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审计局2016年上半年工作总结暨下半年工作安排
审计局2016年上半年工作总结暨下半年工作安排
今年以来，洪泽县审计局在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关的悉心指导和帮助下，紧紧围绕审计中心工作及年初工作安排，坚持把“维护人民群众利益、推动依法治国、促进深化改革、推动政策落实、维护国家经济安全、推进反腐倡廉”贯穿审计工作始终，牢固树立服务“改革、发展、反腐”工作大局，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，积极实施“三提升一强化”行动，不断强化自身建设，认真履行审计监督职责，充分发挥审计监督职能，有效促进审计质效的稳步提升。
一、上半年重点工作完成情况
（一）围绕中心，服务大局，积极开展各项审计工作
根据县政府印发的《2016年审计工作意见》，全年计划完成审计项目205个，上半年已完成132个，其中经济责任审计项目12个，固定资产投资审计项目120个。
1、树立财政审计大格局理念，做好同级财政审计工作。今年3至5月份，我们组织全局财务审计力量，注重电子数据的采集与利用，加大对财政预算内、预算外资金的监管，顺利完成县级财政预算执行情况现场审计，正在编制审计报告。在今年的财政“同级审”中，我们注重转变审计理念，创新工作方式方法，着力实现“四个突出”，不断提高审计监督成效。一是审计理念上突出宏观性。把查处违规问题与规范预算管理结合起来；把查处违规问题与国家的稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实情况结合起来；把查处违规问题与有利于县人大常委会的有效监督结合起来，进一步提高“同级审”质量，促进完善预算制度，规范财政资金。二是审计方式上突出绩效性。充分运用比率、对比和结构分析以及核算等方法，研究财政性资金投向、增量和使用效益，对财政资金在重点项目产生的经济效益和社会效益进行科学评估,查找预算编制和执行中存在的问题，从而提高预算编制的科学性、规范性。三是审计内容上突出全面性和重点性。拓宽审计的范围、内容，加强预算执行全过程监督。在财政收支审计的基础上，对县本级预算执行情况、非税收入管理情况、各项专项资金的拨付和使用情况、税收征管情况、财政部门内部控制制度执行情况、以前年度审计发现问题的整改情况以及社会关注的热点问题进行全面审计。四是审计成果上突出审计结论的可行性。针对县人大关心、群众关注的热点、难点问题，审计组成员对审计情况进行认真分析提炼，从体制、机制和制度层面提出有针对性和可操作性的审计意见和建议，更好地服务经济社会发展、和谐社会构建大局。
2、以“问责问效”为重点，深入推进经济责任审计。根据县经济责任审计工作领导小
组安排和县委组织部委托，我县今年共安排对35名县管干部开展离任审计。上半年已完成12个项目，其余项目正在有序实施。在今年的经济责任审计过程中，我们首先是及时调整了领导班子分工，由一位分管领导统管财务审计科室，便于人员统一调配；其次是领导班子率先垂范，分别担任审计组长和主审，多次召开业务交流会、进展情况通报会，布置落实审计重点，控制审计进度，提升审计质效；三是将35个项目及时分解落实到人，排细排实时间进度，财务审计人员克服困难，加班加点，自加压力，你追我赶，高效开展经济责任审计工作，审计质效有望得到较大提升。在审计实践中，我们进一步树立科学审计理念，以政府性资金为主线，结合审计单位实际，以制度建立和执行及财政规范管理为重点，着力做好“四个关注”、“四个坚持”，即关注审前调查，坚持看听结合，摸清政府性资金总体构成；关注审计实施，坚持内外结合，了解政府性资金管理状况；关注审计评价，坚持点面结合，重视政府性资金运作效果；关注方法创新，坚持人技结合，努力实现计算机审计技术新突破。同时注重审计成果运用，发挥审计服务功能。针对审计过程中发现的单位预算编制和执行不够严肃，超标准、超范围列支招待费用，挤占挪用专项资金，部分重大经济事项未经集体讨论，基本建设项目操作和管理不符合规定等问题，及时向被审单位通报、反馈，并将结果上报县委、县政府，督促整改落实。县镇村公交公司财务收支审计结果报告、县林业局原局长任期经济责任审计结果报告等6份报告获得县政府殷县长专门批示。被审单位对此高度重视，及时制订详细整改方案，认真整改审计发现的问题，我们审计的监督作用和时效性得以充分发挥。
3、以节约资金为目标，创新政府投资项目绩效审计。1至6月份共完成118个项目，工程送审金额6.53亿元，审定价5.47亿元，核减工程造价1.06亿元，审计过程中努力做到“三个到位”。一是跟踪服务到位。实行审计关口前移，对今年正在施工项目提前介入审计，提前丈量隐蔽工程，按施工进程进行工程量核对，对设计变更比较多的造价进行审计查核，及早发现存在问题，及早解决问题，强化政府投资项目跟踪审计。加强与项目实施单位联系，积极为各相关单位出谋划策，帮助解决工程实施过程中的问题，促使项目更加规范、高效地实施。二是质量控制到位。严格按程序实施政府投资项目审计，坚持工程造价审计、财务收支审计和工程管理审计“三审”并举，以工程造价的真实、合规审计为重点，以节约政府投资、减少损失浪费、促进提高投资效益为目标。重点抓好审前准备、审计实施和审计报告三个关键环节，加强审计项目实施现场管理，实行审计组内部协调会、审计机关业务会、建设单位协调会、施工单位协调会“四会”制度，搞好审计项目三级复核，确保每个项目事实清楚、定性准确、处理合法，守住审计质量无诉讼、审计行为无投诉、廉政问题无举报“三条底线”。三是整改落实到位。针对审计发现政府投资项目工程建设中存在多计、重计工程量，高估冒算，工程未按规定办理立项、开工、质量监督等手续，工程未设立基建专户等问题，及时提出规范基本建设工程运作的建议，不但为政府节约了大量的建设资金，并对基本建设工程规范运作起到了促进作用。
（二）规范管理，强化教育，加强审计机关和审计队伍建设
始终坚持把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，建设一支高素质的审计干部队伍。
一是加大培训力度，提升审计干部业务水平。今年以来已组织32人次分别参加省厅组织的财务审计人员南审培训班、经济责任视频培训和市局组织的审计项目质量培训，定期举办“周五课堂”集中学习，不定期开展业务交流讨论，促进审计人员业务水平提升。制订《审计局学习制度》，出台《考取专业职称奖励办法》，激励审计干部学习热情，对取得专业职称人员给予一定奖励，今年又有3人考取审计师职称，2人取得造价员资格。
二是完善相关规章制度，规范单位内部管理。结合 “两个责任”落实和“两为”专项整治的开展，我们加强建章立制工作，完善各项内控制度，先后修订完善了16项内部控制制度性文件，进一步加强审计管理工作，规范审计工作。制订《 落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》、《加强“三重一大”事项监管工作实施细则》、《“五项权力”监督制约暂行规定》，细化落实党风廉政责任，合理行使行政权力； 出台《业务学习制度》、《审计业务会议制度》、《优秀审计项目评选办法》、《审计能手评选暂行办法》、《审计过错责任追究制度》，提升审计人员业务水平和能力； 完善《 文明办公“十不准”制度》、《 机关考勤制度》、《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《车辆管理制度》、《物资采购制度》规范单位内部管理，树立审计机关良好形象。
三是强化审计风险意识，全面控制审计质量。时刻提醒审计质量是审计工作的生命线，严把审计项目质量关。一是严格执行审计组长现场负责制度，在投资审计现场审计中必须保证两人以上，并由建设、施工、监理等部门共同签字。二是实行复核制度，加强审计组长、科室负责人审核、法制科、分管领导等审核责任制，层层把关。三是严格执行业务分析及审计业务会议制度，对重点工作及重大事项定期或不定期召开审计业务会议议定后，再出审计报告。四是实行审计整改督查制，将审计中存在的问题整改落实情况进行专门检查，由督查科负责整理汇总审计发现的问题、边审边改的情况，编制审计整改方案和整改结果等情况进行督查，保证问题整改落实到位。【2016年人大上半年总结下半年计划】
（三）坚持不懈抓好党的建设，全面落实党风廉政责任。
1、以党建带业务为抓手，实现双促进、双融合、双提高。充分发挥党组织推动工作发展、凝聚人心、促进和谐的作用，不断加强党组织建设工作，把党建工作渗透到业务工作的各个环节，为顺利开展审计工作任务提供了坚强的组织保障。一是认真加强党性思想教育。采取面上集中培训和个人自学相结合，开展党员冬训。通过会议学习、网络平台教育、手机党校、交流讨论等形式，加强对党员干部的政治理论教育，增强党员干部的党性修养。注重以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值为引领，组织开展健康向上的文体活动，启迪道德觉悟，激励道德情感，提高荣辱观念。二是扎实开展各类党建活动。组织党员深入三河镇四坝村和帮办服务企业开展调研活动，倾听群众意见，围绕挂钩村、企业的所需、所急、所盼，制定切实可行的帮扶和帮办措施。开展“三信”教育活动，组织党员干部到雪枫陵园等地进行参观和祭扫，体验感悟传统精神，进行革命传统教育。打造“树审计标兵，创精品项目”党建工作品牌，充实内容，
丰富内涵，发挥党建工作品牌的示范和导向作用。三是深化作风建设。围绕政府关注和群众普遍关心的热点、难点问题以及民生问题开展重点审计，重点对老旧小区改造、农村环境综合整治、农村饮水安全、困难群众住房保障、改善办学条件等市、县政府为民兴办实事的完成情况进行审计调查，全力服务民生。在全体党员干部中开展“一岗双诺”活动，按照优秀共产党员“五带头”的具体要求，在工作作风、工作纪律、优化服务、办事效率等方面进行承诺，发扬党员模范带头作用。
2、认真落实“两个责任”，不断加强廉政建设。完善落实党风廉政建设工作责任机制，制订并落实党风廉政建设“两个责任”清单和季度工单，层层签订责任书，制定实施方案，开展“两为”专项治理，坚持把廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”。不断完善规章制度，实行责任追究制度，进一步加强内部监督，强化“审前公示制、双向承诺制、廉政反馈制、审计回访制”等制度的执行，用制度机制约束审计人员的行为。采取集中检查、专项检查、自查互查等方式，实现对审计执法行为的监督全覆盖，对检查发现的问题，通过意见反馈、询问约谈、廉政谈话、通报批评、跟踪督办等方式，督促及时整改，保持审计队伍的纯洁性和战斗力。
二、存在的主要问题和今后打算
（一）存在的主要问题
1、审计任务繁重，审计力量不足，人员结构不合理，审计干部业务能力参差不齐，影响审计工作质量和审计覆盖率。
2、审计相关专业人才紧缺，如计算机类、财务类、工程类等人才紧缺，与国务院颁布的《关于进一步加强审计工作的意见》不相适应。
3、审计干部专业知识培训力度不够，特别需要实用性、专业性、操作性强的培训，使审计干部得到有针对性的指导。
4、招商引资成果不大，经济工作压力大。通过以商引商、外出招商，洽谈了一些项目，但仍缺乏大项目，特别是亿元以上工业项目，影响全年跨越发展目标考核。
（二）今后工作打算
我们将紧紧围绕审计中心工作，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量
求高的总要求，进一步加大工作力度，优化工作方案，落实工作责任，狠抓工作措施，认真履行审计监督职责，更加注重重点项目、重点资金的管理和绩效；更加注重从体制、机制、制度层面分析、揭示和研究问题；更加注重培养创新型、复合型的审计人才，努力在更高层次、更广领域发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“守护神”作用。
1、围绕中心，突出绩效重点，发挥审计“正能量”。围绕经济社会发展大局，以财政审计大格局为统领，突出绩效审计重点，不断深化政府投资项目审计、经济责任审计和民生资金审计，把审计评价政策贯彻执行情况以及财政资金的使用效率、效果、效益情况作为审计的首要目标，促进财政预算管理的科学有效，促进政府建设资金的廉洁高效，促进干部监督管理制度和问责制度的有效执行，促进各种资金使用科学、规范、有效。
2、开拓创新，突出成果转化，促进审计上台阶。不断创新理念，创新思路，创新审计的方式方法，全面推进绩效审计，实现项目绩效审计全覆盖；大力推进计算机审计，提高计算机审计成果转化的质量；大力探索信息系统审计，提升审计工作效率。同时，加大审计成果转化和综合利用力度，坚持问题导向，更加注重提高审计建议的前瞻性和针对性，促进被审计单位提高管理水平，促进完善体制、机制和制度建设；更加注重建立审计整改问责制度，定期向县委、县人大、县政府作专题情况汇报，进一步完善审计整改的长效机制，发挥审计的整体效能。
3、创先争优、突出队伍建设，提升审计执行力。深入开展“创先争优”、“两为专项整治”、“家风家训建设”、“文明单位创建”等主题活动，认真实施“三提升一强化”行动，全面加强审计队伍和审计能力建设，筑牢审计事业发展的基础。加大审计人才培养力度，建立分层次、分类型、分专业的审计人才培养体系；建立公开、公平、公正、竞争、择优的选人、用人机制，培养、推荐和使用年轻干部；弘扬清正廉洁的审计作风，坚持依法审计、独立审计、廉洁审计，确保审计结果客观公正，树立审计机关为民、务实、清廉、高效的良好形象。
县司法局2016年上半年总结及下半年计划
县司法局2016年上半年总结及下半年计划
一、2016年上半年工作总结
上半年以来，全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协监督支持及上级业务主管部门得力指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥司法行zd律服务、法制宣传、法制保障的职能优势，扎实开展人民调解、法治建设、社区矫正及安置帮教、法律服务法律援助等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极贡献。
（一）深化人民调解工作，筑牢首道防线
加强人民调解组织网络建设。按照撤乡（镇）并村的工作要求，有效整合人力物力资源，强化基层基础建设，进一步规范了人民调委会的管理。目前我县现有乡镇人民调委会22个，村社区人调解委员会398个，专职调委会9个，学校人民调解委员会57个，工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会，村（社区）人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人，组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员，哪里就有人民调解组织。
突出抓好人民调解工作“以奖代补”激励机制建设。积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费，促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。
创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米服务圈”。在进一步完善村（社区）调委会规范化建设和健全组纠纷信息员的情况下，将村（社区）调解组织的触角，进一步延伸到村（社区）调解员所在的自然村（组）、社区居民小组，在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立矛盾纠纷受理点，并公示工作制度，负责受理并调处其所在的自然村（组）、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷，使群众就近及时解决矛盾纠纷。二是推行矛盾纠纷化解“一张表”管控机制，压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实矛盾纠纷化解层级责任“一张表”，明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任，记录矛盾解决过程，在每个层级签名确认已尽力还不能化解的情况下，再启用矛盾纠纷司法导入机制。
上半年，各类调委会共调处3529件，成功3529件，调处成功率100%，其中涉及疑难案件236件，维护了社会大局稳定。
（二）深入开展普法宣传工作，促进法治**建设【2016年人大上半年总结下半年计划】
创新法治宣传形式，加强群众法治文化知识宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建设一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建设一个青少年法治文化教育基地，建设一个法治廉政文化企业，建设一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式，确保实现在公共场所营造法治廉政文化浓厚氛围，在单位内部体现依法治理格局，在宣传媒体有法治廉政文化宣传的地位的目标。二是文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式。协调联系县**剧传承保护中心联合创作一台贴近实际、贴近群众、贴近生活、紧扣时代主题、弘扬社会主义法治廉政文化的节目，结合农村法治宣传教育月系列活动的开展，深入到各乡镇、社区进行巡回义演。上半年来我县法治文艺节目已在全县11个乡镇社区进行巡回义演，并取得了十分明显的法治宣传效果，让老百姓在观看文艺节目同时学习吸收了各类政策法律法规的知识，得到了老百姓的一致好评。三是整合新媒体、增强宣传实效。通过县电视台《平安**》法治栏目，对“法治人物”“法治实践”等社会热点、难点问题进行剖析讲解和利用《**视点》《电视问政》栏目报道宣传全县各执法部门依法处理的各类执法典型案例。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线咨询解答等功能，从而提高“如法网”在群众中的知晓度，使“如法网”运用广泛得到社会的认可。大力推广各种新媒体力量同时从而教育群众知法守法用法，为全县营造一个良好的法治廉政文化氛围。
扎实开展各类法治宣传教育活动。参加“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动，参加全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生计生“五下乡”法治宣传活动，积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动，组织开展全县反家暴法培训培训，参加全民国家安全日宣传活动，组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众1200余人，发放宣传手册11万余册，组织200余人参加反家暴法培训。
落实“法律明白人”培训工程。按照《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》(**司发[2015]51号)文件要求，结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”专项活动方案，针对全县39个省市级贫困村，加强对农村“法律明白人”的培育。
（三）扎实开展社区矫正工作，提升监管水平
规范社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题，健全完善《**县适用社区矫正调查评估工作考评办法》。社区矫正中心在接到委托机关的适用社区矫正社会调查评估委托函后，及时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组，在规定的调
查时间内如实调查、科学评估、提供详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体研究提出是否适用社区矫正的建议。【2016年人大上半年总结下半年计划】
规范执行档案管理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等，并将各项审批管理材料及时归入档案。
开展社区矫正交叉检查。2016年4月26日至5月10日，县局组织开展为期15天的社区矫正工作交叉检查活动，对辖区内22个司法所进行检查，检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成，重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进行详细查看。此次通过开展社区矫正交叉检查，促进相互交流、相互学习、相互监督，为社区矫正管理工作增加新活力；查找出自身问题，进一步推进社区矫正工作。
全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格规范管理各司法所的社区矫正人员，预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪，社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动，对清查处理的问题进行整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育，增强社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。
截止2016年5月20日，我县今年开展社会调查132例；累计接收社区矫正人员1339人，累计解除917人，在册矫正人员422人。
（四）规范法律服务管理，提升公共法律服务水平
全面规范基层法律服务管理。开展法律服务教育活动，积极引导基层法律服务工作者参加疑难案件调解。为进一步规范法律服务执业行为，促进基层法律服务行业健康有序发展，3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理办法、年度考核办法、重大事项报告规定进行了集中讨论，制定了基层法律服务诚信考核制度。我县现有基层法律服务执业人员20人，直接参加县交办的疑难案件调解10余起，维护了社会公平正义，在构建“和谐**”中起到了WW“第一道防线”作用。
加强对律师的管理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识，进一步规范法律服务执业行为。1月13日，在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后，律师事务所组织律师就保障执业权利，提升专业水平，提升在经济建设中的比重等方面进行了深入探讨和研究。据统计，截止五月，我县律师参与接待处理信访5人（次），处理信访事项11件（次），挽回经济损失60万；担任政
府相关部门法律顾问7家，处理相关法律事务11件（次）；担任企业法律顾问9家，处理相关事务41件（次）。
严格规范办证程序，努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作，不随意简化程序。重大复杂的公证事项，一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度，不断拓宽服务领域。一方面采取有效措施，稳住公证老户，例如县质监局、县墙改办的送达、保全证据公证等；另一方面，结合自身实际，主动出击，拓展新的业务领域。一是以司法所作为宣传公证和获取公证信息的载体，大力开发农村市场，努力拓展为农业、农村和农民提供公证法律服务的领域。二是搞好社区公证服务，结合普法办开展的法制宣传活动，发放公证宣传资料几千份。三是配合政府的中心工作，宣传公证。四月份，在**县仁义镇乌市渔场河段出席了**江人工增殖放流活动，并对活动进行现场监督公证。截至5月26日，共办理各类公证事项239件，义务提供法律咨询500余次。
（五）加强法律援助工作，维护社会公平正义
明确目标，强化责任，确保任务完成，对经济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济困难标准。进一步降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律援助覆盖面。在对妇女、未成年、老人、农民工、残疾人“五类”人群免经济审查的基础上，增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。对所有援助案件做到即办即受理，咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成，做到当天申请，当天受理，当天指派，大大方便了困难群众申请法律援助，提高了法律援助工作效率。截止5月24日，完成法律援助案件134件，占任务数的54.7%，办理中央公益金案件20件，申请中央公益金40000元，接待法律咨询87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件；民事案件100件；按受援人群类别分：农民45人，农民工17人，妇女23人，未成年人4人，低保户13人,老年人16人，为受援群众挽回经济损失623余万元。
打造“互联网+”法律服务新模式。今年，省司法厅在原有“司法部法律援助信息管理系统”基础上，整合司法行政业务资源，在全国首创“如法网”这一公共法律服务平台，旨在为大众提供一站式网络法律服务。“如法网”是以服务社会公众为目的，以“互联网+”为理念，以统一开发、云计算、大数据、移动互联的新技术应用为基础，将网站、电话、新媒体等渠道整合一体化，构建一个综合性互联网法律服务平台。目前，县法律援助中心、各律师事务所已全面启用“如法网”，网上受理群众法律咨询、法律援助申请、律师案件代理等业务，真正实现坐“网”问诊，随时随地接受群众的法律咨询与业务委托。
（六）转变工作作风，加强队伍建设
在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日，在全局召开“两学一做”动员大会。通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。
强化作风建设。开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建设取得新的成效。
（七）精准扶贫，进一步完善驻村工作
深入走访，精准识别。4月5日至8日，全局干部职对帮扶对象进行了走访慰问，了解帮扶对象的家庭情况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进行了讲解，并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日，扶贫攻坚工作队再次深入**村贫困户家中，在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划，做到精准帮扶。
争资立项，项目到位。一是到交通局争取**村通村公路最后10公里全部硬化，彻底解决**村村民出行难的问题，目前项目已与老板签定协议。二是到移动公司争取在**村建设通讯塔，解决**村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系，递交了报告，当前工程项目处于考察阶段。三是成功引进太和镇海晟水产养殖厂冷水养鱼项目。该项目县发改委已批准备案，并在**村开工建设，项目总投资140余万元，占地面积266667平方米，可解决**村民就业20余人，年人平收入增加5000元。四是争取**村**旅游开发项目立项和**开发项目。4月5日，县政协副主席**、县司法局、县文广体新局、县**剧传承保护中心等单位到**村**实地考察，争取旅游开发项目立项。**开发项目关系到**村每户家庭的切身利益，现在家家户户的竹子无处销售，全部坏在山上，浪费极大，目前联系到河南省焦作市侯老板，他有意向前来考察**村**开发项目。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建设等工程项目已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告，正在加大协调力度，争取工程项目和相关政策全部落实到位。
二、下半年工作计划
（一）全面推进“法治**”建设工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案，联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核办法，抓好考核结果的运用，落实《**县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，促进法治**建设工作深入开展。组织全县各单位开展无纸化考试培训，抓好全县
共青团市委员会2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级团委的关怀指导下，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、市委十二届五次全会、全市经济工作会议和共青团十六届三中全会、共青团广西区十二届四次全委（
扩大）会议精神，紧紧抓住创建“三个示范，一个打造”的战略机遇，围绕市委“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的决策部署，坚持“抓项目、调结构、促和谐、强队伍”的工作思路，以开展“服务基层年”、“项目建设年”活动和绩效攻坚年为契机，以“我与祖国共奋进”为主题，坚持党建带团建，深入实施“团建基础工程”，开展创建广西非公团建示范市活动，不断深化青年就业创业行动、温暖同行—青年志愿者行动，广泛开展“创国家园林城市，青年在行动”主题活动、“万名青少年植树造林绿化行动”和“唱响红色旋律、弘扬民族精神”红色文化进校园主题活动，整体推动共青团事业的科学发展。现将我委2016年上半年工作总结汇报如下：
一、坚持思想教育经常化，继续深化“与祖国共奋进，与同发展”主题活动，坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念
（一）大力开展青少年理想信念教育活动。以三大节庆活动为结合点，以节促带扎实推进各项思想教育活动。以纪念五四运动91周年为契机，在全市开展了纪念活动，组织团员青年代表开展了同升国旗、同唱国歌、同声祝福、共话使命的“国旗下青春誓言”活动，“五四”主题团日活动竞赛。4月29日，举办了“青春颂歌”—市纪念五四运动91周年文艺晚会。5月4日，举办了市新老团干联谊会。
（二）广泛开展青少年道德实践教育活动。一是在小学生中，开展了争当“四好少年”主题体验实践、“雏鹰争章”、“手拉手”等活动；二是在中学生中，广泛开展了“四个一”社会实践活动、18岁成人仪式教育、青年文明礼仪教育等活动；三是在全市青少年中开展了以“唱响红色旋律、开展民族精神”为主题的“红文化进校园”活动，号召全市各级团组织“每天一唱，每天一学，每天一谈”爱国活动，从而坚定青少年的理想新信念，从小树立正确的世界观、人生观和价值观，培养青少年坚忍不拔的毅力和艰苦奋斗的作风；四是在大学生中，扎实推进了大学生志愿者服务，组建了青年就业创业培训服务队、青年就业创业见习基地工作服务队、贫困大学生摸底调查团、组织暑假大学生远程教育志愿者队伍等17个服务团队开展“三下乡”等实践教育活动。
二、扎实推进五项重点工作，团结带领广大团员青年为“富裕和谐文明”做出新贡献
（一）全面启动市万名青少年植树造林绿化行动，不断深化“创建国家园林城市，青年在行动”主题活动。按照团广西区委的部署要求，紧紧围绕市委、市政府打造国家园林城市的中心工作，3月份启动市万名青少年植树造林绿化行动，不断深化“创建国家园林城市，青年在行动”主题活动。一是依托载体，共建文明园。主动与其他部门联系沟通，争取支持和帮助。如与市交通局达成协议，并组织市交通局100多名团员青年到青年共种下名贵树苗60多株，共同建成了交通青年文明园；二是培树典型，示范带动。充分发挥企业人力、财力、物力等资源优势，打造青年绿化品牌工程，成立了广西首家县级青年企业家协会——市青年企业家协会。组织青年企业家自筹资金160多万元，全面绿化市青年企业家创建国家园林城市示范路（高速路引道），打造青年创建园林城市的示范品牌；三是深化青少年绿化基地建设。组织青少年在结婚纪念、成年仪式、联谊活动等喜庆日子里集中种树，让广大青年参与到造林绿化行动中来，增强其植绿爱绿护绿意识。如组织高中及中专共600多名学生参加市18岁成人宣誓仪式暨集体植树活动、举行市未婚青年联谊会暨集体植树活动、每月组织“种下爱情树,见证百年情”——市新婚夫妇集体植树活动等，共种下桃花树400多株。通过多形式组织全民参与义务植树活动，建成青年“桃花林”，并于5月26日举行“桃花林”揭牌仪式，打造了我市青年绿化形象标杆；四是强化门庭绿化美化意识，绿化家园从我做起。鼓励引导青少年在房前屋后植树美化家园，倡议每位青少年至少种植一棵树以上，为创建园林城市增添新绿。大里镇团委积极组织300多名青年团员及少先队员开展了“植树造林、美化家园、再现碧水蓝天”的植树活动，种下了800多棵青葱翠绿的树苗。通过一系列的主题实践活动，提高了广大团员青年爱绿、护绿的自觉性，进一步培养了青少年爱护环境、善待自然的精神，形成了植绿护绿、爱绿的良好风气。
（二）进一步抓好“市青年就业创业行动”。按照团中央、团广西区委和团市委的要求，牢牢把握市委、市政府开展“服务企业、推进项目年”活动的整体部署，积极推进青年的就业创业，认真做好
大中专毕业生、农村返乡青年的就业服务工作，鼓励和扶持青年自主创业，以创业带动就业。1月份与中国********支行达成合作意向并签定协议。并下发了《关于推荐市农村青年创业********——小额贷款扶持对象的紧急通知》文件，帮助51名创业青年解决资金难问题，截止今年5月底共为创业青年贷款224多万元。在11个广西区级“青年就业创业见习基地”，1个
国家级“青年就业创业见习基地”，为300多青年提供了见习实习岗位，培训青年500多人次，帮助200多名青年就业。
（三）强力推进“非公”团建基础工程
1.以“三带动”为强劲动力，实现全市非公企业团建全覆盖，共建非公团组织131家，其中新建50多家。一是以组织带动，为非公团建提供坚强的组织保障。始终坚持党建带团建、团建促党建，自觉把非公团建工作纳入非公党建工作的大局，争取各级党组织把非公团建纳入非公党建的总体部署，不断扩大非公团建工作的覆盖面，积极探索非公有制企业中共青团的作用发挥机制。形成非公党建和非公团建统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核的工作机制。通过在建立党组织的非公企业建立团建联系点等方式不断推动党建带团建工作机制的建立和完善；二是以示范点带动，对整个行业产生辐射力。选择行业企业中，规模较大，管理及文化设施较完善的龙头企业作为行业带动，通过团组织品牌活动让企业增产、增收、丰富青年职工生活让企业认可团组织，形成对整个行业的影响力和辐射力，带动行业企业建团。如陶瓷行业中我们选择出口龙头企业仲礼公司建立团支部,通过团组织的平台，凝聚了青年员工，组织青年职工开展技术大比拼活动，生产效率大大提高。上半年整个陶瓷行业企业共建团组织30家；三是以强企带动，实现网点全覆盖。按照“提升上层，带动下层”的思路，把大型集团的团组织升格为团委，以其为核心，增强对其所辖团组织的辐射带动功能。阳光药业是市的大型医药销售企业，通过总部建立团委下属的销售点和门市部，符合建团的全部建立团支部，覆盖全市22个乡镇和4个街道。今年凉亭集团团支部升格为团委，下属分布我市7个乡镇，街道的各子公司纷纷筹备成立团支部，实现所有子公司建团全覆盖。
2.以“三服务”促建设，确保非公团组织生机和活力。一是服务于党政工作大局。坚持正确的政治导向，发挥团组织的独特优势和作用，及时了解青年工人的思想动态、倾听青工的意见建议、解决青工的实际困难，使团组织真正成为了党和政府与青工的桥梁和纽带，成了抓青工思想政治工作的得力助手。同时，积极开展“推优育苗”工作，源源不断地为党组织和企业输送新鲜血液和青年骨干，被列为入党积极分子的有14人，被确定为发展对象的5人；二是服务非公企业发展。在工作中注重把青年突击队、争创青年文明号、青年岗位能手等共青团特色工作和品牌活动嫁接到非公企业中，围绕企业经济发展和企业文化建设开展团的活动，促进了企业经济效益、社会效益的提高，让企业感觉到团组织在企业发展过程中发挥生力军和突击队作用，促进企业发展。如在去年全市普降暴雨期间，大里大发淀粉厂生产材料面临水浸的危险，该厂团委积极组织青年突击队率先到一线作战，不分昼夜开展抢救工作，使企业的经济损失降到最低，受到企业领导和广大员工的好评。东南公司团支部开展创建“青年岗位能手”技术评比活动，青年团员纷纷磨练技能，整个公司员工劳动技能提高，受到公司的一致好评；三是服务团员青年职工成长成才。成长成才是非公企业青年的根本需求。我委结合企业生产经营的实际，积极开展职业技术以及各种新知识、新技能培训，为非公经济组织青年的工作、学习、生活提供服务，努力营造有利于青年人才成长的良好环境。
(四)扎实推进“温暖同行”——青年志愿者行动。不断完善我市志愿者（义工）服务网络建设，拓展志愿服务领域，充分发挥志愿者(义工)在服务党委政府各种大型喜庆活动、和谐社区建设、国家园林城市创建活动中都发挥了生力军和突击队作用，充分展示了志愿者服务社会的精神面貌风采，得到了市委、市政府的肯定。2月2日,下发了《关于彻实做好开展春节前夕慰问青少年活动》的通知,号召各级团组织开展“献爱心、送温暖”主题慰问活动，共有500多名青少年受益，并组织了45家企业和单位慰问贫困青少年儿童，共有1000多名学生受到资助;3月15日,开展“弘扬志愿精神，共建和谐——全市共青团组织志愿服务主题活动”,引导我市青少年积极参与志愿服务活动，服务人员达1000多人次；3月30日，与中国联通分公司、市青年志愿者走进真情帮扶助困活动；4月2日，与市义工协会联合举办了“众志成城抗旱救灾筹款筹物”活动，当场收到爱心捐款四千多元，三天共收爱心款一万六千多元；4月29日，号召全市各级团组织为玉树灾区送爱心活动，共收到1万多元爱心捐款；6月4日，组织市交通局共青团抢险突击队、市义工服务队、镇团委成员23人到罗政村开展抗灾抢险工作等。使我市的志愿服务制度化、日常化、规范化，为他们提供服务，帮助他们健康成长，半年共开展志愿服务5000千人次。
（五）继续实施希望工程——圆梦大学行动。一是加大对贫困学生情况进行调查摸底，进一步完善贫困学子信息资料库；二是拓宽助学资金筹集渠道，帮助更多的贫困学生解决实际困难。三是广泛开展“双百助困”即百名团干牵手百名贫困学子活动，广开筹资门路，多方筹措资金，探索低收入农户青少年关爱行动的长效机制，进一步发挥希望工程的品牌效应。营造全社会关心人才、爱护人才的浓厚氛围。目前为止，已收到“希望工程爱心圆梦大学行动”捐款三万多元，计划8月资助贫困大学新生30多名。
三、抓好团的基础工作和团属组织建设，不断提高工作水平和服务能力
（一）着力做好学校共青团工作。牢牢把握思想引领的根本任务，通过主题日、班会、主题宣传、形式报告、演讲辩论、参观考察等形式开展思想政治教育活动。大力开展校园文化活动和社会实践活动，提高中学生、中专学生的人文科技素质和社会观察力。做好共青团基层组织建设和基层工作学校试点工作，推广试点成功经验，增强学校基层团组织的活力。
（二）充分发挥了12355青少年服务台的重要作用。上半年市12355青少年服务台共接到求助电话197个，受理案件是13个，其中心理咨询77个、法律维权8个、就业指导35个、爱心助学23个，其他如志愿者报名、咨询12355情况等42个，做到件件有回应、件件能落实、件件能回访，办结率100%。
（三）加强青少年权益维护和预防犯罪工作。一是开展“依法禁毒，构建和谐”为主题青少年远离毒品行动。联合市禁毒办、市教育局，在全市中小学开展了读一本禁毒书籍、写一篇禁毒心得体会、出一期禁毒主题黑板报、听一场禁毒讲座、看一部禁毒影视片、参观一次禁毒展览、开展一次禁毒主题团队日活动、组织一次禁毒主题演讲比赛的“八个一”为内容“不让毒品进校园”主题教育活动；二是开展法制宣传教育，扎实推进“预防青少年违法犯罪工程”。共开展青少年违法犯罪宣传3场，共2300多名青少年参加法制宣讲活动。
（四）着力做好少先队工作。加强少先队工作者队伍建设，开展业务培训，举办少先队辅导员技能大赛，推动我市少工委机构建设和促进辅导员待遇的落实。推进少先队宣传信息阵地建设工作，发展和培训具有较高素质、有志从事理论要就的基层辅导员和少先队工作者加入广西少先队工作学会，开辟“争当个好少年”等专题栏目，为我市少先队事业发展提供理论和平台支撑。推进少先队基层组织建设和基层工作试点工作，建立健全工作指导督查制度，提炼好的经验和做法加以推广。
四、抓好宣传调研工作，努力营造良好的的工作氛围
（一）团的信息工作水平进一步提高。进一步完善《市共青团工作宣传奖励办法》，加强团系统的通讯员培训，不断提高通讯员的写作水平和积极性，积极与与各级新闻媒体的沟通、联系，提高报道信息的质量，实效性，效果明显。半年共向《广西日报》、《日报》、《中国青年报》和中国共青团网站、广西共青团网站投稿50多篇，被录用30多篇，其中《日报》28篇，广西共青团网站50多篇，《中国青年报》1篇。在电台、电视台新闻栏目也录用了40多条，其中电台、电视台10多条，电台、电视台30多条。
（二）团的调研工作水平不断提升。下发了《关于开展团市委重点工作调研督导活动的通知》，并于4月专门组成调研组，先后深入到各镇、各单位调研，通过走访、座谈交流等方式深入了解我市共青团各项工作开展情况和存在问题，查找解决问题的办法和措施，形成调研文章2篇。
五、我委2016年下半年工作计划
（一）继续推进我市青年就业创业行动。进一步完善我市共青团组织服务青年就业创业的工作体系，为有效服务青年就业创业提供了实践保证。建立青年就业创业服务站，抓好导师队伍建设，不断打造高素质的青年就业创业培训团队，提高青年就业创业的实践能力。
（二）继续抓好基层团建等各项基础工作。坚持抓基层、打基础，努力推动基层工作开拓创新，加强青年社团和兴趣组织的建设。坚持质、量并举，以多种形式推动“两新”组织团建。加强团干部教育和培训，教育各级团干部树立正确的思想、工作、学习和生活作风，为团的事业可持续发展奠定干部基础。
（三）继续抓好希望工程工作。一是拓宽助学资金筹集渠道，发动社会各界爱心人士为“希望工程爱心圆梦大学行动”捐款。二是加大对贫困学生情况进行调查摸底，进一步完善贫困学子信息资料库。
（四）继续深化“温暖同行——青年志愿者行动”，打造“志愿者（义工）”品牌。进一步规范和完善我市志愿者（义工）服务网络建设，完善志愿者名册，建设消防志愿者（义工）、禁毒志愿者（义工）、青年就业创业服务队等志愿者服务队，进一步整合资源，延伸服务领域，增强帮扶力度，力争在青少年维权、关爱留守少年儿童、乡村公益文化事业等方面突出亮点。加大宣传报道力度，努力营造良好的社会氛围，真正打造成的志愿者（义工）品牌工程、人心工程。
（五）继续深化万名青少年造林绿化行动。
（六）继续做好信息和调研工作。邀请有关媒体记者、专家对全市共青团宣传信息员进行培训，力争宣传报道数量和质量有大提高。继续做团讯发行工作，进一步在思想引导青年。扎实深入开展调研活动，探索新形势下我市共青团工作的新思路、新方法，为全市共青团工作营造更好的环境和条件。
来源
国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：
一、主要做法及成效
（一）保障发展与保护资源得到进一步提升
一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。
以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。
（二）矿业开发与管理得到进一步规范
一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。
（三）地质灾害防治工作进一步加强
一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。
（四）国土资源执法监察力度进一步加大
一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。
（五）各项基础业务工作得到进一步夯实
一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。
（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强
一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。
二、存在的困难和问题
上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。
三、下一步工作打算
下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：
（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。
（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。
（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。
（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。
（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。
（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。
（七）加强廉政建设，提高队伍素质。
国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。
国土资源局来源
一、上半年的主要工作
1、强化学习意识，打牢干好本职工作的基本功。认真学习全国、省、市党代会、人代会会议精神，准确把握会议精神实质，学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规及人大相关业务知识，准确把握人大工作的特点和规律。
2、积极做好年初市人代会代表团的服务工作。为代表提供良好的服务条件，帮助、指导代表写出质量高、代表性强的议案、建议以及会议讨论发言材料10余份，及时向大会宣传组和新闻媒体上报我镇代表团的履职情况，充分展示我镇人大代表履职风采。
3、加强与代表的联系，为代表素质的不断提升提供服务。一是坚持为代表发放《人民权利报》、《人大工作》等报刊，让人大代表知情、知政；二是为代表之间相互学习交流搭建平台、创造条件，让人大代表畅谈履职体会，相互取长补短，共同提高履职水平。
4、围绕监督工作，切实搞好服务。组织部分人大代表到、等村调研了《村民委员会组织法》实施情况，并实地视察了善山森林公园建设、染山造林绿化工程、社区建设以及休城等村环境卫生综合整治工作。主动做好镇十七届一次人代会的筹备工作。按照党委领导、人大主办、各方协调的原则，提前介入、超前谋划，做好镇人代会的各项准备工作，确保了大会的圆满召开。
5、努力做好人大宣传工作。首次在全国人大机关杂志《中国人大工作》杂志发表稿件，首次在人大系统国家级报纸《人民代表报》头版发表稿件，首次在省人大机关报《人民权利报》头版发表稿件。今年以来，共在各级各类新闻媒体发表人大新闻作品16件，其中在《人民代表报》等国家级报刊发表作品3篇，在《人民权利报》、《人大工作》等省级报刊发表作品5篇。在5月23日召开的全市人大宣传工作会议上，我镇人大荣获“人大宣传工作先进单位”，镇党委书记、人大主席徐亚同志代表获奖先进单位作了典型发言。
二、工作中存在的问题
1、代表活动较少，代表在闭会期间的作用发挥得不明显。
2、联系选民、联系人大代表不够深入。
3、人大宣传工作的质量有待提升。
三、下半年的工作计划
1、结合市人大开展的“双联”活动，组织市、镇人大代表集中联系选民，听取群众的呼声，征求选民对社会各个方面的意见、建议；组织部分人大代表到各自所在选区，向选民进行述职，让选民为代表测评、打分，对代表本人提出意见、建议。
2、组织代表对全镇上半年的重点工作、民心工程建设进行一次全面视察。组织部分代表到部分村或兄弟镇街考察学习。
3、进一步搞好人大宣传工作，确保我镇在全市的领先位次。
做好党委安排的计划生育、三秋防火等项工作。
市统计局**年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，合肥市局在市委市政府的领导下，在省局的关心指导下，以贯彻落实党的十八大精神为引领，紧紧围绕全市中心工作和统计重点工作，努力提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年工作完成情况
（一）重点普查及调查任务扎实推进
1.经济普查工作稳步实施。一是组建普查领导机构和办事机构。专题向市政府常务会议汇报第三次经济普查有关准备情况，提请市政府印发《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》，成立了由常务副市长任组长，*个市直部门分管负责人为成员的领导小组，以及由市统计局分管负责人任主任的三经普办公室。同时，明确各县（市）区、开发区成立领导机构，落实办公、经费等保障。目前，市经普办通过借调、招聘等形式已落实8人集中办公，13个县（市）区、开发区，147个乡镇、街道（工业园区）均成立领导小组，组建了普查办公室，积极落实了经费及办公场地。二是编制普查经费预算。指导各县区、开发区编制普查经费预算，确保普查工作正常开展。2016年，市本级安排普查经费106万元，已全部到位；各县区经费预算671万，到位515万元。三是建立相关制度和学习计划。建立经普办周例会制度，组织学习研讨《第三次全国经济普查基本框架》、《第三次全国经济普查方案（征求意见稿）》，在充分听取基层统计人员意见的基础上，结合省局工作计划和**实际，起草全市工作初步计划和业务流程，做好顶层设计。四是启动宣传工作。在全省率先开通第三次全国经济普查内、外网站，开通普查电话彩铃，建立内部信息工作网络平台，方便了各县区之间互通信息动态，交流工作经验，提高工作效率。
2.各项调查工作顺利完成
一是召开投入产出调查工作动员布置会，克服时间紧、任务重、单位多、人手少的困难，制定投入产出调查实施方案和考核评比办法，组织**家调查单位880人次分专业进行了6场次的业务培训。同时，抽调专业人员深入县区帮扶，建立“企业自查、县区初审、专业再审、最终审核”的上报程序，严格细致把好报表质量关，规范高效地完成投入产出调查任务。二是推算评估全市体育产业发展，完成劳动力转移情况、春耕备耕情况、农村住户一体化调查、企业景气度调查、工业成本费用调查、工业企业融资需求问卷调查、企业用工情况调查、失独群体情况调查以及大城市月度劳动力调查等。
（二）服务型统计建设步伐加快
一是加强分析研判，参与重大政策实施。充分发挥工业（投资）、房地产以及综合经济部门和局队等定期分析研判机制的作用，为全市重大会议提供观点鲜明、针对性强的决策建议。参与合肥四大政策体系的制定和实施，制定全市文化产业发展规划和实施方案，细化文化产业发展考评，主动服务“大湖名城、创新高地”，及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。二是提供优质高效的统计服务。坚持每月4日、5日上报主要指标预报、经济运行快报，及时编制月度、季度及年度资料11种，为“两会”代表提供参阅资料，全面反映合肥经济社会发展实绩。围绕“主动调整转型，保持发展势头，实现争先进位”，着力提高统计分析的深度和广度，共撰写统计分析59篇，其中4篇获市领导批示。及时发布《*市**年国民经济和社会发展统计公报》、《市**年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》、《**年**市高新技术产业发展统计公报》以及各类统计信息**篇，极大地满足了社会各界的需求。三是拓展统计考评功能。做好全市82个乡镇经济社会发展科学考评，参与县区、部门服务业，工业经济，县区、市直部门目标考核等审定工作，协同做好县域经济、皖江城市带以及开发区考核。四是统计交流更加深入。承办中部省会城市经济形势分析暨统计研讨会，先后接待国家局人口司、能源司，**市局、**市局、宁夏省局来肥调研座谈交流。
（三）基层基础不断夯实巩固
1．强化单位名录库管理。及时动态更新维护名录库，细化乡镇维护节点对新增、变更等单位的维护工作流程，月度维护情况全市通报。按照“先进库、后有数”原则，规范工作制度和流程，修订《**市专业调查单位管理办法》，严格执行“四上”企业调查单位的新增、变更、退出审批流程。建立市直各部门协作共享机制，及时提供新增、变更和注销单位的名录资料。上半年，全市新增“四上”企业及房地产开发经营企业**家，其中：工业280家，建筑业20家，贸易企业*家，房地产企业*家，重点服务业企业**家。
2.完善数据评估制度。为全面准确反映全市及各县市区的经济发展状况，制定专业月度数据评估制度。如：投资以亿元以上项目投资为主导，结合新开工情况、续建项目情况、房地产开投资等因素进行综合评估；工业主要是在生产数据评估指标体系中进一步强化统计数据间匹配性和连续性的关系，克服企业数据大起大落对县市区工业生产数据的影响程度。同时，要求各专业加大对企业上报数据的监控力度，除做到上报数据的即报即审、即报即查之外，还集中对大起大落、集体异动和大幅增长的企业进行书面和实地查询，提升了统计数据的权威性和公信力。
3．做好统计常规工作。由市政府牵头召开GDp核算工作联席会，进一步规范完善县级GDp核算制度，完成非公和民营经济增加值测算。编制全市及各县区的能源消费平衡表，建立分行业、分品种、分产业、分地区的能源统计台账；继续推行贸易企业统计资料归档制度；开展环巢湖生态示范区建设统计监测，做好保障性安居工程统计。开展文化产业投资统计监测，核查文化产业名录。深化科技自主创新监测，完善两纲监测指标体系，做好**年度两纲监测。
4、不断强化教育培训。组织市县统计业务骨干参加全国统计系统专业知识培训班；将“四上”企业统计人员从业资格情况大排查，统计执法专项检查相结合，加大统计从业资格考试的宣传及扶持力度，报名人数已突破1900人。除组织投入产出、科技文化、服务业、工交能源培训外，还对全市乡镇首席统计员150人，新增规上工业企业及新任统计人员561人，新增限额以上商贸企业及新任统计人员250人，县乡两级统计执法人员160人进行培训，极大地提高了基层统计人员的业务水平，夯实了统计数据源头。
5.严格执行一套表制度。按照联网直报的要求，规范统计网站建设，开展一套表软件应用培训，会同行业主管部门敦促企业配备统计专用计算机设备和网络环境，着力提高企业统计信息化应用能力和统计工作能力。建立Ip地址动态监控和适时检查制度，加大直报、直验率的监测督查制度，规范一套表工作流程，严守“四个红线”，确保独立真实上报数据。开展“六五”普法中期检查，多种形式宣传统计法律“六进”活动，加大执法检查力度。上半年，市局共执法检查单位83家，发放《统计法律知识常识》6000本，进一步明确了企业、统计人员遵守统计法、履行统计义务的责任。
（四）统计队伍不断锻炼提升
一是坚持以人为本，高度重视干部队伍建设和作风建设。市委从领导班子中选派1名成员到巢湖市挂职，提拔1名中层干部任总统计师，公务员交流轮岗4人，通过公开竞职演讲选拔2名科级干部，最大限度地发挥人才潜能。制定进一步改进工作作风实施意见，切实改进文风会风，加强督查督办工作，为统计事业的改革和发展打下坚实的基础。二是落实党风廉政建设责任制，强化一岗双责，与县区局分别签订统计行风建设承诺书、党风廉政建设责任书，开展廉政文化进机关，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，促进全局职工廉洁自律。
二、下半年重点工作
一是扎实推进普查及调查工作。筹备召开三经普领导小组会议，按普查方案和工作计划，做好试点开展、普查员选调、部门职责划分、业务培训宣传发动等，结合“三查”在全市开展为期1个月的名录库更新专项清理活动，在此基础上，对名录库单位开展清查比对工作，确保普查取得成功。同时，认真组织实施常规统计调查和各项专项调查。
二是推进“四大工程”建设。重点抓好名录库建设，拓宽维护更新信息来源渠道，深化以乡镇为主体的名录库维护机制和管理模式，推动常态化维护。规范“四上”企业调查单位申报工作，做真做实做全调查单位库。深化一套表改革，落实联网直报工作各项规定，加强各专业数据直报直验直审，规范一套表流程和基层基础工作。
三是强化统计监测分析。密切关注经济形势发展变化，深入开展经济社会发展热点、难点问题研究，继续深化重点行业、重点领域的统计监测，拓宽统计宣传和传播渠道，加大统计成果传播和统计数据诠释力度，努力实现统计与中心工作“贴近”、与领导要求“合拍”、与公众期盼“相融”。
四是加强统计法制建设。积极营造遵法、守法、依法统计的良好氛围，加强对地方、部门、单位领导、政府统计工作人员和“四上”企业统计人员的法制宣传教育，提高普法的针对性和实效性。以联网直报“三查”为契机，结合持证上岗、名录库维护、工业统计、投资统计、服务业统计、住户调查和经济普查等重点领域，有针对性地开展专项执法检查，确保数据质量。
五是夯实统计基层基础。贯彻落实《**省县级统计机构工作规范（试行）》，认真研究即将出台的乡镇、企业统计规范，有序推进基层统计规范化建设。落实部门统计工作联席会议制度，夯实部门统计职责和统计基础，提高部门全行业统计水平。
六是改进工作作风。进一步转变工作作风，加强党风廉政建设和统计队伍能力建设，提高干部队伍综合素质。深入推进统计政风行风，弘扬统计核心价值观，始终恪守统计职业道德和职业操守，切实提升统计队伍整体水平。
（编辑：新新）
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