【www.guakaob.com--工作总结】
统计局机关作风建设工作总结 三月份市委_号文件部署开展以“创效能机关，促率先崛起”为主题的机关作风建设活动以来，我局党组高度重视，专题研究组织实施方案意见，建立局机关作风建设领导小组及办公室。在市作风建设办公室的领导下，按照作风建设活动实施意见，扎扎实实地开展了一系列活动，使局机关作风有了较大的改进，在服务方面有了较大的提高，各项工作取得较好的成绩。现把统计局今年以来开展机关作风建设的情况总结如下：
一、开展机关作风建设的主要做法
（一）认真学习、深入发动、形成共识
为认真开展机关作风建设活动，统计局党组高度重视，前后专门召开四次专题会议进行研究。建立了局领导小组及以支部为主的局作风建设办公室，明确了职责和分工；制订实施计划；及时召开全局动员大会，进行广泛动员，从思想上引起全局干部职工的高度重视，要求全局干部职工要把机关作风建设集中到“四个重点、五项目标、六大任务”的全年统计工作具体任务上来，为提升统计优质服务，提高统计数据质量，为湖州“增强三力，率先崛起”发挥统计更大的作用。
（二）广泛征求意见、认真找准问题，抓好整改落实
按照局机关作风建设实施计划的要求，为了找准问题，我们专门制订了统计局机关作风建设征求意见实施方案，从四个层面（人大代表政协委员、机关部门、本局内部职工、社会基层），通过五种方式
广泛听取意见（发放调查表250份、走访基层四个乡镇四家企业、专访市经委、发改委等主要业务联系部门、局内干部职工谈心、网上征求意见）。通过多层面多形式的征求意见活动，收到社会各界对统计工作的许多中肯的意见，经过整理归纳为八个方面64条意见。对各类意见，局党组非常重视，专门召开党组扩大会，进行了认真的梳理，对照加强“四服务”的要求，找准了五个重点方面的问题（统计基础薄弱、统计优质服务水平不高、统计法制建设滞后、为基层服务有待加强、机关内部制度管理不够完善），并进行专题研究，明确了分管领导，将有关问题逐一分解到责任处室，并制订了切实可行的整改方案，按照先易后难的方法，抓好整改落实。并向社会公布了市统计局服务承诺，接受社会各界的监督。
（三）多方结合推动作风建设深入开展
与文明机关创建活动和创建六好班子建设结合起来，把这两项创建工作看成是机关作风建设的一个重要方面来抓，共同促进、共同提高。并与日常管理结合起来，通过制度建设促进机关作风建设长久有效地开展。为推进局机关作风建设，我局对机关管理制度进行修订、补充和完善，形成了“党建工作、廉洁制度、学习制度、考评工作、后勤管理、政务公开、依法行政”等十多项制度。这些制度的建立和完善，不但规范了局的行政行为，而且也使机关作风建设工作以机关管理制度为载体具体细化到日常工作中。与开展视统计信誉为生命的主题实践活动结合起来，促进作风建设进一步深入。从今年9月开始，国家统计局在全国统计系统和统计人员当中，开展为期一年的视统计
信誉为生命的主题实践活动。我市统计局已经积极行动起来，潘志强局长在9月20日干部职工大会上，结合湖州统计工作实际，作了视统计信誉为生命主题实践活动的动员讲话。全市统计系统将按照国家和省局的要求，认认真真地开展这项活动。通过这次主题实践活动，实现统计数据权威客观、真实可信的形象进一步确立，统计工作者的职业荣誉感进一步提升，统计人员的法律素质和职业道德水平进一步提高、统计队伍的凝聚力和战斗力进一步增强四个主要目标。
（四）从多个层面上狠抓机关作风建设的落实
一是在局领导层面上，做到局领导高度重视、身体力行。不论是局班子会议，中层干部局务会议还是全局干部职工会议，局主要领导逢会必讲机关作风建设，要求全局干部职工时时刻刻要以良好作风开展工作，要以良好作风服务群众。二是在中层干部层面上，要求各处室队在工作汇报时，要详细汇报本科室队机关作风建设情况，促使各处室队做到业务工作与机关作风建设两手抓、两促进。三是在干部职工层面上，对全局干部职工的机关作风情况进行量化考评，将考评结果与年度岗位考核评优秀、评先进、干部提拔使用等结合起来，有力推动了全局机关作风建设的深入开展。四是在工作实施上狠抓督查。局作风办经常到各处室队了解情况，定期通报。
二、开展机关作风建设取得的主要成效
(一)机关作风得到较大的改进
急群众之所急，想群众之所想，便民、为民在我局成为风尚，门难进、事难办、脸难看、话难听在我局荡然无存。局工作人员对前来
办事的群众都能做到一张笑脸迎人、一脸热情待人、一面正气办事、一声好话相送，凡到我局办事的群众普遍反映我局工作人员和蔼可亲、办事快捷、高效，办事程序规范、服务意识好。如有单位、人员到我局索取有关统计资料时，局工作人员会把正在做的工作停下来，立即给予办理，一时难以找全的资料也详细说明原因。在统计执法检查中，我们做到规范执法、文明执法，在今年市局统计执法检查的100多家企事业单位中，这些被检单位普遍反映我局执法文明、规范、和谐。精神面貌明显改善，一是工作干劲足，2006年除正常业务工作外，还承担了第二次全国大型农业普查任务，统计工作任务十分繁重。全局干部职工以良好作风，迎难而上，圆满完成各项任务。二是战斗力强，局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强，干部职工讲文明、守纪律、比奉献、公而忘私、爱岗敬业，有力推动了我局各项工作。
机关作风建设年活动总结
各位领导：你们好！ 根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。【我局历来高度重视机关作风建设】
一、主要做法 一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
１、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
２、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设【我局历来高度重视机关作风建设】
年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。 通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题 深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设论坛，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度 在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，
制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高 “评议总结，巩固提高”是机关作风建设年活动的最后一个阶段，也是检验开展机关作风建设年活动取得成效的有效方式。我局对局各科室（所）进行了评议。评议本着按照省委提出的“六个抓”(即抓理论武装、精神状态、作风转变、素质提高、督促检查、制度建设)的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，树立“立党为公、执政为民”的崭赶形象为指导思想，认真总结前三个阶段的经验，对照整改的情况和成效，在局各科室（所）进行评议。评议分为两种方式进行。一是自评，即本单位机关自行评议。自评通过①召开评议工作动员大会，②局党委工作人员和各科室（所）领导班子对局党委的整体作风进行讨论、总结、评议，③评议人填写评议表，④收集汇总评议表四个步骤实施，采取无记名方式进行。二是他评，即由＊＊＊机关作风建设年活动领导小组办公室组织各市直机关、省直企事业单位、社会团体等组成的评议组对我局进行评议。评议后，根据评议结果，评选出了 为机关作风建设先进科室。为了做好作风建设年活动的全程总结工作，各科室（所）对开展机关作风建设年活动进行了全面书面总结，我局召开了局机关作风建设年活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，表彰先进，鞭策后进，进一步分析存在问题，巩固整改成果，建立长效机制，把我局机关作风建设引入规
范化、制度化的轨道，为顺利实施我省城乡水利防灾减灾工程建设提供作风保证。 通过四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）广泛深入地开展机关作风建设年活动，进一步提高了广大党员、干部、职工的思想认识，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成了干净干事的新气象，使我局各方面工作都迈上了新台阶。作风建设是一项长期而艰巨的任务，
在今后的学习和工作中，我们要继续发扬机关作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制，不断改进我局的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念，进一步提高我局机关依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象。
我局“四下功夫”深入推进作风建设
一是加强学习教育，在转变干部作风上下功夫。结合主题实践教育活动，建立局机关图书角，购置《红岩》、《敌后武工队》、《恰同学少年》等10余本红色经典书籍及各类管理书籍，供机关干部职工借阅，营造“重学好学、勤学苦学、广学博学”的良好风气。在司法行政队伍中开展座谈交流、挂职锻炼、岗位练兵等不同形式的主题学习教育活动，引导广大干部职工牢固树立三种意识。树立服务意识，坚决摒弃衙门习气，把服务放在首位，不断满足人民群众对法律保障、法律服务、法制宣传的新需求，努力建设人民满意的服务型机关。树立创新意识，把握经济社会发展对司法行政职能发挥的新课题和新要求，破除小进则骄、畏难却步、因循守旧等观念障碍，保持开拓进取的昂扬锐气和工作热情，增强工作的自觉性和主动性。树立大局意识，引导全体干部职工从经济社会发展战略的高度去谋划司法行政工作，进一步找准定位，在服务大局中履行职能，发挥作用，不折不扣地落实区委、区政府的决策部署。
二是狠抓工作落实，在提高行政效能上下功夫。以提高制度执行力为抓手，按照为民、便民、利民的服务理念，认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等长效工作机制，对政令不畅、执行不力、效率低下、行为不廉、形象不佳等行为开展行政问责；对工作热情不高，敬业精神不强，工作态度不好，解决问题不力的工作人员开展
诫勉谈话，全力提高司法行政系统干部职工的工作效率和服务质量。进一步完善工作监督机制，扎实推动司法行政各项年度重点工作的落实，推行重点工作项目化管理，将重点工作逐级分解，做到“四定”(定人员、定任务、定时间、定要求)，确保完成各项工作目标任务。结合“治懒治散”、“效能督查”等专项行动，通过走访服务对象、开展问卷调查、设立举报信箱、召开座谈会等多种形式，对上下班纪律、服务态度、办事效率等情况进行检查，进一步规范干部职工的从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位，办事提速提效。
三是强化基层实践，在提升服务水平上下功夫。按照“勤政、务实、高效、廉洁”的要求，进一步深化联系基层司法所制度，局机关中层干部每人联系1—2家基层司法所，帮助司法所总结经验，发现问题，解决问题；建立社区矫正“三防”活动值班制度和局机关干部帮教重点社区服刑人员制度，局机关干部全员参与社区矫正“三防”专项活动，确保监管安全；深化干部队伍建设，选派年轻机关干部到政法委、司法所等挂职锻炼、组织业务骨干开展岗位练兵、选派经验丰富的老干部驻村指导新农渔村建设等；建立局班子成员“四个一”联系点，针对各自联系点存在的疑难、复杂、重大问题实行包案制，督察到底，切实帮助基层解决实际问题，提出服务基层、推进科学发展的新举措。
四是深化作风建设，在推进反腐倡廉上下功夫。在组织领导方面，及时召开局党组会议，研究制定推进廉政风险防控机制建设工作的实施意见，成立由“一把手”任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人任成员的廉政风险防控机制建设领导小组。及时调整完善局班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工，将廉政风险防控机制建设工作作为重要内容，实行“一岗两责”责任考核，切实夯实局机关廉政风险防控层级链、责任网。在廉政风险防控方面，结合司法行政系统职能特点和工作实际，按照“三个三”（即业务、队伍、局务“三个层面”清权确权；个人、科室、全局“三个层次”认真梳理；排查、评估、防控“三个步骤”实施管理）的工作思路，从岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面，全方位推进局机关廉政风险防控机制建设工作，努力形成“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的防控机制，有效提高司法行政机关预防腐败工作的能力和水平。在制度规范方面，健全完善局机关、司法所、法律服务机构三个层面的《工作目标责任管理办法》，全面规范执政从业行为；健全完善干部职工考勤制度、“三重一大”事项集体决策制度、机关效能督查制度以及岗位职责、责任追究等廉政建设规章制度；修订完善车辆管理、公务接待、专项经费管理等制度，对警车使用、物品采购、公务接待、财务报销等进行全面规范，做到标准统一、程序严谨、结果透明。
抓落实促满意 推进食品药品监管工作创新发展
——2011年机关作风建设工作总结
开平市食品药品监督管理局
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的十七届五中全会、省委十届八次全会和市委十一届九次全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，围绕“推进跨越发展、建设幸福开平”，以“力争上游、争当标兵”的工作主线，以“以倒逼抓落实，以效率促满意”的主题，组织局机关党员干部深入开展作风建设年活动，把机关作风建设作为各项工作的最佳切入点和最好结合点，全面提高作风建设服务发展、服务企业、服务基层、服务群众的水平，提升人民群众的满意度，以优良的作风保障食品药品监管工作创新发展、跨越发展，确保市委、市政府各项决策部署如期推进、落到实处。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，加大责任落实力度
我局党组高度重视机关作风建设，切实把推进机关作风建设作为头等大事来抓。一是健全组织机构。根据市委办转发《关于2011年在市直机关开展“以倒逼抓落实，以效率促满意”为主题的作风建设年活动工作意见》文件精神，结合实际，制定了《开平市食品药品监督管理局关于2011年机关作风建设年活动的实施方案》，建立了局一把手负总责，分管领导分工负责，各股室全员参与的软环境建设责任体系，实现了一级抓一级，层层抓落实的责任机制。二是注重工作实效，落实整改举措。针对2010年群众评议机关活动中群众对我局提出的评议意见，进行了认真的梳理并逐条分解，要求全体干部职工结合自身情况，认真查找、分析原因，紧贴实际制订了改进作风、优化服务、提升效能的具体整改措施。从而进一步形成机关作风建设与中心工作相互促进、相得益彰的良好局面，有力促进作风建设和效能建设的扎实推进。
二、创新服务谋求突破，凸显作风建设主题
全体干部职工坚持以“以倒逼抓落实，以效率促满意”为工作主线，牢固树立“机关就是服务，公务员就是服务员”的理念，严格执行服务承诺制，首办（首问）责任制，否办、退件把关制和涉企检查执法把关知会制等制度，推行“阳光执法”，得到了上级和相对管理人的充分肯定和好评。围绕服务观念和责任意识，在五个方面有了提升：一是高效服务。我局干部职工在熟练掌握本局各项审批事项业务基础上，把政策规定与本职工作有机结合起来，在受理和接待业务咨询中做到“一口清”，审查资料“一纸明”。二是文明服务。在服务中实现“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水相敬，一句好话暖心，一声走好相送，为办事群众提供优质的服务。三是利民服务。对企业进行日常检查时，将药品、医疗器械、保健食品和化妆品检查合并一齐进行，大大减少企业的负担。四是便民服务。利用“3·15”宣传活动、短信平台、广播电视和电台等方式发布有关食品药品安全信息等，引导广大群众了解食品药品安全知识和相关法律法规，提高维权意识。五是规范服务。坚持依法行政，实行人性化执法，让监管相对人始终处于文明健康和严格规范办事氛围之中，让管理相对人在办事的同时感受到一份公正，受到一次尊重，得到优质服务。今年实现了零行政复议、零行政诉讼。
三、完善制度健全机制，确保作风建设健康长效
（一）健全相关制度，努力构建惩治和预防腐败体系
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》精神。及时把学习《实施办法》纳入党组理论学习中心组学习计划，认真组织全体干部职工特别是领导干部学习贯彻。结合实际，制定下发了具体贯彻落实《实施办法》和《分工方案》，建立了我局反腐倡廉防范体系，构建了用制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是建立健全局党务公开的相关制度。制定了《开平市食品药品监督管理局党务例行公开制度》、《开平市食品药品监督管理局党务信息依申请公开制度》、《开平市食品药品监督管理局党务公开特邀
监督员制度》、《开平市食品药品监督管理局党务公开监督考评制度》、《开平市食品药品监督管理局党务公开责任追究制度（试行）》等一系列规章制度，以制度建设促进工作的开展，收到了积极的效果。三是完善局机关食品药品监管有关制度。制定了《开平市食品药品监督协管员管理制度》、《开平市餐饮服务环节食品安全事故应急预案》、《开平市重大活动餐饮服务食品安全监督管理手册》等制度、预案、手册，落实了用制度规范执法行为，让行政执法程序化。
（二）加强监督，拓宽源头制腐
一是加强对干部任用工作的监督。局党组把党风廉政建设的考核纳入对党员干部的考核之中，并将考核结果作为评价任用干部的重要依据。坚持执行提拔任用干部征求纪检意见制度。二是加强党内监督。领导班子成员尤其是主要领导同志能够起着表率作用，严格要求自己，严格执行党章，全面贯彻《党内监督条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及领导干部廉洁从政规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定，在食品药品监管执法等工作中严格按照规定，不无端干涉、不替人说情，从未发生违法违纪问题。三是完善信访工作机制，查处违纪违法案件。局领导班子高度重视信访工作，成立了信访举报件处置小组，制订了信访工作制度。对所有来信，均有领导阅批，认真负责处理。
四、切实提高执行力，推进食品药品监管科学发展，圆满完成了市委、市政府下达各项工作任务
（一）整顿规范药品市场秩序，保障群众用药安全。
一是强化药品经营企业GSP跟踪检查的力度，规范销售处方药不凭处方的行为。对药品经营企业开展GSP跟踪检查，规范药品经营行为，严厉打击药品零售企业出租或转让柜台、销售处方药不凭处方、以及用保健食品冒充药品等违法违规行为。
二是加强基本药物质量监督管理，进一步深化医药卫生体制改革。配合上级工作部署，我局根据开平市实际情况，积极开展调研，在调查研究【我局历来高度重视机关作风建设】
的基础上确定实施基本药物制度的工作方案。今年上半年，对基本药物配送企业100%现场检查，主要检查进货、验收、储存、出库、运输等环节，并督促企业做好各项记录、及时做好基本药物电子监管数据的上传工作，从而严格规范药品购销管理，规范药品经营行为，确保基本药物供应环节质量安全。
三是加强对医保定点医疗机构和镇级医疗机构的管理，规范用药用械管理。继续推行医疗机构药房药库规范化管理，保障广大群众用药用械安全，根据《江门市医疗机构药库药房规范化管理规定（试行）》的规定，重点加强对基本药物、疫苗和在用医疗器械进货、验收、储存、及调配等重点环节的管理，发现问题的提出整改建议并做好各项记录，有效地提高医疗机构药械从业人员质量管理水平。
四是以我市医疗器械经营企业第一次换证为契机，切实加强医疗器械的监督管理。组织召开医疗器械经营门店换证工作会议，进一步强化合理用药用械意识，提高业务水平。将换证检查和日常检查相结合，通过对辖区医疗器械市场各种信息分析，及时掌握和熟悉市场情况，进一步加强对重点单位、重点品种及重点环节的监管，使监管工作能有的放失，具有较强的针对性，同时也使监管不留死角和盲点。
五是进一步加强药品/器械不良反应（事件）监测工作。认真贯彻落实《药品不良反应报告和检查管理办法》，强化基本药械不良反应/事件监测实行“可疑即报”原则，要求药品生产、经营企业和医疗机构及时收集生产、经营、使用基本药物的不良反应信息；对已确认发生严重不良反应的药品，按药品召回制度及时主动配合做好召回工作、并通过各种有效途径，将药品不良反应、合理用药用械信息及时传递给医务人员、患者和公众，及时发布警示信息。至11月4日止，辖区内药械经营企业共上报药品不良反应228例，其中“严重的”13例、“新的一般的”43例、“新的严重的”4例。由于工作成绩突出，开平市中心医院、开平市中医院和开平市第二人民医院等被评为“江门市2010年度药械不良反应（事件）监测工作先进集体”。
六是以创卫迎检为契机，进一步加强药品广告发布市场秩序。在全市范围内开展了 “三品一械”违法广告专项整治行动，对辖区内相关企业的广告张贴情况进行了一次全面检查。重点整治未经审批擅自发布的药品、保健食品、医疗器械广告和夸大功能疗效的“三品一械”广告、宣传疗效的保健食品广告等。通过专项整治，进一步规范了我市“三品一械”广告宣传秩序，维护了广大消费者的合法权益。
（二）巩固“两网”建设，确保农民群众用上价廉质优的放心药品。
农村药品供应方面，积极扩大参与农村药品配送的企业数量，为农村药品配送企业在扩大市场、健全网点等方面给予政策、信息等支持服务。进一步规范配送行为，加强企业是药品第一责任人意识，与基本药物供应企业签订《药品医疗器械经营质量承诺书》及发放广告宣传牌，要求企业保证基本药物经营质量及其供应，定期更新合理用药用械相关宣传知识，督促企业建立健全配送制度，增加配送药品品种，提高配送人员素质等。
农村药品监督网方面，为进一步加强农村药品安全监管工作，建立扎实有效的农村药品监管体系，我局从全市各镇分别聘请一名食品药品监督协管员，利用人员的地域优势，协同我局执法人员，共同对农村的药品市场的流通和使用进行全面的监管，并定期召开会议，传达工作信息，交流工作情况，力求进一步完善农村药品监督网络。
充分发挥监督网的举报和协查作用，消除监管盲区。通过抓配送源头、治理规范药品供应终端等措施，使农村药品供应网络得到巩固和提高，确保网点不破不漏。
（三）切实履行餐饮消费环节食品安全监管职责,确保群众餐饮食品安全
一是严格准入，切实做好了《餐饮服务许可证》的受理工作。严格按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定，对不符合条件和整改不能到位的申报单位，不予发证。今年核发《餐饮服务许可证》787家，要求整改尚未整改完成的36家。
按照市委办《中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发〈市直机关作风建设年活动工作方案〉的通知》（发[20xx]8号）的精神，我局开展了以“三创新、一优化”（创新观念、创新体制、创新服务，优化发展环境）为主题的机关作风建设年活动。第一阶段的主要情况如下： 一、局领导高度重视，加强了组织领导。 收到市委办发[20xx]8号文后，我局高度重视，认为在市直机关开展作风建设年活动，非常必要和及时，有着十分重大的意义。为此，我们成立了本局的机关作风建设年活动领导小组，统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。局机关作风建设年活动领导小组由局党组书记、局长组长，纪检组长任副组长，成员有两位副局长、各科（室）、分局的正科长。领导小组下设办公室负责具体工作，由纪检组长张为民兼任主任，成员由一位助理调研员、综合法制科科长和局办公室的正、副主任组成，为我局机关作风建设年活动的开展提供了组织保证。 二、统一思想，明确任务和要求，做好宣传发动工作。 3月5日，局领导班子全体成员参加了市委、市政府召开的市直机关作风建设年活动动员大会。根据市委、市政府的部署，结合本局的实际，制定了我局的机关作风建设年活动工作实施方案，并上报了市直机关作风建设年活动领导小组办公室。之后，召开了全局机关作风建设年活动动员大会。会上传达了市委书记、市委副书在市直机关作风建设年活动动员大会上的讲话以及市委办佛办发[20xx]8号文的精神，局党组书记、局长作了动员讲话，号召全局广大党员和干部职工要统一思想，提高认识，端正态度，高度重视，加强学习，积极投身到此次活动中来。纪检组长就我局开展机关作风建设年活动提出了明确要求并作出了具体安排。通过思想发动和宣传教育，把全局党员和干部职工的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求上来，统一到市第九次党代会的精神上来，统一到市直机关作风建设年活动的总体部署上来，为我局机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进奠定了坚实的思想基础。 三、抓好舆论宣传，畅通意见征集渠道。 按照市直机关作风建设年活动领导小组办公室的统一要求，我局已将本局的机关作风建设年活动投诉电话上报，并在《日报》公布。另外，还在本局网站上开辟了“机关作风建设年活动”专栏，公布了我局机关作风建设年活动的投诉电话、投诉信箱，发布了我局机关作风建设年活动领导小组及其办公室的组成人员和我局机关作风建设年活动工作实施方案等，以便社会各界及时了解我局机关作风建设年活动的情况，方便社会各界对我们工作的监督，同时也畅通了我们征集意见的渠道，能够及时广泛地听取各方的意见和呼声。 四、采取形式多样的学习教育活动，解决全局干部职工深层次的思想问题，取得了明显实效。 在市直机关作风建设年活动第一阶段工作中，我局采取了民主生活会、中心组学习、参加市统一组织的辅导讲座、局领导专题讲课、组织观看宣教片和个人自学等多种形式，对全局广大党员和干部职工进行“三个代表”重要思想、党的十六大精神和市第九次党代表精神为主要内容的学习教育，重点组织了与时俱进与“三个解放出来”、“第一要务”与“三个一切”、“两个务必”与“八个坚持，八个反对”等三个专题的学习教育活动，并与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮活动、纪律教育月和“开展向郑培民同志学习，加强和改进机关作风建设活动”结合起来，同步进行。在学习教育中，我局制定了较为周密的学习计划，健全并落实了有关的学习制度，局领导发挥了带头作用，局党组书记、局长梁英志亲自动员，亲自讲课，带头学习，从而带动了全局广大党员和干部职工解放思想，与时俱进，开拓创新，把精力和智慧集中到第三大城市建设各项工作部署上来。 通过学习教育，联系本局实际查找问题和差距，我局制定了推进“三创新、一优化”、促进改革发展的新思路和新举措： （一）进一步解放思想，创新观念，加快学习型机关的建设步伐。 学习是创新的源泉。为此，我局要求全局干部职工一定要不断加强学习，以学促改。 一是抓思想认识。局领导带头学习贯彻"三个代表"重要思想，深入学习胡锦涛总书记"七一"讲话，按照“两个务必”和“五个力戒”要求，解决深层次的思想问题，戒“三浮”、破“三老”，做到“三个解放出来”，树立强烈的为人民服务意识，养成艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，具有永不停步的与时俱进、开
拓创新精神。 二是抓精神状态。
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