【www.guakaob.com--工作总结】
自治区妇联重点工作推进会汇报材料
县妇联
(2014年8月)
各位领导:
2014年, 县妇联在区、市妇联的正确指导和大力支持下,深入学习贯彻党的十八届三中全会、中国妇女十一大会议精神,认真贯彻落实自治区妇联十届五次执委会精神,统一思想,凝聚共识,创新工作思路、深化活动内容、拓展服务平台,推动全县妇女工作取得新进步、获得新发展。
一、围绕发展大局,推进妇女创业就业有新举措
(一)强化技能培训,提高妇女致富能力。积极整合各类农村教育资源和培训阵地,加强与县劳动就业局、科技局、农牧局、枸杞管理局等部门的合作,将妇女创业就业技能培训纳入全县妇女科技培训工程和妇女素质培训工程等农业教育培训总体规划,切实提高妇女致富能力。截至目前,共举办商品营业员和枸杞修剪技能培训班10期400余人,举办企业管理方面的创业培训7期200余人。
(二)“345”工作法,推进小额贷款工作。突出“三个规范”,即规范考核、规范操作、规范运行、严把“四个关口”,即严把贷款整体规模、严把贷款对象审核、严把申请审批程序、严控贷款回收风险、坚持“五个到位”,即浓厚氛围营造到位、妇女需求摸底到位、典型示范培育到位、交流平台搭建到位、干部队伍锻造到位。截止7月底已发放贷款4667万元,受益农户875户,落实贴息资金362.19万元。创建了鸣沙镇硒砂瓜、恩和枸杞芽菜、长鸣奶牛养殖园区、黄宾苇芭编制等8个农村妇女创业小额担保贷款示范基地,打造了杨华、朱莉、马桂芳等10个农村妇女创业小额担保贷款示范户,带动经济效益6700余万元,带动7000余人创业就业。
(三)大力实施“女性素质提升工程”。继续深化“巾帼建功”等主题活动,加大对农村致富女能手、女致富带头人的扶持力度,发挥村妇代会的组织引领作用,引导女干部女职工积极参与岗位练兵、技术比武活动,激发女职工岗位成才的热情和活力。在“三八”妇女节
期间组织各界妇女精英参观考察我县重点项目工程,并召开“展巾帼之志,建魅力 ”座谈会,通过参观考察、座谈交流,进一步激发了妇女干部的工作热情和创造活力;为丰富妇女干部精神文化生活,开展健康有益的文体活动,于3月7日,组织全县妇女干部开展了妇女干部素质拓展训练,进一步增强了妇女干部的团队凝聚力,强化了妇女干部之间的沟通交流。为强化妇女干部综合素质,共举办小额贷款新政策和业务知识培训4期,妇女干部经验交流座谈会4次。
二、围绕和谐创建,发挥家庭工作优势有新作为
(一)全面实施“康乃馨关爱单亲母亲行动”。深入调查摸底单亲母亲家庭信息,并按照一户一档要求录入,目前我县共录入“康乃馨”单亲母亲信息185人,子女信息167人。切实为单亲母亲解决实际困难,邀请县医院妇科资深大夫做女性健康知识讲座,为困难妇女协调联系城建局给予解决廉租房79套,协调民政局给予低保65人。
(二)广泛开展寻找“最美家庭”活动。充分利用广播、电视、报纸等媒体,加强先进典型宣传,传递家庭和谐正能量。举办和谐家庭大讲堂2期,进一步激励先进、弘扬社会新风正气,借助榜样的力量强化社会主义核心价值观教育。在寻找“最美家庭”活动中,全县共涌现出涉及孝老爱亲、家庭和睦、爱心互助等方面的“最美家庭”16户。经过全区评选,我县**镇路海艳、郝吉珍,**镇王新华,**乡郭红玲4户家庭被评为自治区“最美家庭”。**镇陆淑霞、**乡刘永凤2户家庭获自治区“最美家庭”提名奖。**镇殷庄村妇女之家获自治区寻找“最美家庭”活动组织奖。路海艳、郭红玲2户家庭被评为**市“最美家庭”。
(三)深入开展廉政文化进家庭活动。把思想教育、纪律教育、反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,认真开展“廉内助”教育实践活动,引导广大家庭成员在参与中自觉增强共讲美德、共同筑廉、共建“和谐家庭”的意识。截止目前,共创建廉政文化进家庭示范点2个,开展警示片案例教育5次,领导干部讲廉政党课6次。
(四)持续开展群众性文化教育活动。6月1日举办了“端午节”【区妇联深入推进"妇女之家"建设工作汇报】
包粽子比赛,来自各单位、社区的21位女性选手共包出了838个粽子,并把包好的粽子全部分发给了 县中心敬老院的孤寡老人,让他们感受到了家的温暖和问候。6月15日,在县人民广场举办 县第四届蒿子面制作技术大赛,来自全县的36个家庭参加了比赛,展现了“和谐家庭”的魅力风采。
三、围绕社会治理创新,强化妇女儿童维权有新亮点
(一)发挥 县家庭暴力庇护中心作用。切实保障了妇女、儿童、老人等困难群体合法权益。做好日常来信来访接待处理,截至目前县妇联共接待妇女儿童来信来访17起,通过12338妇女维权热线电话咨询化解矛盾纠纷20起,对侵害妇女儿童合法权益的家庭暴力、邻里矛盾、劳动权益纠纷等案件,积极协调相关部门处理解决。
(二)开展形式多样的宣传教育活动。组织36名社区矫正人员接受以“感恩行善”为主题的矫正教育,以义务劳动、听取报告等实际行动奉献爱心,回报社会。在机关、乡镇、社区举办各类维权知识培训4期,在**镇洼路村社区开展巡回法庭进社区活动,为高龄妇女维权、进行现场维权知识培训。妇联干部下基层接访4次累计接待80余人次,解决群众反映问题3大类20余件。深入开展“三八”妇女儿童维权周活动,开展防邪禁毒节能环保知识进家庭和妇女维权进社区宣传教育活动5次,加强男女平等基本国策、妇女权益保障、反家庭暴力等法律法规的宣传普及。
(三)全面推动“两规划”目标落实。协调各成员单位对2013
年两规划指标进行了监测统计,完成指标数达93%。同时,加强“两规划”示范县组织领导,加大资金投入,强化教师队伍建设和学前教育工作管理,不断提升教育质量,办园水平显著提高。2013年底,学前一、二、三年入园率分别达95.5%、70.4%、55.1%,学前三年毛入园率达74.7%。目前全县有自治区级示范幼儿园1所,县级一类幼儿园3所。
四、围绕服务需求,关心关爱妇女儿童有新进展【区妇联深入推进"妇女之家"建设工作汇报】
(一)加大贫困妇女儿童帮扶力度。在元旦、春节期间开展了贫困妇女儿童慰问活动,共慰问贫困妇女儿童261名,发放慰问物资和
慰问金共计12.5万。举办了首届“最美杞乡人”大赛,展现新时期社会各界女性“自信、快乐、进取、奉献”的精神风貌和靓丽风采,发动社会力量献爱心,为单亲贫困儿童马佳豪和“两癌”单亲贫困母亲李苗香筹集爱心捐款和社会救助共计7000余元。协调县妇幼保健所对全县1万余名农村妇女进行免费两癌筛查,关爱帮扶了23名“两癌”贫困妇女,争取区妇联支持资金五万元关爱帮扶“两癌”特困妇女等5名。认真实施了“消除婴幼儿贫血项目”, 受益婴幼儿达5000余名。争取区妇联多美滋奶粉80箱,对全县240名贫困母亲和儿童进行了免费发放。
(二)关注留守儿童健康成长。成立了“***爱心小院和青少年心理辅导站”,关注青少年心理健康。开展红花少年志愿服务活动2次,宣传“爱心妈妈”张艳琴事迹,关爱留守儿童、单亲家庭儿童健康成长。每年经张艳琴辅导过的学生达到1500多人次,多年来共帮助万名孩子找回了亲情和心中的家,有50多名患有各种心理疾病的孩子在她的关爱下得到了康复。
(三)深化未成年人思想道德建设。切实发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的基础性作用,利用家长学校、社区学校开展未成年人思想道德教育活动,强化家庭教育理念,从小培养未成年人的廉洁意识,达到家庭成员都能相互教育、相互勉励、相互影响、相互监督的目的。做好了家长健康教育知识普及,共为家长发放《教子有方》书籍500余本。开展“说说我身边的雷锋故事”征文活动,共征集到小学组参赛作品104篇,中学组参赛作品34篇,推荐上报市妇联小学生作品4篇、中学生作品2篇,弘扬了“文明、和谐、爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。
五、围绕强基固本,着力推进自身建设有新提升
(一)加强基层妇女组织建设。以党建带妇建、妇建服务党建为抓手,按照“夯实基础,拓宽领域、分类指导、突出难点、抓好典型”的工作思路,不断巩固、调整、完善、规范妇联基层组织。帮助发展壮大村集体经济,争取自治区妇联支持,为黄滨村妇代会创收基地发展水上农家乐项目提供5万元无息资金。从定制度、强管理入手,建立健全基
层妇女组织体制机制,制定并下发县、乡(镇)、村(社区)三级妇联组织应遵循的各项工作制度,内容涉及理论学习、考勤管理、会议调研、信访接待、考核评优等。实行妇女工作目标责任制,明确责任追究,确保各项工作落实到位。
(二)加强基层妇女干部队伍建设。着力培养服务群众意识强、文化程度高、工作积极性强、经验丰富年纪轻的妇女干部,调动全方面的力量促进这类妇女干部进村“两委”。目前,全县92名村妇代会主任中,有63名进入村“两委”班子。6月,县妇联又制定下发了《关于在**乡和**乡聘用村妇女干部的通知》,在不占村干部职数的前提下,为山区村聘用妇女干部,打造一支能力强、结构优、素质高的村级妇女干部队伍。开展了纪念“三八”国际劳动妇女节系列活动,激发妇女干部进取心与创新能力,提高妇女干部团结、协作和沟通能力。举办了全县基层妇女干部培训班,进一步提高了基层妇女干部的综合素质和工作能力,各乡镇妇联主席、各村(社区)妇代会主任、县直各部门(单位)妇委会负责人、致富带头人代表等150余人参加了培训。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。结合“下基层、访妇情、办实事”活动,扎实开展“三同”实践锻炼,倾听群众心声,了解贫困妇女儿童困难,脚踏实地为妇女排忧解难。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持把学习教育、整改落实贯穿始终,广泛征求意见建议,认真查摆领导班子及班子成员在“四风”方面存在的突出问题,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,以“整风精神”召开专题民主(组织)生活会,深入开展批评和自我批评。开展民主评议党员工作,妇联党员干部合格率达100%。
下一步工作思路是突出“三个重点”,打牢“一个基础”,实现“一个突破”。
一、突出“三个重点”
(一)突出做好妇女小额贷款工作。大力宣传小额贷款惠民政策,切实为广大农村妇女实实在在的办实事、解难事。进一步加强成员单位之间的通力合作,争取各部门大力支持,形成推进工作的强大合力。
王人镇“妇女之家”建设情况汇报材料
王人镇妇联在镇党委政府和县妇联的领导下,深入开展党群共建创先争优活动为契机,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立马克思主义妇女观,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化充分发挥“半边天”作用。
一、基本概况
王人镇距离利辛34公里,交通便利。全镇总面积74平方公里,辖15个行政村、总人口61879人,其中农村人口57205人,外出人口29329人,女性务工人数9565人,其中留守妇女4100人,留守儿童2353人。,各村都成立了以村妇代会为主的组织机构,其中村妇代会15个妇女主任已经配齐。每个村挂牌成立妇女之家妇女组织健全,有学习活动阵地。镇党委非常关怀此项工作,每年不少于4次听取妇女工作汇报和研究妇女工作。镇妇联工作和活动经费还被列入地方财政预算,使村妇代会工作和活动经费得到了保障。
二、创新机制,开展丰富多彩的活动
1、、王人镇妇联在县妇联指导下,积极开展“妇女之家”创建活动,目前,该镇15个行政村针对各村不同特点、情况“量体裁衣”建设“妇女之家”。我镇通过组织开展各类教育培训和文体活动,引导和帮助妇女提升自我素质,以及维护自身合法权益,使“妇女之家”真正成为广大妇女找得着、靠得住、能办事的坚强阵地和温暖。
2、我镇“妇女之家”建成后,开展了丰富多彩的教育培训活动,使“妇女之家”成为农家女学文化、学科学、学技术的课堂。年初以来,我镇“妇女之家”利用农闲时间,结合本地特色对农村妇女开展了各种教育培训活动。尤其是对我镇广大农村妇女进行养殖、种植技能等培训,并成功帮助多名妇女
走上致富之路。同时,加大普及法律知识力度,提高群众法律素质,加大对妇女的维权力度。
3、我镇妇女在“妇女之家”的影响下积极参与村级和谐文化建设、精神文明建设,例如剪纸、书法、绘画等创作,既丰富了精神文化生活,又获得了较好的经济效益,实现了物质、精神文明双丰收。
4、我镇“妇女之家”在全镇倡导良好道德,努力实现社会风气良性循环。通过开展评选“五好文明家庭”、好婆媳等丰富多彩的活动,倡导社会新风,构建和谐家庭,让拥有的婚姻更加美好,家庭更为团结、和睦、协调。
同时,“妇女之家”也为我镇妇联组织深化创先争优活动搭建了广阔平台。我镇妇联干部依托“妇女之家”走近妇女、联系妇女、帮助妇女解决实际困难,为进一步加强和改进妇联工作提供了依据。
三、今后的工作思路和措施
“妇女之家”建设要以广大妇女的实际需求为导向,急妇女所急,想妇女所需,做妇联所能,使基层妇女平时看得见妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联,以基层妇女满意不满意为评价妇联工作好坏的标准。把“妇女之家”打造成组织健全、制度完善、活动正常、资料齐全、工作规范的高标准“坚强阵地”和“温暖之家”。
妇女之家工作情况汇报
**区妇联在区委、区政府的领导下,在市妇联的指导下,紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的总体目标,立足本职、狠抓落实,“妇女之家”建设工作取得了一定成效,现将我区“妇女之家”建设情况总结如下:
一、建立健全管理规范,筑牢“妇女之家”阵地基础
**区妇联按照覆盖、完善、督导、提高的工作方针,制定出台了“妇女之家”实施方案,并在2016年底前,在全区139个社区和村全部挂牌建立“妇女之家”,实现了“妇女之家”的全覆盖。区妇联先后制定、完善了“妇女之家”工作职责、维权服务站工作职责、妇代会工作职责等10项制度,建立健全“妇女之家”领导机构、活动计划,做到机构完善、管理规范。
二、以点带面,促进“妇女之家”建设
今年以来,**区妇联以构建妇联枢纽型组织和开展党群共建创先争优活动为契机,积极推进“妇女之家”示范点建设工作。去年环市街篁庄社区创建首批省级“妇女之家”示范点,通过健全组织机构、加强人员配备、完备软硬件设施、完善各项制度等一系列举措建设好妇女之家,并通过创办“430学堂”、“730妇女健身学堂”等特色项目,把篁庄社区“妇女之家”打造为深受妇女、儿童欢迎的关爱之家、成长之家和文明和谐之家,创建成效显着。2016年四月份,省妇联常务副主席****率队开展实地调研,**“妇女之家”成绩获得高度评价。继后,今年**区环市街碧桂园社区申报创建全省第二批“妇女之家”示范点。为进一步推动妇联基层组织建设工作,在今年初,**区妇联将“妇女之家”创建纳入各镇(街)妇女儿童工作目标管理指标量化考核,要求今年各镇、街分别明确1-2个“妇女之家”示范点,以点带面,示范推动,并严格按照《**省“妇女之家”示范点项目管理手册》规范管理。前一阶段,为全面掌握全区各“妇女之家”实际情况,**区妇联多次开展“下基层、访妇情、办实事”调研活动,重点对各镇(街)“妇女之家”示范点进行督查和指导,力促全区“妇女之家”创建工作上一个新的台阶。
三、加大经费投入,为“妇女之家”建设提供保障
**区妇联积极争取上级和政府支持,划拨专项工作经费,用于首批省级“妇女之家”示范点创建工作,重点用于示范点开展相关活动、普法宣传及改善硬件设施等,以推动“妇女之家”具有特色的、注重民生的工作实施,增强妇女群众参与创建的积极性。同时从人员的配置、工作制度的建立、阵地设施的建设以及经费落实等方面给予指导和帮助,严格按照实施目标、硬件软件基本建设、量化服务内容等要求,推动“妇女之家”规范化建设,做到有管理、有计划、有活动、有档案、有经费。
四、开展推广百姓健康舞活动,树立“妇女之家”品牌
承借今年我区开展“我舞蹈我健康”百姓健康舞全民推广活动契机,**区妇联利用“妇女之家”全覆盖有利条件,在村、社区“妇女之家”开展百姓健康舞推广活动,率先带动广大妇女参与到百姓健康舞活动中来,对百姓健康舞全民推广活动具有重要意义。**区妇联做好推广活动规划工作,下发**妇发[2016]12号通知文件,指导各级妇女组织根据实际情况开展推广百姓健康舞工作,加强活动宣传工作,尤其是加大对妇女人群的宣传,组织号召广大妇女以实际行动投身到健康舞活动中。目前,我区有巾帼文明健身队75支,队员2625人,她们参与到百姓健康舞活动中,开展各项健身活动,并踊跃参加各类型文艺表演,带动身边周围的人参与活动。活动既促进了社区文化建设,也为我区“妇女之家”工作树口碑,创品牌。
五、丰富活动内涵,“妇女之家”的特色品牌叫得响
自“妇女之家”建立以来,**区妇联充分发挥“妇女之家”在妇女、家庭中的影响力。各村、社区“妇女之家”根据实际情况,充分利用春节、“三八”妇女节等节日契机,举办一系列彰显特色、形式多样、具有影响力的家庭活动,让妇女感受到“家”的贴心与温馨。一是举办各类知识讲座。定期邀请着名学者、专家举办家庭教育、法律、保健等知识讲座,使“妇女之家”成为传播知识的课堂。二是关注弱势群体,加大对困难妇女儿童的帮扶力度。发挥“妇女之家”关爱、关心妇女儿童的功能,每逢重大节日,开展帮扶弱势群体慰问活动,重点扶助、关爱单亲特困母亲、困境儿童。三是增强妇女法制意识,维护妇女儿童合法权益。开展宣传普法活动,接待妇女来访求助,协调处理群众矛盾。
六、抓好示范点创建,打造“妇女之家”工作亮点
省“妇女之家”示范点篁庄社区针对不同居住场地和层次的家庭,并根据志愿队伍的特长,成立专项服务妇女和家庭的义工队伍。
1、创办“430学堂”,关爱留守流动儿童。篁庄社区是一个流动人口聚居密集的地方,社区现有流动妇女752人、流动儿童146人,如何关爱流动留守妇女和儿童是我们的一项重要工作。2016年7月份,环市街道、篁庄社区与江门市利民社会工作综合服务中心共同打造篁庄爱心服务站--“新候鸟计划”,即“430学堂”项目,此项工作主要以政府出资购买服务的形式,由利民中心社工与志愿者为每天放学后暂时失管的学生提供学习的帮助和开展一些有益游戏活动,篁庄社区以组织和监督的身份参与到这项活动,主要致力于为流动(留守)儿童在放学后及周末提供场所,该项目依托篁庄小学,为孩子们提供课外作业和阅读的安全场所,帮助他们巩固课堂知识,并通过开展各种文化、素质课程等提高他们的整体素质。项目开展至今,得到学校与家长的一致好评,这不仅为留守学生家长解决后顾之忧,而且在一定程度上提高学生的学习成绩,为创造和谐家庭铺设良好条件,活动过程中先后出现如***、***、***等多名留守学生在学习成绩和性格方面均有不同程度的改善。
2、举办“730妇女健身学堂”,彰显妇女风姿。为了活跃社区妇女的文娱生活,社区于2016年在辖区内组织起一支妇女巾帼健身队,成员主要来源辖区妇女代表和爱好运动的热心人士。(
下一步工作计划:
一、要积极争取社会各方面的支持。各级妇联要充分利用自身的群众性、社会性和公信力,以各类公益性、服务性活动为载体,进一步拓展与社会各界交流合作的渠道,积极为村、社区妇联工作的有效开展争取资源、资金、项目等方面的支持。各村妇代会主任、社区妇联主席为“妇女之家”管理的负责人,确保“妇女之家”活动常态化。
二、加强对“妇女之家”的指导。各级妇联要对村、社区“妇女之家”加强业务指导,建立健全各项规章制度,经常开展城镇妇女喜闻乐见的活动,并将“妇女之家”建设与创建“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“双合格家庭”、“美德在农家”、“强基固本工程”等活动紧密结合,使村、社区“妇女之家”真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家。
妇联基层组织建设状况调研报告
为迎接中国妇女第十一次全国代表大会的胜利召开,结合《区妇联“三访三化促发展解民忧”活动方案》中“深入走访基层组织”的要求,进一步了解我区妇联基层组织建设现状,切实把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。今年7月份以来,区妇联组成调研组,深入到部分乡(镇)、村(社区)、两新组织及部分机关事业单位妇委会(女工委)等不同领域,对全区妇联基层组织建设状况进行调研,现将调研情况作如下汇报:
一、基本情况和主要特点
我区地处湘中偏北,是一个农业大区和劳务输出大区。全区总人口86.79万人,其中女性41.69万人,女性农业人口33.66万。全区有15个乡(镇),284个行政村,20个社区,正科级机关事业单位94个,有一定规模的新经济组织和新社会组织150家(不含个体经营户),共有从业人员6824人,其中有20人以上女职工的28家,占总数的18.7%。目前,我区已构建了多层次、多形式纵横交错、条块结合、与社会各界、各职能部门紧密联系的妇女组织网络,成为党和政府联系妇女群众的重要桥梁和纽带。从我区基层妇女组织现状来看,主要呈现以下几个特点:
1.构建了广覆盖的妇联组织网络。**区妇联组织健全,区、乡镇、村(社区)三级100%建立了妇女组织。区妇联1个,乡(镇)妇联15个,社区妇联20个,村妇代会284个,机关事业单位妇委会27个,区女领导干部联谊会、区女企业家协会和巾帼志愿服务队团体会员3个,“两新”组织(非公有制经济和社会组织)中组建妇女组织20个。共建村(社区)“妇女之家”304个。全区有专(兼)职妇女干部2882人,其中区妇联干部5人,乡妇联干部30人,区直妇委会主任27人,社区妇联干部20人,村妇代会主任304人,村妇代小组长2496人(村妇代会主任和妇代小组长绝大多数是没有报酬的兼职妇女干部)。
2.展示了高水平的参政议政水平。全区有副科级以上的女干部220人,占副科以上干部总数的14.39%。区党政领导班子均配备了女干部,区级党代表、人大代表、政协委员中女性比例分别为17%、13%和18%,全区15个乡(镇)党政领导班子中有17名女领导干部。第四届“村两委”换届选举共产生村“两委”委员2494名,其中妇女委员563名(村党组织女委员267名,村委会女委员296名,交叉任职的女委员261名),占委员总数的22.57%,比上届增长2.81%。
3.打造了高素质的妇女干部队伍。2015年年初,我区启动第四届村“两委”换届选举工作,同年11月圆满结束。在这次村级“两委”换届选举工作中,全区各级妇联充分发挥妇联组织的职能作用,抓住机遇,主动作为,积极推进村妇代会建设工作,取得了良好成效。新一届村妇代会主任总体素质较往届提高,主要体现在三个方面:一是年轻化趋势明显。新当选的284名村妇代会主任平均年龄低于往届,35岁以下23人,占8%,35-45岁的143人,占总数的50%,45岁以上的118人,占42%;27名区直单位妇委会主任年轻化趋势明显,35岁以下12人,占45%,35-45岁的12人,占45%,45岁以上的3人,占10%。大批的年轻妇联干部为妇联工作注入了新的活力。二是知识化趋势突出。区直机关、企、事业单位妇委会主任中,全部是大专以上学历。新当选的284名村妇代会主任中,具有大专以上学历的65人,占24%;高中、中专学历的141人,占65%;初中学历的78人,占27%。三是专业化趋势较强。92.6%的区直妇委会主任工作年限达5年以上,其中部分达10年以上,村(居)委会、社区妇联主席中,连选连任或曾担任上届两委委员的占69%。
4.发挥了高效能的妇联组织作用。全区基层妇联组织紧紧围绕党委政府工作中心,认真按照上级妇联工作要求,按照“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路,不断创新工作内容和工作载体,在促进经济社会发展中发挥了积极作用。一是服务经济推典型。在农村,广泛开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动,团结带领农村妇女投身新农村建设,培育和发展一大批女能人、女科技示范户。在城镇,广泛开展女性创业创新创优竞赛活动,鼓励妇女立足岗位建功立业,涌现了一大批省、市、区巾帼建功标兵等。近五年来,荣获各级巾帼文明岗、三八红旗集体、基层组织建设示范乡镇(村、社区)、妇女之家示范点、三八红旗手、巾帼建功标兵、“双学双比”女能手等各类国家级先进8个,省级先进6个,市级先进21个,区级先进60个。二是围绕文明抓宣传。以巾帼志愿者服务队为主要宣传骨干,围绕“创卫”、“创森”“学雷锋”等主题开展巾帼志愿服务活动。近年来,区妇联开展各类主题志愿服务活动10多次。通过发出倡议、文明劝导、分发资料、卫生死角清扫、义务植树、救助帮扶等形式的活动开展,五年来累计新植树苗70亩,发放文明创建宣传资料4万册。根据妇联组织社会家庭亲和力强的特点,积极开展“五好文明家庭”、创“平安家庭”、“书香家庭”“十星级农户”等主题创建活动,动员广大妇女继承传统美德,发扬时代精神,以家庭的和美促进社会的和谐。三是构建和谐抓维权。各级妇联组织以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为切入点,努力当好了妇女群众的“娘家人”,帮助受困妇女排忧解难,有效地维护了广大妇女的合法权益。近年来共组织开展“平安**”创建、妈妈禁毒联盟“蓝结”行动、扫黄禁赌禁毒防艾宣传教育活动等普法宣传活动21次,五年来累计发放普法宣传资料8万余册,接受法律咨询108人次,举办培训班5期,培训学员1338人。接待群众来信来访来电678起,共691人次,95%以上得到妥善解决。参与陪审侵害妇女儿童权益案件21起,从源头上维护了妇女儿童的合法权益。区妇联机关深入乡镇走访慰问特困妇女15次,共慰问特困妇女428名,发放慰问金14万余元;组织女企业家开展特困妇女儿童慰问活动13次,发放慰问金43500元;开展“爱心献春蕾”活动,救助春蕾女童50名,发放救助金45000元。争取其他各类救助资金16万元。
二、加强妇联基层组织建设的主要做法和经验
(一)党委重视是全面推动党建带妇建的保障。区委历来重视妇女工作,把加强对妇女工作的领导作为贯彻落实科学发展观,完善党的领导方式和执政方式的重要内容。2015年区委下发了《关于加强“党建带妇建”工作的意见》(桃办发[2015]16号),围绕“党建带妇建”工作的重点难点问题,落实了各级党组织和妇联组织的工作责任,切实把“党建带妇建”工作摆上了重要日程。各级党组织都明确了一名领导分管或联系妇联工作,建立了定期听取“党建带妇建”工作汇报制度和妇女工作联席会议制度,定期研究解决各级妇联工作中存在的问题。
(二)突出重点是全面推动党建带妇建的关键。各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的工作思路,使基层组织实现了“思想建设加强、组织网络健全、队伍发展壮大、阵地建设规范”的良好局面。1.实行政策倾斜,推动女干部培养选拔。为贯彻落实好《关于进一步加强培养选拔女干部工作的意见》(益组联〔2015〕13号)的要求,我区始终把培养选拔女干部工作作为加强领导班子建设的一件大事来抓,建设了一支数量充足、结构合理、素质较高的女干部队伍。目前,全区科级干部1476人,其中女干部220人,占14.9%;副处级以上干部53人,其中女处级干部5人,占9.43%,区四大家班子女干部配备率达100%;乡科级班子成员中有女干部88人,占15.15%,其中乡镇17人(正职5人),区直73人(正职16人)。在规定应该配备女领导干部的教育、科技、文化、卫生、体育、人口与计划生育、民政、司法、劳动和社会保障、商务、旅游、广电等重点单位中,配备率达到100%。2.延伸工作触角,拓展妇联组织网络。切实落实全国妇联《基层组织工作条例》要求,按照“哪里有党组织、哪里就有妇联组织”的要求,根据当前城乡经济结构的变化和社会的发展,突破以行政隶属为主设置组织的模式,拓展横向妇女组织,培育发展各类妇女团体、巾帼志愿者队伍,建立了一个纵向到底、横向到边、纵横交错的妇联基层组织网络。做到了区、乡镇、村三级100%建立了妇联组织,村(社区)妇代会组建率达100%。机关科教文卫事业单位妇委会的组建率达100%。3.发展壮大队伍,增强妇联组织凝聚力。以第四届“村两委”换届选举为契机,区妇联积极向区委专题汇报相关情况,争取领导重视和政策支持。制定下发《**区妇联2015年工作规划》,配合出台《中国共产党**区委办公室关于认真做好村党组织换届选举工作的通知》等文件,对妇女进入村支“两委”工作目标予以明确。通过电视、网络、报纸等媒体宣传优秀女村支书事迹,形成了有利于妇女参选参政的舆论氛围。全区换届选举完成后,村(社区)妇代会主任100%进入了村“两委”,女村(社区)委委员比例达到30.53%,平均每个乡镇有1名村(社区)女性一把手,每个村(社区)至少有1名女村委委员,女书记、主任比上届增加5名。4.规范阵地建设,提升妇联组织的影响力。近年来,我区把阵地建设作为组织建设工作的重点来抓,积极创造条件成立“妇女之家”,从2015年开始,区妇联以点带面,全力推进村(社区)“妇女之家”的建设,集中打造基层“妇女之家”活动阵地,配备图书阅览室、文体活动室、接访咨询室、维权站、户外娱乐活动场所和设施,条件不具备的村与其他活动场所合并使用,尽量实现资源共享,为妇女群众提供了学习活动、展示自我、提升素质的平台。在条件相对优越的机关事业单位“妇女之家”建设上,重点放在了规范妇委会制度、创新活动载体等方面,指导组织女职工开展丰富多彩的文体活动和参加妇联举办的各类培训。全区成功创建省级示范“妇女之家”1个,市级示范“妇女之家”2个,建立妇女儿童活动中心1个,建立法律援助站1个、建立维权中心1个,乡镇、村(社区)维权站319个,反家庭暴力投诉中心15个,受害妇女庇护中心1个,增强了基层妇女组织的活力。
(三)创新机制是全面推进妇联组织的动力。1.创新党建带妇建的工作机制。把妇联的建设纳入党建工作的总体格局,以发布党支部和党员个人承诺书、支部活动动态及相关的妇联动态等形式,并实现妇联组织与党组织之间信息交换和党群联动。2.建立激励表彰机制。各级妇联组织充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,多渠道、多形式,向妇女宣传社会,向社会宣传妇女,培树典型,充分发挥先进典型的示范引导作用。积极参与创建学习型家庭示范社区、基层组织建设示范村(社区)、街道、示范家长学校、留守儿童、流动人口子女示范家长学校、巾帼创业示范基地等。借“三八”节、妇代会等契机,大力开展各具特色的先进评比表彰活动,表彰了一大批“三八红旗手(集体)”、“巾帼建功标兵”、“双学双比”活动先进集体、“巾帼建功”活动先进集体、“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功标兵”、“创业就业致富女能手”、“先进妇女工作者”、“和谐家庭”“致富女带头人”、“尊老爱幼模范”、“好儿媳”等先进集体和个人,进一步激发了妇女投身改革发展的热情和信心,在全区广大妇女中掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。3.推进“三型”妇联组织建设。以创先争优活动为契机,切实开展推进学习型、创新型、服务型妇联组织建设,强化学习提升,注重调研实践,规范制度管理。制定了区妇联党组(中心组)学习计划、区妇联党组会议制度,完善了办公室各项管理制度。积极开展“创先争优、争当学习型女干部”活动,提升综合素质,增强服务能力,塑造良好形象,切实把阵地建设得更加坚强,把“娘家”建设得更加温暖。
三、存在的问题
我区在积极探索党建带妇建、妇建服务党建工作中,虽然取得了一些成绩,探索出了一些经验,但对照新时期新要求,还存在许多不足和问题:
一是党委政府的保障有待进一步加强。在调研中发现,妇联组织作为党领导下的群众团体,由于自身职能和性质的限制,不具备政府职能部门履职那样有可供调控的资源和手段,基层妇女组织缺乏资金、阵地等必要的物质保障,成为普遍存在的一个难题。目前,全区15个乡镇中妇联工作经费纳入财政预算的只有3个,年度经费最高的是10000元,最低的是1500元。284个妇代会主任只有20个人是以妇代会主任身份获得工作报酬,其他的都是以计生专干身份获得工作报酬,村上的妇女工作经费基本没有。由于缺乏经济支持,基层组织(乡妇联和村妇代会)没有专门工作经费,影响了基层妇女工作的开展。
二是部门单位的支持有待进一步到位。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁纽带,承担着为党做好群众工作的重要职责,一些基层党政领导对此认识尚不到位,在实际工作中存在着重经济工作轻群团工作的倾向。少数党政领导对省、市政策和男女平等基本国策重视程度不够,缺乏先进的性别意识,对妇女工作研究不多,一些政策和文件精神并没有完全得到贯彻落实,对妇女工作缺乏有效的指导。
三是妇联组织的职能有待进一步优化。乡(镇)和村级妇联组织要积极发挥作用,开展活动,都需要有一定的经费作保障,但由于乡镇财政困难,大部分乡镇都无法解决这笔经费,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够。基层妇联干部多数身兼多职,变换频繁,不能集中精力开展妇女工作。15个乡镇妇联主席全部兼职,身兼三职以上的有7人,另外有的乡镇妇联主席岗位更换频繁,导致工作脱节。各村、社区妇代会主任也大部分身兼多种职务,工作中常常顾此失彼。
四是两新组织的拓展有待进一步突破。我区工业不发达,经济发展滞后,新经济组织和新社会组织经营发展不稳定,妇女从业人员流动大,妇女组织建设难度大。
四、对策和建议
各级妇联组织要按照科学发展观的要求,紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”,以群众路线教育实践活动为契机,以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点,发挥群团组织优势,履行妇联工作职能,在党委政府的工作大局中考虑妇女工作的新发展,深入研究新形势下妇女运动规律、妇女发展规律和妇联工作规律,进一步探索“党建带妇建,妇建服务党建”的新路子,用鲜明的主题引领工作,切实加强基层妇联组织工作。【区妇联深入推进"妇女之家"建设工作汇报】
1.党委政府强化妇联组织的保障力。各级党委政府要切实重视和加强对妇女工作的领导,充分发挥妇联组织和广大妇女儿童在实践科学发展观中的积极作用。并把妇女工作贯彻落实情况的督查考核纳入年度督查考核工作之中,促进《实施意见》中的一些有关妇女工作机制和保障的要求得到真正落实。我区多数乡镇党委政府对于妇联工作经费和活动经费困难有心无力,解决经费困难的问题,一方面,需要各级妇联组织将市场法则和组织优势相结合,积极探索社会化的运行机制;另一方面,需要各级党委政府从政策上给予重视和保障。建议上级妇联加大支持力度,帮助争取省、市财政的支持,对于财政特别困难的乡镇给予适当工作和活动经费补助,进一步改善基层妇联的办公条件和工作环境。
2.优先培养增强妇女组织的吸引力。进一步加大对妇女干部的培养和选拨力度。针对在各级领导班子中的妇女干部比例仍然偏低,担任正职的领导少的实际,加大女干部的培养、选拔力度,促进妇女参政议政水平进一步提高。加强与组织部门、党校等部门的沟通合作,通过各种形式加大对妇女干部的教育培训力度,提高妇女干部政治、业务素质,加大区直和乡镇妇联干部交流、转岗力度,加大对年青妇女干部的培养、任用力度,使妇女干部的作用得到充分发挥,为地方经济、社会发展作出积极的贡献。
3.强基固本提升妇联组织的战斗力。加强妇联干部能力建设,研究探索提升妇联干部能力素质的思路和举措,并形成长效机制,进一步加强教育培训工作,针对基层妇联干部流动频繁的实际,建议上级妇联每两年对妇联系统干部轮训一次,提高妇联干部整体素质和服务能力。(
4.拓宽领域扩大妇联组织的影响力。加大指导力度,扎实推进两新妇联基层组织建设工作。要深入调研,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,对规模较大、经营稳定、发展良好,女职工数量在20人以上的企业组建妇女组织,使妇女组织在“两新”经济组织中充分发挥作用,促进“两新”经济组织的发展,为构建和谐**作出积极的贡献。
全市妇女工作大会上的工作报告
2016年工作回顾
2016年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级妇联组织认真贯彻落实市十二次党代会精神,围绕市委、市政府“争先进位年”和“塑造**形象从我做起”主题活动,大力实施巾帼创业、增收倍增、和谐创建、权益维护四大行动,全市妇女工作实现新发展。
一、组织妇女参与生态型强市名城建设做出了新贡献
1、以发展庭院经济为抓手,推动妇女创业就业,建功立业。市妇联立足**实际,组织动员广大妇女大力发展庭院经济推动妇女创业就业,市委、市政府以两办文件转发了实施《意见》,成立领导机构;市委常委会议听取了市妇联工作专题汇报,确定设立“巾帼创业专项扶持基金”;市委、市政府在茌平召开了全市妇女创业就业暨庭院经济发展现场动员大会;层层宣传发动,激发妇女创业热情,积极推行五种发展模式;联合有关部门,举办各类培训班、讲座316场次,受训妇女20万人次;帮助20家妇字号企业贷款4600万元,为160名城乡妇女创业典型发放小额贷款2600万元,贴息24.6万;涌现出120多个妇字号企业,新增庭院经济示范户5000余个。《中国妇女报》头版头条介绍了**的经验做法。同时城镇妇女岗位建功活动不断拓展,对巾帼文明岗创建活动检查督导,实行动态管理,充实调整了女企业家协会,提升了女企业家的整体素质和责任意识。
2、以“家庭文化节”为载体,文明和谐创建活动不断深化。“三八”节期间,市妇联启动了以“文明 和谐 幸福”为主题的**首届家庭文化节,不断深化“五好文明家庭”创建活动、“净化居室、美化庭院”活动、“女大学生支持行动”等。制定印发了《**市关于推进家庭教育五年规划的实施意见》,举办各种家庭教育、特色教育培训班120多个班次,培训人数达3600余人。与市文明办联合下发《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》,加强巾帼志愿者队伍管理,促进巾帼志愿服务工作规范化、常态化,全市成立巾帼志愿者队伍1575支、志愿者达2万余名。
二、改善妇女儿童民生取得了新成效
1、推动妇女儿童两个规划实施。充实调整了市妇女儿童工作委员会,市委、市政府召开了全市妇女儿童工作会议,宋远方书记专门为大会发了贺信,林峰海市长做了重要讲话。各级都确定了实施两个规划示范点,对目标任务进行逐级分解落实。
2、畅通妇女儿童维权渠道。 “三八”维权周期间,与市司法局联合组织24家律师事务所开展了“反对家庭暴力 倡导社会和谐”大型法律咨询活动。畅通12338维权热线和妇女儿童心理咨询热线。成立了妇女维权法律服务团和顾问团,实施专业化维权,对25名妇女进行法律援助。
3、积极争取妇女儿童发展项目。争取中国儿童基金会18万元春蕾助学项目,资助50名品学兼优的女高中生完成高中学业;阳谷、东阿两县被确定为全国农村妇女“两癌”免费筛查项目县;争取全国妇联、中国妇女发展基金会“贫困母亲两癌救助”金16万元;争取全国、省法律援助项目,争取援助资金4万余元;争取省妇联资金110万建立妇女之家、妇女儿童家园示范点79个;争取省妇联巾帼创业行动专项资金,为5家巾帼创业示范企业贷款贴息24.6万元。
三、妇联组织自身建设实现了新提升
1、提高妇联干部队伍整体素质。积极争取市委组织部将妇女干部培训纳入全市干部培训规划,对6000名村“两委”女性成员普遍轮训1-2遍,逐步实现由“村村有”到“村村强”。广开渠道、多种形式对市、县、乡三级妇联干部进行层层培训。
2、提升妇女之家建设水平。对全市6117个“妇女之家”,实行规范化管理,制定了《关于加强妇女之家建设的意见》,对“妇女之家”的内容、功能、标示提出明确要求。目前,单独建立、功能齐全、活动经常的示范妇女之家达到208个。
3、加强妇联工作机制建设。积极探索社会化工作机制、妇女事业市场化运作机制,健全机关八项工作制度。转变工作作风,开展百村百岗大调研活动。加大对外宣传力度,2016年妇联系统在省级以上媒体发表稿件110篇,实现了妇联整体形象和妇女工作水平的双提升。
一年来,各位执委认真履行职责,广泛联系妇女,反映妇情民意,为促进全市妇女儿童事业发展做出来积极贡献。各类妇女组织及各级团体会员,充分发挥人才、专业、资源优势,积极服务各界妇女,工作活跃,各具特色。
2016年,全市350多个集体和个人被评为全国和省级先进,市妇联先后被评为“全国妇女创先争优先进集体”、中国手工创意大赛“优秀组织奖”、“全国示范家庭教育指导中心”,全省幸福进家工作先进市、全省妇女健身、摄影大赛、家庭读书征文大赛优秀组织奖。受到市委市政府表彰的有市综合考评“优秀单位”、计生工作先进单位、综合治理先进单位、爱国拥军模范单位,市妇联三次在全省会议上典型发言。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,社会各界大力支持的结果;是全市各级妇联和广大妇女团结协作、开拓进取的结果。在此,我代表市妇联向各级领导及在座的各位执委和全市妇女工作者表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时也要看到,新形势下影响和制约妇女儿童发展的深层次问题日益凸显,妇女工作面临很多新的挑战。创新意识、品牌意识有待进一步增强,推动解决重点难点问题的力度需要进一步加大,服务妇女、服务基层的能力和实力需要进一步提升。
2016年工作任务
2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市妇女工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女,更加广泛地组织妇女参与小康社会建设,更加有力地推动男女平等基本国策贯彻落实,更加有效地维护妇女儿童合法权益,进一步提升“坚强阵地”和“温暖之家”建设水平,团结带领全市妇女为全面建设生态型强市名城作出新贡献。
一、深入学习贯彻党的十八大精神,用十八大精神统一思想、推动工作
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告中多处对妇女儿童事业和妇女工作作出论述,并首次将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写进报告,明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好的反映群众呼声,维护群众合法权益”,为妇联工作指明了方向。各级妇联组织、妇女干部要认真学习贯彻党的十八大精神,紧密联系妇女工作实际,在解放思想、创新思路上下功夫,在指导实践、推动工作上下功夫,用十八大精神指引妇女工作创新发展。
二、围绕转方式调结构,引领妇女在**新一轮发展中创新业、建新功
进一步组织动员妇女发展庭院经济。一是要加大宣传教育力度,激发妇女创业热情,提高妇女自主创业能力。开展多形式、多渠道、多门类培训,切实让广大妇女掌握一技之长。运用各级主流媒体开设妇女创业就业专栏,宣传妇女创业典型,在全社会营造关心妇女创业、支持妇女创业、妇女勇于创业、创业光荣的良好氛围。二是要加大巾帼专业合作组织培植力度,强化龙头带动,基地推动作用。今年重点培植50个带动能力强的妇字号龙头企业,100个妇女专业合作社和科技示范基地,500名巾帼创业带头人,提高妇女的组织化程度。三是要加大政策、项目、资金扶持力度,为妇女创业发展提供服务。加强与财政、人社、金融等部门的合作,推进妇女小额贷款工作。用好“巾帼创业就业专项扶持基金”,重点对妇女参与率高、带动力强的庭院经济发展项目进行扶持。完善服务体系,加大岗村联动、企村联动结合力度,发挥女企业家协会、巾帼文明岗的作用,提升城乡妇女自主创业和就业能力,力争新增庭院经济示范户20000个。
引导妇女为“转、调、创”献智出力。在广大职业妇女中大力推进“巾帼创新业 建功十二五”主题活动。引导职业女性加强学习、提高素质,争当创新型人才。深化争创巾帼文明岗、争当巾帼建功标兵活动,建立长效机制,扩大覆盖面。不断深化巾帼创先争优活动,扩大活动覆盖面和影响力。加强女企业家协会工作,广泛搭建交流学习、合作共赢的服务平台,助推加快企业转型升级,为**发展做出更大贡献。
三、围绕社会主义核心价值体系建设,推进文明和谐创建
加强妇女儿童思想道德教育。以促进社会主义核心价值体系建设为根本,在妇女儿童中深入开展理想信念、民族精神和时代精神教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。开设“魅力女性大讲堂”,提高妇女思想道德素质和文明素养。推进家庭教育进社区(村)工作,不断拓展各类家教阵地,壮大家教骨干队伍。发挥好“家教大讲堂”、“农村父母课堂”、网上家长学校作用,引导家长科学教子、文明教子、以德育人。
深化家庭文明和谐创建活动。以推进家庭美德建设为重点,突出孝老爱亲教育,开展家庭文化特色活动,倡扬社会文明风尚,以家庭和谐推进社会和谐。围绕全市“绿色家庭”创建,深化“净化居室、美化庭院”活动,引导妇女自觉践行绿色、节能、低碳、环保、科学的生产生活方式,为建设生态**、美丽**作贡献。
深入推进巾帼志愿服务工作。要依托各级妇女组织和妇女之家,建立巾帼志愿服务网络。壮大服务队伍,规范招募程序,凝聚一批有专业特长的妇女人才,培养一批规范化、有特色的服务队伍。成立巾帼志愿者协会,对一批优秀巾帼志愿者队伍进行授旗,各县市区也要尽早成立分会。
四、积极参与社会管理创新,促进妇女儿童共享发展成果
积极推进“两个规划”实施。各级要抓住党的十八大将坚持男女平等基本国策写入报告的契机,在全市掀起宣传贯彻男女平等基本国策的高潮。积极推动将国策教育和两个规划纳入市县党校培训计划,纳入党员干部学习培训课程。认真开展基本国策和“两个规划”宣传教育,营造全社会共同关注、参与妇女儿童事业发展的良好氛围。做好东阿、阳谷全国“两癌”免费检查项目县的工作,积极推动政府把农村妇女“两癌”免费检查和救助工作纳入各级政府民心工程,扩大“两癌”检查覆盖面。各级要继续督促党委、政府制定出台为妇女儿童办实事的意见,继续推动各成员单位为妇女儿童办实事,做好中期评估工作。今年上半年市人大将对“两个规划”实施情况进行视察,下半年省委、省政府将对“一法两规”实施情况进行专项督查,各级要认真做好迎接视察和督查工作。
扎实做好维权工作。加强与法院、公安、司法、民政等部门的合作,规范联席会议制度。全面推进妇女儿童维权热线规范化运行,在有条件的乡镇探索开通12338维权热线,命名一批妇女维权服务示范站点。与民政部门联合开展村规民约修订工作,保障农村妇女在集体经济组织中享有与男子平等的知情权、决策权、管理权和监督权。深化“平安家庭”创建,加强法制宣传教育,增强妇女学法守法用法意识,维护社会和谐稳定。
有效改善妇女儿童民生。党的十八大将保障和改善民生作为社会建设的重点,提出“努力让人民过上更好生活”。各级妇联要精心实施妇女儿童民生项目,重点扶助困难妇女儿童。继续推动建立留守流动儿童活动站;推动在留守妇女集中的村庄开展扶志、扶贫、扶技、扶业“四扶”活动。深化“春蕾计划”、“女大学生支持行动”,继续实施“贫困母亲救助行动”,使更多贫困母亲脱贫致富。
五、继续推进强基固本工程,提升妇联组织建设科学化水平
进一步扩大妇女组织覆盖。立足哪里有妇女,哪里就有妇女组织,哪里就有妇女工作,坚持“党建带妇建”,进一步巩固农村妇代会、加强市县机关事业单位妇女组织建设,着力推进在“两新”领域建立妇女组织,推动建立片区妇代会、楼栋妇女小组等,实现城镇妇女组织网格化拓展。
进一步强化阵地功能。坚持高标准建设、规范化管理、真情化服务,全面提升阵地建设水平。加强妇女之家(妇女儿童家园)“建、管、用”工作。推动妇女之家向乡镇(街道)、机关事业单位、“两新”领域拓展。加强规范化管理,开展“示范妇女之家”创建活动。充分发挥妇女之家、妇女儿童家园作用,推动妇联工作进“家”、工作载体进“家”、妇女群众进“家”,使妇联工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。
进一步加强队伍建设。以提升能力、优化结构、壮大力量为重点,加强队伍建设。强化教育培训,依托各级党校、高等院校等资源,坚持全员培训、分级培训、专项培训相结合。壮大基层妇女工作队伍,积极吸纳有责任心、热爱公益事业的优秀妇女人才参与社区妇联工作,解决社区妇联人力不足问题。以建设学习型、服务型、创新型、实干型、和谐型机关为目标,全面加强思想、作风、制度和廉政建设,不断提升服务大局、服务妇女、服务基层的能力,进一步塑造妇联组织、妇联干部的良好形象。
各位执委、同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在党的十八大精神指引下,开拓创新,奋发有为,团结带领广大妇女为建设生态型强市名城、创造**人民的幸福生活作出新的更大的贡献。
最后,祝在座的各位妇女姐妹及全市广大妇女节日愉快、阖家幸福、万事如意!
(编辑:杰作)
区关于妇女工作的调研报告
为全面掌握全区妇女工作和工作经费现状,近期,**区妇联深入到所辖9个乡镇(街道)和565个村、社区,采取发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等方式进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:
一、妇女群众对妇联工作的需求和期待
从调研情况看,妇女群众的需求主要有三个方面:
1、政策资金需求。资金永远是创业的第一需求。近年来,我们大力开展信贷助推巾帼创业扶持计划,积极为妇女群众争取政策资金方面的支持,为创业妇女积极争取低息、贴息贷款。同时,积极参与开展YBC巾帼创业扶持项目,为创业女青年争取无利息、无抵押、免担保的创业启动资金和“一对一”的导师辅导。这些政策资金方面的支持,使广大妇女受益匪浅。但是,今年以来信贷助推巾帼创业扶持计划必须与人社部门联合,妇联作为配合部门,缺乏自主性,贷款手续越来越繁琐,例如农村妇女必须办理灵活就业证,城镇妇女必须办理失业证才能放款,并且必须到人社部门录入系统,等等一系列部门性规定,一定程度上限制了妇女贷款的积极性。
2、技能培训需求。近年来,区妇联充分利用女性大讲堂、妇女之家、远程教育网络、新型女农民素质提升大课堂等资源,通过请专家技术员教、组织走出去学、搭乘“阳光培训工程”等形式,对妇女进行技术技能培训,提高妇女的创业本领。目前,全区90%以上的妇女劳动力掌握了1-2门技术技能。但是,随着农业和农村经济结构调整,妇女的技能素质明显难以适应发展的要求。当前,新型养殖技术、食用菌生产技术、蔬菜园艺、手工制品技术等成为农村妇女的主要需求热点。
3、就业创业需求。区妇联充分发挥妇女领头人的典型带动作用,在区内培树起一批妇女创业致富的先进典型,带动广大妇女走上脱贫致富、自主发展的道路。通过实施“巾帼社区服务工程”,打造家政服务品牌,拓展妇女就业领域,鼓励引导下岗无业妇女领办创办阳光大姐、技能培训职业中心等项目,帮助进城务工妇女、下岗失业妇女实现就业和再就业,促进了全区经济的发展。但是,近年来随着区城改造步伐加大,产业结构不断调整升级,城镇妇女在短期内难以适应新产业、新企业的需要,就业相关的知识、技能更新较快,渴望岗位、渴望就业指导与服务、渴望就业本领成为城镇妇女的主流性需求。
二、近年来妇联重点工作情况
1、服务中心,组织妇女参与经济建设
在农村,围绕农业和农村经济结构调整,不断深化“双学双比”竞赛活动。大力实施“巾帼增收倍增行动”、“新型女农民培训工程”,特别是自2016年“XX女性大讲堂”创建以来,“女性大讲堂”成为广大农村妇女参与经济建设的新导航,先后举办各类培训班301场次,培训农村妇女7.5万人次,培育“妇字号”规模以上龙头企业13个,建立巾帼创业示范基地59处,科技示范基地191处,培树“巾帼科技致富能手”、“巾帼创业带头人”、“巾帼创业标兵”175名,培树市级以上科技致富女能手、农村创业女状元48名。同时,深入实施了“信贷助推巾帼创业扶持计划”,分别与XX银行、邮储银行联合,按照“服务妇女,扶持妇女,便利妇女”的原则,积极为创业妇女协调低息贷款,截止2016年底,累计为599名妇女协调贴息、无息贷款7617.3万元。通过YBC巾帼创业扶持项目,为8名初始创业妇女争取无息贷款40万元,有效地解决了广大创业妇女的资金难题。
在城镇,坚持岗上抓建功,岗下抓就业,社区抓服务,“巾帼建功”竞赛活动广泛深入。创建国家级巾帼文明岗6处、省级巾帼文明岗9处、市级巾帼文明岗61处、区级巾帼文明岗71处,评选区级以上岗位明星58名。依托阳光家政服务中心、巾帼创业培训中心、康居花园职业技能培训学校,对城镇下岗妇女进行月嫂、育婴师、家政服务、财会统计等技能培训,有效促进了妇女创业和再就业。每年定期与区人力资源和社会保障局联合举办春风送岗位用工洽谈会,帮助女大中专毕业生、进城务工农村妇女、下岗失业妇女就业。
2、发挥优势,引导妇女参与精神文明建设
充分发挥各级妇女组织在精神文明建设中的独特优势,大力倡导先进文化,建设和谐社会。开展巾帼志愿服务活动,促进社会文明进步,全区721支“巾帼志愿服务队”活跃在基层,成为组织妇女参与精神文明建设的重要载体。开展了“治理环境,美化家园,巾帼先行”、“享受读书乐趣,创建学习型家庭”、“从我做起,走向文明,巾帼争当先锋”、“巾帼安监在行动”等涉及社会生活方方面面的、丰富多彩的精神文明创建活动,倡树了社会文明新风。深化“文明进农家”活动,引导妇女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、卫生治家、美德立家、和谐兴家。涌现出区级“净化居室、美化庭院”示范村70个、示范户662户、“五好文明家庭”5000户、美德主妇120名、美德家庭200户、好婆婆1600名、好媳妇1620名、婆媳好搭档150对,有效地促进了家庭生活环境的改善和家庭成员文明素质的提高。
3、履行职能,扎实关爱妇女儿童
围绕关系妇女生存发展的重大课题,努力营造关注妇女儿童发展的社会环境。全区共设立妇女维权岗25处、妇女维权法律服务示范站15个、流动妇女平安之家4处,全面完善了妇女法律援助站、家庭暴力投诉中心等维权机构,建立了妇联特邀陪审员、劳动保障法律监督员和女职工权益保护定期检查等制度,社会化维权格局初步形成。切实关注困难妇女儿童。实施妇女健康工程,全力做好农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查工作,共为10.8万名农村妇女进行了“两癌”检查,127名“两癌”患者得到了及时救治,22人得到上级妇联贫困母亲两癌救助专项基金救助,收到了良好的社会效果。大力实施“贫困母亲救助行动”,救助贫困母亲305名;积极开展“科普助残”活动,为58名残疾妇女发放扶持资金17.4万元;不断深化“春蕾计划”,动员社会各界人士捐资96.58万元,帮助4360名贫困儿童完成学业。同时,对大龄春蕾女童提供技能培训后续教育,促进了春蕾女童就业安置。
4、强基固本,不断加强妇女组织自身建设
坚持“党建带妇建”,以争创“五个好”为目标,大力加强基层妇女组织建设。全区565个村(居)“妇女之家”挂牌率达到100%,并较好地发挥了“坚强阵地”和“温暖之家”的作用。机关、事业单位妇委会、新经济领域妇女组织,组建率均达100%。培树全国妇联基层组织建设示范村(社区)6处。扎实做好了女性进村“两委”工作,女性进村委会比例达到100%,村“两委”成员任妇代会主任比例达到100%。并全部进行了专项轮训,妇女干部综合素质和能力不断提升。
三、各级妇女组织工作经费保障情况
1、积极争取妇女儿童发展专项经费。2016-2016年妇女工作专项工作经费每年都是7万元。2016年,我区被确定为妇女儿童发展纲要国家级示范区,我们抓住时机,积极争取区委、区政府重视,将妇女儿童发展经费增加到10万元。专项经费的落实,为妇联组织的正常运转和妇女工作的有序推进提供了经费保障。
2、积极整合社会资源。近年来,我们在上级妇联的指导下,以项目为载体,实现与职能部门的功能互补、力量互动、成效共赢。例如,将贫困母亲救助列入政府和社会救助体系,自2016年以来,已救助贫困母亲305名,救助金额达10万元。将贫困学生救助纳入慈善救助体系,从区慈善总会按照每人每年500元的标准争取慈善救助款,2016年至今,争取慈善救助款12.5万元。
就基层妇联来说,乡镇(街道)妇联工作经费都没有列入财政预算,全部实行一事一申请制度。由于经费无保障,各种活动和培训开展的不够,使妇女工作缺乏生机和活力。村(社区)妇女组织都没有专项工作经费,村级妇女工作更是难以开展。
四、存在的主要问题
近年来,妇联立足自身特点,发挥组织优势,做了一些工作,但是与新形势、新任务以及服务对象的要求相比,还存在一些不足。
1、工作机制需进一步创新。妇女分布广、流动性强,妇女群众需求逐渐分层次、多样化,对妇联组织的设置布局和运行模式、妇女群众工作的方式方法、服务妇女的手段渠道、妇联干部的群众工作能力都提出了新的挑战和要求,需要进一步探索党委政府认可、社会认同、妇女群众欢迎,更具实效的工作机制和途径。
2、工作经费得不到有效保障。妇联工作经费是开展工作的重要保障,但是我区目前各级妇联组织经费紧张,工作经费没有保障。区妇联有工作经费但不足,与全国妇联要求的人均1元的标准相差太大;乡镇(街道)妇联、区直妇委会、村妇代会基本上没有工作经费,开展工作时常因经费不足而陷于被动。
3、基层妇女干部待遇需进一步提高。新形势下,妇联组织特别是妇联基层组织,承担着越来越繁重、越来越复杂的的工作任务,但是村妇代会主任报酬得不到有效保障。目前,全区村妇代会主任大多没有固定报酬,她们的待遇往往是兼任其他职务所得。妇代会主任退职后,大多数也得不到相应的待遇,从而影响了村妇女干部的工作积极性,增加了开展工作的难度和阻力。
五、对策建议
一是创新工作理念,完善工作机制。妇联组织要破除思维定式,更新传统工作理念,转变传统的工作方法,找准新形势下工作的结合点和切入点,引领广大妇女干部以新的精神面貌和工作状态参与经济、政治、文化和社会建设。要积极探索和建立社会化、项目化运作机制,以集中更多的力量为妇女儿童办好事、办实事、办大事。
二是积极争取支持,创造良好环境。希望上级妇联推动出台相关文件,要求各级党委政府特别是基层党委政府加大对妇女儿童事业的投入,保证妇联组织的行政、业务活动经费,并列入各级财政预算;要关心关注基层妇女干部的政治、生活待遇,提高乡镇、街道妇联干部政治待遇;提高村妇代会主任的经济待遇,争取统一纳入村干部报酬范围,增强她们的工作积极性,为妇联组织参与社会管理创新,做好新形势下妇女群众工作创造良好的环境。
(编辑:杰作)
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