【www.guakaob.com--工作总结】
平安建设目标责任落实情况
2014年，王明口镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十八届三中、四中全会和全市经济工作会议精神，以“保增长、调结构、重民生、促发展”为主线，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将全年综合目标管理、机关效能建设、安全生产、公共机构节能、村务公开民主管理示范村创建、食品药品监管、普法依法治理等工作情况综合报告如下：
一、2014年度综合目标管理责任制完成情况
(一)物质文明目标完成情况
1、农村经济总收入完成6.27亿元，占市计划6.27亿元的100%；农民人平纯收入完成6462元，实际增加212元，占市计划3462元的100%。
（二）社会发展目标完成情况
1、安全生产责任制全面落实，安全监管切实加强，无重特大安全事故发生。
2、社会治安综合治理工作力度进一步加大，确保了社会政治大局稳定。
3、环境保护工作责任得到了较好落实，没有重大环境污染事故发生。
（三）政治文明目标完成情况
1、加大了2014年度党风廉政建设各项任务的落实力度。
2、党的建设得到全面加强，基层党组织建设深入推进，干部工作规范有序，人才工作成效明显。
3、信访基础工作扎实，普法依法治理稳步推进收到了较好实效。
4、宣传思想工作主题明显，特色鲜明，文明创建成果得到巩固，统战工作全面发展。
5、民兵预备役工作圆满完成全年任务。
6、按照市委、市政府的统一安排和部署，按时完成了交办的各项中心工作任务。
7、加强档案管理和保密工作，领导干部保密工作责任得到落实，无失泄密事件发生。
8、工会、共青团、妇联等工作都取得较好成绩。
二、落实综合目标管理责任制的主要措施
1、加强组织领导，夯实工作基础
镇委、镇政府十分重视目标考核工作，将其作为检验自身执政能力的一件大事来抓，专门成立了目标考核领导小组，组建了办公室，由镇主要领导负责、分管领导牵头，量化工作指标，层层分解目标，年初与各村（居）和镇直单位签定了综合目标管理责任状，构筑了横向到边、纵向到底的目标管理格局，形成了班子抓管理、上下齐努力的工作局面，为做好各项工作目标奠定了良好的基础。
2、细化管理措施，分解责任目标
年初，农村经济发展严格实行村级目标管理责任制、产业绩效考核制、联系单位负责制，对各村工作分项进行考核。项目建设严格实行领导挂帅、专班运作的机制，形成了一心一意谋发展、凝心聚力优环境的良好氛围。社会事业发展严格实行分管领导总抓、部门
负责人负责的管理机制，半年一次考核，年终结硬帐。基层党组织建设、中心工作等均实行了严格的考核兑现。
3、加强检查督办，狠抓工作落实
坚持每月一次党政领导联席办公会议制度，通报督办上月工作，安排部署下月任务。采取专项督办、重点督办、专班督办等多种形式，促进了各项工作平衡发展，收到实效。
三、全年各项工作取得的主要成效
（一）农村经济稳中有升
一是农业基础地位得到巩固。新品种引进、示范、推广工作得到加强，全镇共推广优良粮、油、菜品种28个，优良品种推广普及率达98％以上。二是农业项目建设圆满完成。
三是农民专业合作社稳步发展。坚持“农民为主、政府扶持、多方参与”的原则，积极探索并推行“合作社+公司+农户+基地”生产模式，不断延长扩粗产业链条，为全镇农村经济发展和新农村建设注入了新的经营机制，增添了新的活力。
（二）工业发展迎难而上
一是突出重点，扎实做好招商引资。把加强招商引资和加强企业产品结构调整，做强企业，做优产业，做大税源作为今年工业经济工作的重点，精心制定了招商引资计划，并作为全镇“一号工程”来抓，在全镇营造了人人是招商主体、个个是招商环境的良好氛围，努力形成了“政府亲商爱民，企业依法纳税，百姓大众创业，社会和谐稳定”的新局面。
二是更新观念，全面提高服务质量。以加快推进新型工业化为目标，深入开展“发展环境改造年”活动，对落户企业实行保姆式一条龙的跟踪服务，切实做到每个项目服务有责任领导、责任部门，重点项目紧盯不放，形成了处处为投资者着想，一切为投资者服务，全镇各部门密切配合，全力推进工业项目落户。峡洲碧涧茶叶加工项目正式竣工投产，玉米汁饮料一期工程项目正在试产，奥美包装项目厂房基本建成。
四是强化安全，狠抓生产环节管理。加强领导，狠抓责任制落实。镇成立了镇安全工作领导小组，明确了矿山、水陆交通、防汛救灾、消防等方面的领导，确定了相应的责任单位及责任人。镇政府与村(居)委会和相关单位、各村(居)委会与辖区内所属单位均签订了相应的安全责任状。加强整治，狠抓隐患排除。镇安办协同海事局、工商、渔政、长航秭归派出所开展水上安全检查，增加了安全管理人员，配备了相关的安全设施，扭转了安全管理上的被动局面。加强宣传，狠抓安全意识。深入贯彻《安全生产法》等法律法规，对企业单位进行安全知识宣传，督导企业正确处理好加速发展与安全生产的关系。非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品等重点行业企业的安全生产管理得到加强，全镇没有发生重大伤亡责任事故。
（三）财源建设克难奋进
一是积极协调国税、地税部门搞好税收征管，确保了财政收入应收尽收。由于受国际金融危机的影响，利润下降，税收入库面临严峻形势，但在财政、工商、税务等部门的通力协作之下，财政收入仍取得了较好成绩，超额完成了全年任务。
二是认真开展了农村税费改革自查、村级债权债务清理自查和财政资金安全检查工作。积极收集资料，完善各类帐簿，核实债权债务，全面完成了乡镇债务审计任务。修定
完善了村(居)委会财务管理制度，加大审计力度，使村(居)委会的财务管理更加规范。农村税费改革自查和财政资金安全检查工作已通过省级验收，完成了村级债权债务审计清理工作。
三是农村村务财务公开民主管理得到加强。认真开展了村集体资产产权制度创新试点工作，成立了社区股份合作社，制定了一系列规范的管理制度，试点工作顺利通过了省验收。积极开展村务公开民主管理示范村创建工作，取得了较好成效。
四是各项支农惠农政策全面落实。惠农资金全部采用一折通发放，把任务落实到人，确保了未出现任何差错，全年发放各种惠农资金11项6200857元。家电、汽车、摩托车下乡补贴工作进展顺利，共登记3196户，现已发放补贴2683户1181880元。
（五）文明素质得到提升
一是高度重视农村思想文化建设，充分发挥特色文化的载体作用，大力开展健康有益的群众文化活动。围绕正在兴建的建东民俗文化活动中心，积极开展了非物质文化遗产普查登记工作，共普查登记民间艺人186名，并对10名民间艺人进行了图、文、声、像的采集和录制工作。
（六）平安建设扎实推进
综治维稳信访工作扎实有效。建立健全了全镇综治维稳工作网络体系，认真落实全镇各级各部门综治工作责任，与各村(居)委会、镇直各单位签定了社会治安综合治理责任状，定期听取汇报，及时研究综治工作和平安建设中的重大事项，督促解决了重大问题。坚持和完善了综治工作目标管理责任制、领导包案责任制、明察暗访和通报督办制等制度。坚持治保调解主任例会制度，规范信息呈报。通过例会办公，及时收集各类不稳定因素，真正把矛盾化解在基层，解决在“未萌”状态。积极探索社会治安综合治理的新路子，全面实施了“以房管人”工作。普法依法治理工作扎实开展。镇党政领导联席会议定期听取汇报，研究部署普法依法治理工作，分析各单位“五五”普法依法治理规范化建设及工作开展情况。根据我镇实际，认真探索了深化农村普法教育的可行之路。深入到田间地头，了解农村基层实际情况和群众对普法教育的愿望；在调查研究的基础上，积极探索新形势下普法依法治理工作新途径，取得了一定的效果。
（七）社会事业协调发展
中小学“两免一补”政策全面落实，坚持以德立校，强化教职工为社会服务、为学生服务的意识，规范办学行为，提升管理水平，教学质量明显提高。以民主评议政风行风、医院管理年创建等系列活动为载体，狠抓人员、房屋、设备、技术、服务、设施等综合配套建设，医疗服务质量和综合服务功能得到显著增强，取得了较好的社会效益和经济效益；新农保试点取得圆满成功，应参保2973人，已参保2832人，参保率95.2%，大大超过了其它省试点参保率；新型农村合作医疗和居民医疗保险工作扎实推进，春节前可完成县下达的参保任务。高度重视人口与计划生育工作，狠抓基层基础管理，大力开展优质服务，扎实推进生育文明建设，全面落实奖励扶助政策，全员人口信息数据库建设全部结束，农村及镇城无业独生子女保健费兑现工作正式启动，全镇考核年度内共出生人口651人，计划生育率为99.85％。农村贫困户、弱势群体和孤寡老人得到政府和全社会的关心和照顾。对全镇18个村危房进行了全面登记，共有危房1829户，其中五保户26户、农村低保户
287户、贫困户1516户。不断完善最低生活保障和社会救助机制，确保弱势群体共享改革发展成果，全镇农村和城市低保复查扩面后，共有低保户2987户6425人。全力整合旅游资源，加强旅游基础设施建设，积极推进旅游名镇创建工作，着力提升和打造茅坪镇特色文化旅游品牌，全省旅游名镇创建工作正在稳步推进，镇旅游规划通过评审。高度重视甲型H1N1流感防控工作，全镇上下全力以赴，取得了阶段性成果。切实加强食品药品监管工作，确保了人民群众的身体健康。大力开展专项整治活动，确保了食品药品市场秩序根本好转。
（八）服务大局主动扎实
坚持一个项目一名镇级领导牵头，一名联村干部具体负责，相关村（居）委会干部全力以赴，做了大量卓有成效的协调服务工作，圆满完成了县委、县政府交办的各项任务。积极开展征地拆迁、矛盾协调、居民点建设等工作，确保了三峡翻坝公路顺利进行，基本解决了水损遗留问题，炮损问题正在调查登记之中，居民点农户搬迁完成了90%以上；鹏程转产项目共完成征地140亩，拆迁房屋33户；完成匡通电子工业园征地32户40.36亩，8户房屋拆迁安置全部结束；垃圾处理场（付家湾）二期工程共完成征地89户160亩，需搬迁房屋30户，现已搬迁结束20户，其余10户春节前可搬迁结束。三荆线协调服务工作有序开展，103基塔基建设全部结束，现正转入立塔工作。按要求完成了港口物流园征地实物指标调查和花园二路征地工作任务。
（九）党的建设务实创新
一是狠抓基层组织建设。全镇第三批深入学习实践科学发展观活动扎实开展，第一阶段被县委评为优秀单位，第二阶段在县整改联动会议上进行了典型发言，工作受到省委巡回检查组充分肯定。认真开展“七一”纪念活动，表彰了一批工作突出、成效显著的五好基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，更好地推动了全镇党务工作上新台阶。扎实开展基层党建工作述职评议活动，强化了党要管党的责任意识。加强党组织和党代表联系服务群众工作，认真抓好“七一关怀热线”和12371的承办督办工作，基层党组织“两结队、三互动”活动收到实效。完成了任职10年以上的离任村主职干部建档工作及各类资料上报。成功举办了2009年入党积极分子培训班。
二是狠抓理论学习和外宣工作。重点抓好了领导班子和领导干部的理论学习，镇委理论中心学习组完善了“三专一卡”、检查考核等学习制度。做到年初有学习计划，学习有实施方案、有学习纪录、有学习检查、有讨论交流，确保了学习效果。在外宣工作上，将任务分解到各村（居）委会和镇直各单位，并将此项工作纳入年度目标考核。全年先后在各类媒体上发稿达500篇以上，为构建和谐茅坪提供了良好的舆论氛围和动力支持。
三是狠抓党风廉政建设。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了良好效果。全年共举办党风党纪培训和勤政廉政辅导课3次，赴秭归县监狱进行警示教育1次，受教育450人次。纪检部门认真查办案件，惩处违纪行为，密切了党群关系，维护了社会稳定。全年共接待群众来信来访6件，已办结6件，办结率达100%。
（十）机关效能建设得到加强
一是以学习教育为先导，营造机关效能建设良好氛围。以学习实践科学发展观活动和“发展环境改造年”活动为契机，从机关干部的政治理论学习抓起，让广大干部职工充分
认识到转变干部作风、加强效能建设的重要性，从而自觉地把思想统一到各级的重大决策上来。还充分利用组织生活会组织干部职工从思想认识、工作作风、人员素质、制度建设等方面深刻剖析，分析存在的问题及原因，开展批评和自我批评，有效促进了干部职工工作作风的转变。
二是以制度约束为保障，确保机关效能建设取得实效。以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度建设，进一步规范了干部职工的行为。结合机关效能建设，修订完善了办公考勤管理、工作督办管理、廉政建设管理、接待管理、小车管理、财务管理、学习管理、档案管理、保密管理、环卫公物管理、会议会务管理、宣传信息管理等12项制度，并以文件印发到每个干部职工手中，同时制定完善了《王明口镇2014年机关效能建设考核评价办法》、《茅坪镇党务政务公开制度》，创新公开形式，及时更新公开内容，形成了靠制度用权、按制度办事、依制度管人的强有力制度约束机制，实现了内部管理好、工作落实好、执行纪律好、服务发展好、社会评价好的“五好”机关效能建设目标。
三是以便民服务为载体，巩固机关效能建设成果。健全了便民服务网络，在镇政府一楼大厅建立了便民服务中心，26个村委会建成了便民服务站，对各种行政审批事项实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”。全镇一个中心，26个便民服务站共为民办理服务事项12466件，其中镇服务中心办理3746件，深受广大基层群众的普遍欢迎和好评。此外，为了促进机关效能的进一步提高，我镇积极开展机关效能监察，对干部职工学习、出勤、会议等情况进行定期、不定期的检查。镇机关效能建设办公室会同党政综合办、组织办、纪检等部门，定期查阅干部职工的学习笔记和学习台帐，每周抽查一次到会、到岗情况，随时到各部门、各办公室检查是否有工作时间上网聊天、玩游戏和串岗行为，检查结果严格与干部职工效能考核目标奖挂钩。
四是以建设“两型”社会为目标，扎实开展公共机构节能工作。我们坚持从干部职工自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，养成了勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。开发建立了政府机关网络办公系统，大力推行无纸化办公，收到了明显成效。公共机构节能工作初步实现了以2005年为基数，节电20%、节水20%、公务用车车均百公里油耗节油达5%以上、单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%的目标。
2014年的工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些困难和不足：一是受国际金融危机的影响，全球和我国经济增长放缓，大量外出务工人员返乡，对我镇经济发展和就业形成严峻的挑战。二是由于投入不足，项目的总量偏少，项目的规模偏小，真正大的龙头企业培育不够，影响了经济总量的提升；三是招商引资的难度进一步加大，我镇的交通、资源、产业等招商要素优势不强，尤其是土地供给紧张，工业项目落地难度大；四是维护社会稳定的压力依然很大。移民搬迁、地质灾害、工程占地、环境污染等集聚的各种社会矛盾错综复杂，耗费大量精力，且妥善处理的难度大。这些问题已经引起了我们高度重视，在今后的工作中，我们将以正确的姿态对待，用有效的方法化解，进一步坚持科学统筹协调，狠抓督办落实，促进全镇经济社会又好又快发展。
**镇20xx年平安创建工作总结暨明年工作措施今年我镇平安创建工作以紧紧围绕打造平安**，构建和谐社会的总体目标，认真贯彻落实全县政法、综治、信访工作会议精神，不断巩固和发展平安**的创建成果。 年终总结
一、党政重视，齐抓共管，着力营造平安创建工作氛围
党政重视是做好平安创建工作的前提和基础。我镇通过年初召开了全镇政法、综治（平安创建）工作会议，研究部署了全年平安创建的目标任务和措施，以落实领导责任制为重点，分别与全镇12个行政村、1个社区、119个企事业单位签订综治、信访、安全责任书，形成一级抓一级，齐抓共管的工作格局，着力营造平安创建工作氛围。进一步完善了行政村及企事业单位综治暨创安工作的专项考核，以及对镇派出所目标管理责任制考核，建了行之有效的激励机制，有力地推进了平安创建工作扎实开展。
二、加强基层基础建设，推进群防群治工作。
根据德委关于在企业中建设综治组织的实施意见，我镇的综治进企业工作已全部到位，全镇119家企业，其中50人以上规模企业45家，全部设立综治室，并建立企业综治工作领导小组，配备了综室主任；74家8—50人以下企业，成立了企业综治工作小组及综治专管员，综治委下发了两个文件，并按规定50人以上的企业要求“四制度、两图表”上墙，目前已完成15家（200人以上5家）企业的上墙工作。
三、坚持每月矛盾纠纷排查调处工作
坚持矛盾纠纷排查联席会议制度，创新工作方法，对排查出矛盾纠纷由综治中心牵头，按矛盾性质移送各职能单位，中心跟踪督查，落实责任人限期调处，疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处，共排查爱理各类矛盾纠纷80起，调处成功78起，调处成功率97.5%，其中中心直接调处26起，移送指令调处33起，实现了无非正常死亡，无民转刑，无群体性械斗，无群体性上访的目标，有力地维护了社会稳定。
四、加强和改进信访工作
积极宣传贯彻实施新信访条例，依法保护群众合法的信访权利，完善了领导信访接待日制度，进一步健全信访工作机制，实行领导干部包案制和上访劝返制度，努力将信访矛盾控制在源头，化解在基层，受理群众来信(含县信访转办案件)17件，受理县信访转办群众来访案件13批39人次，处结率100%，领导信访接待日累计接待来访6批19人次，接待来镇群体访3批次113人，妥善处理有越级群体访苗头事件2起，对来信来访群众所反映问题和诉求，做到事事回复，件件有落实，处结率100%，未发生越级集体上访事件，无重复访、无信访结案。
五、坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。
积极采开展了反抢劫，反抢夺和反盗窃的“两抢一盗”专项斗争和严密出租房屋管理，严密中小旅馆管理和严密机动车修理，旧货交易及废旧金属收购的管理，强化街面巡防工作，强化流动高危人群监控，强化社会面管理的“三严密，三强化”为主要内容的强化防控专项工作以及集中打击赌博违法犯罪专项行动，
另外通过以派出所为依托，以保安队、治安巡防队、护厂队为骨干，利用专群结合的防控工作机制，在**集镇、工业园区等重点地段和部位，增加专业巡逻力量，坚持全天候布警巡逻，各行政村巡防分队按辖区每月不少于10天分时段开展巡防，对重点内保单位，认真落实内保条例，积极推广装备自动报警装置或电子监控技术，全年镇治安巡防大队累计组织夜间巡防8000多人次，发放夜间巡防补贴8万余元。通过巡防有效地避免和减少了侵财性案件发生。
六、强化公共安全与安全生产工作.
根据关于进一步加强公共安全工作的通知要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导。在处置突发公共事件预警机制方面，全镇分别组建了华美电器、利都达印染公司、水产村、洋北村及**集镇由25人组成的5个业务消防队。针对工业区消防薄弱环节，拟成立力富特公司业务消防分队，投入3万元增设2台消防泵等消防器材和设施，有关企业新增了
150个灭火器。
二、明年工作打算：
（一）坚持严打方针，努力遏制刑事发案上升的势头。【乡镇平安建设工作严格责任落实】
严格控制刑事发案上升，力争刑事发案控制百件以内，不断提高打击质量和斗争实效，在巩固前阶段反两抢一盗，三严密，三强化和打击赌博专项行动基础上，根据阶段性犯罪变化特点，适时组织开展专项行动，尤其是重点加大侵财性案件打击力度，努力遏制刑事犯罪的多发势头。
（二）加强综治中心的规范化建设。充分发挥中心的职能作用，当好党委政府的参谋，完善组织机制、工作机制、运行机制，不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。
（三）强化治安防范，落实人防、物防、技防工作。
ＸＸＸ“平安建设”工作汇报材料
各位领导、同志们：
我镇自开展“平安建设”创建活动以来，认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署，深入贯彻落实科学发展观，以平安创建“五连创”为目标，深入实施“创安护鼎”六大行动，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，为我镇经济社会又好又快发展提供了强有力保障，在全镇上下的共同努力下，我镇的“平安建设”工作取得了显著的成效，在2011年度全县“平安建设”考核评比中获得全县一等奖的好成绩，社会治安综合治理工作作为全县唯一一个乡镇推荐上报省级先进集体。现将我镇2011年开展“平安建设”创建活动工作汇报如下：
一、加强领导，明确责任，强化“平安创建”工作责任制 一是成立“平安建设”创建领导小组，镇委书记任组长，分管政法副书记任第一副组长，镇委委员、常务副镇长和派出所所长任副组长，其他相关职能部门负责人任成员。二是层层落实责任，镇委、镇政府分别与7个办事处、相关职能部门以及70个村居签定社会治安综合治理目标管理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到人，措施到位。三是完善“平安建设”考核机制，按照考核内容，每年两次对各办事处、村居和相关职能部门进行考核评
比，并将考核结果与干部绩效考核挂钩，作为评先评优的重要依据。
二、强化宣传工作，营造平安创建舆论氛围。【乡镇平安建设工作严格责任落实】
为广泛宣传“平安ＸＸ”创建工作的重大意义和目标要求，特印制“营造我们美好的家园，携手共建平安ＸＸ”——致全镇人民的一封信的宣传单20000份，通过多种渠道进村入户：1、由镇、村干部走家串户发放宣传单；2、由村民小组在发动农村合作医疗时结合发放宣传单；3、由全镇5000多名中小学生带回宣传单，向家长宣传后，家长在回执单上签名和填写联系电话。全镇共设置固定标语10处，刊出宣传栏12期。同时采用流动的宣传形式联系群众，利用平安建设宣传车巡回在各全镇各村进行宣传。今年来，我镇把建设“平安建设”作为重大主题，摆上重要位置，作为重点安排，多次召开会议进行宣传，收到了显著的效果。
三、深化社会矛盾纠纷“大调解”体系建设
根据县委“大调解”体系建设总体方案要求，我镇及时成立ＸＸＸ矛盾纠纷联调中心及七个办事处矛盾纠纷联调分中心，由镇副书记任主任，人武部长、派出所长任副主任，镇综治办主任任专职副主任，具体负责此项工作的实施，相关职能部门负责人任组员。七个办事处书记任分中心主任，同时由各办事处党委委员专职负责“平安建设”创建工作，并且在7个办事处和70个村居分别制定了“大调解”工作流程图及相关制度，各村居综治工作室设立调解室。为了进一步充实基层调解队伍，在各村居聘请
一批德高望重的老干部、老党员任专职调解员，同时，邀请镇司法所就有关“大调解”法律法规及业务知识进行专题培训，通过生动的讲解和鲜明的案例分析，提高村居调解队伍的政治理论水平和实际工作能力。据统计，我镇自“大调解”体系建设以来，共成功调处各类大小矛盾纠纷245起（其中镇级12起，村居51起，派出所138起，交警44起），调处成功率达95.8％，有力地维护了全镇的社会稳定。
四、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定治安环境 我镇始终保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，紧密结合本地实际，积极构筑社会治安防控体系，形成了政府、社会、企业广泛参与，人防、物防、技防多元互动的防控格局，有效遏制了违法犯罪行为。今年以来，“110”出警共1535次，同比下降29%；刑事案件发案92起，破获刑事案件74起；控制各类违法犯罪嫌疑人145人；抓获赌博23起、115人次；破获盗窃案68起。在2011年基层所满意度测评和“清网行动”中，ＸＸ派出所均名列全县第一，“两抢一盗”同比下降100％，刑事发案同比下降44.19％。社会治安明显好转，公众安全感大大增强，为“建设浙南闽北最具活力的生态旅游经济强镇”创造了良好的环境。
五、严格落实责任，切实加强信访工作
为进一步做好信访积案化解和深化“五站式”民情服务机制工作，遏制群体性事件的发生，形成矛盾纠纷排查化解经常化的工作机制，切实维护社会稳定大局，按照“减存量、控变量、压增量”的要求，全面加强信访工作。
一是强化信访工作领导。成立了以镇党委书记为组长，各办事处和有关部门负责同志为成员的信访工作领导小组；配备了专职信访工作人员，落实专项经费。
二是完善信访工作机制。进一步落实各项信访工作制度，进一步转变工作作风，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持定期不定期地开展矛盾纠纷排查调处，及时发现和妥善处理各种苗头性问题，把矛盾化解在基层。
三是提高信访处置水平。把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，定期召开分析会，加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，注重落实信访工作属地管理责任制，防止重大治安问题或群体性事件的发生。
四是注重解决实际问题。始终把解决实际问题放到信访工作的重要位置来抓，尽力满足上访群众的合理诉求；深入做好信访人的思想工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，充分利用人民调解、司法调解等手段，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。把涉法重复访、越级集体访和串访等“老大难”案件为重点，为更多的信访群众排忧解难。
六、深入持续开展禁毒和反邪教工作
利用“6〃26”世界禁毒日等契机，深入开展禁毒宣传工作。一年来，共悬挂禁毒横幅30条次，张贴标语300多张，悬挂禁毒警示牌8个，新闻报道18篇，发放宣传单10000多份，举办图片
展览1次，宣传车巡回演播1次，播放禁毒题材电影2部，举办禁毒知识竞赛1次，刊出墙报3期，通过广泛深入的宣传，使禁毒工作深入人心。同时，加大毒情排查力度，将排查任务层层分解，由办事处到村居，由行政村到自然村，由自然村到户，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，并做到每月一报。我镇目前共有在册涉毒人员72人，贩毒2名，在册吸毒人员70名，实有吸毒人员47名，实有吸毒成瘾人员18人，实有吸食新型毒品人员29名，其中判刑三年以下1人，正在强制隔离戒毒2人，列入社会帮教44人，其中社区戒毒8人，社区康复7人，新型毒品戒毒康复人员28人，其他1人。
坚持不懈地开展同“法轮功”、“呼喊派”等邪教组织斗争，不断加强情报信息收集工作，继续加大对少数邪教顽固分子的教育、监控、帮教力度，有效应对新的渗透和滋事捣乱活动。切实加大对其他邪教组织的专项整治力度，进一步瓦解其组织基础，削弱其活动能力，坚决防止其滋生蔓延。
虽然我镇平安创建工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。今后，我镇 将以更加饱满的工作热情，更加高昂的精神状态，更加扎实的工作作风，锐意进取，以实际行动和更优异的成绩，为党的十八大献礼！
中共ＸＸＸ委
2012年4月12日
××镇平安建设工作汇报材料
××县××镇党委、政府
××镇位于××市东南30公里处，镇域面积80平方公里，辖62个行政村，6.2万人，6.03万亩耕地。地处中原油田建设腹地，是中原油田油气主产区。近年来，我们认真贯彻落实省委、省政府《平安河南建设纲要》及市、县平安建设会议精神，强力推进平安建设，预防和化解社会矛盾，保持社会治安大局平安稳定，为全镇经济发展营造了良好环境。先后被国家发改委等6部委确定为“全国重点镇”、被国家环保部评为“全国环境优美镇”，被中央文明委评为“全国文明镇”，多次被省委、省政府表彰为“平安建设先进单位”。
一、创新思路，强化领导，营造氛围
一是创新思路，形成合力。我们按照“创新、务实、为民”的平安建设工作指导思想，立足实际，健全制度，实行“联调、联防、联勤、联创”的工作机制，综治、公安、司法、武装、信访等部门联署办公，一改过去政法工作“单兵作战”的单一模式，集聚各个部门的力量，不仅整合了资源，形成了合力，而且方便了群众，提升了综治工作的凝聚力和战斗力。二是健全组织，加强领导。党委书记、镇长分别任平安建设工作领导小组组长和常
务副组长，亲自抓，负总责。分管副职任副组长具体抓，纪委、信访、司法、武装、公安、检察、法庭等各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责平安建设的日常工作。全镇62个行政村明确1名信息员，并建立了月例会制度，健全了矛盾纠纷排查调处信息网队伍。三是注重宣传，营造氛围。高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入宣传《河南省平安建设实施纲要》等文件精神，各行政村刷写固定标语126条，印发宣传彩页2万份。在2012年3月平安建设宣传月期间，××镇综治工作中心领导和工作人员在街头设立宣传咨询台宣传平安建设工作，为群众宣传平安建设工作，共发放平安建设挂图600份，宣传彩页1万余份，图书400本，并积极宣传《平安河南建设纲2010－2015》，教育群众如何识别邪教、怎样防范邪教，为群众解答安全防范问题、如何防盗抢、遇到“两抢一盗”的应急措施等，并公布了市、县、镇的防盗抢、反邪教等紧急求助电话，受到了群众的一致好评。通过宣传活动，增加群众的防盗抢知识，提高了群众的治安防范意识，防范邪教的能力进一步增强，进一步提高干部群众对平安建设工作的知晓率和熟知率，营造了浓厚的平安建设工作氛围浓。
二、加大投入，巩固阵地，规范制度
一是加强综治工作中心阵地建设。多年来，镇党委、政府都高度重视平安建设工作，在财政十分困难的情况下，划拔专项资金用于综合中心建设，投资12万元新修综治中心门前200米水泥路，改善了交通条件；投资8万元对综治办公室室内进行粉刷、
做好防水并对大院进行硬化，投资1万元更换了门窗。目前，镇综治中心拥有办公用房8间，配齐了电脑、办公桌椅、档案柜等办公设施。各行政村投资近30万元，设立了综治办公室，配齐了办公设施和用品；镇财政出资5万元为各村统一配置了高标准综治版面、打更巡逻器、红袖章。二是加强防控网络建设。按照“打防结合、以防为主”的指导思想，投资45万元在全镇62个行政村交通要道和重要区域安装视频监控探头82个，在派出所建立了监控平台，安装了视频监控墙，配备6名监控值班人员，坚持24小时值班，使监控设施正常运转并有效发挥作用。每月将监控维修一次，2012年以来共花费维修费用5万元。50个行政村完成了警铃入户，12个行政村安装了警喇叭。根据县社区矫正工作领导小组要求，××镇对全镇39名社区矫正人员、刑释解教人员建立了监控平台，24小时对这些人员实行监控，保证其在规定地域范围内正常生活，杜绝脱管、漏管现象，有效消除了重新犯罪的不利因素。三是加强治安巡逻队建设。由县政法委安排，从县保安公司聘请10名保安队员组建镇巡防队，各行政村也都成立了打更队。按照“五统一”的标准，镇财政拨出1万元专项资金对镇巡防队配置了巡逻器具和服装，维修和改装了巡防车辆，并保障每月不低于2000元的巡防燃油费。在镇综治办统一指挥下，对全镇的重点部位和复杂地段昼夜巡逻，协助民警抓获犯罪嫌疑人3名，制止打架斗殴事件8起，有效控制了发案。加大和公安机关的协
作配合，定期开展培训，提高了巡防队员素质。四是加强企地服务中心建设。××镇是全市工业大镇，目前，园区现有企业48家，超亿元项目9家，玻璃电光源、太阳能热水器、新能源和电动车等主导产业蓬勃发展，年加工生产电光源玻管7万吨，太阳能热水器15万台，电动车10万辆，节能灯2000万只，节日灯设备1500余套，年可加工生产节日灯300亿粒。为给企业创造平安稳定的发展环境，在园区内高标准建设了企地服务中心和园区警务室一院办公，现已投入使用，占地面积1500余平方米。共有工作人员5名，下设3个科室。企地服务调解办公室负责接待企业、地方来访事务调解工作；流动人口管理办公室负责企业流动人口的管理服务工作；普法帮教办公室负责企业的法制宣传教育及企业务工人员中重点人口的管理工作。镇党委、政府高度重视中心建设，投资14万元和企业协调房屋6间，围墙220米，硬化院内地面1320平方米，粉刷墙面800平方米；投资3万元配齐了中心设施，配备了办公桌、椅5套；中心自建成投入使用以来，共接待来人来访65起，解决57起，立案8起，其中民事案件3起，刑事案件5起。企地服务中心在优化发展环境、促进企业健康发展方面发挥了重要作用。投资33万元在园区企业安装视频监控20个，实现了园区企业监控全覆盖。警务室开通了企业服务110热线，24小时值班巡逻，加大对干扰企业生产的不法行为打击力度，为园区企业营造良好发展环境。
三、选准载体，落实措施，优化环境
一是认真落实各项制度。出台综治矛盾纠纷排查预防调处制度、突发事件处置应急预案，受理调处纠纷登记制度、平安××建设联席会议制度以及综治中心各项岗位职责等，使管理工作更具有可操作性和科学性。加强对非正常上访对象、劳教刑满归正人员、矫正对象、青少年犯罪等“五类人员”的教育和管理，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，预防校园安全事故的发生，保持了无邪教创建“三零”目标。二是实行“三调联动”，深化平安建设。镇村成立“三调联动”工作领导小组，保证必要的工作经费，加强“三大调解”的衔接，充分发挥调解工作在深化平安创建和维护社会稳定中的重要作用。三是创建平安油区。××镇地处中原油田开发建设腹地，现有油、气、水井3500余眼，驻有油田二级单位1个，三级单位3个。为切实加强油区治安综合治理工作，为油田生产营造良好环境，确立了创建平安油区活动目标，镇、村都建立健全了油区环境治理领导组织，制定了周密的综合整治方案，定期开展声势浩大的专项治理行动，严厉打击“四窃”行为，惩治涉油违法犯罪。今年以来，派出所共破获涉油案件4起，打击盗窃犯罪分子31人。为油田生产创造了良好的外部环境，维护了油区正常的生产秩序。四是强化矛盾排查，化解社会纠纷。坚持每半月对辖区不稳定因素进行一次排查，以行政村为重点，联合派出所、司法、信访等有关部门工作
潘庄镇平安建设工作
总结
(2007年
12月)
潘庄镇版图面积
耕地
现辖42平方公里，3.2万，
,全镇个
3663.9万亩，常住人口30个行政村。轴承产业特色2800家，民营企业鲜明，是临清市工商重镇体工商户
多家，从业人员近2万人。今年以来，在上级部门的指导下，我们以筑牢防范体系、构建和谐潘庄为目标，全面落实社会治安综合治理
“打、防、管、建、教、改”方针，加快村级规范化建设，强化对社会治安秩序的治理整顿，推进契约式治安保险，7170户全部参保，取得了良好效果。
一、抓责任落实，切实加强领导
近年来，随着我镇民营经济的发展，个体轴承加工户、企业对社会治安有了更高的要求。特别是我镇南与冠县、西与馆陶相邻，区域位置相对特殊，人流、物流相对较多，客观上也增加了治安防范工作的
难度。为此，镇党委、政府始终将
社会治安综合治理工作放在重要
位置，列入年度工作计划，一把手对工作负总责，分管领导具体负
责，定期召开会议，研究部署工作。成立了创建平安潘庄领导小组，制定了开展“创安”活动实施细则，配
齐配强了专职综治工作人员，建立
健全了各项工作制度，全面落实了分包管区科级干部综合治理工作
责任制，使综治工作真正做到了领导重视，措施落实，制度健全。年初与镇直各部门、各村签定了目标责任状，签订率达100%。同时，细化目标任务，加强日常考核，严格兑现奖惩，镇综治人员奖励与工作成绩相挂钩，村级综治主任、巡逻队员的工资待遇与目标任务挂
钩，村级每发生一起案件扣除相应工资。此外，定期邀请临清市公安局，结合镇派出所日常培训，强化治安巡逻队伍素质的训练，提高他们的综合素质和业务本领。
施 二、突出工作重点，全面落实措
1、全力加强村级规范化建设。
我们把今年作为村级规范化建设
年，成立了村级规范化建设领导小组，落实了工作人员，分管区对村级阵地进行了摸底排查，弄清了工作底数。在此基础上，镇党委、政府多次召开书记办公会、党委扩大会进行专题研究，列出建设计划，细化建设标准，拔付专项资金，配合村级计生阵地建设、党组织阵地建设，加快了综治阵地规范化建设步伐。至目前，共投入资金
扩建，制作制度牌匾
置档案盒
吴梭庄、油坊等
了规范化要求。 50多万元，对村级阵地进行新建、改建、100余块，购500个，于小庄、白铺、15个村初步达到
一是2、扎实开展反邪教工作。
20余幅，张贴标语
动宣传车加大宣传力度，今年以来悬挂横幅150余条、出20余辆次等进行了广泛宣传，营造良好舆论氛围。二是分管区成立了反邪教领导小组，落实了各自职责，包村干部靠上去，督促村里搞好自查，全面清理清除法轮功宣传品、反动标语。三是定期走访法轮功练习者，加强联系，了解情况，及时掌握他们的思想动
态。至目前，共举办培训班
培训群众
轮功练习者情绪稳定。3期，400余人次，64名原法
3、强化矛盾纠纷调处。随着农
村经济的不断发展和各种利益关
系的再调整，矛盾纠纷有所增多。为此，我们坚持“预防为主，教育
”的原
，全面疏导，依法处理，防止激化调处网络，落实了各自责任则，建立了司法所、管区、村三级
了解村里情况，确保小事不村、大事不出乡，及时化解矛盾纠纷。今年以来，共发生矛盾纠纷
调处21起，调处率100%。21起，
4、加大法制教育和重点区域的
整治力度。我们建立健全了镇综治办、司法所、派出所、学校
聘法制副校长“四位一体”的法制培训体系，各学校外6名，16所学校均配备了法制副校长，在每学期开学时，由法制副校长上开学的第一
课，每月为在校生上一次法制教育课，广泛开展《预防未成年人犯罪法》等法律法规的教育，增强在校生的法律意识。此外，针对实际，定期为村级综治主任上法制课，进
行业务培训。今年以来，上法制课5次，受教育师生达1000余名。
同时，由综治办、派出所、工商所、联校组成检查组，对学校周边环境进行了3次清理整顿，净化了学习
008线、镇工业园区环境。加大对
和与冠县、馆陶接壤地段的巡逻力度，在工业园建立了民警警务室，在008沿线增设了警力，定期开展
整治活动，收到了很好的效果。
巡防格局三、搞好工作创新，构筑治安大
1、专业队伍巡。镇里会同派出
96所严格把关治安承包人的审批，并帮助治安承包人把关、选聘了
名巡逻队员，建立健全了各项规章制度，加强对村级治安巡逻队伍的监管，严格落实巡逻制度， 按照要求分季度为他们发放工资，强化日常检查考核，年终兑现奖惩。在镇工业园建立了2处巡逻点，成立
12名治安了治安联防队，招聘了
了生产经营环境稳定。联队队员，全天侯进行巡逻，确保
2、义务巡逻助。针对易发案区
域，镇工业园企业按规定日期派出
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