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二ｏ一三年
黟县农村服务型党组织建设工作台账
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填报单位：
负 责 人：
填 表 人：
中共黟县县委组织部制
说 明
一、本台账是乡村党组织开展服务型党组织创建工作的基本台账，是服务型党组织创建工作
综合考核的重要依据之一，按照四级网格分级建账，共“四本账”，包括基本概况、基层党建
及经济发展等内容。
二、本台账实行分级填写，一级网格帐由乡镇党委负责填写并存档，二级网格帐由村党组织
书记负责填写，三级网格帐由网格长负责填写，四级网格帐由网格员负责填写，二、三、四
级网格帐由所在村负责收集存档。
三、本台账按实际工作开展情况如实填写，一年一换，年终作为服务型党组织创建工作综合
考核的第一手资料，并注意台账内容与相关工作档案的衔接。
四、乡镇党委负责对各级台账的填写进行指导、审核，并针对发现的问题及时整改。原则上
每半年要进行审核一次。
五、各级网格要本着实事求是的原则，认真细致填写，并对内容的真实性负责。
六、乡（镇）村可以结合实际，对表格内容进行修改，体现工作特色。
。
2011年 2012年 2013年
招商引资（元） 农业总产值（元） 工业总产值（元） 固定资产投资（元）
2011年 2012年 2013年 2011年 2012年 2013年 2011年 2012年 2013年 2011年
2012年 2013年
重点项目建设情况（项目名称及概况）【2016乡镇党建工作台账】
2011年 2012年 2013年
备注：1、以上数据统计截止时间为2013年9月。
2、重点项目建设包括美好乡村建设、改徽建徽、百村千幢、绿色质量提升等重项目的部署、
推进和完成情况，存在的主要问题及对策建议等。表格不够可另附纸。
二级网格——村基本概况
名称： 第四表
村基本情况
地理位置 总面积（亩） 村级发展资源 专业协会（名称） 专业合作社（名称）
班子建设情况 网格划分情况（人）
两委成
员姓名 担任职务 任职时间 性别 年龄 文化
程度 政治
面貌 从事职业 工作地点 联系电话 网格管理员 网格
长 网格
员
村民
组数 户数 各类人群情况（人）
人口
总数 外出务工人员 党代表 人大
代表 政协
委员 村民
代表 低保户 五保户 残疾人 留守
儿童 空巢
老人 孤寡
老人 重点
上访户
村级党建工作账
第五表
党组织设置情况（个） 党组织带头人情况
党委数 党总支数 党支
部数 党小组数 姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务
党员队伍情况（人）
党员总数
女党员 60岁以
上党员 困难党员 建国前党员 少数民族党员 流动党员 入党积
极分子 致富能手 后备干部【2016乡镇党建工作台账】
发展党员情况（人）
2011年发展党员总数 2012年发展党员总数 2 013年发展党员总数
女党员 35岁以下 高中及以上 女党员 35岁及以下 高中及以上 女党
员 35岁及以下 高中及以上
备注：1、以上数据统计截止时间为2013年9月。
2、党组织带头人包括党委书记、党总支书记、党支部书记和党小组组长。党组织带头人情况
栏填写党组织带头人姓名及相应职务。
村级经济账
第六表
村级资产资源情况
固定资产 现金存款等（元） 耕地面积（亩） 水田面积（亩） 山场面积（亩）
其他面积（亩） 农家乐户（户） 种养殖大户（户）
集体经济发展情况
收入 2013年目标 经济来源 发展项目
2011年收入（元） 2012年收入（元） 2013年收入（元）
经营性收入 支出金额 经营性收入 支出金额 经营性收入 支出金额
农民收入情况
2011年农民人均纯收入（元） 收入来源 2012年农民人均纯收入（元） 收入来源
2013年农民人均纯收入（元） 收入来源
基础设施
建设情况【2016乡镇党建工作台账】
重点项目
建设情况
备注：1、以上数据统计截止时间为2013年9月。
2、重点项目建设包括美好乡村建设、改徽建徽、百村千幢、绿色质量提升等重项目的部署、
推进和完成情况，存在的主要问题及对策建议等。
3、基础设施建设情况包括村里水、电、路、厕等基础设施的规划、建设、管理情况。表格不
够可另附纸。
三级网格——村民小组基本概况
名称： 第七表
网格长基本信息 总户数 基础网格数
姓名 性别 年龄 文化程度 政治面貌 任职时间 从事职业 是否村民
小组组长 工作地址 联系电话
村民小组基本情况
网格员 党员 党代表 人大代表 村民代表 低保户 五保户 残疾人 留守儿童
空巢老人 孤寡老人 重点
上访户 双培双带示范户
基础设施情况
备注：1、村民小组基本情况栏填写相关人员姓名。
2、基础设施建设情况包括村里水、电、路、厕等基础设施的规划、建设、管理情况。表格不够可另附纸。
四级网格基本概况
第八表
网格内户数 网格员基本情况
姓名 性别 年龄 文化程度 政治面貌 从事职业
电话
网格内基本情况
党员 党代表 人大代表 政协委员 低保户 五保户 贫困
残疾人 留守儿童 空巢老人 孤寡老人 重点
上访户
备注：网格内基本情况栏填写相关人员姓名。 工作地址联系
XX镇2015年党建工作计划
2015年XX镇党建工作以“基层治理年”为统揽，紧紧围绕全镇“工业立镇、农业稳镇、生态美镇、文化兴镇”的总体要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设，努力提高全镇党建工作规范化、精细化、务实化水平，为生态文文明镇提供坚强的组织保证。2015年XX镇党建工作计划是：
巩固一项成果：把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果，继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制：
1.落实抓基层党建工作责任制。与村党支部签订党建目标管理责任书，坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度。强化“一岗双责”机制落实，党委委员和班 子成员指导自己所联系村党支部年初制定党建工作思路和 工作计划；组织联系村党支部每季度召开一次基层党建例会，听取党建工作情况汇报；组织联系村党支部每半年召开一次基层党建协调会，着重解决工作中遇到的问题；指导并参加联系村党支部开好党员组织生活会。
2.落实基层党建保障机制。将村级党组织活动经费纳入镇财政预算，落实村级5万元办公经费，保证基层党组织活
动正常开展。及时足额兑现村干部报酬，完善村干部激励机制。
开展三项活动：
1.开展“领导干部驻点普遍直接联系群众”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部；干部党员每人联系1个农村党小组。了解责任区的民情民意，宣传党的方针政策，破解责任区的发展难题，化解责任区的社会矛盾，促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
2.开展“基层治理”活动。深入开展基层组织“基层治理年”活动，修订党建工作考核评价办法，完善责任目标管理措施，把村级党建考核与村班子考核挂钩，推行约谈问责和末位淘汰。
3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题，在征求群众意见建议的基础上，筛选建立台账，分层领题破题，探索积累经验推动面上工作。组织整顿郊桥、岭脚2村软弱涣散党组织，进一步提升党支部的凝聚力。
实现3个新突破：
1.正视形势抓治理，在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策，着力解决事关群众利益的事情，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好，
确保社会和谐稳定。
2.高点谋划抓发展，在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机，积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作，引导群众发展育苗、畜牧养殖、等产业，实现年内减少贫困人口238户1108人。
3.严格考核抓落实，在干部考核评价上实效新突破。健全完善《XX镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等，做到用制度管人管事；组建成立镇督查考核办公室，确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核，并依据考核结果，严格兑现绩效工资。
抓好五项建设：
1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》，创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点，推行民事代办制度，畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法，推进党务公开，促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度，每周组织镇、村干部集中学习3小时以上，支部书记每月上1次党课，每季度根据工作需要，开展1次业务培训。重点对党的十八届三中、四中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、
农村文化和实用知识进行学习和培训。
2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动，持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实，带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账，实行账薄式管理，促进任务落实。
3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》，靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设，注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员，优化班子结构。
4.抓好村级阵地建设。加大对山区村村级阵地建设的投资力度。规范活动场所版面布置，对党建资料统一整理归档，规范基础资料管理。进一步健全完善村级党员干部现代远程教育系统运行、站点管理、设备维护等机制，充分发挥远程教育设备在提高农村党员干部和农民综合素质中的作用。
5.抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点抓建工程，年内抓建镇党委、塘溪、山瑶、杨屋、社山5村党建示范点建设，对上圩、新华2个党建示范点进行巩固和提升。
过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，2016年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：
一、履职情况及工作成效
（一）主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。
（二）精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。
（三）狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近2000万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。
（四）狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。
（五）着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次；对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
（六）严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一）党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二）党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
（三）基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚；机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。
（四）干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质；在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。
（五）规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
（六）作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，限时整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。
（七）基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法；下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系；其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。
以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：
（一）提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
（二）加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
（三）全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在2016年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录；在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
（四）维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。
（五）加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。
（六）加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社；通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶！
第2篇根据会议安排，现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下，如有不妥，请各位领导和同志们批评指正：
一、履职的情况及成效
一年来，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，使党的自身建设得到进一步改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。
（一）认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会，制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2～3个支部抓党建工作，明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施，并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺，广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议，听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作，每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会，听取和汇总党建工作上存在的问题，并及时研究解决。三是强化预防措施，及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会，并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话，使他们认识到自身所担负的廉政责任，并表示只在亲朋好友间请客，也都自愿地签定了承诺书，为全乡党员干部带了一个好头。
（二）促进党员干部自身建设，加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始，带头作出承诺，让全体党员干部监督，发挥模范作用，要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中，共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个，个人“四风”方面的问题11个，我坚持以问题为导向，亲自组织召开党委会落实问题的整改，18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决，针对11个个人“四风”方面的问题，我进行了深刻的反思与剖析，并及时制定了整改措施，并在全乡的广播上进行承诺，坚持整改落实。带头签到驻勤，带头周末值班，全年除开会和办事外，其余时间一律住在乡镇，没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设，健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习，研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评，每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调，确保班子团结，充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中，我乡培训入党积极分子13名，确定党员发展对象10名，新发展党员8名，壮大了我乡的党员队伍，为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部，为发挥大学生村官的作用，不断提升为民办事的能力，我经常找2名大学生谈心，了解他们的想法，同时在处理村上的问题时也带上他们，让他们学习如何面对、解决实际问题，让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理，提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台，定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课，所有的包片党委领导，每个季度到所联系的片上一次党课，每个支部每个季度必须召开一次支部大会，听取支部工作汇报，研究落实本村的重大事项，支部委员每个月要召开一次会议，对党员的培养、近期的工作进行意见交流，确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐，随时保持联系与沟通。
（三）加强村级党组织和基层阵地建设，创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前，我逐村进行摸排，了解每个村的具体情况，反复征求群众意见，精心进行组织，把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子，共举办了两期干部培训班，对全乡的村干部进行了一次轮训，加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在2016年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改，撤销了群众意见大的原村支部书记，下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶，对许家桥村进行了产业扶持，加大项目资金投入力度，硬化道路2.4公里，整治拦河坝1处，维修农渠遂洞500米，改造廉租房200平方米，修建了村级卫生室，重新评定低保，纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为，群众生产生活条件得到了改善，党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题，我到问题比较集中的村进行核实走访，征求群众意见，对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示，对反映强烈的全部重新评定，纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户，全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度，所有村帐都实行乡管，乡统一建立信息平台，将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会，制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约，对纯洁乡风民风起了很好作用，也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中，乡党委共落实党建经费28万元，全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖，加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路，硬化了村委活动室院坝；铁炉沟村扩建了村委会活动院坝，安装了篮球架、乒乓球桌、群众健身器材。规范了各村党建制度，为各村安装了值班电话，保障了支部活动有阵地、阵地建设全达标的要求。目前我乡铁炉沟村、贾石桥村入选省级美丽幸福新村。
（四）认真践行群众路线教育实践活动，常态开展“回头看”活动。
我常常反思自己“四风”方面的问题有没有反弹，有没有增加新的“四风”问题，群众问题的解决有没有落实，并及时解决新增的群众问题。针对收受红包礼金、“庸懒散浮拖”、干部下基层少、村委活动室成摆设、党务政务不公开等问题开展了专项整治，每项工作的整改都落实到了具体的责任人，限定了整改时限，每个专项整治都收到了良好的效果。我按照“走基层、两维护”活动的要求，组织全体乡干部，自己带头，用一个月时间对全乡群众进行了回访，在走访过程中把上年走访收集到的78件群众诉求处理结果全部反馈给群众，并新收集到群众意见和建议28条，处理完成25件。通过这次活动，所有干部真正下到了村上，了解了群众的生活，知道了群众的想法，群众对干部的工作有了新的认识，干部的形象也得到了较大的提升。
二、存在的问题及原因分析
（一）对村班子整体素质的提高，村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。
今年我在抓村级班子建设时，发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足，群众全方位满意的干部很少，同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上，正如张书记所讲“报怨者多，管理者少，庸者多，智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆，没有树立起公平正义的标杆，没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”，不服从乡党委、政府安排，做事我行我素，自行其是。
（二）对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。
在抓党建工作中，我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好，部分村班子凝聚力和战斗力不强，村干部各自为政，没有整体意识，遇事自己一个人决定，没有集体参与和解决，导致村内事务处理不及时，使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。
（三）对抓村级党组织活动的开展不力，致使学用脱节。
村级党组织开展的各项活动较少，特别是一些政治理论性学习的活动，几乎很少开展过，并且学习理解不够深入，没能将理论学习的知识运用到实际工作中去，理论指导实践能力不强，村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时，虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备，但这些设备几乎没用过，在村活动室成了一种摆设。即使开展活动，参加的党员也很少，外出务工的来不了，在家的不愿来，有的还认为参与活动没有意义，不如在家多干点农活，有的来参加也只图应付走过场，并没有认真学习，更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。
（四）对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。
在抓党建的过程中，我围绕党建活动建立了一系列规章制度，但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设，大多只是为了应付检查，真正落实到位的很少。比如：在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上，虽然有严格的制度规定，可是有些村就是不按照制度执行，不及时公开各项信息，有的为了应付检查，只将无足轻重的账务公布几项，将无关痛痒的“内情”透露几句，老百姓真正关心的公开得很少。
（五）对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。
一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够，更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话，安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次，开会也就是走走过场，没有充分发挥出民主生活会的作用。
认真反思存在的问题，既有客观原因，更有主观原因，主要表现为：一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远；个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化，报酬低、事情多，使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在工作遇到难题的时候，一些村干部宁愿得罪上级，也不去落实上级交待的任务，使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时，我刚到不久，对各村的情况还不是很熟悉，在换届选举的时候把关不严，造成选拔出来的部分干部素质较低，办事效率不高，不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况，强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期，我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累，只有等国家项目办事，党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够，基层组织服务能力不能满足人民群众的需求，群众求干部甚至不如干部求群众的时候多；部分党员干部理想信念动摇，有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了，留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化，党员自身的优越感、荣誉感不强，村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神，没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了，忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育，规范措施较少，有时候只注重村里书记的能力培养，缺乏对其他党员干部的培养与教育，方法老套，缺乏活力，没有创新机制，成效不显著，致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度，跟不上时代的步伐，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活，内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低，一些高科技的东西在学习中难以得到运用，如投影机、VCD机的放映，网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制，活动方式老化，形式内容都没有新意。即使开展活动，有的仅仅是应付上级检查，没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次，盲目照搬外地先进经验，操作性差。在村党组织开展活动时，我没有针对上面这些情况，及时组织党委领导参与进去，进行监督指导，也没有详细制定各支部开展活动的具体方案，对各村的电教设备没有每个村派专人去培训，对派下去指导的人员没有严格考核，也就造成很多活动只有形式，没有内容，学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主，宗族势力普遍比较严重，农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制，但是监督力度还不够，机制还不够完善，有时也只是上级要来检查的时候要求较严格，检查完了又比较放松，这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式，没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实，有时候考虑到干部的承受力和情绪，没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差，管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西，从心里就没有引起重视，对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善，对学习后检查督促没有落到实处，没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试，对学习和民主生活会质量的考核不严，所以大家学了就算了，学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实，活动开展的少，会上大家也不说真话，怕得罪人，所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核，总认为抓好经济工作，才容易出政绩，才能够得到上级的认可，领导的认可，没有树立抓党建就最大的政绩，抓好了党建才是人才的观念。
三、下一步思路及措施
在下一步工作中，我将认真履行党建工作第一责任人的职责，按照党要管党，从严治党的要求，以贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”要求精神为抓手，全面转变我乡党员干部作风；以“党的群众路线教育实践活动”回头看及问题整改为导向，全力改善民生，密切党群、干群关系；以正风肃纪专项整治为契机，全面治理“庸、懒、散、浮、拖”问题；紧紧围绕“领导干部要做遵纪守法的标杆、领导干部要做公平正义的标杆、领导干部要做务实担当的标杆”展开讨论，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，增强党员党性；坚持以制度为保障，全面完善党建工作制度。具体改进措施如下：
（一）抓好理论学习与思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质。
一是开展法治教育专项活动。结合党的四中全会依法治国的精神，在全县法纪教育月活动开展之际，强化对全乡党员干部的法制教育和党的理论知识培训，围绕干部要做遵纪守法、公平正义、务实担当三个标杆开展深入讨论，提高所有党员的法纪意识，坚定所有共产党员的政治信仰、宗旨意识，形成在思想上统一、在行动上一致的局面。二是加强重点领域和重点对象的学习。充分利用自学和集中学习时间，抓好政治理论学习，坚持学习一次，每次学习时间不少于3个学时，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策和“党章”，提高理论素养，增强政治定力。对素质不高的村干部集中起来加强学习，重点学习当前的政策理论、农村工作中的先进方式方法以及成功的经验做法，把村干部素质提升作为一项大事来抓。三是带头向先进学习。我坚持向焦裕禄、杨善洲、雷锋等优秀党员同志学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党员身份，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，永葆共产党人的先进性和纯洁性，在工作中严于律己、敢于奉献。
（二）强化制度建设，完善监督管理体系。
一是完善各种规章制度，并落实到实处。对于村班子存在的问题，最重要的就是要强化制度建设，让制度来管人管事，自律固然重要，但他律却是当前最主要的，加强制度建设也是落实依法治国的举措。必须花心思、下力气，根据各个村支部的现实情况分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持完善并落实行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。二是加大监督的力度，完善管理体系，保证制度落实到位。乡党委将党建工作同等纳入到经济发展考核目标内容中，为了使村党建制度落实到位，乡党委建立党建工作短信公示平台，将村规民约、党员发展计划、党员活动等情况通过短信平台及时向全体党员干部公开，接受全体党员监督。并且乡党委将加大对村党支部的监督力度和广度，制定全面且深刻的监督管理体系，使监督不再是应付检查、流于形式，形成常态化、长效化。
（三）加强基层党组织队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，大力培育一批能起先锋和带头作用的党员干部，把年轻有文化、有思想的年轻人充实进党员队伍，改变党员老龄化问题，培养好村级后备干部，乡党委将建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，将农村“田秀才”、“土专家”，养蚕、养猪、种果等致富型农民建档登记，并培育入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。各村配备一名党员乡干部兼任村党建工作指导员，利用村现有的电脑、投影、VCD、远程教育等先进的宣传设施，强化党的理论和路线方针政策的学习，对农村党员的培训主要以影像培训为主，以先进事例、先进经验、反面警示片为主，少学高深理论，让农村党员能够看得懂，记得住先进典型人物、反面警示事件。并要培训好现有干部学会这些设备的使用，真正做到与时俱进、学用结合不脱节。三是切实把农村党员队伍管理好。农村党员队伍管理、活动的开展要因时因地制宜，要与农村时节相统一，要与村务公开、财务公开、村委换届、修路、水利建设、惠民资金分配等活动结合起来，让党员参与议事决策、财务监督等，而不要为了学习而学习。关心老党员、贫困党员的生产生活，加强外出党员的联系，帮助他们解决家里的困难，多向外出党员通报家乡的党建工作，让外出党员感受到组织的存在与温暖。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫和出党处置，健全党员淘汰机制。
（四）壮大发展农村经济，增强党建活力。
我将紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护的思路。一是围绕发展选准配强基层党支部班子。要扩大选拔范围，创新选人用人机制，打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型人才；面向“田秀才”、“土专人”，选技能型人才；面向大学毕业生和乡镇机关、站能所分流的年轻干部，选知识型人才；面向在外务工经商回村人员和复退军人等门路广、信息灵人员，选开拓型人才。通过“公推直选”、“两推一选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。坚持和健全村党支部第一书记制度，切实加强支部队伍建设，造就一支热心农村工作、善于带领群众致富的支部队伍，达到“建强一个班子、发展一批党员、培育一个主导产业、培养一批致富带头人、发展一方经济”的效果，形成凝聚力强、战斗力强、团结有为的村班子。二是围绕发展提升素质。帮助乡村干部树立发展是第一要务的观念，组织农村党员干部广泛开展“走基层、两维护”、“群众路线教育”回头看活动，从党支部的工作与本地经济工作不相适应的状况，来进行支部职能的转变；从本地实际出发，带领群众走出一条富民强村的路子；从支部成员的职务分工，明确各自应肩负的职责，统一农村支部成员的思想认识。强化措施，着手提升村干部引领发展的本领。以村远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训、现场参观，请优秀支部书记现身说法，不断提升村干部的致富技能和带富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事，解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性措施。要搞好集体原有山塘、水库、山林、企业等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率。以本地特色农村产品为依托，组建中介协会组织，以扩大农产品销售渠道为主要任务，在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。2016年将以拦田沟村支部建立农业机械和合作社，引导刘房嘴村、邓家嘴村群众入股，流转外出务工人员农田，实行机械化耕作，提高种粮收益，扩大集体资产积累。将在铁炉沟村建立脆香甜种植合作社，流转600亩脆香甜柚，将一家一户的分散经营联合起来，将分散在农民手中的资金集中起来，实现资本的积累和资源共享、风险共担，从而扩大产业规模，实现规模效应。让村党组织通过建立合作社、技术指导、集体入股的形式参与经济活动，实现对经济工作的组织领导，增加村集体收入。
（五）认真落实党风廉政建设第一责任人职责，加强党员干部作风建设。
我将自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，不插手任何工程项目，不违规提拔和使用干部，做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是严格按照党纪政纪要求规范所有党员干部言行，以自身为模范，带头遵守各项规定，切实做到有令必行、有禁必止。带领全乡党员严格遵守中央、省、市、县委的各项规定，增强战胜自我的胆识，要抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。三是强化党员干部作风建设。以改进作风、严肃纪律为重点，集中开展“慵懒散浮拖”专项整治活动，进一步增强党员干部的纪律意识，使广大党员干部时刻保持昂扬向上的进取心和奋发有为的精气神。同时认真落实县委“9+2”专项治理任务，开展贯彻中央和省、市、县委重大决策部署专项督查，严肃查处有令不行、有禁不止、政令不畅等行为。要求党员干部提高自身党性修养，自觉接受党组织和干部群众的监督。
第3篇一年来，在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习十八届四中全会精神，认真落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动，紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务，努力调动各方力量，深化改革，狠抓落实，使我乡经济得到了长足的发展，社会全面进步。按照县委、政府的安排，现将本人一年来的履职情况报告如下：
一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。
1、围绕农业增效，农民增收，农村繁荣的目标，实现农业兴乡。农业是工业的基础，是社会稳定的根基，抓好农业，解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作，实现“农业兴乡”的战略目标，就是要坚持抓产业，扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展，农村面貌发生明显变化，农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%，实现粮食产量稳步增收。二是加大农业产业结构调整，大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标，我们狠抓了三条产业环线建设，育种4公斤，新栽桑1500亩，养蚕1600张，产茧4.8万公斤。育速生林60亩，集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩，完成低效林改造600亩，全乡栽植速生林1500亩，全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。三是积极发展畜牧业，今年出栏生猪15000头左右，其中年出栏100头的大户有2户，出栏50头左右的大户有8户，小家禽20万只左右。四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设，是改变落后面貌的必经之路，一年来通过争取项目资金，动员群众捐资，修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路，全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设，投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户C级、D级危房，统一标准，统一样式，高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设，入住户为120户，完成风貌整治180户，全乡所有房屋的修建，严格统一执行了县小康房的修建标准。六是抓好集镇建设和环境综合整治。今年我们重点抓了场镇街道的维修，排水沟的整治，让场镇更加美化亮化。二是积极抓好了场镇经常性整洁，三是在场镇和学校周围安装了路灯，确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。
2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。
开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性，体现了从严治党的执政为民要求，通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，查找了自身存在的问题，真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料，剖析了存在“四风”问题及根源，在同志们的帮助下，达到了自我教育、自我提高、自我完善，修正缺点，增强党性修养。
通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动，更进一步密切了党员干部与群众的关系，彻底解决了最后一公里问题，全乡在走基层活动中，党员干部走访群众一万余人，走访农户四千余户，解决群众诉求500余件，全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。
3、认真抓好安全和社会秩序稳定。为了确保全乡安全稳定，构建平安，我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作，坚持会会讲安全，时时讲安全，周周检查安全，认真督促安委会的工作，配备强而有力的领导班子从事安全工作，配齐安全所需的设备，强力整治不安全隐患，从重处罚不讲安全的人和事，实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来，我们加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状，做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件，由主要领导包案到人。四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾，特别是认真开展两维护主题教育活动我们还坚持变群众上访为乡上干部下访，确保了全乡社会的和谐稳定。
二、坚持公平正义，认真落实党的惠民政策，将党和政府的温暖带到每个人的心中。
一是认真坚持“五公开、七不准”原则，兑现粮食直补15余万元，农资综合补贴150余万元，兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。二是认真落实民政优抚政策，不折不扣落实各种救灾资金和物质，干部深入第一线，召开群众会，重新进行低保核定评定工作，确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误，确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时，提高了全乡群众对政府工作的满意度。三是认真宣传人口计生政策，坚持计生管理服务体系建设不断加强，奖励扶助政策及时准确落实，确保了全乡人口低生育水平长期稳定，积极宣传政策，实现农合的参合率达到100%，农保参保率达到了100%，参保金完成100%。
三、坚持遵纪守法，依法从政，自觉接受群众监督。
1、认真学习法律知识，依法从政，根据党的十八届四中全会精神，必须坚持依法治国依法从政，一年来我认真坚持对法律法规的学习，增强自己的法律知识和依法从政的法律水平，在工作中处处坚持以法律作为决策的依据，遵守法律敬畏法纪，模范执行党的方针、政策，争做遵纪守法的标杆。
2、坚持严以律己，不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面，始终坚持能省即省得原则，不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义，不铺张浪费，尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包，更没有为了个人利益行贿上级，也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
3、坚持民主集中制，慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直，不徇私情。正确使用党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主，密切联系群众，坚持行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定，始终坚持民主集中制度原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板做决定，充分发扬民主，尽力避免决策失误。
一年来，我踏踏实实地做好本职工作，廉洁自律，虽然取得了一定的工作成绩。但这些都是得益于上级党委政府的领导，得益于全乡各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中，我将继续发扬廉政勤政的作风，坚持立党为公、执政为民，以强乡富民为己任，为把建设的更加美好而努力奋斗。
第4篇我叫，中共党员，本科文化，现乡党委委员、副乡长。根据党委政府安排，我分管农技、蚕桑、林业、农保、新农村建设工作。一年来，在县委县政府、乡党委乡政府的正确领导下，在各村、各站办所的支持和帮助下，取得了一定的成绩，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高自身素质。
一年来，我认真学习党的十八届四中全会精神不断提高自身素质，不断提高政策理论水平和工作水平。特别是党的群众教育路线活动中，本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的活动来落实。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改办法实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在的原因进行更深层次的剖析，已达到自我教育、自我提高、自我完善、自我改正缺点和不足、增强党性的目的。坚持严格要求自己，谦逊为人，时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应基层工作需要。
二、勤政为民，认真做好各项分管工作。
1、作为分管农业工作的副乡长，首先要大力发展我乡经济，结合我乡实际，年初本人全面制定经济发展规划，针对乡区域特点，坚持树立打基础、管长远的指导思想，牢固树立科学发展观、真确的政绩观。不做表面文章，不搞面子工程，努力拼搏谋发展，艰苦奋斗搞建设，扎扎实实做好蚕桑产业工作，一年来我乡在继续管护好以前所栽桑树的同时，育桑种4公斤，实养蚕1600张，产茧48000公斤；实现产茧收入140万元。新增桑园1000亩，补植补栽500亩，50万株。全力打造三大产业环线，实现18公里蚕桑产业环线无缝连接，全乡蚕桑产业总面积达3500亩。两大果桑试验园在省、市指导组的技术帮扶下，果桑白果病的防治工作取得攻坚性成功。举办了我乡第一届桑果采果节，前来参加采果的人员达5000余人，进一步增加了我乡果农的收入和我乡的知名度。全县产果150吨，收入近百万元。通过办培训班的形式培训嫁接人员100名，大兴养蚕设施建设，一年来新建标准化大蚕房20个，其中每季5张以上的16个。在资金和技术上给于帮助，大力发展大户养殖或轮养的方法来克服农村劳动力缺乏的现状。为了提升养蚕技术每年在春季举办一次培训班，提升养蚕技能的培训，每季养蚕基本做到每家每户我要到场指挥，一有普遍性问题时，必须在乡广播上做技术指导。每季在养蚕之前或养蚕中严格消毒，特别是蚕前消毒要严把质量关，要求各村必须统一组织劳力、统一药物、统一时间进行消毒防病。做到了统防统消。全乡在冬春两季，认真抓好桑树管理工作，必须做到几个统一，统一修枝、统一除草、统一施肥。2016年乡买回50余吨复合肥对全乡果桑叶桑进行普遍施肥。经过一年的奋斗广大农户得到了可喜的成绩。为把我乡蚕桑产业做大做强，2016年冬季全乡各村统一组织劳力、对全乡桑树进行统一管理。为我乡来年蚕桑产业打下了坚实的基础。
2、林业工作。2016年速生林育苗60亩，预计出苗18万株。全乡预计成片栽植600亩。全力打造速森林工程，全乡126公里国、省、县、乡、村、社道路全面栽植杨树，真正做到无缝连接。严格按照林业法律法规办事，严格控制在我乡有乱砍乱伐的现象发生，一有发生必须依照法律法规严序处理。加强对速生林的管理工作，严格控制人为和牲畜损坏。按时除草和施肥。通过这几年的努力现在杨树长势相当良好。
3、其它短效产业：为了保护桑树资源，农民在桑树地里不种高杆作物，普遍种植花生、药材等，最大增强土地的效益化，对新村产业脆香甜进行整体推进，对缺我断桥全面补植。培养专业技术人员一名，按照技术对脆香甜进行管理。
4、农村社会保障事业蓬勃发展
全乡在全面落实农保工作，通过广播电视大力宣传农保工作的政策，做到了农保工作由专人负责管理。全乡已有3200人开始领取养老保险金，新农合产合人数达13200人，产保率达100%。真正做到老有所养，老有所依，老有所乐。
5、做好驻村挂点工作，全面完成驻村任务。
根据党委分工，我驻铁炉沟村，省第一个开发式服务区就建在本村，该村情况比较复杂，人员较多，幅员面积较大，工作难度比较大，本人多次到村开村社干部会、到各社开社会、开广播会大力发展产业结构调整，全村发展脆香甜1000亩，一年来新型农村合作医疗的试点工作中，我深入农户，向他们仔细宣讲国家惠农政策，该村率先在全乡完成任务，参保率达100%，真正做到惠农政策不掉一个人。
6、认真做好新农村建设工作
新村建设快速推进，新农村建设是改变农村生产生活的迫切需要。一年来，我乡在县委县政府的安排下，新起点、高标准修建新农村。按照“因地制宜，体现特色；统一规划，分步实施；示范带动，逐步推进；政府引导，群众主体”的新村建设原则，我乡四处新农村居聚局点配套设施齐备，对聚局点的水电气路绿化进行了配套。
三、廉洁自律，当好人民公仆。
一年来，我能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求，严格按照职责权限和工作程序履行职责，在工作中做到清正廉洁、克已奉公，不以权谋私，不贪赃枉法，维护领导干部形象。虚心接受别人的意见和建议，不断提高完善自己，时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念，以人为本，为民造福。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
一年来，我虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在很多不足，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下太多的功夫，工作中沉下去不够深入。对上级交待的工作，只满足于做的好，没有要求做得最好。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。今后，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心，勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已，虚心向各位学习，不断提高自身素质，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为乡的工作作出自己最大的贡献。
第5篇一、坚持学习，摆正位置
作为镇人民政府的镇长，深感责任重、压力大。我始终恪守“敬业者成事、乐群者多助”和“高调做事，低调做人”这两句铭言，始终坚持虚心学，踏实干，深刻思考镇情，了解民意，找准问题，理清工作思路，明确工作重点。
一是找准位置，处理好三个关系。政府是人民的政府，是在党委的领导下，在人大的监督下，理性执政、为民服务的政府。作为镇人民政府的班长，我深知镇人民政府与镇党委、人大的关系，能找准位置，扮好角色，正确处理好党委、人大、政府的关系，正确处理好镇与村、政府与各部门间的关系，竭力营造一个协调和谐的内外工作环境。
二是加强思想学习。认真学习、自觉贯彻执行中央十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，以开展党的群众路线教育实践活动为捷机，积极开展批评与自我批评，使我更加严格地树立起了党风廉政建设意识，增强了反腐败斗争的信心和决心，使自己牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想，深深地懂得了党员干部肩负的历史责任，明确了为什么要坚持党要管党的方略和从严治党的原则，通过学习，我自觉地提高了政治思想素质，强化党风廉政建设意识，并有效地运用于生活工作之中。
二、以身作则，树好形象
有道是：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。我作为乡镇的行政主要领导，肩负全镇经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任，一言一行，一举一动对全镇的党风廉政建设至关重要。所以今年我始终坚持：一是坚持民主集中制原则，遇事集体决策，如象今年的产业结构调整：在火儿岭村一组杨树下面养鸡、鸭，火儿岭村、赵家嘴村养山羊等都是多次研究，然后定方案；二是实行民主理财，严格执行县“六不准”政策，坚持党委会规定的300元以上开支由党委集体审批，300元以下开支必须有经办人和分管领导签字，大事经先审后议；三是坚持政务、村务公开，密切党群干群关系，切实减轻农民负担。今年，对涉农收费部门水、电、气、居住、农保等的收费标准采取用文件形式下发各村并进行公示，一律以物价局的收费物价为准。在中小学校收费上，严格按县委要求，由纪委同志督促执行；四是在内部管理上，做到统一由办公室安排，招待费实现了“零支出”；五是正人先正己，从自身做起，尽量把大事难事留给自己，把好处让给别人，在接待群众上，不分贫富贵贱，笑脸相迎，来访者能答复的当面答复，不能即时答复的研究后即时答复，批手续者，只要是不超原则的，严格按照程序办事，做到了群众高兴而来，满意而归；六是转变作风，强化干部队伍管理，吸取教训，加大了干部的理论素养和法律教育，坚持以民为本，建设一支高素质的干部队伍。
三、突出重点，责任落实
（一）农业是基础。农业是全镇的经济基础，农村是全镇工作的重点，抓好农业和农村工作对于全乡经济社会发展和农村社会稳定具有决定性的作用。任职以来我十分重视农业和农村工作，将其作为工作的重中之重来抓紧抓好。积极深入到全镇各个村委会，调查了解各村经济社会发展基本情况，为工作奠定了基础。一是认真抓好粮食生产工作。每年年初都切实抓好春耕备耕工作，落督促实好种子、化肥和农药等各种农资到位，为粮食生产打下坚实的基础。二是抓好产业工作。蚕桑和杨树是我镇经济的支柱产业。产业的发展对全镇经济有着举足轻重的作用。为促进种产业的发展，增加农民收入，首先是抓好杨树育苗和桑树稼接施肥，其次是抓好杨树栽植和发展养蚕大户。三是抓好杨树栽植和养蚕技术培训。为增强农业的科技意识，增加农产品科技含量，提高农民收入，我们十分重视此项工作，每年年初和农闲季节都安排人员到全镇各村进行农业科技方面的知识培训，努力使在家的劳动力都掌握1—2门生产技术。
（二）水利是命脉。一是抓好人畜饮水工程建设，解决人畜饮水困难。二是抓好山坪塘水库工程建设工作。先后对界牌垭、王合垭两处山坪塘，西山坝的小型水库进行整治。全年国家拆迁1000万元。
三是做好现有中低产田改造后沟渠的修缮、清圩和维护工作。
（三）争取项目求发展。2016年顺利实施3、6、10、11产业路、土地套活工程、5村扶贫开发、1、6、9村立项工程立项工程、小学幼儿园修理开工、卫生院门诊大楼落成。
（四）安全稳定是保障。一是在交通建设方面，加快村组公路建设步伐，全镇共硬化18.8米通村组公路，先后开通了七宝庙村、东秋林村、重阳湾等通组公路，新田坝、赵家嘴、回龙宫、河边上、东秋林、重阳湾等村道公路顺利通过验收，全镇村公路基础设施建设明显加快。此外，加强了对已建成公路和通村、通乡的防护栏建设，全镇共建防护栏1.8千米，保证了我镇境内基本交通线的安全畅通。二是在群众来信来访方面，坚持领导接访，及时化解矛盾纠纷，做到分片负责、包办到人，全镇共调处36案例，终结上访15起群访、缠访案件，保障了各项事业的和谐发展。
（五）环卫是重点。紧紧围绕全镇经济发展中心工作，牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识，开拓创新、奋力拼搏，努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升，取得了明显成效。
四、强化监督、防微杜渐
官僚的实质就是权力异化，综观腐败分子的蜕变，一个很重要的因素是权力监督制约乏力，特别是单位主要领导，如果自己不主动接受别人监督，别人很难监督到位。一是自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下，主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上，敝开思想，带头与班子成员交心谈心，开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案；二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中，自觉接受广大党员和群众的监督。由于工作时间会议多、事务多，我利用下乡机会，主动找干部群众了解情况，解决问题，为我镇发展服好务的同时接受来自各方面的监督。
总之，新的历史时期，党风廉政建设又将面临许多的新问题，新困难，我将坚持以富民兴镇为己任，坚持以民为本，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，尽心尽力树好形象，身体力行，并带头抓好党风廉政建设，为实现中高速发展的新常态、新跨越而努力奋斗。
五、存在的问题
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，得到了群众的肯定，但同时也存在着一些问题和不足。主要表现在：
（一）深入基层时间太少了，了解基层不够。
（二）工作方法、领导方法有待进一步改进。
（三）虽然自己十分重视理论知识和业务知识的学习，也花了大量的时间和精力用在学习上，但由于工作较为繁杂，导致学习无规律，时松时紧。
（四）机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工工作拖踏散漫现象。
六、今后的工作打算
（一）努力学习，提高素质，提高工作能力
今后，我将加强思想政治理论、业务知识及市场经济等方面的知识学习，提高自己政治判别能力，加强自身综合素质建设，进一步提升自己驾驭全局工作的能力。
（二）深入基层，了解民意，解决群众的实际困难和问题
在今后的工作中，我将积极深入基层第一线，调查了解基层的各种基本情况，知道群众的想法和需求、存在的困难和问题，结合实际，积极帮助人民群众解决一些实际困难和问题。
（三）严格要求，廉洁自律，塑造领导干部形象
今后的工作和生活中，我将按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，当老百姓的官，全心全意为人民服务。同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，加强个人修养，改进工作方法和领导方法，努力实践“三个代表”重要思想，认真调查研究，解放思想，实事求是，开拓创新，不辜负党和人民对我的信任。认真履行职责，团结和带领政府一班人，努力完成党和人民交给的各项工作任务。
一、基本概况
乡党委辖党支部14个，其中农村党支部12个，联建党支部1个。有党员224名，其中正式党员218名。2016年，乡党委班子团结带领全乡党员、干部、群众，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，不断强化管党责任意识，扎实推进党的各项建设，为实现经济社会和谐发展提供了坚强有力的组织保证。
二、基层党建工作履职情况
（一）扎实推进贫困村党建促进行动。
一是实行组织联建，采取四个贫困村与县级对口帮扶单位、企事业单位联建党组织。通过联建，对口帮扶单位和企事业单位发挥自身优势，帮助贫困村争取项目、发展产业，解决办理实事。如县地税局对口联系村，协调解决公路硬化资金万元。市人防办对口联系红光村，为红光村解决了办公和公议桌椅，协调300万元资金解决了逃生设施建设等。二是实行领导包片干部驻村联户，建立与贫困户结对帮扶制度，确保“群众不脱贫、干部不脱钩”。三是选优配强脱贫带头人，以村“两委”换届为契机，从外出务工经商人员中选出1名“产业书记”，从机关党员干部中选出1名“爬坡书记”。每个贫困村选派1名“党建指导员”，帮助贫困村找准项目，加强党员队伍建设。四是教育培训，提升脱贫致富带动能力。积极组织村“两委”成员参加各类培训。组织村两委干部、群众代表外出学习参观，开阔发展视野。注重把致富能手发展成党员，今年发展党员4名，其中致富带头人1名。五是整合资源，解决贫困村无活动场所问题。充分利用村小教室闲置优势，将红光村小改造作为村级活动室，解决无活动场所问题。
（二）找准突出问题，加强软弱涣散党支部整顿。
一是下派乡党委书记、组织员到村任第一书记、与县级机关联建党总支等措施，加强班子建设，增加“后劲”。严格落实“四议两公开一监督”民主管理制度，建立规范的党务村务财务公开等制度，坚持村民“五要”工作法，解决村级管理混乱问题，接受群众监督。建党员为民服务工作队，定期组织开展公路隐患点整治、走访慰问和帮扶困难党员等为民服务活动。深化“干部走基层，真情五为民”活动，建立完善民生、困难群众、社会稳定“三本台帐”，解决服务意识差的问题。保障村级党建工作经费2万元，组织开展村两委干部学习培训，解决服务能力弱等问题。
三、2016年党建工作推进情况
（一）以建制度为根本，强化党委班子建设，履行抓班子职责。
一是召开专题会议研究制定2016年度党建工作意见和考核细则，并通过签订目标责任书的形式，把党建工作目标任务层层落实分解落实到村级党组织，实现指标量化、任务分解，形成了一级抓一级的党建工作体系。二是带头贯彻执行民主集中制，坚持和完善班子议事以及运行规则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，不搞“一言堂”，不事先发言定调，最大限度地集思广益，切实做到了民主议事、科学决策。三是始终把学习型党组织建设作为政治责任，坚持和完善中心组学习制度，实现至少每月集中学习1次，学习以扶贫攻坚、产业发展、招商引资等重点工作，以及党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的群众路线教育实践活动为主要内容，着力提高针对性和实效性。同时，结合党的群众路线教育实践活动，开展了村级产业发展、基层设施建设、医疗卫生等专项调研，将理论转化为实践成果。坚持班长负总责，班子成员分工负责，增强执行能力，提高工作实效。今年以来，乡上分别成立了党建工作、项目工作、社会稳定和安全等工作组，分别由班子成员牵头负责确定的重点项目工作。坚持和完善沟通协调、监督约束等工作制度。及时调整领导分工，严格执行“一把手”不直接分管财务、人事、物资采购、工程项目建设和行政审批执法工作要求。四是认真践行“三严三实”要求，坚持从我做起，向我看起，以身作则，管好了自己，管好了亲属和身边的工作人员，带头执行各项党纪条规，作廉洁表率。
（二）加强干部队伍建设，履行带队伍职责
1．学以致用，以用促学，强化学习和实践。身为班长，抓好班子、带好队伍是最主要的工作职责之一。我坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的理念，在群众路线教育实践活动建章立制环节，建立和完善了干部学习制度，确保每月至少开展1次干部集中学习。深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神、学习各级重要会议精神、党纪条规、政策法规、综合业务等，提高干部队伍政治理论、依法办事以及业务工作水平。大力开展干部人才培养工作，通过“师带徒”、“传帮带”、“请进来”、“走出去”等方式，拓宽干部队伍视野，学习好的理念和经验。结合通过多种形式、多个渠道培养锻炼人才，提高干部队伍整体素质，推进“能手治乡”、“能人治村”，增加业务骨干、技术能手、致富带头人。
2．强化管理，狠抓党员干部队伍建设。加强村级组织带头人队伍建设，制定出台村干部绩效考核管理和兑现换届时竞职辞职承诺，充分发挥基层党组织在急难险重任务中的战斗堡垒作用。按照控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用要求，对党支部书记进行了《发展党员工作细则》培训，全面推行发展党员预审机制，严把党员“入口”。今年双预审发展党员4名。致力于规范党组织活动，加强党员日常教育管理工作。严格执行“三会一课”制度，定期开展党支部活动，落实党课制度，利用远程教育平台，定期播放和组织收看党建的建设、农村产业发展、农村技术等节目。严格党内组织生活会和党员民主评议，加大不合格党员处置，畅通党员“出口”。加强党风廉政和反腐败工作宣传和教育，加大违纪违规党员干部的查处和惩治力度。给予3名违纪党员党内警告处分。致力于保障党员民主权利，全面推行党务公开。致力于推动党内和谐，落实党员关爱行动。开展春节走访慰问困难党员活动，审核上报并兑现离职村干部生活补助。严格兑现村干部工资待遇。
（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动，助推经济发展，履行抓发展惠民生的职责
群教活动坚持以为民务实清廉为主题，贯彻整风精神，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，不折不扣完成了各环节规定动作。开展了集中学习8次，集体讨论5次，撰写心得体会15篇、调研文章4篇、讨论发言材料30余篇。重点聚焦不关心群众冷暖、缺乏担当意识、落实惠民政策机械死板、工作方式简单粗暴等问题，建立了干部承诺交账制度、民事代办制度、领导联系服务群众制度、干部绩效考核等7项制度。建立完善了民生、困难群众和稳定“三本台账”，着力帮助群众解决急难愁盼困难。整合各类资金，加快推进村级硬化公路、公路隐患点整治、便民路修建、灌溉渠道整治、场镇垃圾处理等惠民实事20余项。助农增收上采取“走出去”的方式，组织党员干部、群众代表到就近产业发展较好的镇村参观、考察、学习先进经验，“先看后干”。目前，已规划发展核桃2000亩、茵红李3000亩、五月脆李子700亩。同时组织开展电工、焊工和建筑工培训，实现就业转移2800余人。集中化解了矛盾纠纷6起。
四、存在问题和不足
一是我于今年10月下派到乡担任党委书记，时间紧、任务重，需要及时完成由机关干部到乡镇党委书记的角色转换。工作中在坚持把制度建设贯穿领导班子建设各方面，加强乡党委班子自身建设，认真落实从严管党治党要求，坚持和完善党建第一责任人制度方面还需要加强学习。
二是村级党支部存在党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。主要原因在于普遍存在年龄偏大，文化层次偏低的现象，党组织负责人能力素质参差不齐，在思想观念上不够解放，重项目轻党建。
三是部分村干部“双带”能力不强，先锋模范作用不够凸显，与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。主要原因在于在推进工作中怕得罪人、怕麻烦，畏难情绪严重、等待观望，组织实施束手无策。
四是基层基础保障投入少，村级工作经费少，发展产业、改善基础条件、为民服务等难以落实，只停留在嘴上。同时，村干部待遇偏低，与纷繁复杂的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
五、下一步工作打算
（一）在加强领导上下功夫。配齐领导，进一步强化责任意识，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
（二）在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则，加大党建经费投入，增强支部引领经济发展的核心作用，切实做好党员教育、管理、服务工作。
（三）在强化督办上下功夫。定期和不定期的深入到各党支部检查督办基层组织建设，解决重项目建设轻党建的思想问题。
乡镇基层党建工作汇报材料
中国共产党哈岘乡委员会
一、基本情况
哈岘乡位于**县北部干旱山区，全乡下辖7个行政村41个社，1319户4829人，总面积205平方公里（其中耕地面积38520亩），是一个以地膜粮及舍饲养殖、中药材产业为主的农业乡。现有党支部10个，其中村级党支部7个，机关党支部3个（今年新成立哈岘小学支部），基本实现党组织全覆盖。党员277人（女党员49人），农民党员240人，预备党员10人。
二、主要工作
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委坚持以科学发展观统领基层组织建设工作，深入贯彻落实十七届五中、六中全会以及县委县政府工作会议精神，紧紧围绕县委"工业强县、产业富民"两大主体战略，全力实施乡党委"四促一谋"发展思路（即：以养殖促种植，以种植促养殖，以党建促发展，以劳务促收入，以搬迁谋出路），深入开展基层组织建设年活动，努力开创党建工作新局面，同时将创先争优活动中破解难题为民服务、基层组织建设年活动和万名干部下基层开展帮扶活动有机结合，不断夯实党建基础，提升党建工作整体水平，为全乡经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
（一）强化班子凝聚力，打造科学发展领导集体
近年来，我们把加强领导班子建设放在全乡工作的大局来考虑，不断优化班子结构，提高领导班子整体水平。一是抓思想政治建设。始终坚持学习制度，每周一、周四晚上组织干部集中进行学习，安排1名科级干部进行授课。健全和完善党委中心组学习制度，认真学习领会党的十七届六中全会和省市县党代会精神，不断提高党政班子成员思想政治素质和业务水平，进一步提高执政能力和执政水平。二是坚持民主集中原则。凡涉及全乡经济社会发展的重大问题的决策，严格按照程序办事，由乡党委集体讨论决定，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位，营造了和谐的氛围。三是加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是维护好班子团结，班子成员多谈心、多交流，彼此信任，协商公事，和谐相处，形成人齐、心齐、气顺、风正、劲足的局面。
（二）创新机制，提升基层党建工作合力
乡党委始终坚持经常化、科学化、制度化、规范化抓好党建基础性工作，按照"四促一谋"的工作思路，在工作部署、人员安排等诸多方面优先考虑基层组织建设工作，努力形成党委统一领导，实施"一把手工程"，一把手负总责，分管领导具体抓，各党支部抓具体的工作格局。一是严格落实党建工作目标责任制。在年初的工作会上，对全乡2015年党建工作进行了全面安排部署，乡党委与各个党支部签订了目标责任书，进一步明确目标，靠实责任，为各项工作的顺利进展奠定了基础。同时，实行绩效挂钩，责任捆绑，奖优罚劣的考核制度，始终把党建工作任务完成情况作为考核、评优、奖惩的重要依据。二是严格落实领导干部联系点、选派优秀干部为党建指导员的党建工作机制。要求包村领导定期开展调查研究，制定党建工作计划，积极参与村级组织建设，指导村支部深入开展基层组织建设年活动。三是修订完善干部管理制度。健全完善了《村级组织工作制度》、《机关干部管理制度》、《村干部管理办法》、《财务管理和审计制度》等一系列规章制度，进一步增强了党建制度的执行力和约束力。四是积极探索党建工作新机制。今年，乡党委积极落实万名干部下基层开展帮扶活动，进一步密切干群关系，发展壮大农村经济。在各支部全面推行"四议两公开"工作法、落实"为民服务四项制度"，使创先争优活动向纵深发展。
（三）坚持标准，夯实基层党建基础
乡党委高度重视党建基础工作，狠抓常规工作规范化管理，不断夯实党建基础。一是加强日常教育管理。要求各支部严守"三会一课"加强学习。乡党委采取集中培训、辅导讲座、专题研讨等多种形式，组织广大党员认真学习掌握党的创新理论成果，提高党员能力素质，为发挥党员作用打好基础。二是严格按照标准发展党员。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的要求，规范发展党员工作流程，注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，2015年新发展党员10名，培养入党积极分子13名，进一步使党员队伍结构得到优化。三是认真做好远程教育工作。充分运用党员现代远程教育网络这一平台，紧跟党的理论创新步伐，找准广大党员群众关注的热点、焦点和难点问题，解答党员群众面临的各种矛盾和困惑，增强理论学习的吸引力和感染力。目前，我乡已建成一个乡级远程教育接收站点，2个村级远程教育接收站点。
（四）优化载体，增强党建工作活力
乡党委以基层组织建设年活动为载体，深入开展"三争一促拓展行动"、"机关形象提升行动"、落实"为民服务四项制度"，全面提升农村基层党组织建设科学化水平。一是在无职党员中开展了"设岗定责"活动，主要设置了宣传教育岗、党务政务监督岗、计划生育岗、民调信访岗、文化体育岗，通过设岗定责活动的开展，实现党员责、权、利三者的有机统一，使无职党员"无职有位、上岗有为"，形成了党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。二是在全乡深入开展"十双"活动，即：开展"双训双学"活动，努力提高农村党员队伍的整体素质；开展"双扶双帮"活动，不断加强村班子建设；开展"双争双创"活动，不断创新和丰富党建活动载体；开展"双带双富"活动，推动全乡经济社会健康持续发展；开展"双抓双注重"活动，加强党风廉政建设。通过"十双"活动的开展，增强了农村党支部的凝聚力和战斗力，促进了全乡社会的和谐建设。三是在乡村两级党员干部队伍中推行了"一线工作法"（情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼）收到了较好的效果。四是落实好"为民服务四项制度"，通过在乡村干部中推行"服务发展承诺制、为民服务代理制、民情联系工作制、主动上门服务制"和"勾画一张民情联系服务网络图、制作一张民情联系卡、成立一个民情联系服务接待室、公开一个民情联系服务专线、建立一项《民情日志》制度、开展每周一次的民情分析会"的"六个一"工作机制，架起了乡村干部服务群众的"连心桥"真正做到了察民情、晓民意、解民难、聚民心，使人民群众掀起了又一轮干事创业的热潮。
同时，采取"支部+协会"的方式，建成两个专业合作社，并充分发挥党员的先锋引领作用，建成养猪场一个。
（五）整顿转化，提升基层党**平
乡党委深入开展基层组织建设年活动，按照"一类抓巩固、二类抓晋级、三类抓转化"的工作要求，详细制定了各类党组织转化升级工作方案和推进计划，进一步明确工作任务，靠实工作责任，强化整改措施，开展主题鲜明的升级活动。一是深入调查摸底。为进一步全面掌握基层党组织建设情况、建立健全各类基层党组织调查摸底台账，对全乡7个农村支部重新进行了调查摸底，并以支部为单位建立台账，切实做到底数清、情况明，为科学准确分类定级提供第一手资料。二是准确分类定级。坚持突出重点，按照基层党组织"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"的标准和"一个好的支部、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制"的要求，重点围绕"党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价"等七项指标开展分类定级。严格按照党组织分类定级标准，按照"党支部自评、党员群众测评、乡党委评定"三个步骤对全乡7个农村党支部进行了分类定级，其中分为"先进"的党支部2个（**、柳树）、"一般"的党支部3个（纪尔、**、杨岘）、"后进"党支部2个（哈岘、宣家岔），并在乡党务公开栏内进行了公示。三是强化推进措施。按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的要求，坚持统筹谋划、分类指导的原则，统一制作墙板，努力做到"一村一方案，一村一计划"，落实好"三个100%，一个40%"的工作任务。
截至目前，成立哈岘小学党支部，实现了学校党支部的全覆盖；完成了**、柳树两个支部的巩固提升，纪尔村党支部的晋位升级，哈岘、宣家岔两个后进党支部整顿转化任务。
（六）改善民生，促进各项事业发展。
乡党委认真贯彻落实县委"工业强县、产业富民"的发展战略，结合万名干部下基层联系帮扶活动，对各项工作做到了早着手、早部署、早行动。进一步找准党建工作与经济工作的结合点，狠抓项目建设，努力巩固农业基础地位，实现全乡经济社会又好又快发展。
1、各项工作进展顺利。一是改善农业生产条件。新修梯田1000亩，目前已完工。二是调整种植结构。种植"黑美人"洋芋2000亩，双垄沟玉米1.6万亩，中药材种植3000亩。三是联扶工作成效显着。投资40万元新建小磨坊，争取资金50万元，为养殖户修建标准化羊舍100座，市县联扶单位共发放种羊300只，砂化硬化村社道路9条26.6公里，积极争取企事业单位资助我乡贫困大学生87名共计20万元。目前共到位联扶资金361万元。
2、民生工作得到推进。今年以来，共发放粮食直补、农资综合补贴、农村低保、五保补助及优抚、退耕等惠农资金244万元；新农保应参保2355人，已参保2308人，参保率达98%，待遇领取人869人，发放资金52万元；参加新型农村合作医疗人数4673人，参合率达96％。
三、存在的问题
我乡党建工作虽然取得了一些成绩，但与县委的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。一是个别党支部核心作用发挥不好，在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多不活，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题没有足够重视；二是部分党员干部的思想观念转变滞后，在具体工作中，只有致富愿望，但无致富思路，"双带"能力不强。三是工作制度不完善、监督机制不健全。在制度建设上，部分村有图形式、搞花架子的情况；(
四、今后努力的方向
在今后的工作中，乡党委将以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县相关会议精神，紧紧围绕县委"工业强县、产业富民"发展战略和我乡实际，
拓宽工作思路，提高工作水平、完善各项制度、加强学习教育、严格监督检查，以高度的政治责任感和使命感，不断加强基层党建工作力度，为我乡经济社会发展做出更大的贡献。
一是围绕重点工作抓党建。进一步深入开展基层组织建设年活动，结合实际，推进以双垄沟、药材种植为主的产业结构调整和以道路建设，危房改造等惠民工程的实施，推动社会事业长足进步，全力推动我乡基层党建工作水平规范化提高。
二是围绕典型培养抓党建。着力加强干部队伍建设和班子建设，挖掘培育创先争优活动及联村联户工作中涌现出来的先进典型，用身边的人和事引领各项工作。
三是围绕创先争优抓党建。进一步加强对创先争优活动的领导，加大宣传力度，广泛开展"五个好、五带头"争创活动，使基层组织建设年活动和万民干部下基层帮扶工作做到有机结合和统一。
四是围绕转化升级促党建。根据制定的先进党支部巩固提升、一般党支部晋位升级和后进党支部整顿转化三个方案及推进计划，争取在规定时限完成转化升级，使先进的更先进，一般的赶先进，后进的争先进。
农村党建工作承诺书
一、自身建设(27分)1、三个“1+x”服务管理体系建设(8分) ①制作三个“1+x”服务管理体系网络图，并上墙(2分)；②加强村“1+x”服务平台建设，配备服务大厅、休闲广场、医务室、综合服务社、文体活动室、会议室、公示栏、留守儿童关爱中心等核心功能室(区) (2分)；③健全“1+x”组织网络，村党组织、自治组织、群团组织、社会组织完善，组成人员信息完善(2分)；④建强“1+x”服务队伍，村“两委”干部、党员、入党积极分子、后备干部、农村实用人才、志愿者等服务队伍健全，组成人员信息完善(2分)。
2、落实公开承诺(5分) ①制定《2016年基层组织建设公开承诺书》，采取适当方式公开承诺，逐项落实到位(3分)；②村党支部书记“四项承诺”事项完成(2分)。
3、加强规范化建设(4分) ①更新和完善各类基础台账规范化管理工作，主要包括：村基本情况一览表、村干部花名册、村极集体经济台帐、村级后备干部花名册、流动党员花名册、人才统计表、入党积极分子登记表 、党员花名册(2分);②健全落实村级财务审批管理、联系服务群众、党组织书记目标责任考核和经济责任审计等制度(1分);③落实村务公开、民-主管理，村级重要事务和涉及村民切身利益的事项按“五议五公开”程序办理,程序到位、档案资料完整、真实(1分)。
4、规范完成换届选举工作(10分) ①认真制定村级换届方案(2分)；②规范选出换届选举相关组织(2分)；③确保村级组织换届全部一次性成功(2分)；④确保村级换届中无违反程序和纪律的问题(2分)；⑤做好换届选举档案资料整理工作(2分)。
二、开展活动(47分)1、开展“一定两述三评”(9分) ①年初，制定年度工作目标，书记与党员签订目标责任书(2分)；②年中、年末，召开述职评议会，进行专项述职评议，有会议记录、述职材料、述职评议表(2分)；③党组织公开承诺事项，在年中、年末各公开一次践诺情况(2分)；④开展民-主评议党员、村干部工作，有民-主评议党员测评表、民-主评议村干部登记表(2分)；⑤述职评议结果公开(1分)。
2、党组织评星定级(6分)①开展分类定级(2分)；②查找分析问题，制定整改工作方案(2分)；③落实整改措施，实现晋位升级、巩固提高(2分)。
3、争当"五个书记"活动(4分) ①党组织书记参加市级培训(1分)；②开展“五星书记”评定工作，组织召开述职评议会，有测评表、汇总表、申报表、并根据整改意见制定公开承诺书(2分)；③组织开展“我心目中的‘五个书记’”大讨论活动(1分) 。
4、党员明灯工程(7分) ①完善并更新“党员明灯工程”培养对象台账(1分)；②设置“明灯公示栏”，制作“明灯名片”，公开明灯党员系信息(3分)；③成立“明灯邻里互助小组”，帮扶、扶持党员群众创业致富(2分)；④成立一个农民专业合作社或协会(1分)。
5、组织开展支部活动(5分) ①按要求定期开展“三会一课”，记录规范完整(2分)；②按期按程序组织召开民-主生活会、记录规范完整，整改措施落实(2分)；③组织开展建党93周年纪念活动(1分)。
6、党员“双育”计划(4分) ①组织党员集中学习培训，学习党的理论知识(1分)；②做好发展党员工作，至少有2名35岁左右(不超过37岁)的年轻党员和2名30岁左右(不超过32岁)的入党积极分子(2分)；③远教点播率每月达100%，“远教进喇叭”作用发挥好(1分)。
7、党的群众路线主题实践活动(12分) ①学习教育，听取意见(4分)；②查摆问题开展批评(4分)；③整改落实，建章立制(4分)。
三、发挥作用(16分)1、推动发展(2分) 制定落实村集体经济发展措施，村级集体经济年纯收入过5万元，“三资”台账内容真实，“三资”合同和财务管理规范，资料完备(2分)；
2、服务群众(5分) 发挥党员群众服务中心作用，落实村干部值班制度，开展以代办服务为主的各类服务，并详细记录《值班日志》和《党建工作记录薄》(5分)。
3、凝聚人心(7分) ①党员干部包组联户，定期走访慰问困难群体，有记录；(3分)②做好流动党员“双联双管”工作(1分)；③组织开展群众性文体娱乐活动(1分)；④加强村后备干部队伍建设，有3名以上后备干部，其中有一名女干部及35岁以下年轻干部(2分)。
4、促进和-谐(2分) ①开展村民“说事”、“恳谈”活动，有村民“说事”、“恳谈”记录，并反馈意见(1分)；②建立矛盾排查调处机制，及时化解矛盾纠纷(1分)。
四、基本保障(10分)经费保障(10分) ①村级党组织活动经费落实到位(5分)；②村干部保障落实到位(5分)。
丁家庄村党支部2016年党建工作计划为深入贯彻落实邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和-谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:
一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十七大、十七届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力
1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共-产-党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和-谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的
管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，2016年争创五个好党委。
3、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，确定三个党建示范点，进行探索实践，大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新，培育一批基层党建工作“亮点”工程，通过抓创新增活力、以创新求突破。不断深化目前已开展的“一帮一联，双挂双创”“民-主议政日”“党员评星定格” “阳光”工程“无职党员设岗定则”特色工作，继续深入探索实践，注重延伸拓展，加强总结推广，不断丰富内涵，增强实效。
4、大力实施“示范”工程。树立党建工作品牌意识，注重总结党建工作典型经验，大力培育党建典型示范点，打造党建工作“样板”工程。要坚持高起点、高质量、严要求，要确定3个党建工作基础好、有发展潜力、有本地特色的党支部作为示范点进行培育，认真制定培育方案，落实培育措施，建设硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著的示范工程。注重党建典型的总结推广工作，总结先进经验，树好工作导向，不断赋予典型新内容，切实提高典型的层次和可学性，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，以带动整体水平的提高。
四、坚持不懈抓好村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照上级工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民-意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻“五项”制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民-主管理为关键，开展“村务公开民-主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
3、加大“一帮一联、双挂双创”帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶“滑坡”的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。
4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织“三级核心网络”建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济
五、大力加强党员队伍建设
1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保2016年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。
2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好《中国共-产-党党员权利保障条例》，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
高张村2016年度基层党建工作公开承诺书为认真履行基层党建工作第一责任人的职责，现结合我社区实际，作出如下承诺：
一、工作项目及目标任务
以新农村建设为主线，充分调动村“两委”班子成员积极性，进一步增强发展意识、责任意识和争先进位意识，全面推进基层服务型党组织建设。##一是深入推进“领头雁工程”。①积极参与“强化两项职能、争当五个书记”活动，争当“五个书记”先进典型。②结合党员冬春轮训，积极组织村干部参加集中轮训。##二是做好党员发展教育管理工作。①严格标准，规范程序，发展党员2名左右，党员转正1名。②推进“百村千组万湾党员明灯工程”，培育“明灯”党员1名。③配合乡党委做好处置不合格党员试点工作。##三是做好村“两委”换届工作。选拔引导外出创业有成、乡土能人和优秀大学生“村官”1名担任村党“两委”干部。##四是建立健全联系服务群众机制。①全面配合驻村干部做好“岗位在村、重在服务、责在连心”工作。②以“村干部带班，党员值班”的形式，积极推行农村党员义务值班制度，解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。##五是加强保障投入。①落实村干部待遇，对我村在编在岗干部全面实施绩效工资奖励；②落实党建工作经费保障。##六是做好为民兴办实事工作。①以2、3组烟应线为重点，开展硬化、绿化、净化、亮化等新农村建设工作；②修建董家塘至徐家沟排水沟300米。
二、落实措施及完成时限
1、落实基层党建工作联动机制，带头并组织村党员干部开展基层党建公开承诺，实现全覆盖。（完成时限：5月底前）
2、落实党建工作日制度，每月组织村“两委”干部到村委会对当月党建工作进行梳理，完善相关资料台账。（完成时限：全年）
3、召开支委会专题研究基层党建工作不少于4次。（完成时限：全年）
4、开展“一定两述三评”，向乡党委做履行党建工作“第一责任人”工作述职，组织召开本级述职评议会议，进行专项述职，并组织评议。(完成时限:2016年2月底)
三、公开形式
在乡党务政务公开栏、村党务政务公开栏公开。
以上承诺请全乡各级党组织、党员干部和群众监督。
虎山村党建工作公开承诺书 （一）领导班子好村支部班子职数健全，村“两委”干部团结协调，有凝聚力和战斗力，全面完成镇党委交办的各项任务。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，努力建设学习型党组织。要求村班子成员及广大党员加强学习政治理论，进一步发扬求真务实、开拓进取的精神，努力增强驾驭新农村发展的能力。并且不断向其他优秀基层党组织学习、互相交流。定期召开民-主生活会，积极开展批评与自我批评，能解决自身问题和矛盾。村“两委”成员廉洁自律，无违法违纪现象。## （二）党员队伍好
进一步加强工作的督查与监管力度，健全考评制度，使得党员队伍整体素质高，普遍能发挥先锋模范作用， 推动党支部各项工作的开展，推动安民村的可持续发展。让全体党员能切实感受到加强自身建设的紧迫感，然后自然的融入到“创先争优”的学习和实践中来。 党员能够做到按时缴纳党费，按时参加党的组织生活。重视发展党员工作和培养后备干部工作，每年至少培养有2 名以上比较成熟的入党积极分子加入党组织。（责任领导： 责任人： 完成时限： 年 月 日）## （三）工作业绩好
坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进。 结合新农村建设修建石砌边沟5000延长米、新建休闲广场一处、对村内的自来水观望进行全面改造8200延长米、维修村办公室、积极调整产业结构，特别是要带领村民在特色种养殖上取得突破和成效（寒地苹果和温室葡萄生产。集体资源由村级统一管理，群众满意度有较大提升。农业基础地位牢固，农田水利设施配套齐全，群众受益大。每年为群众多办实事好事，村里公共设施得到改善和发展。党支部在群众中有拥有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。##
（四）工作机制好建立健全党支部各类规章制度，并严格执行，坚持和完善以“三会一课”为主要内容的党建活动制度。健全党员活动室，远程教育设施齐全，并定期开展各类活动
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