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公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和
水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。
其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，
都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。
我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？
(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。
如1：公布行政法规的命令，如：国务院令第499号，公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》；2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号，公布《国务院实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞若干规定》；国务院令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；国务院令第306号，公布《中华人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。【政府申请报告格式】
如2：公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华人民共
和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；中华人民共和国交通部令（2005年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；2006年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, 国务院发布《关于统一计量制度的命令》；中华人民共和国交通部令（2005年第1号）公布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布《企业会计准则》；1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。
如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,中央军委2005年冬季征兵命令》。
如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如2007-11-3 10《 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《国务院关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
根据"公告"定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如： 《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发【政府申请报告格式】
布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。
(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
根据"通告"定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。
(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 根据"通知"定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号，《关于转发＜关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知 》、《国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知 》、《劳动人事部关于设立"劳动保护科学技术进步奖" 的通知》、浙政办发〔2007〕38号，浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于王刚任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为"任免通知"，如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
根据"通报"定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西"9.30"特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。
政府请示文字体格式标准
（标题：长城小标宋，二号加粗） Xx市XX局（仿宋三号）：
因XXXX，特申请XXX。
妥否，请指示。
（上空四行）XXXXX有限公司（空四字）
XX年XX月XX日
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
请示的特点：一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
根据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为三类：第一类：请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类，请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类，请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文；请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来；另外请求拨款的应附预算表；请求批准规章制度的,应附规章制度的内容；请示处理问题的,本单位应先明确表态；正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
市人民政府：
今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。
鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示，请批复。
xx市计委
xx年x月x日
第2篇：工作调动请示报告范文xxx教育局：
我于2015年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于2015年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。
2015年12月，我与在x县上班的爱人结婚。2015年我们按揭在xx巷购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在x县居住，均因年事已高（
为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。
此致
敬礼！
申请人：xxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
第3篇：元旦活动请示报告尊敬的化工学院：
时光流逝，岁月如梭，转眼间XX年元旦将至。伴随着节日而来的不仅有令人朝思暮想的假期，还有各种各样的文化体育活动。为了丰富矿大师生课余文化生活、活跃矿大新年节日气氛，每年元旦之夜，我们矿业大学都会为广大师生准备乐趣横生、喜气洋洋的元旦“游艺宫”活动。
每个活动在需要师生热情参与的同时，也都需要有一个富有活力与激情的团队来承办，只有这样才能达到活动主办方预期的目的。
得知今年我校将如期举办“游艺宫”活动的消息以后，我们能源化学工程09级师生都热切地想要申请到此次活动的承办权，我们希望通过这次活动提升我们新筹建的能源化学工程专业的同学们之间的凝聚力，增进同学们之间的相互了解，促进同学们的相互沟通与交流，我们更加希望通过自己专业三十九名同学的共同努力来为昔日教导我们的老师、为平时朝夕相处的同学带来一份饱含着温情与创意的新年礼物
。
经过广泛地收集、别出心裁的创意和精心的筛选，我们能源化学工程专业09级计划在未来的游艺活动中举行如下游戏奉献给广大师生：
1.
2.
…
另外，我们还根据以往举办和参加“游艺宫”活动的经验设置了以下备选方案：
1.
2.
…
我们能源化学工程拥有三十九名朝气蓬勃的同学，其中近半数同学属于党员、预备党员、党员发展对象或入党积极分子，超过半数同学在学校、学院个各级各类学生组织中担任学生干部，班主任秦志宏教授为了我专业的文化建设也多次表示支持我们申办“游艺宫”活动。综上所述，我们能源化学工程专业在人力、物力、精力、智力上有着明显优于其他班级和学生组织的优势，所以我们有信心、有能力办好“游艺宫”活动，希望学院领导认真考虑我们的申请，给我们一个服务师生、展现自我的平台，我们定会用自己的聪明才智和团结创新证明我们不凡的能力、证明学院正确的决策，为老师、同学奉献元旦大戏，为学校、学院增光添彩！
申请人：xx化学工程XX级1、2班
XXXX年XX月XX日
第4篇：培训请示报告xx市教育局领导：
我xx培训学校从创办至今已近六年，在这六年中学校已由一个牙牙学子而长大成人，学校在成长的同时，得到了许多家长的支持和认同，并应众多家长的要求偿试开设了其它课程，且取得了一定的成绩。为了规范教学行为，也为了学校有一个更好的发展空间，特申请增设培训项目，（英语、数学、作文、围棋、书法、音乐、美术、舞蹈、语言艺术）望恩准。
xx学校
日期：XXXX年XX月XX日
第5篇：学校请示报告xx市人民政府：
我校是一所公立全日制的事业单位，负责对社会主义新农村新龙村五千三百多群众的子女实施九年义务教育的神圣责任。现有在校学生807人，教师29人。10多年前，为了普及两基，建起了一幢三层共1010平方米的教学大楼及580米长的围墙。
由于各种客观原因，学校的部分设施老化严重，如教学楼的窗户老化腐烂、教学大楼经市防雷检测中心定为不合格、以及紧靠路边的围墙出现较大的裂缝和倾斜。所有这些，对师生和附近群众的生命财产安全造成了严重威胁。目前学校经费短缺，无力更新和维修。现特向人民政府申请援助，给大楼装上铝合金窗、安装避雷针和维修围墙，所需资金约8.24万元，恳请政府审批。（附件）
xx小学
日期：XXXX年XX月XX日
第6篇：团代会请示报告团市委：
xx学校于2002年9月召开第三次代表大会，至今届期已满。根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的规定，需要召开团员代表大会进行换届改选。现将改选工作请示如下：
一、团代会的主要任务
认真总结xx学校第三次代表大会以来的工作，讨论制定今后三年共青团的工作任务，动员和带领全校广大团员青年刻苦学习、勤奋工作，勇于创造、自觉奉献，为我市实现两个“率先”做出应有的贡献。
二、团代会主要议程
（一）听取和审议xx学校第三届委员会的工作总结；
（二）选举产生xx学校第四届委员会。
三、会议时间和地点：拟定于2015年9月29日下午2时在我校行知楼二楼报告厅召开团员代表大会，进行换届选举。
四、团委委员会组成及选举方法
经校党委建议，团委委员会由11名委员组成。在团委委员由上届团委在民主推荐、充分酝酿基础上，提出11名候选人（名单附后），报党委和团市委同意后，提交团员代表大会采用无记名投票方式进行等额选举。并召开第一次全体委员会议选举产生团委书记、副书记，并进行委员分工。
以上请示,如无不当,请予批转。
xx学校委员会
日期：XXXX年XX月XX日
申请理由：春光明媚，景色宜人。我们作为高二年级的学生，生机勃勃的少年，在繁重的学习生活之余，渴望与自然亲密接触，放松身心，劳逸结合。高三迫近，我们希望正式走上战场之前，进行高中唯一一次也许是最后一次春游。
地点：三溪风景区。
时间：2015年4月22日，游程一天。
费用：车费25，一小时左右到。门票8元(已打折)。
景点：有山，有峡谷，有漂流(自付，价格可协商)栈道等。
人数：约52人。
旅行团：(本班同学的家长负责)。
安全措施：景点安全性较高，并且旅行团有安全保证。
景点简介：
1、自然区位
三溪风景区位于三省(皖、浙、赣)交界、三江(钱塘江、富春江、新安江)之源、生态金三角的安徽省级自然保护区――黄山市休宁县岭南乡三溪村境内，生态环境优良，充满神奇与惊险，令游客向往。景区内自群山之巅发育成几十股小溪，汇合成一大溪流。沿山谷地势由东至西，蜿蜒而下，汇入村中，与寒冲溪、莲花溪两股潺潺流水汇合于水口。三溪风景区距休宁县城50公里，距黄山市区48公里，距xx总书记祖居地――江西婺源江湾仅18公里。今后，黄塔桃、合铜黄、徽杭、景婺黄、黄衢南五条高速公路将在休宁县交汇，为景区开发创造了良好的外部交通大环境，极大地提高了游客的可进入性，有利于三溪风景区旅游市场的延伸、扩展。
2、气候特征
境内属亚热带丘陵地区湿润季风气候，其主要特征是：四季分明、气候温和、光照充足、雨量充沛、无霜期长、冷暖变化显著、降水变率大。区内空气清新，气候宜人，动植物种类繁多，生态环境极佳。
3、景观概貌
景区内山峦叠翠，森林覆盖率达95%。境内有幽潭、野谷、秀林、险瀑、奇石等。潭幽涧长，瀑美泉灵，峰奇岩怪，尤其以“瀑多，潭幽”见长。八戒潭、桂花潭、五色潭、福寿潭、瑶池……它们或是近影沉壁、倒影明晰；或是碧波荡漾、水流潺潺。有的深不见底，变幻莫测；有的水质剔透，清凉可口；有的清幽明净，一尘不染。幽潭之上瀑布高悬，如母子瀑、知秋瀑、玉带瀑、天门瀑、漏斗瀑、彩石瀑…。瀑瀑飞流直下，水光四射。瀑布、潭水、溪流、谷地、植物等天然形成了良好的水体生态景观，极具游览价值。
申请人：xxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
班主任签字：xxx
年级组长签字：xxx
校长签字：xxx
第2篇：学校维修建设申请报告校长室：
暑假将至，为加强学校后勤管理工作的延续性，确保下学期正常开学，现决定利用暑期对学校的公共设施和班级财产集中组织一次维修维护，同时开工实施一批基建项目，其具体方案如下：
一、基建工程组组长：
基建项目责任人
1、开工实施北校区绿化工程xx
2、开工新建和改造水泥球场xx
3、完成一期工程屋面瓦维修xx
4、开工实施校园沥青混凝土路面的改造xx
5、开工建设“建筑技能培训中心”工程xx
6、开工新建学校配电房及配电房迁移工作xx
二、财产维修组组长：
维修项目责任人
1、完成教工食堂的的改造及学生食堂
相关设备的采购及维护工作
2、完成学校公共设施的维修维护工作(详见清单)
3、完成学校水电设施的检修工作
4、完成班级财产及课桌椅的维修工作
5、做好学校花木的养护工作
6、做好校园环境卫生的保洁工作
7、做好学校资产的盘点清理工作
8、做好消防设施的检修工作
三、几点说明
1、基建工作已完成审批手续，正进入招投标阶段，一旦招标结束，立即进入施工阶段，工程量按决算结算。
2、食堂改造和公共设施维修根据预算上报县教育局审批，按实际工程量决算结算。
3、临时人员按正常工作日上班，完成规定的工作任务，发放正常的工资，无出勤奖，同时要服从领导安排的其它工作。
4、所有维修工作一律于8月20日前结束。
以上报告如无不当，请批示。
申请人：xxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
第3篇：采购申请报告财政局：
为适应现代化办公的需要，改善办公条件，提高工作效率，当前我乡大部分办公室的办公设备都是九几年购买的，大部分陈旧老化，直接影响到正常的办公效率，甚至有些办公设备无法正常运行，加之今年因新换办公地址，需购买电脑、打印机、复印机、办公桌椅、会议室桌椅等价值约15万元，特恳请县财政局予以解决15万元购置办公经费为盼。
妥否，请批复！
申请人：xxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
第4篇：退税申请报告地税局领导：
2015年1月31日，我公司会计给客户开出一张地税技术服务发票，开票金额59300元，共交贵局税费合计3380。1元(其中营业税2965元，城市建设税207。55元，教育费附加88。95元，营业税附征59。3元，其它专项59。3元)，发票开出后，客户根据合同要求坚决不同意接收按地税技术服务开出的发票，要求我公司按国税产品销售类普通“增zhí shuì”发票开出。
为了满足客户要求，收回资金，我公司在3月份按客户要求重新开出该项产品增zhí shuì发票，已上缴经开区国税局增zhí shuì（
由于贵阳经开区国税局在2015年4月18日已给我公司下发新的税务登记证，将本公司营业税转为“营改增”增zhí shuì征收，故本公司今后将不再产业营业税种。
因此特向贵局申请退回已缴纳该笔业务的2965元营业税。其它附加税种共计415。1元在后期税收业务中抵扣。
【政府申请报告格式】
敬请贵局解决支持并批准为盼！
申请公司：xxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
第5篇：工业用地申请报告尊敬的领导：
厦门市实业有限公司成立于XX年，注册资金100万元。主要从事制造、加工、销售纸及纸制品、纸包装品。法人代表：xxxx。
公司现地址位于厦门市湖里区后埔工业一区五号楼，员工120余人，主要从事彩印后道加工及配套生产。
多年来不断改进技术，投放大量资源，引进多条先进的生产设备。现生产设备有单面瓦楞机六条。主要生产e、b、f、三种瓦峰纸板。还有自动裱纸机二台、手工裱纸机六台。过油磨光设备及自动复膜机等。
主要客户来自厦门及周边地区规模较大彩印公司，主要的产品有王老吉、联想手机盒、松下电器等知名品牌彩盒包装盒。
我司XX年及XX年产值均达人民币XX多万元。每年纳税将近百万元。在厦门同行业中处于较先进领先地位。
我司深知“重设备轻管理”会使一些大中型企业无法让先进的设备产生出更多的利润，故我司特别注重管理，注重管理人员自身素质，公司管理阶层人员每周例会两次，汇报公司情况及总结不足之处。各车间所有员工会议每周一次，目的在于及时让工人反映车间的近况及存在的问题，让所有工人畅所欲言，包括对公司的意见及建议，做到员工的利益最大化。此举得到所有工人的好评，故对公司更加信赖。
另外，我司努力学习国际国内先进的技术，保持市场信息渠道通畅，积极借鉴国际市场的运作经验和产品创新能力，绝不为了获得市场份额，一味压低价格，最终导致获利能力不高，微利甚至亏损经营。我司总经理亲自带领技术人员参加刚刚结束的第三届中国纸包装工业(天津)瓦楞纸箱包装印刷展览会，学习及借鉴先进技术，先进设备，先进管理方式，获益良多。并计划在本月月底前往汕头各机械机台厂，学习新的机台改革技术，让企业先进的设备产生更大的利润。
本着以“质量至上、团结务实、创新高效”的宗旨服务于广大客户，我司能以最快的速度根据客户的需求设计出精美的产品。为客户提供超值的产品和服务是我们永远不变的目标。今天福利达的健康成长，全赖于客户们的多年来的鼎力支持，今后我们将不断提高内部管理水平，紧随市场变化，不断创新，提升产品品质，为客户提供更多的实惠。
厦门海西的发展计划为投资者带来了新的发展机遇。正是看准这一发展机遇，决定扩大生产，此次投资预计用地面积25至30亩左右，投资总额XX万，预计年产值3500万元，达产后年税收150万；厂房建筑面积大约占地5000平方米。仓库占地面积约1500至XX平方米。办公楼占地约500平方米。员工宿舍占地约1000平方米。厂区内厂房分两栋，每栋占地面积约为2500平方米。用工200人左右。
公司新厂投产后，将在海西地区形成一个纸制品包装生产基地，辐射全国，开拓海外市场，为海西建设做出更大的贡献。
望zhèng fǔ 部门给予支持！谢谢！
此致
敬礼！
申请单位：xxxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
第6篇：民办幼儿园申请报告县教科局：
随着全县经济快速发展，居民人口日益增多，人民整体素质整体提高，幼儿教育则是基础教育的重要组成部分，强力推进幼儿教育，对于促进儿童身心全面健康发展，提高整体国民素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定和上级有关文件精神，经过在全县范围内进行调查研究：特申请兴建一所“适应新形势发展需要，硬件设施完备，保护幼儿健康成长的现代化幼儿园”。以解决孩子家长的困扰。现将申办幼儿园的基本情况报告如下：
一、幼儿园基本情况：
1、幼儿园名称：xx县库庄镇成功幼儿园
2、幼儿园地址：xx县库庄镇田庄村
3、幼儿园性质：民办性质幼儿园
4、办园规模：建筑面积550平方米；占地面积1500平方米
5。、招生对象及班数：学龄前3—6岁幼儿；班数：5班，计划招生总人数200人。
二、办园形式：全日制
三、办园宗旨：保一流幼教，育一代英才
四、教育内容：以《幼儿园教育指导纲要(试行)》为指导。另设置(特长教育内容的名称)。以满足幼儿需求，促进幼儿全面发展。
五、师资来源：选聘具有教师资格、教育特长的专业人员任教。
六、筹建幼儿园的启动资金金额：50万元。建设工程分为：教学楼，校园绿化，基本配套设施等。计划总投资100万元。
七、办学目标：(1)利用现有的教育优势和资源，办一所环境优雅，设施齐备，师资力量雄厚，管理科学的现代化幼儿园。(2)幼儿园开设双语教学，同时开设舞蹈班、音乐班、美术班、手工班、乐器班等兴趣班。(3)园内配有专职门卫，各种幼教设施，设有幼儿午休室，教室配有彩电、饮水机、空调、电子琴等。努力实现“让幼儿成才，让家长放心，让社会满意”的服务承诺。
请xx县教科局审核批准
法人代表：xxx
申请日期：xxxx年xx月xx日
第1篇：政府项目立项申请书范文
项目名称:
项目类别：
承担单位：
起止年限：
年月至年月
填报时间：
年月
一、目的意义
二、主要工作内容：
三、改造原则
四、改造模式
五、准备工作情况
六、本项目实现后的经济（社会）效益
七、本项目需要的经费预算（单位：元）
总经费：其中：1.申请上级补助：2.自筹资金来源及金额：3.其他资金来源及金额：
科目调查咨询费拆迁安置费规划设计费人员活动经费其合他计
用途摘要说明
八、承担单位和主要协作单位及分工
九、主管部门审查意见：
第2篇：工业项目立项申请书范文工业项目立项申请书，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目申请报告。编写工业项目立项申请书时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。下面是工业项目立项申请书范文，希望能给大家带来帮助。
工业项目立项申请书
项目名称：
项目负责人：
项目负责单位(盖章)：
二00二年三月一日
目的和意义：
项目内容及技术可行性分析：
(1、项目的主要内容;2、主要技术基础原理;3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较;5、项目知识产权情况;6、技术成熟性和项目可靠性论述。)
实施方案：
(技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。)
预期经济效益和社会效益：
(成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。)
提交成果：
(1、研究报告;2、二级以上查新单位查新资料;3、应用单位经济、社会效益证明。)
计划安排：(项目计划内容进度、时间安排及期限。)
计划内容进度、时间安排备注
经费概算：
(1、申请资金;2、自筹资金;3、预算支出科目、金额及计算依据。)
项目名称：
项目简介：报告目录
第一章：总论一、项目概况二、项目业主简介三、报告编制依据四、报告编制范围五、主要技术经济指标六、简要结论
第二章：项目建设背景及必要性一、项目建设背景
二、项目建设必要性
第三章：市场现状及前景分析一、市场现状二、市场前景分析三、本项目的优势
第四章：建设内容及规模一、功能定位二、建设内容及规模
第五章：建设地址及建设条件一、建设地址二、建设条件第六章：项目方案设计一、工程概况及区位关系二、规划设计指导思想及依据三、规划目标及总体思路四、规划布局五、交通组织六、园区公建设施规划七、绿地规划八、建筑风格九、给水工程设计要求十、排水工程设计要求十一、电力工程设计要求十二、电信及广电光纤设计要求十三、工程管线综合设计要求十四、防灾设计要求第七章：环保、消防、节能及安全一、环保二、消防三、节能四、安全卫生
第八章：招投标方案一、招标形式二、招标范围三、施工及监理单位资质要求四、招标信息发布五、招标工作组织第九章：项目的组织机构设置一、组织管理二、组织机构及人员配置第十章：项目实施进度一、项目工期二、项目实施进度安排三、项目实施进度表第十一章：项目营销策划一、项目定位二、产品策略三、价格策略四、招商计划五、营销策略第十二章：投资估算及资金筹措一、投资估算二、资金筹措
第十三章：经济效益评价一、评价依据和原则二、评价方法三、基础数据四、财务评价五、风险分析六、财务效益分析评价结论
第十四章：结论及建议一、结论二、建议立案申请书
第3篇：工业项目立项申请书项目名称：项目负责人：项目负责单位(盖章)：二00二年三月一日目的和意义：项目内容及技术可行性分析：(1、项目的主要内容；2、主要技术基础原理；3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较；5、项目知识产权情况；6、技术成熟性和项目可靠性论述。)实施方案：(技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。)预期经济效益和社会效益：(成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。)提交成果：(1、研究报告;2、二级以上查新单位查新资料;3、应用单位经济、社会效益证明。)计划安排：(项目计划内容进度、时间安排及期限。)计划内容进度、时间安排备注
经费概算：(1、申请资金；2、自筹资金；3、预算支出科目、金额及计算依据。)
第4篇：关于申报淮南中科储能科技有限公司太阳能光热发电之熔盐储热项目的请示
淮南市高新区管委会:随着国家十二五规划的出台，优化能源结构、调整能源产业布局、推进能源科技创新和进一步建立能源可持续发展成为了我国未来能源发展的重中之重。同时为了配合淮南市战略性新兴产业的发展，促进经济结构调整和产业转型升级，打造立体能源城，中科院等离子体所与淮南市高新区合作，成立淮南中科储能科技有限公司，并展开太阳能光热之熔盐储热项目。现就有关事项申请如下：项目名称：太阳能光热发电之熔盐储热项目建设地点：淮南市山南区中科院大气研究所北侧，经十路与纬九路交叉口西南侧。项目投资业主基本情况：淮南中科储能科技有限公司成立于年8月，由中科院等离子体所直属单位合肥科聚高技术股份有限责任公司、淮南市高新区开发投资有限公司及杭州立扬聚光蓄热科技有限公司共同出资组建，注册资本1500万元。建设规模、主要建设内容：项目总投资为3000万元，占地面积为26.74。总建筑面积约6000平方米，其中一期工程占地约10亩，建筑面积约3500平方米，库房及加工车间约1000平方米，办公用房约1500平方米，配套用房1000平方米；二期工程占地约17亩，建筑面积约2500平方米，主要是加工车间、库房、熔盐中试回路、示范回路及示范光场占地约6000平方米。建设周期：项目建设周期为二年，计划分二期进行。一期工程计划一年，二期工程计划一年，即年9月开始进行项目的规划和前期工作，年9月底完成整个项目的建设工作，并正式投入使用。该项目符合国务院关于“十二五”《国家战略性新兴产业发展规划》的精神，符合《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的产业政策，本项目属于国家《产业结构调整指导目录（年本）“四、电力”中“大容量电能》储存技术开发与利用”类的国内投资项目，是国家鼓励发展的产业。项目的实施有利于淮南市新能源领域技术水平的提升，对地方经济的可持续发展具有重要意义。妥否，请批示。附件：投资组建安徽中科储能科技有限公司合作协议。淮南中科储能科技有限公司二〇一二年八月二十八日
第5篇：曲靖市麒麟区东山镇人民政府：
煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，煤矸石长期堆存，占用大量土地，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用的资源，大力开展煤矸石综合利用可以减少环境污染，增加企业的经济效益，同时又可以减少土地压占，改善环境质量，根据国家产业结构调整指导目录（年本），国家经贸委、科技部《关于印发煤矸石综合利用技术政策要点》的通知【国经贸资源〔１９９９〕１００５号】，根据《关于〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》【发改环资〔〕1864号】和云南省政府《关于印发云南省资源综合利用认定管理实施细则的通知》【云工信资源〔〕122号】文件，以及国家有关政策法规精神要求，结合东山镇矸石资源丰富的优势，我们申请在拖姑村委会小岔河建立一座年处理60万吨的煤矸石综合加项目，实现年生产标准3000万块。为此，
第1篇：道路交通事故责任认定行政复议申请书
申请人白xx，男，19xx年7月2日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xx村。
被申请人xx县公安交通警察大队。
申请事项：
1、依法撤销被申请人作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》；
2、依法认定赵xx承担本次道路交通事故的全部责任；
3、责令被申请人转送xx县公安局对肇事人赵俊杰依法进行行政拘留和罚款。
事实与理由：
申请人不服被申请人2015年2月3日作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》，申请重新对责任进行认定，事实与理由如下：
一、赵xx应负本次事故的全部责任
1、根据责任认定书的认定，肇事人赵xx属于无驾驶证驾驶机动车辆，并且在经过路口时未按规定减速行驶，这是造成本次事故的全部原因。
2、赵xx未经过培训从而未取得驾驶证，因而不具有驾驶机动车的资格，不具备驾驶机动车的技术，不熟悉道路交通规则，这样一个人上路驾驶机动车辆，是一个典型的“公路杀手”！违反法律规定强行上路行驶，是发生本次事故的根源；如果赵xx遵守无证不得上路驾驶的规定，此次事故根本就不会发生！因此赵xx应负该事故的全部责任。
3、如果赵xx熟知交通规则，严格按照《道路交通管理条例》第42条的规定在行经路口时减速行驶，事故也可以完全避免的！违反此条规定，其起源还在于赵xx未取得驾驶资格，不熟悉交通规则所致！
4、在交通肇事后，赵xx不是积极提供费用治疗受害者，而是避而不见，致使事故中受伤的申请人之妻、之女以及邻居因经济困难，继续治疗难以维持！这也是被申请人责任认定应当参考的情节！
二、申请人在本次事故中无责任
被申请人仅以申请人违反《道路交通管理条例》第四十三条第一项为由，就认定申请应负事故的同等责任，不符合《道路交通事故处理办法》第十七条“当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与交通事故无因果关系的，不负交通事故责任”的规定。按照申请人前述分析，赵xx应当承担本次事故的全部责任！
如果肇事人赵xx严格遵守法律规定，不强行无证上路行驶，即使申请人有前述违章行为，也不可能造成此次事故。因此，即使申请人违章，也不是造成事故的原因，与此次事故无因果关系，依法不应负交通事故责任！
三、未正确认定车辆所有人和驾驶员责任
根据《道路交通管理条例》第二十六条第（三）项的规定，机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。豫A-xxxxx号桑塔纳轿车的所有人及驾驶员将车辆交给无驾驶证的赵xx驾驶，与造成本次交通事故具有重要的因果关系。可以说，如果车辆不交给赵xx驾驶，此次事故完全可以避免！根据《道路交通事故处理办法》第十七条和第十九条的规定，被申请人应当依法认定豫A-xxxxx号桑塔纳轿车的所有人及驾驶员在本次事故应负的责任。
四、适用法律错误
因本案中涉及第三人责任问题，因此被申请人仅仅适用《道路交通事故处理办法》第十七条规定作出责任认定不当，还应当同时引用该办法第十八条和第十九条的规定，对应当引用而未引用相关法律根据的，属于适用法律错误。
五、告知事项错误
最高人民法院公报2001年第5期和2002年第5期公布的《李治芳不服交通事故责任重新认定决定案》和《罗伦富不服道路交通事故责任认定案》以及相关高级（
在能够提起行政诉讼的同时，相应地对责任认定不服可以申请重新认定即申请行政复议。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”第四十二条规定：“本法施行前公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准。”因此当事人申请重新认定即申请行政复议的期限也应该为六十日，不是十五日。被申请人在《道路交通事故责任认定书》中告知当事人在十五日内申请行政复议是错误的。
为保护申请人合法权益，维护正常安全的交通秩序，依法严惩无证驾驶人员，特提出重新认定申请，请查明事实，依法支持申请人的请求！
此致
xxx市公安交通警察支队
申请人：白xx
二○xx年x月xx日
河南省xxx市城市信用社：张xx
第2篇：行政复议申请书范文申请人李xx，男，汉族，1979年12月21日出生，户籍安徽省黟县渔亭镇汪村行政村李村组，系中山市横栏镇尚莱特灯饰电器厂业主。
被申请人广东省发展和改革委员会，地址：广州市东风中路305号。
法定代表人李妙娟，职务：主任。
复议请求：
撤销被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》（粤发改XX788号）的具体行政行为。
事实和理由：
2015年10月19日，申请人知悉，被申请人于XX年9月29日作出了《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》（粤发改XX788号）的具体行政行为，核准省道s268线中山市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法使用权的厂房，故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该具体行政行为违法、错误，依法应予撤销。具体理由如下：
一、涉案具体行政行为违反有关立项的法律法规。
1、未经用地预审核准立项，程序严重违法。
《国务院关于严格改革深化土地管理的决定》第九条规定，“……发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。”
《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应根据国家和省法律法规规定，附送以下文件：（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；”
然而，被申请人作出粤发改《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》（粤发改XX788号）的具体行政行为前，国土资源行政主管部门并没有出具建设项目用地预审意见，这严重违反上述法律法规规定。
2、欠缺环境影响评价文件、城市规划意见等核准立项的法定要件。
《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应根据国家和省法律法规规定，附送以下文件：（一）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见；（三）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；（四）根据法律、法规应提交的其他文件；”
被申请人作出《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》（粤发改XX788号）的具体行政行为前，并未取得环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见和城市规划行政主管部门出具的城市规划意见，属于程序严重违法。
二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证，违反法定程序。
《中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定，“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”第四十七条规定，“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”
但广东省发展和改革委员会作出粤发改XX788号《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》的具体行政行为时并没有告知利害关系人享有要求听证的权利，程序严重违法。
综上，被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》（粤发改XX788号）的具体行政行为违法、错误，应予撤销。申请人为维护自身合法权益、纠正被申请人的违法行为，特根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》之规定，向贵处申请行政复议，望支持申请人的复议请求。
此致
中华人民共和国国家发展和改革委员会
申请人：xxx
xx年xx月xx日
第3篇：行政复议申请受理通知书旅复受（二）字（____）第____号
（第三人姓名或者名称）：
（申请人）不服（被申请人）作出的（具体行政行为），于_____年____月____日向本机关提出行政复议申请。经审查，你（单位）同该具体行政行为有利害关系，根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款的规定，你（单位）可以作为第三人参加行政复议。现将有关事项告知如下：
1、在复议过程中，第三人有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据。
2、第三人是法人或者其他组织的，请向本机关提交法定代表人或者主要负责人的身份证明书。
3、如委托代理人代为参加复议，请向本机关提交第三人出具的委托书。
附：空白委托书一份
××市旅游事业管理委员会（印章）
xx年xx月xx日
第4篇：行政复议申请书申请人乔xx，男，1938年9月16日出生，汉族，住河南省济源市宣化东街宣化胡同23号。
被申请人河南省环境保护厅，地址：河南省郑州市东明路1号。
法定代表人李庆瑞，职务：厅长。
复议请求：
请求撤销被申请人作出的《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监［XX］39号）的具体行政行为。
事实与理由：
申请人于2015年4月27日得知，被申请人于XX年3月15日作出了《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监［XX］39号）的具体行政行为。
申请人持有的《承包合同》以及《中华人民共和国林权证》（编号：c4100059502），均能证明涉案建设项目需占用的土地包含了申请人拥有合法使用权的土地。因此，该具体行政行为与申请人具有直接的利害关系。申请人认为被申请人作出的该具体行政行为侵害了申请人的合法权利，程序违法、事实不清且严重错误，应予撤销。具体理由如下：
一、被申请人在没有履行听证程序的情况下，做出批复，程序违法，应当撤销。
根据《环境保护行政许可听证暂行办法》第六条、第七条及《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。《中华人民共和国行政许可法》第三十六条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第四十七条第一款的规定：行政许可直接涉及原告与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知原告、利害关系人享有要求听证的权利。
被申请人剥夺了申请人的听证权利，违法做出同意的批复，应当依法撤销。
二、批复内容与备案的建设项目不符，依据事实不清，应当依法撤销。
2015年4月27日，律师到济源市国土资源局查询得知，河南联创化工有限公司占用我享有使用权的土地所建项目环境影响报告书的批复为《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监［XX］39号），而律师到河南省环境保护厅申请政务公开时，河南省环境保护厅出示批复却是《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产8万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监［XX］39号），同一个项目，同一个文号，同一时间
，却是名称不同的两个批复。事实不清，依据不明，应当依法撤销。
三、缺乏环境影响报告书，审批材料不全，应予撤销。
根据国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》规定一、国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。附录中化学原料及化学制品制造要求编制环境影响报告书。
《中华人民共和国环境影响评价法》第十二条专项规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查；未附送环境影响报告书的，审批机关不予审批。第十四条设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。《中华人民共和国环境保护法》（第十三条）“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。”“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后计划部门方可批准建设项目设计任务书。”
本案中的离子膜烧碱及pvc树脂属于应编制环境影响报告的情形，而被申请人忽略审批应有的要件，依法应予撤销。
综上所述，申请人认为，被申请人的行为违反了相关法律法规的规定且事实不清，侵犯申请人的合法权益，应当依法撤销。申请人根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，特申请行政复议。
此致
中华人民共和国环境保护部
申请人：
什么是行政复议申请书
行政复议申请书是作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织，因行政机关的具体行政行为直接侵犯其合法权益而向有管辖权的行政机关申请复议时提交的，据以引起行政复议程序发生的法律文书。
行政复议的申请是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法请求行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出裁决，以保护自己合法权益的一种意思表示。由于行政复议实行不告不理原则，即行政相对人不申请复议，复议机关不能主动进行复议，因而行政相对人的复议申请是行政复议的前提和基础。根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）的规定，提起行政复议申请应符合下列条件：
（1）申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
（2）应当有明确的被申请人。
（3）应当有具体的复议请求和事实依据。
（4）应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。
（5）应当在法定期限内申请复议。
根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。复议机关经审查认为符合条件的予以受理，行政复议程序正式启动。
文书制作要点
（1）行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系电话等；申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及联系电话等。有共同申请人的，应将每一申请人的基本情况分别写明。有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力人的，应写明其法定代理人的基本情况。委托律师代为申请复议的，应写明代理律师的姓名及其所在律师事务所的名称。被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。
（2）复议书中应写明申请人知道行政机关作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。
（3）写明申请复议的目的、要求，即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为，如：撤销卫生防疫站×字第×号罚款五千元的处罚决定、变更税务局×字第×号罚款一万元的处罚决定。
（4）事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。②证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。③理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
（5）复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
（6）附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。
格式
行政复议申请书
申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。）
被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由：
此致
（受理复议申请的行政机关）
申请人：（签名或盖章）
年月日
附：1．申请书副本__________份；
2．证据__________份。