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防洪防汛工作总结
项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：
一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈东旭同志为组长，李开志同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案，突出防汛重点
结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪
今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演
练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位
对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度，确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查，促进隐患治理
专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向【抗洪工作报告】
局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。
2013年的汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。
抗洪救灾工作情况汇报
7月3日晚上至4日凌晨出江镇及上游降罕见特大暴雨，暴雨导致全镇范围内交通、通讯、电力全部中断，给人民生命财产造成巨大损失，据初步估算直接经济损失6584万元。灾情发生后，镇党委、政府及时成立了抗洪救灾工作领导小组，下设应急处理组、灾情调查组、后勤保障组。启动了防汛抗灾预案，及时转移群众，妥善处置抢险救灾事宜，妥善安置受灾群众，尽力将灾难损失降到最低限度。截止目前，全镇群众思想稳定，防洪救灾组织有序，群众生产生活基本恢复，具体情况汇报如下：
一、受灾情况
1.人员受灾情况：有1人下落不明，失踪者为沙场业主杜德荣的看护人彭立修（新场镇头堰村6组人）；轻伤1人，为宝珠村3组村民，目前在家疗养。
2.农户房屋受灾情况：受灾农户3000余户，其中25户房屋完全被冲毁，有60余户房屋被水冲成危房不能居住，垮塌房屋172间，受损房屋244间，被水淹房屋5000余间。
3.农户财产受灾情况：有100余户家中财物被水冲走或被水浸泡，损失805万元。
4.交通受灾情况：全镇村道（含社道）损毁27.625公里（其中水泥路路基掏空108处2530米，路面被冲毁2865米，垮塌砸坏路面180处累计1320米，其余为20910米机耕道）。出江河沿线6座铁索桥被冲毁，有17座桥梁（其中有10处漫水桥）被冲毁，直接经济损失约
3500万元。
5.公共设施受灾情况：高坝、宝珠、下坝、虎岗四村提灌站被冲毁；宝珠3组电站被冲毁；高坝村委会办公室被冲成危房，室内设备被冲走或被浸泡。蓄水池损毁19个，主水管损坏29.5千米，支管损坏24千米。
6.河堤受损情况：特别严重，其中出江河下坝社区红梅路段损毁200米，出江河香桂小区段损毁350米，其余沿河有不同程度损坏。
7.农作物受灾情况：冲走生猪813头，鸡、鸭被淹死5000余只，佛手瓜受灾3000余亩，玉米4000余亩，红梅1000余亩。【抗洪工作报告】
8.在建农民集中居住区受灾情况：在建集中居住区中，被淹的小区有上坝、田园、香桂集中居住区，香桂小区承建商的建筑材料被冲走和被浸泡，部分门窗损坏。
二、救灾情况
1.妥善安置受灾群众生活。为了及时妥善解决受灾群众生活问题，我镇组织大米、棉被、清油等5万余元的救灾物资，在第一时间将救灾物资及时运送到村（社区）受灾老百姓家中，保证了受灾群众的基本生活。其中下坝7户受灾群众已妥善安置在学校、医院居住，上坝16户安置在村委会居住。
2.认真做好灾情统计工作，组织镇、村干部深入到每一户群众家中走访了解灾情，疏理群众思想情绪。【抗洪工作报告】
3.疏理交通，打通生命线。目前，全镇有9个村（社区）的村道已经全面打通，清除塌方3万余方，并在危险路段设立警示标示牌，为防
止灾害的再次发生，组织人员对拥堵的高桐沟、华山沟两条河道进行疏通，疏通河道600多米，并组织回防洪铁索网兜550条，已装好应急防洪铁索网兜200多条。
4.做好防疫工作，坚持做到边防疫边清淤，清淤后再防疫，不留死角，尤其做好了宝珠、下坝、香桂、出源村等重点地区防疫消杀工作，确保大灾之后无大疫。
三、正在进行的工作
1.对农民集中居住的香桂、出源河段加强防洪措施，正在抓紧往铁丝笼灌装石头应急保护河堤。
2.已经组织机械、人员排除雷山、马桥、虎岗、高坝的塌方点，预计7月11日实现全部畅通。正在架设便桥，解决下坝社区12—21社过河难的问题。
3.正在进一步核实灾情。
4.正在组织查看全镇地质灾害情况，已排查了近100个地质灾害点。
四、近期工作打算
1.引导老百姓，自立自强，抢险救灾，维修加固房屋（已冲毁需搬迁的房屋，待政策出台后抓紧指导老百姓实施）。
2.加大基础设施修复力度，会同相关部门全力抢通交通、电力、供水、通讯等。
3.增强防洪措施。做好抗大灾的准备工作，配合相关部门及时增强下坝、出源、香桂河道的防洪设施。
4.完成全镇地质灾害的预防和排查工作。
5.抓紧解决人畜饮水问题。目前，高坝、下坝正在进行组织实施。
6.修复目前能够修复的道路等基础设施。
7.做好危险路段的群众安全应急处理。
五、建议帮助解决的主要问题
1.增强出江河河道防洪措施，特别是出源、香桂、下坝段的河堤。一是请水务局派出专业人员指导实施；二是香桂出江河段防洪措施应急处理约需资金60万元，下坝应急处理约需40万元。
2.尽快修复出江河沿岸的铁索桥和漫水桥，以便沿岸群众出行和生产生活必备物资的运送。沿河修建铁索桥预计为50万元/座，漫水桥预计20万元/座，共需资金500万元，尽快请交通部门核审高坝大桥情况，并拿出治理方案。
3.加大交通恢复力度。我镇27.625公里村道（含社道）被损毁，建议配套相关相关资金用于灾后恢复重建。
4.为尽早解决人畜饮水问题，建议解决材料费用50万元，鼓励群众投工投劳，由村上组织实施。
5.尽早出台解决被冲毁农户房屋的灾后重建方案。
今年5月以来，镇出现持续强降雨天气，受高空槽、低涡切变、暖湿气流和弱冷空气的共同作用，特别是5月15日晚至16日凌晨5时镇遭遇了新一轮集中强降雨过程，造成特大洪涝灾害。灾害发生后，镇党委、政府高度重视，党委书记及时研究部署抗洪救灾工作，要求全体“三送”干部下到村组开展防汛抗灾工作，并在5月16日早上5：20赶赴镇受灾严重的相关村指导抗洪抢险救灾工作，并迅速启动抗洪应急预案，采取扎实有效的措施奋力抗洪救灾。经过全镇广大干部群众的共同努力，全力抗击洪涝灾害，抗洪救灾取得了阶段性胜利。现将镇抗洪救灾情况汇报如下：
一、雨水情况
“5?15”特大洪灾，无论是从降雨的强度和袭击范围看，还是从造成损失的程度看，都是历史罕见。
15日晚至16日凌晨，镇持续出现强降雨过程，全镇平均降雨4小时达221.5毫米，整个降雨过程具有强度大、范围广、持续时间长的特点。全镇34个村均出现特大暴雨，由于长时间的强降雨，造成河流渠道洪水陡涨，山塘水库蓄水剧增，部分水库大坝超警戒水位。
二、灾情情况
由于这次降雨过程时间相对集中，强度大，范围广，给我镇造成了较严重的灾害损失。据统计，截至5月18日17时，我镇34个村遭受不同程度的灾害，受灾人口达20955人，转移人口4832人，安置人口427人，倒塌房屋53间，房屋受损43间，农作物受灾面积1.22万亩，死亡大牲畜186头，水产养殖受灾面积4345亩，损坏水闸28座，冲毁塘坝82座，损坏灌溉实施12处，路面、桥梁、涵洞、防护工程等均受较大破坏。直接经济总损失达3348.82元，其中农林牧渔业直接经济损失达1428万元，水利设施直接损失702.69万元，公路水毁直接损失987.13万元，工矿企业损失230万元。
三、抗洪救灾情况
全镇“三送”干部高度关注这次强降雨过程，提前做好预防工作，全力以赴抓好防灾抗灾救灾工作。
1、高度重视，加强领导。根据强降雨天气预报，镇党委、政府密切关注这次强降雨过程，在上级防总的统一部署，积极主动贯彻落实国家、省、市、县防总来电相关文件精神。切实抓好山洪地质灾害防御，切实抓好水库塘坝防汛保安，切实抓好值班分析和调度，切实抓好抗灾救灾工作。5月15日上午10:50，根据镇主要领导指示，通过飞信短信平台将即将出现暴雨天气的消息发至全镇，并要求全体“三送”干部结合“三送”工作加强对各类山塘水库、中小河流、山洪地质灾害易发区、学校、工矿企业、尾矿库、在建工程等重要区域的监测和巡查，协助群众做好防汛抗洪相关工作，防范强降水带来的危害。16日凌晨3点多镇分管防汛抗洪工作分管领导副镇长分别接到市、县防办电话，要求做好即时防汛工作，随即李镇长将这一情况向镇党政主要领导汇报，并紧急启动防汛应急预案，通过电话要求各村立即前往学校、厂矿、企业、山塘水库进行巡查，通过飞信要求全体镇干部和“三送”干部在5:00前必须到岗到位，闯村组敲铜锣催醒农户，并用广播告诉农户洪灾情况，帮助农户尽快转移到安全地带，要求包村领导、干部在巡查中实行足部流、户不留人的原则，实行责任制，由包片领导负责所包村组，各村2小时上报一次本村汛情给包片领导。16日早上，县长邱建军亲自到镇布置防汛工作，要求所有领导、干部和县派“三送”干部要立即下到各自所包村组，密切关注雨情、水情变化，科学有序地开展防汛抗洪工作，重点加强对危旧土坯房、山塘水库和地质灾害隐患点的巡查、排查，防范和应对各类灾害事故的发生，保证人民生命财产安全；同时要组织群众开展自救和灾后生产恢复准备工作，把损失降到最低限度。与此同时，镇镇长赖根生坐镇镇防汛办，收集来自各村上报的汛情，科学调度防汛工作，并要求暴雨中心区、山洪易发区、地质灾害区要迅速转移群众，采取动员转移、组织转移、强制转移等果断措施，确保人民生命安全。铁路、电站等重点工程要切实做好安全防护工作，确保不受淹。
2、深入基层，查险处险。鉴于严峻的防汛形势，为打好防汛抗灾的硬仗、恶仗，镇依托“三送”平台要求全体“三送”干部下到田间地头、水库塘坝，亲自带领群众查险处险，严防死守。16日早上，镇党委书记组织镇干部和“三送”干部前往受灾严重的坳上村现场指导防汛救灾工作，并冒着被水淹的生命危险亲自前往被困在危旧土坯房里的群众家里救助转移群众。
3、加强值班，科学调度。在防御这次暴雨洪水过程中，各村坚持“以防为主，防救兼顾”的原则，搞好值班巡查，进行科学调度。一是加强了防汛值班。镇防汛办实行24小时防汛值班，密切关注雨水灾情。二是主动靠前救灾。接到镇政府信息后“三送”干部和各村干部及时下到村组了解受灾情况，帮助群众抗洪救灾。三是科学调度防汛工作。在灾害发生后及时启动应急预案，科学调度安排各村做好抗洪工作，最大程度地减轻了灾害损失。
4、组织转移，确保安全。灾情发生后，镇党委高度重视，镇党委书记靠前指挥，亲自调度，及时要求镇干部和县派“三送”干部做好抗灾救灾工作，抢救被困群众。由于组织、抢救措施得力，被围困群众现已大部分撤离，未发生人员伤亡情况；同时及时转移了坳上村、新建村等部分地势低洼处的群众约4832余人，确保了人员“零”伤亡。
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