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李沧区卫计局服务监督年活动工作报告
2015年，李沧区卫生和计划生育局认真贯彻落实关于开展省、市卫生计生服务监督年活动的部署和要求，将《青岛市卫生和计划生育服务监督年活动分工方案》和全市卫生监督执法要点相结合，全面展开卫生监督专项整治工作，现各项工作正在稳步推进。
一、工作亮点
1领导重视、制度健全，各项工作稳步推进
制订并下发了《李沧区卫生和计划生育局卫生计生服务监督年活动实施方案》，成立由局长为组长的服务监督年活动领导小组，强化组织领导，完善工作规程，将服务监督年工作列入绩效考核标准，定期召开专题会议，总结工作经验，部署下一步工作任务，开拓创新，统一行动。
2加大处罚力度，加强监督稽查与信息报告工作
加大专项执法、规范整治以及行政处罚力度，强化管理和考核，依法行政、廉洁勤政，强化岗位练兵，努力塑造学习型、法制型、服务型、效能型卫生监督队伍。不断完善执法文书管理，提高办案水平，卫生行政执法行为更加规范，行政执法文书制作水平进一步提高，自2007年以来，李沧区卫计局处罚案卷连续5次获得青岛市行政执法“十佳案卷”称号， 2014年获评山东省卫生行政执法优秀案卷“二等奖”。
截至目前，依卫生计生服务监督年活动开展行政处罚60余起，拟罚元，全部实现了行政处罚网上透明运行。受理群众投诉举报50起，针对服务年活动开展卫生监督稽查4次。开展公共场所经常性监督3406余户次家，医疗机构监督900与户次，做好国家卫生监督信息录入工作。
3多措并举，保质保量完成各项工作任务
自实行内退政策以来，区卫生监督所核定编制的13人现正式在岗仅7人，全区被监管单位约3000家，工作量之大可想而知，面对社会各界对卫生监督工作越来越高的期望值，也为更好地履行卫生监督职责和服务职能，按时完成卫生计生服务监督年各项工作任务，区卫生监督所采取优化配置力量、将任务分解、整合各卫生监督协管等方式，有效克服了人少任务重的矛盾。
一是按工作内容划分 ，进一步细化、量化各项指标到个人，采取优势互补的方式组成检查小组，分时、分段监督检查，提高工作效率。
二是采取“以老带新”和 “干学结合”工作模式，锻炼和培养年轻人迅速成长，让长期从事一线工作、经验丰富的老同志，实战育才，使年轻干部尽快成长为业务骨干。
三是依托社区卫生服务机构聘任的卫生监督协管员，协助监督员对社区内“五小”公共卫生经营单位及基层医疗机构进行巡查监管，统筹安排工作任务，并将工作完成情况纳入季度、年度考核目标，以进一步提高工作主动性与积极性。
11、深化打击非法行医专项治理行动
严厉打击非法行医行为，净化医疗卫生服务市场。截至目前，监督检查辖区内500余家基层医疗机构，对12家违法单位(个人)进行立案查处，当场取缔非法行医单位4家，无证牙科诊所1家，李村大集无证游医4家，并对全部查处的无证行医的单位(个人)进行跟踪复查;对全区197家推拿按摩机构进行拉网排查，对涉及非法医疗广告的112家单位下达卫生监督意见书，责令限期整改，拆除非法医疗广告横幅、宣传牌2个，没收针灸针22宗，没收带有医疗信息宣传内容的名片及宣传材料若干。
2深入开展打击“两非”专项治理行动
结合全市开展“出生人口性别比重点治理活动”,进一步加大对我区“两非”案件的查办和处罚力度。协同妇幼监督部门，对辖区内8家取得 《母婴保健技术服务执业许可证》和1家取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗机构开展“两非”专项监督检查。结合新承担的计划生育、母婴保健任务，对开展“B超”检查的20余家社区卫生服务机构提出监督意见100余条次。
3开展生活饮用水卫生安全放心行动
开展学校、托幼机构春季公共卫生专项检查：对辖区11家中学，33家小学开展了传染病防控、生活饮用水专项执法检查。委托第三方检测机构对105所托幼机构、44所学校饮用水检测700余批次。9月份对全区44家中小学校饮用水水质进行采样抽检。对辖区11家大型综合商场、家电商场、超市以及建材市场经营的32种涉水产品进行监督检查，建立涉水产品分户档案。对居民小区内的33台限制现售饮水进进行抽样检查，及时将检测结果在售水机上予以张贴公示，进一步保障居民饮用水安全。
4血液质量与服务提升行动
对辖区医疗机构血液(浆)储存、运输等制度落实情况进行监督检查,强化质量与安全管理,保障血液质量;加强医疗机构临床用血操作规程和技术规范落实情况的监督检查工作。
5消毒隔离强化治理行动
结合创城及医疗机构年审校验工作，对全区医疗机构进行消毒情况检测。8月份，对全区60家口腔诊所开展量化分级管理及消毒效果检测工作。联合疾控中心，对5家市管医疗机构、8家社区卫生服务机构开展传染病防控工作督导。联合环保李沧分局对辖区内7家一级以上及专科医疗机构开展医疗废弃物管理执法检查。对26家存在问题单位的基层医疗机构立案查处，拟罚款114000元。
6开展公共场所卫生重点督查
截止10月份，共监督检查辖区内各公共场所3000余户次，开展量化分级450余家。对全区美容美发、住宿、游泳、商场、娱乐场所进行抽检120余批次。对辖区内59家大型公共场所卫生状况进行抽检，对18家游泳场所(包括婴幼儿游泳馆)开展监督检测工作，对其中2家检测不合格单位进行立案处罚。对辖区37家使用集中空调通风系统的商场(超市)、宾馆、饭店、影剧院等公共场所开展专项检查和调研，提出监督意见100余条。对10所学校的60个班级的教室课桌椅、黑板、采光、照明等学校卫生指标进行了现场检测。
(四)规范日常工作流程，行政审批工作有条不紊
做好入驻李沧区行政审批服务大厅各项工作。截至目前共受理各类卫生行政许可事项1206件。其中医疗机构设置18家，校验141家，变更19家，医师执业注册348个，护士延续、变更注册416个;公共场所卫生许可245家，供水单位卫生许可3家;母婴保健技术服务执业许可5家。做好入驻李沧区行政审批服务大厅各项工作。截至目前共办理公共场所卫生许可245家，供水单位卫生许可3家，母婴保健技术服务执业许可6家，全部在规定时限内完成受理及审批工作。
二、下一步工作要点
(一)继续深入开展卫生计生服务监督年活动和卫生监督示范区创建工作。以基层医疗机构整顿和口腔诊所量化分级管理为重点，严厉打击非法行医活动，深入开展医疗机构专项整治。加强推拿、按摩机构巡查。强化公共场所与饮用水卫生管理。深入实施公共场所卫生监督公示，防止饮用水污染事件发生。按规定开展医疗机构和公共场所全省重点监督检查卫生检测。
(二)加强人员培训与能力建设，做好突发公共卫生事件应对及重大活动卫生保障，做好公共卫生监测与风险预警评估。