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2016人口和计划生育个人工作总结 人口和计划生育个人工作总结 时间总是不经意地划过去，来不及回头看看自己做过什么。一年里的生活单调而充实，
每天骑车来上班，下班骑车回家，也并没有什么好说的。单位里尽管同事间年龄参差，相处
得也还是很好。 年终对自己的一年进行总结我都很无奈。进行总结，才发现自己不是今年干了多少事，
而是有多少事没干，没有多读书、没有学外语、没有做公益、没有去长跑、没有去下乡、没
有出过省城„„想到这些，添了许多的恐慌--闲着并不可怕，可怕的是甘于闲着。 述起来，这一年大约有这么几件：
1、为《**未来人口发展战略研究》课题收集整理了基础数据；
2、完成了半年和全年人口和计划生育报表的汇总上报并通过网络向国家人口计生直报工
作；
3、参与组织实施了人口和计划生育专项调查和抽样调查的培训会、信息化工作表彰会、
综合改革座谈会组织会管工作；
4、联络各市区共同完成了公安部、民政部和国家人口计生委安排的排查在华滞留毗邻国
家妇女工作；
5、前往**市**区照金镇陕甘边照金革命根据地纪念馆，参观了刘志丹、谢**、习仲勋等
老一辈无产阶级革命家为西北地区建立的第一个中国共产党山区革命根据地，缅怀他们为中
国人民的解放事业做出的贡献。内心又一次感受到了革命传统教育，放松了身 心，增加了积淀和思考。
6、其他一些比较纷杂的事务。 世界很大也很小，机会很多也很少，机遇却是极为难得。()众而不凡诚然可敬可佩，甘
于结实的平凡也属可羡。学习让我懂得，这个世界不单是为不平凡的人而存在的，它主要是
为平凡的人而存在。我为自己能够生活在这个时代高兴，为自己平凡而充实的、问心无愧的
存在而高兴。 与我一同生活在这个星球的人们中间，有许多平凡的人，平凡的事。每日里他们默默无
闻地工作，默默无闻地生活，但他们生活得很舒畅，很充实，很快乐。这是一种人生，也是
一种生活。每一天踏实地如小太阳，发出一点光、散出一份热，做好自己的本职工作，就能
享受快乐。 回顾自己的2016年，似乎也没有别的太多的事情想说了，只是觉着，这只是一个年份，
不是一个里程碑，人生旅途上的一个片段，仅此而已。篇二：2016北斗新月社区年度上半年
计划生育工作总结
2016北斗新月社区年度上半年计划生育工作总结 北斗新月社区2016年度上半年计划生育工作总结 为了切实加强社区人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进
一步落实“三为主”“四进家”工作方针，结合我社区的计生工作发展情况，以人为本、依托
社区，真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”和“四进家”工
作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服，北斗新月社区
在2016年上半年计划生育工作总结如下：
一、计划生育开展经常性工作 认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度，利用社区的宣传栏、宣传单、 标语、
计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优育，按时给育龄妇女发放避孕药具和上报避孕
药具使用报表，育龄妇女基础信息表，流动人口计划生育信息表等，建立建全药具名明细帐，
服务到家，发放避孕药具到人，能够做好流动人口育龄妇女的清查工作，每月按时参加计生
例会，对上级布置的工作能认真学习领会顺利完成。
二、计划生育开展宣传及活动工作
1、认真开展创建“婚育新风进万家”活动中，向社区居民发放宣传单，邀请医疗站的医
生来社区给居民讲授健康保健知识。
2、在人口与计划生育法宣传月中，认真学习《条列》《人口法》的法律知识并积极参加
有奖知识问卷答题活动。
3、开展为社区老年人服务活动，邀请保健站的医务人员对辖区老人进行老年常见病“高
血压、糖尿病、脑血栓、心脏病”等的预防知识讲座，并为老人测量血压。社区工作人员积
极配合提供场所，对社区居民进行为期一个月的“高电位负离子”“电位疗法”免费理疗活动，
深受居民的欢迎。
4、在社区做好计划生育流动人口清查工作，通过清查掌握了流动人口婚育证明和节育措
施情况，并提供或督促他们做好避孕节育工作
5、积极参与各种岗位大练兵，大比武，熟练掌握计划生育人口政策及各种避孕药具的使
用方法，利用现行政策为育龄群众提供基本政策咨询和法律维权服务。掌握流动人口信息交
换平台的操作，做好“三种人”的信息反馈工作
三、避孕节育技术服务工作
1、在开展小区育龄避孕节育服务工作中，做好42天产后回访。避孕药具管理规范，服
务周到
2、开展规范《独生子女光荣证》和《计划生育光荣证》的管理工作，摸清辖区纯居民独
生子的情况，对《独生子光荣证》和《计划生育光荣证》进行登记造册，及时上报计划生育
办公室，做到准确无误
四、积极开展协会工作 在上半年计划生育协会工作中，建立健全计生协会领导小组以及与计生相关的各类规章
制度，制定计划，安排开展协会的各项工作。篇三：2016南京大学年计划生育工作总结 2016南京大学年计划生育工作总结 南京大学2016年计划生育工作总结 上半年，学校还召开了计生领导小组会议，并在会议之前做出大量调查，针对学校有些
规定与新的省条例相违背的地方，会议提出来，请学校做相应的更改。 5月份，被“非典”耽误两个多月的，两年一次《计划生育目标责任书》顺利签定。由
于学校领导的支持，全校80多个院系单位的责任书全部签定。 截止6月底，为130对新婚夫妇办理结婚手续，与新婚教工签订计生合同，督促他们接
受新婚教育。
9月份，我校根据新的《南京市人口与计划生育规定》，再次召开计生领导小组会议，会
议重点讨论落实《规定》的具体措施。同时，对涉及到的学校人事工资管理和公费医疗报销
比例提出修改意见。在校领导的关心和我们计生办公室的努力下，今年我校的独生子女父母
奖励金在全市高校中率先提至40元。晚育产假岗贴、育龄女教工计生手术费用报销等问题全
部顺利解决。显示了计划生育办公室在学校管理工作中的参与能力。 10月份，在工会计算
机网络管理员的协助下，将独生子女登记表放在了南大网页上，方便教职工随时下载。同时，
所有关于计划生育的国家、江苏省、南京市的有关文件及学校给独生子女家长享受的有关条
款，都在网上公布，便于教职工随时查阅。教职工还可以校园网上与我们对话，随时提问，
由我们负责解答。【2016计生协会半年工作总结】
11月份，计生办参与筹备南京大学第二届教职工文化艺术节，以纪念毛泽东诞辰110周
年为主题，组织了一场晚会、教职工书画展、电影周和图片展。 12月24日，由南大计生办牵头，召开了南京市高校计生工作交流会。会上10所高校的
计生干部交流了落实江苏省、南京市计生新政策的情况。各高校的计生干部都认为：这样的
交流非常重要，希望今后经常举办这样的活动。 年底，迎接地方政府检查了我校全年的计生工作，并给予很高评价，授予我校计生工作
先进集体和先进个人的光荣称号。 12月18日召开了总结、慰问女工计生网络员大会。会上70多位女工干部学习了新政策
和法规，领取了慰问品。 今年上半年的工作受到“非典”传染病的影响，下半年就感到工作多、任务重。但是，
计生工作得到了学校领导的重视，得到了各部门的支持，所以预计工作得以顺利完成。
为了切实加强社区人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进
一步落实“三为主”“四进家”工作方针，结合我辖区的记计生工作发展情况，以人为本、依
托社区，真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”和“四进家”
工作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服二零零五年北
斗新月社区计划生育开展各种工作总结如下：
一、宣传工作
认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度，创建“婚育新风进万家”活动，利用
宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优，按时上报避孕药具表，育
龄妇女基础信息表，流动人口计划生育信息表等，建立建全药具名明细帐，服务到家，发放
避孕药具到人，做好表 计划生育丈夫有责，“一法四规”生死3保健活动家。在辖区开展计
划生育技术服务，面向群众，面向家庭，提高职工、家属、纯居民对计划生育知识的认识。
居委会更换计划生育宣传栏内容4次，组织职工、家属、纯居民培训学习班6次，在辖 区为
居民发放宣传单1600份。世界人口日在居委会门前挂横幅，热情接待来访人员，服务周到，
全心全意为育龄妇女排忧解难，解除了她们的后顾之忧。
二、基本指标
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出生人口政策符合率达100%，出生人口上报准确率达100%。
三、经常性工作
认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度，按时上报各种报表，做到报表清楚、
数据准确无误差，按时上报药具报表，建立建成全明细帐清，做好对辖区流动人口的登记、
核对、摸底工作，并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。
四、避孕节育和技术服务工作 在辖区开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、
副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，做好单月访规，用药具人员一年四次孕栓，对产
后42天孕妇的随访工作，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对
流动人口生育联系卡审验工作率达100%。篇二：2015年县人口计生工作总结及2016年工作
计划
2015年县人口计生工作总结及2016年工作计划 2015年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，以学习宣传贯彻十七
大精神为契机，以落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口
问题的决定》为主线，紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措施、创新机制、
强化责任、狠抓落实”的总体思路，坚持以人为本，创新思路方法，狠抓工作落实，人口和
计划生育工作呈现又好又快的发展态势。《中国人口报》、《河南日报》、《中国人口网》、《河南
人口网》、《河南电视台》、《周口日报》先后刊发我县典型经验和做法达五十多次，着力营造
了我县人口计生工作上水平、上台阶的好环境，稳步推进了全县人口计生工作。 一、2015年工作开展情况
（一）领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度 2015年，县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视，调整了人口和计划生育
工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副
书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作，县委多次组织召开常
委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委
副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，经常深入基层调研。同时，县委还加大了对
计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了xx年年度全县乡镇人口和计划生
育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面，对计生办
主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个计划生育工作先进行政村；公
开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求
全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的
重视，为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。
（二）强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作 一是扎实
有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等
领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督
导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包 乡镇全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口计划奠
定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作，对
我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通
报表彰的县之一。
二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡
镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好
地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐
的情况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设
置了政策法规、生殖保健咨询台，由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供
应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品，让到县站落实手术
的群众感受到计划生育工作的温馨。
（三）强化宣传教育，着力营造了关爱女孩的社会氛围 一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份，举行了“关爱女
孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，
在社会上引起强烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主
任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。 二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来，我们对宣传《决
定》采取了多种形式，开展中央《决定》知识擂台赛；制作宣传中央《决定》折页6万份，
利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明幸
福家庭”等宣传画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美好祝愿；在中轴线和
主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出
宣传版面等，营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的
一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌xx多幅，国家人口计生
委纪检监察局方援建主任说：全国少有，河南第一，是一条典型的“国策路”。 三是发挥人口文化大院品牌优势，大力宣传少生优生等新型的婚育观念。2015年，县委、
县政府把人口文化大院建设纳入精神文明建设和村镇总体规划之 中，采取典型引路、稳步推进的办法，以点带面，从“盆景”到“花园”。为确保人口文
化大院上档次、上规模、上水平，全县投入460万元，高标准设计、高规格建设，在短短的
两个月内，按省市要求，建成了美观大方实用的人口文化大院8个。10月23日，省人口计
生委侯文翰副主任、省宣教处王杰英处长和市政府史根治副市长、市计生委谢康学主任亲临
淮阳参加人口文化大院启用仪式。《中国人口网》、《河南人口网》分别对我县人口文化大院启
用仪式进行了报道。省人口计生委孟宪臣主任对我县人口文化大院极为关注，拟定于全省计
划生育三下乡活动于腊月初九在我县人口文化大院举行。
（四）建立利益导向机制，全面落实计划生育奖励优惠政策 2015年，我县在优惠政策落实方面：一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。
7月份，人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查，共澄清独生子女户5645户。
二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户，协调贷款13.6万元。今年“三夏”
期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动，提高了群众参与计划生育工作的
积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放
仪式，有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社
会，爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合，为480户独生
子女家庭免费办理了“全家福”保险；5月份与市计生协联合，邀请市妇幼保健院的医学专
家，为独生子女家庭作了免费体检。
（五）扎实开展“生育关怀行动”，成功举办了计生协会工作现场会 我县充分发挥计划生育协会的作用，创新工作机制，在全县统一开展“生育关怀行动”，
采取财政出一点，社会企业捐一点的办法，建立生育关怀基金，推出四项关怀，开展四项活【2016计生协会半年工作总结】
动，在经济、精神生活，生产生育等方面给农村计生家庭以援助，提高了群众对计生工作满
意度。去年6月27日，河南省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开，受到了省
市领导和与会人员的一致好评。省计生委赵长法副主任评价说：淮阳县的计划生育协会工作
做得很扎实，宣传力度大，做了大量的实事、好事，符合协会工作特点，工作有创新，很有
借鉴意义，现场会开得很成功，达到了会议预期目的。
（六）精心组织，扎实开展了基础建设工作月活动 在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作，对不合格村室进行了整修，对台帐资料进
行规范完善。我县根据省人口计生委要求，着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国
债资金130万元整修县计划生育服务站，投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所，投资
460多万元新建了6个乡镇计生服务所，在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识
化建设工作，为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。
（七）加大了依法管理的工作力度，为整顿生育秩序营造了良好环境 一是重新组建了人口和计划生育法庭，成立了人口计划生育行政执法大队。县人口计划
生育行政执法队通过对部分行政村围村调查，结合群众举报，共查实违纪生育案件123起，
县人民法院计生法庭强制执行计生案件6起，拘留6人。8月份，建议县人口和计划生育领
导组公开处理12名违纪生育人员，在全县引起极大震动，着力营造了一个良好的执法环境。 二是以信访件为切入点，按照法定程序，严肃查处了各类案件。2015年以来，自立案件
80起，领导批转案件21起，结案97件，立结案率达96%以上。
（八）加强了计生系统队伍建设，不断提高机关效能 一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动，深入开展“五
型机关”创建活动，开展勤政廉政教育活动，组织委机关干部认真学习《关于严格禁止利用
职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，完善各种规章制度，在委机关实行挂牌上岗制度，
坚持周二、周五学习制度，建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时，在广泛征
求意见的基础上，印发了《淮阳县人口计生委机关内部管理工作制度》，规范了机关内部各项
工作纪律和工作事务，增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识，树立了计生队伍脚踏实
地、真抓实干的工作作风。 二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平，县委、县政府高度重视基层
计生队伍建设，先后提拔重用计生干部21名，乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级
有6人，重用15人。
三是加强了村级计生管理员队伍建设。在村一级，开展双评双议活动，开展岗位练兵活
动，开展岗位培训技术比武活动，提高了村级人口计生管理员的业务 素质。为调动村级计生管理员工作积极性，县人口计生委建议县委、县政府提高村计生
管理员待遇，工资由每月100元增加到200元。8月份，县里组织各乡镇主抓计生工作副职
到扶沟参观村级计生管理员规范化建设后，我县把冯塘乡定为试点乡镇，并于10月份召开了
全县村级计生管理员正规化建设现场会。《中国人口网》、《河南人口网》以“淮阳计生队伍实
现四个突破”为题对我县队伍建设典型做法予以报道 总之，2015年人口和计划生育工作成绩显著：低生育水平继续保持稳定；计划生育幸福
家庭行动普遍推开；更多的计生家庭享受到了优先优惠政策；婚育新风进万家活动和关爱女
孩行动深入开展；出生人口性别比偏高问题依法得到治理；人口文化事业迈出新步伐，农村
人口文化大院建设建立起新模式；经费投入机制建设有新成效，2015年投入2145万元，是【2016计生协会半年工作总结】
历年来投入最多的一年；队伍建设明显加强，行风政风建设扎实推进，树立了淮阳人口计生
系统良好形象。2015年是人口和计生工作亮点多、成效大的一年，是倍受社会各方和省市领
导关注的一年，新闻媒体、内部信息全方位、多角度反映了淮阳县人口计生工作的发展变化，
国家人口计生委专网刊载我县工作信息达90篇，省人口计生专网刊载我县工作信息达63篇，
位居全省前三名、周口市第一名。周口市人口计生委谢康学主任讲：淮阳计生工作单方面有
亮点、有突破，整体工作有进步。省人口计生委孟宪臣主任讲：2015年全省人口和计划生育
工作会将在淮阳召开，全省计划生育三下乡活动于腊月29在淮阳县人口文化大院举行。
2015年，我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下，干出了成绩，创造
了鲜活的经验，取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题，突出表现在以下几
个方面：
1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清，已婚育龄妇女漏登漏
管、证?欢ㄆ谧ㄏ钪卫恚侠鞔蚧魉饺私由シㄒ鞑屠胋超进行胎儿性别鉴定行为。（2）县药监部
门应加强对药品零售网点的教育和执法检查，禁止随意向社会出售流引产药品和器械；县计
生部门对持证怀孕妇女全程监控，实行严格的流引产审批制度。（3）卫生部门要做好个体诊
所的排查工作，个体诊所不得配备b超，凡发现违法鉴定胎儿性别、违法引流产、违法接生
的，除对施术医务人员经济处罚和取消营业资格外，还要对其所属单位和主管部门给予“一
票否决”。篇三：2016南京大学年上半年计划生育工作小结 2016南京大学年上半年计划生育工作小结 南京大学2016年上半年计划生育工作小结 三月份学校还发放了两千多份女教职工劳保用品。 年初，充分利用计生网络员的优势，宣传、推广总工会的女性大病健康康乐保险，全校
在职的380多名女教工投报。 上半年，学校还召开了计生领导小组会议，并在会议之前做出大量调查，针对学校有些
规定与新的省条例相违背的地方，会议提出来，请学校做相应的更改。 5月份，被“非典”耽误两个多月的，两年一次《计划生育目标责任书》顺利签定。由
于学校领导的支持，全校80多个院系单位的责任书全部签定。 截止6月底，为130对新婚夫妇办理结婚手续，与新婚教工签订计生合同，督促他们接
受新婚教育。
下半年，计生工作将面临新的法规及相关政策，我们要面对新的工作环境，需不断加强
学习，希望上级部门尽快出台相关配套政策，以利于我们计生工作更好进行。篇四：2015年
计划生育宣传教育年终工作总结及2016年工作思路 2015年计划生育宣传教育年终工作总结及2016年工作思路 xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，
在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进
万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的
大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣
传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，xx年，全县80%的村人口学
校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以
上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、xx年计划生育宣传教育工作
（一）领导重视、投入到位 一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单
位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为
组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英
组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力
宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到
目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣
传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、
照相机等宣传器材。
（二）三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县
乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政
策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育
新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育
新风示范区，建立百 米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民
积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生
小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文
艺节目，组织宣传队送戏进山村。
（三）专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众
宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、
宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视
专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北
海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行
动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡
镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣
传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会
氛围。
（四）精心组织、重点宣传 在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动
为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣
传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社
会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表
纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”
男性健康日等有关社会宣传活动。
（五）中心工作、圆满完成 紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人
员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全
统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级 新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿
1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江
西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播
2016年计划生育协会工作总结
2016年，银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下，认真贯彻落实……
2016年，银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下，认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区半年来的工作总结如下：
一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在2016年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在2016年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、2016年12月28日，银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。
五、2016年1月6日下午，银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了CCTV-新闻会客厅13亿人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、上半年银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，2016年10月20日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动，并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，2016年4月8日，银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的少数民族药具知识培训，目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了银河社区无一例计划外生育发生。
通过半年工作的努力，银河社区计生协会将吸取好的经验，发挥自己的特色，把社区的计生工作推上一个新的台阶。
2016年，我处人口和计划生育工作在办事处党委、行政的正确领导下，在市卫计局的直接指导下主要做了以下几个方面的工作：
一．以完善计划生育责任目标为抓手，稳定低生育水平。
我处党委、行政高度人口和计划生育工作，春节过后不久就召开了全处的人口和计划生育工作会，在会上，认真总结了2016年的人口和计划生育工作，对圆满完成2016年度人口和计划生育工作责任目标的单位和个人进行表彰，办事处拿出3万余元进行了兑现，并与各村、居委会、处直职能部门签订了2016年计划生育目标管理责任书，安排部署了2016年的人口和计划生育工作。到目前为止，全处共出生婴儿458人，一孩392人，二孩59人，多孩7人，政策内出生447人，符合政策率97.6%，保持了较好的低生育水平。
二．认真落实各项奖励政策。
1、认真落实国家的奖扶政策。2016年，我处符合奖扶政策的188人，我们都严格安照有关程序进行了入户调查，材料申报，村级评议、公示，处审核、公示、上报。符合特扶条件的14人也安要求上报了有关资料；
2、认真落实独生子女保健费政策。2016年，我处共有526人符合兑现独生子女保健费条件，其中，农村125人，需兑现106460元，城镇无业居民401人，需兑现419610元。我处对所有符合条件的对象都进行了认真的审查，将个人资料、所有人员的电子档案上报给了市人口计生局政法科；
3、认真落实高考加分政策。通过近几年的宣传，广大群众都已知道高考加分政策。今年，刚一安排高考加分工作，就有家长来上交有关资料，全处共有52人符合条件，我们逐人进行审查，公示并上报了有关资料及电子档案；
4、认真落实中考加分政策。我处按市局的要求，对符合条件的51名对象，认真进行了审核把关，按时上报了有关资料；
5、认真落实城镇无业居民计划生育家庭奖励政策。2016年，我处各村（居委会）认真宣传乡镇企业职工及无业居民计划生育家奖励政策，并将有关政策张贴到每一个居民小区、院落，通过宣传，全处有597人主动到村（居）委会申请，各村（居）委会认真审核上报资料，处计生办又进行了审查，其中，有567人是有证完全符合条件的，有30人是无证的，我们进行了公示，没有人举报，我们也上报了有关资料，并上报了电子档案。
三、认真开展流动人口均等化服务，促进流动人口管理。
对照今年的计划生育责任指标，流动人口均等化服务是新要求。我处地处城区，流动人口多，来去频繁，人员复杂。为了做好流动人口的计划生育管理工作，我们必须以服务为突破口，来达到管理的目的。春节期间，我们利用流动人口返乡的大好时机，开展了“暖冬行动”，逐人走访，送宣传品，送避孕药具，送政策，告诉他们须办理的有关证件，为来年管理打基础。春节过后，我们又开展了大规模的清理登记，共登记流出已婚育龄妇女1257人，办证1257人，提交1257人，流出已婚育龄妇女综合节育率达84.34%，有效联系率99.23%，服务到位率100%，流入已婚育龄妇女300人，登记300人，录入300人，验证273人，查验入库率100%，服务到位率100%。
四、以开展“三查”为重点，全面推进计划生育优质服务。
为了巩固优质服务成果，我们在工作中着重抓了三点：一是分类随访人性化。为进一步提高全处计划生育优质服务水平及育龄群众满意度，我们积极改进随访服务制度，探索随访服务新模式，对一般对象一年随访一次，对计划内孕妇、服用避孕药具人员等重点对象月月随访，对特殊对象不定期随访。二是避孕方法知情选择理性化。通过各村、社区“人口学校”不断加强各种避孕节育方法的宣传，让育龄群众不仅知晓有哪些常用的避孕方法，而且真正了解各种避孕方法的特点，提高群众选择的针对性。目前，全处应落实避孕节育措施对象的综合避孕率达到90.73%，三是生殖健康服务大众化。今年，我处在“三查”、生殖感染防治等工作中，采取灵活多样的形式开展服务。同时根据群众需要，扩大服务范围，今年新添一台乳透仪，为育龄群众免费检查，对有事不能到村“三查”的，随时都可以到服务中心“三查”。到目前为止，全处“三查”服务人数达19969人次，占75.99%，查出生殖道感染疾病3000余例，得到了及时有效治疗；查出环位不正16例，100%进行了换环手术；查出计划外怀孕15例,100%进行了补救手术。通过宫颈癌筛查，有3例原位癌患者及时到上级医院进行了治疗。
五、以“5.29”会员活动日为契机，开展多种多种形式的宣传教育活动。
我处在接到市计生协下发的开展“5.29”活动的通知要求后，我们迅速进行了安排部署，各村居根据各自实际开展了不同形式的纪念活动。庆丰岗村计生协会为纪念5.29协会活动日开展帮扶活动，组织协会会员一行六人到庆丰岗村一组计划生育家庭户钟玉玲（2016年4月在宜昌市中心医院被查出患子宫内膜间质恶性肿瘤，实施了手术，目前正在化疗）家中帮其插秧。和平村委会便民大厅发放避孕药具及计生政策宣传，为广大育龄妇女避孕节育提供贴心服务和关怀。结合协会内容，集中宣传计划生育、优生优育、生殖健康、奖励扶助，使广大育龄群众树立少生快富观念。发放资料100多份，避孕药具60多盒，滚动显示屏宣传政策。帮助困难户李艳琴到田间地头抛秧。各社区与辖区医院联合为育龄群众免费进行生殖健康检查，共检查500余人。
（编辑：琛哥）
乡镇计生协会年终工作总结
2015年度，我乡计生协会工作在乡党委、乡政府的领导下，在特区计生协会的指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻《中国共产党贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口与计划生育工作确保实现"双降"目标的意见》和上级计生协会有关会议精神，围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署，以创建合格村（居）协会和争创一流村（居）协会活动为主线，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，协会工作取得了新的进展。
一、协会工作开展及完成情况
1、会员之家建设情况
加大了各村会员之家建设工作力度，全乡11个行政村（居），完善了7个会员之家活动场所建设，并对省级、地级两个示范村进行了进一步规范和完善，添加了宣传设备和七种以上的活动器材，整个协会工作呈现出蓬勃生机，以广泛开展各类活动为载体，不断推进计生工作上水平。
2、加大培训工作力度，提高了协会工作人员的业务能力和水平
一是我乡计生协会对村级协会进行了集中培训；二是包村干部利用每月例会对各村的计生协**事、会员小组长进行了集中培训；三是通过会员小组长在每月会员活动日对各会员小组的会员分别进行了学习培训。培训的内容主要有计划生育政策及相关的法律法规、计生协会的基本知识等，着重对省17号文件以及计生协会工作的"两个层面，六个抓手"进行了学习培训，进一步提高了村级协会工作人员的业务能力和服务水平。
3、加大宣传力度，切实转变育龄群众的婚育观念
2015年我乡计生协会共开展集中宣传3次，村级计生协会共开展宣传活动11期次，利用春节元旦，"世界爱滋病日"等纪念节假日由乡计生协会工作人员联合其他相关部门通过赶集日进行集中宣传，共接受群众咨询200人次；发放避孕药具300盒；发放宣传资料1000余份，村级计生协会组织会员开展协会活动、入户对育龄群众面对面的宣传和讲解计生政策，各村协会的文艺宣传队也通过表演一些群众喜闻乐见的文娱节目，倡导关爱女孩、少生快富、勤劳致富的婚育新观念。
4、扎实开展"三结合"帮扶工作和利益导向及"生育关怀"行动
充实利用计生协会人才荟萃、联系广泛、活动深入的优势，发挥计生协会的桥梁和纽带作用，扎实有效的开展计生"三结合"帮扶工作。一是乡计生协会在春耕生产时期，积极协调乡党委政府对20户独生子女户、两女结扎户、计生贫困户进行帮扶，共落实帮扶资金5000元；二是积极协调各村的联系村科局进行计生帮扶，共帮扶独生子女、两女结扎户和计生贫困户20户，落实帮扶物品和资金共计10000元；三是认真落实计划生育利益导向"四项制度"，确保对象确认准确、及时、资金发放到位，年度共新增奖励扶助3人，年审30人，共33人符合奖励扶助条件；年度新增特别扶助1人，年审5人，共6人符合特别扶助条件；年度放弃二孩生育申报少生快富3户；年度共有134人符合计划生育节育奖。这些符合条件的对象已对他们发放利益导向资金共计216000元。四是积极开展"生育关怀"活动，对计划怀孕和怀孕妇女进行全程跟踪服务，围绕育龄夫妇的生育、节育开展优质服务上门，为他们的生产生活提供便利，对他们的生育节育进行政策引导，全乡共建立"生育关怀"联系卡521人，为孕妇进行孕期检查33人次，为母婴进行健康检查60人次，给新生婴儿送去宝宝装83套。
5、村民自治工作顺利开展
计生协会对村民自治工作进行了有效的监督，(
二、存在的问题和不足
今年来，我乡的计生协会工作取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的需求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是计生协会及会员对协会工作的重要性认识不够，工作落实不力；二是计生协会宣传活动还需进一步加强；三是计生协会在服务群众生产、生活、生育、节育等方面工作做得不够；四是计生协会工作人员和会员的业务能力和服务水平有待进一步提高。
三、下步打算
2015年，我乡将认真对照区下达的计生协会目标管理责任书，对全年的协会工作进行查漏补缺，针对工作中存在的问题和不足进行整改和提高。一是进一步加大计生协会工作人员和协会会员的学习培训力度，提高业务能力和服务水平；二是不断拓宽计生协会的工作和服务领域，广泛深入地开展"三结合"帮扶工作和"生育关怀"行动，真正让实行计划生育的家庭在社会上有地位，在经济上得实惠；三是进一步加大计划生育的宣传工作力度，结合"六进村"主题实践活动，扎实开展有效地"婚育新风进万家"和"关爱女孩"活动，切实转变群众的生育观念；四是进一步加强计生协会的工作力度，切实做到规范管理、高效运转，不断提高协会工作的质量和水平。
顺应形势发展树立“三新”观念全面推进计划生育协会工作各位理事、同志们：我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。一、2016年计生协会工作回顾我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设1、领导重视，搭建协会可持续发展平台浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2016〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。2、创新机制，加强基层协会队伍建设根据2016年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2016〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。3、经费落实，改善协会工作条件我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。（二）学习朱缀绒，争先进创示范1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2016年5月9日转发了浙计生协〔2016〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。2、开展评比先进、争创示范协会活动。发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2016年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动2016年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2016年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。根据浙计生协〔2016〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2016〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2016年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2016年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。1、建立组织，加强领导2016年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。2、调整部署，加强宣传区计生协积极配合区计生局先后于2016年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2016〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。3、率先垂范，防范工作卓有成效进村入户做工作是计生协会工作的强项。2016年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于2016年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。（五）应群众需求，有声有色开展“5·29”活动根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定2016年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“5·29”活动，各镇乡（街道）于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。区计生协于2016年4月25日制发了金东计生协〔2016〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2016年5月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2016〕8号《关于下发＜区教文体局2016年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2016〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。（七）、加强队伍培训，提高工作水平区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2016年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。二、2016年协会工作建议2016年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2016年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。（三）强化服务功能，拓宽服务领域要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2016〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。
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