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元村镇村党支部换届选举工作进展情况汇报 按照县委动员会的安排部署,我们从整章建制、落实方案入手,坚持时间服从质量的原则,始终做到认真指导,精心组织,严密程序,稳步推进,目前全镇村党支部换届选举工作健康有序、进展比较顺利。下面,我从以下几个方面向各位领导作以汇报。
一、基本情况
(一)党组织基本情况
元村镇下辖18个行政村,20个农村党支部,党员 人,农村党员 人。
(二)换届选举工作进展情况
目前为止,全镇20个农村党支部中共有14个党支部换届选举工作顺利完成。在新当选的支部班子成员
另外还有6个党支部换届选举工作明天正在有条不紊的进行着,我镇换届选举工作明天将要结束。
二、主要做法
1、加强领导,充分准备,镇党委政府、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级组织换届选举工作,制定下发《元村镇关于做好两委换届选举工作实施方案》和《元村镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。
2、宣传到位,注意引导。党委政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的
目的、意义、原则、程序和方法,利用村委公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
3、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案和常见问题的解答,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
4、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已组做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清,情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。
三、存在的主要问题
一是选人难。村党支部书记从本村党员中选拔,是长期以来通行的做法,但是由于各行政村的情况和党员队伍的状况不同,想要从中选出一批政治素质和思想境界比较高,驾驭能力比较强,具有奉献精神的人,存在一定的困难。大部分人由于学历和文化程度限制,很多人虽然有干好工作的主观愿望,但缺乏带领群众致富的本领和办事能力,有时做事只知道蛮干,方法不多,能力
不强,政治素质不是很高,同时遇事时考虑不周全,甚至有时受家族观念影响,工作伴有私心,不具备为工作牺牲自身利益的奉献精神。
二是选举难。目前个别村选举仍然受很多因素制约,除了候选人员的自身能力外,家族关系也是其中很重要的一方面。现阶段由于新形势下农村工作中心任务的变化,对村党支部书记的要求越来越高,不仅要求政治上靠得住,而且要有较强的能力和新的本领,能够带领群众发展经济,并妥善处理各种矛盾,做好农村稳定工作。在这种情况下,会出现部分人任职后不适应复杂工作的情况;另一方面,在部分村干部的选举过程中,一部分村民受宗派、宗族思想和势力影响,民主意识扭曲,投“亲戚票”、“关系票”,致使有的“选举”产生的干部成为宗派、宗族和家族利益的代表,甚至在一小部分村长期选不出健全的村支两委班子或村支部书记,镇党委意图无法顺利实现,一些能力不强、素质不高的人顺利入选,造成党委工作被动,甚至耽误整个村的发展。
三是换届选举工作总体上还不太平衡,在换届选择中,有的村过份强调村民自治,过高地估计了部分村民的素质,未能在选择有效体现党的领导,引导、宣传工作不力,致使换届选举工作在有些村开展不平衡。
四、下一步打算
下一步工作的重点将组织新当选的支部班子进行任期目标承诺,进一步完善践诺奖惩支部;按时、顺利完成未换届的党支部。同时借鉴村党组织换届选举工作的成功经验,为村委换届选举工作做好准备工作。
贾宋镇村党组织换届选举工作情况汇报
根据县委《并于认真做好全县村级组织换届选举工作的通知》精神,我镇党委高度重视,参照县文件精神,研究下发了《贾宋镇并于认真做好村党组织换届选举工作的实施办法》,并严格程序,分类指导,采取“两推一选”的办法,圆满完成了全镇23个村党支部进行了换届选举工作。现就就这次换届选举情况汇报如下:
一、基本情况
贾宋镇共有23个行政村,农村党员1387名,参加选举的党员有1123名,党员参选率达81%。23个村党支部换届后共产生新的支部委员89名,其中书记23名(女性书记1名);男性委员67名,占75%,女性委员22名,占25%;26—35周岁17名,占19%;36—45周岁33名,占37%;46—54周岁33名,占137%;55周岁以上21名,占24%;高中或中专以上文化程度68名,占76%;初中及以下文化程度21名,占24%。此次选举连选连任的支部书记19名,连选连任的支部委员74名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实,综合素质高的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了一批村党支部的核心领导地位。
二、主要做法
1、成立组织抓氛围。成立了村党组织换届选举工作由党委书记任组长的领导小组,以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组,指导各村党支部开展工作。为切实提高指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇专门召开了全体指导组成员培训会议,进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、出动宣传车、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选” 的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作营造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《贾宋镇关于认真做好村党组织换届选举工作实施办法》的要求,各村相继进行了支部委员组成人员推荐。镇党委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党组织的换届选举过程
中,我镇严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据,在民主评议环节,我镇尽可能地使党员、代表都参加评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部委员候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中,镇党委根据村情和工作需要确定初步候人选,并听取党员、村民代表意见,经组织审查、考察公示等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次村级党组织换届选举工作取得了圆满成功,归纳起来我们主要有以下几点体会:
一是领导重视,吃透情况是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对每个村基本情况进行深入调查摸底,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,逐村进行分析,使换届选举工作顺利进行。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全镇同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”,在这次村党支部换届选举工作中,我们做了广泛的宣传发动,让“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。村党支部换届选举工作,要求高、政策性强。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度十分重要作。因此,镇党委根据不同的阶段、不同的工
作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保在实际选举过程中不违规。
四是严格程序,按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作流程,规范选举程序,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在村级党组织换届选举工作中,我镇高度重视,严格程序,扎实推进,各村党支部都严格按照要求,顺利产生了新一届党支部,为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
**市村级党组织换届选举工作报告
按照省委和**市委的统一要求,我市于2011年11月9日开始,至11月20日结束,对全市434个行政村、11个农业社区的村级党组织进行了换届选举,全面完成了村级党组织换届选举工作任务。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
这次村级党组织换届选举工作中我市通过超前谋划,加强领导,周密组织,严格程序,在全市444个村采取了“两推一选”的方式、1个村采取了“公推直选”的方式,选举产生了新一届支部班子成员。共选举产生农村党组织班子成员1670名,其中,有1145名优秀干部连选连任,占班子成员总数的68.56%,新当选525名,占总数的31.44%。在性别结构上,共选举产生女委员90名,占总数的5.38%;在年龄结构上,35岁以下的166人,占总数的9.94%,36-45岁的512名,占总数的30.65%,46-54岁的644名,占38.57%,55岁以上的348名,占20.84%,村党组织成员换届前平均年龄为45.5岁,换届后平均年龄为43.2岁,比上届降低2.3岁;在知识结构上,高中及以上文化程度的772名(其中研究生文化程度2名),占46.22%,初中及以下程度的898名,占 53.78%。换届选举产生的428名村支部书记中,连选连任289名,占67.52%,新当选139名,占32.48 %。在性别结构上,共产生女党组织书记12名,占总数的2.81%;在年龄结构上,35岁以下的30名,占7%,36-45岁的136名,【村党组织换届党组织工作汇报】
占31.78%,46至54岁的183名,占42.76%,55岁以上79名,占18.46%;在知识结构上,高中以上文化程度的229名,占53.5%,初中及以下的199名,占46.5%。特别值得一提的是符合参选条件的大学生村干部通过踊跃报名,积极参选,成为此次换届选举的一股新生力量,共有74名党员大学生村干部选入党组织班子(其中12名成功竞选党组织书记),占大学生村干部党员总数的100%,比上届(上届入选12名,占12.3%)上升87.7%。总之,此次村级党组织换届选举工作达到了提高素质、优化结构、精简职数、增强活力的目的,收到了组织、党员、群众“三满意”的预期效果。
二、主要做法及特点
1、加强组织领导,落实工作责任。省、**市关于村级党组织换届选举工作安排部署之后,我市高度重视,成立了由市委书记、市长任组长,其他常委及部分人大、政府、政协班子成员,公检法“三长”任副组长的第九届村级组织换届选举工作领导组,领导组下设“一室六组”(综合协调办公室,组织指导组、督导检查组、信访接待组、宣传报道组、秩序保障组、法律监督组)同步开展工作,形成了推动换届选举的工作合力;组建了16支由四大班子领导任组长,曾担任过乡镇书记、乡镇长,有乡镇工作经验的市直单位正职领导任常务副组长和曾担任乡镇长、人大主席、副书记的市直单位副职为成员的换届工作检查指导组,强化了对换届选举工作的领导和指导;制定并印发了《关于认真搞好农村党组织换届选举工作的意见》、《关于认真搞好农村党组织换届选举工作的实施方案》及换届选举阶段工作流程图,在全市
农村“两委”换届工作会议上就村级组织换届工作进行了专题安排部署。同时,各乡镇也成立了相应的领导机构和工作机构,制定了实施方案,编排了换届日程,建立了乡镇党政一把手直接抓、分管副书记具体抓、班子成员协调抓、包村干部指导抓的工作机制,保证了换届选举工作顺利开展。
2、强化舆论宣传,营造浓厚氛围。为增强村级党组织换届选举工作的透明度,扩大党员群众的知情权和参与权,我市始终把宣传发动党员群众,做好思想政治工作贯穿于整个换届选举工作始终。市、乡、村三级通过媒体宣传、会议宣传、户外宣传等多种形式广泛宣传换届选举工作的政策和要求,积极引导党员群众依法、民主、有序参与换届选举工作。制定出台了《关于严肃农村“两委”换届选举纪律十六条监督措施的通知》,印发了《农村组织换届选举纪律宣传手册》和《农村“两委”换届纪律明白卡》等相关宣传资料,在市电视台制作专题新闻报道11期,编发动态报道20期,张贴宣传标语3200多条,组织观看《第一书记》、《九品村官》和《村官李八亿》445场次。各乡镇还同步利用党务、村务公开栏对村级党组织换届选举工作的方法步骤、选举资格、候选人的资格条件等进行公开公告,切实保证党员群众的民主权利。
3、认真开展培训,提高工作水平。采取分期分批分层次培训的方式,对乡村干部、农村党员、村民代表和参选群众就相关法律、省市文件精神、“两推一选”、“公推直选”程序、候选人提名方式、正式候选人确定办法及具体的投票程序等进行了培训。特别是对换届选举工作指导员、联络员
进行了重点辅导培训,对市委制定的“四项条件、十四个不得”和“六严禁、五做到、四严格”等限制性条件进行了讲解分析,力求使换届选举工作人员和所有参选人员做到熟悉政策、主动工作、依法办事。全市累计举办培训班34期,培训党员群10000余人(次)。
4、深入调查摸底,夯实工作基础。为进一步找准摸透农村“两委”班子在换届过程中可能出现的各种苗头性、倾向性问题,早在10月下旬,市委就从市人大、市委办、市纪委、组织部、宣传部、民政局、信访局等部门,抽调了一批责任心强、经验丰富、多次参与换届工作的人员,利用一周左右时间分四组对全市16个乡(镇、办事处)进行了换届前期工作调研。调研中,通过召开不同层次的座谈会、走访农户、填写调查表等形式,先后座谈乡镇领导班子成员及机关干部176人,座谈农村(社区)支书、主任264人,深入29个村、3个农业社区座谈走访党员、群众代表338人。通过调研,基本了解了全市农村(社区)现任两委班子的基本情况,掌握了各乡(镇、办事处)本次村级组织换届中的重点村、难点村的基本情况,同时也挖掘了上届村级组织换届中的一些好经验和好做法,收集了一些建设性的意见和建议,为全市的换届选举工作提供了第一手资料。同时,各乡镇也普遍组织包片领导、包村干事,同所包村的两委干部、党员和村民代表进行专题座谈,并对现任两委干部进行民主测评、谈心谈话,及早掌握党员干部的思想动态,摸准摸透村情民情。
5、加强工作指导,严格选举程序。在村级党组织换届
选举工作中,我们严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和要求,不折不扣地严把换届选举各项工作程序。一是严格任期审计。按照先审计后选举的要求,各乡镇对现任村级党组织班子及其成员任职期间的财务收支、村级债务、集体资产管理等情况进行经济责任审计,确保换届工作清清白白,不留尾巴。二是严格竞选标准。对推荐出的候选人,各乡镇党委根据干部职数情况,从年龄、学历、能力、性别等班子结构要求出发,对候选人的德、能、勤、绩、廉以及年龄、学历等方面进行严格审查,并注重工作实绩、致富带富能力及群众公认度等关键指标,好中选优、优中选强。三是严肃工作纪律。为严肃农村“两委”换届纪律,严厉打击“贿选”等违法行为,保证换届工作风清气正,市乡两级普遍建立了换届过程全程监督监督机制和违反换届纪律问题核查机制,形成对“贿选”、“扰选”等违法行为露头就打的高压态势,切实加强了换届纪律监督。为使广大农村党员群众熟知换届纪律并主动进行监督,市委组织编印了《高平市农村“两委”换届选举工作纪律宣传手册》2万册,发放到了全市农村党员干部群众手中。印发了《农村“两委”换届选举纪律明白卡》14万份,做到了户均一份,切实加强了对竞选人员和全体选民的宣传教育。在整个村级党组织换届选举期间,我市未发生一起贿选、扰选等破坏选举秩序的行为。
三、存在的问题及下一步的工作打算
我市村党组织集中换届工作虽然取得了阶段性的成效,但从中也发现了一些不容忽视的问题:一是党员流动性大,
联民村党支部换届工作总结
回顾我村党支部三年来的工作,在镇党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进。结合我村党建工作的实际,不断加强党务建设,充分发挥党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用,组织和带领全村党员干部群众,落实镇党委、政府的各项安排,并在过去的三年中取得了经济建设和各项社会事业的全面发展进步。现就具体工作总结如下:
一、加强党员思想和教育建设,增强党组织的凝聚力。 在镇党委、政府的关心指导下,我村党支部切实加强党员思想建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线,在重大问题的关键时刻和政治工作中能够经得住考验。用政治理论学习来进一步解放思想、更新观念、激活思维。在全村形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气,决心努力做好各项工作,为推进社会主义现代化建设作出自己应有的贡献。村党支部十分重视注重村干部队伍的自身建设。通过各类会议、学习培训等多种形式,加强对村班子成员的思想教育和素质教育,牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识。制定和完善党风廉政建设,并组织党员干部开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐,不断增强党员干部拒腐防变能力,在思想在行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
着力搞好党员队伍建设,开展了一系列行之有效的学习活动。根据上级统一部署,深入学习实践科学发展观活动,开展好“创先争优”活动,进一步调动和激发广大党员积极性创造性;加强学习型党支部建设,依托现代远程教育平台进一步推动和引导党员干部的学习,初步形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,制定远程教育工作计划,开展政治理论学习,为新形势下卓有成效地开展党员教育,发展农村经济提供了新途径,使广大党员增长了知识,大大提高了党员的自身素质。
二、以领导班子为重点,加强党的组织建设。
1、依托新建的一体化农家会所的硬件优势,进一步完善党员活动室建设,党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地,我村党支部在原有的基础上,进一步完善了党员活动室的建设,党员活动室做到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全,有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准,以活动室为阵地,开展各项学习,创造浓烈的党内教育学习氛围。
2、加强班子建设,充分发挥村党支部领导核心作用和战斗保垒作用。着重抓好“两委”班子人员的自身素质培养,自我学习、相互督促,从政治上与党委、政府保持高度一致,思想上紧跟形势发展,围绕奉城东部重镇的规划、建设、发展这一目标,服从大局。配合好党委、政府做好各方面工作,虚心听取党内外群众的意见,增强党在人民群众中的信任。在加强班子建设中,
我们强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,做到职责清、任务明。达到了预期的目标,形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。
3、坚持党的民主集中制的原则, 严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,充分发扬民主,广泛听取意见,一切事情公开于全村干部群众,从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生,强化了民主监督作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,增强了班子的凝聚力和战斗力。
4、创新党员发展机制,优化党员队伍结构,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持不懈地做好发展党员工作,为加强党的执政能力建设和先进性建设提供了有力保证。三年来先后吸收 名优秀青年加入了中国共产党,培养入党积极份子 名,进一步壮大了我村的党员队伍。并加强对他们定期进行思想教育和谈话引导,组织他们学习,座谈和听党课教育等措施,以便他们能更好、更快的加入党组织。
三、提高廉洁勤政意识,增强拒腐防变能力,抓好党的作风建设,维护领导队伍良好形象。
1、是落实了党风廉政建设责任制 ,我们按照党风廉政建设责任的要求,结合本村的实际情况,从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐
败工作的各项任务落到实处。
2、是加强财务管理工作,严格实行“收支两条线”;严格按照“专款专用,先收后用,量入为出”的原则收好、管好、用好村级经济,勤俭节约、为民多办实事,杜绝坐支、挤占、挪用、乱用的现象发生。
3、是进一步深化党务、村务公开工作, 按照党务、村务公开的工作要求,对人民群众关心的问题,一切工作公之于众,把为民服务,作为指导我们开展党务、村务公开的准则,置我们的工作于广大人民群众的监督之下。
四、抓好宣传思想工作和社会稳定工作。
1、进一步推进“创先争优”工作的落实。以“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”为目标,着力加强本村基层党组织建设,发挥共产党员先锋模范带头作用,形成学习型党支部氛围,切实解决联民村在新农村建设发展中面临的突出问题以及群众反映的热点、难点问题,推动村级组织建设走上规范化管理轨道,不断提升联民村社会主义新农村建设的质量和水平。
2、通过加强组织营造氛围、完善制度巩固基础、稳妥操作保障成效等手段不断深化“一二三四”工作机制,确保“一二三四”工作的切实推进。
3、全面推进综治“网格化管理”,夯实平安基础,及时了解社情民意,消除各类事故苗头和隐患,做到抓早抓小抓苗头,把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,确保社会安全稳定。
认真做好群众信访和人民调解工作,密切干群关系,排查不稳定因素,化解社会矛盾。同时加强消防安全的整治工作,完善消防安全管理机制,强化消防安全防范工作,确保无消防安全事故发生。进一步强化外来人口管理工作,一旦发现苗头就及时处理。三年来未发生群体性上访事件,没有发生重大刑事、治安案件。社会稳定工作的建设,为本村稳定和构建和谐社会、有效的维护了我村改革发展稳定的良好局面。
五、 加强基础设施建设,改善村民生产生活条件,为民办实事。
借助新农村建设的契机,遵照“规划先行、逐步实施”的原则。2011年,我村借助区委政府的政策,对全村虾塘推进复耕250亩土地,排设大明沟 米,铺设地下水道 米。有力的推进本村农田设施建设,进一步加快对村庄建设的目标。同时对陈旧地下设施逐步改造,使农田进一步走上规范化。
六、招商引资,发展经济。
发展并加大村级经济,增加农民收入,不断完善产业结构调整,改善我村集体经济的薄弱环节。为此,在2011年12月27日,我们联民村与上海应用技术学院生态学院正式签订了“宿根花卉种养基地”的友好合作,共商发展大计。此项合作是为了推进基地的生产与推广,带动联民村农户的增收。“宿根花卉种苗基地”的成立,是我村全面贯彻落实科学发展观的具体体现,也是促进农村科技进步和产业升级的重要举措,“基地”成立后,
中共平里镇委员会
关于村党组织换届选举工作进展情况
工 作 汇 报【村党组织换届党组织工作汇报】
为了确保今年村党组织换届选举工作顺利进行,平里镇党委按照县委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,截止8月16日,全镇7个村的党组织换届选举工作已全部结束。整个换届选举工作平稳有序,均较成功地选举产生了新一届支部委员会,为推进农村基层组织建设,促进全镇村委会换届选举工作打下了扎实的组织基础。
一、基本情况
1、党组织基本情况
平里镇下辖7个行政村,共有党总支1个,党支部6个,农村党员268人,其中女党员43人,高中以上学历26人。。
2、换届选举日程安排
为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。7月26日,我镇在召开了换届选举工作动员会议,进行了村党组织换届选举培训会议。7月26日-8月7日对全镇所有上届支部班子进行了民主测评,并进行了群众和党员推荐新一届支部班子的“两推”工作。8月8日,召开党委会议,研究个村支部班子的预备人员。并对候选人进行了集体谈话。8月12
日-8月13日,全镇成立七个工作组,对7个支部进行了换届选举工作。
3、换届选举结果
目前为止,全镇7个村党组织换届选举工作顺利完成。其中6个村采用“两推一选”的选举方式,胜丰村采用“公推直选”的选举方式。在新当选的支部班子成员年龄比上一届平均低 岁,大专以上文凭占到 %,其中共有 名妇女同志进入支部班子,比上一届有了很大的提高。
二、主要做法
1、及早介入,奠定坚实稳定基础。一是及早开展调查摸底。从2010年上半年开始,我们就组织各级干部,通过走访、集体座谈、个别深入谈话和听取各村情况汇报等方式,全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇党委抽调镇纪委、财政所、农经站相关人员,组建村级财务审计工作小组,对7个村进行了财务审计,审计结果一律向所在村公开,接受党员监督,为选举奠定了稳定基础。三是及早化解各类矛盾。我们成立领导小组、工作小组和应急小组,明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人。对涉及换届选举的不稳定因素落实了责任领导和责任人,及时通报矛盾化解进度,做到短期矛盾及时化解,长期矛盾、复杂矛盾选举前稳定,选举后逐步化解。
2、宣传到位,营造良好社会氛围。党委政府注重两委换届
宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,在镇先锋网上开辟了两委换届专栏,公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
3、加大培训,确保选举程序到位。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,严格按照县委组织部和镇党委制定的计划安排表规定的时间节点及程序,完成各时间段的规定工作。【村党组织换届党组织工作汇报】
4、以身作则,发挥村党组织领导作用。明确村党支部对村委会换届选举的“支持和保障”的责任方式,村党支部在村委会选举中要做到维护而不干涉,支持而不包办,总揽而不包揽,提高“掌舵”的能力。一是各村党支部发挥基层优势,带头调查摸底,及早掌握选举动态,层层上报,并积极疏导化解苗头性、倾向性问题,维护农村安定,保障选举顺利进行。做到“三个了解,三个摸清”,即了解群众、村民代表、竞选人的思想动态,摸清竞选人的现状、本村存在的突出矛盾、群众的想法建议,切实做到底数清、情况明。二是各基层党组织要求党员在村委会换届选举中,率先垂范,以身作则,严守各种纪律和规定,坚决同不正当行为作斗争,不参与宗派、家族势力斗争,不参与到为少数人
谋利益的贿选中,树立良好形象,并对不负责任的党员进行严肃处置。镇党委要求村党支部当好换届选举工作的“观察员”和“监督员”,对村委会换届工作进行全程监督和指导。
5、严明换届纪律,确保换届全程健康有序。为巩固风清气正的和谐换届环境,镇党委深入开展“十个严禁”的宣传教育,引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争。及时将“十个严禁”及县、镇换届纪律举报电话制成提醒卡,发到每个党员和每个家庭。认真组织了全体机关干部和村“两委”班子成员、村民组长、村民代表就村级换届“十个严禁”纪律要求和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规及相关文件精神进行专题学习,切实做到先学先行,带头遵守。8月11日,镇党委对村“两委”侯选人进行一次集体谈话,观看了警示教育片,并就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求,教育引导合法有序参与竞争。在换届过程中,先后组织镇村党组织、指导组成员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员开展严守换届纪律承诺时,并在不同范围内进行公示,接受干群的监督。
在这次村级党组织换届选举中,无论是过程还是选举结果,都基本达到“党委满意,党员干部满意,群众满意”,基本达到了“支部班子结构进一步优化,党组织成员整体素质进一步提高”
的选举换届工作的目标。下一步工作的重点将组织新当选的支部班子开展相关业务培训、任期目标承诺等工作,进一步完善践诺奖惩制度。同时借鉴村党组织换届选举工作的成功经验,为村委换届选举工作做好指导工作。
2015年6月乡镇党建工作情况汇报
县委组织部:
**镇党委在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委建设"五个**"的要求,结合**镇的实际,全面实施"组织建强、农业高效、城镇升级、旅游驱动、社会和谐、群众满意"的发展战略,切实加强党的基层组织建设。
一、基本情况
根据年初制定的《2015年党的建设工作意见》(观委发〔2015〕42号)文件,结合日常工作,落实基层党建工作。
**镇幅员面积64.5平方公里,辖15个行政村1个居委会,60个社,28200人,有耕地面积19500亩,林地面积21090亩,绿化覆盖率达32.1%。共有23个党组织,其中党总支1个、机关事业支部3个、农村党支部15个(联合党支部1个)、经济协会党支部1个、非公党支部3个,党员536名党员,其中镇机关党员50名,大学专科以上的有116名,大学专科以下的有420名。男468名,女69名。35岁以下的党员101名,36岁-45岁的党员有89名,46岁-54岁的党员有94名,55岁-59岁的党员有54名,60岁及以上的有198名。
今年进行了村党组织换届工作,新一届村(居)党支部书记30岁以下2名,占13.4%,30岁-45岁8名,占53.3%,比上一届上升18%,46岁-57岁5名,占33.3%,比上一届下降7.8%,支部书记平均年龄43岁。女支部书记2名,占13.3%,大专以上文化程度4名,占26.7%,高中文化程度的4名,占26.7%,比上一届增加9.1%,初中文化程度7名,占46.6%,比上一届下降6.3%。
(一)全面落实党建工作责任制。一是建立和完善了党委班子成员党建工作联系点制度,每个班子成员每月到村支部检查指导、调研工作不少于2次。二是完善目标考核体系,年初镇党委与基层党支部签定了《党建工作目标管理责任书》;三是每季度定期研究党建工作运行情况。
(二)加强党员教育管理工作。一是认真抓好党员发展工作。严格按照"坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展"的工作方针,严把入口关。今年全镇计划培养入党积极分子32名,新发展党员12名。二是全面完成党员信息库建立、使用和维护及党费收缴工作。三是抓好党员学习教育工作。结合党委中心组学习、"三会一课"、学习"十八大"精神和"中国梦"主题教育活动开展党员教育。
(三)进一步加强阵地建设。进一步对13个村级活动场所进行修缮和维护,现正积极向上争取资金,完成白羊寺村和擂鼓坪村的支部活动室新建工作,切实改善村干部办公条件,完善室内硬件设施。
(四)加强党风廉政建设。年初,镇党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,落实了党组织书记的主体责任。对镇村党员干部开展经常性的廉政教育,防范于未然。严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定<试行>》,认真落实改进工作作风、密切联系群众等相关规定。
二、亮点工作
(一)全面完成党员信息库建立。2015年底,接县委组织部建立党员信息库要求,我镇立即安排部署,于今年3月13日召开全县党员信息库培训会后,全面按要求一步一步抓落实,经过信息收集、录入、自查、审查、修改、校核,现已初步通过县委组织部验收。镇党委已安排专人使用、维护党员信息库,并制定了相应的制度。
(二)圆满完成村级党组织换届选举试点工作。年初按照县委相关文件精神,我镇启动了村级党组织换届选举前期准备工作,通过采取实地调查、问卷调查、民意测评、召开座谈会等方式,对全镇村(居)党组织班子成员及党组织运行情况进行了调查摸底。于5月中旬至6月9日,按照法定程序开展了换届选举工作,现已全面完成了村级党组织换届选举试点工作。新一届村党组织班子在文化程度、年龄结构、女性委员职数等方面均有了一定的提升。我镇结合实际,撤销了大安村、高房村支部,(
(三)认真开展"中国梦"主题教育活动。
认真贯彻县委主题教育办关于"实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐**"主题教育活动相关文件精神,充分利用宣传栏、展板、黑板报等大力宣传"中国梦",共发放宣传资料9000余份,活动的覆盖率和知晓率均达到100%。党委书记带头到联系村上党课,组织党员干部进行学习讨论5次,精心打造示范点,"十百千万"活动取得显着成效。深入开展"党性大提升"、"作风大转变"、"项目大推动"活动,领导干部公开承诺践诺,将主题教育活动推向高潮。精心谋划、扎实抓好主题教育活动各阶段的工作,一项一项抓落实,确保将主题教育活动搞得有声有色。
(四)认真开展干部作风建设。认真贯彻落实中省市县"改进工作作风、密切联系群众"等相关规定,严格执行上下班和夜间值班制度、重大事项报告和集体决策制度。通过集中治理党员干部在"懒、散、软、浮、梗、奢"等6个方面的问题,使全镇干部队伍素质得到了较大提升,思想作风更加振奋、学习风气更加浓厚、工作作风更加务实、领导作风更加优良、生活作风更加严谨。
三、存在的问题
(一)党员结构失衡。现农村年轻人多数外出务工,导致农村在家人员年龄偏大,党员队伍中年龄偏大,文化水平偏低,女性党员偏少,在家的年轻党员更是少之又少。
(二)干部结构失衡。通过此次村级党组织换届选举试点工作,虽然村级干部队伍结构有所改善,但村级干部还是存在年龄偏大、文化程度偏低的现象。
(三)村级经济薄弱。村上没有集体经济收入,紧靠上级拨付资金支撑村上日常工作运转。
(四)部分党员思想觉悟不够高。针对这种状况,镇党委将进一步加强党员党性教育。
**乡党委在第三批先进性教育活动中,结合在全乡开展的以“搭班子、建队伍、选路子、解难题”为主题的“四个一”主题实践活动,从“搭班子”入手,针对大多数党组织和村班子面临换届的现实,采取“两推一选”的办法,对全乡14个村级党组织中13个任期届满的村级党组织进行了统一换届(另外1个村级党组织的换届选举工作在2016年7月已进行完毕),此项工作自2016年1月16日开始,到3月6日全部结束,历时一个半月,完成了全乡的村级党组织换届选举工作。
一、制定工作方案,成立领导组织。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《内蒙古自治区嘎查村党支部书记管理暂行办法》以及《喀喇沁旗农村党支部换届选举试行“两推一选”的实施办法》的有关规定,乡党委综合考虑全乡实际情况,制定了十家满族乡《村级党支部(总支)换届选举工作实施方案》,成立了以乡党委全体组成人员分别担任组长和成员的领导小组,向各村派驻了换届工作指导组。
二、明确任职条件,广泛宣传发动。在换届过程中,乡党委根据有关规定从政策理论、宗旨意识、群众观念、工作能力、文化程度以及年龄等方面提出了各村新一届党支部(总支)委员的任职条件,尤其在年龄方面规定新一届支部委员年龄一般不超过45周岁,特殊情况下,支部委员中年龄超过45周岁的人数不应多于2人。同时要求各支部委员中至少应有1名女同志。除此以外对新一届党支部(总支)书记还从党性原则、奉献精神、致富本领、领导能力、决策水平等几方面提出了具体条件。派驻各村工作组通过召开由各村全体党员、村民代表和村民组长参加的动员大会,向全村群众广泛宣传新一届村党支部委员的任职条件,并向党员群众说明任职条件是乡党委提出的原则性建议,不作为强制性规定,动员广大党员群众积极参与换届选举工作。
三、严格换届程序,实行两推一选。此次换届选举工作共分为准备、推荐、选举、批复、建章立制几个阶段,具体的换届选举办法就是“两推一选”,换届工作中,没有完成上一阶段工作的,不准转入下一阶段。在“两推”即党员和群众推荐村党支部委员侯选人阶段,充分考虑到农村党员的行为方式和决策形式,采取一户一票制,让长期在一起居住生活的党员群众家庭以户为单位形成一个推荐意见,由一名家庭成员代表全家集中行使推荐权。在整个推荐过程中所有党员家庭和群众家庭推荐票不分别投票、计票,最后以综合汇总的形式以得票多少按照差额选举的原则确定支部委员正式侯选人。乡党委对确定的正式侯选人,如没有年龄偏大或违法乱纪等问题,一般不作调整。在“一选”即党内选举阶段,除严格坚持党内选举的有关规定外,为保证每名党员充分表达个人意愿,正式选举时不集中统一发票,采取逐一投标的方法,一个人一个人地发票投票,并当场计票公布选举结果。在选举产生支部委员进入推选产生新一届党支部书记阶段,乡党委一律不指定支部书记人选,在第一次支委会上,对支部书记人选所有当选的支部委员都明确表态,并意见指向一致时进行举手表决,否则必须实行投票表决,由支部委员选举产生支部书记,真正坚持了党内民主。
四、重视群众基础,做到放权于民。在进行党支部换届选举工作中,不仅让每名有选举权和被选举权的党员充分行使了自己的权利,而且让普通群众也享受到了广泛的知情权、参与权和推荐权。在知情权上,各村党支部将全村有选举权和被选举权的党员基本情况,包括性别、年龄、民族、文化程度等相关信息统一印制到推荐票上,各户代表在进一步了解全村党员的前提下,推荐支部委员候选人。在参与权上,乡党委统一制作了推荐通知,将各村两委班子和党员、村民代表会议通过后的投票推荐时间和地点,以书面形式送到每一户党员群众家庭,收到通知单的家庭由收到人在回执单上签字后统一收回留存,以备查证,这样做即方便了群众参与,以增强了推荐结果的说服力,并为日后解释党员群众异议留下了证据。全乡村级党组织换届选举工作结束后,没有因推荐工作出现异议,而且各村党员群众的参与率都在50%以上,最高的村达到90%以上。在推荐权上,体现为作为普通群众具有了与党员同等效力的推荐权利,普通群众和党员一样都可以在推荐票让选择推荐自己认可的党员,进入支部委员候选人选。通过给普通群众赋予推荐权,充分了解了每名党员的群众基础,做到了让权于民。
乡党委对每个村级党支部在换届选举的整个过程中,只做宣传和动员,不定范围和人选,只提步骤和程序,不带观点和框框,让党员和群众自己说了算,选出党员和群众满意的当家人。此次完成换届选举工作的13个村级党组织,党员群众共推荐了78名党员进入支部委员会候选人人选,其中乡党委只对1名年龄超60周岁的候选人进行了调整。在选举产生62名支部委员中,仅有1名党员是在经党员和群众推荐后末进入候选人的情况下被党员大会选进支委的,其余人选全部在党员群众的推荐范围内。经各村支委会推选产生的13名新一届支部委员会书记,有4名同志属于新任支部书记,有9名同志属于连任。并且在换届选举工作中,乡党委结合先进性教育活动不同阶段的工作要求,与换届选举工作交叉进行,做到了两不误,两促进。
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