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老干部工作岗位职责
一、准确把握政策规定，认真细致办好每件事。对于老干部提出的要求，凡是符合政策规定的在最短时间内予以解决，对于不符合规定或短时间内解决有困难的，耐心细致地做好解释工作,力争做到件件有回音，事事有着落。
二、时刻把老干部的疾苦安危放在心上。每日给2名老干部打电话询问，每周探望老干部至少2次，坚持做到老干部有病必访、住院必访、过生日必访，家庭有疑难事必访的“四必访”制度。
三、做好老干部的医疗保健工作，建立老干部健康档案。及时办理生活不能自理的老干部护理费定补和报销工作。组织体检和健康咨询工作。做好离休干部80、90、100周岁的祝寿工作。
四、认真落实老干部的政治待遇，及时组织好每月一次集体学习，及时传达上级的有关文件，观看上级下发的录像资料，让老干部加深对党的路线方针政策的熟悉了解，与党中央保持一致。
五、坚持定期通报会制度、形势报告会制度。邀请专家作报告，让老干部了解国内外形势，支持改革、共创和谐。
六、坚持组织参观学习制度。每年组织1-2次参观学习，让老干部看到改革开放成果，思想常新。
七、做好老干部的学习资料发放。根据有关规定做好每年度的报刊订阅发放工作，保证老干部的学习需要。
八、老干部去世后，及时向有关领导报告，会同有关部门妥善处理后事及相关费用的发放工作。
九、从离退休干部管理和活动实际出发，调整组建好党支部，选配好工作责任性强，年龄相对较年轻的老干部担任党支部书记，以保证党组织的正常活动开展。
老干部工作面试题精选
第一题：谈谈你为什么报考这个岗位。
我十分热爱老干部工作，老干部曾经为我们国家改革开放、经济发展做出过巨大贡献，能为老年人做点贡献，是我们应尽的责任。我有做好老干工作的决心和信心，我会把别人给我的那份关爱献给老干部工作。
老干部工作相当繁琐，需要具有高度的责任心和吃苦耐劳的精神，根据我的人生经历和我多年工作的实践经验，我树立了一种社会责任感，形成了尊老爱幼、尊老敬贤、敬重长辈、吃苦耐劳、乐于奉献、勇于拼搏的进取精神。
我虽然没有做过专职老干部工作，但我对老干工作有一种追求和向往，对老干部工作有所关注和接触，对老干工作的有关政策也有一定的了解，同时，我具备一定的组织、协调能力，能在较短的时间内适应、熟悉、胜任老干工作。
如果我有幸从事老干部工作，在今后的工作中我一定会严格要求自己，发挥自己吃苦耐劳、认真负责的优点，认真向老干部学习，向领导和同事们学习，努力提高工作效率和服务质量，尽可能让老干部满意，克服自身存在的不足，不断完善自身，减少工作失误，让自身价值在为老干部服务中得以体现。
第二题：你的优点和缺点是什么，做老干部工作需要些什么素质？
我选择报考老干局办公室这一职位，是因为我具有以下几点优势。
第一，我具备高度的责任心和吃苦耐劳的精神，我树立了一种社会责任感，形成了尊老爱幼、尊老敬贤、敬重长辈、吃苦耐劳、乐于奉献、勇于拼搏的进取精神，平时待人热情，办事成熟稳重。
第二，我有能力优势。通过近几年的工作实践，我拥有了较为娴熟的专业技能和丰富的工作经验。我的学习能力比较强，容易接受新知识、新事物、新思路，能在短时间内适应、熟悉、胜任老干工作。我具备一定的组织、协调能力，能够及时完成任务。
第三，有很强的团队精神。我乐于助人，有良好的倾听能力和沟通能力，能和同事建立起相互信任的合作关系，共同完成任务。
第四，我热爱老干工作。我对老干工作有一种追求和向往，对老干部工作有所关注和接触，对老干工作的有关政策也有一定的了解。
当然，我也有一些不足。我的不足主要表现在：一是知识结构还不够全面，需要继续加强学习；二是做事太过细致，往往导致做事速度慢。
作为老干部工作者，必须具有高度的责任心和吃苦耐劳的精神，要有尊老敬贤、敬重长辈、乐于奉献、勇于拼搏的进取精神，待人要热情，办事要认真稳重，还要具备一定的组织、协调能力，有良好的倾听和沟通能力。最重要的是要热爱老干工作。
第三题：假设你要竞选老干部办公室主任，你如何进行你的竞岗演讲？
首先感该各位领导给我这次竞争的机会，这种机会带给我的是一种使命、一种责任、一种压力，不管我竞争能否成功，它都是我人生中一次最好的学习机会，它将给我留下永远的记忆。
一、为什么竞争这个职位
（一）我今天为什么要竞争这个职位？我不是看中这个职位本身的价值，而是看中这份崇高的事业。
因为中国的老龄时代已经到来，我热爱老龄事业，对老干部工作情有独钟，能为老年人做点贡献，是我一生中的最大愿望。我有做好老干工作的决心和信心，我会把别人给我的那份关爱献给老龄事业。
（二）根据我的人生经历和我多年工作的实践经验，我树立了一种社会责任感，形成了尊老爱幼、尊老敬贤、敬重长辈、吃苦耐劳、乐于奉献、勇于拼搏的进取精神。
（三）我虽然没有做过专职老干部工作，但我对老干工作有一种追求和向往，对老干部工作有所关注和接触，对老干工作的有关政策也有一定的了解，同时，我具备一定的组织、协调能力，能在较短的时间内适应、熟悉、胜任老干工作。【老干部工作内容】
二、怎样才能当好老干部办公室主任
（一）当好老干办主任，我认为首先要做好老干办全体人员的团结工作，要形成一盘棋，拧成一股绳，做到心往一处想，劲往一处使；从团结的愿望出发，弘扬正气，打击邪气；做到大事讲原则，小事讲风格；容人之短，用人之长。充分发挥各自的主观能动性和想象力，关心他们的成长、进步。要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做的，自己首先做到。团结出凝聚力，团结出干劲，团结出效率。只要团结工作做好了，就能把全部身心和精力投入到为老干部的服务之中。
（二）做好组织、协调工作，加强纵向、横向联系。纵向主要是与市委老干局保持密切联系，多请示汇报，及时将上级对老干部工作的有关方针、政策进行传达贯彻，认真落实，上情下达，下情上报，及时沟通。横向主要是与各委办局取得联系，交流经验，增进友谊，取长补短，改进工作，提高职务质量，同时还要争取领导和同事对老干工作的支持，形成共识。
（三）耐心、细致地做思想政治工作，把问题解决在萌芽状态之中。作为主任，不仅要做好工作人员的思想工作，经常交心谈心，沟通思想，及时掌握每个同志的思想状况，定期或不定期地召开工作会，讲评工作，通报情况，提出各个时期、阶段的中心工作及要求；而且还要经常深入老干部家中，了解思想反映、健康情况、生活需求、意见或建议等。只有亲近他们，才能了解他们；只有了解他们，才能对症下药，为老干部排忧解难，做到事事有回音，件件有着落，急老干部所急，想老干部所想，帮老干部所需。
（四）加强学习，掌握政策，提高自身的政治素质和文化修养。首先，自己必须善于学习，除了认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论外，还应认真学习党和国家对老干工作的方针、政策，学习老年工作先进经验及相关知识，提高老龄工作水平，提高自身的业务素质。老龄工作政策性强。把握好执行老干部政策的尺度，直接关系到老干部的切身利益。因此，领导“讲学习”应该是第一位的，掌握好政策是关系到为老干部服务好坏的关键。其次，就是培养工作人员爱岗敬业、乐于奉献的精神，以强烈的事业心、责任感去实现自己的工作目标，虚心学习，耐心服务，爱心奉献，做到对老同志生活上关心，感情上体贴，行动上敬仰。
三、如何做好老干部工作
首先，整个老干工作的管理过程就是一个“服务”的过程，因此，树立“服务第一”的思想、提高服务质量是搞好老干工作的根本。所以，在老干的服务上要具体化，体现一个“实”字和一个“细”字，“实”就是办实事，办好事；“细”就是细心、周到，结合老年人年龄、层次、想法、健康状况、家庭不同的特点，开展上门服务、电话服务、优先服务，使服务质量在原有基础上上一个新台阶。
其次，还要建章立制，区分责任，实行双层管理。按照各级党委、政府有关离退休工作的方针、政策，并依据离退休干部统一管理、待遇分开的原则，结合我局实际制定的具体实施管理办法，建立和完善各项政策制度，明确任务，区分责任，按老干部居住地点分散、年龄层次差异大、健康情况不同等，合并、区
分同类项，分片、分点、分层次、分单位包干，重点负责，重点走访，并建立个人家庭、健康档案，对老干部的情况做到了如指掌，并把对老干部的家访、慰问、住院看望、丧事、后事处理形成制度。实行跟踪服务。我要视老年人为父母，视老干部为亲人，把老干办建成真正的老年人之家，把老干办每一位公务员培养成老干部的贴心人，并通过我们的努力把各级领导、组织对老干部的关怀、温暖送给每一个家庭、每一位老同志。
最后，开展好老年人的文化生活娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。根据老年人的健康状况、精神需求，组织好老年人的健身活动和娱乐活动，在原有基础上完善老年人活动室，逐步以室为点，以点带面，把活动室扩大为活动之家或活动中心，增扩活动场所，增加健身活动设施，组织好各种参赛、比赛，让老年人真正体会到“老有所养、老有所乐”，安度晚年。
我再次感谢各级领导、组织给我的竞争机会。通过今天的考评，如果我能实现我的愿望，我将尽我所能，不负众望，有所作为，不辱使命，有所创新，以科学的态度、求实的精神开拓进取，把我有限的精力投入到无限的为老干部服务之中。
第四题：1.如果你考上这个岗位之后，你认为会在工作中遇到那些困难？怎样解决？
2.做好退休老干部工作是老干局的重要内容，为退休老干部服务的主要问题是什么？原因在哪？应该怎样解决？
新岗位面临许多新问题，其中最迫切、最大的问题就是对工作内容不熟悉，对工作情况不了解，这就需要我善于从“头”开始：
第一，从头学起。新岗位是全新的课题，我要把新岗位作为新起点、新舞台, 甘当小学生，虚心向群众学习，向书本学习、向实践学习，在学习中获取新知识、提高新能力，破解新难题，实现新发展。
第二，多听意见。对新岗位的情况不了解，不熟悉，就需要虚心听取领导、同事、群众的意见建议，通过听取各方面的意见建议来确立工作思路，研究对策、制定措施，确保制定的措施办法符合实际，切实可行。
第三，认真思考。在深入调研，摸清实情的基础上，认真思考解决困难的措施办法，通过思考形成符合实际，符合群众意愿的思路办法。
第四，埋头苦干。我会以务实的工作作风，勤勉的工作姿态，一步一个脚印地推动各项工作落实，努力解决工作中遇到的各种困难。
工作中出现一些困难是正常的，也是难免的，但是只要有坚忍不拔的毅力、良好的合作精神以及事前周密充分的准备，任何困难都是可以克服的。
第五
老干部工作是党的干部工作一个重要组成部分，老干部曾经为我们国家改革开放、经济发展做出过巨大贡献，为老干部服好务是我们应尽的责任。
有人认为做老干部工作付出多，收获少；麻烦多，好处少。我不同意这种观点，老干部们为经济社会的发展做出了巨大的贡献，他们兢兢业业、无私奉献的工作精神是我们学习的榜样。在为他们服务的同时，我们更要继承和发扬老干部的光荣传统，为经济社会发展贡献自己一份力量。
作为老干部工作者，我们要从思想上尊重老同志，树立全心全意为老干部服务的意识，树立甘于吃苦，不怕麻烦，不求索取的思想。要保持一颗淡定从容的心，始终坚守信念，努力做好自己的事情，不去计较
付出与收获，不考虑麻烦与好处。
如果我有幸从事老干部工作，在今后的工作中我一定会严格要求自己，发挥自己吃苦耐劳、认真负责的优点，认真向老干部学习，向领导和同事们学习，努力提高工作效率和服务质量，尽可能让老干部满意，克服自身存在的不足，不断完善自身，减少工作失误，让自身价值在为老干部服务中得以体现。
第六题：部分老干部觉得政治理论学习很枯燥，如果让你组织政治理论学习，你怎么做？
每月一次的政治理论学习，不仅是老干部们的政治待遇，也是提高政治素质的需要，保持政治清醒的需要，适应新形势的需要，更是改造世界观的需要。电影《后会无期》里面有一句话，你连世界都没有观过，哪来的世界观？这里，补充一句，不学习政治理论，你如何树立正确的世界观？
政治理论学习很重要，但部分老干部认为政治理论学习很枯燥，针对这种情况，如果由我来负责政治理论学习，我会这样安排：
首先，根据社会热点问题，选择理论学习材料。同时搜集该理论出台的背景资料，前因后果等等，这些材料有助于政治理论的理解和记忆，而且具有故事性，不枯燥。如现在正在热播的电视剧，历史转折中的邓小平，现在刚好演到实践是检验真理的唯一标准这个理论的出台经过，我们以前只知道这个理论，不知前因后果，看了这个电视剧，不仅能帮助理解这一理论，而且理解还很深刻，记忆也很牢固。
其次，创新学习形式，丰富学习内容，坚持寓教于乐，采取老干部们喜闻乐见的形式，如专题讲座、讨论交流、撰写心得甚至知识竞赛、征文演讲、参观学习等多种形式。【老干部工作内容】
再次，就是理论联系实际，理论是干什么的，就是指导实践的，老干部们学习了政治理论，可以给亲朋好友讲，给街坊邻居讲，用理论指导他们的工作，这样，理论才有用武之地，才能真正激发他们的学习兴趣。
最后，还可以对他们的学习进行考评，综合各种因素，进行排名。激发他们的竞争意识，人们常说老小孩，这样做，很可能让他们在意考评的结果，从而促进政治理论的学习。
当然，在具体做的过程中，我还会听取领导、同事以及老干部们的意见，进一步改进学习方式，保证学习效果。
第七题：你陪同领导去参加一个离退休老干部座谈会，会上有老干部指出年轻人工作不周，你作为代表简短发言，请现场模拟一下?
各位领导，各位同事，大家好。
非常荣幸能参与今天的离退休干部座谈会，并代表新进员工进行发言。
就我本人来讲，通过这一段时间的相处，对于在座的老干部、老前辈们的奋斗历程有一定的了解。你们为我区经济社会的发展做出了巨大的贡献，兢兢业业、无私奉献的工作精神堪称我们新人学习的榜样。
为了更好地继承和发扬老干部的光荣传统，为经济社会发展贡献自己一份力量，我们会努力熟悉工作融入工作。当然作为一名年轻人，我们的工作经验与工作方法仍有所欠缺，还不能担负一些重大的工作任务，高效率地完成一些工作任务。
在平常的工作中，特别是在对老前辈们进行工作配合时，完成一些工作任务时，与老同志们对我们的期望有所差距，一些前辈们为了我们更好地成长对我们提出了批评。对此，我们一定会虚心接受，认真反思，将老干部的批评作为动力，以更饱满的热情投入到工作中，扎根基层，认真地学习业务知识，不断地提高自己的工作能力，将工作做好。
最后，请在座的各位前辈们相信我们的信心和能力，也请大家在以后的工作中继续严格要求，对我们工作上的问题不吝赐教。如果我们身上出现任何问题，也请各位前辈能及时批评指正，使我们能更好更快地成长，能早日为单位发展出力、为各位领导和前辈们分忧，谢谢。
第八题：一位离休老干部在弥留之际，要求见一下区委书记。区委书记当时出差在外，区委副书记正忙于接待兄弟县市的党政代表考察团。你怎么处置此事？
离休老干部在弥留之际，要求见区委书记，区委书记出差，副书记接待客人。这件事情，如果让我处置，我会这样安排：
首先，我会尽快联系分管组织或老干部工作的区领导，请他代替区委书记，对老干部看望慰问，并向老干部表示歉意，告诉他区委书记确实因为工作原因，无法亲自来看望他，请求老干部谅解。
其次，询问老干部要见区委书记的缘由，如果是对区里经济社会发展的建议意见，我会详细记录，等区委书记出差回来以后，向他做情况汇报；如果是老干部与区委书记之间的私人情谊，我会牢记老干部对区委书记的嘱托，及时向区委书记转达。
如果老干部想直接与区委书记对话，我会打电话与区委书记沟通，如果书记现在能够抽出时间，就让老干部与区委书记直接通话，以了老干部的心愿。
最后，向老干部家属转达区党委、政府对他们的关心和慰问，请他们振作精神，继承老干部的志愿，为经济社会发展继续贡献力量。
第九题：1.某区领导打电话让你尽快为某离休老干部报销医疗费，但你在审核报销凭证时发现有一部分票据不属于报销范围，这位老干部家里生活又比较困难，请问你该如何妥善处理此事？
2.一位退休老干部因为医疗费用问题，给市领导写了一封上访信。此事由你来解决，你怎么办？ 领导让我为老干部报销医疗费，我却发现有部分票据不符合要求。这件事情，我会这样处理：
首先，我会详细了解医疗费报销制度，并向领导汇报部分票据不符合要求这件事情，取得领导的理解和支持。
其次，我会带一些小礼品，到家里看望老干部，转达组织和领导对他的关怀，请他好好养病，并询问他报销医疗费用的情况，如果是老干部将票据弄错了，我会帮他寻找或及时联系医院等单位，为老干部重新开具符合标准的票据；如果是老干部对医疗费用报销制度不熟悉，从而将不符合要求的票据交了上来，我会向老干部解释医疗费报销制度，相信他一定能够理解。
再次，事情清楚以后，我会按照规定，及时为老干部报销医疗费，将钱尽快送到老干部手中。
最后，我会及时将整件事情向领导汇报，并根据老干部的实际情况，向领导提交慰问生活困难的离退休老干部的建议，切实解决老干部们的生活问题，让老干部们真正感受到党和政府的温暖。
第十题：根据区委要求，今年要组织全区副处级以上离退休老干部赴上海参观考察，你如何组织此次参观考察活动？
老干部是我们国家的宝贵财富，曾经为共和国的繁荣昌盛做出了巨大的牺牲与贡献，为老干部服好务是我们应尽的责任。因此，我会仔细策划好这次考察活动。
首先，我会请示领导，询问他对此次考察活动的意见建议，同时征求老干部们的需要和想法，选择合适的参观考察单位，制定周密符合实际的考察计划，将计划提交给领导。
其次，考察计划确定以后，及时确定住宿酒店，同时与考察单位沟通，提前安排好接待、考查内容等，并充分考虑老干部的身体状况，安排好随行医生，做好安全防范和医护保障工作。在考察活动前一天，查询上海天气情况，嘱托老干部增减衣物，带上必备药品。
再次，考察过程中，做好各项安全保障工作，确保不发生任何意外事件，直至考察结束，安全地将老
第1篇：2015年老干工作计划
(一)不断加强和改进离退休干部思想政治建设。按照中央和省市委统一部署，通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长，大力宣传党的十八届三中全会精神，进一步加强老干部思想政治工作，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，切实把广大老干部的思想和行动统一到十八届三中全会精神上来。进一步落实好老干部的政治待遇，健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度，让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际，开展丰富多彩的文化活动，激发老同志对党的深厚感情，展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法，按照要求，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
(二)不断深化离退休干部党组织和党员创先争优活动。立足自身的实际，创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在参加学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动，总结开展牵手活动的经验和做法，进一步创新结对方式，拓展活动载体，健全长效机制。按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求，总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官，使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机，进一步加强离退休干部党支部建设，发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型，大力宣传和弘扬他们的先进事迹，在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。
(三)坚持落实好离休干部生活待遇。加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》，落实好各项政策规定作为今年工作的重点，加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查，及时发现新情况，解决新问题。加大工作力度，狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施，更好地让离休干部共享经济发展成果。针对离休干部普遍处于“高龄、高发脖期的实际，切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作，进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法，为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况，针对他们的亲情服务需求，积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径，努力为离休干部提供个性化、亲情化服务，构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制，进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，扩大帮扶覆盖面，尽最大努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中，确保老干部队伍和-谐稳定。
(四)进一步推进离退休干部服务管理工作。一是认真贯彻落实盛盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神，继续加大示范社区培育工作力度，提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平，切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，积极探索有效的工作方法和模式，把服务离退休干部与加强社区建设结合起来，既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务，又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用，实现互利双赢，推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。认真总结经验，大力培植亮点，全力普及推开，力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导，健全工作机构、配强工作力量，积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则，进一步加强对退休干部服务管理工作的研究，提出新思路、新对策，不断完善工作机制，改进服务管理办法，创新服务举措，使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
(五)继续加强老干部学习活动阵地建设，进一步丰富老同志的精神文化生活。市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作，作为为民办实事工程，我们将以此为契机，把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好，建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平，进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手，本着与经济社会发展水平相适应，与老干部学习活动需求相适应的原则，积极争取党委政府重视和财政支持，合理规划，科学布局，健全网络。从老同志的特点出发，创新活动载体，改进活动方式，丰富活动内容，提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平，不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
(六)进一步加强老干部工作部门自身建设，努力提高老干部工作科学化水平。进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站，进一步做好网站建设维护工作，积极培训镇、市直单位老干部网站信息员，努力提高信息工作水平，发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋，宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，引导老干部工作者向先进典型看齐，爱岗敬业、无私奉献
，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。以建设学习型机关、学习型队伍为目标，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。以领导干部下基层“三解三促”活动为契机，进一步深入基层、深入老同志中，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，热情周到地为老同志服务。
第2篇：2015年老干部工作计划今年，根据县委、县政府的指示精神，在县老干局的具体指导下，我镇以高度的政治责任感和满腔的工作热情，认真贯彻党中央“以人为本、构建和谐社会”的重要思想，全面做好老干部工作，认真落实老干部的政治待遇、生活待遇；做好老干部的思想政治工作，加强老干党支部建设；引导老干部在“创先争优”活动中继续发挥作用，组织老干部开展有益身心健康的文体活动，扎实工作，不断推进老干工作新局面。结合我镇实际，经镇党委研究决定，就2015年度我镇老干工作计划安排如下：
一、落实老干部的政治待遇
(一)镇党委、政府历来重视老干工作，每年都召开老干专题会议，并成立老干工作领导小组，以廖志泓同志为老干工作的分管领导。老干工作领导小组和分管领导定期不定期听取老干部的汇报，积极按照年初制定的工作计划安排开展工作，及时地向老干部宣传、传达上级有关会议、文件精神和各项方针政策，定期向老干部通报全镇的基本工作情况，工作中的重大决策注意征求老干部的意见建议。坚持定期不定期地研究解决老干工作中存在的困难和问题，组织老同志开展形式多样的学习和活动，把老干工作落到实处。
(二)继续抓好老干部的学习。结合县委、县政府和县老干局的工作部署，适时组织老党员集中学习。特别是抓好老干党支部的政治理论学习，重点是加强对“创先争优”活动的学习。坚持组织老干部阅读文件。收发员定期收集整理有关的文件和党刊党报，离退休老干部根据各自的身体状况和各自的时间安排，适时到收发室或老干活动室进行学习阅读。认真做好离退休老干部报刊订阅工作。坚持为离退休老干部征订老年报刊，做到人手一份。
(三)坚持镇党委成员与老干部建立联系制度。镇党政负责人定期不定期的与所联系的老干部加强联系，节假日期间进行走访慰问。及时了解和掌握了老干部的生活、身体情况，积极为老干部排忧解难，对老同志的来信来访进行认真落实，努力加于解决，做到件件有回音，事事有结果，提高服务意识（
二、认真落实老干部的生活待遇。
(一)认真按政策规定落实离退休费和各项补贴，配合有关部门做好老干部有关政策的落实工作，确保我镇老干部各项生活待遇及遗孀、遗属费、生活补助费等按时足额发放。
(二)利用春节、国庆节、中秋节、重阳节等节日对老干部和老党员进行走访，并在节日期间组织老同志开展健康有益的学习和娱乐活动。本年内组织副科级以上离退休老同志进行一次全面体检，对七十岁以上老干部经本人提出申请可再进行一次体检，保证老干部生病得到及时治疗。注意及时对生活困难和生病住院的老同志进行看望和走访慰问，认真帮助解决老干部生活中遇到的各种困难和问题，对老干部提出的实际问题，尽最大努力帮助解决和落实。认真做好异地安置离退休老干部的各项工作，对在县内、岳阳市等地安家的老同志，保证年内至少走访一次。同时加强日常的信件、电话联络。
(三)支持老干部参加老年大学、老年活动中心、禁毒防艾和关心下一代、科普教育、文明健身等有关学习和活动，鼓励老干部参加各种形式的公益活动。加强老干部活动室的管理、维护，做好老干部活动的后勤保障工作，为老干部提供一个良好的活动空间。
三、加强老干党支部的建设
(一)认真组织老干部党员按时参加党支部生活，并结合我镇工作特点积极探索便于老干部参加组织生活的新方法。增强离退休党员干部的组织观念，使老同志思想常新、理想长存。
(二)协助老干支部正常开展党的各项组织活动，组织老干部支部开展“七一”等节庆活动。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，要采取符合老同志实际的组织活动形式，确保每个离退休老党员能正常参加组织活动。
(三)坚持老干支部党员参加重要会议制度，镇党委决策性的重要会议和镇党委的各种会议都安排老干支部的代表参加，保证老同志对各项工作的参与权、知情权。
在做好上述工作的同时，认真对照县委、县政府的指示精神和县老干局的具体要求，不断完善各项工作，继续努力加强对老干部的联系与服务，将老干部工作搞得更加有声有色，为我镇社会和经济建设再作贡献。
第3篇：老干部工作计划2015年，市发改委老干部工作，总体要求是：以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部三个机制，进一步丰富老干部的精神文化生活，不断完善工作机制，改进工作方法，保增长、保民生、保稳定，以优异的成绩，迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作：
一、结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设
加强两项建设是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设，根据新形势和新任务，进一步提高两项建设工作的水平。
1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对离退休干部的特点和实际，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题，国际国内形势的热点问题，本地区本部门的重要问题，关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好释疑解惑的工作，切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。
3、要在离退休党支部中开展创建五好支部活动。要按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建五好党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发，使离退休干部党支部做到组织全员覆盖，班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，对离退休干部思想上多关心，经常进行沟通交流，有针对性的进行心理
疏导和精神慰籍。
二、落实离退休干部生活待遇，为他们安度晚年提供切实保障
在巩固完善离休干部三个机制的基础上，要高度关注老干部的实际困难和问题，尤其是生活上有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制，通过多种形式，为离退休干部解决实际困难。
三、结合庆祝建国60周年，开展系列庆祝活动
庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就，召开离退休干部座谈会，在市发改委网上和活动室，举办展览书画作品、创造诗词歌赋等多种形式，庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化，特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩，在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色，续写人生辉煌的崇高风范，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。
四、做好信访工作，为老干部解决实际困难
发挥信访工作的桥梁作用，建立和巩固老干部信访工作的长效机制，及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访，对老同志提出的问题，凡是符合政策规定的，要努力解决，不符合政策规定的或一时难以解决的问题，要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，采取灵活有效的办法，有针对性地化解矛盾，保持老干部队伍的稳定。
五、发挥离退休干部作用，做好关心下一代工作
要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心，引导离退休干部，在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作，是老干部发挥作用一个重要载体，我们将继续作好关心下一代的工作。
六、扎实开展机关效能年活动，加强部门自身建设
深入开展学习实践科学发展观和讲党性、重品行、作表率活动，进一步加强老干部工作部门的自身建设。要以学习实践活动为载体，切实增强老干部工作人员的思想政治素质。多办离退休干部看得见、摸得着的实事。要加强实践锻炼，全面提升工作能力。在干中学习，在干中进步，不断提高政策业务水平和实际工作能力。扎实开展机关效能年活动，要切实转变工作作风，努力提高工作水平。把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系到老同志切身利益的各个具体问题处理好。老干部工作者要自觉从党的事业出发，从大局需要出发，增强做好新时期老干部工作的责任感和紧迫感的自觉性，把发改委老干部工作再提高到一个新水平。
第4篇：2015年老干部局老干部工作计划20XX年全区老干部工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会和省市老干部工作会议要求，紧紧围绕市、区中心工作和“幸福北塘”创建活动，坚持以人为本，立足服务为先，进一步落实好老干部政治生活待遇，不断加强“两项建设”，深入推进“五位一体”服务机制，丰富离退休干部晚年精神生活，切实提高老干部工作队伍能力素质，解放思想，开拓创新，不断进取，全面推进全区老干部工作创新发展。
（一）、学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，不断加强离退休干部“两项建设”。
1、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，全国和省离退休干部“双先”表彰会精神，以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇”主题教育活动，组织开展“五好”（政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好）老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
2、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《无锡日报》、《老年生活周刊》等党刊杂志征订工作。
3、切实加强离退休干部党支部建设。深化“五好”党支部创建活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮助会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
（二）、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部“五位一体”工作机制。
4、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
5、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20XX年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部“大病进医院，小病在社区”的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
6、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不同层次的家庭（子女）座谈会，继续开展“尊老孝亲”老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的责任心。
7、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改进活动方式，规范活动制度，丰富活动内容，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
（三）、按照《关于进一步加强和改进新形势下离退休干部工作的意见》要求，完善落实离退休干部生活待遇保障机制【老干部工作内容】
8、继续做好市属委托管理离休干部工作。继续按照“四个到位”的工作要求，加强管理服务工作人员的配备，切实关心照顾好晚年生活。
9、进一步做好处级退休干部管理服务工作。认真落实好处级退休干部听报告、阅文件、参加有关会议和重大活动制度，切实加强思想政治教育，协调解决生活困难。积极发挥处级退休干部的政治优势和年龄优势，积极为他们发挥作用构建平台。要不断探索做好退休干部管理服务工作的新思路新举措。
10、切实关心照顾好离退休干部困难群体。在确保离休干部生活待遇全面落实的基础上，要重点做好独居、重病、大病、易地安置离休干部和困难遗属的关爱帮扶工作，鼓励各类志愿者组织、慈善团体等把有特殊困难的老干部纳入关注和服务范围，建立市、区及街道三级关怀渠道，帮助解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
11、妥善处理老干部来信来访。切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。
（四）、加强老干部工作部门自身建设。
12、努力建设一支政治坚定的过硬队伍。挑选政治素质好、工作能力强、热爱老干部工作的同志充实老干部工作队伍，并通过加强政策业务知识培训，巩固深化学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”活动成果，不断提升老干部工作者的整体素质和能力，切实做到满怀感情、带着责任、主动服务、用心工作。
13、积极推进老干部工作理念、制度和方法创新。针对老干部工作中的重点难点问题，深入调查研究，进一步提高解决工作新问题的能力和水平；有效建立区、街、居及相关部门构成的信息宣传网络，加强培训机制、考核机制和激励机制，及时总结宣传工作中的“特色”、“亮点”，大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹，通过树立典型，起到引导和示范作用；进一步解放思想，更新理念，拓宽思路，激发活力，改进方法，建立一些新的工作制度，年内形成一批有特色、有价值、有成效的创新创优工作成果，推动全区老干部工作创新发展。
第5篇：老干部工作计划2015年，全市老干部工作总的指导思想和目标：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，在十六大精神指导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，务实创新，全面落实老干部的政治、生活待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的积极作用，努力开创老干部工作的新局面。
一、进一步从政治上关心老干部，认真落实各项政治待遇
1、抓好政治理论学习。继续组织离退休干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，全面深入领会其科学内涵和精神实质。根据老干部的特点，采取集中学习与分散自学，通读文件与专项研讨相结合等多种形式，把我市老干部的学习逐步引向深入。
2、抓好通报情况、走访慰问、就近参观、参加会议、阅读文件等各项制度的落实。让老干部及时了解国际国内政治经济形势，及时了解党和国家的大政方针，及时了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。
3、抓好离退休干部党支部建设和思想政治工作。要把离退休党支部建设纳入党建规划，在组织活动场所、接待经费、学习资料等方面给予保证。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，采取符合老干部实际的组织活动形式，保证每个老干部的党员正常参加组织活动。要加强和改进对离退休干部党员的管理，开展保持党员先进性的教育，增强离退休干部党员的组织观念。继续开展党支部“达标创优”活动，推动全市离退休干部党支部建设工作的发展，促进老干部思想政治工作深入开展，使老同志政治坚定，思想常新，理想长存，信念永驻。
4、继续抓好老干部活动中心和老年大学建设。要充分发挥老干部活动中心和老年大学在老干部思想政治工作中的主阵地作用，要积极努力改进活动条件，增加活动设置，丰富活动内容，拟于适当时间开展麻将、象棋、门球等项活动，使之真正成为“老同志之家”和精神文明建设窗口。要继续办好老年大学，巩固已取得的成绩。要加大宣传力度，争取政府的投入和全社会的支持，要在抓规范化管理，建立健全规章制度的同时，坚持多形式、多层次、多样化办学办法，解放思想，开拓创新，积极探索进一步办好老年大学的新路子。
5、做好老干部宣传工作。继续抓好《老友》征订工作，要求做到老干部人手一册，这是具体落实老干部政治待遇的一件实事。
二、建立和完善“三个机制”，促进老干部生活待遇落实。
1、抓紧建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，彻底解决离休干部的“两费”拖欠问题，切实解除老同志的后顾之忧。
2、抓好离退休老干部特别是困难企业、乡镇老干部的特需经费、活动经费、护理费、电话费等非生产性福利待遇落实。
3、继续探索国有企业改制后，妥善安置离休干部及两项待遇落实的办法。建立和完善新形势下企业离休干部管理与服务工作的新机制。
4、建立健康档案，提供医疗服务。拟在5月份安排离休干部和副县级以上退休干部进行健康检查。
5、继续抓好易地安置老干部政治生活待遇落实，坚持每季度组织他们进行学习、座谈制度，督促原单位按时发放离退休费和按规定报销医药费。
6、进一步丰富和活跃老干部晚年生活，开拓他们的视野，拟在适当时间组织老干部参观学习。
三、充分发挥老干部在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业中的作用。
1、关工委要以爱国主义为主旋律，开展对老干部青少年进行世界观、人生观、价值观的教育，促进青少年素质的全面提高。一是加强青少年革命传统教育；二是开办农村中小学家长学校班；三是继续抓好大墙内外帮教和预防青少年犯罪工作；四是协助教育局、团市委等部门开展我市少年军校工作；五是协助职能部门办好社区建设工作。
2、坚持自愿量力，面向群众，面向基层的原则，鼓励广大老干部在推进改革开放，参与全面建设小康社会，加强党的建设和维护社会稳定等方面作出新的贡献。同时，注意宣传、表彰老干部发挥作用的先进典型。
四、切实加强和改进作风建设，进一步搞好老干部部门自身建设。
1、认真组织机关干部深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强老干部工作业务知识的学习，提高机关干部队伍的政治和业务素质，增强服务意识，立足本职，扎实工作，努力开创老干部工作的新局面。
2、与时俱进，务实创新，积极探索和解决老干部工作面临的新情况、新问题。着重围绕国有企业改制、医疗制度改革等方面，给老干部工作带来的新问题进行调研，努力探索老干部工作的新思路、新方法。
3、要重视老干部信访工作。老干部信访无小事，要热情接待，妥善处理，对有条件的要积极帮助协调解决，对一些难以办到的要做好耐心细致的解释工作，做到件件有着落，事事有回音。
4、抓好老干部部门自身建设，加强干部的基本功训练，利用现代化办公手段，提高为老干部服务的本领
第6篇：2015年老干部工作计划
（一）不断加强和改进离退休干部思想政治建设。按照中央和省市委统一部署，通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长，大力宣传党的十八届三中全会精神，进一步加强老干部思想政治工作，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，切实把广大老干部的思想和行动统一到十八届三中全会精神上来。进一步落实好老干部的政治待遇，健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度，让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际，开展丰富多彩的文化活动，激发老同志对党的深厚感情，展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法，按照要求，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
（二）不断深化离退休干部党组织和党员创先争优活动。立足自身的实际，创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在参加学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动，总结开展牵手活动的经验和做法，进一步创新结对方式，拓展活动载体，健全长效机制。按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求，总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官，使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机，进一步加强离退休干部党支部建设，发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型，大力宣传和弘扬他们的先进事迹，在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。
（三）坚持落实好离休干部生活待遇。加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》，落实好各项政策规定作为今年工作的重点，加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查，及时发现新情况，解决新问题。加大工作力度，狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施，更好地让离休干部共享经济发展成果。针对离休干部普遍处于“高龄、高发病”期的实际，切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作，进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法，为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况，针对他们的亲情服务需求，积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径，努力为离休干部提供个性化、亲情化服务，构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制，进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，扩大帮扶覆盖面，尽最大努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中，确保老干部队伍和谐稳定。
（四）进一步推进离退休干部服务管理工作。一是认真贯彻落实省、盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神，继续加大示范社区培育工作力度，提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平，切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，积极探索有效的工作方法和模式，把服务离退休干部与加强社区建设结合起来，既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务，又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用，实现互利双赢，推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。认真总结经验，大力培植亮点，全力普及推开，力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导，健全工作机构、配强工作力量，积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则，进一步加强对退休干部服务管理工作的研究，提出新思路、新对策，不断完善工作机制，改进服务管理办法，创新服务举措，使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
（五）继续加强老干部学习活动阵地建设，进一步丰富老同志的精神文化生活。市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作，作为为民办实事工程，我们将以此为契机，把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好，建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平，进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手，本着与经济社会发展水平相适应，与老干部学习活动需求相适应的原则，积极争取党委政府重视和财政支持，合理规划，科学布局，健全网络。从老同志的特点出发，创新活动载体，改进活动方式，丰富活动内容，提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平，不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
（六）进一步加强老干部工作部门自身建设，努力提高老干部工作科学化水平。进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站，进一步做好网站建设维护工作，积极培训镇、市直单位老干部网站信息员，努力提高信息工作水平，发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋，宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，引导老干部工作者向先进典型看齐，爱岗敬业、无私奉献，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。以建设学习型机关、学习型队伍为目标，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。以领导干部下基层“三解三促”活动为契机，进一步深入基层、深入老同志中，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，热情周到地为老同志服务。
区老干部工作意见
2015年，全区老干部工作的总体思路是：以学习贯彻党的十八大精神为主线，以落实老干部“两项待遇”为基本，以“提升服务水平，促进社会和谐”为主题，紧紧围绕区委中心工作，求真务实，开拓进取，以“让党放心、让老干部满意”为目标，不断提高老干部工作科学化水平。
一、学习贯彻十八大精神，加强离退休干部思想政治教育
今年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。要以全区开展的“狠抓落实年”活动为契机，进一步抓好学习贯彻十八大精神活动，切实加强离退休干部的思想政治教育，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，使老同志理想永存，思想常新，始终与党中央保持高度一致。
要结合老同志的特点，完善学习方式，丰富学习内容，采取就近便利、灵活多样、注重实效的办法使十八大精神和省、市、区工作部署入脑入心。首先，要加强离退休干部党支部建设，确保每一名离退休党员都能参加党的组织活动。多与老同志和离退休干部党支部联系沟通，更好地发挥其组织作用，使其成为凝聚老干部的战斗堡垒。其次，要充分发挥老干部议事组、老干部大学（学校）以及各种老年协会等老干部自身组织自我教育、自我管理的作用。可通过看电视、看报、听广播等学习会议精神，还可邀请专家学者为老干部深入解读十八大，开展学习讨论、交流心得、座谈会等活动，使老同志自觉遵守党的政治纪律，理想永存，思想常新。市、区组织的各种培训及讲座等，各单位都要积极组织参加。
二、进一步落实好离退休干部的“两项待遇”
落实好老干部的“两项待遇”，是做好老干部工作的重要抓手，要持之以恒抓好落实。要通过“两项待遇”的落实，使老干部心情舒畅地安享晚年、颐养天年。
要落实好老干部的各项政治待遇。要坚持老干部学习、阅文制度以及在职领导联系老干部制度。要及时向老干部通报工作，倾听老干部的意见和建议。组织老同志参加重要会议和重大政治活动，安排老干部就近就地参观考察等。坚持重大节日、生日及生病住院走访慰问老干部的“三必访”制度。做好《老人春秋》、《益寿文摘》等杂志的征订和发行工作。
要做好老干部的“两费”及服务工作。组织、人力资源和社会保障、财政、老干等部门要充分发挥自身职能，相互配合，继续推进“三个机制”（离休费、医药费保障机制和财政支持机制）的高效运转，确保离休干部离休费、补贴等按时足额发放，医疗费按规定实报实销。凡是中央、省、市出台有关老干部增资、补贴等规定的文件，要积极办理，不折不扣落实到位。根据离休干部步入高龄和高发病期的特点，切实把日常的医疗保健及服务工作做深、做细、做扎实。退休干部的“两费”要本着同在职干部一样并略为从优的原则，按规定落实到位。
要继续推进离退休干部“四就近”工作。要加大和各部门及社区的通力合作，依托社区资源，围绕“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”精神，加强调研和推进，让每一名老干部得到“真正重视、真情关怀、真心爱护”。
三、进一步提升老干部学习活动阵地建设水平
新、老城老干部活动中心，活动设施配套齐全，活动项目、活动内容丰富，要保证正常运转，真正成为老同志们的“满意家园”。老干部大学要以“老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”的精神为指导，不断加强自身建设，进一步提高教学质量和管理水平，成为老同志学习知识、陶冶情操的乐园。
区委老干部局要加强对全区老干部活动室（中心）和老干部大学（学校）的指导，各乡镇及区直单位也要重视各自老干部的活动阵地建设，争取把老干部学习活动阵地建设提高到一个新水平，使其真正成为老干部强身健体、陶冶情操的乐园，成为党和政府联系老干部的桥梁和纽带。
四、进一步组织引导好离退休干部发挥积极作用
广大离退休干部是建设富裕、文明、生态、和谐**的重要力量，要坚持自觉自愿、量力而行的原则，鼓励和支持离退休干部充分发挥独特优势。积极组织老干部在实现“福民强区”总体目标、推进“十大提升工程”和加强群众思想政治工作等方面发挥作用；积极组织离退休干部热忱投身关心教育下一代工作，深化对青少年的社会主义核心价值观教育，促进青少年健康成长；进一步引导离退休干部参加文化学习、文体活动和文艺创作，发挥他们在精神文明创建和群众性活动中的作用。
五、进一步提高为老干部服务水平
全面做好老干部工作，关键要有一支过硬的老干部工作队伍。随着退休干部数量的逐年增加，老干部工作任务将更加繁重，要进一步加强老干部工作队伍建设。
一要牢固树立为老干部服务至上的理念。老干部工作者要从“老同志是历史、是财富、是榜样、是保障”的高度充分认识老干部工作的重要性，牢固树立为老干部服务光荣、服务至上的理念，不断加强党性修养，提高自身素质。在注重学习老干部工作政策法规的同时，更要学习老干部的优秀品质，用好政策，亲情服务，使工作更加贴近实际、贴近老干部需要。
二要转变作风，拓展服务领域。老干部工作政治性政策性思想性很强，是很严谨很复杂很细致的工作，对老干部的诉求，不能拖、不能错、不能粗、不能误，来不得半点马虎。老干部工作部门要按照“狠抓落实年”的要求，进一步转变工作作风，拓展服务领域，不断提高工作水平。把老干部工作地点由传统的单一办公室向老干部家庭、活动场所、(
三要不断探索老干部工作的新方法新路子。要主动深入到基层，深入到老干部中间，围绕老干部工作面临的新情况、新问题积极开展调查研究。就阵地建设、发挥作用、退休干部的服务管理、“四就近”工作的开展等方面调查研究，在解决问题的同时，及时总结经验教训，树立典型，改进不足，不断在老干部工作中取得新成绩。
四是各级党委政府要更加关心支持老干部工作。把老干部照顾好、服务好，是各级党委政府、各有关部门和全社会共同的责任。各级党委政府要更加重视、支持老干部工作部门的工作，进一步完善老干部工作机制，充分发挥老干部工作领导小组的指导、组织和协调作用，进一步形成齐抓共管的工作合力。要把那些热爱老干部工作、对老干部有感情、对党的事业忠诚、工作能力强的同志充实到队伍中来。要在机构建设、人员配备、经费保障等方面保证工作需要。要在政治上关怀、生活上关心老干部工作者，充分调动他们的工作积极性。
加强老干部活动中心建设 积极推进老干部文化养老
“文化养老”是实现和满足老干部精神文化生活需求的重要途径，是建设“物质富裕、精神富有”现代化浙江的必然要求。老干部活动中心作为加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁，是党在思想文化领域的重要阵地，是实现文化养老的重要平台。为切实摸清当前我市老干部的精神文化需求、文化养老状况，以及老干部活动中心在推进文化养老工作方面所发挥的作用及存在的不足，今年6月市老干部活动中心调研组开展了专题调研。调研组通过发放调查问卷、召开座谈会和实地走访等形式，深入到各县（市、区）老干部活动中心及市有关活动中心开展调研，对我市各地老干部活动阵地建设情况和老干部养老状况、精神文化生活现状进行了调查摸底，并对各地在充分利用老干部活动阵地积极推进老干部文化养老工作的成效进行了归纳总结，分析了存在的问题，并提出了对策措施，形成了本调研报告。
一、调查对象的现状与特点
调研中，我们共发放回收调查问卷254份，其中面向市本级离退休干部44份，面向县（市、区）离退休干部210份，调查对象主要是进入活动中心活动的离退休干部代表。从调查问卷中反映，老干部的基本情况和养老状况总体如下：
1．从人员构成看，老干部代表绝大多为党政机关、事业单位和国有企业单位离退休干部。
2． 从年龄结构看，年龄层次依次为80岁以上约占60%，70-79岁约占20%，60-69岁约占10%。
3．从受教育程度看，老干部中具有高中（中专）及以上文化学历的约占72%。
4．从居住情况看，与老伴同住的约60%，与子女、老伴同住的约20%，与子女同住的约10%，独居的约5%。
5．从物质生活条件看，老干部对自己目前的物质生活条件表示“满意”和“比较满意”的在90%以上，其余为“基本满意”。
6．从精神文化生活看，80.2%的老干部对自己目前的精神文化生活表示“满意”和“比较满意”，其余为“基本满意”。
7．从适应晚年养老生活看，绝大多数老干部表示“比较平静，基本适应”和“积极应对，完全适应”。
8．从对“文化养老”的内涵了解看，表示“比较了解和积极参与”的老干部约占30%，“有一定了解和经常参与”的占49%，“不太了解和偶尔参与”的约占15%，表示“没有了解和参与”的占 6%。其中约70%以上的老干部认为“文化养老”内涵是指“老有所养和老有所医”，80%以上认为是“老有所学和老有所乐”，60%以上认为是“老有所为、满足精神需求和人文关怀”。
从调查中我们发现，老干部作为社会中的一类特殊群体，相比其他老年人，他们拥有稳靠的养老物质保障，拥有较高的文化素质，还拥有较强的社会责任感，因此有着较强的自我提升欲望和潜力，在突出“文化养老”这个精神需求上主要有三方面的表现：
一是取悦自我的需求。老干部在离退休后，由于闲暇和金钱上的相对“富裕”，有机会从事年经时无法满足的事情，包括兴趣爱好类，如琴棋书画、摄影录像、唱歌跳舞、吹拉弹唱、读书写作等；康体休闲类，如拳剑棋牌、旅游观光等；教育学习类，如学习新知识、新技术、新思想等。在调查“平时主要通过哪些活动充实晚年生活”中，77%的老同志选择观看电视、阅读书报，61%的老同志选择参与兴趣活动，35%的老同志选择观光旅游，54.7%的老同志从事家务劳动，此外还有18.5%的老同志照看孙辈。
二是社会交往的需求。老干部离退休后，由于情感上的需求，需要家人、社会的关注，融入社会群体从事集体活动，包括参加兴趣小组、艺术社团、书画诗词小组；参加报告、讲座、座谈会等；开展各种纪念性活动或趣味性活动；建立报刊阅览室、聊天室等。调查中，约40%的老干部是老干部各类兴趣小组和文艺社团的成员，64.1%的老同志认为老干部兴趣团队在丰富老干部文化生活、满足精神需求方面发挥了较大作用。有85%的老同志“参与”和“经常参与”老干部局（活动中心）组织的各类活动，并且有15%成为组织者，活动参与率在75%以上，其余还有35.8%上老年大学、15%参与社区和群众组织活动、38%参与原单位开展的活动、13.3%通过网络参与文化活动等。
三是创造价值的需求。老干部年老后仍然希望得到社会尊重，获得成就感，产生社会影响。如为社会建言献策，出版诗词刊物，撰写回忆录，服务社区、奉献爱心，关心下一代等等。老同志们普遍认为，离退休后参与各类文化体育活动，主要在于更新思想、增长知识，陶冶情操、愉悦精神，缓解孤独、结交朋友，锻炼身体、促进健康，其中有31.8%的老干部将所学内容服务于自身和社会群体等。
二、老干部活动中心推进文化养老工作的探索
老干部活动中心是广大离退休干部开展活动、陶冶情操、愉悦身心的主要阵地，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁。我市各级党委政府十分重视老干部活动中心的建设，目前，市、县共建成老干部活动中心22353平方米，其中活动面积16168平方米，特别是县（市）都在近年内进行了搬迁改造或正在新建筹备中。老干部活动中心硬件条件的改善，为推进老干部文化养老工作打下了坚实的基础。各地倾力打造原味足、品味高、情味重、韵味浓、趣味强的五味俱全的老干部活动阵地，为广大离退休干部提供开展思想教育、享受优越环境、接受真情关爱、提升文化素养、进行娱乐活动的场所，最大限度地丰富老干部精神文化生活，提升老干部晚年生活质量，努力实现老干部“老有所教、老有所学、老所有乐、老有所为”的共同愿景，使活动中心真正成为广大离退休干部心中的温馨之家、满意家园。
在对离退休干部的调查中，77.1%的调查对象表示通过在老干部活动中心的活动学习，对改变自己的文化生活和精神状态发挥了“明显”和“较明显”的作用。具体来说，老干部活动中心主要围绕 “学、乐、为、服”四个方面，在推进老干部“文化养老”工作中发挥着积极的作用。
1、围“学”促“教”，活动中心成为老干部文化养老的课堂。我市各地以全面落实老干部政治待遇为重点，完善学习制度，创新学习载体，建好老有所学平台，发挥好活动中心的思想主阵地作用，有效推进老干部思想政治建设工作常做常新。
一是坚持营造文化学习氛围，搭建学习平台。市县老干部活动中心普遍设置有老干部图书室、书报阅览室、电子阅览室、展览室、影像室、报告厅、多功能厅、茶艺吧等活动场所。每年为老干部征订种类繁多的报刊、杂志，方便老干部日常阅览学习。定期邀请专家学者举办心理辅导讲座、饮食养生讲座、医疗健康讲座等，突出“文化、养生”主题，经常举办文体学习培训项目，丰富老同志文体生活。建立了宣传橱窗、学习展示栏、老干部工作网站、工作简报、电子显示屏等，及时学习宣传党的重要方针政策和重要会议精神，展示老干部风采，引导老干部思想常新；还经常组织老干部学习党史党章知识，开展党史党建知识竞赛活动等。
二是坚持定期理论学习制度，搭建思想平台。各地都能结合形势，及时制订老干部理论学习计划，积极发挥老干部讲座中心、老干部学习小组、老干部文体协会、老干部兴趣团队等作用，利用老干部活动中心这个平台和阵地，采取召开老干部座谈会、形势报告会，情况通报会、小组学习会、专题辅导会、影视播放等多种形式，教育和引导老干部把思想和行动统一到党的重大决策部署上来，解决思想疑虑，提高学习效果。
三是坚持开展主题教育活动，搭建宣传平台。各地紧紧围绕确立的老干部学习重点，以主题教育活动的形式贯穿于老干部政治学习教育始终，通过每年确立一个主题教育活动，来加强和改进老干部思想政治建设工作。近年来，先后开展了“学习宣传十七大、晚霞生辉促和谐”、“开天辟地六十年、科学发展促和谐”、“永远跟党走”纪念建党90周年、“晚霞映红船、喜迎十八大”、“学习宣传十八大、晚霞生辉促发展”等主题教育活动，将思想政治教育与重大纪念活动有机结合起来，通过组织举办老干部书画、集邮、摄影、图片等综合展览和知识竞赛、电影展播、就近就地参观考察等活动，在满足老干部精神文化需求的同时，加强和推进老干部思想政治建设，使老干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
2、围“乐”促“健”，活动中心成为老干部文化养老的乐园。老干部活动中心是老干部政治学习、休闲娱乐、交流情感和锻炼身体的重要场所，我市各地活动中心全年向离休干部和部分退休干部开放，仅去年，市县老干部活动中心共组织老干部开展各类活动500多次，近3万人次老干部参加，每年进入活动中心的老干部在10万人次以上。
一是建好队伍，搭建组织平台。自活动中心建成以来，各地先后成立了老干部艺术团、文体协会、书画协会、摄影学会（组）、集邮协会（组）、歌曲、曲艺、桥牌、棋类等各类老干部兴趣团队，各地在给予积极支持的基础上，各老干部团队组织也发挥了积极作用，吸引了众多老同志常年坚持开展丰富多彩的活动，广大老同志从中既愉悦了精神，又健康了身体。
二是发挥特色，搭建活动平台。各地老干部活动中心在活动中注重融入文化元素，做到“年年有主题、月月有计划、周周有安排、日日有活动”，在开展常规性活动的同时，积极探索开展特色性活动。如各地老干部活动中心开展的重阳节、元宵节游园活动，注重在活动中融入传统文化元素的活动项目；如嘉兴市开展的“老少同乐”联欢会、书画协会老干部为市民广场书写“和”字活动等；如嘉善县成功举办了四届老干部艺术节，充分展示交流老干部老有所学的艺术成果，开展了弘扬“善”文化主题活动等；如海宁市开展的迎“七一”健身走活动、“老少同乐”晚会等。如桐乡市开展的茶艺吧戏曲票友活动、老干部绣红旗、献枣子、“乐龄之星”评选等。平湖、海宁建立的老干部花卉园区基地等，这些活动都颇具特色，深受老同志好评与欢迎，极大地促进了老同志的身心健康。
3、围“为”促“献”，活动中心成为老干部文化养老的阵地。老干部政治坚定、经验丰富，在治党治国、发展经济、科技致富、维护稳定、促进和谐、教育下一代等方面有着不可替代的优势。活动中心充分发掘他们的优势特长，积极为他们发挥作用搭建平台，扩大社会关注面，树立老干部老有所为、余热生辉的正面形象。
一是完善自我功能，搭建互助平台。各地都能加强老干部文体团队建设，发挥其“自我管理、自我教育、自我服务”的作用，以老干部文体兴趣团队为纽带，举办各类书画、摄影、棋类、集邮、歌舞、曲艺等活动。
二是构建交流渠道，搭建展示平台。适时组织老干部艺术团队走向社会，深入到机关、学校、街道、社区、广场等地开展文化交流、文化下乡、文化服务等活动，唱革命歌曲，讲革命传统，传播精神文明。
三是发扬优良传统，搭建有为平台。注重发扬老同志“离休不离岗、退休不褪色”的精神，在保重身体、量力而行的基础上，组建成立老干部义工服务队、银龄服务队、法律咨询服务工作室等，组织和鼓励他们为推动经济发展、促进社会和谐发挥余热、贡献余力。适时搭建沟通平台，在学雷锋纪念日、五四青年节、大学生暑期实践活动等时间节点上，以座谈会、联谊会等形式，让老同志宣讲革命传统，宣传党政方针，参与关心下一代，让他们在走出家门、融入社会、服务社会中传播知识，引导老干部发挥和传递正能量。
4、围“服”促“管”，活动中心成为老干部文化养老的家园。各地在利用活动中心阵地、推进老干部文化养老工作中，始终强化“以人为本、服务为先”的理念，把“老干部满意不满意、开心不开心”作为衡量工作的唯一标准，以儿女之心，满怀感情、满腔热忱地做好服务工作，使老干部活动中心成为老干部向往的精神家园。
一是实施规范化服务。按照“管理制度化、工作规范化，活动经常化，服务人性化”的要求，不断完善工作机制、管理机制和活动机制，修订完善各项服务管理制度，确保老干部学习活动的轻松舒适，规范有序。通过不断加强内部管理，各项工作都有章可依，开展活动有则可守、工作人员有责可循，服务质量明显提高，从而保证了各项工作的顺利进行，老同志在精神上得到慰藉的同时，为文化养老奠定了扎实基础。
二是实施贴心式服务。日常工作中，活动中心工作人员本着“主动沟通、主动服务”的理念，对前来活动的老干部嘘寒问暖，端水送茶，并注意观察老同志情绪状况，及时进行交流开导，帮助调节好情绪。利用与老干部日常接触多的机会，了解和把握老同志心理特点与精神文化需求，定期召开全体工作人员会议进行分析，有针对性地提供优质、特需和精细化服务，较好地满足了老同志在精神文化生活上的新期盼。
三是实施人性化服务。本着“老干部工作无小事”的原则，主动从小处着眼、点滴做起，在活动或服务实施过程中，更加关注细节、重视细节、落实细节，处处体现为老服务和文化养老的内涵和要求。如在活动中心设立“聊天室”，在活动中心布展老干部的书画摄影作品，张贴敬老文明用语等；为老同志拍摄金婚照、金婚庆典、拍摄“夕阳红”等老干部工作专题节目等，这些服务项目深受老同志欢迎，在增加服务内容上体现文化养老的同时，营造出积极向上的良好氛围。
四是实施平安化服务。针对离休干部“双高期”的特点和变化，有的建立了医院党员志愿者服务基地，定期为老干部开展医疗专家咨询活动；各地都能针对开展的大型文体活动制定应急预案等，明确岗位职责，开展安全应急培训，提高安全意识，在实施过程和项目设置上注意适应老同志的身体能力、接受能力、融合能力，有效地提高了老干部文化养老工作的安全度。
三、存在的不足
尽管市县老干部活动中心在推进老干部文化养老工作中发挥了积极作用，取得了一定成效，但与广大离退休干部日益增长的精神文化生活需求、共享文化发展成果的迫切愿望和引导老干部科学文化养老还存在一定的差距。
一是认识有待提高。当前，对于“文化养老”的概念认定、重要意义以及老干部活动阵地与文化养老的关系等，还缺乏有效的宣传渠道、宣传形式和宣传平台，致使对“文化养老”的社会关注度和知晓度不高，对“文化养老”的重要性和必要性认识不足，仍然存在重物质养老而轻文化养老的思想，文化养老的浓厚氛围尚未形成，尚处被动接受而非主动参与的阶段。调查中发现，有近20%的老同志对于“文化养老”不太了解或没有了解，约30%的老同志认为文化活动氛围不够浓厚。
二是投入有待加强。作为老干部文化养老的重要依托和载体，我市老干部活动阵地还存在着发展不平衡、建设不规范、设施不完善的等问题，远不能满足广大离退休干部日益增长的精神文化需求，影响了文化养老工作的推进。调查中发现，有25.2%的老干部认为活动场所缺乏，25.6%的老干部认为活动设施还不完善。
三是队伍有待健全。从“充分发挥活动阵地作用推进老干部文化养老工作”的视角来看，对于从事新形势下老干部工作的同志提出了新要求，但同时还存在着机构编制人员、文体专业人才和工作指导培训缺乏等问题，使文化养老缺乏后劲与活力。调查中，有21.6%老同志认为组织学习培训偏少，31.8%的老同志认为缺乏专业指导人才。
四是服务有待提升。推进老干部文化养老，目的是使广大老干部实现幸福养老。但其中我们又看到，存在着离退休干部年龄跨度大、文化需求差异性大、倡导文化养老理念难、活动融合难度高、活动开展参与面不广等问题，同时，又要针对老干部特点使文化养老惠及每一位老干部，这需要进一步考验和提升工作人员的服务能力和水平。
五是载体有待创新。老干部活动中心是一个离退休干部共融的活动场所，目前离休干部普遍进入“双高期”，退休干部年龄偏小、人数较多，离休干部偏向于“静态”养老，而退休干部希望多组织“动态”活动，两者需求反差较大。现时也存在着依托活动阵地组织的活动或层次不高，或吸引力不强，引不起老干部的兴趣，由此制约了活动阵地作用的发挥。调查中，有22%的老同志认为活动载体不够新颖。如何因人而异、因群体而异打造多层次、有创新力的活动载体架构需要进一步设计。
六是内容有待丰富。着力开展丰富多彩的文体娱乐活动，是“文化养老”植根的基础。受制于视野的局限性、设施的不完善、人才的缺乏性和工作的习惯性等，目前拓展“文化养老”的深度和广度还不够，推进显得心有余而力不足，活动内容还不是很丰富，活动开展还存在重复性、便利性和单调性等特点，很难使老干部们内心喜欢、乐意参加。调查中发现，有18.9%和约10%的老同志认为活动吸引力不强、活动文化层次不高，有19%和23.2%的老同志认为思想文化类、心理健康类项目偏少或缺乏。
四、进一步推进文化养老工作的对策和建议
习近平总书记曾指出：“要创新离退休干部活动学习阵地建设，针对离退休干部精神文化需求的发展变化，本着因地制宜、方便适用的原则，完善基础条件，改进服务管理，积极推进老干部活动中心、老干部大学等活动学习阵地建设工作”。中组部也正在研究制定《关于进一步加强退休干部工作的意见》和“两个阵地建设规范”。市委市政府对老干部活动中心建设高度重视，2016年6月26日，肖市长、连部长带领规划建设、发改、财政等部门作了调研，并进行了专题研究。加强老干部活动中心建设，积极推进老干部文化养老，我们提出如下意见建议。
1．重视宣传，营造氛围。“文化养老”是一项系统工程，涉及面广，群众性强。要注重培养老干部的“文化养老”新理念，让老干部更多地“走出来、学起来、动起来、乐起来”，必须加强宣传引导工作。要强化文化养老的舆论引导，畅通内外交流渠道，通过老干部工作网站、工作简报、电视广播报纸等新闻媒介，提高文化养老工作的关注度，增强全社会“文化养老”意识，形成“人人参与、齐抓共管”的良好局面，营造尊老敬老助老的良好氛围。坚持把推进“文化养老”作为精神文明建设的一项重要内容，纳入本地区文化建设范畴，鼓励社会各界支持老年文化的发展，组建更多的老年文体团队等。
2．争取支持，建好阵地。老干部活动中心是提升老干部文化素养的重要平台，也是老干部政治学习、休闲娱乐、锻炼身体的重要场所，更是推进文化养老的主要渠道和有力支撑。调查中，有26.7%的老同志认为相关部门不够重视。中央有关部门将出台关于进一步加强“两个阵地”建设的意见，我们要从实际出发，立足当前、着眼长远，积极争取领导重视和支持，搞好老干部活动阵地的建设规划和文化养老工作规划，加大阵地建设力度。本次调研，我市海盐、平湖、海宁活动中心建设项目已着手调研规划和建设当中。要充分利用现有阵地硬件和软件设施，加强规范化建设，使广大老同志活动有去处、心情有乐处、求知有学处、交流有言处、作用有展处，为推进文化养老工作打下坚实的基础。
3．联动协调，合力推进。要充分发挥老干部活动阵地作用，需要加强与各级各部门协作，全力推进老干部文化养老工作。要加强与规划建设、财政、人力社保部门的联系，为老干部活动阵地规划建设提供支持；加强与党校、文化、宣传部门的联系，为举办老干部学习报告会，开辟老干部学习活动专栏等提供支持；加强与老龄、体育、妇联、共青团等单位的联系，为开展联谊活动、志愿服务、学习交流和组织培训提供支持。要加强与企事业、公益单位等社会各界的协作，利用社会资源，汇集各方力量，共同关心关注老干部文化养老工程的顺利推进。
4．建立机制，优化队伍。一是要加强“制度文化”建设。进一步建立健全活动中心各项制度，以有效的制度文化保障文化养老工作的顺利推进，努力把外在的规章制度内化为工作人员以及老同志们的内在需求。二是要加强“环境文化”建设。进一步营造好活动中心环境的文化氛围，提升活动环境的文化档次与品位。三是要加强“人际文化”建设。从“工作人员之间”、“工作人员与老同志之间”以及“老同志之间”等三个维度去创建宽容、友爱、和谐的人际关系，把活动中心打造成“关爱之家”、“友谊之家”，为老同志们提供温馨、平和、融洽的人际环境与心理环境。四是要加强“活动文化”建设。要从“文化养老”的高度去谋划、安排、组织活动，提升活动的文化水准与品位，将文化养老融入到各类活动之中，实现“文化养老”与“开展活动”的完美结合，为老干部文化养老提供优质服务。五是要加强文化主体培育。深入挖掘老干部文化资源，加强文体团队建设，通过聘请专业人才参与、组织文化养老辅导、专业队伍培训、开展文化交流等活动，促进先进文化传承，提高文化养老层次，增强文化养老活力。六是要加强文化队伍建设。要提升活动中心的文化品位，打造出活动中心的文化品牌，必须要提高自身的文化素养，这是活动中心文化建设的前提与保证。
5、创新载体，丰富内涵。要针对老同志的身心特点和兴趣爱好，重点围绕建立好学习教育、健身娱乐、人际交往、才艺展示、医疗服务、发挥作用等平台，广泛开展科学文明、健康向上、愉悦身心的文体娱乐活动，拓宽文化养老的渠道与载体，丰富文化养老内容。要借助现代手段，以多媒体、高科技等形式组织学习教育和文体娱乐活动，引导更高品味和更高质量的文化追求。要发挥好老干部文体团队的辐射功能和带动作用，策划出更新颖、更具时代感，又适合老同志的活动形式，组织老干部文体团队“走出去、请进来”，促进老有所为和传统文化的展示及先进文化的传播。要针对离退休干部诉求差异和老同志多元化、个体化问题，改变以往集中、大型、固定的活动模式，更加突出个性化和多元化，活跃和满足老同志的精神文化需求。要加强与文化、宣传和社会各界的合作，借助当地文化和社会资源，培育活动特色项目和品牌，增强老干部“文化养老”的情趣和积极性。要根据市场需求和老干部意愿，积极帮助他们拓展发挥余热的空间，积极倡导和支持老干部广泛开展自助互助活动，探索实现“老有所为”的新形式等。
（编辑：圆圆）
一、高点定位，形成共识，为退休干部服务管理搭建平台
近年来，我局认真学习、贯彻中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》文件精神，从退休干部数量不断增加的实际出发，充分认识做好退休干部服务管理的重要性和紧迫性，主动应对，及早谋划加强退休干部服务管理的新机制、新举措。
1、吃透精神，明确目标。中组部（2016）10号文件下发后，我局反复组织学习研究，深刻领会其中“加强退休干部的服务管理工作”的新表述，充分认识做好退休干部的服务管理不仅是形势发展的新需要，也是中央、省、市对老干部工作的新要求，是老干部部门的职责所在。作为老干部工作的职能部门，要顺势而为，未雨绸缪，善于把握工作主动权，为领导决策提供前瞻性意见。为此，我们把全市离退休干部的基本情况、老干部工作面临的新形势和下一步的工作打算形成书面材料，向市委常委会作了专题汇报，得到了市委书记曹斌的高度重视，要求在市委中心组学习会上集体学习中组部10号文件，并由市委办进行专题研究。同年十月，市委出台《关于进一步加强老干部工作的意见》，把“积极探索做好市管副科级以上退休干部管理服务工作”作为专门章节写进文件，提出了“逐步把市管副科级以上退休干部纳入老干部工作部门服务管理范围”的要求，为我市老干部工作的发展指明了方向。
2、调查摸底，拟定方案。2016年，我局组织了对全市市管退休干部基本情况的调查摸底工作，调查内容包括退休干部的基本概况、家庭情况、身体状况、兴趣爱好、专业特长、服务要求和特殊需求等20多项信息，为退管工作的开展提供了依据。我们还先后到上海、浙江等地，学习他们开展退管工作的具体做法，借鉴经验，开阔思路。在充分调研论证的基础上，我们确定了“检查督促、协调指导、工作调研、制定政策、组织活动”等退管工作的基本职能，向市编委递交了《关于增设退休干部管理科的请示》。
3、积极争取，形成共识。我们主动与市编办、人社局、财政局联系沟通，就退管科的编制、人员、经费、管理权限等多次进行协商，争取有关部门的支持。我们还利用市领导来局进行慰问调研的机会，把各地开展退管工作的先进做法向领导汇报，使这项工作得到主要领导的关注支持。经多方努力，今年7月，我局“退休干部管理科”正式批准成立，相关人员编制一并得到落实，工作经费按人均200元标准纳入市财政预算，从而使退休干部的管理有依据，服务有标准，经费有保障，为退休干部管理工作的开展理顺了关系，搭建了平台。
二、统筹规划，构建网络，夯实退休干部服务管理工作基础
一是制定《办法》。为了使退管工作有的放矢，富有针对性，我局分别组织召开了党务书记座谈会、老干部支部书记座谈会和市管退休干部座谈会，充分听取基层意见，全面了解广大退休干部的所思、所盼、所需，在此基础上制定出台了《市市管退休干部管理服务暂行办法》。同时建立健全了退休干部服务管理工作例会制度、情况通报制度、结对联系制度、走访慰问制度、检查评比制度等一系列规章制度，便于基层开展工作。
二是建立网络。以市局退管科为龙头，建立覆盖全市的管理网络。在乡镇、部门建立以分管领导为组长，组织委员（人事科长）、老干部组长、退休干部代表为成员的退休干部服务管理领导小组；在村（居）、社区建立了退休干部服务联系点，确定村（居）、社区支部书记担任联系点负责人，形成了市、镇（部门）、村（社区）三级管理网络。发挥老干部支部作用，根据就近、就地、便于活动的原则，将所有退休老干部编入相应的老干部支部，使老同志离岗不离组织，退休不褪本色。
三是强化考核。将退休干部管理工作纳入各单位党建工作的考核范围，提高分值，与其他中心工作同部署、同检查、同考核，并对经济工作考核结果行使否决权，从而使退休干部管理工作列为党建工作的重要内容，成为各级党组织的份内之事、应尽之责，保证了各项工作的顺利推进。
三、突出重点，强化服务，努力为退休干部办实事
一是抓住思想政治工作主线。做好离退休老同志的思想政治工作，切实落实老同志的政治待遇，是老干部工作的首要任务。我们根据“退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责”的规定，制定了全市市管退休干部政治学习、通报情况、参观考察、走访慰问等工作计划，下发至各乡镇部门统一执行。具体操作上，我们实行离休干部与市管退休干部政治待遇“六个一样”：即一样传阅文件、一样订阅资料、一样列席重要会议、一样组织参观考察、一样通报情况、一样走访慰问。加强老干部支部建设，结合支部改选，选配年纪相对较轻、工作能力较强、有较高威望的市管退休干部担任老干部支部书记，把其他市管退休干部尽量选进支部班子，调动退休干部参与组织活动的热情，使他们紧紧团结在支部周围。
二是抓好基层工作的督促指导。市局退管科对各乡镇、部门执行年度工作计划情况进行定期不定期督促检查，发现问题及时协调整改。我们还通过举办老干部支部书记培训班、在乡镇召开现场会等形式，推动了退休干部服务管理工作在面上开展。设立了老干部服务热线电话和投诉电子信箱，及时掌握基层工作动态，随时倾听老同志的意见建议。
三是抓好离退休干部的服务帮困。实施了老少结对工程，由机关在职干部、大学生村官与离退休干部一一结对，建立联系卡，定期上门开展走访和提供志愿服务。充分挖掘社区资源，通过与民政、卫生、司法、工青妇等部门联合发文，组织基层卫生院、民政办、司法所等为患病、高龄、空巢和独居单身老干部开辟绿色通道，优先提供帮助和上门服务。与市财政局共同制定了困难退休干部补助办法，使困难老干部的救助工作制度化，受到老同志的一致欢迎。
我局的退休干部服务管理工作得到老同志的认可，也激发了退休干部老有所为的热情。目前，我市的慈善会、关工委、脚部按摩协会、银龄医疗者协会、矛盾纠纷调委会等组织中，90%以上成员由退休干部组成，他们在化解社会矛盾、促进社会和谐中正发挥着越来越重要的作用。原市领导施亚民退休后被任命为新通海沙综合整治工程总指挥，他带领一班工程技术人员日夜奋战在江堤，餐风宿露，披星戴月，八个月完成了一年半的工作量，为港开发赢得宝贵时间和近万亩工业用地，被市委表彰为有突出贡献的有功之臣。
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