【www.guakaob.com--口号】
企业的发展不仅要有员工的共同努力,也需要相关的精神文化激励员工辅助企业的发展,让企业和企业员工一起朝着目标勇往前进。
企业发展标语:
只有企业发展了,才有个人的发展
现场差,则市场差,市场差,则发展滞
以双赢为目的,精诚合作、共同发展
勤俭节约,爱护公物,以司为家,共同发展
发展循环经济,提高企业效益
需要无限,资源有限,善用有限,发展无限
发展经济不能以牺牲环境为代价
今天的教育明天的成功,现在的培训未来的发展 抓经济,抓创新,两手都要硬。
只有勇于承担,才有更大责任。
处处皆兴创新事,事事为我开绿灯。
加快科技创新步伐,转变经济增长方式。
下定决心,不畏艰险,排除万难,去创造胜利。 人人有改善的能力,事事有改进的余地。
时时寻求效率提高,事事讲求方法技术。
创新管理理念,融入文化元素。
力行求是,勇于创新,服务社会,报效国家。 弘扬求是精神,争做创新人才。
振兴科技靠人民,创新科技为人民。
解放思想,实事求是,团结一致求创新。
创新企业文化,获得竞争优势。
自信沉着,勇者无畏,厚积薄发,笑看今朝!
培育创新精神,塑造创新人格。
志存高远,脚踏实地,求是创新,奋发图强。
客户是价值,员工是财富,团结是力量,创新是未来。 自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来。 加快发展,创新发展,科学发展,率先发展。
第九届全国羊业发展大会(山西怀仁)
宣传标语
1、热烈祝贺第九届全国羊业发展大会在我县隆重召开!
2、预祝第九届全国羊业发展大会圆满成功!
3、幸福怀仁欢迎全国羊业同仁光临!
4、办好羊业盛会,提升怀仁品味
5、当好东道主、热情迎嘉宾
6、提升怀仁美誉度,扩大怀仁知名度
7、构建绿色安全肉羊产业,推动绿色安全羊肉生产 8、一县一业发展肉羊养殖 优质高效提升肉羊产业
9、发展肉羊产业 打造幸福怀仁
10、实施羊成商品战略,促进怀仁转型跨越
11、展示怀仁羔羊美食、弘扬怀仁特色文化
12、怀仁羔羊 美名远扬
13、怀仁羔羊 品质优良
14、当好东道主、热情迎嘉宾
15、延伸羊产业链条 提升羊产业效益
16、园区带动,产业集聚;圈舍养羊,环保健康
17、全力打造全国肉羊养殖第一县
18、万澳富有限责任公司 祝贺第九届全国羊业发展大会隆重召开
19、金艺羔羊科技繁育专业合作社【最新羊产业发展标语】
20、家园肉羊养殖专业合作社
21、晋羊肉业有限责任公司
22、黎明养殖园区专业合作社【最新羊产业发展标语】
23、鑫海养殖专业合作社
24、市兴农牧专业合作社
25、中国怀仁海宁皮革城
随着人们物质生活的不断丰富,羊肉正以品质细嫩、味道鲜美、营养丰富以及蛋白质含量高、脂肪和胆固醇含量低的特点而备受青睐,从而带动了养羊业的迅速发展。我们就如何解决养羊业发展问题进行了多方研究和探索,开始搞科技圈养、半圈养示范。
一、我县养羊业发展的现状
我县现有羊存栏数4余万只,全县各乡镇均有饲养,其中松源、左溪镇、贤良等乡镇饲养量较大。饲养品种主要是本地山羊、南江黄羊、波尔山羊,目前我县养羊业发展的饲养方式仍然是以放牧为主的粗放饲养,投入少,但技术含量低,没有太多风险,经济效益较好,群众饲养积极性较高,近几年来发展速度较快。从2000年的1多万只,2016年一跃发展到存在存栏4万多只,现有继续增长之势。主要原因:其一,经济效益高、见效快。一方面放牧养羊具有饲养成本低的特点。另一方面羊也有繁殖快,两年三胎,3-6只羔;生长快,羔羊6个月即可出栏,养羊也就成为部分农民致富奔小康的理想项目。全年羊肉生产量可达万余斤,市场潜力很大。其三,投资转项。如是我县目前养羊较多的左溪镇,也是我县养羊业发展最迅猛的乡。究其原因,经济效益的提高,原来投资其它业户转向了。投资少、见效快、风险小的山羊饲养业,致使贤良镇山羊饲养量与日俱,从2000年的237到目前的2385只,增长10倍。
二、我县养羊业存在的问题
养羊业在我县的蓬勃发展,使许多饲养户发了“羊财”。但由于传统放牧饲养方式的长期存在,使养羊业在发展过程中了存在一些不可忽视的问题。
1影响生态环境,造成水土流失。我县属山区,林地较多,乔林茂密,没有天然牧场,野生杂草数量有限,不能满足养羊业快速发展的需要。大量羊群上山,易造成过量采食野草,啃食林木,破坏山林植被,野草生长退化,林木植被被毁,山体裸露等现象。
2、养羊业与其它各业的矛盾日见突出。我县原有集体山场有的卖掉;有的承包;有的分给村民自行管理。村民们纷纷在自己的山场上发展林果。但因不能长年看管,也出现了放牧羊群所经过的庄稼地时,路旁庄稼被啃,出现了一家益,多家受害的现象。
3、规模上不去,专业化组织化程度低。主要以分散饲养如小规模生产为主要模式。以山羊饲养为例:100头以上规模户仅为14户,规模达不到一定量,则不能达到预期的规模效益,从而制约了山地养殖业的生产水平,影响了市场竞争力。
4、饲养不科学,技术含量低,影响经济效益。放牧养羊虽然简便易行,虽然饲养成本低,但也存在饲养不科学,缺乏技术,严重影响经济效益,不利于发展等弊端。由于放牧养,不利于管理,饲养水平低,放牧养羊增肥慢;放牧的羊群易交叉感染疾病;放牧中的自然友群退化,降低产量。饲养管理水平低,动物防疫如畜产品安全基础设施薄弱:养羊业生产要得到最佳效益,则要以最短时间,最低的成本,生产出最好的畜产品。而我县各农户、专业户科学养殖技术水平低,饲养周期长,品种良种化程度低,动物防疫观念薄弱,效益低,市场抗风险能力差。如在山羊的养殖上存在着早配和近亲繁殖等问题,导至品种退化严重,加上以放牧为主的粗放型管理,使羊个小、营养跟不上,效益较低。另外,对疫病的防病意识不强,在疫病防治上大多数饲养户没进行疫苗的免疫接种的先期预防,一旦发病,后果严重。例如山羊痘,在我县龙溪,和江根乡就发生过,发病羊死亡率超过50,经济损失巨大。
4、影响村内卫生环境,影响精神文明建设成果。近两年我县的精神文明建设成果显著,村级环境卫生得到较大改善,村容村貌发生了很大变化,街道整洁,村路平坦,许多村铺设了水泥路面,村路两旁栽花、种草、植树,美化了环境。然而,由于放牧,羊群过后粪尿满路,膻臭味弥漫,路边的花、草、树木也遭受不同程度的破坏,也影响了精神文明建设成果。
三、实行圈养的可行性
为了从根本上解决养羊业存在的问题,处理好养羊业与林、果、蚕、农业的冲突,保证养羊业的稳定发展,推进圈养、半圈养势在必行。
1、养羊户的圈养积极性较高。因毒死羊的现象时有发生,迫使养羊户不敢轻易上山放羊,而养羊的经济效益可观,又不愿舍弃养羊业,许多饲养户都在摸索圈养的经验,个别养羊户进行了圈养的偿试,效果很好。
2、丰富的秸杆资源是实行圈养、半圈养的物质基础。我县有耕地面积15.9万亩,生产的各类秸杆达10.3万吨,其中稻秸10.1万吨,玉米秸杆0.09万吨,其它0.11万吨,如此多的秸秆资源,大部分遗弃田间,少部分烧灰用,白白浪费秸秆资源,如把秸秆经氨化、青贮、微贮等技术处理制成粗饲料,则可饲养山羊达10万头,应广泛推广青贮、氨化、发酵等饲料调制加工技术,提高养羊的经济效益。羊是耐粗食的反刍类动物,农作物秸杆是山羊圈养、半圈养不可缺少的饲料。我县玉米、水稻、豆类、谷类等秸杆农作物的种植面积
大,秸杆资源十分丰富。据不完全统计,我县每年可作饲料的秸杆拥有量10多万吨,秸杆开发利用的潜力很大,有利于圈养的推广落实。
四、圈养的好处
1、保护生态环境。圈养保证了山林植被不受啃食,有效保护了生态环境,防止水充失。水果、桑蚕业也不受损害。
2、易管理、效益高。实行圈养后活动范围缩小,管理方便,按添加草料育肥快,出栏早,绒质好,效益高。
3、投资少。实行圈养,养羊户可就地取材,以泥土、秸杆为原料建造简易、舒适的羊舍。因此,建造羊舍投资很少。
4、充分利用家庭剩余劳动力。我县实行联产承包责任制后,剩余劳动力较多,实行圈养可充分利用这部分剩余劳动力参与饲养劳动,减少雇人放牧的成本,从而增加收入。
5、易于疫病防治。圈养使不同的羊群相隔离,不易感染疫情。圈养也易于观察羊群的整体健康状况,便于发现疫情及时防治。
6、增加农作物产量。圈养可大量积肥,节省农业投入,又可提高农作物产量。
7、发展山地养殖业迎合市场发展的要求。从市场需求看,随着城乡人民生活水平的提高,食物结构将发生大的调整,动物蛋白食品将成为人们膳食构成的主题,羊肉具有高蛋白、低脂肪、易消化等特点,是理想的保健佳品,又是绿色食品,因此,倍受现代人的推崇。据调查,与我县较近的温州、瑞安、福州、厦门等城市对商品羊及其产品的需求量非常大,而在这些地区随着工业和乡镇企业的发展,由于养羊的比较效益低,放养空间要大,农户养羊积极性不高。而在我县,由于二、三产业和乡镇企业不发达,剩余劳动力多,增加收入出路少,特别是近年随着香菇经济的衰退,农民的收入就更少了。山地养羊投入少、周期短、效益好,很容易被农民接受,是山区农民脱贫致富的好产业。另外,从市场需求看,随着城乡人民生活水平的提高,食物结构将发生大的调整,动物蛋白食品将成为人们膳食的主题,羊肉具有高蛋白、低脂肪、易消化等特点,是理想的保健佳品,又是绿色食品,因此,倍受现代人的推崇。因此,我县发展山地养羊业的市场前景非常广阔。
五、几点建议
我县养羊业发展走圈养之路,是养羊业继续发展的必由之路,应大力推行,为此建议如下:
1、抓好圈养、半圈养的示范。使羊农看到圈养、半圈养的优点和效益。
2、应组织有关专业人员研究全面禁牧或分季节禁牧的有关事宜,在制定政策时既要保护农、林、果业不受养羊业的冲击,又要兼顾养羊业的发展不受影响,应实现多业共同发展。还应广泛利用广播、电视、举办培训班等各种形式,大力宣传圈养的好处,让广大养羊户充分认识圈养的重要性、必要性和可行性,为具体实施作好充分的思想准备。
3、应加强技术指导服务,提高养羊户的饲养水平。圈养与放牧养相比,具有一定技术要求。畜牧、科技等相关业务部门应积极开展技术培训和服务指导。重点提供先进的饲养技术、管理技术及疾病防治方法,尽快使广大养羊户全面掌握圈养的先进技术,提高圈养水平。同时,针对我县绝大多数养羊户对优良品种重视不够,重数量,轻质量的现象,开展好优良品种的宣传、引进、推广、普及,提高羊群质量,进一步增加养羊的经济效益。
4、应加强市场引导和服务,保护广大养羊户的既得利益。养羊户对市场供求关系及供求信息知之甚少,经济利益得不到有效保障。因此,在我县推行圈养时相关部门应及时转变作风和职能,着力作好对养羊户的市场引导、信息服务、销售服务,提供市场供求信息。引导养羊户走出原有封闭式的生产经营方式,自闯市场,打开产品销路,寻求最优惠的产品市场价格,实现羊绒的最高效益。
5、号召种植牧草,实行科学喂养。饲草饲料是发展养羊业的基础。我县虽有较丰富的秸杆资源,但随着养羊户增多,不能完全满足圈养的需要。因此,要大力发展牧草种植业。号召养羊户根据自己的耕地面积及饲养数量,有计划地种植高质牧草大力发展饲料基地,加快饲草建设步伐,大力推广优质牧草的种植,调整种植业的结构,增加饲料作物的种植面积,即由二元种植结构(粮食作物 经济作物),向三元结构(粮食作物 经济作物 饲料作物)转变。加强草山、草坡的开发利用,大力推广饲料作物的青贮、氨化、微贮技术,促进种草养畜的产业化进程。
6、加快标准化饲养小区建设,大力开发无公害绿色畜产品基地
充分利用当地资源与条件,发展一批上规模的畜牧小区,实行标准化饲养,并争取申请绿色畜禽产品牌子,树立自己的品牌,提升我县畜产品的档次。
7、应将养羊业作为一种产业加以扶持和引导。随着人们生活水平的提高和消费观念的不断变化,市场对羊产品的需求量也会越来越大,我国加入WTO后,农产品将受到较大的冲击和挑战,而畜牧业将在国际市场竞争中占有一定优势。我国羊产品进入国际市场的前景将会越来越好。我们应抓住这一有利时机,因势力导,加大力度,把养羊业视为一种新兴产业加以扶持和引导,把握机遇,提高畜牧业在农业中的比重,加强规划,对生产者及时进行引导,以及出台一些相应的优惠政策,通过利用投资、信贷、价格和税收等经济手段,调整畜产品生产与消费结构,要多渠道增加对养羊业的投入,建立畜牧业发展基金,做到统筹兼顾,近两年通过政府补助形式对新发展50头以上大户给予适当补助,大大提高了养户的积极性。使其逐步向规模化、专业化的方向发展,以适应国内外市场的需要。
一、1-3季度农业生产主要特点
(一)种植业生产平稳增长
1.粮食作物播种面积略有下降。三季度粮食作物播种面积,同比下降1.3%。其中晚稻及单季稻面积为4.86万亩,下降1.9%;除秋玉米面积有所增长外,豆类和薯类面积都有所下降。
2.药材、蔬菜面积和产量增加。受药材种植效益提高推动,部分乡镇种植面积扩大,1-3季度全县药材播种面积185亩,同比增长9.1%;蔬菜种植面积为18433亩,增长0.7%,产量比上年增加,实现产值9356万元,同比增长12.7%。
3.茶叶和水果产量增加。今年受春冻等自然灾害影响少,茶叶和水果产量好于上年。茶叶产量比上年略增,价格高于上年,实现产值57699万元,同比增长13.7%;柑桔、犁子、桃子、杨梅、果用瓜等产量分别比上年增长7.2%、6.3%、6.5%、4.5%和7.4%。
4.食用菌效益较好。今年以来食用菌价格一直居高不下,菇农种植效益较好,实现产值9780万元,比去年同期增长12.7%。
(二)畜牧业生产形势不容乐观
“五水共治”、“三改一拆”对下半年畜牧业生产造成较大影响,畜牧业生产形势不容乐观。畜禽整治专项行动的开展,使各乡镇属禁养区范围内的养殖场必须限期拆除,养殖户只能选择重建养殖场或转产,能繁母猪存量下降,加上新养殖场建设进度偏慢,养殖户不能及时补栏,季末生猪、家禽存栏减少。预计四季度生猪、家禽等存量会继续下降。
1.生猪存出栏大幅下降。季末生猪存栏7.24万头,下降11.5%;能繁殖的母猪0.35万头,下降3.1%;出栏数9.23万头,下降15.6%。
2.家禽存出栏下降。季末家禽存栏49.32万只,减少2.1%;出栏65.21万只,减少1.5%。
3.牛、羊存出栏数有所增加。由于养殖牛、羊效益好,对环境、水源污染较少,专业户增加,因此,牛、羊出栏同比分别增长4.5%、7.9%。
(三)林业生产有所增长、渔业生产平稳发展
林业生产有所增长,其中人工造林未成林抚育和成林抚育面积比去年同期有较大幅度增长,分别为1522公顷和905公顷,同比增长7.5和13.6%;木材产量同比增长7.4、而毛竹产量较去年同期降低。渔业生产比较平稳,实现产值1406万元。
二、当前农业生产中的主要问题
一是受“五水共治”及禽流感双重冲击,对我县农业生产产生较大的影响。随着“五水共治”的全面推进,全县生猪和家禽等养殖业遭遇发展瓶颈。前三季度畜禽养殖存栏总量明显下滑,生猪养殖受禁限养区划分、生猪价格低迷影响,下滑明显;家禽受禽流感影响,生产恢复不明显。
二是土地流转仍然比较困难,规模发展速度缓慢,产业规模过小、综合效益低,示范带动能力不强,是农业产业发展瓶颈。
三是农业基础设施薄弱。当前由于农业基础设施陈旧、老化、不配套,农业产业抵御自然灾害能力比较脆弱,容易因高温干旱、暴雨水灾等自然灾害而遭受损失。
四是农业生产成本继续增加,化肥、饲料等农业生产资料价格出现普遍上涨,土地流转租金和农业劳动用工涨幅较大,此外,受禽流感等突发事件影响,农民增收压力仍然较大。
三、下一步对策建议
(一)建立长效机制,促进畜牧业生产健康发展。借“五水共治”、“三改一拆”等工作东风,统筹发展规划,既近要稳市场,保养殖户积极性;又要实现畜牧业生产生态养殖,建立长效的运作机制。一是要推进养殖污染治理。开展治理工作情况督查,继续做好保留场的规范管理工作,会同环保部门加快制定长效管理机制,合理规划好生态养殖基地;二是要做好生猪、家禽、蚕桑生产业发展的规划及保护政策,做到政策宣传到位,农技服务到家;三是要提升畜禽防病防疫水平。
(二)强化效益导向,加快农业转型升级。加强扶持政策,鼓励发展农业规模化经营:一是要加快土地流转,积极推进适度规模经营,推进土地经营权的流转,发展规模种粮,提高种粮效益;二是加大农业基础建设投入力度,提高农业生态环境保护和农田水利基础设施建设力度,加大对粮食规模化经营的扶持力度,提高粮食生产的组织化程度;三是加强效益农业示范基地建设。充分发挥示范辐射作用,带动一批特色优势产业基地,促进效益农业发展。
发展低碳农业对策研究
在全球气候变化和能源紧缺的情况下,以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式已日益为社会各界所重视。从目前看,对低碳经济发展研究的视野主要集中在工业化、城市化过程中,着重于解决工业高排放、高能耗引发的环境问题,而对国民经济基础产业即农业发展低碳经济的紧迫性和重要性认识不足。而事实上农业生产与气候变化息息相关,伴随着化学农业、石油农业、机械农业的发展和农民生活水平的提高,农业和农村的能源消费迅速增长,农业已成为温室气体排放的重要来源。为应对全球气候变化,使农业在节能减排中有所贡献,必须大力发展低碳农业,为此,我们提出本研究课题,旨在推动我市现代农牧业向低碳经济发展模式转型,通过发展低碳农业节约资源成本、提高资源利用效率,促进农牧业发展方式转变,实现农牧业可持续发展,使我市农牧业发展走上生态文明之路。
一、我市发展低碳农业的背景分析
(一)低碳农业的由来及其特点
1、低碳经济与低碳农业。
**年英国政府在《我们能源的未来:创建一个低碳经济体》白皮书中首次提出“低碳经济”理念;其后**年底的哥本哈根会议,使“低碳”理念更为世人所知。
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。人们之所以对低碳经济高度关注是因为在当今世界经济高速发展的时代,新技术尤其是新能源资源的巨量开发利用,给我们的社会和人民生活带来了巨大的进步与变化,而与此同时随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的“现代化”,导致温室效应日益严重,引发了全球变暖与能源资源枯竭等世界范围性的危机。而其中农业生产在产生高能耗的同时受到的危害更为严重,很多气候灾害的出现,使农业结构、农业病虫害发生规律和农业气象灾害发生规律产生了变化,给农业生产造成了很大困难,随着农业环保问题日益严峻,低碳农业应运兴起,由低碳经济引出低碳农业。
低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标,以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段,通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变,实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念,是农业转变发展方式的一个发展方向,它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产,而且在农业能源消耗越来越多,种植、运输、加工等过程中,电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下,还要更注重整体农业能耗和排放的降低。
2、低碳农业的特点。
低碳农业具备五大特点。
一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用,最大限度地利用农业环境条件,以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型,不仅意味着农业经济形态的转变,更意味着一场深刻的农业革命,它涉及农业资源与环境保护,农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系,以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降,生产停滞不前,而是要求农业可持续发展。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程,既要收获优质产品,又要保护生态环境,实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域,尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础,资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济,建立循环经济发展模式,通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量,更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业,要有统筹的思维,即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用,提高农业生态环境质量,实现农用资源的可持续利用,保障食品安全和人们健康,这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。
(二)我市发展低碳农业的意义
1、低碳农业是转变农业发展方式的重要模式。
低碳农业是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式,是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。胡锦涛总书记在党的**报告中,对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要工作部署,连续几年以来的党中央一号文件,对贯彻落实发展生态农业、节能减排、绿色经济都作了进一步的工作部署。因此,发展低碳农业是现阶段包头市转变农业发展方式、创新农村牧区经济发展模式的重要举措,是农牧业走科学化和可持续发展道路的重要发展方式,是环境保护与生态保护策略相一致的现代农牧业发展方式。
2、低碳农业是建设资源节约型、环境友好型农业产业体系的重要内容。
低碳农业首先是节约型农业。尽可能节约投入农业各种资源的消耗,使人力、物力、财力科学合理的投入,提高资源利用率和劳动生产率。第二,低碳农业是效益型农业。以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益,提高物质利用率、土地产出率。第三,低碳农业是安全型农业。通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类、经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度,提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平,优化农业生态环境。应当以创建国家环保模范城市为契机,把低碳农业作为包头建设资源节约型、环境友好型社会中农牧业产业体系建设的重要内容,使农牧业发展走上生态文明之路。
3、低碳农业是提高农业固碳功能的可行途径。
以二氧化碳为主的温室气体减排,可以通过二氧化碳减排和固碳两种方式来实现。农业是天生具有固碳这一生态功能的产业,比如森林系统具有强大的碳吸收能力,草地与农田土壤有机碳库在固碳方面的作用十分显着,湿地也具有巨大的固碳和调节气候的功能。然而,农业的生产功能是追求作物的高产、稳产、高效,追求经济效益最大化。随着农业机械、化肥等的大量使用,农田土壤受到严重的面源污染,湿地遭到严重的破坏,农业固碳的生态功能不断减弱,土壤、湿地中的碳逐渐氧化分解,农业由“碳汇”变成了“碳源”,必将大大加剧气候变暖的进程。因此,提高农业碳汇能力,恢复农业生态功能,需要从农业生产环节入手,减少高碳能源及化肥的使用。低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放的农业发展模式,是提高农业固碳功能的可行途径。
4、低碳农业是提升农业竞争力的有效途径。
从全球范围来看,食品安全问题和环境污染问题日益严重,市场对农产品质量、单位能耗指标、环保指标要求越来越高,农业产品出口的质量控制正逐渐由单纯的产品质量认证转变为全过程的产品质量体系认证。农业竞争力集中表现在产品的数量、质量、安全、效益和生态等五个方面,它是一个地区农业发展和科技进步水平的重要标志。这就要求企业不仅生产的最终产品质量要合乎标准,而且在产前、产中和产后全过程都要达到单位能耗标准、环保标准等。与传统农业发展模式不同,低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放和环境污染的农业发展模式,它一方面要求保证农产品质量,另一方面强调农业生产、加工等环节的节能减排。因此,发展低碳农业,是提升包头农牧业市场竞争力,实现农牧业增效、农牧民增收的有效途径。
二、我市发展低碳农业的潜力分析
(一)我市农牧业生产基本情况
**期间,在中央一系列强农惠农政策的支持下,我市积极调整优化农牧业结构,转变农牧业发展方式,大力实施“南菜北薯、乳肉并举”战略,全力提升菜、薯、肉、乳四大主导产业的速度、质量和效益,实现了农牧业经济又好又快发展。
1、农牧业综合生产能力稳步提升。**年,我市农作物播种面积31.0万公顷,其中,粮食播种面积22.5万公顷。全年粮食总产量100万吨,其中,小麦、玉米、马铃薯产量分别达到6.2万吨、80.1万吨、12.4万吨。年末全市牲畜存栏达260万头(只),全年肉类、鲜奶和禽蛋产量分别达到15.7万吨、**万吨、2.6万吨。全市农牧业机械总动力149.2万千瓦,农机综合机械化水平达到75%。
设施农业发展迅速。通过实施“南菜北薯”战略,设施农业快速发展,滴灌、覆膜、喷灌技术推广工作和大型灌区节水改造工程稳步推进。全市蔬菜保护地总面积达到5.1万亩,设施马铃薯面积达到54万亩,占马铃薯种植总面积的比重达到43%。达茂旗在全国马铃薯主产区率先基本实现马铃薯种植全程机械化。
畜牧业生产方式明显转变。奶产业基本实现由数量型向质量、效益型转变,奶牛小区由178个增加到219个,奶站由416个减少到200个,奶牛规模化水平达到70%。羊产业基本实现由散养为主向舍饲圈养的重大转变,全市累计新改建羊舍饲棚圈270万平方米,建设青贮窖32.6万立方米,羊规模化饲养水平达到50%。
2、农牧业科技工作成效显着。
一是积极实施重大农牧业科技项目。近年来来,我市围绕农牧业菜、薯、乳、肉四大主导产业,积极开展重大农牧业科技项目攻关和科技示范基地建设。先后实施“内蕃4号新品中试与示范”、“奶业重大关键技术研究”、“肉羊杂交改良、快速繁育”等重大科技项目。达茂旗塞北铃脱毒种薯科技示范基地等种植业科技示范基地建设项目取得了阶段性成果,成为引导农牧民科学致富的重要渠道。二是进一步完善服务体系。通过整合全市所有面向“三农”的科技服务资源、信息资源、服务手段和服务形式,提升基层科技服务能力,实现了农牧业科技服务与广大农牧民“零距离”的衔接。目前,我市已初步形成以“96048”农牧业科技服务热线为平台,乡设服务站,村派科技特派员为主体的“网格化”畜牧兽医科技服务网络。三是科技培训成效明显。依托包头市农广校等培训机构,深入旗县区基层,通过空中课堂、流动课堂、田间课堂、固定课题,借助广播、电视、互联网等现代化教学手段开展灵活多样的农村实用人才培训,为广大农村牧区培养了创业能手、经营能手、综合管理人才达56.59万人次。
3、生态环境建设取得阶段性成果。
**期间,我市森林覆盖率由9.25%提高到15.1%,5年提高了5.85个百分点。森林面积增加243万亩,达到*万亩;森林蓄积增加18万立方米,达到332万立方米,实现了森林面积、蓄积双增长;五年完成国家和自治区下达的各项林业重点工程任务220万亩,其中,完成京津风沙源治理工程67.8万亩,“三北”防护林体系建设四期工程26万亩,退耕还林工程18.3万亩,天然林保护工程99万亩。
从**年起我市启动实施“黄河湿地、大青山森林、山北草原”三大生态工程,作为实践科学发展观、建设生态文明的一项重要战略举措,已经初见成效。黄河沿线湿地景观道路、景点建设和蓄水工程等恢复性保护工作全面实施,黄河湿地沿线景观得到明显改善;*山南坡绿化工程10万亩建设任务圆满完成,大青山南坡和京藏高速公路两侧景观林带基本形成。
在全市范围实施围封禁牧战略,加强对山北地区2400万亩草场保护,转移安置2万农牧民,同时,在国家退牧还草、京津风沙治理和我市“收缩、转移、集中”战略等重点生态建设工程示范带动下,全市草场植被覆盖度达到28%,较禁牧前提高了5.7个百分点,草原生态环境逐步改善。在此基础上,**年又延伸启动了城郊结合部绿化工程,着力将城市周边宜林地全部绿化,完成绿化面积2万多亩,城郊生态环境更加美观。
4、沼气工程建设和秸秆综合利用初具规模。
**年以来,包头市将沼气工程建设作为促进农户增收、改善农村环境、推进新农村建设的重要抓手,大力推广农村户用沼气工程。目前,包头有农牧区户用沼气池7600座,村级物业站24个,联户工程5个,大型沼气工程1处。同时,在丰富和完善“一池三改”和“四位一体”两种基本模式的基础上,推广了玻璃钢型、砖混型、混凝土型、“两池一体”、“三池一体”和小型沼气工程等新型模式。
在秸秆综合利用方面,我市农业技术部门进行了积极地探索,组织实施了《秸秆生物反应堆》项目,在**年通过自治区专家验收鉴定。该项目示范推广面积达6850亩,平均亩增产30%以上,通过项目的实施提高了社会生态效益,利用生物技术和生物质资源开展农业生产,对提高秸秆综合利用率、提升保护地生产水平、推进绿色有机蔬菜瓜果的进程,发挥了积极的示范和指导作用。
(二)我市发展低碳农业潜力巨大
低碳农业的核心内容是以低消耗(能源、资源)、低污染(环境、产品)、低排放(废弃物、CO2等温室气体)为基础的现代农业,实质是能源和资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题,发展低碳农业一般可参考如下路径:一是合理且更有效率地利用化肥;二是推广施行节约型农业;三是新型农作物育种技术;四是畜禽健康养殖技术;五是沼气工程节能减排;六是秸秆资源综合利用等。
就包头目前的农牧业发展实际情况来看,我市发展低碳农业潜力巨大:
农业生产条件较好。目前,我市农牧业发展态势良好,正在由传统农业向现代生态农业、绿色农业、无公害农业转变,粮食生产能力稳步提升,基础设施建设不断完善,农业产业化进程加快,农产品种植结构不断调整优化,这些都为今后积极推进改良土肥配方、减少化肥用量、提高土壤有机质以及在农业生产的各个环节中推广实施节约型技术等提供了良好的生产条件。
畜牧业规模化发展。我市畜牧业发展迅速,奶牛业与肉羊养殖业已形成一定规模,正在按照“生态、健康、循环”的原则朝着规模化、标准化的方向发展,这为推广畜禽健康养殖技术,实现传统养殖方式向清洁养殖方式的转变,以低碳模式实现养殖业污染物资源化、无害化和减量化提供了良好的发展基础。
农牧业科技水平较高。我市农牧部门始终高度重视农牧业科技工作,农牧业科技创新和服务水平不断提升,各种农技培训使得农牧民科技素质不断提高,已经形成一批“有文化、懂技术、会经营”的高素质农牧民,科学种田和就业、创业能力不断增强,这些都为推广和实施低碳农业的各类新型技术提供了良好的技术和人才保障。
沼气工程和秸秆综合利用前景广阔。沼气工程和秸秆综合利用是发展低碳农业非常重要的途径,通过对农村牧区各种废弃物进行循环利用和深度利用,可以大大提高农业资源的利用率。我市农作物播种面积达31.0万公顷,每年粮食产量可达100万吨左右,按照粮食产量与秸秆产量1:1的较小比例计算,每年至少可产生100万吨的秸秆用于综合利用,市场前景广阔;我市畜牧业牲畜存栏达250万头左右,由此产生的养殖污染物产量巨大,可以广泛用于沼气工程建设和农业生产的天然有机肥等用途。
森林、草原碳汇潜力巨大。森林和草原在调节气候、保持水土、涵养水源、防沙固沙、净化空气、维护生物多样性等生态价值和碳汇价值方面具有十分重要的独特作用。碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制,它主要是指森林、草原等吸收并储存二氧化碳的能力。森林、草原碳汇主要是通过森林和草原植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中,从而减少该气体在大气中的浓度,是实现低碳农业发展的关键部分。有研究表明,每增加1%的森林覆盖率,可以使大气中吸收固定0.6-7.1亿吨碳;草地有机质每增加0.1个百分点,可增加草地碳汇6亿吨。我市森林和草原面积较大,今后还将继续加强绿色生态建设,森林和草原面积将进一步加大,森林、草原碳汇潜力巨大。
此外,近几年我市积极推进新农村和新牧区建设,加快实施各类农牧业重大项目以及建设农牧业示范基地,可以说,从当前我市农牧业的发展条件来看,发展低碳农业的各种要素的积聚能力不断提高,基本具备了以低碳排放为特征的新的“绿色农业经济”的有利基础,发展低碳农业潜力巨大。
三、我市发展低碳农业的对策建议
(一)大力宣传,编制全市整体规划
低碳农业是一个新兴的农业发展模式和技术体系,对于广大的农牧民而言,需要改变过去传统的农业思想,提高对低碳农业的认识和理解。因此,要通过报刊、杂志、广播、电视、培训、讲座等多种形式,大力宣传发展低碳经济和低碳农业经济的重要性和紧迫性,转变公众和社会的观念,提高全民的认识。要充分调动各方面发展低碳农业的积极性,培育全社会参与共识,大力倡导低碳农业生产和生活方式,形成政府主导、企业为主体和全民积极参与的低碳农业发展体制。特别要让农业生产的主体,农牧民和农牧业企业主认识到这些问题,并把应用低碳农业技术、发展低碳农业成为自己的自觉行动。
编制农牧业总体规划,减少社会生产和生活中的碳生产率。要做到以下几点:将低碳农业的经营模式纳入我市农牧业发展的总体规划,进行全面安排部署;将低碳农业的研发技术纳入我市的年度科技攻关计划;制定农村牧区新能源发展利用纲要,使农业生产的碳排放量由高向低转变;制定专项规划,提出低碳农业的发展目标、重点和相关措施等,建立低碳农业的科学核算机制,研究确立低碳农业的统计方法和考核指标。
(二)加强农村牧区基础设施建设
农村牧区基础设施建设是实现低碳发展的出发点和落脚点,它不仅是农业发展方式转变的基本前提,同时也是改善农牧区民生建设的必要手段。
一是不断加大财政对农牧区基础设施建设的投入力度。坚持财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农牧业基础设施和农村牧区民生工程。二是抓好农业基础设施建设。要重点加强农牧业水利建设,提高农牧业抵御自然灾害的能力。大力开展节水灌溉,推广节水技术。切实抓好小型灌区节水改造和雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设。加强耕地质量建设,实施沃土工程,广泛开展科学施肥,提高测土配方施肥面积。积极发展农牧业机械化,加大农机补贴力度,改善农机装备结构,提升农机装备水平,提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。三是抓好农牧区基础设施建设。要加强农牧区基础设施建设,完善农牧区电网改造工程,加大农牧区公路建设力度,加快农牧区饮水安全工程建设步伐,突出抓好农牧区生活污染治理,实施农牧区清洁工程,建立农牧区生态能源新模式,不断改善农牧区人居环境,提高农牧民幸福指数。
(三)重视低碳农业的研究、示范和推广
应从战略高度充分认识低碳农业对于我市农牧业发展方式转变的重大意义,重视并推动关于低碳农业的研究、示范和推广。
首先,加快推广目前已经比较成熟的低碳农业技术,如节水灌溉技术、测土配方施肥技术、农业机械节能减排技术、绿肥饲用技术、沼气工程、秸秆综合利用技术等各种节能减排技术。进一步改善农牧业的能源利用结构,在有条件的地方结合设施农业、新农村建设大力推广使用太阳能、风能等清洁能源技术。
其次,选择与乡村自然条件和生产条件相符合的低碳农业经营模式,尤其要将低碳理念与各旗县区原有的有机农业、生态农业、循环农业等有益经验结合起来,在我市近郊、远郊和山北地区等不同类型地区分别建立若干低碳都市型农业示范区,充分发挥示范企业、农牧户的传、帮、带作用,为节能减排技术的推广提供样板和相关技术支持体系,率先在对我市农牧业发展具有战略意义的领域实现低碳化发展。
最后,要加强低碳农业技术的研究。要系统收集整理有关我市农田灌溉耕作、农作物布局、化肥农药使用、病虫防治、新品育种、畜禽养殖、农作物秸秆利用等资料数据,为进一步的科学研究打下基础。充分调动科研机构、龙头企业、合作组织等市场主体的积极性,加强低碳农业技术的集成创新,建立以经营性为取向、多元灵活的低碳农业技术推广体系。根据我市农牧业产业的布局和特点,研究提出适合我市农牧业自然生产条件的一系列低碳农业发展综合配套技术。
(四)加快农牧业产业结构调整
要进一步加快农牧业产业结构调整,推进种植结构低碳化改造和养殖业低碳循环发展,把重点发展绿色、无公害、有机农产品生产作为低碳农业的调整方向,大力发展农产品精深加工和循环农业。要进一步抑制高耗能和高排放涉农企业生产,积极开发和生产技术含量高、附加值高、能源消耗低的农产品,通过深加工实现农产品增值,同时,将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物进行系列开发、深度加工,化害为利,变废为宝。
要建立健全农产品生产、流通领域的各项制度。通过发展现代农产品物流技术、无害加工保鲜技术、农产品信息交通网络,鼓励农产品和农资的低碳运销,实现加工物流环节的节能减排。强化农产品生态标识制度,在现有“有机产品”、“绿色食品”和“无公害农产品”标准中逐步加入有关碳排放量的参考标准。
建立低碳农业品牌机制。把市场、种养殖基地、龙头企业、专合组织、科研机构等各项资源整合起来,形成完整的产、供、销、研一条龙的低碳农业产业链,创建符合国家绿色标准、具有市场竞争力的低碳农业品牌。积极争取获得中国绿色食品认证、有机食品认证,提高产品公众美誉度,注重品牌宣传,将品牌农产品与低碳、环保、健康联系在一起,凸现低碳农产品的环保、安全、营养功能,取得长期的市场购买认同,从而赢得市场、赢得声誉。
突出发展农牧区旅游业。农牧区旅游业是典型的低耗能、低污染的低碳产业,应充分发掘我市广大农村牧区较为丰富的旅游资源和深厚文化底蕴,大力开发休闲度假、生态观光、文化体验、农事参与、餐饮接待、康体修炼、特色农产品加工观光等特色鲜明的农牧区旅游产品。
(五)加大对低碳农业的政策支持
制定低碳农业发展的鼓励政策,建议尽快出台《低碳经济(农业)促进法》,依据法律制定低碳农业税收优惠、融资优惠政策,刺激和引导企业增加低碳农业技术的研发投入,进行农业清洁生产、农业废弃物综合利用和技术研发。坚持把政府主导、社会参与有机结合起来,按照综合利用优先,资源化、(
加强农业政策性银行对从事低碳农业项目的贷款支持,为低碳农业技术的研发、低碳农业产品开发以及低碳农业发展项目提供银行贷款。制定和实施农牧业碳汇及生态补偿政策。抓好国家林业重点工程,扩大全市林业生态建设的投资规模,抓好三大生态工程和特色绿化工程,开展碳汇造林试点及计量监测,为进一步建立我市林业碳汇市场创造条件。保持和增加草原碳汇的关键在于防止草原的退化和开垦,要巩固北部草原围封禁牧成果,通过人工种草和退化草地恢复、舍饲圈养、轮牧、引入优质牧草等方式增加草原碳汇,维护草地碳平衡。健全和落实林业和草原生态补偿机制,鼓励农牧业废弃物能源化、资源化利用,鼓励发展循环农业和生物质经济等,努力实现生态保护和农牧民增收“双赢”。
--农业产业化经营情况调查报告 县委、政府:农业产业化是以市场为导向,在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙,在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化,形成生产和流通利益共同体,把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。为了及时、全面、准确地掌握我县农业产业化经营现状及存在的问题,为推进农业产业化、促进农民增收提供参考依据,产业化办公室对全县第一季度农业产业化发展、经营情况及其它基本情况进行了一次专项调查,以进一步探索我县加快农业结构调整,促进农民增收的措施和途径。现将调查情况报告如下:一、基本情况:(一) 全县农业产业化经营的现状:根据全县23个乡(镇)摸底调查,全县农业产业化经营发展呈上升趋势,已实现总产值4711.15万元。其中:1、种植业产业化情况:(1)优质茶园建设:完成2000亩优质茶园建设项目,已通过验收,目前正在设计今年1000亩优质茶园建设项目的实施方案。(2)栽桑养蚕:完成了5000亩老桑园管护工作、1160亩新桑园的嫁接工作,已备齐了1500张养殖春蚕所需的物质和蚕种。(3)订单农业:全县订单农业发展势头良好,目前全县已实施订单种植面积6800亩。主要订单品种有食用玉米、魔芋、芋头、辣椒等,涉及全县5个乡9个村866户农户。(4)无公害产品:①山药:全县已完成800余亩山药的育苗和整地,主要集中在老场乡。②茶叶:全县已完成15000亩茶叶的春季管护,并采春茶15000公斤,产值约60万元。③西瓜:已完成3000亩西瓜的种植技术培训和生产资料及种子的准备工作。④油菜:全县45000亩油菜长势良好,防病治虫工作已落实完毕。2、畜牧业产业情况:(1)畜牧业龙头企业1---3月份情况:①二郎山牧业:发展养羊联产户25户,每户5只;羊场产纯种波尔羊102只,产值102万元。②四川隆生(天全)农业发展有限责任公司:发展二郎山山地鸡1.5万只;发展养鸡大户8户(平均每户一次饲养1000只以上)。③帝豪羊业:已向全县农户签定养羊1000只的合同,现已发放170只。(2)养猪情况:①全县猪存栏77829头,销售33091头,产值3102.3万元。②仁义乡成立了生猪专业合作社,始阳镇成立了养猪协会,运作都比较规范、正常。全县新发展养猪大户100户,有效带动全县养猪业发展。(3)养羊情况:全县羊存栏116437只,销售34717只,产值79.85万元。(4)禽类:全县禽类存栏75.4万余只,出栏30万只,产值860万元;禽蛋产量280吨,产值240万元。(5)新发展人工种草面积5000亩,使全县人工草场达6.38万亩。3、林竹业产业情况:(1)1---3月份,天全县林业局对全县竹资源作了详细调查,并组织编写了《天全县竹资源现状及开发利用前景》,为我县竹产业开发提供了可行的依据。天全县现有竹资源总面积36.8万亩,成竹面积9.7万亩,天然竹林面积2万亩。从1996年以来新发展竹子面积28.3万亩。(2)今年1---3月份全县竹材产量3000多吨,产值近100万元;森林蔬菜800吨,产值40万元。(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份对20多万亩楠竹基地进行检查补栽、管护等工作,正在组建股份制联合林场,已经拟出了竹资源管理办法。4、加工营销产业情况:(1)龙头企业:①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了综合楼、机修车间、库房、门卫挖基和主体工作,完成了两个绿色食品申报材料编写,完成了今年原料收购、生产品种、生产量的计划,销售红油鲜笋5吨、清水笋2吨、墨西哥泡椒2吨,实现销售收入10万元,收购野生蕨菜20吨。②天全县天蜀森林蔬菜食品厂:已收购蕨菜50吨、青菜20吨、山芦20吨;销售山芦30吨、红油鲜笋20吨、蕨菜和薇菜20吨,实现销售收入30万元。③天全蜜园蜂业有限责任公司:销售蜂蜜4.5吨,销售额15万元,带动养蜂大户12户。④茶叶加工企业5个,其中1---3月份边茶叶产量6000担,销售2000担、销售额23万元;全县春茶产量15吨,外销鲜叶9吨、产值36万元,县内加工6吨鲜叶、成品1.5吨,已销售0.5吨、销售额13万元。5、今年一季度绿色食品产业开发情况:(1)加强与四川二郎山森林蔬菜食品责任有限公司的联系和服务,完成了两个绿色食品商标的年检和技术整改工作,新厂已完成了综合楼、机修车间、库房、门卫等工程。(2)完成了1000亩辣椒基地的建立、育种、技术培训。(3)两家森林蔬菜加工企业拟出了今年的收购和产品加工计划。(4)绿色食品管理办公室结合我县实际编写出了天全县绿色食品发展规划初稿,提出了我县绿色食品开发的思路和目标任务。(5)完成了两个绿色食品申报材料的编写和填报。6、协会和基地:随着产业的形成、专业合作经济组织和行业协会的迅猛发展,截止目前,有各类协会33个(种植业协会16个、畜牧业协会16个、加工协会1个),多数运作正常;产业基地52个(优质瓜果蔬菜基地7个、蚕桑基地7个、茶叶基地6个、畜禽基地11个、林竹基地21个)。 (二)全县年收入5万元以上的农业大户调查情况: 全县年收入5万元以上的农业大户有251户,人口1138人(男606、女532人)。按收入情况分:年收入在5万元—10万元的有221户,年收入在10万元--20万元以上的有24户,年收入在20万元以上的有6户。按主要收入来源分:种植业7户,养殖业25户,加工营销业38户,开采业23户,运输业99户,其它59户。(三)全县农村居民人均纯收入的构成情况:1.2015年:全县农村居民123881人,纯收入30289.58万元,人均纯收入2445.05元。其中:种植业收入占24%,养殖业收入占25%,林竹业收入占3%,劳务开发收入占10%,加工营销业收入占5%,矿山开采业收入占16%,运输业收入占10%,其它收入占7%。2.2015年1季度:全县农村居民119775人,纯收入6385.24万元,人均纯收入500元。其中:种植业收入占12%,养殖业收入占38%,林竹业收入占3%,劳务开发收入占16%,加工营销业收入占5%,矿山开采业收入占12%,运输业收入占7%,其它收入占7%。(四)全县土地和草资源情况:据调查,全县有耕地102357.3亩,其中:耕田55276.6亩,旱地32357.5亩,自留地13235.2亩,开荒地1488亩;撂荒地102亩。草资源:天然草场14726.5亩,人工草场13986亩,青贮2955吨。二、存在的问题:1.整体上对农业产业化经营的认识不够,未能深入理解其含意。农民素质相对较低,市场经济意识淡薄,只顾眼前利益,缺乏风险意识。2.工作发展不平衡,个别乡镇对推进农业产业化经营的目标不明确,措施不力,对于农业产业化工作似乎只是应付了事。3.产业布局不够合理,没有完全做到因地制宜、科学规划,产业基地建设分散,除林竹产业外,其它产业规模不大,形不成商品优势,难以形成规模效益。4.中介组织和行业协会带农户、连市场的作用没有得到充分发挥,运作不够规范。5.农业产业化龙头企业规模小、带动农户和基地的作用还不明显,抵御市场风险的能力较弱。6. 缺乏科学有效的利益联结机制。利益机制不健全,农业产业化一体化的经营层次不高,企业与农户就会经受双重风险。在我县农业产业化经营中,企业与农户与基地的利益连接,大多数还停留在松散的结合上,企业与农户之间没有法律约束力,企业按市场价收购农户的产品,不与农户承担风险,农户也没有参与意愿和合作要求,在卖方市场条件下一旦市场风吹草动,企业与农户将会双双受损。三、建议和对策:农业产业化经营是一项牵涉面广、政策性强、浩繁复杂的系统工程,它不只是一般的市场行为和企业行为,必须要有党和政府强有力的组织领导。针对目前我县农业产业化发展过程中的一些突出问题,我们提出如下建议供领导参考:1.正确认识农业产业化经营的本质和含义,确定我县农业产业化发展的基本思路。农业产业化的含义就是以市场为导向,在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙,在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化,形成生产和流通利益共同体,把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。我县农业产业化发展的基本思路:以国内外市场需求为导向,以规模开发和基地建设为重点,以农副产品深加工为龙头,以“龙头企业+中介组织(农村专合组织、协会)+农户”为基本组织形式,优化配置各种生产要素,实行科学地区域化布局,专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理,使农业和农村经济最终走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的产业化经营轨道,推进农业和农村产业化进程,最终实现全县经济快速发展。2. 建立健全以党、政一把手直接负责的农业产业化目标管理责任制。围绕全县农业产业化的总体目标,紧密结合市场需求和产业发展实际,调整和完善农业产业化的实施方案,将目标任务落实到各个乡镇。县、乡镇党、政领导每年必须亲自抓一个产业或一片基地的建设,真抓实干,连续抓几年,抓出成效。这一条可以作为乡镇年终考核指标的一项内容。3.采取多种方式培训农民,努力提高农民的综合素质。根据县上提出的“八个一”工作要求,每个乡都必须至少落实其中的“一乡一校”,建立起培训农民的教育基地,提高农民的科学种植、养殖技术和市场风险意识以及市场诚信意识。4.坚持以市场为导向,培育主导产业。社会主义市场经济必须坚持以市场为导向,让市场需求说了算,我们要到市场上去选产品,要总结工作中的经验教训,坚持在推进农业产业化中,首先搞好市场调查、选好产品。具体讲,茶叶产业化、林竹产业化
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