【www.guakaob.com--报告】
2016党代会纪委工作报告
围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部"赌博风、吃喝风、公款旅游风"，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
（七）加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。
同志们，市第十二次党代会为我们描绘了＿＿＿经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面！
董东煤业公司2016年上半年党风廉政建设工作总结 根据公司（局）《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法（试行）》(澄合矿业党发„2016‟19号)文件精神，董东煤业公司党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到公司安全生产、治亏创效和生产经营等各项工作中，做到同部署、同落实、同检查，全力推进党风廉政建设责任制落到实处，现将上半年公司党风廉政建设情况汇报如下：
一、加强学习教育、提高思想认识
公司（局）党风廉政工作会之后，我们高度重视，立即组织宣讲组进行广泛学习宣传。结合元旦春节特殊时期，召开专题会议，组织管理干部进行集中学习教育，写出书面承诺，公开接受职工监督。
公司纪委结合“两学一做”，为每名纪检干部和纪检员配发了学习笔记和书籍，坚持抓好学习教育，不断提高履职能力。
二、坚持按章办事，完善制度建设
1、严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”，加大履职考核和追责力度。年初董东公司召开了党群工作推进会，会上对党风廉政建设工作做出了安排，公司纪委与13个基层党支部签订了党风廉政建设责任状，不断加大履行责任制的考核和追责力度，进一步规范了各级管理人员廉洁从业意识和行为。 - 1 -
2、按照《党章》和上级纪检监察组织建设的有关规定，一季度，完善了公司纪监组织机构的设置和人员配备，设立纪委委员5名、纪委书记1名、党风廉政监督员1名和13名党支部纪检委员，健全了企业内部管控机制，强化了执纪监督力量。
三、主要工作回顾
1、为推动全体党员深入学习贯彻党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规要求，进一步熟知和掌握党章党规，切实增强党员意识和党纪意识，不断提高拒腐防变能力，结合“两学一做”学习教育活动，公司纪委于6月份开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动及党章党规党纪知识答题活动，以促使党员人人争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为推动“两个责任”的落实提供有力保证。“反腐倡廉宣传教育月”活动按照活动安排进行，126名党员干部参加了答题活动，收到了良好效果。
2、结合局纪委工作要求，二季度，我们对公司领导办公用房进行重新分配。通过逐一测量，办公用房均符合文件规定的面积控制标准，确保领导班子每人均只有一处办公室，无违规同时占用多处办公用房、只加桌子不加人、办公室变会议室依旧领导专用等情况得发生。【省纪委工作报告2016】
3、6月份完成了对职工食堂公款吃喝转嫁费用专项自查工作。通过对职工食堂每月消费清单、客饭审批程序的核查，进一步加强了公司食堂费用报销管理，为公司今后认真落实“八项规定”奠定了基础。
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4、公司纪检每月协同相关部门对区队工资奖金分配情况进行检查，对职工群众反映的问题进行重点督查，坚持对干部作风进行追踪管理，每周查机关到岗、区队值班、重点岗位上岗不少于2次，对存在的问题每周调度会上予以通报批评。并设立了职工信箱和矿长信箱，广泛接受职工群众反应的各类问题，加强监督，认真落实，充分发挥纪委执纪监督问责作用，加大公司行政监察力度。
5、在深入基层广泛调研的基础上，围绕当前治亏创效重点工作，每周进行地面井下“增收、节支、降耗”对标专项活动，同时，深入开展以管理干部的入井质量、机关工作人员作风建设为重点的纠风工作，将纪委监察职能延伸到井下现场，促进各级管理人员认真履行职责、改进工作作风。对领导干部带班入井、干部走动管理情况进行监督，对入井时间短、入井次数未达到考核要求及未按规定线路进行巡查的人员进行了通报批评及处罚。【省纪委工作报告2016】
6、严格落实公司（局）《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法（试行）》文件规定，加强考核监督，严明政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法，把纪律挺在前面。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把纪律严起来、立起来,执行到位。
四、下半年工作打算
1、继续落实“一岗双责”和“两个责任”。加大履行责任制的考核和追责力度，今后出现违纪违法问题的，既要追究当事 - 3 -
人具体责任，也要追究相关领导的失教失察责任。要通过落实党风廉政建设责任制，进一步形成齐抓共管的大廉政格局。
2、继续深化廉政文化建设。充分利用廉政文化阵地开展廉政文化活动，开展以勤政、廉政为内容的摄影、书画、漫画展、廉政知识竞赛、读廉政书写心得笔记、“廉政文化”论文征集等活动。
3、进一步强化作风建设，狠反“四风”，以“两学一做”活动为契机，严抓干部作风建设。严格落实执行上级关于厉行节约反对浪费的有关规定，严格执行公司党风廉政建设及党委主体责任工作制度和纪委监督责任工作制度等各项规定，加大督查、暗访力度，使党员干部严明纪律转变作风。
4、强化监督，把干部“庸、散、懒、奢”作为监督重点，坚决整治不作为、小作为、慢作为等“隐性腐败”。
5、不断加大案件查办力度。重点查处克扣套取工资与民争利、滥用职权损害企业利益、以权谋私捞取个人好处、违反民主集中制原则失职渎职造成重大损失、违反“十条禁令”和八项规定等案件，做到有举必查，查实必处，绝不姑息。【省纪委工作报告2016】
6、在查处案件同时，搞好案件剖析工作，从完善廉政风险防控机制角度出发，做到查处一起案件，教育一批干部，堵塞一个漏洞，防范一项风险，避免同类案件重复发生。
7、坚持抓好风险点排查。建立四级排查机制。抓好班子风险点排查，如重要人事任免是否偏听偏信、重大资金使用是否存在越权审批；抓好科队风险点排查，特别是销售、劳资、财务、 - 4 -
供应采购部门，抓好重点岗位人员的风险点排查，如供应业务员、保管是否谋取私利，区队材料员是否规范发放使用材料等。 在今后的工作中，公司将继续认真落实主体责任，将反腐倡廉宣传经常化，不断健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，深入推进反腐倡廉建设，严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“两个责任”要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实，坚定不移推进反腐倡廉建设。
中共陕西澄城董东煤业有限责任公司
纪律检查委员会
2016年6月29日
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乡镇纪检监察工作调研报告
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、发展服务。近些年来，我们党在抓党风建设和反腐败斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。特别是十八大以来，通过不断努力，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
一、乡镇纪委工作现状及存在的问题
目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作开展不力。一年下来，乡镇纪委办不了几个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
（一）乡镇纪检监察工作基本上没有专职人员，且兼职较多。就**乡而言，乡纪委班子由5人组成，1名纪委书记，1名纪委副书记，3名纪委委员。1名纪检监察员。虽然乡纪委书记是专职的，但在乡镇工作中同时还分管几他多项工作；纪委委员和行政监察员也是由乡镇其他办公室工作人员担任的，工作重点不在纪检工作上面，给工作带来不便。
（二）乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。乡镇纪检监察干部特别是纪委书记更换比较频繁，大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。
（三）乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。大多数纪检监察干部没有机会和时间参加纪检监察系统业务培训，论理功底差，办案经验不够丰富，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。
（四）乡镇纪检监察干部政治、经济待遇相对低，缺乏办案经费，从而使纪检监察干部工作积极性不高。
二、解决问题的对策
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题。
（一）理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工 作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
（二）优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名真正意义上的专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事，彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
（三）理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。
（四）规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”和党的群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
（五）规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好，要有固定的及室内硬件设施，各种制度要上墙，要制定乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
（六）强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。
（编辑：圆圆）
团结协作 锐意进取
努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
——在中国共产党**镇第五届代表大会第四次全体会议上的讲话
各位代表：
我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、**年工作回顾
**年，我镇深入贯彻落实十八大精神，以党员干部廉洁从政为主线，以落实责任、探索机制、从严执纪为抓手，突出廉政文化建设、优化经济发展环境和改进干部作风为重点，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为社会又好又快发展做出了积极贡献。
（一）注重廉政文化建设，追求政治清明
一是强化廉政宣传教育。加强廉政宣传。通过发放宣传资料、全体镇村干部收看《短板》和市治超办干部违纪行为等廉政警示片，用这些活生生的例子教育党员干部，树立好自己的形象，取得了较好效果。日常组织开展《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《八项规定、六个严禁》集中学习活动，增强党员干部廉政意识。机关成立干部读书班，每月开展两次学习活动，由党政领导实行轮流授课学习，还邀请市相关局级单位领导（如市纪委潘礼寿常委、市花炮局李仕飞副局长、市信访局汤涛副局长等）来讲授业务知识，确保学习活动高质有序的进行，全力提升机关干部职工的综合素质。
二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育这一主题教育活动中，多形式、全方位实施镇村干部、农村党员、企业员工、新型农民四个层次的群体的廉政文化建设工程。全镇范围内开展“十佳党员”和优秀党员的评选活动，并在“七一”大会进行表彰，并将“十佳党员”事迹制作《先锋榜》，组织全镇党员学习，用身边熟悉的先进典型教育干部群众。
（二）探索制约监督机制，促进政府清廉
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键，为了把权力关进笼子里，我镇在建立制约监督机制上进行了一些探索。
一是全面落实责任，形成工作格局。镇党委制订了《**镇廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了明确分工，要求他们除搞好自身廉政建设外，还对分管的各站办所人员负廉政领导责任，实行“一岗双责”，既要抓好分管部门的业务工作，又要抓好党风廉政建设，并将党风廉政建设情况与部门、干部全年工作绩效挂钩，作为部门、干部评先评优的重要依据。
二是坚持财政预算公开，完善“三资”管理平台。坚持财政预算公开，推行“两议三公开”工作模式。认真落实七项制度，即支前审批把关制度，支后限时报账及三大会签制度、政府采购及外出取物制度，限时报告制度，固定财产登记入账制度，专项资金治理制度和以收定支量入为出制度，凡重大事项、重大开支都要集体研究决定。完善村务监督委员会工作制度，严格执行财经领导小组审批和民主理财小组审核制度，村级财务按季公开。
三是建立长效机制，切实优化环境。严格执行市委“六个严禁”，全面规范行政行为，制定了五项制度优化环境：坚持责任追究制，明确党委书记负总责，分管领导具体抓，责任细化到人；坚持领导小组联席会议制，每季召开一次碰头会，听取站所汇报，分析形势，找准症结，强化措施；坚持明查暗访制，针对执法单位、服务单位的服务意识、服务质量、服务效率等情况，每季度开展一次明查暗访，发现问题严肃处理；坚持民主评议制，开展行风政风评议和民主评议站所等工作，及时解决群众反映的热点、难点问题；坚持绩效考核制，将优化环境工作同干部年度考核和党风廉政建设责任挂钩。镇党委、政府郑重承诺，全力为企业提供高效的政务环境、良好的法制环境、优良的人文环境，确保“六无”：无政令梗阻、无推诿扯皮、无劣质服务、无乱收费用、无索拿卡要、无超时处理。
四是坚持从严执纪，加强责任追究。重视信访主渠道作用，加强对案件的查办和信访件的查办力度，建立了对重复信访的党政领导“四包”制度，做到有访必接，有接必查、有查必回。全年承办4起市纪委交办的信访件，其中也包括对镇村干部投诉，经过调查，我们澄清了事实，还村干部和党员一个清白。坚持有案必查、有查必有果的原则，查处违法违纪案件3件，党纪处分3人，开除2名党员，进一步严肃了党风党纪，纯洁了党员队伍。
（三）致力改进干部作风，确保干部清正
一是加强日常管理。严格按照《机关管理制度》，明确干部岗位职责，严格干部职工考勤，规定联村领导、网格干部每周下村工作不少于4天，必须认真记好《民情日记》，为群众、为企业解决发展中的实际问题，增强广大干部的责任意识和服务意识。镇纪委设立了举报意见箱和公开了投诉举报电话，主动接受群众监督。完善首问责任制和承诺服务制，强力推行工作问责，促进作风的转变，开展优秀线办评比活动，公开接受广大服务对象的批评和建议。对工作中出现的问题，严格问责，实行责任倒查，一究到底。
二是开展机关作风整顿活动。9月10日召开了镇、村干部参加的机关作风整顿动员大会，制定并下发了《**镇机关作风整顿实施方案》，根据方案重点开展万人评风活动，在全镇范围内发放征求意见表一万份以上，另采取召开座谈会、个别谈话、自我剖析等形式，通过自已找、领导点、群众提等形式，查找工作中存在的问题和不足。要求干部进行换位思考和认真整改，着力解决好群众反映最强烈的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的突出问题，使机关党员干部树牢宗旨意识，真心实意为群众办实事、办好事，树立机关为民服务的良好形象，真正让党放心，让群众满意。努力把机关党组织建成“学习型组织、实干型集体、服务型队伍”；把机关党员培养成顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋团队，促进党员增强党性、提高素质、发挥作用、树立形象。
全镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效，但离群众的期望和上级的要求还有一定差距，主要表现在个别干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；个别单位民主决策、党务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解；干部作风建设有待进一步加强。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年工作要求
我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强干部作风建设，深入推进反腐倡廉建设，进一步提高我镇反腐倡廉建设科学化水平，建设廉洁政治，为建设新**凝聚正能量。
（一）严明政治纪律，治本抓源有新拓展
将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。加强反腐倡廉教育，通过邀请专家讲课、党委书记讲党课等形式，围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，营造勤政廉政、争先创优的良好氛围。深入开展廉政文化创建活动。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对执行政治纪律的监督检查，教育引导党员干部与党委政府重大决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步，确保各项目标任务落到实处。加强对镇党代会和镇人大会精神落实情况的监督检查，切实加强对村级换届工作监督，以铁的纪律确保换届风清气正、顺利圆满。加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。
（二）严格权力监督，制度完善有新亮点
建立健全制度，坚持用制度管权管事管人，将权力关进制度的笼子里，形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严格执行民主集中制、个人重大事项报告制、值班考勤制、首问责任制、限时办结制、干部季度考核和述职述廉、质询评议等制度。完善党务公开、政务公开和村务公开制度，推进权力运行公开化、规范化，完善镇、村、基层站所财务管理制度，深化财政预算公开，开展村级财务清查审计和村干部任期经济责任审计工作。坚持党内监督与党外监督相结合，进一步发挥人大监督、政协民主监督、司法监督的作用；加强群众监督，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，健全信访举报工作机制，增强主动接受监督的自觉性。
（三）严肃案件查办，维护党纪法规有新突破
坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。严肃查办严重损害群众利益的案件；严肃查办违反政治纪律、失职渎职的案件，严肃查办党员干部影响经济发展环境的案件，严肃查办党员违法生育的案件。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，拓宽和畅通信访举报渠道，形成反腐倡廉强大合力。
（四）严抓作风建设，转变干部作风有新作为
严管干部队伍，狠抓作风转变。围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。坚持群众路线，落实和完善“一线工作法”；坚持求真务实，树立正确政绩观；坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出；坚持开拓进取，着力整治庸懒散奢等不良风气。坚持和完善作风监督员制度、干部考核测评制等，强化制度规范的执行力，对违规违纪行为“零容忍”，坚决做到违规必查、违纪必究。扎实开展清“乱”、治“慢”、扫“黑”、整“歪”行动，加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度，进一步优化经济发展环境。
各位代表、同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们在市委和镇党委的坚强领导下，坚持从严治党的方针，团结协作、锐意进取，努力开创我镇党风廉政建设工作新局面！
（编辑：圆圆）
乡镇纪委书记人代会工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党**县**镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2016年主要工作
一年来，镇纪委在党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“建设廉洁**”的目标，以服务发展为方向，以惩防体系建设为主线，以改革创新为动力，突出重点，狠抓落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。
（一）积极开展监督检查，推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与，开展督查服务。推进重点工程巡视，围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节，对全镇重点工程进行形式多样的巡查，保证了重点工程高效建设。在党委的领导下，加强日常性监督检查，发挥工作督查组的作用，促进了重点项目、重要工作的落实，保证了政令畅通。
（二）切实强化效能监察，提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台，集中受理公众诉求，提升了政府服务水平。广泛采纳民意，开展评议和测评活动，对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议，就各部门、单位的服务情况当场打分，现场排名，督促其提高办事效率，提升行政效能。在县纪委的统一组织下，选聘100名各方面的代表，对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评，并进行质询和询问，帮助一些服务单位进一步转变职能，改进作风，促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点，通过对有条件的单位进一步规范服务行为，提高工作水准，争创“人民满意基层服务单位”，打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。
（三）开展廉政宣教活动，营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合，组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规，强化加深理解，促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政故事演讲比赛，宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动，动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句，进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答，重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解，促进广大党员干部自觉学习、自觉检测，坚定宗旨意识。
（四）保障惠民政策落实，维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察，会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查，保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督，努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查，对全镇各村（居）享受低保政策666户计1057人逐一清查，共清理出不符合低保条件45户计44人，并清理了12户并户保，取得了良好的社会效果。
（五）加强监督制约，促使权力运作不断规范。积极推进公开工作，在公开栏公布了镇机关全体工作人员，制作了办公场所示意图，并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度，让群众办事、反映问题找得到人，找得对人。**政务网的显着位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事，可以通过网络，直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件，交流意见和建议，及时反映了问题，钝化了矛盾。另外，我们还积极抓好各村（居）、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》，明确工作任务和要求，督促对党务、村务、财务等内容按时公布，按程序上墙，提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作，目前，全镇各村（居）的村监督委员会的班子已全部搭建好，通过前期的努力，做到“七有”：有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求，对各村（居）的重点工作进行监督，对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇，对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导，进一步提高村级财务管理与监督水平。
（六）强信访工作，促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作，坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度，变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处，结合我镇实际，用活现行政策，及时疏导和解决群众反映的问题，化解社会矛盾。强化信访办理，实行分工村领导包案责任制，做到一案一清，包案到底，定期排查。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨，主要表现在：一些党员干部的宗旨意识还不强，缺乏艰苦奋斗精神，作风不实等问题依然存在；权力制约监督机制还不够健全，重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域；一些廉洁从政规定落实不够到位，有制度不执行、有规定不落实现象依然存在；部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，机关效能、服务水平与经济发展还不相适应，等等。我们要正确认清反腐败斗争形势，切实增强大局意识、危机意识、责任意识，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
起点上推进反腐倡廉工作的重要一年，**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设廉洁**目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设，认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。
一是注重教育防范，力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针，加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材，创建党风廉政教育示范基地，构建廉政文化网络，筑牢党员干部思想道德防线，增强党员干部拒腐防变能力。
二是注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置，开展纪律执行情况监督检查，教育党员干部讲政治、顾大局，自觉按照党章和党的组织原则办事，保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制，切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查，突出对重点工作落实情况的督查，实施政府投资项目常态化巡查和全过程监管，及时整改问题，加大问责力度，保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查，组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查，通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。
三是注重惩治腐败，力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度，广辟案源线索，从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索，认真查处党员干部违纪违法案件，快查快结。
四是注重纠风治乱，力求在经济发展环境优化上有新进展。(
五是注重信访举报，力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动，领导干部信访接待日要切实做到“六包”，即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处，对来信来访中反映的问题，认真核实，调查了解，严格依纪依法查办案件，做到“事事有回音，件件有结果”。
同志们，反腐倡廉使命光荣，责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下，鼓足干劲，真抓实干，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，努力开创廉洁**建设新局面，为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献！
今年以来，**镇纪委认真贯彻落实省、市、区纪委工作会议精神，结合全镇工作实际，强化工作措施，加大工作力度，扎实推进纪检监察工作，现将今年以来主要工作完成情况及2016年主要工作计划汇报如下：
一、今年以来主要工作完成情况
（一）纯洁性教育工作开展情况
按照区纪委工作要求，深入开展保持党的纯洁性教育活动。工作中坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，在岗位作奉献、发展上水平，推动创造争优活动中不断做出新的成绩。结合周一“机关干部上讲台”活动的开展，集中学习党的政治理论和业务知识，坚持让广大党员干部带头学习、带头开展批评与自我批评，争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者，让广大党员干部始终保持思想纯洁，进一步坚定理想信念，保持政治纯洁，使党的纪律更加严明，保持组织纯洁，使执政基础更加牢固，让党群关系更加密切，发展环境更加优化，全力投身于“***************”建设。
（二）信息宣传工作情况
坚持每月上报镇纪委本月工作完成情况及下一个月工作动态，做到及时、准确。结合镇纪委工作重点，认真撰写信息稿件，*季度重点对廉政文化示范点创建活动进行宣传报道，并在***、****、*****、*****等媒体进行了宣传，收到了良好效果。
（三）廉政文化建设情况
我镇廉政文化建设示范点有：***村、**学校、***中心卫生院等三个。按照区纪委要求，三个单位基本实现廉政警句上墙、文件材料入档、开展廉政教育活动等重点工作，并顺利过区纪委检查。目前，***村正在筹建“廉政文化宣传”一条街，街道已确定，下一步将对街道两侧实施粉刷美化，实现廉政警句上墙，全力打造廉政文化新亮点。
（四）政风行风和百名中层干部大家评工作开展情况
按区纪委统一部署，深入开展了政风行风评议活动，进一步提高了党员干部勤政廉政意识。精心组织参加全区百名干部大家评活动，确定镇***、***、***、******和***等五个部门参加活动，并及时参加全区百名干部大家评报告会，进一步学习先进经验，为今后更好的开展工作奠定了基础。**月*日，全区百名中层干部大家评**镇测评工作顺利完成。
今年以来，**镇纪委工作虽然取得了一定实效，但距离区纪委，镇党委、政府的要求还有距离。今后工作中，我们将继续发挥廉洁务实、顽强进取的工作精神，努力推进镇纪委工作再上新台阶。
二、2016年主要工作计划
根据区纪委、镇党委政府工作目标，明年镇纪委将重点抓好以下工作：
一是年初及时与各基层党组织签订《党风廉政目标责任书》。始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程，认真研究部署，做到惩罚并举，同时，加强对各基层党组织的督查力度，确保党风廉政工作的有效落实。
二是稳步实施，扎实推进廉政风险防范管理。对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，研究制定具体防控措施和相关程序，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制。
三是注重实效，狠抓党务公开落实。进一步健全各项制度，配齐配全资料柜、公开栏等各项基础设施，同时对公开内容进行细化，做到党组织年度工作目标和任务等内容为固定公开，民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开，新党员发展公示、团组织推优入党情况等内容为随时公开，切实增强党务工作透明度。
四是狠抓机关效能建设。结合学习党的十八大会议精神，深入开展机关作风效能建设活动，结合实际，创新管理、学习制度，使机关制度进一步制度会、规范化，为密切干群关系、提升机关人员素质、树立机关干部形像、提高机关作风效能奠定坚实基础。
（编辑：杰作）
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