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二〇一五年国务院政府工作报告
一、2014年工作回顾
过去一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。 一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%，研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%，能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长
9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易，它凝聚着全国各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。加快财政支出进度，积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具，采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场
活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，专项转移支付项目比上年减少1/3以上，一般性转移支付比重增加，地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度，增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下，我们积极作为，有扶有控，多办当前急需又利长远的事，夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高，农业科技和机械化水平持续提升，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积3345万亩，新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。
大力调整产业结构。着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力，南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。
实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科
技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破，我国自主研制的支线客机飞上蓝天。
四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉。我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。
加强就业和社会保障。完善就业促进政策，推出创业引领计划，高校毕业生就业稳中有升。统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套，基本建成511万套。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。经过努力，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化，县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。
北京市政府工作报告 ....................................................................................................................... 1
上海市政府工作报告 ..................................................................................................................... 18
天津市政府工作报告 ..................................................................................................................... 35
重庆市政府工作报告 ..................................................................................................................... 43
河北省政府工作报告 ..................................................................................................................... 59
山西省政府工作报告 ..................................................................................................................... 74
内蒙古政府工作报告 ..................................................................................................................... 89 辽宁省政府工作报告 ................................................................................................................... 103 黑龙江政府工作报告 ................................................................................................................... 111 吉林省政府工作报告 ................................................................................................................... 121 江苏省政府工作报告 ................................................................................................................... 138 浙江省政府工作报告 ................................................................................................................... 153 安徽省政府工作报告 ................................................................................................................... 166 福建省政府工作报告 ................................................................................................................... 182 江西省政府工作报告 ................................................................................................................... 192 山东省政府工作报告 ................................................................................................................... 208 河南省政府工作报告 ................................................................................................................... 221 湖北省政府工作报告 ................................................................................................................... 238 湖南省政府工作报告 ................................................................................................................... 258 广东省政府工作报告 ................................................................................................................... 272 广西区政府工作报告 ................................................................................................................... 291 海南省政府工作报告 ................................................................................................................... 313 四川省政府工作报告 ................................................................................................................... 329 贵州省政府工作报告 ................................................................................................................... 340 云南省政府工作报告 ................................................................................................................... 355 西藏区政府工作报告 ................................................................................................................... 371 陕西省政府工作报告 ................................................................................................................... 385 甘肃省政府工作报告 ................................................................................................................... 400 青海省政府工作报告 ................................................................................................................... 418 宁夏区政府工作报告 ................................................................................................................... 435 新疆区政府工作报告 ................................................................................................................... 447 北京市政府工作报告
2015年1月23日在北京市第十四届人民代表大会第三次会议上 各位代表:
现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回顾
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2014年是首都发展史上不平凡的一年。2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标，对做好北京发展和管理工作、推动京津冀协同发展作出了重要指示，为我们做好新时期首都工作指明了方向。首都的科学发展翻开了新篇章，开启了新航程。
一年来，在党中央、国务院和中共北京市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督和支持下，我们努力提高思想认识，积极转变发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，实现了经济社会持续稳步发展。全市地区生产总值比上年增长7.3%；一般公共预算收入增长10%；城乡居民人均收入分别实际增长7.2%和8.6%；城镇登记失业率1.31%；居民消费价格上涨1.6%；万元地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放量预计分别下降5.5%、4%和6%，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。主要做了以下工作：
（一）着力激发市场活力，重点领域改革取得新突破。认真落实全面深化改革路线图和时间表，完成了110项年度重点改革任务。深化行政审批制度改革，取消和下放70项审批事项，公布市级投资项目审批事项清单，总结推广优化审批流程试点经验，实施“先照后证”、“三证合一”。出台政府向社会力量购买服务的实施意见。落实“营改增”扩围，总减税376.6亿元。制定实施全面深化市属国资国企改革的意见，启动国企分类监管、分类考核和董事会规范建设试点，国有企业重组改制步伐加快，北汽股份等3家企业上市，市属企业利润增长14.4%。推进公共设施建设市场化，市政基础设施试点引入的社会资本来源落实七成。成功发行地方政府债券105亿元。平稳实施阶梯水价、公共交通票制票价改革，调整非居民电价、气价、热价，提高排污收费标准，建立了水环境区域补偿制度。整体推进考试招生制度改革，义务教育免试就近入学取得突破。深化医药卫生体制改革，落实城乡居民大病保险制度，公立医院综合改革稳步推进。统筹抓好农村改革，集体经济组织产权制度改革、集体土地确权等取得新进展，“一绿”地区城市化建设试点全面启动。一系列放权、松绑、减负、惠民的改革“组合拳”，有效激发了发展活力和动力。
（二）深入推进结构调整和功能疏解，提质增效升级迈出坚实步伐。制定实施加快全国科技创新中心建设的意见，发布促进科技成果转化和协同创新的系列政策，中关村示范区先行先试深入推进，示范区企业总收入3.57万亿元、增长17.2%，全市技术合同成交额增长10%，发明专利授权量超过2万件、位居全国 2
首位。积极促进产业结构优化升级，战略性新兴产业对规模以上工业增长的贡献率、高端服务业对地区生产总值增长的贡献率均达到六成左右。制定实施调结构转方式、发展高效节水农业的意见，都市型现代农业发展向好。成功举办第三届京交会，服务贸易进出口总额增长15.4%，实际利用外资90.4亿美元、增长6.1%。接待旅游人数2.6亿人次，旅游收入增长8%。顺利完成第三次经济普查。2019年北京世界园艺博览会获得国际最高级别的专业博览会举办资格，正式进入全面筹备阶段。世界知识产权组织中国办事处、亚洲基础设施投资银行落户北京。对口支援和帮扶协作年度任务顺利完成。
积极落实京津冀协同发展战略，下决心疏解非首都核心功能。制定实施新增产业的禁止和限制目录，关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建了30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个。与天津、河北分别签订了合作框架协议和备忘录，实施交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破工作方案，北京新机场开工建设，首钢曹妃甸、张承生态功能区、中关村示范区与滨海新区合作等重点工作取得进展，中关村企业在天津、河北累计设立分支机构1532个。
（三）努力破解发展难题，城市服务管理水平稳步提升。制定实施人口规模调控工作方案，以功能、产业疏解带动人口疏解，全市常住人口增速进一步放缓，完成了人口调控年度任务。严格执行大气污染防治条例，全面落实清洁空气行动计划各项措施，西北热电中心建成投用，改造燃煤锅炉6595蒸吨，压减燃煤280万吨，淘汰老旧机动车47.6万辆，基本淘汰黄标车，完成平原百万亩造林主体工程。着力推进垃圾污水治理，全市生活垃圾资源化率提高了2.1个百分点，再生水年利用量增长了7.5%。南水北调中线一期工程建成通水，首都水资源严重短缺状况得到缓解，保障能力明显增强。持续开展交通治堵，4条轨道交通新线建成通车，完成100公里道路微循环畅通工程，交通运行基本平稳。启动石景山城市管理体制改革试点，网格化社会服务管理体系覆盖90%以上的社区村庄。大力开展环境综合整治，拆除违法建设1531万平方米，环境面貌和秩序进一步改善。城乡结合部50个重点村回迁安置房建设顺利推进，新型农村社区试点有序开展，588个村庄启动美丽乡村建设，农村人居环境不断改善。
（四）持续改善民生，首都和谐稳定的良好局面进一步巩固。为群众办的27件重要民生实事全面落实。完善就业创业政策体系，积极帮扶重点困难群体就业，城镇新增就业42.7万人。稳步提升社会保障待遇水平，健全社会救助政 3
策体系，104个街乡镇养老照料中心建设顺利推进。积极改善群众住房条件，保障性住房竣工10.7万套、新开工10.1万套，实施棚户区改造项目205个，完成老旧小区综合整治1608万平方米、农宅抗震节能改造9.1万户。促进义务教育均衡发展，新增城乡一体化学校20所、学前教育学位1.6万个。成立30个区域医联体，市属医院全部实现分时段就诊。制定实施促进文化消费的意见，积极发展体育事业，群众文化体育生活更加丰富多彩。认真做好新时期民族、宗教、对台、侨务工作，积极推动妇女儿童、残疾人事业发展。强化食品药品监管，健全安全生产隐患排查治理和安全责任体系，深入开展矛盾纠纷排查化解，统筹反恐与维稳，扎实做好打防管控各项工作，维护了社会和谐稳定。进一步加强军政军民团结，驻京部队在首都改革发展稳定中发挥了重要作用。
（五）巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，政府自身建设取得新进展。全面落实市政府党组教育实践活动整改方案，制定70项工作制度，174条具体问题整改全部落实，“四风”问题得到有效遏制。出台市政府信息公开规定，首次公开政府全口径预算，自觉接受社会监督。“三公”经费支出预算降低12.7%，市级节庆论坛展会活动的财政经费压缩40%。围绕重大政策措施落实，认真开展行政监察和跟踪审计。严格落实党风廉政建设责任制，开展腐败浪费行为专项整治，严肃查处各类违纪违法案件。
深入推进社会主义民主法治建设，全面执行市人大及其常委会的各项决议和决定，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。办理市人大代表议案、建议1152件，政协建议案、提案1024件，提请市人大常委会审议通过地方性法规草案6项，制定、修改、废止政府规章22项。
各位代表，申办2022年冬奥会是党中央、国务院作出的重大决策。按照中央申办工作领导小组的统一部署，我们成立了冬奥会申办委员会，确定了“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的理念，完成了国际奥委会的调查问卷答复和视频答询，成功入围候选城市。积极参加国际奥协大会、国际奥委会第127次全会等重要活动，通过了7个国际冬季单项体育组织的场馆认证，向国际奥委会提交了申办报告。广泛开展冬季运动和冬奥文化宣传活动，为申办工作营造了良好氛围。
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各位代表，在党中央、国务院的坚强领导下，在各有关方面的大力支持下，我们认真履行首都职责，圆满完成了新中国成立65周年庆祝活动和亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议相关服务保障工作。两项重大活动服务保障任务的顺利完成，是我们在做好“四个服务”方面交出的一份合格答卷，同时也有力促进了全市各项工作，留下了宝贵的物质和精神财富，更加坚定了我们做好首都工作的信心和决心。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院和中共北京市委坚强领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在这里，我代表北京市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、各兄弟省区市，驻京解放军和武警部队官兵，向关心支持北京建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！
各位代表，在治理大气污染方面，去年全市上下付出了巨大努力，广大市民也积极参与、无私奉献。空气中细颗粒物年均浓度实际下降了4%，相比2014年政府工作报告提出下降5%左右的目标，还有一定差距。有关具体情况，市政府已向大会提交了大气污染防治条例实施情况的报告。
各位代表，冷静审视新阶段首都发展面临的新形势、新任务、新要求，我们清醒地看到，全市经济社会发展中还存在着不少矛盾和问题，政府工作还有不足和差距。主要是：人口规模调控难度大，资源环境约束趋紧，大气污染、交通拥堵治理需要付出长期艰苦的努力；城乡结合部建设亟待加强，遏制违法建设、非法经营等行为仍需加大力度，提高城市管理的法治化、精细化水平需要下更大的功夫；转方式、调结构、稳增长任务仍然十分艰巨，改革创新有待深化和突破；教育、医疗、文化等公共服务保障能力不足与资源配置不均衡并存，安全生产、食品安全等方面还存在隐患，保障改善民生任务繁重；在一些政府部门及工作人员当中，作风不实、效率不高、不作为、乱作为等现象不同程度存在，违反党纪政纪问题、腐败问题时有发生，改进作风和勤政廉政建设需要常抓不懈。问题所在就是努力的方向，人民期待就是工作的目标。我们将直面问题、敢于担当，履职尽责、扎实工作，决不辜负人民的期望。
二、2015年主要任务
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的工作意义重大。当前，我国经济 5
各位代表:
现在我代表市扬区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
回顾2015年工作
区第六届三次人民代表大会提出2015年的总体任务是，力求实现“三个高于、三个统筹”。一年来，我们在区委正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，与全区干部群众同心协力，坚持应对调控顺势而上，直面挑战逆势而上，抢抓机遇乘势而上，科学发展强势而上，圆满完成了各项目标任务。
经济实现跨越发展。预计实现地区生产总值**.**亿元，同比增长**.*%，增幅分别比上年、比全市、比苏中城区平均高出*.*、、个百分点；财政收入（新口径）*.*亿元，同比增长%，增幅分别比上年、比全市、比苏中城区平均高出、、个百分点；农民人均纯收入****元，同比增长**%，增幅分别比上年、比全市、比苏中城区平均高出*、*、*个百分点；城镇居民人均可支配收入*****元，同比增长%，增幅分别比上年、比全市、比苏中城区平均高出、、个百分点。地区生产总值、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入四项指标实绩比“九五”期末分别增长***.*%、***.*%、**.*%、**.*%。
经济发展不仅在速度上实现了跨越，而且在质量上实现了提升。园区载体功能和工业支撑作用明显增强，被国家发改委正式批准为省级开发区并更名为“江苏省维扬工业园区”，规模以上工业预计实现总产值**亿元，占全区**.*%，净增额占全区%。招商引资和项目建设取得明显成效，协议注册外资实际到账万美元，新增民资注册资本金亿元，外资实际到账完成率位居全市第一，共引进注册资本****万美元或亿元以上项目个。园区工业项目单位面积投资强度比上年增加万元。中显科技、沃尔玛购物超市、中信泰富房产、钢材市场、瘦西湖新天地、瘦西湖度假村等一批重点服务业项目先后落户我区并陆续开工建设。“双创”和“三重”推进力度明显加大，全年获批省和国家各类科技计划项目点击查看本资料原创网站更多文章**项，新认定市级以上高新技术企业*家，高新技术产业产值比上年增长**%以上。机械制造产业、电子信息及配套产业、汽车及配套产业、纺织服装产业、休闲用品产业、板材加工产业等六大重要产业总产值占全区工业总产值的**%，**家亿元以上重点企业完成工业产值**.*亿元，占规模工业总产值的**%，全年实施****万元以上重大项目*个。
社会实现协调发展。积极推进“科教兴区”战略，深入开展科学普及活动。深化教育教学改革，特色教育进一步彰显，西湖中学等四所校（园）顺利通过省级示范校（园）验收，全区定点完小以上学校全部建成网络计算机教室，办学条件进一步改善。卫生事业取得长足发展，西湖、平山两乡镇顺利通过省级卫生乡镇的复查验收。采取严格措施，夺取了禽流感防控的阶段性胜利。强化人口与计划生育工作的目标管理，计生服务工作水平进一步提高，计生协会作用得到充分发挥。老龄和残联工作分别被评为省老龄工作先进区和社区残疾人工作示范区。民兵、预备役工作整体水平明显提高，获得省“双拥模范区”“四连冠”。顺利完成第一次全国经济普查和全国*%人口抽样调查工作。区档案馆创建成省二级国家综合档案馆，基本实现档案检索现代化。顺利建成区青少年活动中心、区疾病预防和控制中心、区政务信息化平台。社区服务中心、老年活动中心和行政副中心的建设开始启动。在巩固提高“八个全覆盖”的基础上，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，全面推行被征地农民基本养老保障，在全市率先实现民生事业“十个全覆盖”。大力推动全民创业，全区新增私营企业家，个体工商户家，平均每*.*户拥有一家个体私营企业或个体工商户。全方位开辟就业渠道，安置城镇失业人员****人。加强生态环境保护和建设，城乡人居环境质量进一步改善。基层民主法制建设进程进一步加快，堡城村、锦旺社区获得省级民主法治建设示范村（社区）称号。政务、村务、企务公开扎实推进，第二届社区居委会选举顺利推进，基层民主建设得到强化。社会治安综合治理得到加强，“平安维扬”创建取得新成效。高度重视信访工作，妥善化解各种社会矛盾，集访量大幅度下降。扎实做好安全生产工作，全年未发生重、特大安全生产事故。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，办结率和满意率均在%以上。积极推动群众性精神文明和创建活动，居民素质和城乡文明程度进一步提高。审计、统计、物价工作不断加强，工会、共青团、妇联、科协、工商联等群众团体工作开展有力。外事侨台、民族宗教、地方志、关心下一代、机关事务等工作在经济社会建设中发挥了积极作用。
城乡实现互动发展。编制完成了西北分区、西湖和平山片区、扬子江北路城市设计规划，以及区内土地供应的控制性详细规划。大力实施“四大工程”，完成*条共**.*公里的河道疏浚任务，新建农村道路*.**公里，新增自来水受益人数****人，改厕***户。全面完成沿山河城市防洪重点工程综合整治。大力推动城市创建活动，开展城乡环境综合整治，加快“城中村”和城乡改造，累计拆迁各类建筑物近万平方米，拆
市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2015年工作回顾
2015年，是我市深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对复杂形势，经受各种考验，经济社会实现新发展的一年。一年来，在中国共产党章丘市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府按照建设“**跨越发展新的增长极和市域次中心”的发展定位，凝心聚力，奋发实干，较好地完成了市第十七届人大二次会议确定的各项任务。全年预计完成生产总值767亿元，增长13%；全社会固定资产投资355亿元，增长22%；社会消费品零售总额279亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入26140元，增长13%；农民人均纯收入15490元，增长14%。需要说明的是，按照省和市要求，我市将用三年时间，消化历史问题，优化地方公共财政预算收入结构。为此，经市十七届人大常委会第十三次会议通过，2015年预算收入调整为40亿元，实际完成40.89亿元；其中地方税收完成30亿元，增长16.18%，税收占财政收入比重由去年的54%大幅提高到73.15%，市本级财政收入质量显着提高。
一、突出质量效益，实体经济持续健康发展
围绕加快“转调创”步伐，强化项目建设，扩大有效投入，促进产业结构不断优化，发展方式持续转变。工业经济规模质量同步提高。实施“131”和小微企业进规模工程，成立企业联合会、企业家协会，开展全民创业扶持计划，新增规模企业77家，规模以上工业销售收入、增加值、利税、利润预计分别达到1300亿元、300亿元、130亿元、75亿元，增长16%、13%、23%、22%。实施项目包挂、联合会审等制度，集中推进重点项目落地建设。成功引进亿元以上项目22个，其中科技园项目填补了我市软件产业空白。科兴生物、彼岸电力等一批项目竣工投产，济南一机床、膜源水业等项目开工建设，圣泉20万吨酚醛树脂等119个技改项目顺利实施，完成工业投入172亿元，增长23%。提高科技奖励标准，引导30家企业与20所院校开展产学研合作，新认定省市级工程技术中心、企业技术中心19家，汇丰铸造创建为国家级企业技术中心，圣泉集团获批我市首个国家级博士后工作站。昊月树脂主持起草两项国际标准，华凌第三代核电缆等15个项目达到国际先进水平。获得发明专利授权120件，顺利通过国家知识产权试点市验收。新增高新技术企业12家，高新技术产业实现产值546亿元，占规模以上工业比重达到42%，被评为全国科技进步先进县市。评选首届市长质量奖，新认定市级以上着名商标19件，被评为全省首批商标战略示范市。现代农业加快发展。粮食总产量72.78万吨，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县（市）。投资8.9亿元，实施新增千亿斤粮食、高标准农田建设等26个重点项目，新增耕地6217亩，南水北调东湖水库和明渠建成通水，入选全省高标准农田水利建设示范市。百脉现代农业示范园完成一期工程，鲍家芹菜基地创建为国家级农业标准化示范区。畜牧业项目管理、生态养殖等经验在全国推广。发布全省首个县级农产品区域公用品牌--“百脉泉”牌，被评为全国品牌农业示范县（市）。实施大葱品质提升等12项科研推广项目，建设农残检测室32处，市级检测中心获得省农业和质监部门“双认证”，我市通过全省出口农产品质量安全示范区验收，被评为中国生态小康示范县市、果菜生态优质农业十强县市。服务业发展提档升级。光大、北京等银行落户我市，银行业金融机构发展到18家，存贷款余额分别达到420亿元、279亿元，较年初增长14%和20.6%。积极创新金融服务，开展“助保贷”等业务，为企业担保贷款7.9亿元。圣鼎园公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌，走出了股权融资新路子。引进深圳喜来乐旅游综合体等大型项目，中邮物流投入运营。引进总部型项目27个，新增税收3亿元。实现外贸出口7.5亿美元，实际利用外资2亿美元，分别增长19%、24.2%。
二、注重统筹协调，城乡面貌亮点凸显
启动新一轮城市总体规划修编，完成城北片区、圣井新城、刁镇省级示范镇等重点区域及15个新型社区规划编制，市域空间规划体系逐步完善。全力支持开发区建设，促进产城融合发展，完善开发区产业规划，实施框架路及管网、第三污水处理厂等基础设施建设。加快推进重点片区开发，中心商贸区、双山大街沿线片区旧房征收基本完成。文博中心完成主体施工，龙山文化博物馆、桃花山公园建成开放。新建改造北外环相公驻地段、南外环、汇泉路中段、黄旗山1#路等骨干道路，国道309收费站顺利东迁。调整优化公交线路，更新30辆公交车，开通第10路公交线。新建改造城区供水供热管网76公里、天然气输气管道110公里，城市承载能力明显提升。镇村建设取得新进展。完成漯河综合整治、集中供气供暖等建设，刁镇省级示范镇作用进一步凸显。相公庄镇被列入第二批省级示范镇。朱家峪风景区改造提升一期工程基本完成，相公庄镇、刁镇旧军村和双山三涧溪村入选省历史文化名镇名村。实施镇街驻地提升等62个城镇化重点项目，累计完成投资21.6亿元。制定新型社区建设指导性政策，启动实施25个新型社区和城中村改造项目，绣源河5个村搬迁居民迁入新居。
三、深化综合治理，生态环境有效改善
以创建国家卫生城、国家生态市为抓手，全面开展城乡环境治理提升。城区集中开展“五小行业”、占道经营、农贸市场改造等专项行动，新建改造李家埠市场、机动车租赁市场等专业市场8处，改造亮化17条城市道路、884条背街小巷，新建改造公厕85座，设置停车位3900余个，实施30处公共游园绿化提升。推进环卫、园林、市政设施等一体化管理，城市面貌和市容秩序显着改观。创卫工作开展以来，各级各部门尽职尽责、甘于奉献，广大市民齐心协力、积极参与，在全市形成了浓厚的创建氛围，高质量通过国家爱卫会暗访和技术评估。注重生态建设和污染防治，开展加油站油气回收综合治理，淘汰钢铁3座30吨转炉，实施埠村煤矿循环水、华电烟气脱硝等节能减排项目75个。持续开展农村环境连片整治，建成31座生活污水处理站，18个涉农镇街全部创建为国家级生态镇，国家生态市通过省专家组预审。顺应群众强烈要求，采取坚决有效措施，严格规范矿山开采秩序，依法整治关闭46家石料厂、28家粘土矿，填埋废弃矿井502处，切实消除安全隐患，维护群众利益，保护青山绿水。大力推广清洁能源，新建农村户用沼气池3000个，建成循环农业示范园15处，天然气供应量提高51.9%。完成造林绿化、退耕还果6.7万亩。落实河长制，开展河道、水库、塘坝综合整治，完成疏浚14.8万立方。实施白云湖水质净化和湖区综合整治工程，白云湖被评为国家级湿地公园。绣源河被评为国家级水利风景区，百脉泉公园被授予全国首个“国际冬泳活动基地”和省级地质公园。
四、加大民生投入，社会事业持续发展
以“双十工程”为重点，不断加大投入，人民群众享受到更多福祉。持续提高城乡低保、五保供养等6项补助标准，落实市属企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助。食品药品安全监管工作进一步强化。建成公共卫生中心，市级公立医院改革顺利实施，基本药物制度实现市镇村三级全覆盖。提高1型糖尿病、肾透析患者报销比例，在全省率先实施新农合大病保险，累计为大病患者补偿20150万元，经验做法在央视《新闻联播》报道。开展免费孕前优生健康检查，人口自然增长率为1.7‰。1012套公租房竣工入住，廉租住房补贴标准提高10%。积极开展慈善助学、阳光民生服务等活动，发放各类救助金6800万元。以创业带动就业，10个镇街社会保障服务中心通过省级一类平台验收，新增城镇就业6667人，农村劳动力转移就业1.2万人。教育实现新突破。新建改造学校、幼儿园50所，高考一本上线首次突破千人大关，本科上线率达到73.9%，高出全省30个百分点。城乡联盟、集团办学、条块教研等经验被新华社、中央电视台等媒体刊发，顺利通过全国义务教育发展基本均衡市验收。完成广电网络整合，我市电视台被评为全国市县电视台20强。建成100处农村文化大院、农家书屋、特色文化村，完成第三批248个济南市文明生态村创建任务，被评为全省乡村文明行动示范市。推广支部“一加三”工作，120个村实现村级集体经济“脱空”。实施“一事一议”项目390个，被评为全国“一事一议”规范化管理示范县（市）。圆满承办“十艺节”系列展演、国际泉水冬泳节、首届济南泉水节、台湾美食节等活动，我市参评“十艺节”两部作品获得全国群众文化政府最高奖“群星奖”。举办第四届全民运动会，为110个村居（社区）配备健身器材，我市被评为全国群众体育先进单位。重视人民武装，完善双拥工作机制，全面落实优抚安置政策。深刻汲取“5.20”、“5.23”事故教训，针对重点行业领域，强化安全监管和事故预防，深入开展隐患排查、“打非治违”等专项行动，推动安全生产形势稳定好转。注重矛盾纠纷排查化解，开展“A级”平安创建活动，被评为全国平安建设先进县（市）、全省信访工作先进单位。
五、转变工作作风，政府自身建设取得新进展
狠抓市委各项决策的落实，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案，代表委员满意和基本满意率达到100%。全面深化法治政府建设，健全完善重大事项集体决策制度。畅通政民互动渠道，市民服务热线、民生网等受理群众诉求5.95万件，办结率99.8%。开通流动政务大厅，实行审批专用章、建设项目“一口收费”等新举措，审批效率进一步提高。20个镇街全部设立公共资源交易分中心。认真落实中央八项规定和省、济南市有关部署，强化财务收支管理和领导干部经济责任审计，严控“三公”经费支出，对全市公车安装GPS管理系统。率先开通“农廉网”和作风效能投诉短信平台，严肃查处和通报了一批违法违纪案件。外事侨务、民族宗教、史志档案、物价统计、法制应急等工作取得了新成绩。
各位代表，过去的一年，是章丘发展史上极不寻常、极不平凡的一年。全市上下在困难和压力面前，坚定信心，攻坚克难，磨炼了意志，推进了发展。这得益于市委的正确领导，得益于市人大、市政协的大力支持，得益于全市人民的辛勤付出。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、驻章部队和各界人士，向各位老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，发展中还有不少困难和问题。主要是：经济总量还不够大，缺少支撑作用大、带动能力强的大企业、好项目；产业结构性矛盾仍然突出，科技创新能力不强，发展方式需要加快转变；安全生产还存在薄弱环节，重点行业安全设施和管理水平仍然不高；城乡管理还不够规范、精细，人居环境仍需持续改善；有些社会关切的民生问题还没有解决到位，创新社会治理、保障改善民生的力度仍需加大；政府职能转变还不到位，少数部门和工作人员还存在责任意识差、办事效率低的问题，服务效能和发展环境需要持续优化等等。以上问题，我们将采取更加有效的措施，认真加以解决。
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年。当前，经济发展既有许多有利条件，也面临错综复杂的局面。世界经济仍将延续缓慢复苏的态势，不稳定不确定因素仍然较多。我国经济已由高速增长转入中高速增长阶段，保持经济持续健康发展面临很多挑战。同时也要看到，中央将继续坚持稳中求进的总基调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，将会持续释放巨大的发展动力和内需潜力。济南省会城市群经济圈、济莱协作区加快建设，将为我市发展带来难得机遇。只要我们坚定信心，抢抓机遇，敢于攻坚，就一定能够推进章丘各项事业实现科学、健康、持续发展。
2015年总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、济南市经济工作会议和市委十二届四次全会的总体部署，围绕“两个率先”，把握主题主线，坚持稳中求进、主攻项目、务实落实、全面提升的总要求，把改革创新贯穿始终，勇于担当、奋发实干，推进产业发展更加科学、城镇功能更加完善、民生保障更加有力、政府建设更加高效，奋力开创加快科学发展、建设美好家园的新局面。
综合考虑各方面因素，2015年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长21%，地方公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。完成年度节能减排任务。重点抓好以下工作：
一、更加注重结构优化，增强工业经济核心竞争力
坚持“工业强市”战略，以开发区为主阵地，按照“抓管理、提质量、创品牌、拓市场、增效益”的思路，强化科技创新，加大有效投入，深化结构调整，建设省会城市群经济圈先进制造业和新兴产业基地。
突破重点项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动，强化专业化、社会化招商，加快电子商务产业园、普洛斯物流园等项目签约，力争全年引进项目实际投资230亿元。实施100个重点建设项目，落实包挂责任，加强协调服务，加快一机床、新型建材、华凌电缆研发扩产等项目建设，力争全年工业投入190亿元。积极破解要素制约。加快500千伏龙山变、220千伏官庄变等增容工程建设，提升供电保障能力。提高新增耕地补助标准，加大闲置、低效用地清理，全年新增耕地4000亩，保障重点项目用地需求。强化环境审批和监管，培育发展节能环保、新能源产业，杜绝高排放、高污染项目建设，严格控制新设采矿权，促进经济发展与环境保护互动双赢。
突出开发区主阵地发展。举全市之力推进明水经济技术开发区建设。按照产城一体的理念，完善主项目区产业发展规划，明确发展定位，着力打造高端产业集聚区。以济南高端装备制造、银江智谷、湘商科技等大项目为依托，整合要素资源，规划建设特色鲜明、业态先进、优势凸显的新型园中园。高起点运作开发区投融资平台，适时启动创业中心、科技创新园、软件产业园等服务平台建设，提高产业综合服务功能。实施软件园框架路、轻卡北路东延等建设，完善排水排污管网，优先保障开发区项目用地，吸引优势产业和项目向开发区集中，促进开发区跨越发展。
深化产业结构调整。立足长远发展，进一步明确定位，加快调整升级，促进主导产业高端化、新兴产业规模化。交通装备和机械制造产业，以技术改造为核心，发挥传统优势，加大研发投入，增强龙头企业核心竞争力，促进配套企业升级换代，加快产业链价值攀升。食品饮料产业，以品牌集聚为重点，支持银鹭、娃哈哈等企业扩张规模，积极引进达能脉动饮料等知名企业，打造品牌影响更大、区域辐射更广的特色基地。精细化工产业以安全环保为前提，以**为龙头，以“北四厂”搬迁为契机，着力开发新产品、新材料，拓展产业链条，推进循环生产，实现高端发展。重视新兴产业发展，积极引导资本、人才等要素向高新技术产业集聚，鼓励三爱富、利民制药等企业加快发展，新认定高新技术企业5家，高新技术产业产值比重提高1个百分点。坚持抓大促小、梯次培育，深入实施“131”工程，针对行业龙头和高成长性企业，落实扶持政策，形成一批支柱型企业集团。积极引导镇街特色园区建设，为中小企业发展创造更加宽松的环境，全年新增规模企业30家以上。严格落实节能减排目标责任制，坚决淘汰落后产能，完成华电二氧化硫减排等79个节能减排项目。积极推进园区、企业循环化生产，实施工业燃煤窑炉改造，力争7家企业通过清洁生产认定。
强化科技品牌创新。积极对接上级政策，加快特色产业培育、创新平台建设和政产学研合作。实施“3322”双创人才引进计划，培养和引进高层次创业创新人才。力争新增济南市级以上技术中心6家、省企业重点实验室2家。实施华民钢球自动化生产线等100个技改项目，完成技改投入110亿元。开展“品牌效益年”活动，培育“塔机之都”等工业集体商标，新注册商标500件以上，新增驰着名商标和名牌产品20件以上。全面深化企业首席质量官制度，健全控制体系，积极争创省长和济南市长质量奖。
二、更加注重协调发展，全面推进美丽乡村建设以产业培育为基础，以环境提升为重点，科学编制美丽乡村建设发展规划，以点带面，分类推进，打造“富裕、宜居、秀美、和谐”乡村。
大力发展现代农业。以创建全国现代农业示范区为目标，实施“园区建设年、项目管理年、安全追溯年”活动，启动百脉现代农业示范园百农大厦、高科生产服务区等10个单体项目建设，园区功能初步形成。鼓励发展设施农业，开展畜禽规模养殖标准化示范创建，推动绣惠大葱产业园、黄河农产品观光园、锦屏山高效林果示范园等36个基地园区提档升级，引领优质农业发展。实施农业综合开发、大站水库除险加固等34项重点工程，加强基础建设项目管理，夯实农业发展基础。建设现代农业信息中心，创新公用品牌推广管理，提高名优农产品市场竞争力。规范土地流转，推广统防统治等社会化服务机制，积极培育农业龙头企业、家庭农场、合作社和种养大户，促进新型经营主体快速成长。强化农产品质量安全，推广标准化生产，严格投入品管理，完善质量检测体系，在重点园区基地推行条形码制度，实现农产品质量安全可追溯。
加快美丽乡村建设。坚持因地制宜、群众自愿的原则，统筹使用政策资金，促进主导产业、基础设施、环境卫生全面提升，集中打造一批整建制示范镇街、示范片区和示范村（居）。深化环境整治，开展镇街驻地创卫、农村污水整治、违章建筑清理等十项重点整治行动，完善城乡环卫一体化管理，明确镇村责任，全面改善镇村面貌。开展农村环境连片整治，新建15处农村社区污水处理站，对20个镇街饮用水源地进行保护，完成白云湖水质净化二期、漯河下游人工湿地等建设。实施省级生态农业和农村新能源示范县项目，新建循环农业示范基地3000亩，现有规模化畜禽养殖场废弃物和污水全部实现资源化利用、无害化处理。严厉打击非法采矿行为，加大山区生态补偿力度，启动“破损山体治理工程”，利用三年时间，完成重要交通干线、重点区域山体治理。今年启动实施东岭山、胡山周边等山体植被恢复，治理垛庄上射垛泥石流地质灾害。实施济青高速南北线绿色通道建设，完成退耕还果和扶贫开发特色林果2.3万亩、荒山绿化2万亩。完成林火视频监控二期工程，实现全市山区林火视频监控全覆盖。
激发农村发展活力。以壮大农村集体经济为抓手，深化支部“一加三”工作，力争实现100个空壳村集体经济有收入，全市85%的行政村集体年自主经营收入达到3万元以上。继续实施村级公益事业“一事一议”建设项目，提高农村基础设施水平。深化农村集体产权制度改革，加快农村土地房产确权、登记、颁证工作。科学运作土地增减挂钩平台，引导集体建设用地城乡置换。健全完善集体资产、资源管理制度，强化镇街公共资源交易分中心职能，促进镇村资产透明交易。推广政策性农业保险，设立农业担保公司，探索开展经济林保险试点、农村房产和宅基地抵押贷款试点，吸引更多资金助力农业农村发展。
三、更加注重提质增效，促进现代服务业快速发展对接省会城市群经济圈产业布局，发挥比较优势，加强引导扶持，积极构建省会现代服务业发展高地。做大商贸物流产业。积极融入省会城市群经济圈物流体系，加快越海物流等龙头项目建设，积极引进现代物流项目，打造以空港为载体的物流基地。实施鲁棉物流仓储二期，打造全国知名的棉花现货期货交易基地。积极推进铁路物流园建设，尽快形成铁路物流基地。以开发区为重点，规划生产性服务业集聚区，促进工业与服务业融合发展。优化商业布局，支持名企名店做大做强，加快大润发等项目建设，积极培育特色街区，发展电子商务、连锁经营，促进城乡消费升级。
提升文化旅游品牌。编制城子崖遗址公园、朱家峪风景区保护规划，启动龙山文化遗址公园建设，实施文博中心布展、朱家峪二期提升工程，加强古镇古村保护开发，建设富有地域特色的美丽村镇，形成文化旅游新格局。加快白云湖湿地公园、绣江河流域生态恢复治理等建设，积极创建绣源河国家4A级景区、胡山国家级森林公园。深化旅游宣传策划，引导各类市场主体进入旅游产业，加快乡村旅游发展，积极创建一批星级旅游饭店、A级景区，持续提高章丘旅游吸引力。
加快金融服务创新。积极引进各类金融机构，深化农信社银行化改革。扩大小额贷款公司试点，引导民间资本组建新型金融机构，促进民间融资阳光化、规范化发展。以“新三板”为主攻方向，按照“上市一批、运作一批、培育一批”的要求，分类扶持，重点培育，年内力争圣泉集团等实现挂牌。引导企业发行各类债券、集合票据，不断拓宽融资渠道。发挥国家级开发区政策优势，依托开发区投融资平台，加快资产整合注入，全面增强融资能力。整合金融资源，组建金融行业协会，规划建设金融街区、金融超市，迅速形成具有规模和特色的金融集聚区。
突破总部经济发展。发挥总部经济特有的产业聚集、资本放大、税收增长等溢出效应，积极创造有利条件，完善载体服务平台，健全金融、商务、物流等服务体系，逐步打造总部经济发展的环境洼地。着力抓好“四个一批”：吸引一批世界500强、国内500强企业在我市新建扩建产业基地、设立区域性总部；依托开发区、绣源河、双山大街等重点片区，规划建设商务中心、写字楼等，引进和培育一批研发中心、营销中心、结算中心，促进楼宇经济发展；以银江智谷科技园、农产品电子商务平台等项目为载体，配套服务，延伸链条，带动发展信息软件、研发咨询、中介服务等新型产业，构筑以信息为纽带的新型经营总部；注重培育本地龙头企业，推动企业拉长产业链条，“走出去”拓展市场，分离发展配套服务业，形成一批本地总部型企业。
四、更加注重功能提升，建设更具活力的现代城市
围绕建设现代化山水园林城市，以新型城镇化为引领，坚持城乡一体、节约集约、生态宜居，提高城镇规划、建设、管理水平。优化空间布局。按照全域城镇化理念，以人口城镇化为核心，统筹城乡经济社会、资源环境等关系，规划“一主、一辅、四组团、多社区”的新型城镇空间体系。完善城区控制性详规，开展双山大街和汇泉路城市设计，编制白云湖片区、绣江河生态核心区规划。严格规划执行，严查违规建设，发挥城市规划的引领、控制和约束作用。
提升城区功能。坚持整体规划、分步推进、组团开发，加快重点片区建设。绣源河片区加快喜来乐、明水湖等综合体建设，拉起滨河新城发展框架。中心商贸区加快唐人中心及安置房建设，打造地标性现代服务业综合体。城北片区加快“北四厂”搬迁，实施绣江河综合整治，展现母亲河两岸新貌。双山大街沿线实施千禧龙周边、铁路货场片区建设，适时启动龙盘山等片区改造，打造商务金融、高端居住综合体。加快城东热源厂、第三污水处理厂等工程续建，新建改造山路东延、铁道北路东延等骨干道路。更新30辆新能源公交车，开通环绕城区的第11路公交线，客运总站建成使用。实施城中山生态保护和景观提升，建设城市森林公园。
加强镇村建设。将小城镇作为新型城镇化的战略支点，按照产业集聚、功能集成、要素集约的原则，落实财税支持、扩权强镇等措施，加快刁镇、相公两个省级示范镇建设；以普集、文祖寨等四个市级示范镇为重点，实施100项新型城镇化工程，持续增强产业带动和综合承载功能。加快20个增减挂钩社区拆迁进度，稳妥推进25个新型社区和城中村改造，完成社区建设5000户，危房改造200户。
实施精细管理。巩固和提升创卫成果，不断完善精细化、网格化、一体化管理，探索建立长效机制。落实“门前五包”等制度，持续开展亮化绿化、市容市貌、社区环境、市政设施等专项整治，强化城区和重点道路一体化管理。启动智慧城市规划编制，着手建设数字化城市信息管理平台。开展工业废气、汽车尾气、城市扬尘及燃煤锅炉综合治理，制定污染天气应急预案，力争空气优良天数达到85%以上。
五、更加注重民生改善，让人民群众过上更好生活继续加大工作力度，稳步实施十大民生工程（附后），积极创新社会治理，不断提高群众满意度和幸福感。
提高社会保障和就业水平。建立外来务工人员（农民工）综合服务中心，加快镇街社会保障服务平台建设。完善促进就业、扶持创业的优惠政策，促进高校毕业生、农民工等重点群体更高水平就业。力争全年新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业11000人，城镇登记失业率控制在3%以内。启动实施社会保险“五险合一、一票征缴”，扩大参保缴费覆盖面。更加关注弱势群体，建立排查、建档、帮扶机制，采取多种方式帮助困难群众脱贫解困。进一步提高城乡低保、农村五保、重点优抚对象等补助标准。农村低保、五保对象全部加入新农合，由财政承担个人筹资部分。特困群众新农合、大病救助报销比例均提高10%。积极推进敬老院社会化养老、医养结合等试点，引导社会资金发展养老服务产业，构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的养老服务新格局。
提升卫生服务能力。建立城镇居民医疗保险门诊统筹和“家庭病床”结算制度，实现市级医院新农合住院即时结报，提高新农合中医适宜技术报销比例。扩大慢病免费筛查范围，加强疾病预防控制，创建国家卫生应急综合示范市。启动市医院三期病房楼、中医院门诊病房综合楼和圣井卫生院提升工程。根据上级要求，落实计划生育政策，促进人口长期均衡发展。
办好人民满意教育。坚持教育优质均衡发展，继续实施中小学标准化建设，加快职成教中心、新城实验（国际）学校建设，诺德实验小学建成使用。新建改建10处以上镇村幼儿园。启动实施校车安全工程。深化招生、办学等制度改革，加快教育管理创新，加强教师队伍建设，完善师资“市管校用”机制，推进学前教育公益普惠、义务教育特色发展、普高职高提升突破，持续提高全市教育教学水平。
丰富群众文体生活。坚持面向基层、服务群众，建设3处镇街综合文化站、社区文化中心，建设提升40处农村文化大院、农家书屋。启动建设全民健身广场、游泳馆和体育场，建设地面数字电视播放系统，实施有线数字电视双向技术改造。深入开展群众文化活动和全民健身运动，组织惠民演出60场，为50处镇村活动广场配备健身器材。深入开展乡村文明行动，力争70%以上行政村创建为济南市文明生态村。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展四德工程示范市创建，开设道德讲堂，弘扬社会正气，凝聚全社会向上向善的道德能量。
加强社会治理创新。加快城市社区建设，做好第十一届村委会换届选举工作。密切军政军民关系，深化双拥共建，做好优抚安置，建设革命烈士陵园。推进食品药品管理体制改革，健全完善基层执法机构和基础设施，严厉打击食品药品违法违规行为。抓好第三次经济普查。全面开展安全生产标准化创建活动，落实企业主体责任，加强安全预防控制，探索实施专家查隐患、企业负责人年薪与安全生产挂钩等新举措，夯实全社会安全生产基础。进一步加强重大决策社会稳定风险评估，完善信访工作机制，推动矛盾纠纷及时就地解决。深入开展普法宣传，完善视频监控网络，推进警务进社区，强化打防管控一体化，统筹推进平安章丘、法治章丘建设，努力营造和谐稳定的社会环境。【2015市政府工作报告】
六、更加注重职能转变，建设廉洁高效政府
新形势、新任务对政府工作提出了更高要求，政府及各部门将以党的群众路线教育实践活动为契机，增强创新意识，全面深化改革，加快转变职能，不断改进作风，切实提高政府工作效能和水平。
严格依法行政和科学施政。认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，不断提高人大代表议案建议和政协提案办理实效。健全民主决策和重大事项集体讨论制度，强化公众参与、专家论证、风险评估机制，规范行政执法程序。加强电子政务建设，畅通市民服务热线，做好政务公开和政民互动，及时回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。落实行政审批制度改革，减少审批事项和环节，努力创造更加公平、高效的政务环境。
强化作风转变和效能提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查找整改“四风”突出问题，加强各项制度建设，更大力度改进工作作风。坚持深入基层，破解难题，提高服务效能。坚持解放思想，锐意改革，推动发展提质提速。坚持务实求实，严格落实限时办结、责任追究制度，加强绩效管理和行政效能监察，严肃整治“庸懒散奢”等不良风气，以机关作风的转变、工作效能的提升，为建设美好家园凝聚强大合力。【2015市政府工作报告】
强化从严治政和廉洁勤政。大兴勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费。健全完善财政预算制度，开展财政支出绩效评价试点，提高财政资金使用效率。从严控制一般性支出，全面落实国库集中支付和公务卡制度，严格公务用车管理，坚决压缩“三公”经费。加强经济责任审计，强化审计监督和结果运用。加强工程招投标、政府采购等制度建设，严格规范公共资源交易。落实廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，坚决查处违法违纪案件，以良好的形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表，全市的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在中国共产党章丘市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民，抢抓机遇，攻坚克难，开拓进取，为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程而努力奋斗！
附件：
十大民生工程
1、优质教育均衡发展工程。实施校车安全工程，加快职成教中心、新城国际学校建设，诺德实验小学建成使用。新建扩建10处以上镇村幼儿园，继续实施中小学办学条件标准化建设，青少年科技艺术活动中心建成投入使用，成为全市青少年科普艺术教育培训基地。
2、卫生服务提升工程。启动市医院三期病房大楼、中医院门诊病房综合楼建设。建立“家庭病床”结算制度，扩大重大疾病保险范围，降低卫生院新农合住院起付线。财政承担个人筹资部分，农村低保、五保对象全部加入新农合。特困群众新农合、大病医疗救助报销比例均提高10%。
3、贫困群众帮扶解困工程。建立完善贫困群众排查、建档、帮扶机制，通过财政投资、社会捐助、慈善救助、包户帮扶等多种渠道，举全市之力集中帮扶贫困群众。
4、就业创业促进工程。建立外来务工人员综合服务中心，改造提升10个镇街人力资源和社会保障基层服务平台。发挥高职院校、农广校等优势，加强校企合作，开展订单式就业创业培训，提高创业补贴标准和小额担保贷款额度，促进高等院校等各类毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业创业。
5、文体惠民工程。实施新博物馆布展，启用新图书馆、艺术馆。启动建设全民健身广场、游泳馆、体育场、龙盘山山体公园、龙山文化遗址公园、朱家峪改造提升二期工程。完成惠民演出60场、公益电影放映1万场以上。为50处镇、社区、村（居）健身广场配备健身器材。继续扶持“庄户剧团”，支持群众性文化活动。建成地面数字电视播放系统。
6、继续深化壮大村集体经济“1+3”工程。深化支部“一加三”工作，继续设立1000万专项扶持资金，集中政策扶持，开展第二批次“百村牵手”活动，力争实现100个空壳村集体经济有收入，全市85%的村集体年自主经营性收入达到3万元以上。
7、美丽乡村建设工程。实施城乡环境整治十项重点任务，对镇街驻地、村容村貌、河道沟渠、主要交通干线等进行综合整治。对特色名村及建筑进行普查挂牌保护和管理维修。新建一批农村社区污水处理站，完善城乡环卫一体化管理机制，呈现整洁优美的乡村面貌。
8、生态环境建设工程。实施“北四厂”搬迁，启动城北片区开发建设工程，以再造母亲河--绣江河为载体，全面修复绣江河流域生态景观功能。规划建设市民林荫公园，城区裸露土地全面绿化。对漯河下游、绣江河中段、西巴漏河下游等河道进行综合治理。完成退耕还果、荒山绿化3.6万亩。实施破损山体修复绿化和地质灾害治理工程。加强燃煤锅炉、机动车尾气等治理，制定恶劣天气应急预案，力争大气优良天数达到85%以上，完成国家生态市创建工作。
9、城市管理升级工程。建立“创卫”长效管理机制，强化城市精细化管理。完善视频监控“天网工程”，推进警务进社区。建成城东热源厂、第三污水处理厂，新建改造城区供水、供热站网，改造提升排水排污管网27公里。
10、道路畅通工程。实施省道242线（章莱路北段）、省道321线大修和南外环续建。更新30辆天然气公交车，开通环绕城区的第11路公交车，新客运站建成使用。完善提升城区道路信号灯设置和管理，保障道路畅通。
名词解释
1、“131”工程：围绕做大做强现有骨干企业，着力培育十大龙头企业、三十佳企业和百强企业，推动全市工业经济转型升级、跨越发展。
2、“助保贷”业务：指由政府提供风险补偿铺底资金作为增信手段，贷款企业缴纳一部分保证金且提供较低质（抵）押担保，由合作银行给予融资贷款的一项信贷业务。
3、股权融资：指企业股东让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资获得的资金，企业无须还本付息，但新股东与老股东同样分享企业赢利。
4、“五小行业”：指小旅馆、小浴室、小网吧歌舞厅、小美容美发厅、小餐饮（食品）店。
5、一口收费：指建设项目审批涉及的收费项目全部纳入市政务大厅或分大厅，在一个窗口合并收取。
6、省会城市群经济圈：2015年8月省政府出台《省会城市群经济圈发展规划》，以省会济南为核心，与泰安、淄博、莱芜、德州、聊城、滨州组成都市圈区域。目的是优势互补，联动发展，做大做强省会经济，辐射带动周边区域。
7、济莱协作区：2015年省十二届人大一次会议提出，立足拓展省会城市战略发展空间，增强辐射带动功能，推动莱芜优化结构壮大实力，实现济南莱芜两市同城化发展，为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。
8、两个率先：我市第十二次党代会提出，到2016年，在全省率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程。
9、“3322”双创人才引进计划：围绕我市发展对人才的需求，通过实施3项引才工程，用3年时间，引进创新、创业型团队20个，引进科技、金融、电子商务、现代物流等领域创新、创业型人才200人。
10、“新三板”：即“全国中小企业股份转让系统”。(
11、集合票据：指2个以上10个以下具有法人资格的企业在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的、约定在一定期限还本付息的债务融资工具。
12、金融超市：指将银行产品和服务进行有机整合，并与保险、证券、抵押登记等多种机构和部门协作，向客户提供的一种涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。
13、一主、一辅、四组团、多社区：“一主”即规划主城区；“一辅”即刁镇市域次中心（含辛寨、水寨）；“四组团”即文祖、曹范、垛庄组成的南部城镇组团，普集、官庄组成的东部城镇组团，绣惠、相公庄、宁家埠、白云湖组成的中部城镇组团，高官寨、黄河组成的北部城镇组团；“多社区”即到2015年，全市建设新型社区85个以上。
14、“五险合一、一票征缴”：指将原来实行分散计征的企（事）业职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等五项保险集中到一个征收机构、采取一个征缴基数统一进行计征。
县级政府工作报告
一、工作回顾
刚刚过去的一年，是我县经济社会发展又好又快的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下齐心协力，奋发有为，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务。预计，全年实现地区生产总值**亿元，较上年（下同）增长13%;财政总收入突破20亿元大关，达到**亿元，增长33.8%；地方财政一般预算收入15.23亿元，增长34.2%；500万元以上固定资产投资191.5亿元，增长26%；农民年人均纯收入**元，增长12%。全县主要经济指标增幅均高于全市平均水平。
一年来，我们主要抓了以下三个方面的工作：
（一）抓项目，兴产业，经济综合实力得到增强
一是项目建设快速推进。全县共引进“四外”项目83个，合同资金105亿元，其中，总投资亿元以上的重大项目18个。全年实际利用外资1.75亿美元，增长13.6%；实际利用内资38亿元，增长13.5%；外贸进出口总额9300万美元，增长13.1%。年初确定的总投资562.6亿元的102个重大重点项目快速推进，中再生、雨润食品、南方食品、京冶科技、医药物流园等一批大项目相继投产；德国麦德龙等一批大项目开工建设速度加快；江南花卉苗木大市场等一批大项目前期工作进展顺利。
二是工业主导地位提升。全县新增规模以上工业企业户数11户，累计达到108户；规模以上工业增加值84.6亿元，增长15%；工业投资完成70亿元，增长38.4%；主营业务收入实现367亿元，增长26%。长堎工业园区列为首批重点省级工业园区，实现主营业务收入311.93亿元，利税25.6亿元，分别增长27.45%和20%。
三是三产活力不断增强。社会消费品零售总额实现40.83亿元，增长16.5%。赣州银行、宏源证券顺利进驻，力天小额贷款公司已获批筹建，小微企业“助保贷”业务在全市率先启动。全县金融机构存款余额202亿元，增长18.8%；贷款余额124亿元，增长30.5%。县城投公司、县国资公司等融资平台全年融资突破3.5亿元，两家小额贷款公司累计发放贷款4.2亿元。远成汽车、金达莱环保等企业上市工作进展顺利。旅游综合收入8.35亿元，接待游客402万人次，分别增长16.4%和15.5%。全年实现商品房交易60万平方米，完成销售额27.06亿元，实现税收2.71亿元，增长7.5%。
四是农业发展再创佳绩。全年粮食播面155.27万亩，粮食生产克服了多种不利因素的影响，总产达到68.68万吨，实现九连增，连续7年荣获全国粮食生产先进县。生猪出栏81.85万头，增长6.9%，连续6年荣获全国生猪调出大县。水产品起水量7.79万吨，增长9.2%。油料2.89万吨，增长4.7%。农业产业转型步伐加快，全县各类农业产业化经营组织总数达到1465个，固定资产总值近18亿元。全县市级以上农业产业化龙头企业达到82家，其中省级以上龙头企业12家，年销售收入亿元以上的龙头企业6家。全县获省级着名商标11个、有机食品35个、绿色产品10个、无公害农产品6个，被评为省级现代农业示范区。投资3.08亿元实施的廿四联圩、赣西大堤大型泵站改造工程、鄱阳湖第六个单元廿四1标、赣西1标、小农水重点县建设项目第一期工程、中小河流治理流湖乡防洪工程、28座小型水库除险加固、新丰、金桥农村安全饮水工程等全面完工。扎实推进了农业综合开发项目，建设高标准农田2.15万亩。土地整治成效明显，3年4.2万亩土地整治任务基本完成。全县农机化、农技推广体系改革工作走在全省前列。
（二）抓统筹，惠民生，人民生活水平得到提高
一是民生工程扎实推进。累计投入14.1亿元的“十大民生工程”全面完成。新增城镇就业7036人，转移农村劳动力9536人，就业培训5000人次，发放再就业小额贷款7716万元，城镇登记失业率控制在3.86%以内。农村五保供养政策全面落实，累计发放城乡低保、医疗救助、救灾、孤儿基本生活保障等资金1.3亿元，救助困难群众5万余人次。发放628万元资助贫困学生5000人次，募集福彩、体彩公益金600万元。城乡居民养老保险实现全覆盖，发放基础养老金4611万元。失地农民养老保险工作正式启动。全省社会保障“一卡通”在我县首发。新型农村和城镇居民养老保险工作受到国务院表彰。全县新农合参合率达99.4%，在全省率先启动住院按床日付费制度。发放廉租住房补贴191.85万元，1233套公租房提前封顶，897户农村危房改造工程基本完成。涉及6495名职工的国有农垦企业改革稳步推进。强农惠农政策全面落实，发放早稻良种等涉农补贴1.63亿元。
二是城乡建设扎实推进。我县城市总体规划率先获得市政府批准。乌沙河综合整治工程顺利开工。北郊奶牛场片区综合改造工程顺利推进，已完成拆迁面积12.9万平方米，安置房建设全面动工。总筹资5.1亿元的红湾公路提升改造、长麦路南延等15个城建项目全面铺开。总投资8000万元的6个渡改桥项目，总投资2000万元的坎樵公路、石岗至抗援公路、温泉东大道公路项目，总投资420万元的巷口一桥等3座危桥改造项目，总投资2000万元的农网升级改造工程，总投资7000万元的乐化110kv输变电主体工程全面完成。高标准打造了176个新农村建设点，荣获全省新农村建设先进县。城镇环境卫生保洁实现全覆盖，控违拆违始终保持高压态势，农村违法建设得到有效遏制。实施了望城滨水湿地公园、温厚、乐温新建段生态走廊和“森林十创”、昌北机场周边等造林绿化工程，全年完成造林面积4.95万亩。开展了主要通道沿线“五化”综合整治，美化房屋1309栋、美化外墙面69.8万平方米，完成道路绿化3.72万平方米。加大了溪霞和幸福两大水库周边污染整治力度，拆除大小猪栏2.86万平方米。野生动物保护工作成效显着，以综合考评第一的成绩荣获全省鄱阳湖越冬候鸟和湿地保护工作先进县。“鄱湖明珠？中国水都”和省级园林县城创建等工作深入开展。生态创建工作扎实有效，**分别获得省级生态乡镇和生态村命名，31个行政村获得市级生态村命名。
三是社会事业扎实推进。教体方面：县一小、三小扩建教学楼交付使用，县一中、四中教学楼扩建工程主体完工。全县高考上线人数万人比连续8年居全市之首，二本以上上线人数连续11年位列全市第一，4人被北大录取。群众体育工作开展有声有色，荣获全省体育工作先进县。科技方面：全县新增省级科技新产品4个，获市科技进步三等奖2项，专利授权71件。卫生方面：村卫生室基本药物制度全面实施，家庭医生签约服务进一步深化，县人民医院、县中医院被列为全省首批改革试点公立医院，我县被评为国家卫生应急示范县、省级慢性病防治示范县。**被列入省&&血吸虫病传染源控制策略推广区，南矶乡卫生院院长陈凡经同志被央视评为全国最美乡村医生。妇女儿童工作扎实开展，被评为实施中国妇女儿童发展纲要国家级示范县。文化方面：农村文化“三下乡”活动深入开展，送电影4677场，送戏342场，乡镇综合文化站已累计建成15个，农家书屋建设全面完成。**遗址及汉代古墓群、邓小平劳动车间、朱权墓申报为全国重点文物保护单位。人口计生方面：全县人口出生率控制在14.78‰以内，自然增长率8.69‰，出生人口性别比为114.82，政策符合率71.26%，“一升三降”目标基本实现。查处“两非”案件35例，因违反计划生育政策开除公职人员3人。
（三）抓稳定，提效能，社会发展环境得到改善
一是公众安全感得到提升。深入开展了“破案大会战”、“四打两整治”、“湖区平安月”等一系列专项整治行动，圆满完成了党的十八大安保任务。建立健全了“全天候”治安防控新体系，有力推进了“天网工程”建设。全县刑事案件、“两抢一盗”案件实现“双下降”，现行命案破案率100%，百名民警办案率和人犯处理率名列全市前茅，全年未发生重大治安案件和有重大影响的刑事案件。
二是信访态势平稳向好。持续开展了县级领导带班接访、包案领导带案下访、乡镇部门领导进村入户家访活动，省、市交办重要信访事项化解率80%以上，县排查的信访事项化解率90%以上，特殊疑难信访案件息访率100%。全县堵门、堵路等群体性事件同比下降34.8%，排查化解各类民间纠纷1261件，取得了进京、赴省、到市和来县上访量“四下降”的良好成绩。十八大信访工作受到了省、市的表彰。
三是安全形势保持平稳。深入开展了以烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、“三合一”场所、人员聚集场所等为重点的生产安全、交通安全、消防安全、森林防火安全、农产品质量安全以及食品药品安全专项整治行动。认真抓好了河道采砂、建设工程质量、宗教领域安全稳定等工作，鄱阳湖边界渔业纠纷、西山镇山洪暴发、锦江采砂船撞桥等突发事件得到了妥善处置。全年未发生重大生产性安全事故、重大交通事故。
四是自身建设明显加强。认真执行了人大及其常委会的决议并定期报告工作，切实加强了与政协的协商和沟通，累计办理人大代表建议62件、政协提案100件，办结率100%。建立了建设类项目并联审批制度，大大缩短了行政审批时间。“六五”普法深入推进，法律服务得到加强，全年共办理各类法律援助案件300件，处理行政复议、争议案件46件。深入开展了“作风大转变、效能大提速、环境大优化”整治活动，干部作风明显改观，机关效能明显提升。
与此同时，国防动员、人民防空、应急管理、军政军民、民族宗教、对台事务、外事侨务等工作继续加强。工商税务、统计审计、档案地名、县志年鉴、质监安监、供销二轻、烟草石油、公路公交、物资渔政、供电通讯、科普气象、老龄慈善、机关事务、红十字会、工青妇、工商联、残疾人、爱国卫生、防空减灾、环保节能和关心下一代等工作都取得了新的成绩，为全县经济和社会协调发展作出了积极贡献。
各位代表，**年各项成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和驻县单位、人民解放军、武警消防官兵以及离退休老同志大力支持的结果，是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！向大力支持政府工作的各级领导、人大代表、政协委员、离退休老同志致以崇高的敬意！
在总结工作的同时，我们还清醒地认识到，工作中还存在许多不足，主要是经济总量不够大、发展增速不够快、支柱产业不够强、城乡管理水平不够高、投资环境不够优等等。对此，我们务必采取有力措施，切实加以解决。【2015市政府工作报告】
二、**年工作安排
**年是我县在新的起点上，打造核心增长极实力板块的关键一年。做好今年的工作，责任重大，使命光荣。
**年政府工作的基本思路是：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持一条路径、把握一个方法、主攻四大平台、破解四大难题、推进五大建设。坚持一条路径，就是坚持大规划、大拆迁、大安置、大收储、大建设的路径；把握一个方法，就是把握区域、产业、政策、资源四个聚焦的方法；突出四大平台，就是做美长堎新区、做强长堎工业园区、做实龙头岗新区、做快小微产业园；破解四大难题，就是破解控违难、维稳难、用地难、征迁难；推进五大建设，就是推进经济建设、社会建设、城乡建设、生态建设、自身建设，为奋力打造核心增长极实力板块，建设富裕和谐秀美新建而努力奋斗！
**年全县经济社会发展的主要预期目标和奋斗目标是：
地区生产总值289亿元，增长12.5%；力争**亿元，增长13%。财政总收入23.82亿元，增长18.5%；力争25亿元，增长24.4%。地方财政一般预算收入17.72亿元，增长16.3%；力争18.6亿元，增长23%。实际利用内资41.8亿元，增长10%；力争42.56亿元，增长12%。实际利用外资2亿美元，增长12%；力争2亿美元，增长15%。进出口总额10044万美元，增长8%；力争**万美元，增长9%。规模以上工业增加值99.2亿元，增长15%；力争100亿元，增长16%。500万元以上固定资产投资237.5亿元，增长24%；力争241.3亿元，增长26%。
社会消费品零售总额47.3亿元，增长16%；力争47.6亿元，增长16.5%。农民年人均纯收入达到9721元，增长13%；力争9807元，增长14%。人口自然增长率控制在8.6‰以内。
围绕上述目标任务，主要抓好以下六个方面工作：
（一）注重产业发展，在增强经济实力上有更大作为
继续坚持第二产业与第三产业“二三并举”，推动战略性新兴产业和传统优势产业、现代服务业和传统商业“双轮驱动”，不断做大总量、优化结构，以产业经济的强劲增长支撑全县经济总量的快速提升。
1.园区建设突出三大平台。一是做强长堎工业园区。**工业园区要乘列为“重点省级工业园区”之势，进一步“扩大规模、盘活存量、激活增量、做大总量”。工业一区要进一步盘活存量、转型发展，走“退二进三”或总部经济的路子，使其成为新的经济增长点。工业二区要实施西进发展战略，调整规划，扩大面积，行政区划由15平方公里扩大到30平方公里以上。同时，要进一步激活增量。一方面，要扶持大企业，大力支持雨润食品、南方食品、远成股份等企业做大做强。另一方面，要培育支柱产业，重点发展汽车装备、出版印刷、食品医药三大支柱产业，延伸产业链，使长堎工业园区主营业务收入达到400亿元，工业增加值达到94亿元，税收比重占全县的四分之一。二是做快国家小微企业产业发展示范园，按照“市里主导、区划不变、资源整合、合作开发”的原则，切实加强与经开区的双赢合作，全力推进首期10平方公里区域内的征地、拆迁等工作，促使项目早落户、早建设、早投产、早见效，使其形成企业孵化园、科技创新园和特色产业园等“一区多园”产业格局。三是做实龙头岗新区。按照“合理布局、产业做强、基础做实、项目做优”的要求，加快樵舍龙头岗新区基础设施建设，切实推进龙头岗码头、樵舍货运码头、南昌新港物流园等项目建设。通过精心建设，使三大平台成为经济发展的强力支撑。
2.项目建设加大三个力度。一是加大招商引资力度。要牢牢把握招商引资“生命线”，实施更加主动的开放战略。采取“专题招商、商会招商、以商招商、产业招商、小分队招商”的方法，积极组织和参与各种经贸洽谈活动，盯住重点区域、重点产业、重点企业，突出“招大引强”，力争引进一批世界500强、国内200强和台湾100大企业。今年，确保新引进投资10亿元以上项目10个，亿元以上项目30个。二是加大项目推进力度。继续按照“五个一”、“四包”的工作机制，采取“三挂”、“三结合”办法，切实解决项目在落地、建设过程中遇到的各种困难和问题，确保项目开工快、投产快、见效快、达标快。今年，要重点推进江铃五十铃10万辆整车、江铃晶马10万辆整车、新昌电厂二期、奥中低碳岩棉、恒望汽车城、德国麦德龙、南昌温泉城等一批重大重点项目建设。在项目推进过程中，要敢于攻坚克难，按照县委十二届四次全会提出的“大拆迁、大安置、大收储”的要求，着力包装省市重大重点项目，认真做好城乡建设用地增减挂钩、农村土地整治、城市低效利用土地改造和土地收储工作，切实破解项目用地难问题。三是加大优化环境力度。本着“企业是上帝”的服务理念，对落户企业做到产前保姆式服务、产中保安式服务、产后保镖式服务。坚决依法打击影响招商引资、影响项目推进、影响企业发展等各种违法行为，坚决杜绝“索、拿、卡、要”、“中梗阻”行为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生，努力营造亲商、爱商、安商、富商的浓厚氛围。通过精心实施，使重大重点项目成为经济发展的强大后劲。
3.旅游产业抓好三件大事。我县的旅游资源占全市的70%，而旅游人数和收入仅占全市的15.8%和5%，现状与我们的优势极不匹配。针对旅游资源多而不大、多而不强、多而不精、多而不优的现实，今年要突出抓好三件事。一要创新方法，引进机制。旅游专业性很强，需要有一支专业的团队打造，在去年成立旅游公司的基础上，采取市场化运作方式，引进有实力的专业旅游公司，开发和利用我县的旅游资源，使资源优势变为经济优势，使旅游资源大县变为旅游经济强县。二要突出特色，打造精品。紧紧围绕“红、绿、金、古、特”五色，重点推进小平小道景区扩建、南矶山湿地生态旅游、温泉城、西山万寿宫文化旅游度假区、龙隐山国际生态旅游度假中心等旅游重点项目建设，重点打造西山镇和南矶乡两个特色小镇，形成亮点、形成精品。三要加大投入，强化功能。完善旅游基础设施，高标准实施汪山土库二级旅游公路和溪霞水库三级旅游公路建设。继续加大对旅游企业的扶持奖励力度，鼓励支持景区景点积极参与创星创评活动，力争新增国家3A级景区2个、省级4A级乡村旅游点2家、省级3A级乡村旅游点1家。通过精心运作，把我县打造成为都市旅游休闲度假引领区。
4.商贸金融繁荣三大市场。一是繁荣城内大商业。以法国欧尚为龙头，着力引进国际品牌、大型超市、现代商业运营体，加速零售业转型升级。大力推进星级酒店项目的引进和建设，不断提升接待档次和接待能力。二是繁荣城郊大物流。依托国际航空港，大力发展航空物流。依托龙头岗码头，大力发展水运物流。依托西客站，大力发展铁路物流。依托红谷滩新区，大力发展综合配送物流。三是繁荣县域大金融。努力培育上市后备企业，加大远成汽车、环保等企业上市扶持力度，力争1家企业成功上市。科学运作城投、国资两大融资平台，增强直接和间接融资能力，实现国有资产的保值增值。充分发挥金融杠杆作用，力争新开业1家商业银行、1家小额贷款公司。全力运作好小微企业“助保贷”和农工商企业发展促进会，努力破解中小微企业融资难题。通过精心培育，把我县打造成为现代气息浓厚的商贸物流特色区。
5.现代农业壮大五大基地。在确保粮食播面150万亩、粮食总产68万吨以上的基础上，大力发展现代高效农业，重点发展壮大六大基地。一是依托绿源油脂等项目，发展壮大以金桥、石岗为中心的油茶种植基地。二是依托生猪标准化、大中型沼气等项目，发展壮大以昌邑、厚田为重点的生猪标准化养殖基地。三是依托现代渔业鱼池标准化改造项目，发展壮大以铁河、联圩、昌邑和以松湖、厚田为重点的两个万亩现代渔业养殖基地。四是依托恒盛、小洲等企业，发展壮大以乐化、厚田为中心的万亩蔬菜种植基地。五是依托溪霞绿谷现代休闲农业园、江南花卉苗木大市场、南昌空港生态观光农业示范园和樵舍朱坊民俗文化园等项目，发展壮大以溪霞、乐化、樵舍、金桥为中心的都市休闲农业示范基地。与此同时，全力培育和引进农业产业化龙头企业，力争新增年销售收入500万元以上的加工企业5家，新增省级以上农产品品牌5个，龙头企业总产值力争突破50亿元。通过精心扶持，把我县打造成为现代都市农业聚集区。
（二）注重惠民利民，在提升幸福指数上有更大作为
高度关注民生民情民求，把新增财力更多地投向民生领域，县财政投入4.36亿元，重点做好25件民生实事，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
1.千方百计扩大就业。重点抓好五个方面：一是认真做好高校毕业生、城镇失业人员、复员转业军人的就业工作；二是完成城镇新增就业5500人，新增转移农村劳动力7500人；三是帮助“4050”人员、残疾人等特殊群体实现就业，确保零就业家庭就业安置率100%；四是发放再就业小额贷款7000万元；五是城镇登记失业率控制在4.5%以内。
2.完善社会保障体系。主要在四个方面抓出成效：一是在健全城镇职工养老、失业、工伤、生育和城乡居民养老等社会保障体系上抓出成效，不断扩大社会保险覆盖面；二是在完善城镇医保和新农合制度上抓出成效，着力解决群众看病难、看病贵问题；三是在完善城乡低保制度上抓出成效，逐步提高最低生活保障标准；四是在完善被征地农民社会保障制度上抓出成效，切实做到即征即保、应保尽保。
3.提高社会救助水平。着力推进四大工程：着力推进教育助学工程，全力救助每一位家庭经济困难学生；着力推进医疗救助工程，积极实施大病医疗救助，避免困难群众因病致贫、因病返贫；着力推进民政福利工程，按标准足额发放各类民政补贴，启动新建县社会福利中心建设；着力推进集中供养工程，加快星级敬老院建设，着力推进流湖圆缘国际养老城和石岗长溪生命阳光城项目，不断提高集中供养率。
4.改善住房生活条件。努力完成四项工作：一是不折不扣完成700套公租房建设；二是不折不扣完成890户农村危房改造；三是不折不扣完成300户棚户区改造；四是不折不扣完成60套全民健身路径安装。
5.促进农业农村发展。切实抓好八件实事：一是切实抓好136个新农村点建设；二是切实抓好26个扶贫开发重点村整村推进工作；三是切实抓好鄱阳湖区防洪工程第六单项、小型水库除险加固、小农水重点县、中小河流域治理等8大农田水利基本建设和43万亩标准基本农田建设项目；四是切实抓好象山水厂、石岗水厂建设，切实解决23万人的安全饮水问题；五是切实抓好农垦企业改革工作；六是切实抓好农技推广体系改革的站房新建和改造工作；七是切实抓好国有垦区危旧房改造工作；八是切实抓好气象探测环境改善工程。
（三）注重统筹发展，在改变城乡面貌上有更大作为
始终把加快城镇化、城乡一体化和生态文明建设放在更加突出位置，按照县委十二届四次全会提出的“五大举措”要求，高起点规划、大手笔建设、高水平管理，全力打造长堎新区，加快对接红谷新区，主要做到四个突出。
1.突出城乡规划。实践证明，规划带来的效益是最大的效益，规划带来的损失是最大的损失。因此，要切实增强规划意识，树立“大规划”理念。重点是完善长堎新区和长堎工业园区控制性详细规划，完成乐化镇、西山镇、樵舍镇、石埠镇、流湖乡总规和控规的修编工作，编制七里岗卫星城、南昌温泉城和西山、大塘、南矶、溪霞四个特色小镇的专项规划，制订樵舍朱坊民俗文化园、溪霞现代休闲农业公园修建性详细规划。
2.突出城乡建设。县城重点实施好“两大改造、三大开发、五条道路”工程，即：实施县城集贸中心市场改造和棚户区改造，加快长堎新区、北郊奶牛场、马栏圩三大开发，完成红湾公路改造提升、长堎大道北延、长麦路南延、文教路西延、外环路贯通五条道路建设工程，打通断头路。与此同时，尽快完成公交枢纽站和停车场建设。农村重点实施好乐饭线、西圳线、石抗线、东岗桥至厚田、揭家至金桥、金桥至铁河、昌邑至联圩、105国道至溪霞水库等八条公路改造。完成巷口二桥、石岗大桥等30座农村危桥改造，用三年时间消灭105座危桥。启动流湖农村公路综合服务站建设和105国道改线。继续推进主要通道沿线“五化”综合整治，全面提升城乡形象。
3.突出规范管理。主要是“织好一张网、搭好一个台、抓好六大整治”。“织好一张网”，就是深化县城管理体制改革，市政府已批准我县成立城市管理执法局，下一步，重点是强化职能，充实人员，壮大城管队伍。同时，按照“属地管理，谁主管谁负责”的原则，加快乡镇城管队伍建设，按照规模和工作难易程度，配齐城管执法人员，实现城乡管理全覆盖。“搭好一个台”，就是创新管理模式，实行“数字城管”，用信息化管理县城。加强与社区居委会的横向互动，消灭管理盲区。“抓好六大整治”，就是抓好交通秩序、环境卫生、占道经营、违法建设、河道采砂和“三乱”行为等六大专项整治，确保每一项整治取得实效。
4.突出生态文明。深入开展省级文明县城和省级园林县城创建活动。继续推进“森林城乡？花园南昌”和“鄱湖明珠？中国水都”建设。大力实施造林绿化“五大工程”，不断提高县城绿化率和城乡森林覆盖率。加强野生动物和湿地保护，扎实做好鄱阳湖禁渔工作，切实保护好鄱阳湖“一湖清水”。溪霞水库和幸福水库周边污染全面整治到位，保护好城市战略储备用水资源。结合乌沙河综合治理，实施好礼步湖截污工程，根本解决礼步湖污染问题。继续实行最严格的环境保护制度，全面完成年度减排任务。
（四）注重协调进步，在繁荣社会事业上有更大作为
始终坚持全面、可持续的基本要求，着力推进社会事业繁荣进步，不断满足人民群众的物质文化需求，以社会事业的全面发展助推经济的快速发展。
1.提升科技服务水平。继续争创全国科技进步先进县，全面实施科技创新“六个一”工程，大力支持江西金达莱环保公司申报国家工程技术中心，着力抓好防震减灾和知识产权保护工作。
2.办好人民满意教育。出台“塑造教育品牌、打造教育强县”若干意见和教育教学工作奖励办法，支持教育创品牌、创特色。启动县三幼、县五小、县二中初中部和2-3所乡镇中心幼儿园建设，完成县五中教学综合楼、县三中教学楼和学生宿舍楼建设，新建、扩建校舍6万平方米。逐步推进乡镇学校标准化建设。
3.提高人民健康水平。启动县卫生综合大楼建设，完成大塘、石埠、樵舍等乡镇卫生院扩建和南矶血防监测综合大楼建设。积极推进县级公立医院改革，落实县级公立医院药品零差价及医疗服务收费改革等各项措施。全力争创国家级慢性病防治示范县。扎实推进农村爱国卫生改厕工作。严厉打击“两非”行为，大力推进免费孕前优生健康检查工作。
4.繁荣精神文化生活。全面完成乡镇综合文化站建设。启动县图书馆、县文化馆、县博物馆、县档案馆和县文化广电中心“四馆一中心”建设。持续开展群众文化活动，不断丰富群众精神文化生活，今年，送戏下乡不少于300场、送电影下乡不少于4600场。大力促进妇女儿童事业，完成县妇女儿童中心建设，深入推进新一轮妇女儿童发展规划的实施，全面提升全国家庭教育工作示范县的内涵，加大家庭教育工作的普及力度。
（五）注重和谐稳定，在创新社会管理上有更大作为
充分发挥群众参与社会管理的基础作用，积极探索“以人为本，网络化管理、信息化支撑、全程化服务”的社会管理新模式，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
1.在信访稳定上下功夫。坚持用群众工作统揽信访工作。加强市长热线、县长信箱、县长手机等平台管理，做到件件有着落、事事有回音。深入开展经常性的领导接访、干部下访、民情家访等活动。进一步落实领导包案责任制，切实做到真包、实包。健全网络，充分发挥乡镇村维稳信息员的作用，夯实基层基础。
2.在社会治安上下功夫。深入推进“天网工程”建设，努力形成“空中监控、地面巡逻、人机互动、精确防范”的新型防控格局。深入开展“打四黑除四害”等社会治安专项整治行动和湖区“联谊联防”活动，依法打击各种刑事犯罪和经济犯罪，不断推进社区矫正和安置帮教工作，全力服务经济发展、维护社会稳定，不断增强人民群众的安全感。
3.在完善公共安全体系上下功夫。突出抓好生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全和森林防火安全等工作，动态开展涉及安全领域的各种事故隐患大排查、大整治，促进安全领域管理常态化。不断完善应急预案，健全突发公共事件应急反应机制，提高预防和处置能力，坚决杜绝重特大安全事故和群体性事件的发生。
（六）注重效能建设，在优化政务环境上有更大作为
进一步加强政府自身建设，全面贯彻落实党中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明，真正赢得人民群众的信任和支持。主要是要强化“三种意识”。
1.强化依法行政意识。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。自觉履行“三重一大”决策程序。深入推进“六五”普法，不断提升全民法制意识。完善民主决策机制，进一步建立健全政府部门与各民主党派、工商联、人民团体及社会各界的联系制度。全面推进政务公开，健全重大事项公示、听证、质询制度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
2.强化务实高效意识。“空谈误国、实干兴邦”。切实改进作风，积极倡导“真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利”六种作风。(
3.强化廉洁从政意识。树立廉洁是福的理念，厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政的各项规定。强化经济责任、重点工程及各类专项资金的审计监督，使政府权力在制度轨道上运行，努力营造敬业尽职、公正廉明的良好政府形象。
各位代表，目标催人奋进，责任重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，进一步解放思想，务实奋进，开拓创新，为打造核心增长极实力板块，促进全县经济社会持续健康快速发展作出新的更大贡献！
第1篇：2015年派出所工作总结
XX年我所在分局党委的正确领导下，以党的xx大会议精神为指针，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和创建和谐的奋斗目标，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实分局的工作部署，以“发案少、秩序好、群众满意”为标准，坚持“打防并举、以防为主”，竭尽全力维护辖区政治稳定和社会安定，一年来，我所始终坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针，努力提高民警队伍的素质，努力树立公安机关的良好形象。XX年我们主要抓了以下几项工作：
一、强化队伍管理。
继续在队伍管理上下功夫，严格管理，严格要求，坚持不懈地抓好“五条禁令”、“约法三章”贯彻落实，按照？提出的四句话的要求，使广大干警工作作风、纪律作风、执法观念进一步提高。努力锻炼和打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。以学法用法为重点，狠抓法制宣传教育，努力提高全体干警的法律素质。加大了在思想教育理论学习“xxxx”的重要思想以及《刑法》《行政法》《公安机关执法工作制度汇编》等业务知识，增强了民警的法律意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，实现了人本管理、办案的模式；坚持经常找民警谈心制度，及时掌握每名民警的思想动向，打牢民警执法为民的思想基础，把好民警思想关。全年所内无一名民警违法违纪。
二、加强实有人口和出租房屋的管理，不留死角死面。
1、加强常住人口的管理。我所始终把人口管理工作作为派出所各项基础业务工作的重中之重。我所对本辖区常住人口的基本情况进行了了解。2、强化重点人口的管理。目前，我辖区境内列管的重点人口符合上级要求3‰的列管率，并全部建档并纳入日常管理，真正做到“底数清、情况明、无漏管、无失控”。对这些人实行监督和教育相结合的管理方式，随时掌握思想动态以防发生重新犯罪。3、强化流动人口管理。由于我所地处市中心区，行业场所较多，所以对外来人口管理工作就显得尤为重要。为全面掌握流动人口和出租房屋的动向，我所派专人负责对出其进行管理，把管理、教育、服务紧密结合起来，保护房主与租客、常住人口与流动人口的合法权益，预防和控制违法犯罪。从中提供案件线索、发现抓获违法犯罪嫌疑人。
三、提高场所管理能力和服务水平。
通过加强对行业场所、重点部位的治安管理、切实提高阵地控制能力，全面掌握辖区内公共娱乐场所、特种行业、重点要害部位的底数。首先，对境内的行业场所逐个建档，做到“底数清、情况明”。与各场所负责人签订治安、火灾责任状，并定期对场所进行安全检查，责任区民警每半个月检查一次，对发现的治安、火灾隐患下发隐患整改通知书限期整改，注重抓早、抓小、抓苗头，及时剔除治安隐患和火灾隐患，对在规定期限内不及时整改的单位对其进行相应的处罚。加强阵地控制，净化辖区社会环境，严厉打击“黄、赌、毒”丑恶现象。
四、清仓行动
按照分局关于“清仓行动”的实施方案我所领导高度重视，周密部署，同时制定方案，并成立“清仓行动”小组。通过行动，全面掌握重点人、重点阵地、非法组织及不稳定群体、时间、重点专案及线索等基础工作的底数、基本情况以及历史和现实情况。并建立档卡台帐，做到了底数清、情况明、台帐全、信息完整。工作重点明确，分级分层落实管控措施，实施动态化管理，确保有效掌控。为全面履行情报信息、侦查调查、防范保卫“三位一体”的职能奠定坚实的基础。
五、三考方面
为了确保在“三考”工作名列前茅，“五一”节期间我所无一人休假，全所民警全体上岗积极认真的准备“三考”执法考核工作。为在法律知识考试中取得优异的成绩，民警积极备战，利用工作时间，相互探讨，民警们要通过此次的法律和业务考试，提高自己的法律素养。在此次三考法律知识考试中我所的平均成绩在90分以上。
六、信访方面
加强信访案件的处理。我所坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极开展矛盾纠纷调处排查工作，随时掌握辖区内出现的各种不稳定苗头提前制定预防处置措施。对本辖区的重点人和上访老户及时跟上工作，由所领导和社区民警负责做好化解工作，把不良因素化解在萌芽状态。在全市“两清一保”信访攻坚月专项行动中，确定的重点信访案件为陈玉芳到市上访案件，经我所大量艰苦细致工作，现陈玉芳已息诉罢访。
七、严打行动
为打击震慑各类犯罪，有效稳定辖区社会治安，按照上级公安机关的部署，我们全力开展了严打整治斗争，提升破案攻坚能力。对持械、持刀寻衅滋事恶性团伙施以重拳，目前我所抓获处理了三名持械伤害的嫌疑人，增大持械案件的打击强度，提高了打击质量，有效遏制此类案件多发势头，切实增强人民群众的安全感。XX年共破获刑事案件x起，查处治安案件x起；抓获各类违法犯罪嫌疑人x名，其中抓获网上逃犯x名，现行犯罪嫌疑人xxx名。打掉犯罪团伙x个，刑事拘留x人，起诉x人，批捕x人，执行逮捕x人，行政拘留x人，强制戒毒x人。通过深入开展连续不断的严打活动，有力地震慑了犯罪，有效地维护一方平安。
八、巡控方面
建立治安防控机制。通过会战规范治安防范网络，与今年开展的“严打行动”紧密结合，使治安防控机制更加完善。第一，建立巡控制度，明确巡逻任务和巡逻时间，做到打防并举。确定巡控区域、划定治安复杂区域与常规巡逻部位，划定必巡线、必巡点。按照上级规定各警务区划定一条必巡线，每条必巡线设立三个必巡点，以确保巡控工作能够发挥实效。并采取巡逻和蹲守相结合，长线巡逻和重点巡逻相结合等方法，对境内重点区域和易发案部位进行巡逻防控，在此基础上，根据发案的季节性特点，适时调整巡逻时间，加强社会巡控增强人民群众安全感。对居民小区、重点部位进行不间断的巡控，死看死守，力争不发生重大的有影响的案件。强化打击职能，保持高压塔态势，维护辖区治安稳定。
面对在今年取得的成绩，我所全体民警将在今后的工作中再接再厉，争取取得更好的成绩。
第2篇：2015派出所工作总结XX年上半年，XX年上半年，在国际金融危机造成区域经济运行困难的严峻形势下，我所全体民警迎难而上，在xx市公安局和xx镇党委、政府的正确领导下，紧扣确保全国“两会”的顺利召开、确保辖区社会政治稳定，以学习实践科学发展观为动力，统筹兼顾，努力提高队伍素质，狠抓各项业务工作，深入开展“一打三禁”专项工作，确保了辖区的政治稳定和治安稳定。
一、深入开展学习实践科学发展观活动
上半年，我所根据上级公安机关的安排部署，紧密结合基层工作实际，在全所民警、协警中深入开展了学习实践科学发展观活动，组织全所人员召开了动员会，详细的制订了学习计划，合理的安排了每周的集中学习时间，要求全体民警都撰写了学习笔记、学习心得和自我剖析文章各1篇。
在查摆剖析阶段，所内党员积极带头，组织全体民警认真开展了批评与自我批评，同时，利用警民恳谈会、执法监督员会议等渠道，面向全社会广泛征求意见，认真撰写单位剖析检查报告，进一步改进了工作作风，促进了全所工作的科学发展。
二、大力推进队伍正规化、执法规范化和打防控信息化建设
1、积极推进队伍正规化建设，着力提高和谐警民关系。首先强化了宗旨教育，增强民警“全心全意为人民服务”的观念，以“大走访”爱民实践活动为载体，深入基层帮扶贫困户、帮助孤寡老人、开展上门bàn zhèng服务等等；同时积极化解矛盾纠纷，开展实效大防范知识宣传和法制教育宣传工作，增强群众安全防范意识和法制意识，进一步和谐了警民关系。其次是正确处理好“大与小”的关系，在破获大案的同时坚持不懈抓小案，千方百计地为群众办实事，健全完善了案件回访制度和追赃制度，一点一滴体现为民之心、爱民之情。再次是大力加强教育整顿工作，开展了学习盖起章先进事迹等一系列活动，进一步加强了民警的思想道德和党风廉政教育，使民警牢固树立了正确的价值观、权力观、利益观，深化了民警的廉洁意识、勤政意识和执法为民意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。
2、大力加强执法规范化建设，着力提高理性、公正、文明、规范的执法能力。我所继续深化社会主义法制理念教育和执法规范化教育基础上，要求全体民警进一步创新执法理念，改进执法方式，完善执法规范管理，自觉地把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形势结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。其次是从民警日常执法活动最急需的方面入手，进一步规范、细化了各类执法标准，将执法要求通过程序规定，具体到与月考核相挂钩，切实提高民警的政治素养和执法水平，做到了自觉学法、真正懂法、模范守法，有效推进了公安机关的执法公信力。
3、深入推进公安信息化建设，着力提高基层派出所打防控实战能力。我所根据市局提出的“传统＋科技”口号，坚持向科技要警力、向信息化要战斗力，以继续加强信息中心建设为中枢，努力做好基础性信息的采集、录入，把信息化的要求与日常各项基层基础工作结合起来，并充分应用到日常各项打击、防范、管理等基础工作中，用信息化手段不断提升
基层基础工作的质量和水平，加快实现由传统警务模式向现代警务模式的转型，切实提高了我所打防控的实战能力。
三、继续深化实效大防范工作，努力确保我镇社会政治稳定和治安稳定
一是加强情报信息搜集，加强特情队伍建设和线索掌控，多层次全方面的拓宽破案信息渠道。二是紧紧围绕XX年上半年全国“两会”安保工作，做好了多个敏感节点的防控工作。三是针对xx人群、上访人群等开展了积极预防，上半年没有发生重大的群体性事件，没有发生进京赴省的群体性上访事件。四是大力开展矛盾纠纷化解工作，前半年共接待群众来访31人次，查处和化解涉群涉诉案件2起。
上半年，我所深入开展打击“两抢一盗”和“一打三禁”等专项工作，继续保持对违法犯罪的高压态势。1到6月份，我所共破刑事案件68起，共打掉犯罪团伙6个；抓获各类犯罪嫌疑人56人，其中逮捕50人，起诉47人；查获涉毒违法犯罪人员24人。在打击违法犯罪的同时，我所还尽全力开展了追赃工作，上半年共追回赃物（款）34万元。
四、加强各项社会管理，解决群众反映强烈的问题
针对金融危机所导致的社会治安突出的问题，我所多管齐下，全面开展各项社会管理工作，取得良好成效。1至6月份，我共查处各类治安违法嫌疑人187人，其中行政拘留114人，调解各类纠纷53起，进一步促进了社会和谐。
1、加强常住人口、重点人口和流动人口管理工作。上半年我所共办理二代证3727人；对辖区重点人口、监管对象等特殊人群采取了定人、定位、动态追踪等有效管控；加强了对外来流动人口及出租私房的管控工作，逐村、逐户、逐企排查登记，全面掌握流动人口和出租房屋的底数和相关信息，出租房屋全部签定了治安管理责任状，有效防止了违法犯罪。
2、加强治安乱点整治，强化特种行业、娱乐服务场所治安管理和阵地控制。先后对旅馆业、公共娱乐场所、网吧、二手机、棋牌室、废旧回收、摩托车修理等行业进行了多轮次的检查，在对电子游戏室的几次突击检查中，收缴了70多部电子游戏赌博机，并进行了集中公开销毁，进一步净化了辖区的社会文化风气。
3、构建社会治安巡防体系，遏制多发性侵财犯罪。今年上半年，我所花大功夫，投入了大量的资金和精力，加强了巡防队伍建设，全面提升了社会面的巡逻防控能力，通过公开盘查与便衣伏击相结合、徒步巡查与机动巡逻相结合、建城区巡防与乡村护村队巡防相结合的警务模式，有力地加强了辖区社会面控制，遏制了多发性侵财案件上升的势头。
4、加强对辖区场所行业的消防隐患整治力度。上半年，在镇政府的统一协调下，我所联合质监、消防等部门，对辖区内的所有场所行业严格开展了消防安全大检查，有效保障了“两会”和“五一”期间的消防安全工作，同时开展消防专项治理工作与“错时”检查同步进行的方式，取得了良好成效。
回顾我所上半年的公安工作，虽然取得了一定成绩，但与上级公安机关的要求、人民群众的期待还存在着较大差距。在下半年的工作中，全体民警将在市公安局和xx镇党委、政府的正确领导下，迎难而上，奋力进取，全面推动我所公安工作再上新台阶、再创新佳绩。
第3篇：派出所2015年工作总结～年，我所在局党委的正确领导下，始终坚持以“xxxx”重要思想为指导，以“三基”工程建设为中心，认真贯彻落实党的xx大会议精神，以抓队伍、强素质，创造性地开展各项工作为契机，努力维护辖区的社会治安和政治稳定。现将XX年工作总结如下：
一、主要工作情况
（一）高度的责任感，排查处理各类有可能危害政治稳定、社会治安的因素，维护辖区社会稳定
1、派出所安排辖区民警在日常下乡工作过程中广泛听取群众意见，收集各方面信息，解决群众纠纷，配合有关职能部门解决相关纠纷，有效防止了各类群众矛盾纠纷激化、扩大。
2、我所通过日常工作中发现，辖区内有可能发生的集体上访的因素主要是征地纠纷问题，通过配合有关职能部门的共同努力，开展调解处理工作，使这些事情处理在萌发状态
3、查处各类违法犯罪案件。
受理刑事案件x起，协破一起，受理治安案件xx起，查处x起，治安处罚xx人。其中拘留x人，罚款x人，罚没款xxxxx元。
（二）持“打防结合，以防为主”的工作原则，积极落实和完善治安防范体制
1、在县局的统一部署下认真做好农村警务室建设，我所抓住农村警务室建设这个机遇，开展了警民相约警务室活动。所领导、警务室民警与辖区群众代表一起座谈交流，征求群众对公安工作的建议和意见，向群众发放“如何防止利用封建迷信诈骗、常见手机诈骗、鉴别真假火车票，冬季放火、预防屋内物品被盗及如何报警、如何有效预防抢劫、识别诈骗、公民办理身份证须知等xx多种xxx提示宣传单xxx多份，接待群众xx人次，累计上门送身份证xxx人。密切了群众关系，得到了群众的好评。
2、定期开展对辖区出租屋、住宅中心、工厂企业及特种行业等重点场所的清查工作，及时发现并清除安全隐患。在落实以房管人，密切督促出租屋主做好暂住证的办理工作的基础上，加大力度督促大中型出租屋安装视频监控系统。
3、加强学校周边地段的治安防范工作，配合有关部门积极开展各类安全检查工作，及时清除有可能危害师生人身安全的因素。我所通过定期到学校上法制教育课，向广大师生宣传当前社会治安状况，安全防范及法律知识，有效提高了青少年的法律常识和自我保护能力。由于基础工作到位，上半年我所辖区内未发生任何有损学校师生的案件。
4、配合乡政府开展工业园征地工作，及时化解矛盾纠纷，在迁坟、评估工作中未发生大的矛盾纠纷
（三）狠抓队伍的教育管理，加强政治业务学习，努力创建一支高素质的公安队伍
积极开展“增强群众观念、促进警民和谐”及“全市公安机关加强纪律作风建设年活动”等专项教育活动，全所干警在活动中，采取个人自学和集中学习教育相结合的办法，认真学习了市局和县局有关文件、县委领导在全县政法工作会议上的讲话和《中国共产党党章》等。解决宗旨意识淡薄纪律观念不强、特权思想严重、执法水平不高、执法程序不规范、执法不公正和趋利执法等问题，教育民警牢固树立执法为民思想，规范执法行为，做到严格、公正、文明执法。严格遵守“五条禁令”、“三项禁止”等规章制度。
（四）服务经济建设，为企业保驾护航
一是所领导和责任区民警经常上门走访，征求意见，为企业排忧解难。二是对侵害企业合法权益的刑事治安案件快侦快破，及时打击违法犯罪。三是按照省厅、市局、县局的便民措施和服务承诺，在办理户口、身份证、暂住证等方面，全力为企业创造宽松环境。四是指导企业建立健全安全防范机制，并加强企业周边地段的巡逻力度，防范各类案件和事故的发生。
二、工作特色和亮点
抓稳定，促发展。x月xxx日得知县里在我辖区内延伸工业园区建设，当晚就召开所务会对此进行研究布置，将民警分片深入责任区了解掌握情况，做好稳定工作，经过十三天的不懈努力涉及三个村、x个村民小组，xxx户，xxx余人，xxx余亩土地（其中水田xxx亩）xxx组坟的第一期征地，迁坟工作按县委、县政府要求提前二天～结束，资金xxx万元已全部发放到组或户。当然，在征地迁坟过程中，也或多或少地存在这样和那样的问题和苦难，总体来讲主要是群众的期望值与政策有差距，甚至扬言要去上访（
三、存在的不足
1、刑事案件侦破不力，四起刑案未查破。
2、业务学习不够全面。
四、下一步工作打算
下半年我所将在贯彻落实上级对公安工作要求的前提下，结合我所实际，主要抓好以下几个方面的工作：
1、加强思想政治建设，确保队伍政治上的忠诚可靠。积极参加县局开展的各项学习，努力提高队伍文化建设，进一步增强全体民警的政治素养，陶冶思想情操，不断提高全体民警的政治敏锐力和鉴别力。深入开展“增强群众观念、促进警民和谐”专题教育活动，进一步加强队伍建设，加强业务知识学习，提高民警的办案能力。
2、加大对常发性的违法犯罪的打击力度。结合打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，加大对刑事案件的侦破力度。开展治理自行车被盗问题专项行动，保障人民群众的财产安全。
3、认真参加“xxxx工程”活动，推进“三基”工程建设，继续做好工业园区二期工程（征地xxx亩）各项稳定工作。
4、夯实基础，苦练基本功，全面加强派出所基础工作。根据县局提出的“抓基层，打基础，苦练基本功”的工作要求，我所加快警务室的基础建设工作。
第4篇：派出所年终工作总结我所辖区位于翠屏湖畔，总面积665、8平方公里，辖29个行政村，共有居民住户11929户，总人口43298人。辖区人口多，治安形势复杂。2015年我所在上级公安机关和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，经过全所民警的共同努力。较好地完成了上级赋予的务任，确保了辖区社会治安的稳定。为平湖派出所经济的稳健发展提供了安全的环境。受到了镇党委、政府和辖区群众的好评。现将我所上半年的工作情况总结如下：
一、队伍建设方面：2015年我所从年初开始根据上级公安机关的布署及要求，积极响应公安部发出的号召，狠抓队伍管理，进一步认真贯彻公安部“五条禁令”，领导以身作则，结合本所民警的思想状况，制定岗位工作量化管理考评细则。每周进行一个晚上的政治理论学习，结合保持党员先进性教育活动，认真学习xx的重要讲话，根据上级部署开展争创“无违纪基层单位”活动，全所民警自学了《党章》、《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、文件，对照队伍管理规定要求，对照法制审核意见和纪检、监察、督察、审计部门检查审计意见以及群众信访举报问题进行查摆，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，进行了认真的反思，进一步按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”严格要求，真正转变执法观念。半年来，我所没有民警因违法违纪的情况受到处理或批评。反之，每位民警无论从思想上及身体素质上都用不同程度的提高，真正转变了执法思想，落实“三项建设”，开展爱民实践活动，教育全所民警牢固树立全心全意为人民服务宗旨，密切警民关系。深入学习实践科学发展观，开展“公安民警大走访”爱民实践活动，
二、业务方面：我所在往年工作的基础上，积极维护辖区的社会治安的稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，加强基础工作。具体总结如下：
1、贯彻落实上级公安机关关于开展“三项建设”活动工作部署，实现“基础工作信息化、信息工作基础化”的目标，夯实基础工作，全面提升我所战斗力。按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，以刑侦“5、0”和派综系统为平台，集中开展基础信息采集、录入和应用的“百日会战”，建立服务打防控一体化的信息体系，形成全所民警都能熟练应用刑侦“5、0”和派综的局面和机制，上半年共登记重点单位3家，行业场所7家，暂住人口39人，监管对象32人，列管重点人口239人，全面提升我所基础工作水平和服务现实斗争的能力。
2、我所今年以来进一步加强基础防范工作，做好“两节”期间的安全保卫工作，进行夜间不定期的巡逻，认真收集情报，做好流动人员及重点人员的管理工作，做到底子清、情况明。平湖镇外来人口不多，主要集中在粬厂及料子厂等有一部分外来打工人员，我所针对实际情况，为方便群众，组织警力上门登记。
3、对辖区人员比较密集的地方，加大管理力度，认真排查各类不安定因素。我所根据平湖镇水果市场比较繁荣，经济利益的驱使，导致了各类不安定因素的存在，我所采取提前介入的办法，打了预防针。例如：端午节平湖“龙舟赛”，是一年一度民间自己组织的风俗节日，外出人员回乡较多。所长根据往年，时有发生打架斗殴的情况，亲自带领全所民警开展现场保卫工作，排查各类不安定因素。通过我所采取了有力的防范措施，辖区内的不安定因素得到了遏制，使之消灭在萌芽状况，受到了当地人民群众的好评。
4、加强辖区涉爆单位的管理，开展涉qiāng制爆工作。我所根据上级公安机关的布署，加强对民爆物品的管理，采取专人专管，不定期检查的方式，对违规操作的单位及个人严厉处罚，同时加大宣传力度，开展涉qiāng制爆的工作。
5、进一步加强国内安全保卫工作。平湖镇由于历史的原因，辖区内存在有“呼喊派”xx组织。我所上半年根据县局国保大队的布署，认真收集各类情报信息，有重要信息及时上报，做到不延误战机。
6、积极配合镇政府和林业部门，加大森林防火工作。进一步加强校园周边环境的治安管理工作。上半年，我所根据平湖镇区内农民野外用火导致火灾频发的实际情况，积极配合镇政府和林业部门，加强对山林易发火灾区域巡查力度和对村民进行宣传教育，并严厉追究导致火灾的直接责任人。经过耐心宣传教育和严厉打击双管齐下，有效遏制了辖区内农民野外用火和山林火灾频发的势头。同时，上半年我所还加强学校周边环境的治安整顿力度，采取放学期间不定期地对学校周边地区进行巡逻，共盘查嫌疑对象25人，对无故进入学校的社会青年进行批评教育，杜绝了社会青年进入学校捣乱的现象。此外，开展对学生的法制课教育，使学生懂得如何保护自己，增加法律意识。保证了学校周边环境的治安良好势头。
7、严厉打击各类刑事犯罪活动，认真查处治安案件。上半年我所共立刑事案件37起，治安案件40起。虽经过认真的基础防范工作，发案率跟往年同期比较有所下降，但平湖镇人口密集，突发性案件较多，我所克服了经费与警力等不足的问题，上半年共破获刑事案件13起，查处往年积案4起，查处治安案件34起，调解各类纠纷27起。
8、加大“追逃”力度，严厉打击辖区“liù hé彩”赌博活动。今年在“追逃”工作上我所在去年取得较好成绩的同时，认真总结经验，不骄不躁，继续加大追逃力度。上半年共抓获网上在逃人员11人，协助外地公安机关抓获在逃人员2人，较好地完成了上级公安机关下达的任务。同时，加大宣传力度，针对辖区“liù hé彩”赌博案件的隐蔽性，我所进行不定期的法律宣传，宣传“liù hé彩”赌博的欺骗性和危害性，特别是在学校上法制课的同时，加大这方面的宣传力度，受到了学校老师及学生家长的好评。
半年来，经过全所上下的一致努力，出色地完成了各项任务，但也存在不足之处，队伍建设方面，如民警体质锻练还要进一步加强，盗窃案件破获率有待提高，下半年我所一定取长补短，深挖潜力，争取派出所的各方面工作更上一层楼。
第5篇：2015派出所半年总结XX年以来，我所各项工作在乡党委政府和上级公安机关的领导下，在人大、政协和人民的监督下，紧紧围绕乡党委和政府的中心工作，认真履行职责，始终以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党的“xx大”《中共中央关于进一步改进和加强公安工作的决定》、全国“二十公”、“二十一公”等会议精神，紧紧以建国六十一周年安全保卫工作为主线，以公安部“三大建设”、“三项重点工作”为契机，以公安信息化建设、警民关系和谐化、执法规范化、侦查破案、治安管理等基础工作为载体。落实科学发展观，站在讲政治、讲大局的高度，站在构建和谐社会和建设社会主义新农村的高度，严格按照“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”。进一步深化公安工作的改革发展，提高公安机关驾驭社会治安局势能力，促进社会治安良性循环，积极适应新形势、新任务。实施“三大建设”战略不仅是公安机关的基层基础工作，也是党和政府的基础建设；不仅密切警民关系，而且密切党群关系；不仅有助于公安机关“四个能力”、“三个水平”的提高，而且有助于党和政府执政基础的巩固和执政能力的提高。充分认识“三大建设”战略的重大意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，认真落实好“三大建设”及“三项重点工作”、治安防控体系建设等各项工作任务。全所民警团结奋斗，锐意进取，在维护稳定，打击和预防犯罪，治安行政管理，队伍自身建设等方面取得了一定的成绩，为维护政治稳定和社会稳定，为构建和谐社会，打造平安作出了应有的贡献，现将半年工作总结如下：
一、加强侦查破案，有力的打击了刑事犯罪活动，确保了我辖区五年以来无重特大刑事案件的发生
XX年以来我所共立刑事案件26起，破获15起，通过破案，抓获各类犯罪分子10名。立盗窃案件13起，破5起，立xx案1起，破1起；立破坏财物案件1起，未破；XX年1月，帮助纳厦村委会蚌别村村民追回耕牛2头，挽回经济损失8000余元。
二、狠抓了治安管理和治安防范工作
一是加强对涉“邪”、“恶”、“黑”“赌”的打击排查，一方面加大反“邪”、“恶”、“黑”的宣传，发放宣传材料3000余份；另外通过摸底排查，查处、教育涉教人员。二是强化对qiāng支弹药等爆炸物品的管理，与涉爆单位及爆破员签定责任保证书21份，zhà药审批做到“严把审批关，凭证限量购买，保存使用登记清楚”。三是共调处各类纠纷50余起，有力地推进便民利民新举措，为化解民间矛盾纠纷，构建和谐社会谱写了新篇章，有力地维护了社会稳定和密切了党群关系。四是加强社会治安联防整体联动防范工程建设，确保“五大防空体系”正常有效运作，努力探索少数民族地区、贫困山区社会治安管理模式；五是加大对赌博行为的查处力度，查处赌博案件6起，使赌博现象得到有效的抑制；五是强化对人口的“服务和管理”两大职能，认真贯彻公安部30项便民利民措施，简化办理手续，严格按规定收费，为群众对人口查询服务3000余次人，按规定为群众更正和更该户口登记信息4000余人。七是加强二代证换发工作，派出所组织民警分别到辖区11个村委会对《居民身份证法》及二代证bàn zhèng的重要性和必要性进行集中讲解，同时制作宣传布标11条悬挂于街头、道路的醒目位置；并将换发二代证的重要性和必要性、有关要求、注意事项及收费标准等制作成宣传单，印制了4000余份，发放到广大群众手中，这些措施从根本上使得广大群众知其事，知其重要性，积极配合派出所开展换证工作。我所共累计上传bàn zhèng信息余份，我乡的二代证换发工作正在有序的进行中今年制证余份。八是加强农村交通
安全管理，一方面加强交通法律法规的宣传力度，发放交通安全宣传材料3600余份；一方面在培训上下工夫，针对近来交通肇事突出的现象，再次组织辖区200多名农用车及二轮摩托车驾驶员进行集中培训；另外一方面加强对驾驶员的管理和交通违法查处，并与驾驶员签定安全行使责任书634余份，交通安全查处中共查处农用车违法载人和违法行驶100余起，分别给以了相应的处罚，处理一般交通事故30余起。
三、狠抓队伍建设
坚定不移地以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大，选派民警到上级机关学习交流，组织全体民警集中学习社会主义荣辱观和社会主义法治理念的五个基本内涵；加强对《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《居民身份证法》、《娱乐场所管理条例》》、《道路交通安全法》、《道路交通事故处理办法》等政策法规，以及对社会主义法治理念、思想解放大讨论活动、四项制度的学习；制定《派出所行政事务管理制度》及《派出所行政事务管理制度补充规定》以确保各项工作正常有序的开展；进一步强化的法制意识强化疏导指挥交通、查处违法行为、快速处理交通事故、正确使用执法装备、人口管理、治安管理、群众工作等能力训练。以牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识、群众意识，法治意识，真正达到内强素质，外树形象，使队伍永保青春，由于全所民警的不懈努力XX年被县局通报表扬一次并颁发了奖状。
四、回故上半年以来，我们有如下体会
（一）乡党委政府和上级公安的高度重视下，为我所各项工作提供了有力的后备保障。
（二）全所民警团结协作，结合实际创造性地开展各项公安工作，有力地推动了各项专项行动，教育活动的开展。但警力的不足和现实公安工作特点要求不断增强队伍建设。民警的思想观念、文化素质和执法能力等都有待进一步提高。
（三）要深入开展“严打”斗争，加强侦查破案，严厉打击各种刑事犯罪活动。在当前的治安形势下打击仍然是主要手段，丝毫不能放松“严打”斗争。
（四）要立足于防范，大力加强治安防范工作，必须实行打防结合，标本兼治。只打不防还不能从根本上解决问题。只有防范工作抓好了才能减少案件的发生，也就减轻了打击的压力，治安局势才能出现良性循环。
（五）要努力提高治安管理水平，依法管理社会治安，依靠社会力量搞好治安综合治理，努力营造群防群治的新局面。
五、下步工作打算
（一）以党xx大为指针深入学习邓小平理论，认真践行“xxxx”重要思想，深刻认识“xxxx”，加强社会主义法治理念，永保共产党的先进性。
（二）强化内部监督，拓宽外部监督，把人大、政协、人民群众的监督置于重中之中，使之经常化，制度化、规范化。
（三）毫不动摇的把稳定工作置于各项工作的首位，全力维护社会稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制“门徒会”等xx的反弹，黑、恶势力的滋生。全力关注山林土地纠纷引发的各种热点和难点问题，及时获取深层次、预警性、有价值的情报信息。
（四）以公安部“三大建设”、“三项重点工作“为契机，以公安信息化建设、警民关系和谐化、执法规范化、侦查破案、治安管理等基础工作为载体。落实科学发展观，站在讲政治、讲大局的高度，站在构建和谐社会和建设社会主义新农村的高度，严格按照“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”。
总之，在我所民警的共同努力下也取得了一些肯定成绩，但我们也认识到本所工作还有不足。主要是治安防范还有不少漏洞，影响社会稳定的因素也比较多，民警队伍中还有一些不足之处。这些问题都有待于我们在下半年里认真加以改进和解决，以求在原有的基础上取得更大的成绩。实实在在地为群众办实事、做好事，把党的根本宗旨落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上，努力实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益，为创建和谐社会努力奋斗。为全乡经济社会更好更快发展营造良好的治安环境，为深入推进的平安、和谐奠定良好的基础。
第6篇：年度派出所工作总结今年以来，我所按照上级的安排布署，认真开展了党员保持共产党员先进性教育活动、大练兵活动、正规化建设、利剑行动等各项活动，全年共抓获各类违法犯罪分子200余人，其中刑拘52人，被捕11人，劳教20人，破获各类案件150余起。
现将我所今年以来的工作汇报如下：
一、班子建设
我所班子自成立以来，注重把思想工作放在各项工作的首位。支部成员之间分工协作，相互理解、支持，遇有大事共同商量。支部成员注意自身修养，自觉接受群众监督，工作中身体力行，为大家起好模范带头作用。支部在工作中一是狠抓干警队伍建设，经常不断地开展纪律作风教育，对干警工作中出现的问题及时进行教育，使干警能克服不足，更好地干好本职工作。二是增强班子凝聚力。支部成员不定期地召开碰头会，交流沟通思想，工作中分工不分家，形成了一个团结战斗的集体。三是对民警工作严格量化考核，奖优罚劣，引入竞争机制，从而极大地调动了民警的工作热情和积极性。
二、今年开展的各项活动。
1、今年上半年，我们按照上级的安排，在全体党员干警中开展了保持共产党员先进性教育活动，通过这一活动，广大党员素质普遍提高，为人民服务的意识普遍增强。
2、继续坚持开展岗位大练兵活动。要求领导和民警都要积极参与分局组织的各种培训和竞赛活动，边学边改边提高。业务方面，每天利用点名进行政治学习，对应知应会的理论，我们为民警打印成册，人手一份。体能方面，每周二、四早半个小时进行早操、集中队列、体能训练。按照“干什么练什么、缺什么练什么”的原则，真正实现“人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高”。
3、完善治安巡逻队的日常管理工作。根据辖区实际，我所成立了11个社区巡逻队，巡逻队员105个，治保会10个，治保干部96个，同时负责巡逻工作，加大对本辖区“两抢一盗”案件重点区域和路段的巡逻密度，增强群众的安全感。将治安巡逻人员摆在街面，要求民警深入社区，深入每户，逐人排查，带领好巡逻队，对本辖区进行认真的清理整顿，解决治安混乱状况。近20天来，已刑拘13人，破案43起。我们还继续落实公安部“八条措施”，加大对校园周边治安的整治。对原有校园周边200米以内的“三厅两室一吧”进行了全部取缔，为辖区内的中小学和幼儿园提供良好的周边环境。同时加大对出租房屋和暂住人口的管理，在利剑2号行动中，检查私房出租户380间，办理暂住证700余个。
三、所内日常内务工作
1、搞好内务管理工作。按照公安部周部长的“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的原则严格管理干警队伍，为了做到整齐化，我们为全体干警购买了统一的放置衣物的柜子，统一的被褥、床单，对民警宿舍、办公室物品摆放都做到严格规定，任何人不得乱放杂物。严格每周由教导员对每位干警的办公室、宿舍进行卫生检查评比，并将此纳入目标岗位考核中，对连续三次评为不合格的将扣分当月目标奖，并在全体干警大会上做出检查。
2、贯彻落实队伍正规化建设。按照分局下发的正规化管理考评细则，逐一对照，从钥匙链、值班牌等小事抓起，认真抓好落实。要求民警从细小做起，从头发、从言谈举止、从仪容仪表做起，所内开会民警必须着警服，做到警容严整。并将值班室、会议室定为无烟室。
以上是我所今年以来的工作情况，依据考评细则，我们认为我们已达到三级派出所要求和标准，现提出申请，请分局评议。
XX派出所
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