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综治暨平安建设及稳定工作培训资料
张绪
今天和大家在一起，对社会治安综合治理、平安建设和军人退役稳定工作有关内容，互相进行探讨学习，由于水平有限，时间仓促，学习资料的内容还不完善，难免存在错误之处，希望大家多提宝贵意见。
一、综治档案管理
（一）乡档案资料的分类和具体内容：
1、上级综治文件：市、县综治委、办下发的文件、简报、经验交流材料。
2、同级综治文件：①年度综治工作意见②综治机构调整、人事变动文件③宣传月活动方案④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案⑤扫黄打非方案⑥平安创建活动意见和方案（平安乡、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件）⑦政府财政预算报告（内容显示有：综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费）⑧年度奖惩决定⑨半年及全年工作总结及其它相关文件；
3、领导讲话：①乡政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议；
4、宣传教育培训材料：①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料③法制教育宣传材料④普法学习宣传资料⑤宣传培训制度；
5、目标管理责任书：①县与乡签订的责任书②乡与村（单位）签订的责任书③目标考评方案、内容④半年、年终考核结果和运用；
6、专业治安防范巡逻队：①专业人员基本情况花名册②学习记录③工资发放表④考勤表⑤村组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册⑥治安卡点档案⑦专业巡逻队学习记录；
7、督查台帐：①乡（村）打更巡逻督查通报、②平时工作目标运行督查记录、③平安建设督查情况、④专项整治活动等督查情况；
8、矛盾纠纷排查会议纪要，每半月一次：①纪要文件（格式附后）、②处理问题的结案报告或调解协议书；
9、矛盾纠纷排查调处资料：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）②综治工作中心接待登记表③接待事项登记表④矛盾纠纷排查交办卡⑤接案处理登记表⑥矛盾问题领导审批卡⑦调处协议书或结案报告⑧纠纷回访记录⑨矛盾纠纷排查调处汇总表；
10、刑事治安工作材料：①刑事、治安、民事月报表（与公安上报一致，每月一次）、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表（每季度一次）③定期排查整治治安混乱地乡和突出治安问题情况表（一月一排查上报，半年一次总结）④治安形势分析报告（每季度一次）；
11、综治经验材料及信息简报：①市综治简报②市经验交流材料③乡综治信息简报和经验交流材料（每月不少于一期）；
12、会议记录：①综治委会议记录（每季度一次，结合不同时期综治工作特点，综治委组织研究部署）②综治工作中心会议记录（每半月一次）③政法支部学习会议记录（每月至少一次）④治保民调例会（每月一次）⑤党政联席会议记录（每季度不少于一次，检查时调阅）；
13、刑释解教帮教材料：①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录；
14、乡、村、组统计台帐：①乡村组基本情况、②重点部位统计（逐村建立档案）；
15、专项整治材料：①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治（法制副校长）、流动人口管理、刑释解教人员安臵帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结；②流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表；
16、平安建设活动材料：①平安建设活动意见、方案、②领导讲话③平安单位、村、校园、交通线段、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结；
17、其它综治资料。
（二）村治保、民调档案（共八项：）
1、治保会、调委会组织档案：①治保会、调委会成员基本情况及花名册、②治保会、
调委会学习会议记录；
2、村、组打更巡逻情况：①村组打更巡逻人员基本情况及编组花名册、②村打更巡逻督查队督查记录，要记全面，包括督查时间、地点、督查巡逻情况等内容、③村治安卡点分布档案、④组打更巡逻记录，每次记录要记清巡逻人员、时间、巡逻地点、巡逻发现的问题、如何处理等内容；
3、矛盾纠纷和不安定因素排查情况：①矛盾纠纷排查登记表（每月一次）、②接待事项登记表、③接案处理登记表、④调解协议书或结案报告、⑤纠纷回访记录等、⑥重大矛盾纠纷和不安定因素上报，乡报告；
4、刑事、治安、民事发案情况：①案件登记表、②案件调解协议书或结案报告、③案件回访记录；
5、刑释解教材料：①刑释解教对象基本花名册、②帮教小组分包对象档案、③帮教对象回访记录；
6、综治目标管理档案：①乡对村签订的目标责任书②村对组签订的目标责任书、③实行治安承包的治安承包合同书及履行情况；
7、平安建设档案：①平安村建设方案②平安村民小组建设情况、③平安家庭建设情况；
8、村民法制教育档案：村法制学校及村民法制教育档案资料。
（三）日常管理要求
收集好的档案资料，按照上述内容要求和分类方法，及时放入规定的档案盒内预备存档。档案盒要统一购臵，纸盒和胶盒均可，为16K标准。标签要按照上述规定的序号和内容设臵，打印标题，粘贴于档案盒的左楞处。标签的长度、宽度要与档案盒左楞一致，标签上字体的型号、大小要统一。每月对材料归档案情况检查一次，半年整理一次，前半年要在六月底整理好档案，全年档案要在本年十二月底以前收集、整理好，并要按照档案管理的规定装订成卷，统一归档管理。综治档案要指定专门人员管理。归档后的档案资料要严格按照档案管理制度，加强管理，严禁丢失、破损、毁坏、遗失。
二、报表填报具体要求
1、月报表：综治工作中心建设情况统计表、技术防范情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况明细表、治安混乱地乡和突出治安情况汇总表、治安混乱地乡和突出治安问题情况明细表，六个表为月报表，填报时间本月末最后一天填报，空白处用“无”表示。
2、打更巡逻督查记录，根据格式，打印后、村保留，及时填写，每次填写项目要全，每天填写一次。
3、综治信访维稳工作中心接待登记表、接案处理登记表、反映问题领导审批卡（字迹不能相同，要有领导签批意见），矛盾纠纷排查交办卡、调处协议书（双方当事人签字，字迹不能相同，并按指印）。
4、半年社会治安综合治理工作基本情况统计表，在下半年第一个月2号前填好上报。
5、平安家庭档案：创建档案，要分组建立，考核情况表，要根据十项内容，每季度评定一次、存档，每年末要评出平安家庭户名单、存档。
三、乡综治工作中心、村综治工作站职责任务及运行程序
（一）综治信访维稳综治工作中心
1、定义：是乡党委政府统一领导、综治委协调，中心成员单位共同参与的工作机构，主任由乡党委书记担任。主要把综治办、稳定办、反邪教办、信访办、司法所、派出所、法庭、城建所、土管所、民政所、计生所、农业站、林业站、劳动服务站等力量整合在一起，确定人员，确定时间，相对集中办公，按照主体不变，分工负责，联合运作，排查矛盾，化解纠纷，方便群众，维护稳定的要求，坚持信息联网、部门联手、上下联动的原则，统一开展工作，实行一站式办公，一条龙服务，一卡式结案。
2、职责：贯彻落实上级有关社会治安综合治理的指示精神；督促落实社会治安综合治理责任制；组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处臵各类突发事件、群体性事件；组织开展严打整治行动，排查整治治安混乱地乡和突出治安问题；组织开展基层平安创建活动，管理、指导群防群治队伍，督促落实社会治安防控措施；组织协调有关部门抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教等工作；做好综治宣传和综治工作人员的教育培训工作等。
3、基础设施：综治办办公房舍在4间以上，专职人员达到3—5人，要有电脑，有交通工具，购臵有档案柜、档案盒，要有牌子、有桌凳、有电话、有2—3块版面、有巡逻器械，有关制度上墙，室内卫生整洁。
4、任务：
（1）集中排查矛盾纠纷；（2）集中力量，联合调处、化解矛盾纠纷；（3）接待受理未形成信访案件的来信来访；（4）协助信访办集中处理已形成的信访案件；（5）对村级的矛盾纠纷排查调处情况进行督查；（6）对村级的治安巡逻情况进行督查，引导群众提高防范意识，指导组、户搞好治安防范；（7）宣传法律、法规，对调解达不成协议的纠纷案件，引导进入法律诉讼；（8）宣传党的方针政策，提供致富信息，帮助群众致富；（9）及时准确地分析治安形势、提出警情提示，正确判断社会治安形势及不同地乡的治安状况，加强预警防范，增强广大群众的安全感。
5、工作制度
（1）联席会议制度。综治信访维稳工作中心每月召开一次联席会议，由中心主任或副主任负责召集，听取各办公室工作汇报，研究对策、部署工作。
（2）领导包案制度。对排查出的矛盾纠纷，采取定责任领导、定责任单位、定人员，定调处时限，由领导包案调处。包案领导必须亲自组织有关部门和调解员，亲自做好当事人的思想稳定工作，深入基层调查了解情况，研究探讨解决方法，掌握调处工作进展，督促调处意见落实。
（3）目标管理制度。对乡综治工作中心成员单位实行综治工作目标管理制度，将参与乡综治服务中心工作情况纳入总体目标考核。政法、综治办负责对综治工作的运行情况进行月总结、季督查、半年初评、年终总评，并作为评选综治工作先进单位、先进个人的依据。对村委（居委会）、单位采取末位警示制度，对负责人进行诫勉性谈话，并限期整改。
（4）公开承诺制度。向广大群众公开乡综治工作中心的各项制度和办事程序，公示乡综治工作中心及各成员单位主要人员的电话号码，全体工作人员统一编号、持证上岗，并公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会各界的监督。
（5）跟踪问效制度。对各项工作的落实情况，由乡党委、政府、政法、综治办进行跟踪问效，每项工作有安排部署、有督促检查、有评价，做到事事有回音、项项求落实。采取明察暗访及群众评议等办法，广泛了解群众对各项工作、各成员单位满意程度等情况，记入工作台帐，并纳入年终总体考评内容。
（6）责任查究制度。根据上级《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》、《关于对发生危害社会稳定重大问题的单位实施领导责任查究的通知》等有关文件规定，市综治委将提请市委、政府，根据年度考核结果，对因不认真落实包案调处责任，导致矛盾纠纷激化、恶性案事件发生，造成不良社会影响的，依据问题的性质追究有关领导和相关责任人的责任，并对单位进行通报批评、黄牌警告，直至一票否决。
（7）综治信访维稳工作中心成员单位参与综治工作中心的工作职责、任务及相应工作制度（可与工作制度打印成册，存档备查）。
6、日常工作形式：党委、政府的分管领导主持，综治委牵头，综治办协调，党委委员及各相关成员单位明确业务素质高的同志，轮流到服务中心值班，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，每月集中排查一次矛盾纠纷，集中力量调处。对需要解决的矛盾纠纷，实行领导包案调处责任制，并按照归口办理的原则，由主管部门负责主办，其他部门协助，共同参与，集中化解。对于调解达不成协议的纠纷，引导进入法律程序，防止矛盾激化或诱发越级上访案事件。主办部门，应当依照程序，建档立卷。综治办应当登记造册，复制存档。下村督查工作时，由综治办主任带队，深入村、组、农户了解村情民意，宣传法律知识，指导督查治安巡逻和多户联防，协助解决村级排查调处矛盾纠纷。
（1）治安防范办公室：以派出所、专业治安巡逻队为主，办公室设在派出所。主要职责是：指导村、组开展治安承包、巡逻打更、组户联防等多种形式的群众自防活动，推广科技防范措施，组织开展严打斗争和乱点治理，开展“无命案”乡、平安“零发案”单位、村创建活动。
（2）矛盾纠纷排查调处组：以综治办、信访办、派出所、司法所、人民法庭、计生所、民政所、土地所、城建所、林站、农业站、劳动服务站为主，办公室设在综治办。可设接待、调处、督查、内务四个组，其主要职责是：统一受理群众来信来访，集中排查调处辖乡内的各类矛盾纠纷，督导案件承办单位办理结果。
（3）督查组：以政法、综治办、信访办、派出所、司法所为主。办公室设在综治办。主要职责是：对辖乡内的各村、各单位治安防范、不稳定因素化解、公共安全隐患整改等工作落实情况进行督查、检查、暗访。发现问题限期整改、跟踪问效。
（4）普法教育办公室：以综治办、司法所、派出所、法庭、信访办为主，办公室设在司法所。主要职责是：举办法制培训班、干部学法考试、学校法制课；开展普法宣传、法律咨询、法律援助；组织多种形式的普法教育活动；加强对两劳回归、刑满释放等特殊群体的教育和管理。
7、综治信访维稳工作中心矛盾纠纷排查调处工作程序
（1）对排查出的各类矛盾纠纷，各村委、乡直部门均以书面形式由主要领导签字后定期报送综治信访维稳工作中心。乡综治工作中心统一填报《不稳定因素排查调处表》，由综治工作中心主任审核签字后，于每月的月底报送县综治办、司法局。对重大、复杂和跨地乡、跨部门的矛盾纠纷随时发现随时报送，不得迟报、漏报、瞒报。
（2）对排查出的问题由综治信访维稳中心进行统一梳理，建立不稳定因素信息登记表，按照职能分工统一交办，限期办结，定期反馈。
（3）综治信访维稳工作中心对集中排查、统计分析后出现的共性问题和矛盾纠纷相对集中的部位，及时向乡党委、政府汇报，确定包案领导，研究解决问题的具体方案和措施，必要时，可抽调综治信访维稳工作中心人员组成专项调查组，深入实际，分析成因，认真解决。
（4）综治信访维稳工作中心在重点时期、重大节庆日和重大活动期间，应主动组织开展矛盾纠纷及不稳定因素专项大排查活动，对排查出的不稳定因素早做工作、早定预案、提前化解、及时化解。
（5）对排查出的不稳定因素，综治信访维稳工作中心要坚持人民调解、司法调解、人民调解三种工作手段，综合运用现场调处、巡回调处、上门调处、预约调处、移动法庭等多种形式，及时消除化解矛盾纠纷。工作中由乡综治工作中心统一下发《不稳定因素交办通知单》，以《领导包案调处表》的形式，明确一名领导全程跟踪包案，直至问题解决。承办单位要随时向包案领导汇报工作进展情况及制约问题解决的因素，包案领导要亲自办理，确保解决到位。
（6）矛盾纠纷的调处实行“分级调处、归口办理”原则，按照以下工作程序调处：①村委（社乡）治保会、民调会对排查出的不安定因素和已发生的矛盾纠纷，要快速进行入户调处。经两次以上调处未成功又确实难以解决的，以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知综治信访维稳工作中心，综治工作中心根据问题性质组织有关部门人员参加，与当事人约定时间、约定相关人员，面对面调处；对不便公开调处的，由乡综治工作中心派人深入农户进行调处。②综治信访维稳工作中心对调处难度大，经两次调处未成功的重大纠纷，以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知市矛盾纠纷排查调处中心，并附送相关材料。市矛盾纠纷排查调处中心根据纠纷性质确定参与部门及人员，与当事人约定时间，进行上门调处。③经再三调处无效，可以依靠法律程序处理案件，综治信访维稳工作中心应以书面材料形式报送市综治办、信访局，由市综治办、信访局填写《案件移送联系单》，移交有关部门处理。乡综治信访维稳工作中心应告知当事人有关的权利、程序及办理部门。④对来访群众实行首问责任及“一表式”办结制度。轮流值班人员对来访人员反映的问题负责登记、督办，确保按时限办结。综治信访维稳工作中心成员单位轮流值班的接待人员负责填写《综治信访维稳工作中心接待记录表》，详细登记来访人的姓名、事由等情况，并乡分反映问题、咨询政策、寻求法律援助、矛盾纠纷、信访案件等情况，能现场答复的，现场予以答复，其它问题交乡综治工作中心主任或副主任签批交办、转办、承办意见后，填写交办、转办通知单，并告知当事人具体承办的领导、部门和办结时限。属于信访案件的，交由信访办严格按照《信访条例》规定程序处理；属于矛盾纠纷案件的，做到简单纠纷当天调处，一般纠纷在7天内调处，疑难纠纷1个月内调处，对于重大疑难案件或因其它客观因素影响，不能按时办结的，要及时告知当事人。首问直接人员按照《综治信访维稳工作中心接待记录表》负责进行督促和落实。全部办结后，将《综治信访维稳工作中心接待记录表》和相关材料报送乡综治工作中心主任或副主任审核签字后，由档案室统一归档。《工综治信访维稳工作中心接待记录表》一式两份，交来访人一份，让其明白承办单位、人员、时限等。
（二）村综治工作站
1、机构组成
在各行政村整合村支部、村委会、治保会、民调会、民兵、共青团、妇联和各村民小组长力量，由村综治委牵头建立综治工作站，由村综治委主任任站长，组织有关村干部相对集中在村里办公，达到村部日常有人值班，有人办公，有人干事，方便群众，服务群众。
2、主要任务
（1）集中排查化解本村的矛盾纠纷；（2）及时接待来访群众，为群众排忧解难；（3）组织打更巡逻，指导组、户多户联防，预防案件发生；（4）宣传党的政策，帮助群众致富；
3、工作形式和程序
在支村两委的领导下，村综治委统筹安排，确保村部每天有一名村干部带班，有3人以上治保、民调成员轮流值班。排查化解矛盾纠纷，解决来访群众反映的问题。当日值班的村组干部要认真做好记录，对调解的矛盾纠纷要达成协议，建卷存档。对调解达不成协议的应当有向乡综治工作中心移交的手续，引导诉讼的应当有登记。对打更巡逻和多户联防工作开展情况，及时督查，记录详细，对群众的警情提示，定期在村组显著位臵公示，告知广大群众采取有效的防范措施。
四、乡综治工作制度（十项）
（一）综治委例会制度
1、综治委全体会议每季度召开一次。
2、综治委全体会议由综治委主任、副主任、全体成员参加，由主任或副主任主持，综治办主任详细记录应参加人数、实参加人数、缺席人员、缺席原因、会议议程、主要内容。
3、综治委全会主要任务是贯彻落实上级综治委和党委、政府关于综合治理工作部署，总结上季度工作，部署本季度或今后一个时期的工作。
4、对重大事项进行讨论并形成决议，对发生突出治安问题的单位进行责任查究。
5、综治办和综治委成员单位要向全会书面汇报近期工作。
6、综治委全会以纪要形式印发并备档。
（二）综治办工作制度
1、岗位责任制度。综治办人员实行定岗位、定任务、定职责，做到任务到人，责任明确。
2、工作报告制度。定期向县综治办和党委、政府汇报社会治安综合治理工作开展情况，定期分析社会治安形势，当好党委、政府的参谋助手。
3、资料统计制度。综治办要对综治组织网络；刑事、治安案件的发破；矛盾纠纷的排查、调处；治安防范组织、开展情况等做到月、季、年终都有统计报表，并及时上报，建立完善的综治工作台帐。
4、工作例会制度。综治办每月召开一次例会，由分管领导、综治委成员、村治保民调主任参加，汇报工作，分析治安形势，总结经验和不足，研究、部署综治工作。
5、考核评比制度。加强对目标运行情况的监控，组织目标完成情况的考核，严格落实奖惩措施。
（三）重大案事件责任查究制度
1、严格实行领导责任制。乡单位一把手为第一责任人，党政副职、综治办主任为具体责任人。第一责任人对本辖乡社会治安负总责。
2、实行重大案事件责任查究制。对发生的重大案事件分析发生原因，对领导不作为、失职、渎职者进行责任查究。
3、对发生的重大案事件在规定的时间内上报，并做好处臵工作。
4、对整改不力，导致问题继续存在的单位实行黄牌警告或一票否决。
5、实行整改保证金制度。责任单位接到查究通知后，在一周内向县综治委写出整改报告并交纳整改保证金。
（四）目标管理制度
1、把社会治安综合治理工作纳入党委、政府整体工作中，实行目标管理，做到与其它工作同安排、同部署，与辖乡单位、村委签订综治目标责任书。
2、目标考核实行平时考核与年终考核相结合的办法。做到季抽查，半年考核，年终总评。
3、建立考核台帐，量化目标管理，做好对目标运行的考核监控，落实目标任务完成情况的奖惩。
4、半年、年终考核情况，及时上报县综治办。
2015年综治维稳和平安建设工作应知应会题附答案（共90题）
一、单项选择题
1、新疆工作的总目标是：（ b ）
a . 跨越式发展和长治久安 b. 社会稳定和长治久安【平安综治维稳大调解工作培训的指导思想和目的】
c. 社会安定和长治久安 d. 社会稳定和跨越式发展
2、中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议什么时间在北京召开。（ d ） a．2015年10月23日 b．2015年10月24日
c．2015年10月25日 d．2015年10月26日
3、习近平总书记提出“三严三实”中的“三严”是指（ b ）
a．严格要求、严格管理、严格制度
b．严以修身、严以用权、严以律己
c．严肃纪律、严肃作风、严肃管理
d．严格修身、严以齐家、严肃纪律
4、“三支队伍”是指党员干部、教师、（ c ）。
a. 退休职工 b. 学生
c. 宗教人士 d. 未成年人
5、“十三五”提出的发展动力是什么？（ b ）
a. 全面建成小康社会 b. 全面深化改革
c. 全面依法治国 d. 全面从严治党
6、我国处理民族团结关系的基本原则是民族平等、（ c ）、各民族共同繁华。 ａ. 保护合法 b. 制止非法 ｃ. 民族团结 ｄ. 打击犯罪
7、“三股势力”是指（ a ）
a．民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力
b．民族分裂势力、圣战势力、恐怖势力
c．圣战势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力
d．民族分裂势力、宗教极端势力、“东突”恐怖势力
8、“五个认同”是指对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同和（ b ）
a. 中华历史的认同 b. 中国特色社会主义道路的认同
c. 民族团结的认同 d. 中国改革开放的认同
9、做具有新疆特色的好干部，要努力提高理解力、执行力、（ c ）。
a. 表达力 b. 想象力 c. 落实力 d. 记忆力
10、“四个全面”指的是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和（ b ） a. 全面发展党的事业 b. 全面
。
6日
27、今年是新疆维吾尔自治区成立（ d ）周年，中央派出代表团的团长是（ ） a、50 俞正声 b、60 刘延东 c、50 刘延东 d、60 俞正声
28、影响新疆社会稳定的主要危险是（ b ）
a. 三股势力 b. 民族分裂势力及其活动
c. 宗教极端思想 d. 非法宗教活动
29、下列哪一项不属于自治州“四个片面认识”的内容（ d ）
a. “与己无关” b．“不出政绩” c．“片面维稳”
d．“盲目乐观” e．“悲观急躁”
30、下列哪一项不属于宗教“五性”的内容（ d ）
a. 群众性 b. 民主性 c.国际性
d. 历史性 e. 长期性 f.复杂性
二、多项选择题
1、 “三非” 是指（ bdf ）
a. 非法集资活动 b. 非法宗教活动 c. 非法经营场所d. 非法宗教宣传品 e. 非法政治出版物 f. 非法宗教网络传播
2、以下哪些属于“十三五”规划确立了五大发展理念？（abde）
a. 创新 b. 协调 c. 持续 d. 开放 e. 绿色
3、以下哪些是“三管齐下”的内容（abd）
a．文化对冲 b．正信挤压
c. 制止非法 d. 法治约束
4、下列哪些是民族团结“五个相互”的内容（acde）
a. 互相信任 b. 互相包容
c．互相尊重 d. 互相学习 e. 互相支持
5、依法管理宗教事务的基本原则是（abcde）
a.保护合法 b.制止非法 c.遏制极端【平安综治维稳大调解工作培训的指导思想和目的】
d. 抵御渗透 e.打击犯罪
6、“三个坚决”是指（abd）
a. 坚决防止发生类似“7·28”这样大规模的暴恐案件
b. 坚决遏制新疆暴恐案件多发频发势头
c. 坚决防止发生大规模群体性事件
d. 坚决防止新疆暴恐活动向内地发展蔓延
7、当前自治州存在的四种“片面认识”是指 ( abce )
a. “与己无关” b．“不出政绩” c．“片面维稳”
d．“盲目乐观” e．“悲观急躁”
8、平安家庭创建的程序是：（abcd）
a．自评 b．审核 c. 公示 d. 命名
9、新疆精神指的是：（acde ）
a. 爱国爱疆 b. 团结友爱 c. 勤劳互助
d. 开放进取 e. 团结奉献
10、“两大危险”指的是（ ac ）
a. 长期稳定造成干部群众思想松懈麻痹的危险。
b. 随时都有可能发现暴力恐怖案件的危险。
c. 维稳应急处置机制、能力没有经过实践检验的危险。
d. 宗教极端思想渗透加快的危险。
11、三期叠加是什么:（acd）
a. 暴力恐怖活动活跃期 b. 非法宗教活动多发期
c. 干预治疗阵痛期 d. 反分裂斗争激烈期
e. 暴恐音视频肆意传播期
12、平安建设实现的工作目标是（abc）
a．政治安定、社会稳定 b．经济运行安全、文化活动健康
c. 法制健全、群众满意 d. 民主法治、公平正义、诚信友爱
e．充满活力，安定有序，人与自然和谐相处
13、以下哪些是“三支队伍”的内容：（abc）
a. 党员干部 b . 教师 c. 宗教人士 d. 未成年人
14、遇到“法轮功”等邪教反宣时，要做到（ abc）并及时报告。
a．不听 b. 不信 c. 不传 d. 不看
15、马克思主义“五观”教育是国家观、文化观、（abd）
a. 民族观 b. 宗教观
c. 文明观 d. 历史观
16、下列哪些是“五个主动进攻”的内容（abcd ）
a. 在同一思想、凝聚共识上主动进攻
b. 在深化严打上主动进攻
c. 在去极端化上主动进攻
d. 在强化基层基础上主动
e. 在高标准上主动进攻
17、自治区“一条例、两文件”是指（acd）
a.《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》
b.《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》
c.《关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想深透工作的若干指导意见的通知》 d.《关于进一步加强和完善伊斯兰教工作的若干意见的通知》
18、新疆“三史”是指（abd）
a. 新疆地方史 b. 民族发展史 c．新疆发展史 d. 宗教演变史
19、新疆最大的群众工作是（ab）
a．民族团结 b．宗教和谐
c. 民族团结和宗教和谐 d. 发展经济
20、以下哪些是“三管齐下”的内容（bcd）
a．民族团结 b．文化对冲
c. 正信挤压 d. 法治约束
21、十三五时期我国发展的指导思想中明确指出，要统筹推进经济建设、政治建设、（bcd）、生态文明建设。
a. 法治建设 b. 社会建设 c. 文化建设 d. 党的建设
22、自治区稳定工作的总目标“三个坚决”的内容是（abd）
a．坚决防止发生类似“7·28”这样大规模的暴恐案（事）件
b．坚决遏制新疆暴恐案件多发频发势头
c．坚决防止发生大规模群体性案（事）件
d．坚决防止新疆暴恐活动向内地发展蔓延
23. 依法管理宗教事务的基本原则是（abcd e）。
a. 保护合法 b. 制止非法 c. 遏制极端
d. 抵御渗透 e. 打击犯罪
24、“三调联动”指的是哪“三大调解”之间的联动（ adf ）
a. 行政调解 b. 政府调解 c. 基层调解 d. 人民调解
e. 法院调解 f. 司法调解
25、以下哪些是“三位一体”机制的内容：（abc ）
a. 村党支部 b. 住村工作组
c. 警务室 d. 武工队
26、“十三五”时期我国发展的指导思想中明确提出，要统筹推进经济建设、 ( abcef)，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
a. 政治建设 b．文化建设 c．社会建设
d．环境建设 e．党的建设 f.生态文明建设
27、新疆精神的内容是哪些（abce）。
a. 爱国爱疆 b. 团结奉献
c. 勤劳互助 d. 甘于奉献 e. 开放进取
28、自治州“访惠聚”活动四项重点工作是:（ abce ）
a. 做好群众工作 b. 夯实基层基础
c. 推进“去极端化” d. 践行群众路线
e. 开展精准扶贫
29、新疆工作的总体战略是（bcd ）
a．爱国爱疆 b．团结稳疆
c. 长期建疆 d. 依法治疆
30、下列哪些属于“五把钥匙”的内容（abcde）
a. 思想的问题用思想的方法去解决
b. 文化的问题用文化的方式去解决
c．习俗的问题用尊重的态度就对待【平安综治维稳大调解工作培训的指导思想和目的】
d. 宗教的问题按照宗教的规律去做好工作
e. 暴恐的问题用法治和严打的方式去解决
三、判断题
1. 目前，寄送货物不需要进行实名登记方可邮寄。 （×）
正确：目前，寄送货物必须出具有效身份证件并经登记后方可邮寄。
2. 今年以来，自治州始终把“揭盖子、挖幕后”做为“严打”的主攻方向。
方案一：综治维稳工作方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的XX届X中全会和国发（20XX）40号、湘政发（20XX）24号文件精神为指针，深入学习实践科学发展观，以群众工作统揽全局，转变观念，形成共识，明确责任，齐心协力，千方百计做好维护系统稳定工作，确保20XX年“十二五”开局良好，确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级“两会”顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安全、祥和，确保本系统不出现群体性非正常上访事件和“法轮功”等邪教组织的非法活动。
二、组织领导
1、成立综治维稳工作领导小组。理事会主任张育奇同志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员；领导小组下设办公室，由唐伏贵同志兼任办公室主任。
2、实行包片责任制。以党组成员牵头，各股（室）、公司工作人员为成员，分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作（具体安排详见附表）。
三、工作措施
1、工作人员必须高度统一思想认识。要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常工作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识，服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作。办公室、人事保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档，要保证车辆能随时出动；财务审计股要保证维稳经费及时到位；合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。
2、启动维稳工作责任追究制。坚持“谁包片、谁负责”原则，凡因工作失职不到位、慢作为，造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的，在年终目标管理考核中酌情减分，并按信访维稳工作制度追究相关人员的工作责任。
3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期，办公室要及时做好值班安排，全体工作人员必须按值班要求坚守工作岗位，无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》。根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况。
4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排，及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头，必须立即制止或接访劝返（到县委、政府接访不得超过20分钟）。接访时要热情周到，对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并将其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理；要讲求工作方式方法，要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导，及时化解矛盾；关注民生，对特困对象实施帮扶救助；对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级，做到“事事有回音，件件有着落”。
方案二：综治维稳工作方案
一、指导思想
以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线，按照区委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的“和谐、平安、稳定”要求，进一步深化“平安校园”建设和综治队伍建设，完善“三防”措施，加大安全和维稳工作力度，全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平，确保师生平安和校园稳定，为我区的教育事业持续稳定发展和区委、区政府提出的“加快绿色发展，建设旅游强区”目标做出积极贡献。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。
2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“双为零”目标，确保全区教育系统平安稳定。
3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设，继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设。
4、深入开展“平安校园”、“反邪教示范校园”、“禁毒教育示范学校”等建设工作展，现我校综治安全工作亮点。
5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作，增强涉教信访事项的接待处臵能力，积极维护系统和社会稳定。
三、工作措施
（一）明确责任，强化考核，增强工作主动性
1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校长、书记是安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。
2、不断健全校园安全工作制度。在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案。进一步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。
3、不断完善安全目标管理考核机制。完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的，要对相关责任人实行问责制。
4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制。要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除安全隐患。要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的责任落实，每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次。
（二）加强教育，提高能力，突出教育的长效性
1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。应地制宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，保证在校学生受教育率达100%。
2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话，课堂教学，班会教育，“二个五分钟”提醒，“安全铃声”提示等教育媒介作为对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动。把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自然灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重，同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。
3、全方位开展家长安全宣传教育活动。广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式，进一步明确家长安全监管职责，唤起家长安全意识，增强家校联动的安全管理水平。
4、扎实开展应急预案演练。在公安（消防）部门指导下，继续完善并修正学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性。每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救本领。
（三）扎实工作，把握重点，提高工作的实效性
1、全面加强学生在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处臵校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班级安全员，及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾，班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪，化解学生矛盾纠纷。
2、全面落实校园安全保卫措施。加大安全投入，确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度；校园监控室确保有人值守，并做好值守记录，定期做好校园技防设施的功能检测、维护，确保设备运行正常；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安着警服带警械在校门口站立武装执勤，学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练，让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程。
3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室（保健室）建设，配齐专兼职保健人员，配足常用设备和药品，积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平。二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神，坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证，加强学生的就餐和饮用水管理。
4、加强消防安全教育和管理。结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，全面提高学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。重视森林防火教育，教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火，不发生因学生而引发的森林火灾，教育未成年学生不参与扑救森林大火。
5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。
6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育和防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。
7、高度重视特殊学生群体的安全工作。做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。
（四）加强合作、部门联动，确保综治工作的成效性
1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。
2、在全校开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报省、市级禁毒教育示范学校。
3、主动配合加大校园及周边环境整治力度，充分利用“校园及周边环境整治责任人公示牌”等联系方式，加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络，密切配合做好学校周边的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理，形成校园周边环境整治的日常和长效机制。
4、加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。
5、加强校园值班及信息报送制度。继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，尤其对校出现的突发安全事故和可能引发不稳定因素的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。
方案三：综治维稳工作方案
根据《赤峰市民政局关于印发〈2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案〉的通知》精神，我镇将认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、全区民政工作会议，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，创先争优，以全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为目标。严格落实社会治安综合治理各项措施，进一步加强综合治理基层基础工作和社会治安防控体系建设，强化工作机制创新，为中国共产党成立九十周年献礼，为维护赤峰市的社会政治稳定和治安大局平稳做出新的更大的贡献。根据市委、市政府及市民政局的总体部署，切实承担起“维一处稳定、保一方平安”的责任，确保综治维稳的各项工作任务圆满完成。结合我镇实际，现就2015年我镇社会治安综合治理、维护社会稳定工作做如下安排：
一、统一思想，提高认识。紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐，以保障、提高人民群众的基本生活为出发点，深入开展平安建设活动，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为我镇经济社会又快又好发展创造和谐、稳定、公正、高效、权威的法制环境。
二、加强领导，精心组织。建立领导责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，建立主要领导和分管领导抓综治维稳工作实绩档案制度。将综治、维稳和平安建设工作纳入我镇总体规划，结合工作实际，制定具体实施意见，与整体业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开会议研究部署综治、维稳工作和平安建设事宜，明确专人负责此项工作。
三、切实维护职工群众的切身利益。落实好职工各种利益保障，把解决职工群众生活困难作为维护社会稳定的重点，把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，从根本上杜绝群体性事件的发生。
四、把“扶困济贫、救助弱势群体”作为头等要务，始终把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐社会放在第一位。要真正发挥情系人民、服务人民的民政宗旨，为社会的稳定、家庭的安宁、群众的幸福提供有力的社会环境。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，因地制宜，讲求实效，努力把各种矛盾、纠纷化解在萌芽状态，杜绝群体事件的发生及群众越级上访，切实做到小事解决在本单位、大事解决在本系统，尽量做到矛盾不上交，切实维护本系统和本单位的稳定。
六、按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则进一步建立健全综合治理和维护社会稳定领导责任制，加强对保卫、夜勤队伍的建设，坚持24小时值班带班制度。保证信息畅通，对特重大事件须在2小时内上报。造成严重后果的，要追究领导和直接负责人的责任。
七、建立健全和完善各项规章制度，严防各种事故的发生，真正担负起确保一方平安的政治责任，切实维护单位全体的安全与稳定，为全镇的改革开放和经济建设创造和谐稳定的发展环境。
八、完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任机制、进一步加强维稳职责。建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的责任落实到领导，工作任务落实到各部门，工作措施落实到各个岗位，促使维护稳定的各项机制真正运行起来，确保维护稳定的工作进一步制度化、规范化，确保各项综治维稳工作在我镇落实到实处。
九、镇领导责任人要认真规划和组织实施平安建设工作，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，做到居安思危、未雨绸缪。承担起社会治安综合治理和维护社会稳定的政治责任，切实把综治、稳定工作摆到重要位置，努力将我镇2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作做到最好。
方案四：综治维稳工作方案
按照20xx年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。
二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
方案一：乡镇综治维稳工作方案
按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
方案二：乡镇综治维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。
(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。
方案三：乡镇综治维稳工作方案
根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：
一、总体思路
全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。
三、工作措施
(一)深入开展严打整治斗争。
1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。
2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。
3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。
(二)要进一步推进防控体系建设。
1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。
2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。
3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。
4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。
(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。
1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。
2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。
3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。
(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。
1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。
2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。
3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。
(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。
1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。
2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。
3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。
第1篇：综治工作心得体会
为确保《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》的贯彻落实及加强学习宣传的要求，我所组织开展一次学习宣传《条例》的活动，通过此次学习，更加牢固的树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以综合治理创建工作为载体，大胆探索，开拓创新，年年都有新举措，岁岁都上新台阶，形成了党政齐抓、部门协作、全员参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局，一年来，本人以邓小平理论和党的依法治国方针为指导，认真贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕综合治理工作任务，认真组织干部学法用法，大力推进法制建设和治安综合治理工作，确保了一方平安，下面就我所在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流，以达到取长补短，共同进步的目的。
这一年来本人不断提高认识，强化自身的责任感，开创治安综合治理新局面，一年来，在上级综治委的关怀支持下和镇党委、行政部门的支持下，本人以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安全活动为载体”为工作思路，尽自己的最大努力积极维护好人民群众的权益。作为一名司法工作者在工作中，我还有很多的东西需要学习、需要更多的掌握更多的业务知识，从而正真的做到一切为了居民，为了服务居民的宗旨。
这些年来，综合治理治行风是一个老话题，更是一个常提常新的话题。是多少年来抓行风建设的方针原则，经验总结，也是与时俱进抓纠风的前提条件。行业不正之风是一种复杂的社会现象，它的产生即有社会历史的根源，又有社会经济的根源，还有社会政治的根源。多年来的实践证明（
通过学习《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》使我增强了处理日常工作中复杂问题的能力。在抓好分管工作的同时，我坚持每周检查自己工作，通过与其他同志的交流，了解所里人员的思想动态，为他们解决工作中及生活上的难题，关心爱护职工，把各族职工的思想行动引导到加快司法所的发展、建设美好家园上来，创造良好的工作和生活环境，推进平安建设上了新台阶，同时也创造了稳定的社会环境。
社会治安综合治理工作存在的问题比较多。忽视问题的存在，盲目乐观，就容易产生官僚主义，滋生自满；过于看中问题，强调困难，见木不见林，就会产生悲观主义，不求进取。如何看待社会治安综合治理工作面对的困难和问题？如何破解社会治安综合治理工作中的难题？学习实践科学发展观可以为我们提供一个解决此类问题的正确方案。综合治理是每个行业里一项任重而道远的任务，我们只有不断的学习，不断的创新、不断的改进才能确实做好此项工作。
第2篇：综治工作心得体会一、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径
二、健全规章制度，完善治理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施
三、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证
义翔铝业有限公司党委自2015年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。
四、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的要害环节
作为新建单位，公司青年职工占到了职工总数的95，平均年龄只有22岁，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，我们邀请了三门峡市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。
在普法宣传方面，我们主要抓组织、协调。一年来，共张贴宣传横幅六条、宣传标语十六块，利用黑板报每季度出专栏一期，上法制课6场次，受教育达300余人次，基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。同时，我们还利用每周政治学习的机会，对员工开展经常性和针对性的“四五”普法教育，充分发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。
矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。注重发挥基层组织的作用，协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前，我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗，这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些案件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态中，为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。
总之，虽然我们在社会治安综合治理中做了大量的工作，也做出了一些成效，但与先进单位相比还有一定的距离，与上级综治委的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中迎头赶上，为不断开创我公司维护一方社会稳定工作做出自己的贡献。
第3篇：——参加浉河区综治干部培训班学习心得体会7月30日至8月1日，区委政法委在各乡镇办综治专职副主任和干事配齐后，迅速举办了“浉河区2015年综治干部培训班”。作为一名刚刚走上综治工作战线的新兵，我全身心地投入到学习培训之中，收获很大，可谓胜读三年书。这次培训虽时间紧凑，但内容很丰富，既有董立武书记的谆谆教导，还有市、区综治领导的精心授课，更有工作精英的基层综治工作经验交流，有很强的实战意义，使我全面体会到了综治工作的极端重要性，增强了做好综治工作的紧迫感、责任感和使命感，学习体会很深刻，也深感今后工作中的压力和责任巨大，我决心从基层抓起，强化协调、督导工作，进一步健全综治组织，精心打造平安建设网络；从基础抓起，坚持各项制度，抓好综治宣传和矛盾排查调处，提高群众参与平安创建工作的知晓率、参与率，形成全民参与的平安创建格局，努力为地方经济社会发展创建安定的社会环境。
一、加强学习，迅速进入工作状态
通过三天来的学习，我着实感到工作的压力很大，因为“综治工作是个筐，什么都可往里装”，涉及到矛排、民调、治安、处突、维稳、巡防等方方面面的工作，还有建立平安互助网等多项需要大投入的工作，这些工作有的虽了解一些，但知之不多。突然要面对这么具体的工作，真担心工作做不好而辜负了组织和领导的期望。我感到当务之急是必须加强业务学习，增强业务能力；必须向原分管领导和同志学习，掌握实情，抓住工作切入点，扎实有效开展工作；必须向先进单位学习工作经验，通过网络、工作交流等方式，吸收借鉴外单位的好作法、好经验，创新我镇综治工作。通过学习反思，也感觉到有能力、有信心做好综治工作，因为东双河镇有一支团结干事、凝聚力强、开拓进取的领导班子，始终对综治工作高度重视，一定会舍得投入加强硬件建设。有党委、政府的正确领导和强力支持，我们放手大胆干，一定能够继续推进综治工作上台阶。
二、抓基层，精心织就平安网络
作为基层的综治干部，既不能因位低而自卑，也不能因有党委、政府作后盾而自大。一定要找准自已的位置，定位好工作的出发点和方向。在东双河镇，有19个村委会、1个居委会，还有许多辖区单位、居民点，再具体点，下面还有许多居民家庭，这些单位就是我们平安创建工作的组织细胞，只有各个细胞都有活力、都健康了，织就了一张平安网络，整个东双河镇才真正具有健康和活力。我镇现已建立了较为完善的综治工作组织网络，发挥了很好的作用。下步，我们将进一步梳理网络组织，加强网络组织自身建设，增强各网点的活力，进一步优化平安网络。还拟制作全镇平安建设网络示意图，将辖区单位、责任人、联系方式一目了然地显示出来，做到一图在手，网游自如，确保信息畅通、责任明确。
三、抓基础工作，夯实综治工作基础
仅织网还不行，还要让网发挥积极作用。这就需要做大量的组织协调、督促指导工作。我将在工作中多向党委、政府主要领导汇报工作，在党委、政府的坚强领导下，积极开展综治工作。一是认真落实各项例会、报告等制度，坚持开展矛盾排查工作，做到早发现、早处置，争取把问题消灭在萌芽状态，做到积极、主动、超前，不能被动、滞后。二是加强督促检查。拟采取抽调部分综治成员单位人员组成督查组，定期不定期对各村（居）委会、辖区单位综治工作情况进行督查，向主要领导汇报后进行通报，以增强各责任单位的压力和紧迫感，促进下步工作开展。三是抓好协调工作。重点抓好与派出所、司法所的工作协调，主动搞好服务工作，尽量解决同志们在工作中的一些实际困难，最大限度地发挥他们在综治工作中的龙头作用。四是抓好重点工作。建设平安互助网是一件利民保平安的实事，需要加大投入以确保安装到位、正常使用。建设综治服务中心是项利民便民的惠民举措，也是提高工作效率和服务水平的重点工作。落实好这些重点工作，需要投入较多的资金和精力。我们将在工作中积极争取党委、政府的支持，严格按照上级要求抓好落实。五是抓好宣传工作。拟采取千人签名、党员包户、印发便民服务卡、村官义务宣传等方式，扩大平安创建的宣传广度、深度，提高群众的参与、知晓率，进而提高公众的安全感和满意度。将借鉴外地经验，充分发挥党员的先锋模范带头作用，广范开展平安家庭、平安村（居）、平安双河创建活动。六是抓好档案整理工作。档案是对工作的客观记载，是工作实绩的反映。当前档案整理标准很高，而且工作量很大，需要进一步提高工作人员的业务素质和水平。我们将适时组织开展综治干部培训班，全面提高我镇综治工作水平。
第4篇：全国基层综治干部培训班心得体会根据单位领导的安排，我很荣幸地于12月20日至22日参加了为期3天的全中国基层综治干部电视电话会议培训班学习，全国基层综治干部培训班心得体会。授课的有中央有关部门的领导同志，又有来自综治工作一线的20多位基层综治办负责人和综治干部。可以说，这是一次全中国综治工作者交流经验、共同学习的盛会。县政法委、综治办统一安排部署，对此次学习班高度重视，提出指导意见，勉励参加人员要认真地学习，努力提高自身素质，为建设平安美姑、和谐美姑做出贡献。
在全中国范围内举办电视电话会议培训班，15万名各级综治干部同时不同地、一齐上课学习，在新中国历史上还是第一次，意义非同寻常。培训时间虽然不长，只有短短的三天，然而我收获颇多，学习到了许多东西。作为一名刚刚迈出校门、走上工作岗位的年轻选调生干部，能够参加这次学习仿佛重新回到了课堂，再次聆听老师的教诲。培训班形式新颖、独特，讲课内容丰富、全面，贴近工作实际，感觉效果很好。通过学习，使我增加了不少宝贵的工作经验。下面我就结合学习情况谈一谈我的心得体会。
首先，通过学习使我深刻地认识到了社会治安综合治理工作的重要性，以前只是听说过综治这个词，脑海中没有明确的概念，一度时间我甚至把综治和城管等同起来，认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人，维护社会治安而已。通过深入系统地学习，我的认识明显发生了改变（fǔ 部门的职能划分越来越细，管理方面也存在越来越多的漏洞。综治部门的成立和运作正好承担起了这样一个功能：整合、协调、利用社会资源来服务社会、服务群众，添补政府管理和服务方面的缺失、不足甚至是空白。例如，北京奥运会、国庆六十周年庆典期间，首都综治机构就积极协调职能部门，广泛联系发动群众，主动作为，确保了庆典活动的顺利进行。
其次，通过学习使我对全中国的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。公安部副部长张新枫同志和中央维稳办副主任夏诚华同志的报告全面、细致地分析了当前我国社会治安和社会稳定面临的形势和任务。中央综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室主任武冬立同志和中央综治办协调室巡视员季勤同志就如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安置帮教工作做了既生动又深刻的报告。通过聆听他们的报告，使我拓展了思路，开阔了眼界，深化了认识，理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考，使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。
一年来，在县综治委的精心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全县政法工作会议精神，坚持“预防为主，综合治理”的工人作方针，进一步强化防范措施，提高政治意识、全局意识、稳定意识，充分发挥综治领导小组的作用，经过努力，我局机关整体工作运行稳定，秩序井然，全年无任何案件发生。现就一年来的工作述职如下：
一、领导重视，机构健全，工作责任制落实
为认真落实综合治理的各项规定，积极营造了和谐平安机关，我局始终坚持“二手抓”的方针，先后成立了局机关综治领导小组、机关综治创建领导小组、群防群治队伍等组织机构，指定了罗司明副局长具体分管综治维稳工作，并指定专人负责综治工作的日常事务。平时，无论业务再忙，事务再多，局领导班子始终坚持每月召开一次专题会议，专题研究治安防范工作，及时解决和处理工作中存在及遇到的问题，真正做到了年初有计划，每月有安排，半年有检查，年终有总结。其次是按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，履好自己的责”的要求，在建立健全相关工作制度的同时，对各科室制定了目标管理责任书，把加强综治工作管理责任承包到人，并列入年度目标考核内容，将平安创建和综合治理工作同机关业务同步署、同落实、同奖惩。
二、履行职责，推进“平安农机示范县”创评活动，推动我县农机安全生产上新台阶。
作为社会治安综合治理成员单位，我局严格按照县委、县政府和综治委下达的社会治安综合治理任务，立足本局实际，结合农机工作的特点，充分发挥职能作用，把抓好农机安全生产与创建和谐有机结合起来，促进综治工作的有效开展。今年，根据市局的工作要求，我们结合创先争优活动以干部作风整治活动，在全县范围内深入开展了以创建“平安农机示范县”活动，以活动为载体，通过创建农机安全乡（镇）、平安农机村、平安农机示范户的形式，有效调动社会各界参与到平安农机、和谐的建设中来，形成全民共创，共建和谐的良好氛围。2016年，我县创评全国“平安农机示范县”已顺利通过省、市验收，国家农业部也已公示结束。“平安农机”创评活动的有效开展，进一步提升了我县农机安全生产监管水平，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，农机事故、安全隐患显著减少，农机安全基础设施装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高。
三、加强法制教育，推进干部队伍建设
经常性抓好干部职工的法制和政治思想教育，结合依法治理和“六五”普法，充分利用机关学习日，组织机关干部职工加强了对法律知识的学习培训，组织科级领导干部参加了法律知识测试。通过测试，进一步提高了领导干部依法行政、廉洁从政意识。其次是加强了干部职工的政治思想教育，结合干部作风整治、党员创先争优、学习贯彻十八大精神，组织全局干部职工深入学习十八大全会精神，党风廉政建设等相关内容。同时结合实际，把学习成效落实到提高业务素质和管理意识服务意识上来，到强化管理技能上来，切实做到勤政廉政、服务于民。特别是在“三送”活动中，我局上至领导，下至般干部，全身心投入到“三送”活动中，积极为民调纠纷、化矛盾，为“三送”点村民修桥、修路、修沟渠，扶贫济困，化解矛盾纠纷等，进一步密切了干群关系，维护了社会和谐。
四、加强基础建设，管好重点部位
在局机关的重点部位基础设施管理上，加强措施和力度，严格落实责任制，一是对档案室及电脑室等要害重点部位加强安全防范和保护措施，发现隐患，及时处理，杜绝和防止了责任性事故及灾害性事故的发生。二是在节假日期间加强值班，并对各种突发事件做好应变准备，及时发现，及时解决。三是加强机关办公区的管理和教育，杜绝“六害”现象的发生。
五、抓好重点治理工作，保持长治久安
坚持依法治理，突出预防，全力减少矛盾纠纷的发生，着力推进社会和谐。今年，我局针对农机购置补贴、新农村建设、征地拆迁、农机安全生产管理等工作实行了重点管理，从完善相关工作制度，完善监管措施上入手，从依法行政、强化服务和提高作风效能上下功夫，做到“能办的事立即办，不能及时办的事情按时限办，部门办不好协调办”，进一步减少了社会矛盾纠纷的发生。2016年，我局持续保持越级上访为零、治安案件为零、干部职工违法违纪案件为零的良好态势。其次是工作的治理中本着一手抓预防，一手抓处理、标本兼治的方针，处理好信访人访案件，通过实行首问负责制，限时办结制、责任追究制，以制度规范工作人员积极做好预防、消化矛盾的工作。第三是坚持领导班子一月召开一次矛盾纠纷排查调处联席会，发现问题及时研究处理，把矛盾纠纷处理在萌芽状态，有效避免了矛盾的激化升级和人为事故的发生。
在综治工作中所做的一些工作，是上级领导大力支持的结果，但和上级的要求相比还有很多的不足和较大差距，力求取长补短，多方完善自己，为全局的经济建设和社会治安稳定多作更大贡献。
六、2016年工作打算
（一）指导思想
深入学习贯彻落实十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，狠抓社会综合治理基础工作，主功社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，推动社会治安综合治理不断发展，为全县经济社会会发展提速、提质、提效，努力开创加快发展、转型发展、绿色崛起新局面营造和谐稳定的社会环境尽责。
（二）工作目标
按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强和完善社会治安综合治理工作机制，深入开展平安创建活动，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，切实维护社会和谐稳定，为改革和发展创造良好的社会环境，促进我县社会经济平稳较快发展。
（三）工作措施
1、健全工作机构，明确职责。成立单位社会综治维稳工作领导小组，负责全年社会综治工作目标的组织实施以及监督检查工作。
2、认真落实一把手负责制。单位主要领导为单位综治工作第一责任人，股室的一把手为股室综治工作的第一责任人，把综治维稳工作纳入全局工作之中，与其他工作同布置、同检查、同考核。对全局社会综治工作实行目标管理，做到年初有计划，年中有小结，年终有总结。要切实履行责任，努力做好自己内部的安全防范工作，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，为综治工作要尽心尽责。
3、健全各项治安防范机制，强化目标管理。结合本单位实际，做到治安防范工作与教育管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。认真开展好部门自查自究工作，切实做好排查工作。建立治安巡防组织、义务消防员队伍，进一步完善内保制度，加强内部安全保卫，落实治安保卫责任，严格内部安全管理，对贵重物品及重点设备，应根据公安局制定的各类安全标准，落实治安防范措施，防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范，落实人防、物防及技术防范措施，确保单位内部安全，防止各类案件和事故的发生。抓好业务监管，预防的杜绝职业犯罪。进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。主要抓好涉及到农机安全生产、改制企业的稳定等，妥善处理和解决各类矛盾，及时发现和掌握不稳定因素，力争把问题化解在基层，解决在萌芽中，努力构建和谐平安单位。落实目标责任，层层签订责任状，严格按责任办事，严格按照目标管理进行考核、奖惩。
4、加强干部职工的政治思想及法律法规教育。开展法制课和法制考试，经常对本单位干部职工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和政纪党纪教育，提高干部职工政治意识、法制意识、廉政意识、安全意识。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日活动。
5、关心干部职工生活、工作及思想状况。及时调解员工之间的矛盾纠纷，及时上报不安定因素，并认真做好疏导、教育工作，防止因矛盾激化而发生事端。加强干部职工家属子女的教育及管理，确保单位内不出现违法犯罪活动。
6、加强单位防火、防盗、用电安全等方面的安全检查，发现问题及时维修，确保安全。
7、加强农机安全生产监管和农机安全生产隐患排查力度，深入开展农机专项整治行动；严格落实农机安全生产责任制和责任追究倒查制，完善应对突发事件（故）、重大政治活动时期的稳定工作以及国定节假日期间的应急预案，切实保障农机安全生产无重特大事故。
8、认真贯彻落实县综治维稳、平安创建工作会议、文件精神，认真完成县综治委、维稳办、安监局布置的各项工作任务。
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