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卫生下乡活动方案
医疗卫生单位：
为贯彻落实中宣部等14部委《关于2010年深入开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》精神，按照xxx市卫生局[2010]28号和51号《关于2010年深入开展卫生下乡活动的通知》要求，现制定我县2010至2011年医疗卫生机构卫生下乡工作计划。
一、工作目标
城区医疗卫生机构挂点乡镇卫生院时间为两年（2010年至2011年）。建立完善挂点乡镇卫生院工作制度，使受援卫生院逐步改善就医环境，提升内部管理水平，医务人员业务素质得到提高，医疗卫生服务能力明显增强，使农村百姓在就医保健过程中获得更优质的服务。【卫生下乡活动方案】
二、工作方式
1、依据需求，双方协商。根据受援卫生院的实际需要，注重改善其医疗卫生服务条件和内部管理水平，提高公共卫生、基本医疗和适宜技术服务能力。本着缺什么、帮扶什么的原则，由支援和受援单位双方协商项目。
2、帮扶项目，注重实效。要制定资金、人员、设备等对口帮扶计划，使受援单位的各项工作得到明显改善与发展。支援单位要有计划地选派思想作风好、医术过硬、责任心强的医疗骨干到受援单位，进行挂职锻练，并把对口帮扶工作作为晋升职称的考核内容之一。
三、工作任务
1、提供服务：支援单位要派医务人员定期到受援单位直接向农民提供医疗卫生服务，可选择受援地墟日期间组织中高级职称医生在卫生院开展专家门诊，也可预约到挂点卫生院开展手术指导、专题业务讲座、病例讨论等服务。医院、中医院的人员选派可以千名医师下基层结合起来统筹安排。
2、业务指导：重点指导受援卫生院开展预防保健、基本医疗、中医中药、产科和急救技术服务，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的规范防治；帮助专业技术人员提高运用适宜技术的能力；帮助受援单位建设重点科室，开拓新业务。
3、培训人员：支援单位派出的人员应帮助受援单位制定人才培训计划并组织实施，要对该院医技人员实行技术服务传、帮、带；免费接纳受援单位医技人员进修培训；协助受援单位开展乡村医生业务培训活动。
4、卫生管理：支援单位派出的人员主动帮助受援单位完善各项工作制度和业务操作规范管理，加强内部运行机制，提高乡镇卫生院的管理水平。
5、经费和设备支持：支援单位根据受援单位的实际需要，在力所能及的情况下，提供相应的经费或适宜的医疗设备，促进受援单位的建设与发展。原则上每个卫生院帮扶经费不低于1万元。
四、工作要求
1、支援单位的主要负责人要加强对“卫生下乡”工作的领导，遵照市、县主管局的工作部署，围绕县委、县政府中心工作，宣传贯彻好党的惠民利民政策，加大医改政策的宣传，落实农村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大传染性疾病的各项措施，要把“卫生下乡”工作作为惠民利民的一项活动抓好抓实。【卫生下乡活动方案】
2、支援单位派出的人员和受援单位的工作人员要密切配合，加强协作，经常开展农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗技术服务讨论，开展临床教学和技术传帮带，采取多种教学方式来培训受援卫生院的医务人员，提高其业务素质；要充分发挥中医中药特色和优势，提高农村中医中药服务水平。努力做到派出人员能发挥作用，并能得到受援单位和服务对象的好评。
3、实行考评管理，卫生局对支援单位每年实行年终考评制，县医院、中医院、疾控中心、妇幼院等单位，要及时上报“卫生下乡”工作计划、活动信息、年终总结。卫生局对每个支援单位的工作绩效进行实地考评，并将考评结果纳入年终考核内容，对成绩突出的予以表彰。
卫生下乡活动方案
医疗卫生单位：
为贯彻落实中宣部等14部委《关于XX年深入开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》精神，按照xxx市卫生局[XX]28号和51号《关于XX年深入开展卫生下乡活动的通知》要求，现制定我县XX至XX年医疗卫生机构卫生下乡工作计划。
一、工作目标
城区医疗卫生机构挂点乡镇卫生院时间为两年（XX年至XX年）。建立完善挂点乡镇卫生院工作制度，使受援卫生院逐步改善就医环境，提升内部管理水平，医务人员业务素质得到提高，医疗卫生服务能力明显增强，使农村百姓在就医保健过程中获得更优质的服务。
二、工作方式
1、依据需求，双方协商。根据受援卫生院的实际需要，注重改善其医疗卫生服务条件和内部管理水平，提高公共卫生、基本医疗和适宜技术服务能力。本着缺什么、帮扶什么的原则，由支援和受援单位双方协商项目。
2、帮扶项目，注重实效。要制定资金、人员、设备等对口帮扶计划，使受援单位的各项工作得到明显改善与发展。支援单位要有计划地选派思想作风好、医术过硬、责任心强的医疗骨干到受援单位，进行挂职锻练，并把对口帮扶工作作为晋升职称的考核内容之一。
三、工作任务
1、提供服务：支援单位要派医务人员定期到受援单位直接向农民提供医疗卫生服务，可选择受援地墟日期间组织中高级职称医生在卫生院开展专家门诊，也可预约到挂点卫生院开展手术指导、专题业务讲座、病例讨论等服务。医院、中医院的人员选派可以千名医师下基层结合起来统筹安排。
2、业务指导：重点指导受援卫生院开展预防保健、基本医疗、中医中药、产科和急救技术服务，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的规范防治；帮助专业技术人员提高运用适宜技术的能力；帮助受援单位建设重点科室，开拓新业务。
3、培训人员：支援单位派出的人员应帮助受援单位制定人才培训计划并组织实施，要对该院医技人员实行技术服务传、帮、带；免费接纳受援单位医技人员进修培训；协助受援单位开展乡村医生业务培训活动。【卫生下乡活动方案】
4、卫生管理：支援单位派出的人员主动帮助受援单位完善各项工作制度和业务操作规范管理，加强内部运行机制，提高乡镇卫生院的管理水平。
5、经费和设备支持：支援单位根据受援单位的实际需要，在力所能及的情况下，提供相应的经费或适宜的医疗设备，促进受援单位的建设与发展。原则上每个卫生院帮扶经费不低于1万元。
四、工作要求
1、支援单位的主要负责人要加强对“卫生下乡”工作的领导，遵照市、县主管局的工作部署，围绕县委、县政府中心工作，宣传贯彻好党的惠民利民政策，加大医改政策的宣传，落实农村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大传染性疾病的各项措施，要把“卫生下乡”工作作为惠民利民的一项活动抓好抓实。
2、支援单位派出的人员和受援单位的工作人员要密切配合，加强协作，经常开展农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗技术服务讨论，开展临床教学和技术传帮带，采取多种教学方式来培训受援卫生院的医务人员，提高其业务素质；要充分发挥中医中药特色和优势，提高农村中医中药服务水平。努力做到派出人员能发挥作用，并能得到受援单位和服务对象的好评。
3、实行考评管理，卫生局对支援单位每年实行年终考评制，县医院、中医院、疾控中心、妇幼院等单位，要及时上报“卫生下乡”工作计划、活动信
12月中下旬，全市2016年文化科技卫生“三下乡”活动启动仪式将在我县镇举办，我县2016年文化科技卫生“三下乡”活动将同时启动。为保障市、县两级科技卫生“三下乡”活动启动仪式的顺利开展，根据县委组织部统一部署，结合卫生工作实际，特制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“下基层、接地气、找问题、转作风”活动。坚持以政府为主导，鼓励县级医疗卫生机构积极参与，以集中活动为示范，重实际、求实效，推动卫生技术、科普知识和惠民政策常下乡；着眼于推动农村社会进步、增强公共卫生服务能力和提高基层医疗机构服务水平，积极探索以城带乡的新思路、新方法、新渠道，更好地服务农民群众，服务农村发展，服务社会和谐。
二、活动目的
通过现场宣传卫生民生工程政策、接受群众健康咨询、向群众免费发放药品和资料、免费为群众开展健康检查等活动，在全县营造关注农村事业，关爱农民健康，促进和谐新农村建设的浓厚氛围，引导广大干部群众自觉投身新一轮医药卫生体制改革伟大实践，促进卫生事业与经济社会协调发展，不断提高人民群众的健康水平。
二、活动时间和地点
定于12月中下旬在镇开展活动（具体时间另行通知）。
三、参加活动单位及人员
1、县卫生局局长、分管副局长和协调组织组、宣传报道组全体工作人员。
2、县中医院、县疾控中心、县卫生局卫生监督所、县城乡居民合作医疗管理中心和镇中心卫生院（５个单位）。
四、活动内容和任务分配
1、医政科负责上下联系，指导场地的策划布置工作。
2、县中医院负责安排医务工作者现场进行义诊、咨询、赠送药品。
3、县疾病预防控制中心负责发放卫生民生工程宣传资料，农村常见病、多发病的预防控制知识宣传制品等。
4、县卫生局卫生监督所负责接受农村居民卫生法律法规的咨询和解释，发放农村常用卫生法律、法规宣传品的发放。
5、县城乡居民合作医疗管理中心负责发放农村合作医疗等方面的宣传资料和接受群众的咨询和投诉。
6、镇卫生院负责做参加活动的市、县直医疗卫生单位的服务保障工作；负责接受市级药品器械的捐赠等。
五、加强对活动的组织领导
为确保活动仪式顺利开展，县卫生局成立“三下乡”活动协调领导小组，由局长同志任组长，副局长同志任副组长，局医政科长和参加活动的５个成员单位负责人为成员，具体负责本次活动的组织工作。
领导小组下设两个工作组：
1、协调组织组
组长：
成员：
职责:（1）负责草拟活动实施方案；
（2）负责召开相关协调会议，做好安排工作;
（3）负责与市上做好衔接工作；
（4）负责联系场地布置；
（5）负责协调各参加单位工作。
2.宣传报道组
组长：
成员：
职责：（1）负责活动期间的照像和录制工作；
（2）负责做好报道工作；
（3）负责领导交办的其他工作。
六、工作要求
1、高度重视，精心组织。认真搞好今年市、县两级“三下乡”活动启动仪式是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快经济社会发展，构建和谐社会的重大举措，是进一步宣传形象，展现新时期精神的重要契机，对于推进我县和谐新农村建设具有重大意义。各参加单位思想上要高度重视，精心组织，做到组织有阵势、宣传有声势，确保活动开展有声有色。
2、落实责任，认真谋划。这次“三下乡”活动的启动仪式，市级将组织20多个单位参加，规格高，规模大，各参加单位要把此次活动当作我县卫生系统行风、作风建设成果的现场汇报会。希各单位要按照总方案的要求，结合各自的业务特点，抽调业务骨干，认真谋划好这次活动，做好一切准备工作。对于各自承担的任务不推诿、不扯皮、积极配合，活动当天要遵守时间、严明纪律，确保活动的顺利进行。
3、本次活动所需材料、物品及经费由各单位自行解决。
4、未尽事宜，请与局医政科联系。
为深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村工作会议、全省农业工作会议精神以及落实好全国、全省春季农业生产视频会议要求，切实增强农业科技服务能力，进一步提高农民的科技、文化素质和农业生产的科技含量，促进农业农村改革发展和农民增收，确保我县农业送科技下乡活动扎实有效地开展，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会以及市委四届五次全会精神，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动的要求，围绕“科技进村入户，培育新型农民，助推产业优化升级”主题，继续推进“千名农技人员下基层”活动，组织农技人员和农业系统党员干部深入乡村农户、田间地头，开展政策大宣讲、农民大培训、技术大服务、需求大调查，大力推广农业实用新技术、新品种、新机具、新工艺和种养新模式，加快农业科技成果转化，提高广大农民科技素质和农业生产科技含量，进一步促进粮食增产、农业增效和农民增收，加快建设现代农业，推进苏区振兴发展。
二、活动总体安排
（一）活动时间：活动从2016年2月底开始至4月下旬结束，为期2个月。
（二）活动方式：本次活动在市农业和粮食局的统一安排部署下，采取农科教大协作、市县大联动的方式进行。活动不举办启动仪式，突出接地气、见实效，市县服务队伍直接下乡开展培训和指导、赠送放心农用物资。
（三）活动内容：
1、宣讲惠农强农富农政策。利用现场宣讲、电视、广播、会议、网络、黑板报、明白纸、宣传单等各种渠道和形式大力宣讲十八届三中全会、中央一号文件精神以及党的强农惠农富农政策，让党的政策家喻户晓，深入人心。
2、开展现场咨询。集中组织专家和农技人员深入基层，围绕现代农业发展，推介主导品种和主推技术,发放资料、宣传政策，开展现场技术咨询和指导，为广大农民朋友答疑解惑，排忧解难。
3、进行农资（农机）展示。采取图片展板、光盘或实物等方式，宣传和展示种子、农（兽）药、化肥、饲料、农机、植保机械等农业新品种和实用先进生产资料。
4、组织技术培训。围绕当地主导和特色产业，针对农民生产所需，推广良种良法，手把手、面对面培训农民、服务生产。重点对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机手、农民合作社带头人、家庭农场主等开展各类技术培训。
5、实地入户到场指导。组织科技服务小分队实地走访专业大户、农民合作社、家庭农场、示范基地等，送技术送服务送政策上门，现场帮助解决有关技术问题。
6、开展农业生产科技需求调查。按照当地推广的主导品种和主推技术、农民常用的品种（机具）、易为农民接受的技术及原因、亟须加强的农业技术、农民急需解决的技术难题等五项内容分行业开展专题科技需求调查和分析。
（四）参加人员：
1、市农粮局将派出农村能源环保分队来我县参加活动。
2、县农粮局将协调县能源办、果业局、农机局等单位共同参与此次活动，局属各单位专业技术骨干、各乡镇农业综合站全体技术人员参加。
（五）市县联动主要活动：
1、市县联动组织开展场现场咨询活动。市局派出的服务队与我县农业系统有关部门联合，3月15日在周田镇开展现场咨询活动，周田镇农业综合站负责做好活动现场布置工作。
2、市级派出产业服务分队来我县开展春季农业生产科技服务活动。市农业科技服务分队来我县开展科技服务活动。服务分队主要围绕春耕备耕、春季防疫等工作，开展进村入户指导、示范性培训和惠农政策宣讲等春季农业生产科技服务活动。活动期间，主要开展以下活动：（1）在县城举办一场针对县乡基层农技人员的业务培训班；（2）在县城举办一场针对种养专业大户、家庭农场主、规模基地创办人、农民合作社负责人、农业企业主等对象的技术管理培训班；（3）结合农时，组织农民参加一场观摩演示；（4）实地入户到场指导3户以上专业大户（农民合作社、家庭农场、示范种养基地）；（5）开展农业生产科技需求调查以及征求对市局党的群众路线教育实践活动意见建议。
三、活动要求
1.提高认识，加强领导。局属各单位、各乡镇要切实提高认识，把开展春季农业送科技下乡活动作为党的群众路线教育实践活动的载体，作为践行党的群众路线、切实改进工作作风的具体举措。活动期间，各单位技术骨干要下到乡镇，扎实做好春季农业科技服务工作，乡镇农业综合站要高度重视，密切配合，加大工作力度，确保活动的顺利实施。
2.把握重点，注重实效。要坚持实用、实际、长效的原则，服务当地的主导和特色产业，重点围绕农业科技试验示范基地和农业科技示范户的培育，通过示范指导和技术培训，切实带动周边农民解决农业生产中急需的关键技术和遇到的实际问题，不断健全农业科技常下乡、常在乡的服务长效机制。同时，创新农技推广方式，深入了解农民所需，采取灵活多样、便民利民的活动形式，因地制宜开展科技服务工作。
3.加强宣传，浓厚氛围。切实加强活动宣传报道工作，通过电视、广播、报纸等新闻媒体及各种信息网络，及时跟踪报道先进典型和活动效果，有效推动适用新技术传播，广泛动员各方面力量，积极投身农业和农村经济建设主战场，深入基层、开展服务，形成全社会重视农业科技、支持农业科技和应用农业科技的良好氛围。
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