【www.guakaob.com--口号】
1. 事事处处维护开封形象 点点滴滴展示古都文明 凝心聚力共创文明城市 团结奋进实现开封崛起
2. 一言一行总关情 携手共创文明城
3. 说文明话 做文明事 当文明人 建文明城
4. 低碳出行 创建绿色家园
“三城联创” 共建文明社会
5. 倡导文明新风 共建美好家园
6. 讲文明 讲卫生 讲科学 改陋习 树新风
7. 用公德规范言行 用文明点亮开封
8. 同创文明城市 共建美丽开封
9. 让城市更文明 让生活更美好
10. 文明礼让一小步 和谐社会一大步
你我文明多一分 开封形象美十分
11. 手牵手共建和谐城 心连心同做文明人 12.
陕西省延安市三城联创标语
1、创建大家努力，文明你我传递。 2、开展“三城联创”，打造绿色、文明、和谐、魅力新大荔。 3、同建生态家园，共享碧水蓝天。 4、创建省级园林县城，营造天蓝、水清、地绿、花香的绿色佛坪。 5、随口一吐，病菌飞舞;痰落地，风度去。 6、无声阅读，彰显文明。 7、地上增一点绿，天空多一份蓝。 8、三城联创我参与，争做文明好市民。 9、人人参与创建，共享文明成果。 10、大家小家是一家，文明宜昌靠大家。 11、创环保模范城，建生态新家园。 12、礼貌待客洗浴方便请君身倦先投宿;服务周到报时准确无须鸡 13、告别陋习，几净窗明房室雅;提倡文明，颜开脸笑主宾亲。 14、卫生县城大家共创，卫生成果人人分享。 15、保护绿化，人人有责。 16、自觉保护绿化，争当文明市民。 17、争创园林县城，建设美好家园。 18、爱绿护绿就是关爱自己。 19、酒后驾车，九死一生。 20、创建省级园林县城，植树栽花又种草，既美市容又环保。 21、让天更蓝，水更清，林更绿，佛坪更美丽。 22、坚持科学发展观，创建省级园林城市，改善人居环境，共建和谐社会。 23、创建园林县城，惠及子孙后代。 24、弘扬环境文化，倡导生态文明。 25、遵章谨慎双保险，平安幸福一家人。 26、打造绿色和谐佛坪，创建省级园林县城。 27、跟你一样我也怕“修”! 28、走出家门是花园，绿色佛坪是我家。 29、创文明城市，做文明市民。 30、消除违章才放行，道是无情却有情。 31、创建文明从点滴做起，构筑和谐从你我开始。 32、爱绿护绿增绿，关爱城市“绿肺”。 33、向前一小步，文明一大步。 34、山清水秀景美，天蓝地绿人和。 35、创建不分你我他，人人都是主人翁。 36、一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情。 37、创全国文明城，建和谐新宜昌。 38、路见不平一声吼，有事请拨110。 39、抽烟避众不乱扔烟头，声音适中不大声喧哗。 40、凉快自在虽好，雅观文明更重。 41、为民创建，创建为民。 42、创建国家卫生城市，共建宜昌美好家园。 43、方向握手中，心中闪红灯，油门踩脚下，妻儿常牵挂。 44、你我多一点自觉，大荔添一份靓丽。 45、大街不是垃圾筒，请君管住自己手。 46、逛一逛心清气爽，让一让海阔天高。 47、为自己方便而来，让别人方便而去。 48、请欣赏我的舞姿，谢绝您施舍的零食。 49、水为城市之韵，绿为城市之美，文为城市之魂，人为城市之本。 50、告别不良行为，争做文明市民。
51、方便之后，莫忘举手之劳。
52、创建省级园林县城，促进经济与环境协调发展。
53、一言一行树形象，一举一动见文明。
54、从自身做起，从细节做起，共创文明城市。
55、文明始于足下。
56、城市是我家，卫生靠大家。
57、共建碧水、蓝天、芳草城，同创文明、祥和、温馨家。
58、讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。
59、共创“三城”、共享文明、共促和谐。
60、知荣明耻树新风，争做文明宜昌人。
61、众人齐声吼，歹徒也发抖。
62、大力搞好城市绿化，创造优美舒适环境。
63、人人争做文明市民，个个都是城市形象。
64、创建省级园林城市，保护蓝天碧水绿地。
65、住在大荔 热爱大荔 美化大荔 繁荣大荔。
66、创“三城”、迎节会、讲文明、树新风。
67、创建园林县城，增强绿化意识。
68、随地吐痰，让人小看。
69、推进“三城联创”，构建和谐宜昌。
70、争创省级文明县城，打造最佳宜居环境，建设富强美丽佛坪。
71、您的字真棒，可是这里没有书法比赛。【三城同创标语】
72、我在宜昌，我爱宜昌，我为宜昌做贡献。
73、酒瓶不代表水平，酒量不代表能量，喝醉并不令人陶醉。
74、停三分，旅途千里平安至;抢一秒，车祸飞来痛苦生。
75、创建省级园林县城，促进城市生态良性发展。
76、闯红灯潇洒一时，酿祸端痛苦终生。
77、距离，产生尊重。
78、建设绿色佛坪，造福全县人民。
79、好花不怕人赏，就怕人伤。
80、全民动员，人人动手，携手共建绿色家园。
81、你让座我让座，困难的时候会有座。
82、开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。
83、全民动手，人人参与，创建国家卫生县城。
84、人人都是城市形象，事事关系文明创建。
85、创建省级园林县城，改善人居生态环境，提升城市良好形象，促进经济快速发展。
86、造福一方百姓，留下一片文明。
87、创建国家卫生县城，促进县域经济发展。
88、争创省级园林县城，建设绿色美好家园。
89、保护生态环境，实现人与自然和谐发展。
90、创卫关联你我他，齐抓共管靠大家。
91、创建国家卫生县城，改善大荔人居环境。【三城同创标语】
92、联创工作人人参与，美好环境家家受益。
93、胸无点墨话有渣，腹有诗书语自华。
94、节约滴滴水，留待润子孙。
95、爱绿护绿是每一个公民应尽的义务。
96、自己太随便，别人难方便。
97、搞好城市绿化，改善人居环境，提高城市品位。
98、为当代创造碧水蓝天，给子孙留下发展空间。
99、开展“三城联创”，建设宜居宜商秦东商贸名城。
100、做文明宜昌人，当诚信好公民。
毕业考试宣传标语
1.谨记考试纪律，切莫因小失大。
2.冷静分析，沉着应考，考出真实水平。
3.遵守考场纪律，维护知识尊严。
4.发扬求是创新优良学风，争做高素质创造性人才。
5.秉承求是校训，弘扬优良学风。
6.杜绝考试违纪行为，确保考试结果公正。
7.优化考试环境，提高考试质量
8.坚持公开、公平、公正原则，确保考试成绩的真实性。
9.坚决维护考试纪律的严肃性和公正性，切实防止和杜绝违纪事件的发生
10.每个考生都必须自觉遵守考试纪律，提高遵纪守法的意识
11.衷心感谢各级领导、社会各界的关心与支持！
12.公开、平等、竞争、择优！
13.文明考试、公平竞争
14.刻苦学习、正直做人
15.严肃考试纪律，杜绝考试作弊。
16.认真履行教师职责，加强考场规范管理。
17.杜绝考试违纪行为，确保考试结果公正。
18.认认真真考试，堂堂正正做人。
19.认认真真考试，堂堂正正做人。
20.坚持考试纪律，严肃考风考纪
21.提醒：考试失败你将仍有机会；
22.警告：考试作弊你将失去学位。
23.中考号角声声急，是谁又催千里马，夺魁战鼓阵阵高，看我更上一层楼
24.分类考试、突出能力、方便考生、强化监督！
25.尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造！
26.改“伯乐相马”为“赛场选马”，让优秀人才脱颖而出！
为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，加快实施新型城镇化建设步伐，改善县城环境质量，增强县城总体功能，提升县城品位和文明程度，按照《关于打造皖北最美县城实施纲要》的总体部署，县委、县政府决定，全面开展国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城等“三城同创”活动。根据县“三城同创”方案精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应新常态，以创建国家园林县城、卫生县城、文明县城为统领，条块结合，点面兼顾，从突击会战向持久推进转变，从局部创建向全局联创转变，从长效管理向精细管理转变，既强环境优化、更强素质提升，全力推进“三城同创”各项工作，全面提升我镇文明创建工作水平，为实现“打造皖北最美县城，建设美好幸福”的建设目标做出双桥应有的贡献。
二、总体目标
从2016年起，用2年左右时间对全镇城乡环境进行综合治理，有效解决脏乱差问题，力争城乡生活垃圾无害化处理、污水处理率等主要环境指标达到全县中上水平，使环境基础设施更加完善，综合治理机制逐步健全，长效管理水平不断提高，形成城乡环境整洁、风貌品味提升、日常管理有序、居民素质提升的良好局面。2016年启动全省卫生乡镇和卫生村创建，力争2016年底达到卫生乡镇申报基本条件，2017年底创建省级卫生村数量不低于30%。从2016年起，利用3年时间，到2017年乡镇主要道路绿化率达到95%以上，道路绿地达标率80%以上，河道绿化率达到85%以上，受损弃置地生态绿化恢复达到80%以上。
三、实施原则
以人为本、群众主体原则。始终坚持“注重过程、注重实效、创建为民、创建惠民”的理念，全面宣传、发动和依靠群众，扩大群众的知情权、参与权和监督权，精心搭建吸引群众参与的载体和平台，发挥群众的主体作用，让广大群众为创建出谋划策，使“三城同创”活动更加贴近双桥实际。
统分结合、重点突破原则。正确处理“三城同创”的共性目标与个性目标、联动共创与单项创建、基础建设与专项整治等的关系，做到既统又分、统分结合，优先解决共性目标的差距，以共性目标的落实带动个性目标的实现，以单项创建的成果扩大联动共创的效应，以基础建设的拓展促进专项整治的深化，分阶段、有重点、递进式地推进“三城同创”活动。
城乡统筹，协调发展的原则。加快新型城镇化发展，吸引产业、资本、人口等要素向镇区、县城集聚，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，构筑惠及全民、富有特色、功能配套的城乡联动创建体系，形成城乡互动、以城带乡的良好局面。
建管并重、务求实效原则。创建过程中，既要注重硬件指标的完成，又要注重提升人的文明素质，既要注重创建投入，又要注重长效管理，做到建教并重、建管并举。坚持从突出问题、具体问题抓起，以同创任务分解和重点督查项目为抓手，努力在经济社会发展和人的素质全面提升上求实效。
四、工作重点和责任分工
1、创建国家卫生县城。
工作重点：包括爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等10大项52条，完成《县创建省级卫生县城任务表》乡镇所承担的职责任务。
责任单位：文明办、双桥卫生院、水利站、工商所、相关村。
2、创建国家园林县城。
工作重点：包括组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设和市政建设等方面共14项，完成《县创建省级园林县城任务分解表》中乡镇所承担的职责任务。
责任单位：文明办、林业站、农技站、住建办、相关村。
3、创建全国文明县城。
工作重点：包括创建廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动等9大部分，共37个测评指标130项测评内容，完成《县争创全国文明县城任务分解表》中乡镇所承担的职责任务。
责任单位：文明办、文明涉创单位，相关村。
五、工作要求和保障措施
1、加强组织领导。全镇各有关部门要把“三城同创”工作摆上突出位置，强化领导，强力推进。镇党委、政府专门成立“三城同创”活动指挥部，下设镇三创办。各村、各单位必须统一思想，提高认识，切实增强“三城同创”的自觉性和主动性，真正扑下身子，敢于碰硬，肯于吃苦，善于抓细，一项一项抓好目标任务的落实。
2、广泛宣传发动。要大张旗鼓开展宣传，加大舆论宣传、环境宣传和活动宣传力度。充分发挥新闻媒体功能，开设专题专栏全面跟踪报道创建进展情况和热点、难点、焦点问题。利用专题片、小册子、平面广告和楼宇媒体等多种途径阐释同创、展示同创，多层次、多渠道、全方位地宣传“三城同创”活动。精心策划群众喜闻乐见的各种宣教活动，吸引全民参与，激发群众的主人翁意识，增强“三城同创”的社会基础，切实提高群众满意度。
3、强化经费保障。进一步整合财政资金，合理配置各类资源，盘活存量、整合增量，加大投入。各有关单位要严格按照“三城同创”活动的要求，加大经费投入，确保工作所需经费落实到位。要充分调动社会力量，多方筹集资金，形成多元投入机制，保证重点基础设施建设与管理的需要。
4、加强督促检查。镇三创办要进一步加大与各有关单位的统筹和协调，加强与县主管部门的沟通和联络。要依据各个创建标准和责任分工要求，定期对各责任单位的日常工作进行督促检查，及时掌握全镇“三城同创”工作的最新动态和重点督查项目的落实情况。要设立联创反馈热线，广泛听取社会各界人士对联创工作的呼声和建议。要充分发挥新闻舆论的监督作用，对创建工作中存在的问题及时进行曝光。要组织党代表、人大代表和政协委员参与创建督评、视察检查工作，推动“三城同创”活动高效有序推进。
5、严格考核奖惩。制定《考核奖惩办法》，将“三城同创”工作纳入年度目标考核，分类进行量化考核。根据有关创建标准，采取日常督查、年终考核的方式，每月进行一次督查，将考核结果进行公示。对于积极完成创建任务的单位，要进行表彰奖励，对消极懈怠、推诿扯皮、工作不力的单位要进行问责，确保“三城同创”活动扎实开展。
第2篇为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，加快推进新型城镇化建设步伐，改善县城环境质量，增强县城总体功能，提升县城品位和文明程度，按照《关于打造皖北最美县城实施纲要》的总体部署和县委、县政府决定“开展三城同创活动总体实施方案”的总体要求，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应新常态，以创建文明乡镇、园林乡镇、卫生乡镇为统领，条块结合，点面兼顾，从突击会战向持久推进转变，从局部创建向全局联创转变，从长效管理向精细管理转变，既强环境优化、更强素质提升，全力推进“三城同创”各项工作。
二、总体目标
从今年开始，通过6年左右的努力，力争实现“三城同创”目标。
1、创建文明乡镇：2016年起启动县文明乡镇的创建工作，2016年——2018年申报创建市文明示乡镇，2019年——2021年申报创建省文明乡镇。
2、创建卫生县城：2016年——2017年创建市卫生乡镇。
3、创建园林县城：2016年——2017年创建市园林乡镇。
具体实施步骤由各创建工作组根据实现目标的时间要求制定。
三、实施原则
以人为本、群众主体原则。始终坚持“注重过程、注重实效、创建为民、创建惠民”的理念，全面宣传、发动和依靠群众，扩大群众的知情权、参与权和监督权，精心搭建吸引群众参与的载体和平台，发挥群众的主体作用，让广大群众为创建出谋划策，使“三城同创”活动更加贴近实际。
统分结合、重点突破原则。正确处理“三城同创”的共性目标与个性目标、联动共创与单项创建、基础建设与专项整治等的关系，做到既统又分、统分结合，优先解决共性目标的差距，以共性目标的落实带动个性目标的实现，以单项创建的成果扩大联动共创的效应，以基础建设的拓展促进专项整治的深化，分阶段、有重点、递进式地推进“三城同创”活动。
城乡统筹、协调发展的原则。加快重点镇建设，吸引产业、资本、人口等要素向镇域中心集聚，推动基础设施向各村延伸、公共服务向各村覆盖、现代文明向各村辐射，构筑惠及全民、富有特色、功能配套的联动创建体系。
建管并重、务求实效原则。创建过程中，既要注重硬件指标的完成，又要注重提升人的文明素质，既要注重创建投入，又要注重长效管理，做到建教并重、建管并举。坚持从突出问题、具体问题抓起，以同创任务分解和重点督查项目为抓手，努力在经济社会发展和人的素质全面提升上求实效。
四、工作重点和责任分工
1、创建县文明乡镇。
工作重点：包括完成县文明办重点工作、创建廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动内容。
2、创建市卫生乡镇。
工作重点：包括爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、乡村卫生等内容。
3、创建市园林乡镇。
工作重点：包括组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设和市政建设等内容。
五、工作要求和保障措施
1、加强组织领导。全镇各有关部门要把“三城同创”工作摆上突出位置，强化领导，强力推进。镇党委、政府专门成立“三城同创”活动指挥部，镇直各单位、各村必须统一思想，提高认识，切实增强“三城同创”的自觉性和主动性，真正扑下身子，敢于碰硬，肯于吃苦，善于抓细，一项一项抓好目标任务的落实。
2、广泛宣传发动。要大张旗鼓开展宣传，加大舆论宣传、环境宣传和活动宣传力度。充分发挥新闻媒体功能，开设专题专栏全面跟踪报道创建进展情况和热点、难点、焦点问题。利用专题片、小册子、平面广告和楼宇媒体等多种途径阐释同创、展示同创，多层次、多渠道、全方位地宣传“三城同创”活动。精心策划群众喜闻乐见的各种宣教活动，吸引全民参与，激发群众的主人翁意识，增强“三城同创”的社会基础，切实提高群众满意度。
3、强化经费保障。进一步整合财政资金，合理配置各类资源，盘活存量、整合增量，加大投入，确保工作所需经费落实到位。要充分调动社会力量，多方筹集资金，形成多元投入机制，保证重点基础设施建设与管理的需要。
4、加强督促检查。镇党委、政府要进一步加大与各有关单位的统筹和协调，加强与市、县等上级主管部门的沟通和联络。要依据各个创建标准和责任分工要求，定期对各责任单位的日常工作进行督促检查，及时掌握全镇“三城同创”工作的最新动态和重点督查项目的落实情况。要设立联创反馈热线，广泛听取社会各界人士对联创工作的呼声和建议。要充分发挥新闻舆论的监督作用，对创建工作中存在的问题及时进行曝光。要组织党代表、人大代表和政协委员参与创建督评、视察检查工作，推动“三城同创”活动高效有序推进。
5、严格考核奖惩。制定《考核奖惩办法》，将“三城同创”工作纳入年度目标考核，分类进行量化考核，根据有关创建标准，采取日常督查、年终考核等方式，每月进行一次督查，将考核结果进行公示。镇纪委（监察室）要加强对该项工作的巡视，对于积极完成创建任务的单位，要进行表彰奖励，对消极懈怠、推诿扯皮、工作不力的单位要进行问责，确保“三城同创”活动扎实开展。
第3篇为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，加快推进新型城镇化建设步伐，改善县城环境质量，增强县城总体功能，提升县城品味和文明程度，按照《关于打造皖北最美县城实施纲要》的总体部署，县委、县政府决定，开展文明县城、卫生县城、园林县城“三城同创”工作。根据《县开展“三城同创”工作实施方案》提出的工作目标、管理内容和责任分工以及考评细则，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应新常态，以创建文明交通为重点，创建园林交通、卫生交通为补充，点面兼顾，从突击会战向持久推进转变，从局部创建向全系统联创转变，从长效管理向精细管理转变，全力推进交通系统“三城同创”各项工作任务，努力实现建设“和谐规范运输市场、清洁绿色出行环境”的工作目标。
二、实施原则
以人为本，群众主体原则。始终坚持“注重过程、注重实效、创建为民、创建惠民”的理念，全面宣传、发动和依靠群众，扩大群众的知情权、参与权和监督权，精心搭建吸引群众参与的
载体和平台，发挥群众的主体作用，让广大群众为创建出谋划策，使“三城同创”工作更加贴近交通工作实际。
统分结合、重点突破原则。正确处理“三城同创”的共性目标与个性目标、联动共创与单项创建、基础建设与专项整治等的关系，做到既统又分、统分结合，优先解决共性目标的差距，以共性目标的落实带动个性目标的实现，以单项创建的成果扩大联动共创的效应，以基础建设的拓展促进专项整治的深化，分阶段、有重点、递进式地推进交通系统“三城同创”活动。
建管并重、务求实效原则。创建过程中，既要注重硬件指标的完成，又要注重提升人的文明素质，既要注重创建投入，又要注重长效管理，做到建教并重，建管并举。坚持从突出问题、具体问题抓起，以任务分解和重点督查为抓手，努力在交通事业发展和干部职工素质全面提升上求实效。
三、工作重点和责任分工
（一）交通秩序管理
1、公交站台管理
责任人：
工作职责：公交站台、候车亭设施完好，候车亭和站牌保持干净、整洁、无乱贴乱画。每天巡查不得少于2次，对公交设施上贴图的小广告，要做到随时清理，发现污损情况时，要立即汇报，并与恒通广告公司联系及时解决。
2、黑车、残车等非法营运管理
责任人：
工作职责：规范道路运输市场经营秩序，严厉打击“黑车”、“残车”非法从事道路旅客运输经营行为。
3、汽车维修冲洗行业管理
责任人：
工作职责：加大对汽车维修、冲洗、停车行业的监管力度，有室（院）内经营场所，不得占道经营，坚决取缔无证经营的维修厂（点）。发现清洁冲洗、停车经营者有占道经营行为的，要积极协调行政执法局、工商局等部门，做好车辆清洁、停车行业的整治工作。
（二）文明交通活动
1、志愿者服务
责任人：
工作职责：积极组织志愿者广泛开展文明交通活动，引导群众遵守交通规则，倡导文明交通。在人流量大的站点有相应的公共文明志愿服务人员，要热情周到，尽职尽责，要做到有信息，有记录，有图片资料，努力打造一支精品“交通志愿者”服务队伍。
2、广泛开展文明公交车、文明出租车、文明客运班车评选活动。
责任人：
工作职责：大力培育和倡导以“微笑服务、温馨交通”为主要内容的职业道德规范，表彰和奖励一批遵纪守法、敬业奉献、
业务精通、技术娴熟、服务周到的公交车、出租车、客运班车驾驶员，不断改善群众出行乘车环境，全面提升我县交通运输行业整体服务质量，营造畅通有序的道路交通环境和安全舒适的乘车环境。
3、营造文明创建宣传氛围
责任人：
工作职责：为营造良好的宣传舆论氛围，所有设置广告的候车亭、站台和公交车体，要设立“遵德守礼”提示牌，有关文明创建内容的广告率要大于20%。
4、倡导文明乘车新风尚
责任人：
工作职责：教育和引导乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、无争抢座位。公交车辆必须设置特殊群体专座和标识，要循环播放为老、弱、病、残、孕等需要帮助人员主动让座的语音提示并主动礼让，倡导文明乘车新风尚。
（三）公交车管理
责任人：
工作职责：公交车车况良好，设施齐全，路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话；车身内外保持清洁；准点发车、无违章驾驶、停靠现象；司乘人员按规定佩戴、放置服务证件；按规定报清站名，用语规范，耐心解答乘客问询。
（四）出租车管理
责任人：
工作职责：加强出租车管理，规范出租车驾驶员经营行为，汽车站周边、老县政府门对面马路上以及一桥北的出租车辆，要严格按划定的停靠站有序停靠，不准喊客、拉客、拽客。
出租车设有出租车标志和服务卡，车内卫生，车况良好；驾驶员仪表整洁，用语文明，上车时能主动问好，行车时系安全带、不打手机、不吸烟、不吃食物；计价器完好，按标准收费，按乘客需求提供真实有效发票，无宰客现象；无违章驾驶现象，无拒载或随意带客下客现象；配备电子显示屏的车顶灯应循环播放公益广告。
（五）汽车站管理
责任人：
工作职责：加大汽车站及站前广场管理工作力度，站内及站前广场干净、整洁、有序，站内车辆停放有序，乘客排队购票，秩序良好，无吵架、斗殴等不文明行为；无乱张贴、乱涂写现象；无乱设广告牌现象；候车室有禁烟标识，无吸烟现象；花草树木无损坏；设施（垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好；站前无非法营运出租车辆，班线客车非核定站点不得随意带客下客；投诉、咨询窗口设施完备，工作人员服务规范；有公共文明引导志愿服务人员；在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；站内固定广告牌、电
子显示屏、楼宇电视播放公益广告；户外公益广告比例超过20%。
（六）投诉和曝光等问题
责任人：
工作职责：及时受理、转办和回复群众投诉，对省市级以上媒体曝光、县级以上领导指出的问题，要做到立即汇报，迅速反应，限时办理，按时回复。
四、工作要求和保障措施
1、加强组织领导。局属各单位要把“三城同创”工作摆上突出位置，强化领导，强力推进。县交通局成立“三城同创”工作领导小组，各单位要成立相应机构，组织开展创建活动。要统一思想，提高认识，切实增强“三城同创”的自觉性和主动性，真正扑下身子，关于碰硬，肯于吃苦，善于抓细，一项一项抓好目标任务的落实。
2、广泛宣传发动。要大张旗鼓地开展宣传，加大舆论宣传、环境宣传和活动宣传力度。利用专题片、小册子、平面广告等多种途经阐释同创、展示同创，多层次、多渠道、全方位地宣传“三城同创”工作。精心策划群众喜闻乐见的各种宣教活动，吸引全民参与，激发群众的主人翁意识，增强“三城同创”的社会基础，切实提高群众满意度。
3、强化经费保障。要安排预算经费予以保障，进一步整合财政资金，合理配置各类资源，盘活存量，整合增量，加大投入。各单位要严格按照“三城同创”工作的要求，确保工作所需经费落实到位，保证重点创建活动与日常管理的需要。【三城同创标语】
4、加强督促检查。局“三城同创”办公室要进一步加大与各单位的统筹和协调，加强与县上级主管部门的沟通和联络。要依据各个创建标准和责任分工要求，定期对各单位的日常工作进行督促检查，及时掌握系统内“三城同创”工作的最新动态和重点工作的落实情况。要组织党代表、人大代表和政协委员参与创建督评、视察检查工作，推动“三城同创”工作高效有序推进。
5、严格考核奖惩。要研究制定考核奖惩办法，将“三城同创”工作纳入年度目标考核，分类进行靓化考核。局“三城同创”工作领导小组与局监察室效能检查协同配合，根据有关创建标准，采取日常督查、年终考核等办法，每月进行一次督查，并将督查结果进行通报。局监察室要根据“三城同创”工作开展情况，适时开展专项巡查，对消极懈怠、推诿扯皮、工作不力的单位和个人进行问责，确保“三城同创”工作扎实有序开展。
城建局三城同创实施方案
为认真贯彻县委、县政府提出的创建省级文明县城、省级卫生县城和省级双拥模范县决策部署，根据县委办公室、县政府办公室印发的《县创建省级文明县城工作实施方案》、《县创建省级卫生县城工作实施方案》和《县创建省级双拥模范县工作实施方案》精神及2016年“三城同创”各项创建工作要点，结合城建部门的工作职能和工作实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平同志系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕我县“一个统领五大战略”部署，通过创建省级文明县城、省级卫生县城和省级双拥模范县，为构建和谐社会主义社会，提高城乡文明程度，改善城乡环境卫生面貌，优化人居环境，促进社会、经济持续、协调、稳定发展，为建设开放、富裕、平安、秀美新创造有利条件。
二、组织领导
为全面抓好“三城同创”工作，成立县城乡规划建设局“三城同创”工作领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设局创建办公室，同志兼任办公室主任，联络员由同志担任，具体负责“三城同创”建设的日常工作。
三、工作重点
围绕“完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境”的目标和着力建设“具有客家文化特色的休闲旅游城市和生态宜居城市”定位，为“三城同创”奠定硬件环境设施基础。根据全县“三城同创”任务分工，我局重点抓好以下创建工作：一是在全系统开展“三城同创”主题宣传教育，浓厚创建氛围;二是开展文明机关、卫生机关创建工作，做好县城包干责任区的管理值守工作;三是科学规划好县城基础设施布局，谋划好县城重要基础设施改造建设;四是指导好乡镇规划建设，通过严格执行规划审批来规范好乡镇建设，提高建设品味;五是抓好本部门行业管理，加强建筑施工管理，提高围档作业面、减少扬尘、噪声污染等。
四、工作措施
(一)召开动员会议，搅动思想，让全体干部职工动起来
召开全局干部职工“三城同创”动员会议，传达县委、县政府有关创建工作会议精神，动员全系统干部职工积极参与创建工作，部署有关工作任务。通过会议动员，使全体干部职工思想搅动起来，行动上主动参与进来，身体力行地做一名文明市民、诚信市民、友好市民，积极向家人、朋友宣传好“三城同创”的重大意义，坚持做到讲文明、爱卫生、拥军属、树新风，见到车辆乱停乱放、乱泼污水、乱倒垃圾、乱帖广告、闯红灯、强行过马路等不文明行为能够挺身而出进行耐心细致的纠正劝导。
(二)围绕全县部署，完成创建规定动作，开展各项创建载体活动
根据县里“三城同城”工作部署，做好以下规定动作：一是加大投入，创造条件，完善设施，健全制度，积极开展“文明卫生机关”争创工作;二是践行群众路线，深入挂点“三送”村，加大宣传走访和扶持力度，全面支持文明卫生村庄创建工作;三是广泛动员，全局联动，号召干部职工踊跃参加各项“三城同创”文艺作品创作表演活动、巾帼在行动活动、志愿者服务活动、社会主义价值观主题教育活动、文明礼仪进机关活动等;四是定人定岗，强化责任，扎实做好责任区包干管理值守工作;五是抓好单位卫生清扫保洁管理，定期进行消灭杀、除四害，保健康;六是贯彻好“万人治脏”活动，抓好包干责任区的卫生整治清扫工作。
(三)咬紧硬件目标，全力抓好基础设施建设创建任务
根据全县“三城同创”年度工作要点任务分工，2016年主要抓好以下硬件任务建设：一是牵头抓好腾飞路和九龙大道东段道路建设，争取年底竣工;二是牵头抓好沿河两岸景观改造工程，争取年内启动;三是加快完善县城区第二水厂建设，加强管网建设维护，加强与卫生环保部门的沟通协作，共同加强水质检测、监测和卫生监管，确保饮用水安全;四是配合城管环卫部门抓好公共厕所建设，力争年内新建3个公厕;五是配合城管工商部门抓好农贸市场改造建设，稳步推进欣山大市场、城南农贸市场、濂江市场改造提升建设;六是配合城管交管部门抓好市容环境卫生和交通秩序整治，加强临街临路建设工地管理，提高围档作业面、规范文明施工，建立安全和节能减排预防措施，减少建筑工地扬尘、噪声、泥浆、碎料污染等;七是联合相关部门共同抓好违法违章建筑整治，坚决打击乱搭乱建、加层建设、改变房屋立面造型等行为，营造整洁靓丽、协调美观的房屋建筑景观。
五、工作要求
(一)统一思想，加强领导。“三城同创”是县委、县政府落实科学发展观和县委十三届八次全会精神的重要举措，是促进和谐发展的重要载体，也是整体推进我县经济社会协调发展的重要抓手。全局上下要进一步提高认识，将“三城同创”工作作为一项经常性工程来抓，真抓实干，强力推进，掀起创建工作新高潮。
(二)各司其职，认真落实。各股、站、队、室要进一步细化工作职责，将任务落实到具体责任人，认真按照方案要求完成各阶段工作，时间安排上只能提前、不能推迟。同时，要按照相关要求做好本部门创建资料的收集、整理和归档工作，确保档案资料齐全规范。
(三)强化督办，严格奖惩。坚持把创建工作同业务工作紧密结合起来，互相促进。局创建办要加强督办检查，推动创建工作落实。坚持“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，对没有按要求完成“创建”工作目标的股站室和个人，实行一票否决，取消其年度评先评优资格。
城镇化是现代化的必由之路，是工业化的强大引擎和载体。我县近年来牢牢把握赣南苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚等重大历史机遇，深化我县新型城镇化改革，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。根据县委、县政府的工作安排，我局组织专题调研组通过实际调查、查阅文献、数据统计等方式，进一步摸清了我县城镇化的现状，梳理了存在的主要问题，并形成专题调研报告如下。
一、当前现状
我县现有人口32万人，城镇人口15.11万人（其中，县城人口8.76万人），辖7镇8乡。近年来，县城区规模不断扩大，建成区面积达10.04平方公里，城镇化率达45%，城镇的聚焦、辐射、带动功能显著增强，城镇化水平大幅提高。
1、规划体系不断健全。随着新型城镇化建设步伐的推进，我县高起点完善各项规划，先后聘请了中国美术学院风景建筑设计研究院、省城乡规划设计研究院、广东省建筑设计研究院等甲级规划设计单位，编制了我县总体规划、近期规划、城市设计、新东新区控制性详细规划、绿地系统规划、黄岗山公园规划、苏区振兴土坯房规划等，城市框架进一步拉开，城市布局更加合理。同时，按照新东新区控制性详规的标准和要求，科学设计造型、立面、色彩和天际线，通过不同的建筑样式和绿地景观，充分体现出显山露水、水天一色的山水园林城市特点。吉潭镇已完成圩镇总规修编和控规编制工作，南桥镇总规编制已初步完成并上报评审，罗珊、水源、菖蒲已启动总规修编工作。
2、城区建设初具规模。县城区面积达10.04平方公里，城区人口8.76万人，道路面积57.92万平方米，城市人均道路面积6.61平方米，建成区绿地面积386.05公顷，城镇化率达45%，城区建设初具规模。
3、城市功能不断完善。近年来，相继实施了高速公路连接线、城区排水管网工程、垃圾中转站工程、城市生活垃圾填埋场工程等大批基础设施项目。新区中学、体育中心、迎宾大道、滨河公园、城北出口路延伸改造等民生项目相继竣工投入使用。新罗南路、青水山下沿河路、水角楼沿河路等一些节点路段全面打通。黄岗山公园、新区医院、长举大桥、文峰防洪工程等一批重点城建项目进展顺利。统筹布局教育、医疗、文化、卫生、办公、购物、休闲娱乐等场所和设施，人居环境得到进一步改善。
4、管理水平明显增强。县城绿化、亮化、美化工作成效显著，精心打造了“一河两岸”、新东新区、新区路网等重点区域的园林景观亮化提升工程，城市夜景更加靓丽。县城交通秩序整治力度增强，完备了交通标识、标志、标牌，设置了电子监控装置。开展了违法建设和非法土地交易专项整治，县城规划区内乱搭乱建行为得到有效控制。城区市场管理、环境卫生整治取得良好的效果，城区环境卫生状况得到改善。
二、存在的主要问题
近几年来，我县的城镇化进程进一步加快，但城镇化水平仍低于全市平均水平，有些指标（如绿地率、人均公园绿地面积、县城绿化覆盖率、自来水厂生产供水量及人均生活用水量等）均低于省标要求。
1、规划编制工作滞后。目前，我县各项规划虽在不断完善中，在专项规划中只编制完成城市绿地系统规划、排水系统规划和城市天燃气规划，仍有大量专项规划没有编制，比较迫切的有管线专项规划、综合交通规划、综合市政设施规划、综合防灾减灾规划、户外广告专项规划、村庄布点规划等。在乡镇规划方面，除吉潭、南桥、罗珊、水源、菖蒲已完成或启动总规修编外，大部分乡镇均没有编制圩镇控规和没有对原有总体规划进行修编，由于规划滞后，加上管理缺失，城镇布局欠合理、建设较零乱，没有特色、缺乏品味。
2、资金投入相对不足。尽管我县城市建设投入不断加大，但由于我县财力有限，加上长期以来对城市建设的欠账较多，对城镇建设资金的投入还相对不足。小城镇建设方面更为突出，由于当前镇域经济发展水平低下，圩镇产业过于单一，乡镇还属于“吃饭财政”，很难拿出资金用于小城镇建设，小城镇建设更多的依赖上级财政的投入和补助。目前，不少乡镇缺乏相应的路灯、环卫等配套设施，基础设施和公共设施建设明显滞后。
3、配套设施不够完善。比较突出的是自来水供水管道老化、滴漏严重，回收率只有60%左右，排污管网不全、环卫设施不达标、城市道路拥挤、公园绿地建设欠账大、公共停车场缺乏、农贸市场不足等问题。在文教卫生方面，随着县城人口的增加，突出表现在县城幼儿园紧缺，目前只有一所县城公办幼儿园；县卫生院人满为患，病床经常供不应求。一些乡镇的道路、排水排污、垃圾处理等一些基础设施建设落后，绿化水平低，居住环境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人员不足、装备落后、经费不足、体制不顺等问题。大部分乡镇没有专门的城镇建设管理队伍和人员，也缺乏有效的管理措施，脏、乱、差现象还不同程度存在。
5、产业支撑能力不强。工业基础薄弱，近几年，我县工业发展虽然取得了一定的成绩，但工业产业集聚程度不高，工业园区规模小、档次较低，产品科技含量低，企业缺乏核心竞争力，缺乏具有较强市场竞争能力的大型规模企业、新型支柱产业和知名产品品牌；服务业发展缓慢，我县第三产业还局限于传统的交通运输、商业和服务业，现代物流、科技教育、信息中介等服务业从业人员少，服务功能弱，专业化和社会化服务体系发展缓慢，由于第三产业发展相对缓慢，城镇就业岗位不足，制约了城市化进程；农业产业单一，抗市场风险和自然灾害的能力不强，隐患也日益凸显，果业对农民的增收效应呈现出减慢的趋势，也就打击了农民进城的积极性，影响了城市化进程。
与此同时，还存在制约我县城镇化发展的四大瓶颈：一是理念瓶颈。主要体现在缺乏新型城镇化理念，特别是有的乡镇没有树立科学经营城镇的理念，不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系，没有有效整合和利用本地资源，将之作为资产来经营。二是体制瓶颈。在城市规划建设管理方面，缺乏有效的协调配合管理机制、工作推进机制等，未形成新型城市化发展的强大合力。三是人才瓶颈。主要缺乏高素质的城建管理专业技术人才，注册规划师、建筑师、结构师、监理工程师等中高级专业技术人员较为缺乏，使得我县部分专业机构资质难以得到提升，影响城镇化进程的推进。四是征地拆迁瓶颈。由于征地拆迁补偿标准、失地农民保障及征地拆迁管理机制不完善等，导致征地拆迁难的问题一直未得到有效破解，影响了城市建设的推进。
三、意见和建议
推进新型城镇化和城市建设，提高城镇化水平，对增加投入、扩大消费、拉动内需具有重要意义。要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧抓住赣南苏区振兴发展重大历史机遇，以规划为引领，以项目为抓手，以产业为支撑，以创新为动力，以民生为根本，坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城区和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城镇化道路。
（一）完善城镇规划体系，进一步提升规划水平。
1、坚持发展定位。我县城市发展定位为赣粤闽三省边界以果品、稀土资源加工产业为主导的边贸山水城市，按照“合理布局，有利发展，突出特色”的原则，以“北拓、南延、东进、中优”为总体思路，构筑县城未来发展的基本框架。形成“一轴、两心、五区”的规划区用地布局。即：一轴是以河为中轴，形成贯穿城区南北的城市空间拓展轴，两心是新城区形成教育、行政、卫生中心和健身、休闲、购物中心，五区为老城区、新东新区、向阳坪居住区、长举居住区、黄坳工业小区。从具体实践来看，该定位比较符合实际，应按该定位进行高标准规划、高标准建设，扎实推进。
2、优化城镇布局。按照“一城两镇，强化中心，点轴带动，城乡一体”的发展战略，引导城镇分层次、有序发展，构建功能完善、布局合理、结构协调、规模有序、职能明确的现代化城镇体系。重点建设一个中心城区长宁镇（含文峰乡）和两个重点镇（南桥镇、澄江镇），完善中心城区职能，打造县域发展中心，向南北延伸，向东西拓展，集中培育城镇发展带，统筹城乡一体化建设发展。
3、完善规划体系。一是加快总规修编工作，目前已完成总规修编的初步方案，尽快完成总规修编的正式文本，做好评审及报批工作，构筑县城未来发展的基本框架。二是完善城市专项规划，启动管线专项规划、综合交通规划、综合市政设施规划、综合防灾减灾规划、户外广告专项规划等，做到城市布局合理。三是启动各乡镇圩镇总规修编和控规编制工作，编制村庄布点规划，改变小城镇规划滞后，城镇布局欠合理、建设零乱，没有特色、缺乏品味的现状。同时，要加大规划执行力度，全面整治违规违章建筑确保规划的全局性和权威性。
4、提高文化内涵。看一个城市是否具有吸引力，是否具有竞争力，很重要的一点就是看它的文化资源、文化氛围和文化发展水平。要树立以地方文化特色为依托实施城市建设规划的理念，大胆采用新技术、新方法，应把具有我县特色的红色文化和客家特色作为城市文化主题，使文化元素有机地融入城市建设规划中，打造具有客家特色的景观及客家文化园。提升新区基础设施的文化内涵和档次，增强基础设施的文化韵味。
（二）加大城市建设投入，进一步提升建设水平。
1、完善配套设施。完善城区道路、供水、环卫、排污、照明、停车、休闲娱乐等基础设施，加快县城规划区的绿化美化亮化步伐，提升土地升值的潜在价值，营造一个设施齐全、服务配套、生态优美、适宜居住的良好环境。一是加快推进新城区路网建设。启动城东206国道改道项目，减轻城市交通压力，拉大城市框架。加快长举大桥及新东大道长举段项目、一河两岸西岸贯通工程，使新区与长举连为一体；加快花旗东路硬化，启动新中学至一中之间十字道路、滨河东路至黄岗山东入口人行景观桥，完善新区次干道，实现城区可扩容2平方公里以上。二是完善老城建设。重点完善老城区的给水、排水、道路、电力、电讯、公园、绿地及避震场所建设，积极稳妥推进旧城区和城中村改造步伐。三是完善其他配套设施。以每平方公里一座垃圾中转站的要求，规划建设新东、迎宾大道垃圾中转站。以每万人建设3座水冲式公厕的标准，增建公共厕所。建设管道天然气项目。同时，在进行基础设施时，要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保，防止各行其是，重复建设，最大限度降低建设成本。
2、突出建设风格。编制中心新区建筑风格专项规划，引入文化元素，兼顾整体设计和单体风格，确保风格各异、群体协调、风貌独特，并划分好建筑风格的控制区、协调区和发展区，塑造富有文化品位和艺术个性的城市景观，使新区建筑风格有层次的得以展现。从建筑的造型、风格、色彩以及道路、广场、公园、雕塑、路灯、栏杆，甚至路牌、广告等等体现我县的客家特色、红色文化和艺术品味，做到不凌乱无章、残缺不全、千人一面，使城市整体和谐，有文化个性和艺术感。启动中山路南段拓宽改建，将其打造成为客家风情街。建设特色小城镇，对新建沿街楼严格按新标准建设，对危旧房进行改造，提高小城镇档次，做到局部整齐划一，全局统筹协调。
3、建设精品工程。坚持“政府控制规划、规划引导项目、项目吸引资金”的思路，形成规划培育一批、前期储备一批、动工建设一批的项目实施计划，对工程项目精心规划、精心设计、精心建设。一是建议启动城市综合体项目，以丰富的现代美学创意、丰厚的客家传统文化底蕴和东江源头优美的自然风景为依托，充分体现“城市综合体”的核心内涵，以发展我县特色文化为重点，以文化馆、展览馆、图书馆、旅游、休闲、购物、娱乐场所为建设内容，逐步形成布局合理、特色鲜明、开放灵动的空间新格局，并为打造客家风情文化园提供良好的空间载体。二是建议启动汽车站及城东物流中心项目，依托高速路连接线，结合鹰梅汕铁路及火车站及站前广场建设，着力把县新汽车站及城东物流中心项目打造成为我县的精品项目之一，塑造好绿色生态、美丽花园式形象，提升土地升值的潜在价值。三是高标准建设206国道改道及高标准改造城东、城南、城西出口路，力争三年内完成绕城快速线路，改善出行条件，提升城市形象。
（三）加强建筑业管理，进一步提升质量安全
1、促进建筑市场健康发展
坚持以基本建设管理和质量安全生产管理为轴心，深化建设领域专项整治，提升建筑工程监管水平,保持建筑安全生产平稳态势。在建筑市场、建筑工程和建筑企业管理中，严格执行建设工程报建制度、施工许可制度和验收备案制度，把好工程开工和交付使用两道关。
2、全面落实五方主体项目责任人质量终身责任
一是明确项目责任人质量终身责任。按住建部规定，建设单位项目责任人、施工单位项目经理和监理单位总监在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。二是推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度，增强相关人员的质量终身责任意识。三是建立项目责任人质量终身责任信息档案，将五方责任人质量终身责任信息档案纳入城建档案统一管理保存。
3、深入开展安全治理
一是经常性开展专项治理工作，提高防范工程安全事故的能力。针对我县建筑安全生产中的薄弱环节，严格执行建筑工程质量安全制度，加强建筑施工现场文明施工管理，突出开展对高坠、坍塌、垂直运输、深基坑等专项治理工作。二是加大质量监督抽检力度，实行严管重罚，使施工安全生产始终处于高压态势。要求所有施工单位严格按施工质量标准化工程管理进行施工。三是积极组织推荐工程评优工作，严格执行对安全生产、工程质量、建设手续方面存在问题的施工企业、工程建设管理人员进行停止投标资格和记不良行为的处罚。
（四）深入推进“三城同创”，进一步提升管理水平
1、提升城市管理水平。以开展“三城联创”活动为契机，创新机制，规范管理。一是充实城管队伍，招聘正式城市管理人员，切实解决城管队伍人员少、年龄大的现状，做到定人定岗定区域管理，确保管理效果。二是扎实开展“三治”活动，重点规范专业市场，切实解决建材销售、汽车销售、汽车维修、废品收购以路为市，占道经营等问题；三是建立社区城市管理网络体系，充分发挥城区内村（居）委会作用，落实村（居）委会的城市管理职能和责任，把村（居）委会、小区业主委员会、物业管理公司等纳入到城市管理体系中来，划分管理责任区，严格所属管理责任。四是全面推行城区环卫保洁、园林绿化、广告管理、市政设施维护、道路停车收费的市场化运作，建立健全城市管理长效机制。五是加强城市秩序管理。严厉整治店外经营、车辆乱停乱放等行为；加强户外广告审批管理；规范建筑工地管理，实施施工工地出入口硬化，狠抓运输建筑材料、余土与抛洒滴漏行为；抓好公园、广场等重点区域管理。
（五）加快培育优势产业，进一步提升城市活力
1、着力发展果业产业。坚定信心，下定决心，切实做好柑橘黄龙病防控工作，着力扶持杨氏、源兴、泓源达、桔都等现有果品企业，在巩固发展果业产业的同时，充分利用我县的现有资源，发展茶叶、油茶、毛竹、花生生产等产业，调优农业产业结构。
2、着力发展工业产业。把城镇化与工业化、农业产业现代化相结合，立足优势，进一步做大做强稀土精深加工、矿产品精深加工产业，提升优势产业核心竞争力。努力化解产业集聚过程中存在的资源、体制、管理障碍问题，将园区打造成县域经济的核心增长极，加快经济社会结构的现代化转型。
3、着力发展城市服务业。大力发展现代物流产业，积极构建集约发展的现代物流体系，重点实施好城南物流中心，启动汽车站及物流中心项目等现代物流产业建设，启动南桥物流园区建设，着力构筑物流服务体系。大力发展方便群众生活的现代商贸、休闲观光、文化娱乐、体育健身以及社区服务、家政服务、养老服务和市政公用事业，满足人民群众多层次多样化的需求，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。
（六）全面优化体制机制，进一步提升创新能力
1、创新投资融资渠道。加快推进新型城镇化建设亟需化解资金瓶颈的制约，建立透明规范的城市建设投融资机制，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，摆脱过分依赖财政投入的习惯心理，树立“经营城镇”的理念，增强新型城镇化建设的资金保障能力。合理界定政府和市场作用的范围和领域，对于公共服务领域，明确政府的投资主体地位，强化政府提供基本公共服务的责任。对属于市场运作的领域，鼓励和引导民间资本投资，明确民间资本投资主体的地位，对通过市场行为提供公共服务的企业，应适当补贴以保障投资者的合理收益。
2、创新项目推进机制。建立健全重点工程项目目标责任机制、督查通报机制、动态管理机制、推进激励机制，优化项目推进工作机构，对全县重点工程根据项目性质进行科学分类，分别成立各类项目推进工作组。制定科学合理的重点项目考评办法，通过奖优罚劣激发全县上下克难攻坚，推进重点项目建设，以项目建设的龙头作用促进全县经济加快发展、转型发展和跨越发展。
3、创新示范镇管理机制。建立示范镇新型管理体制，改革并落实示范镇用地保障、财政扶持、产业扶持等机制，打造南桥物流园区，加快启动南桥示范镇“扩权强镇”改革试点，配齐配强示范镇领导班子，坚持能放则放，赋予试点镇部分县级经济社会管理权限，行政许可事项由县级部门依法委托示范镇行使职权，非行政许可事项由县级部门直接交给示范镇行使，强化镇级管理职能，进一步优化管理机构，把南桥打造成为县城副中心镇。
（七）坚持科学发展观，进一步转变发展观念，
新型城镇化的核心价值取向是以为人本，致力于实现城乡居民在政治、经济、文化、社会、生态等领域的同等权利，为的是让城乡居民都能够平等分享改革开放的成果，促进经济社会发展。因此，在推进城镇化的整个过程中，要突出以人为本的理念。在科学搞好整体规划的同时，从群众反映最迫切的地方入手，着力优化城市环境，完善城市功能，改变城市形象，提升城市品位，回应干群期待。在实际操作中，努力做到“四个改变”：
1、改变“重面子、轻里子”的观念。在城市建设过程中，既要注重搞好“面子”，为居民提供一个舒心舒适的生产生活环境，更要注重“里子”，完善提升城市的各项功能，坚决避免将城市的“面子”打造的光鲜漂亮，却忽视了“里子”建设的通病。
2、改变“重地上、轻地下”的观念。在城市建设过程中，要注重地面上的绿化、亮化、美化等看得见的“地上工程”，也要注重城市排水系统等看不见的“地下工程”，遵循“先地下、后地上”的原则，统一规划地下空间，高标准建设地下排水设施、燃气管道、强电弱电工程，做到“雨污分离”。
3、改变“重硬件、轻软件”的观念。城市的发展不仅要有良好的“硬件”设施，更要有与之适应的“软件”配套。硬件方面要致力于解决制约城区发展的环节、基础设施、重点工程等。软件方面要通过降低门槛、拓宽渠道，加快完善以人为本的劳动就业、教育、医疗卫生、社会保障等政策，促进公共服务均等化，使农业转移人口能够享受子女教育、公共就业、基本养老、保障性住房等城镇基本公共服务的“阳光”。
4、改变“重短期、轻长期”的观念。城镇化是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在推进城镇化进程中，要从长远发展推进城镇建设，走集约高效、绿色低碳发展之路。在规划建设过程中，要综合考虑城市今后的发展，为未来发展预留空间。注意节约用地，凡是能够保留的山体和水面，都尽量予以保留。