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2016年下半年街道人口计生工作安排
2016年，街道办事处人口计生工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及省、市、区上级计生部门的有关指示和精神，以全面实施“十二五”人口发展规划为脉络，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为目标，以人口和计划生育社会管理和公共服务体系建设为支撑，牢牢把握“和谐人口、诚信计生”为主线的工作思路，扎实工作，开拓创新，结合管区实际不断提高人口计生工作整体水平，确保完成人口和计划生育工作各项责任目标，为建设和谐社会创造良好的人口环境。
一、强化基础工作，构建人口计生综合管理服务机制。
结合2015年社区“两委”换届，做好工作交接并加强对新任计生干部的指导和培训，促进社区计生基础工作和基层计划生育协会建设，针对新建小区及回迁居民，做好信息摸底和管理服务工作，抓好居民公约的修订与宣传工作，不断提高居民满意度。街道将建立定期指导的工作制度，全年将开展四次对社区的全面督导和两次对驻街单位的全面督导工作，尤其对新合并的社区及管区个体、私营单位加强监督、指导力度，随时追踪工作落实情况。利用社区“三个中心”建设的有利时机，推进社区人口计生综合管理服务工作，强化社区人口计生服务功能，开创人口计生基层基础建设新局面。
二、抓好“三个一”，打造立体化宣传教育氛围。
一是在新建回迁小区打造一条“创生育文明，建和谐家园”生育文化街，通过漫画及主人公日记的形式宣传新型生育文化和家庭计划指导服务，增强宣传教育的针对性、实效性和亲民性。二是进一步完善街道便民服务网站，加大对惠民政策以及生殖健康知识的宣传，为居民提供更准确更实用的信息。三是制作“办事程序一本通”，让居民根据自己所需了解相关程序，为居民提供更为方便周到的服务。
三、开展优质服务，提高生殖健康水平。
2016年，街道依托区人民医院新建立一个计划生育服务站，跟以往相比，在硬件设备、医疗环境、医务人员素质等方面都有了较大提高，今年将充分利用计生服务站，规范开展生殖健康服务，积极开展宣传、培训、咨询、技术服务、药具发放等工作，满足群众日益增长的生殖健康需求，不断提高群众的生殖健康水平，争取为管区育龄妇女提供更加优质的随访
咨询和技术服务。另外，根据上级要求规范推进免费孕前优生健康检查，深化出生缺陷一级干预措施，加大综合治理出生人口性别比问题的力度，探索建立家庭计划指导服务机制，推动优质服务提质提速。
四、加强行业作风建设，严格依法行政
认真落实行政执法责任制，将依法行政贯彻在人口计生各项工作环节中，积极推进规范执法和文明执法，全面落实便民维权服务。配合区上级部门组织开展社会抚养费积案、难案公示曝光工作，街道、社区、厂企、市场每月利用公开栏、公示栏、宣传栏公示奖励政策落实、违法生育处理等情况。
进一步畅通社会监督渠道，强化监督检查措施，提高人口计生工作的执行力。认真贯彻落实《人口计生信访工作规范》，规范信访工作程序，维护社会稳定。积极解决行风在线、民生在线、网络问政中群众反映的问题，开展行风建设争先创优活动，形成“比、学、促、帮、带”的良好局面。
五、强化利益导向政策，确保各项奖励落实到位
抓好计划生育各项奖励政策全面落实。重点抓好“五奖”(晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助)、“四救助”(计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助)、“四免”(免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费孕前检查、免费生殖健康专项检查)、“一优惠”(城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策)等计生惠民政策的落实。确保无业人员独生子女父母奖励费按时足额100%发放到位，督促管区企业全面落实独生子女父母退休时一次性养老补助。积极开展“生育关怀”活动和“人口关爱基金”募捐活动。
六、深化人口与发展研究，破解城区管理难题
加强人口和计划生育调查研究工作，共同关注管区人口计生工作现状及难点、热点问题，做好调研计划，认真组织实施，积极配合市、区上级部门开展国际化城区人口规模研究、人口与经济社会文化资源环境全面协调可持续发展互动关系研究，为区委、区政府和有关部门决策提供参考。
在全区开展的城市社区人口和计划生育综合管理服务工作中，街道将重点关注拆迁、回迁过程中人户分离人员的交流和管理工作，新社区、新物业小区的管理服务工作以及做好流动人口计划生育均等化服务等方面，进一步规范属地化管理，进一步完善驻街单位分类管理工作机制。
2016年计划生育工作计划
一、2016年工作计划的指导思想 以邓小平理论为指南，贯彻党的十七届四中全会精神，落实《中共中央国务院关于全面
加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖
保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为
构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。 二、2016年工作计划的工作目标【2016年街道计生工作的重点】
（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲
自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终
实绩考核的一项重要内容。
（二）以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入开展“婚育新风进万家”活动。
（三）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫
妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。
（四）以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，
消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步
转变群众的婚育观念。
（五）加强孕前管理，推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的
避孕节育措施。
（六）做好一年一次的“双情普查”工作，到位率100%。
（七）做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。
（八）按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位的流动人口（指
房屋出租业主的雇工）计划生育工作，并落实双向通报制度。篇二：2016年计划生育工作计
划
2016年计划生育工作计划 1、2016年计生工作计划 西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年
初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、
坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争
优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生
工作计划如下： 基本情况 我们社区总人口633人，有4个居民小组，配备4名计生信息员，总户籍育龄妇女207
人（未婚25人、已婚182人）。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕
5人、待孕10人，现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对，领取独生
子女1对。目前出生人数3人（2女1男），一、二级干预是100%。20xx年落实四项手术16
人（上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人）。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放
“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。
一、开展优质服务 在开展优质服务当中采取有：
（一）新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。
（二）怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。
（三）婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫
预防，传授避孕节育知识。
（四）落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就
医，而给予报销医疗费。
（五）在生殖保健中，3月份和9月份开展了经孕情普查，共普查400多人次，普查率
达99.8%以上，还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查，共筛查34人，并
回访了筛查育龄妇女，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。
（六）对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。
（七）对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。
（八）并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提
高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
二、认真做好重点人员管理 在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。
（一）对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。
（二）再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。
（三）年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。
（四）及时通知更年期育龄妇女做取环术。
（五）鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便
以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，
今年计划生育率达100%。
三、加强宣传教育 充分利用人口分校，开展各类培训，更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。
（一）培训对象（协会会员、育龄群众、青少年）等。
（二）宣传橱窗（每期更换计生宣传图）其内容丰富。
（三）宣传品发放约1000余份（年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员
计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例）等。
（四）每月9日组织计生信息员例会1次，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、
早汇报、早采取补救措施。
（五）利用重大节日开展了一系列活动，在“三八”妇女节开展了茶会，让育龄妇女增
添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策，鼓励社区居民对
计生工作提出建议等。
四、流动人口管理与服务 流动人口的流动量快，也给管理服务加大了难度，我们始终以坚持共同管理，以现居住
地管理为主的原则。
（一）我们在流动人口管理上做到每月清查，和外管办人员一起走访，及时采集、及时
进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务，做到同等管理、同
等服务、同等享受。
（二）积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》，及时和她们签订流出人员生育合同，
在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人，共持《流动人口婚育证
明》22张，总发放苏菲卡25张。流出人口1人，持《流动人口婚育证明》1张。
五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设 按照上级要求，我们完善硬软件设施：
（一）规范了上墙制度和内容。
（二）在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。
（三）更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。
（四）和镇卫生院协商开设社区卫生服务站，做到了资源共享。
（五）在四月份认真做好了计生协会换届选举工作，选出了新一轮的会长、副会长和理
事。
（六）在七月份认真迎接了省“十一五”期末人口和计划生育评估工作。
（七）在计生信息员队伍中，始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员，把
计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制，调动计生信息员的工作积极性。 以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作，但离上级计生部门要求及育龄群众需求还
相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让
广大育龄群众满意。 2、2016年度计划生育工作计划 20xx年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全
委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，
以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚
持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的
经济快速发展创造良好的人口环境。
一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不
动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落
实 严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责
任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断
增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠
政策。深入开展“幸福家庭创建活动”
（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理 到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独
生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国
家计划生育“三项制度”奖励费。
（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。
（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民
政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计
生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，
搞好“五个服务”
（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和
监控工作,加大出生缺陷干预力度。
（二）通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕
中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶”生育关怀行动，
建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。
（三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教
工作，做好青春期健康教育等工作。
（四）要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑
服务,推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。
四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区
篇三：2016计生办个人工作计划范文 2016计生办个人工作计划范文 街道计划生育工作的指导思想是：坚持以十七大精神为指针，全面贯彻落实以人为本的
科学发展观。以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为
核心，以提升服务水平、强化基层基础为重点，积极引导居民群众文明生育、文明育人、文
明生活，为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。 2016年人口计划的主要工作指标是： 计划生育符合率力争100%， 流动人口计划生育管理服务率95%以上， 计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上， 知情选择率100%,
育龄妇女随访率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下，无引产， 综合避孕率达88%以上， 群众满意率95%以上。
围绕中心任务和工作指标，我们要着力抓好以下几方面工作：
一、加强计划生育队伍建设，提高计生队伍的政策理论水平和业务工作能力。 新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政
策水平和业务能力培训，加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制，
建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励
机制。细化计划生育考核奖励办法，明确奖惩方式，鼓励先进，充分调动广大计生管理员的
工作积极性和主动性。
二、加强实有人口信息管理，提高户籍人口、流动人口的计划生育管理服务水平。 扎实人口与计划生育管理的基础性工作，认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。
该工作纳入今年的工作重点，目前已在宝善、安泰开始试点，将在认真总结两个试点社区经
验基础上，带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理，抓住重点攻克难点，
要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用，依靠网络资源，对
人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度，保持与流
入人口户籍地的经常联系沟通，确保人口信息完整、准确、及时，使社区的实有人口真正做
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到底子清、情况明。
三、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。 全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”
育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目，提高新婚家庭的
婚检率和孕前四项监测率，指导新婚家庭优生优育，并积极引导 产后避孕节育知情选择，提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作，及时了解
和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策，开展帮扶困
难育龄家庭活动，整合社会资源，多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。
四、加强协会组织建设，提高协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作水平。 发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用，稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创
建工作的开展;扩展协会会员队伍，把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以
大型活动和日常宣传相结合，创新和贴近群众相结合，坚持典型和特色相结合的方法，继续
深入开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识，提
高自我保健的能力。篇四：2015年县人口计生工作总结及2016年工作计划 2015年县人口计生工作总结及2016年工作计划 2015年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，以学习宣传贯彻十七
大精神为契机，以落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口
问题的决定》为主线，紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措施、创新机制、
强化责任、狠抓落实”的总体思路，坚持以人为本，创新思路方法，狠抓工作落实，人口和
计划生育工作呈现又好又快的发展态势。《中国人口报》、《河南日报》、《中国人口网》、《河南
人口网》、《河南电视台》、《周口日报》先后刊发我县典型经验和做法达五十多次，着力营造
了我县人口计生工作上水平、上台阶的好环境，稳步推进了全县人口计生工作。 一、2015年工作开展情况
（一）领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度 2015年，县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视，调整了人口和计划生育
工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副
书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作，县委多次组织召开常
委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委
副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，经常深入基层调研。同时，县委还加大了对
计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了xx年年度全县乡镇人口和计划生
育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面，对计生办
主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个计划生育工作先进行政村；公
开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求
全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的
重视，为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。
（二）强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作 一是扎实
有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等
领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督
导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包 乡镇全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口计划奠
定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作，对
我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通
报表彰的县之一。
二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡
镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好
地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐
的情况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设
置了政策法规、生殖保健咨询台，由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供
应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品，让到县站落实手术【2016年街道计生工作的重点】
的群众感受到计划生育工作的温馨。
（三）强化宣传教育，着力营造了关爱女孩的社会氛围 一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份，举行了“关爱女
孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，
在社会上引起强烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主
任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。 二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来，我们对宣传《决
定》采取了多种形式，开展中央《决定》知识擂台赛；制作宣传中央《决定》折页6万份，
利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明幸
福家庭”等宣传画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美好祝愿；在中轴线和
主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出
宣传版面等，营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的【2016年街道计生工作的重点】
一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌xx多幅，国家人口计生
街道办事处年度人口和计划生育工作要点
**年，做好今年的人口和计划生育工作，对于鼓舞斗志、增强信心，实现十八大确定的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的奋斗目标和任务，具有十分重要的意义。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建中原经济区“人口均衡型社会示范市”为目标，立足新起点，抓住关键点、找准结合点，认真落实省市人口计生工作精神,按照“保稳定、惠民生、强服务、促统筹”的工作思路，着力突出“五个注重”，努力实现“五个提升”：注重稳定低生育水平，提升持续发展能力；注重解决难点问题，提升统筹协调能力；注重强化利益引导，提升为民惠民能力；注重深化优质服务，提升公共服务能力；注重抓好强基提质，提升事业保障能力，推动人口计生工作整体水平再上新台阶，为把沁园建成充满活力的中心城区创造良好人口环境。
二、主要目标
人口出生率控制在13.78‰以内，人口自增率控制在6.5‰以内，符合政策生育率达到93%以上，出生统计准确率达到93%以上，避孕措施落实率达到95%以上，流动人口管理率达到92%以上，独生子女父母光荣领证率达到40%以上，人口计生事业费按标准投入到位，出生人口性别比趋于平衡，群众对计生优质服务的满意率达到95%以上。
三、重点工作
1、坚持计划生育基本国策不动摇，扎实开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，人口出生率控制在13.78‰以内，确保低生育水平的稳定。
2、强化人口文化大院升级创星工作，巩固计划生育服务阵地创建成果，开展人口计生“档案管理规范化建设年”活动，不断提升基层人口和计划生育工作水平。
3、全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，不断提高技术服务能力和目标人群覆盖率，努力预防和减少出生缺陷的发生，大力提高出生人口素质。
4、深化流动人口基本公共服务均等化工作，使外来人口与我市户籍人口在社会保障、子女就学、医疗卫生等方面更加趋同，推动流动人口均等化服务工作取得新的突破和进展。
四、主要措施
1、注重稳定低生育水平，提升持续发展能力。
坚持完善目标管理责任制，党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持深化宣传倡导工作，精心做好“双节”、“世界人口日”等重大节日集中宣传活动，营造浓厚工作氛围；坚持执行现行生育政策，继续抓好再生育审批工作，完善程序，加强监管，依法依纪查处违法生育行为强化违法生育人员依法缴纳社会抚养费的自觉性，提高征收到位率；坚持财政经费足额投入到位，把人口和计划生育经费纳入财政预算，按月均衡拨付到位，保证奖励优惠政策、公共服务网络建设、免费基本技术服务、出生缺陷干预、流动人口服务管理、计划生育经常性工作等经费的落实，为统筹解决人口问题提供强有力的财力保障。
2、注重解决难点问题，提升统筹协调能力。
建立健全综合治理工作机制，督促各单位各相关部门在制定经济社会发展政策时，充分考虑计划生育和统筹解决人口问题，推动相关惠民政策和人口计生政策的有机衔接；按照属地管理原则，进一步落实辖区机关、企事业单位、社会团体法人代表人口计生工作责任制，督促其履行人口计生工作责任，真正形成统筹运作、协调联动、齐抓共管、综合治理新格局；建立健全流动人口计划生育工作机制，深入贯彻《流动人口计划生育工作条例》，坚持开展流动人口计划生育清理清查活动，摸清流动人口工作底数，健全流动人口服务管理工作网络，完善流动人口服务管理档案，实现流动人口分类管理；建立健全出生人口性别比治理长效机制，坚持标本兼制，完善宣传倡导、全程服务、利益导向、严查“两非”、统计监测等五措并举的工作机制，落实对女孩和计划生育女儿户的奖励政策等，确保出生人口性别比趋于平衡。
3、注重强化利益引导，提升为民惠民能力。
认真落实法定奖励优待政策，全面兑现奖励扶助、特别扶助、新农保计生补贴等三项制度，做好新增对象及年审对象的资格确认、信息录入和扶助资金发放工作，确保准确率100%；鼓励各居委会、各单位围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富和养老保障等制定有利于计划生育家庭的奖励优惠政策；深入开展计划生育“幸福家庭行动”，坚持典型引路、示范带动，大力宣传少生快富家庭致富经验，使评选出的“幸福家庭示范户”真正起到“领头雁”的作用，优先、更多享受改革发展成果；认真落实“生育关怀行动”，充分发挥计生协会等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用，深入开展“生育关怀行动”，广泛开展关怀计生家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者的“五关怀”活动；建立计划生育节育手术保险和部分计划生育家庭意外伤害保险制度，提高计生家庭抗风险能力及社会保障水平。
4、注重深化优质服务，提升公共服务能力。
继续抓好春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动，认真落实健康检查工作机制，搞好康检和访视工作，不断提高群众满意度；以社区、居委会及流动人口为重点，加大计生药具知识宣传普及力度，进一步提高药具发放管理水平；把“优生促进工程”引向深入，继续做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充六项工作；把“爱民工程”引向深入，在巩固生殖健康免费服务长效工作机制的基础上，积极利用医疗卫生部门的资源，使辖区育龄妇女享受到更加优质的妇科病普查治疗服务，切实提高育龄妇女的生殖健康水平。
5、注重抓好强基提质，提升事业保障能力。
切实加强计生服务体系建设，深入开展星级人口文化大院创建活动，进一步改善服务环境，提升服务能力，加快建立具有宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健“八位一体”公共服务职能；切实加强人口计生信息化建设，认真开展人口基础信息核查，确保数据库数据真实有效，为领导科学决策提供参考依据；及时维护、变更MIS系统信息，提高信息化服务管理水平，为每个育龄妇女建立规范的生殖健康技术服务电子档案，实现系统内部信息资源共享；切实加强计生协会基层组织建设，以创建“学习型、研究型、创新型、服务型”协会组织为目标，以开展“争创一流业绩，争当先进协会”活动为抓手，加强计生协会组织建设；切实加强计生队伍能力建设，有计划地开展职业教育、岗位培训等，加快推进人口计生队伍职业化进程；组织好”一创双优”集中教育活动，杜绝计划生育乱收费、乱罚款行为，促进作风进一步好转。
（编辑：圆圆）
为了进一步做好我县2016年人口计生宣传工作，根据省、市人口计生宣传工作重点，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。
二、宣传内容
（一）县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。
（二）围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。
（三）宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。
（四）深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。
（五）大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。
（六）大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关工作作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。
三、具体工作
（一）实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速
2016年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。
1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上，省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时，积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。
2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材，素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效，计生工作先进人物和先进事迹。
3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上，在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿，及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。
4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。
（二）加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境
一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日，开展宣传服务活动，及时上报开展活动小结。
二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。
三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境，打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上，书写刷新高标准、永久性墙体标语，要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作，并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。
（三）推进人口文化建设，深化婚育新风进万家
进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动，不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地（人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院）。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。
（四）建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作
各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专（兼）职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。
四、保障措施
（一）强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作，特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点，加大新闻宣传的投入力度，增添必要的宣传教育设备，保证工作正常开展。
（二）强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求，今年全县计生知晓率须达到80%，局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查，并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。
（三）强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化，并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。
第2篇一、指导思想
紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。
二、宣传内容
(一)县委、县政府和各乡镇（街道）党委、政府抓人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。
(二)围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。
(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助政策。
(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。
(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。
(六)大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进。
三、具体工作
(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速
2016年我县人口计生部门要创作精品，积极公关，加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。
1、各类报刊的宣传。2016年每个乡镇在省卫生计生委《人口之声》宣传达到2篇以上；在市级党报、党刊宣传达到1篇以上。同时，积极向《中国人口报》、《日报》、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。
2、广播宣传。2016年每个乡镇要积极向电视台与省计生宣教中心合作的《人口家庭》栏目、电视台新闻栏目、市电台《计划生育之声》提供电视专题片和新闻素材。
3、网络宣传。2016年每乡镇在省《美好家园网》发稿2条以上，在市人口计生公众网发稿3条以上。同时向省、市、县政府网积极投稿，及时宣传各乡镇人口计划生育工作进展情况。
4、公益性广告宣传。每个乡镇要积极提供电视台《城市能见度》栏目计生专题宣传片拍摄素材。各乡镇也要在电视台、《乡音》上积极宣传，同时将宣传内容，播放时段、次数、篇数等及时上报县人口计生局宣教科备案。
5、积极拓展新的宣传载体。充分利用手机短信、手机报、官方微博、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。
(二)加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境
一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会活动日、“7.11”，世界人口日、“9.25”《公开信》发表日、“10.28”男性健康日、科技文化卫生三下乡等重要纪念日，开展义诊、咨询等社会宣传活动。
二是精心策划宣传主题，搞好集中宣传活动。组织开展“我最喜爱的健康卫士”、“最美在基层—十佳计生工作者”和“群众满意的卫生计生机构”推选宣传活动，深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生典型经验、感人故事和凡人善举正能量。
三是开展文艺节目宣传。充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性，引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。每个乡镇要围绕人口计生宣传主题，编排1个突出地域特色的原创文艺节目，同时将节目以电子版格式报县人口计生局宣教科备案。
四是优化计生户外宣传环境。要在乡镇繁华地段、公众聚集场所和交通主干道修建用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的计生宣传广告牌，增强人口计生宣传的感染力、影响力和渗透力。
(三)推进人口文化建设，深化婚育新风进万家活动
进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明、幸福家庭”家家秀活动、不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，每乡镇(街道)要建成以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。
(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作
深刻认识当前社会思想意识多元化和媒体格局深刻变化的格局，完善舆情分析研判制度、信息发布制度、快速反应机制，制定突发事件和负面舆论应对预案。各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。要不断总结经验，对社会关注度高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。
四、保障措施
(一)强化领导责任，保障经费落实。各乡镇要高度重视宣传工作，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，将新闻宣传纳入人口计生重点工作，制定实施细则。加大新闻宣传的投入力度，设立专项宣传经费并纳入年初预算，增添必要的宣传教育设备，建设网络舆情预警平台，保证工作正常开展。
(二)建立激励机制，强化目标考核。各乡镇要将新闻宣传、舆情监测工作纳入目标责任考核；要不断提高群众计生知识知晓率，要坚持实行一月一主题，确保宣传活动经常化，并确定专人负责，于每季度前将本乡镇宣传工作开展情况以书面形式上报县人口计生局宣教科。同时对有不实报道、负面宣传，造成影响的将追究责任，确保我县人口计生新闻宣传工作在转型时期有一个较大的发展。对超额完成市里下达的国家级、省级、市级报刊新闻指导数的，县里将分别按照不同等级媒体和刊登数以及基层宣传活动开展情况对乡镇予以工作经费补助。
一、主要指标完成情况
街办现辖6个村5个社区69个组，30903人，其中非农业人口12527人，农业人口18106人，常住流入270人。2016年度，出生人口282人，其中政策内279人，政策外二孩3人，无政策外多孩生育，出生政策符合率为98.9%，人口出生率9‰；出生人口性别比为94.5，二孩及以上妊娠对象孕情服务到位率达到86%。已婚育龄妇女6280人，落实综合避孕率90.4%，当年出生人流比0.55，随访服务到位率100%。年度死亡168人，死亡率5.37‰，人口自然增长率为3.63‰。
二、工作措施及活动开展情况
（一）加强组织领导，层层落实工作职责和目标任务。
1、领导重视。成立了领导小组，由工委书记担任组长，并明确各成员单位及责任人的工作职责。
2、落实责任。街办主要领导与村居主要负责人签定目标责任书，将人口计生工作纳入村级综合目标考核，为了强化重要性，规定被执行“一票否决”的村居在综合目标考核时在分值减半的基础上扣分，直接影响到村居干部年终工资待遇分配。
3、部门协作。街办主要领导和工商所、派出所、财政所、文化中心、农技中心、建环中心等相关部门负责人签订部门协调责任书，明确其工作职责并在工作中得到了落实。譬如：民政办在2016年春节慰问活动中，专门安排资金慰问计生手术后遗症对象和部分失独家庭共计20人，发放慰问金5500元；将生活有困难的失独家庭优先纳入低保范畴。派出所在办理暂住登记时，严格查验《流动人口婚育证明》，定期通过省人口基础信息共享平台将新生儿入户登记情况、通报街道计生办，便于及时更新全员数据库，2016年共通报信息225条。农技中心在自办的小报《科技》中开辟固定版面编发人口计生相关内容，每季度一期，宣传人口计生法律法规。文化中心在主办大型文艺演出时，安排时间进行人口计生知识问答，创作反映婚育新风的节目，现场组织发放宣传资料，营造良好的人口环境。
（二）深入开展宣传教育活动，生育文明新风深入人心
1、开展大型宣传教育活动，营造浓厚的工作氛围。一是开展法制宣传日人口计生咨询服务活动，2016年12月4日，在街办办公楼前设立宣传咨询台，向前来咨询和办事的群众发放《人口计生便民服务实用手册》等人口计生宣传资料，面对面解释“单独二孩”政策，开展有奖知识问答活动。二是开展庆“三八”活动，妇女节前后，辖区内谭家河社区，李家河村等单位分别组织妇女同胞学习人口计生相关法律法规及优惠政策、育龄妇女卫生保健知识，发放妇女维权宣传单，表彰“和谐家庭”、生育文明示范户并发放了纪念品，鼓励广大妇女同胞继续发扬“半边天”的模范带头作用。三是开展“弘扬婚育新风，建设幸福家园”主题宣教活动，4月23日，单独二孩政策落地不久，在红光社区开展了以“弘扬婚育新风，建设幸福家园”为主题的计生宣传文艺汇演活动，社区居民自发组织表演的歌舞、三句半、小品、拳术等节目引来300多名观众，活动现场展出了《单独二孩》计生新政宣传展牌，发放了“单独二孩”政策宣传折页。四是开展计生协会会员纪念日活动。5月29日，街办计生协与紫阳村幼儿园联合举办“庆‘六一’暨计生协会‘5.29’会员日活动”，200多名孩子和300多名家长欢聚一堂，15个节目精彩纷呈，更有协会会员自编歌词《歌唱计划生育好》，并在台上由会员进行表演唱。活动中将计生协会“会员日”的宣传内容穿插其中，见缝插针的宣传计生新政，以及优生优育方面的知识，让年轻的妈妈们既看到了孩子们精彩的表演，又学到了计生知识。5月30日，与辖区内江南艺术幼儿园联合主办了主题为“绿无边爱无限”庆六一文艺汇演活动，400多人参加活动。活动现场，街办计生办干部、朱市街社区计生专干、网格员和志愿者在活动现场设政策咨询台，摆放计生宣传品，并免费发放避孕药具100多盒，计生宣传资料200多份，提高了育龄群众计生知识的知晓率和对计生协会的认识程度及参与程度。
2、做好入户宣传，将人口计生惠民政策送到家。2016年度，共发放省、市区统一印发的《实用农历》、《人口计生便民服务手册》、宣传折页等2万份。5月份，还自主编印《婚育新风进万家户户盛开幸福花》宣传册4000份，内容涉及现行生育政策、办证指南、免费服务项目、利导政策、优生优育、避孕节育知识、五期保健、流动人口服务等，深受好评。计生专干和网格员在走访、入户核查信息及走访过程中，面对面向服务对象讲解计生政策。宣传品入户率达到95%以上，政策知晓率达到98%以上。
3、加强阵地建设，实施宣传环境亮丽工程。一是开辟户外宣传阵地，全面更新计生国策墙。省“单独二孩”政策落地后，我们对辖区内11个村居的国策墙及时进行了更新，同时，增设了公共卫生知识方面的内容。二是在人口相对集中的地方张贴宣传画报近百套，大力宣传人口计生知识。三是在水泥墙、房屋外墙、工地围墙等地刷写或张贴宣传标语20余条宣传婚育文明新风，营造了良好的人口计生工作氛围。
（三）扎实开展人口计生“暖冬行动”，实现流动人口服务均等化
1、宣传政策。春节前后，利用流动人口返乡潮，大力宣传人口计生政策，共发放宣传资料2000多份。
2、核查信息。通过上门走访，开展流动人口清理清查，摸清了流动人口现状，掌握流动人口的基本流向和婚育节育变动情况。并为返乡流动人口办理（换发）和查验《流动人口婚育证明》共计23本，核对有效联系方式272人次。并将流动人口返回未退出和流动地点、婚育节育等信息变动的信息，与全员信息库相核对，及时更新了全员数据库信息。
3、走访慰问。2016年春节期间，街办计生办干部与村计生专干一道，对辖区内11个村居的部分计生困难家庭、组级信息员、流动人口计生家庭、特殊家庭等43个家庭进行了走访慰问，发放价值近万元的慰问品，并详细了解计生困难户的生产生活情况，鼓励他们克服眼前困难。
4、提供服务。一是为育龄群众包括流动人口免费提供避孕药具。二是为流动人口报销手术费6例。三是建立流动人口健康档案259份。
（四）扎实开展“幸福计生.关爱关怀”活动，将奖励优惠政策落到实处
1、开展“关爱女孩”活动。一是做好高、中考加分工作，加大对政策的宣传力度，通过入户宣传与学校宣传相结合，让符合政策的对象能家喻户晓。在资格审核过程中，严格把关，做到不漏不错。在对象确认后分村进行公示，接受群众监督的同时起到良好的导向作用。2016年申报高、中考加分对象38人。二是开展金秋助学活动，有6个独生女享受升学奖励共1.8万元。同时，街办还出台政策奖励辖区内考入重点高中的农村独生女，填补升学奖励中的空缺。
2、落实计生家庭奖励扶助政策。一是宣传落实计生奖扶特扶政策，2016年新增奖扶对象185人、特扶对象13人，三级以上计划生育手术并发症3人全部纳入特扶对象；申报企业退休职工计划生育奖励对象114人。二是落实独生子女保健费，2016年，确认享受独生子女保健费对象891人，金额99040元。三是开展计生奖扶全覆盖工作，申报城镇非从业人员计生奖扶对象16人。
3、开展计生家庭关爱活动。积极开展生育保险活动，为300个计生家庭购买意外伤害保险，营造浓厚的人口计生工作氛围；母亲节前夕，走访慰问困难母亲5户；7月份，为79个适龄婴幼儿免费发放价值21744元的婴幼儿奶粉，改善辖区内儿童营养。
4、开展关爱留守儿童活动。8月19日，街办计生协会与街办团工委、妇联、牛扎坪村联合举办了“安全伴童年、关爱助成长”暑期活动，100余名家长及学生参加。活动中，邀请专家宣讲安全知识、心理健康辅导、家庭教育指导等内容，疏导家庭教育中的突出矛盾；鼓励家长和青少年特别是留守儿童走进农家书屋，多读书，读好书，营造全民阅读的良好氛围；鼓励孩子们参加社会实践活动，让他们充当清洁家园和文明创建的义务宣传员；开展一些趣味互动游戏，邀请家长陪孩子观看精彩影片，增强感情；走访部分计生家庭，鼓励他们重视孩子教育。
（五）深入开展基层基础建设年活动，计划生育工作整体水平得到提高
1、强化队伍建设。一是针对工作实际，为了做到人口计生工作无死角、无盲区，我们在5个社区专门配备了农村网格中心户，充当政策宣讲员和信息采集员。二是注重对计生专干的业务培训，利用每月例会的机会，传达学习各级关于人口计生工作的精神和工作要求，不断提高计生工作队伍的业务水平。
2、致力于提高数据库质量。通过全员和预警系统比对核对信息6850多条，录入信息5280条；期内注销育龄妇女306人，清除重卡信息720条，目前，全办全员数据库完整率达到99.86%，准确率达到99.93%。共享平台接收信息642条，处理信息642条；村居平台反馈信息1552条，平台应用率及信息反馈率均达到了100%。
3、坚持依法行政。一是开展便民办证。2016年，通过网上办理各类证件393个。根据上级业务主管部门要求，7月份起，基本取消了一孩生育服务证的办理。为了更好的体现便民的原则，还用高拍仪取代扫描仪，此举至少为每个前来办证的群众节省10分钟时间。二是加大对违法生育行为的处罚力度，2016年共下达违法生育处罚决定书20份，征收社会抚养费和罚款共17万元。
4、创新工作方式方法。2016年，以人口计生工作大办公为契机，加强对村级基层基础工作的指导和督促检查，在工作中摸索设计了便于计生专干操作的工作手册索引，获区卫计局领导肯定。
（六）扎实开展“妇幼健康服务年活动”
1、落实免费孕前优生健康检查项目。今年以来，共有238人参加检查，已全面完成目标任务。还在江南大道醒目的位置刷写宣传标语，提高政策知晓率。
2、开展无意外妊娠村居创建活动。一是落实以长效为主的避孕节育知情选择，辖区内综合避孕率达到90.4%，农村适合人群长效节育率达到87.6%。二是开展人口性别比治理活动，大力宣传男女平等，落实孕情包保责任，对辖区内所有政策内怀孕对象均建立了孕情包保跟踪服务卡。对政策内妊娠终止原因进行调查说明，杜绝非医学需要鉴定胎儿性别，辖区内无“两非”情况发生，2016年出生人口性别比94.5。三是严格禁止大月份引产，2016年度计划内引产6人，均为医学需要，无大月份引产发生。
3、开展女性健康关怀活动。一是扎实开展免费生殖健康检查活动，参检率达到92%，其中，2016年4月14日至28日，还开展了一次集中生殖健康检查活动。二是开展女性生殖健康讲座活动。5月28日，先后在街道办事处、紫阳村举行了两场“女性生殖系统健康保健”知识讲座，“全国三八健康使者万里行”组委会成员王彩霞医师给大家深入浅出的讲解了乳房疾病、妇科疾病的症状判断、日常保健，以及如何预防女性生殖系统感染、合理用药等，到场的百余名育龄群众受益匪浅。三是印发宣传资料，普及“五期健康“知识。
4、开展“单独家庭”圆梦行动。一是加大宣传工作力度，发放宣传折页3500份，在醒目位置刷写宣传标语，大力宣传“单独二孩”政策。二是提供便民办证服务，落实一次性告知制度，并限时办结，2016年共有16个符合政策的单独家庭办理了《生育证》，当年出生5个。三是组织有生育意愿的单独家庭待孕夫妇参加免费孕前优生健康检查。
三、下年度工作重点
一是继续完善部门协调统筹解决人口问题机制，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，保障人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
二是进一步加强人口计生队伍建设。加强计生办力量，为村居工作提供有力的指导；结合村委会换届将有能力、责任心强、热爱计生事业的女能人选到村居妇女计生主任的岗位上来，配强中坚力量；加强网格员或组级信息员的培训、管理和考核力度，完善组织网络。
三是严格控制违法生育。拓宽宣传工作渠道，倡导生育文明新风；加大对政策外怀孕对象的宣传教育力度，引导其及时采取补救措施；加大对违法生育对象的处罚力度，发挥反面警示作用。
四是加强信息化、规范化建设。拓宽信息获取渠道，补充、完善、更新全员数据库，提高数据库信息质量；加强计生专干业务培训，督促其全面掌握相关信息平台及信系统的应用，提高信息化水平；探索创新人口计生工作方式方法，指导村居提高工作规范化程度。
五是加强流动人口服务与管理。随着建设特大城市、建设滨江生态新城步伐加快，辖区内流动人口服务与管理日趋复杂，今后将结合实际加大此项工作在百分制考核中的比重，并因地制宜探索工作新途径。
为认真贯彻执行《县2015年度人口计生工作要点》，全面落实党的十八届四中全会精神，以稳定低生育水平为核心，以治理出生人口性别比为重点，进一步降低出生缺陷发生风险，有效提高出生人口素质。坚持依法行政，加强宣传教育，提升服务质量，全面落实好利益导向机制，为构建和谐、安康社会创造良好的人口发展环境，特制定街道办事处2015年计划生育工作要点。一、年度人口指标人口自然增长率控制在10‰以内，符合政策生育率达到96%以上，育龄群众享有安全、适宜的节育技术服务和生殖健康保健服务；建立完备的优生促进工作体系，出生人口素质明显提高；健全综合治理出生人口性别比工作机制，群众普遍树立科学、文明、进步的婚育观念；城区和流动人口计划生育服务管理全面加强，实行公共服务均等化；着力建设利益导向机制，使计生家庭优先享受发展成果；着力建设群众自治机制，使计生变为广大群众的自觉行动；努力形成依法行政、调控有力、管理有效的人口计生工作机制，促进人口计生整体工作水平不断提高。二、工作要点1、加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，夯实基层基础工作，强化村为主的落实。做好计生工作日常调度、审核及年终考评，严格奖惩机制，针对个别村对计生工作不够重视，以致于近年发生多起计划外生育违法现象，2015年街道党工委、办事处将对开展计生工作认识不到位，积极性不高，不配合甚至影响全办计生工作整体水平的村主要负责人进行诫勉谈话，全办进行通报；对工作不负责任，无法掌握本村基本情况或不能真实、及时上传下达本村计生工作状况的计生专干使其自动离职，让村级计生工作真正有人抓、大事小事有人管，有效提升计生服务工作群众满意度。2、进一步加强宣传，一是加强政策法规宣传。着重做好省“取消二胎生育间隔”和国家“允许单独生育二孩”政策的宣传，加强对育龄群众的宣传教育，引导适时生育，避免生育堆积。二是加强人口阵地宣传。继续开展“人口文化宣传阵地创建活动”，进一步优化宣传环境。三是加强节假日主题宣传。利用春节、5.29协会活动日、7.11世界人口日等重要节假日开展创新性、有特色的宣传活动，真正发挥主题宣传作用。四是加强新闻媒体宣传。充分利用各级电台、报刊，开展以生育政策、婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、阳光计生、惠民计生等为题材的重点宣传报道。加强主流媒体宣传，改进宣传信息工作方式方法，全方位营造有利于人口计生工作的社会舆论环境。3、进一步突出民生工程，力求利益导向机制建设取得新突破。不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面；严格执行各项奖励扶助政策，及时足额兑现各项计划生育奖扶资金，规范程序，阳光操作，做到政策公开、操作公开、享受人群公开，确保不漏一人、不错一人、严格兑现政策，让计划生育家庭实实在在得实惠。加大计生特困家庭救助帮扶力度。充分发挥街道、村计生协会作用，以助困养老为重点深化生育关怀行动，加大对独生子女伤残死亡家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。4、加强出生人口性别比综合治理，努力提高计生工作水平。一方面，切实加强孕前管理。全力抓好全年孕环检、综合节育措施的落实和补救措施的落实。对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。控制中、大月份引产，从根本上控制计划外出生，保持打击“两非”案件的高压态势，坚持实行有奖举报和孕情消失倒查制度，配合县局联合督查、定期集中专项整治、联合办案，依法从严、从重、从快查处“两非”案件，确保将出生人口性别比控制在合理范围。另一方面，大力开展计生优质服务，全面做好国家免费孕前优生健康检查工作，确保二胎到站检查率达100％.加强村级计生专干在组织育龄群众健康查体工作上的责任心，有效提高到站查体率达到90％以上。增强服务意识，提高服务质量，不断优化服务结构，拓宽服务领域。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，努力做到优生优育服务、免费服务、节育措施服务、二胎跟踪服务、定期跟踪服务五到位。创新药具发放模式，为育龄群众提供安全有效的计划生育药具服务，规范避孕药具领取保管，完善避孕药具发放网络，强化避孕药具知识和知情选择的宣传，提供生育指导和随访工作。5、进一步加强流动人口服务和城区网格化管理工作。加强流动人口管理，实行建档建册，逐一录入信息，信息平台共享，特别针对人口集中的市场搞好清理，做到不漏一人，实行横切到边，纵切到块的管理模式。强化城区人口计划生育管理，加大城区计生管理力度，2015年街道将继续深化城区人口计划生育工作“网格化”管理，以社区为依托，责任到人，为城区计生工作打好基础。6、坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。进一步提升人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。对所有违法生育对象，加强执法力度，及时调查取证，发现一例，查处一例。7、加强群众自治。一是加强村级计生协会组织建设，做好村计生协会换届后续工作；二是指导做好群众自治章程的修订完善工作；三是加大“诚信计生”推进力度，实行村两委与群众“双向承诺，互为守信”。充分发挥计生协会组织网络健全、覆盖面广的群众团体优势，开展群众性宣传教育活动，促进群众婚育观念进一步转变。8、进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。提高基层计生专干国策意识和业务水平，加强各村各单位间经验交流，注重改变工作方式方法。与此同时，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作人员在群众中的良好形象。
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