工作将一如既往地开源节流，努力提高财政运行质量。
一、继续狠抓财务管理。继续狠抓机关财务和农村财务管理，规范财务行为，努力培植新的经济增长点和可靠税源，力争超额完成年度财政收入预算，把非生产性开支控制在正常范围之内。
二、继续狠抓开源节流，做到三保。继续积极争取外援资金，弥补地方财政可用资金不足，切实做到“保运转，保稳定，保发展”。
三、继续狠抓税收入库及烟草销售与打假，力争超额完成任务。抓好下半年烟草销售旺季大好时机，强化措施，堵塞非法“三烟”流入渠道，净化烟草市场，力争超额完成全年烟草销售及打假任务。
四、继续狠抓机关管理。机关管理要一如既往抓紧抓好。要进一步规范干部上下班签到，节假日值班等行为，大兴下村下厂调研之风，培养年轻干部爱机关爱生活的情结，改善办公条件，打造“廉洁、亲民、高效、务实”机关。
五、继续狠抓民政移民工作，保稳定促发展。充分发挥窗口作用，创造性开展优质服务，真正实现“以钱物解决实困，以知心暖人心，以笑脸换满意，以服务促平安”的全年目标。
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