乡镇办党委书记自我评价

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乡镇党委书记自我鉴定
乡镇办党委书记自我评价 第一篇

乡镇党委书记自我鉴定

2010年以来,根据组织安排,我继续担任乡党委书记、乡人大主席。

主持乡党委、人大全面工作。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在全体干部和广大群众的大力支持下,认真按照岗位责任和目标要求,扎实抓好各项工作任务的落实。下面,我将自己在年度内的工作、学习、生活以及党风廉政建设等方面的情况报告如下:

一、抓学习,以提高自身思想政治素质和执行政策水平为目,确保党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策在我乡的贯彻落实

学习是推进工作的永恒动力。今年,本人坚持学习不放松,注重提高自身思想政治素质,始终把理论和业务学习放在首位。一是着重加强马克思主义理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、胡锦涛总书记一系列重要讲话和上级有关文件精神的学习;二是认真学习法律法规、市场经济知识、农业科学知识等实用知识;三是认真组织、定期参加理论中心学习组学习,带领并组织班子成员和全体干部认真开展干部作风整顿教育活动,进一步提高了党员干部贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性,保证了自己和班子成员在思想政治上同党中央保持一致,提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

今年,我作为乡党委书记,对中央和县委、县政府的重要文件、会议精神,能迅速主持召开党委扩大会、党政班子联席会,结合本乡实际,认真研究贯彻意见,及时传达到广大党员和干部、群众中去,并狠抓落实。一是坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心,树立“项目”农业、“基地”农业、“特色”农业和“生态”农业观念,组织乡村干部集中力量发展生产力,以发展特色种养业和农副产品加工业为龙头,加大项目争取力度,着力调整农业和农村经济结构,有效提升产业规模;二是围绕改革发展稳定的大局,稳步推进各项惠民工程和农业政策性保险,确保全乡农民充分享受中央和省市的各项惠农政策。

二、明思路,以打造生态家园为目标,进一步坚定全乡经济社会发展信心

乡是一个纯农业小乡,负债沉重,既无资源优势,又无工业支撑。通过理性的思考和客观分析乡又具有自身的一些优势及发展机遇:一是农业基础较好。四大基地(制种生产基地、生猪养殖基地、小家禽养殖基地、渔业养殖基地)建设有一定规模;二是区域优势好。乡地处新县城与省级小集镇试点镇塔水镇之间,利于接受城市辐射;三是生态环境好。境内无工业污染,适宜打造绿色无污染品牌基地;四是党和国家的政策好。近年来,各级政府逐步加大对农业的扶持力度,对于**纯农业乡镇而言,将面临更多的发展机遇。因此,我带领党委政府一班人在深入调查研究、认真分析、科学规划的基础上,进一步坚定了全乡经济社会发展思路:立足丘区农业乡镇的实际,牢固树立“项目”农业、“基地”农业“特色”农业和“生态”农业观念,以新农村建设为统揽,实施12345工程。即围绕一个主题(农民增收),强化两大基础(农村道路交通建设、农田水利基本设施建设),发挥三大优势(新县城近郊、农业产业化基地、绿色无污染环境),抓好四大产业(生猪养殖、杂交水稻制种生产、小家禽饲养、渔业养殖);培育和扶植五个农副产品深加工企业。奋力实现“打造生态家园,构建和谐**”的工作目标。

三、谋产业,以优化农业产业结构为关键,积极架设丘区农业经济发展新平台

1、以农民增收为主线,积极实施市委市政府绵安养殖产业带发展战略。制定了《乡畜牧产业带5年建设规划》,出台了鼓励农村产业结构调整的奖励政策。一是巩固和发展生猪养殖基地。今年,全乡生猪出栏3.8万头,产值达4000万元;二是大力发展獭兔养殖。以长沟村獭兔养殖为重点,鼓励和扶植群众从事獭兔养殖。使我乡的獭兔养殖户从最初的1户增加到8户,带动了乐兴镇及我乡周边村的獭兔养殖。其中长沟村3组村民文志贵的獭兔养殖场规范化建设初具规模。今年全乡共销售獭兔8000只,产值达50余万元;三是大力加强金龙村、长沟村的肉鸡养殖和石庙村的蛋鸡饲养。全乡规模养殖肉鸡户达7户,今年,全乡销售肉鸡120万只;蛋鸡规模养殖户20户,养殖数达到2.5万只,产蛋1335吨;四是进一步完善和壮大上游村渔业养殖协会。协会会员由最初的38户增加到79户,养殖面积扩大到1200亩,年产值1300万元。

2、以扩大乡域经济总量为目的,不断加快种植业发展步伐。今年,按照“优势产业强村”的指导思想,一是夯实杂交水稻制种基地建设。引导群众在五郎、石庙等村种植了1400余亩杂交水稻制种,产值达到224万元;二是加强蘑菇种植基地建设。规划种植了蘑菇120亩,努力实现产值70万元;三是扶持经果林基地建设。我们积极鼓励群众利用旱地及荒山荒坡,发展核桃、板栗等干果树种植和香樟、杂交竹等经济林栽培。全乡树立了7户种植大户典

型;四是大力发展蚕桑养殖基地。利用丘陵山坡地较广的条件,大力发展蚕桑生产。去年冬天以来,通过与圣鼎公司联系,新栽桑树560亩,养春、夏蚕260张,产茧198担。目前,我乡的栽桑面积已达到1100亩。

四、夯基础,以加快新农村建设为统揽,努力完善全乡水利、路网及其他项目工程建设按照新农村建设总体要求。我们在长沟、茶园、五郎三个村高质量的完成新修沟渠10864米,修塘堰6口,修提灌站5处的工程任务。坡改梯150亩任务顺利通过市上验收。同时,180口沼气池建设任务已全面完成;血防人饮工程完成了460人;**年,全乡已修整塘堰60余口,新建石河堰2处,堰埂加固40余口;在道路交通工作方面,一是继续努力维护花塔路的路面平整,确保道路畅通,二是积极争取到上级的通村工程项目,硬化长沟、石庙、茶园、金龙等村的6.7公里通村道路。

五、兴党建,以提高党的执政为民能力为抓手,不断创新和完善党建工作机制。在新的形势下,我们紧紧围绕“抓示范、树典型、建机制、创特色、上台阶”的党建工作整体思转自路,根据县委的要求和标准,大胆实践,勇于创新,着眼提高党的执政为民能力,创新和完善工作机制,加强党的基层组织建设。

一是大力推行把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把致富能手党员培养成村干部,让他们带头致富,带领群众共同致富,带领群众建设社会主义新农村的“三培三带”活动。在今年刚刚结束的村党支部换届选举工作中,乡党委及早调查摸底,精心设计方案,严格政策要求,在优化干部结构,化解矛盾怨气方面取得了明显的成效。并于**年11月12日之前高质量的完成了全乡6个村级党组织的换届选举工作;

二是大力推行了“两推一审一公示”制度。对发展新党员、入党积极分子、村级后备干部这“三支队伍”,实行“两推一审一公示”制度。即群众推荐、党员推荐、党支部审批、社会公示。通过严把“三支队伍”入口关,把致富能力强、科技意识强、头脑灵活、勤劳能干的

农民选入入党积极分子范围内,并实行动态管理、培养、考察,年度内对“三支队伍”进行了社会公示,形成了良好的选人用人机制和监督考核体系;【乡镇办党委书记自我评价】

三是建立了外出务工党员联系卡,加强对流动党员的教育和管理工作;并以保证党员的民主权利为目的,建立了党委委员联系党代表、党代表联系普通党员、普通党员联系贫困户制度,密切党群关系;

四是对农村无职党员实行设岗定责。推行“四个一”示范行动,设置如计划生育流动宣传队、党风廉政建设纪检员、扶贫攻坚联系人等示范岗位,展示其先进性;

五是开展了“党员论坛”活动,重点宣传一线党员和农村致富能手的先进事迹,用身边的事教育身边的人;

六是切实开展阳光政务、民主理财工作。将乡、村、企业干部选任、发展党员、财务收支与管理、计划生育、救灾救济物资发放、惠民实事、重大事项、工程招投标等全部纳入乡、村公开内容。乡党委专门成立党务公开监督小组,对公开的内容、时间、范围进行定期和不定期检查督促,确保了乡、村两级按时进行党务、政务和财务公开,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

六、强监督,以提升全乡民主法制建设水平为重点,充分履行人大主席团职责

今年,我主动把人大工作置于党的领导之下,争取党委的领导和支持。工作中,一是坚持认真贯彻执行党的路线、方针、政策、在行使职权中始终在政治上与党委保持高度一致;二是紧紧围绕全乡经济建设这个大前提,积极承担中心工作任务,做到在工作中参与,在参与中监督,为促进我乡经济发展和社会进步献计出力;三是依法召开好一年一次人民代表大会和每季度人大主席团会议,认真听取政府职能部门汇报,实施有效监督;四是积极组织代表小组开展活动,搞好基层站所的行风评议;五是热情接待群众来信来访,切实把信访工作纳入对联系村领导的年度考核和述职内容。在维护稳定方面,切实搞好了矛盾排查工作。我们认真排查了10类不稳定因素。乡党委政府高度重视、认真分析、积极化解,并落实相关领导负责联系和协调,做到任务责任落实到人。

七、抓团结,以提高班子执行能力为核心,认真坚持和贯彻民主集中制原则【乡镇办党委书记自我评价】

作为“班长”,在民主决策中,我带头坚持和贯彻民主集中制原则,坚决执行县委、县府的各项决议、决定,坚持集体领导和个人分工负责制,无论是议事、谋事、做事,都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上,能广泛征求干部群众意见,发挥集体智慧优势,重大问题都提交班子集体研究决定,不擅自主张,努力做到决策民主化、科学化,并自觉维护班子团结和统一。对分管领导的工作,积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权,在其位,谋其政,做到分工不分家。对集体研究的决策,自己带头履行,并充分依靠和发挥班子成员作用,依靠人大、政府支持,依靠全乡广大干群配合,抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中,能带头开展批评与自我批评,遇事多商量、多通气,出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议,不计较个人的利益得失,大事讲原则,小事讲风格,做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围,增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。

八、铭宗旨,以规范自己的从政行为为出发点,不断增强廉洁自律责任感

【乡镇办党委书记自我评价】

在工作中,我严格按照党员干部廉洁从政行为规范要求自己和班子成员,严格遵守《机关内务管理制度》。并以干部作风整顿建设活动为契机,认真学习贯彻两个《条例》和《实施纲要》,以及中央、省、市、县纪委的相关规定,牢固拒腐防变的思想道德防线。全面贯彻县委的工作要点和县委召开的党风廉政建设和反腐败工作会议精神,以坚定的政治立场和高度的政治责任感狠抓党风廉政建设和反腐败工作。严格按照“一岗双责”的要求做到了两手抓。一手抓经济建设,一手抓党风廉政建设。通过抓风廉政建设来促进经济的发展。我们班子成员也始终保持艰苦奋斗的工作作风和清正廉洁、正派无私的生活作风。今年,我们紧紧围绕“责任、为民、实干”的工作主题,认真落实“常怀为民之心,常思富民之策,常行安民之事”工作要求。并将“用心想事,用心谋事,用心干事”具体到“六个一线”工作制度上。努力实现“打造生态家园,构建和谐**”的战略目标。

存在的不足和努力的方向

【乡镇办党委书记自我评价】

今年,我们自身一方面在努力谋求发展,另一方面,由于乡自身阻碍发展的问题较多,如何克服固有的矛盾和困难加快发展本人在方面花了大量的精力和时间,所以与干部职工交流还需进一步加强,同时对我们丘陵纯农业乡镇,如何进一步引导农民勇闯市场还需做更加深入的思考。

在今后的工作中,本人将深入学习和贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕县委“坚持科学发展,敢于三路争先,突出六大重点”的工作思路,全面加强社会主义新农村建设,在争创“四好班子”的基础上,努力实现乡党委“六个好”建设;要立足乡情,调动一切积极因素,解放思想发挥广大干群的智慧和潜能,加大农村产业结构调整力度,并以解决好“三农”问题作为一切工作的出发点和最终归宿,全面建设社会主义新农村;要利用现有资源,加大招商引资工作力度,全面改善投资环境和基础设施面貌,促进乡域经济快速、健康发展。奋力实现“打造生态家园,构建和谐**”的工作目标。

参考资料:

乡镇党委书记现实表现材料
乡镇办党委书记自我评价 第二篇

×××同志现实表现材料

×××,男,汉族,中共党员,×××年×××月出生,×××学历;×××年×××月参加工作,×××年×××月调任中共×××党委书记。×××年来,他以务实的工作作风,带领全镇各族干部群众坚定信心,明确目标,精诚团结,攻坚克难,使本镇经济和社会各项事业发展态势良好,政治持续稳定,人民群众安居乐业,他能干事、会干事、干成事的精神风貌,得到了上级领导的认可和广大农牧民群众的一致好评,其本人多次受到×××的表彰。

一、思想政治觉悟高,政治立场坚定

×××同志注重理论学习和党性修养,注重不断提高自我,形成每天坚持学习的习惯,积极参加政治业务学习,不断充实、更新知识结构,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习党的路线、方针、政策和历届全会精神;学习市场经济知识和法律知识。努力提高政治修养和业务工作能力,始终做到政治上、思想上、行动上与上级党委、政府保持高度一致,顾大局、识大体,维护集体领导。特别是十分注重把理论学习、工作实践和认真思考三者有机结合起来,把上级指示精神同本地实际结合起来,开拓新思路,探索新方法,解决新问题,开创新局面。在大是大非面前始终保持头脑清醒,立场坚定,注重维护民族团结,牢固树立在大局下考虑问题,谋划发展,服务群众的大局意识。

二、领导水平高,执政能力强

【乡镇办党委书记自我评价】

一是总揽全局能力强。×××同志在工作中始终正确把握时代发

展的要求,科学地判断形势,从全局性、 前瞻性、战略性的高度思考问题、把握方向。工作有魄力,善于抓大事,抓主要矛盾,处理问题迅速果断,有较强的应对复杂局面和解决复杂矛盾的能力。能够突出农村经济发展这个中心,统筹兼顾,正确处理经济发展与社会稳定的关系,善于把党委作出的各项重大决策变成全镇人民的共同意志和自觉行动,推动了×××镇经济发展和社会的全面进步。二是领导决策能力强。紧紧围绕农业增产,农民增收这两个热点和难点问题,大力发展农业第一产业,大力提高农村经济收入。三是工作创新能力强。工作思路开阔,勇于创新,富有改革意识 和开拓精神。

三、具有雷厉风行的工作作风,注重班子团结

×××同志工作勤奋务实,严谨细致,任劳任怨,群众观点强,密切联系群众,在干部群众中有很高的威信。任期内,他跑遍了全镇的所有村组,进过所有农户的家。自主持×××镇党委全面工作以来,根据班子成员各自特点,科学分工,并层层制定岗位目标责任制,凡重大、重要工作坚持党政会议集中研究,民主集中决定。同时,善于团结、组织、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在班子中能做到“大事讲原则,小事讲风格”,注重维护班子的团结和统一。

四、认真踏实,恪尽职守,工作成绩突出

×××同志到×××镇任职以来,始终立足×××实际,在优化农业结构、维护社会稳定、加快畜牧业转型、改善民生等方面作出一系列科学决策部署,使镇域经济快速发展,社会和谐稳定,呈现出良好的发展势头。一是始终把基层党建工作作为开展一切工作的前提,亲自抓部署落实,每月召开会议研究基层党建工作暴露出的问题和矛

盾,及时分析解决;始终把基层党建作为首要责任,亲自深入村组搞调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实;不断加强对村级班子的培训与考核,确保把党建工作目标任务落到实处。认真组织开展“五好”党支部及群众满意站所的创建,自任×××党委书记以来,共创建“五好”党支部×××个,群众满意站所×××个,×××党委被×××评为×××年×××级“五好”党委。二是始终把维稳工作作为重点常抓不懈,坚决贯彻落实×××关于维护稳定的一系列措施,牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇。在×××等重大活动时,他总是坚守在维稳工作第一线,认真落实维护社会稳定的领导责任制,指导全镇治安防范工作。他提出党员领导干部维稳连带责任追究制度及要从组建镇、村、组三级治安联防队伍,强化群访群治体系建设,切实发挥“十户联防”、“五支力量”和“十户长”的作用三个方面维护社会稳定,取得了良好的成效,并在×××进行推广。同时注重信访工作,对待上访群众像对待自己的亲人一样,努力化解一次又一次的矛盾纠纷,被当地农牧民群众亲切的称为“农民书记”。×××镇×××年被评为×××平安乡镇。三是注重加快农村经济发展。面对×××这样的贫困山区乡镇,×××同志始终把抓好农村经济发展放在重要位置,以发展精品林果园建设为突破口,大力发展×××种植产业,从刚来时人均占有林果面积不足×××亩发展到目前的×××亩,仅年人均来自林果收入由×××年前的×××元达到目前的×××元,他本人随时到村入户身上都有一本林果业技术管理丛书和一套嫁接、修剪工具。以身作则,带领党政“一班人”,积极争取项目并亲自抓好落实。一方面结合×××实际情况,着重从粮食生产、林果业发展、特色经济作物种植、传统畜牧业向现代畜牧业转变、庭院经济改造、劳务输出6个方面推动农村经济快速发展,在×××年实现了全镇农业生产总值×××万元,较×××年前增长了×××

倍多;农牧民年人均收入从×××年前的×××元增长到×××元。另一方面多方争取项目支持,推进民生工程建设。×××年,经过×××同志积极努力和协调,在×××成立了×××厂,年产值超过×××万元,为当地农民提供了新的增收渠道,同时也增加了村集体经济收入;×××年,……。

五、自我要求严,形象口碑好

×××同志具有强烈的事业心和工作责任感,一心扑在工作上,×××年来,他几乎放弃了自己全部的节假日,经常性地工作在一线,访贫问苦,调研情况。工作中,注重科学决策、民主决策,善于调动干部的工作积极性。平时注重德行操守,具有正确的世界观、人生观、价值观,时时刻刻注意自己的身份,努力做到慎言、慎行、慎独,在思想上、行动上严格要求自己,严格贯彻执行廉洁从政的各项规定及职业道德,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,自觉抵制歪风邪气,为人厚道,公道正派,接近群众,待人诚恳,团结同志,在干部和群众中有良好的形象和口碑。

×××同志×××年来的工作业绩是值得肯定,工作作风是值得学习,工作能力是值得赞赏,领导水平和执政能力是值得敬仰,他诠释了一名优秀基层党员献身×××,扎跟基层、在服务中进取,在奉献中进步的美韵。

乡镇党委书记个人工作总结
乡镇办党委书记自我评价 第三篇

乡镇党委书记个人工作总结

总结人XXX,男,汉族,现年47岁岁,中共党员,1994年8月参加工作,历任高坪区XX镇副镇长、XX乡乡长、XX镇党委书记,2008年 月调任高坪区XX镇任党委书记至今。曾先后被区委评为 等。

任职期间,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系,做到清清白白从政、堂堂正正做人,一切从大局出发、从群众的利益出发,三年来在党的建设、经济发展、民生改善、重点工程推进、社会和谐稳定方面取得了显著的成效。现将三年来工作总结如下:

一、抓学习,坚定政治立场,提高自身修养

通过努力学习掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,不断提高自己的理论水平和驾驭农村各种矛盾和问题的能力,牢固树立共产主义远大理想,在政治上、思想上和行动上和党中央保持高度一致,时刻保持清醒的政治头脑和高尚的道德品质。

二、抓党建,夯实党的执政基础,提高党员队伍素质 切实履行党建工作第一责任人职责,一是新建活动室6个,维修5个,使党员活动有阵地,干部开会有场所。二是 —1—

建立健全党内活动制度并规范执行,严格逗硬考核。三是创新党建工作,制定并实施符合本镇实际的党建品牌,关爱留守儿童和空巢老人,解决社会问题;鼓励支部创办领办专业合作社,将产业发展党小组建在产业链上,发展地方经济;设立干部作风、支部活动开展监督岗,督促基层干部履职尽责;功能党小组建在重点工程建设第一线,成为群众利益的代言人,协调解决矛盾和问题,使重点工程顺利推进。四是严格干部考核和管理,打造高素质的党员干部队伍。建立干部考核管理台账,将平时考核贯穿于整个工作中,形成以制度管人的良好工作格局。

三、抓产业,增加群众收入,改善产业结构

以增加群众收入为目标,坚定不移地发展产业。结合XX镇实际,规划三大产业发展蓝图,并坚定不移地实施。一是发展现代农业,以李家坝村、老君村为核心,建高标准、高规格的现代农业园区一个,面积达到3000亩。二是发展花卉产业,以伏虎寺村赵家花园为中心,打造精品花卉苗木基地1800亩,规模发展苗木花卉产业。三是大力实施旅游兴镇战略,紧紧抓住区委开发建设4A级风景区的契机,发展乡村旅游业,招引业主开办乡村酒店2个,其中鸽翔山庄被评为南充市十大最美丽院落之一。鼓励景区群众开办农家乐12个,年接待游客近两万。四是大力调整农村产业结构,政府出资购买树苗十万余株,建成千亩陈家梨园。通过以上办 —2—

法和措施,使我镇经济快速发展,人民人均纯收入高出全区水平500元。【乡镇办党委书记自我评价】

四、抓基础设施建设,切实改善民生,方便群众生产生活

始终把改善民生放在工作的重要位臵,三年来,共新修水泥路 公里、泥洁碎石路 公里,新建石河堰两处、山

坪塘5口、水渠4.5公里、提灌站两座;新建集中供水站 处。始终树立经营场镇的工作理念,狠抓经营开发和管理,共投入资金 万元,硬化街道 平方米,新建街道三条、桥梁两座,建花台 个,栽植高规格绿化树 株,建垃圾池 个,对 户农户进行了风貌整治,三年来,我镇场所面貌焕然一新,2012年我镇被评为四川省环境优美示范乡镇,李家坝等三个村被评为环境优美示范村庄。

五、抓稳定,促进社会和谐,人民安居乐业

坚持稳定压倒一切的工作理念,把稳定工作放在突出位臵。一是建立健全稳定工作机制,形成抓稳定工作的常态机制。二是将维稳工作的关口前移,要求干部主动下村寻问题,下村解决难题。三是实行领导分片负责联系村、社、户的机制,切实做到信访问题早发现、早解决。三年来,我镇未发生一起集体上访事件,未发生一起进京到省到市上访事件和群众性事件。

在工作作风上我光明磊落,公道正派,清正廉洁。注重 —3—

班子提高班子的凝聚力和战斗力,要求别人做到的自己首先做到,坚持民主集中制原则,虚心听取班子成员的意见和建议,充分挖掘和发挥班子成员的主观能动性,营造了班子内部团结民主、和谐融洽的氛围。建立健全党风廉政建设和反腐败工作责任制,切实履行工作职责,从自己做起廉洁从政、克己奉公,三年来,我镇无一名党员干部未发生一起违纪违法事件,党委连续三年被区委评为党风廉政建设先进集体。 —4—

乡镇党委书记述职报告
乡镇办党委书记自我评价 第四篇

[篇一:乡镇党委书记述职报告]

我是xx年8月由县直机关调任桥驿镇党委副书记、镇长候选人。xxx年元月9日,在镇第十一届人大一次会议上,当选为镇人民政府镇长,主持政府全面工作。20xx年5月,县委任命我为桥驿镇党委书记,主持镇党委全面工作。三年多来,我按照县委、县政府的要求,虚心学习,努力工作,廉洁自律,团结带领党政一班人,知难而进,迎难而上。乡镇党委书记述职报告

现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。

一、桥驿镇三年多来工作的整体效果

在县委、县政府的正确领导下,通过桥驿镇广大干部群众的团结奋斗,[篇五:乡镇党委书记述职报告]

xx年以经济发展为中心,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬开拓创新、求真务实的精神,认真落实党的各项富民政策,努力加快全乡经济社会的快速发展。现对自身工作述职如下:

一、树立发展意识,创新思想理念,培养干群发展信心。面对xx落后的基础条件和发展水平,特别是作为农业大乡的优势不再存在的情况下,我与乡党委一班人进行认真调研,走访老干部、老党员,走访村干部、普通群众,了解xx资源发展的优势,分析xx经济发展现状,要求广大干群彻底摒弃等、靠、要的保守思想,努力增强发展意识,牢固树立发展信心,走工业强乡、工业富乡之路。特别是处在灌河口半岛经济圈的中心位置,我们要托起龙头,甩动龙尾,积极抢抓机遇,整合资源,整合力量,整合人心,引导和鼓励广大农民迈出家门,走出自己的一亩三分地,发展私营企业,开办民营经济,发展第三产业,按照科学发展的要求,推动全乡经济的快速发展。如今的xx,干群精神振奋,信心倍增,争分夺秒,干事创业的激情空前高涨,发家致富的信心空前浓烈,加快发展的氛围空前浓厚。

二、强化科学决策,创新发展思路,培育经济增长极点。近两年来,针对xx的实际和发展要求,按照“咬定大目标,各项工作争第一”的目标和“以稳定为前提,以项目为抓手,巩固农业基础地位,努力突破招商引资,实现各项工作协调发展,全面完成目标任务”的工作思路,从基层组织构建、招商引资服务、小城镇建设、乡村河塘环境整治、水稻机械化推广、南美白对虾养殖、民营经济开办、农民文化健身活动八大方面进行突破,特别在水稻机械秧推广、农民文化健身活动、村庄河塘整治等工作中,都相继出台措施和方案,保证了这些决策符合xx的实际,符合xx发展的要求。两年来,国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、水稻产量等经济指标增幅都位列全县前列。农民劳务输出位列全县第一,农村新型合作医疗参合率位列全县第一,招商引资外资到位资金名列全县第一。去年全县目标考核位列全县第四名。荣获县安全生产先进单位,市新农村规划建设先进单位、县先进基层党校、县优秀基层党组织、县市人武工作先进单位、连续10年县民政工作先进单位。

三、注重难题破解,创新工作方法,推进各项重点工作。xx一直是以农业为主,人口多,因而条件差,基础差,面临的发展困难多,加之农业税取消更加剧了发展的矛盾。为此,我始终关注经济发展中的困难、矛盾的化解工作,想方设法创新工作思路和工作方法,采取多种行之有效的举措,推动各项重点工作。在招商引资中,我和班子成员带头外出招商,采取以商引商、合作招商等办法,取得了明显的效果。在去年引进23个项目的基础上,把招商的重心向大项目、外资项目转移,今年引进3000万元的金搏化工、龙盛化工和5000万元的健晟化工。对3个外资项目进行专人专职跟踪服务。今年珂司克化工、茂期化工、世展化工3个企业已到位外资335万美元,超额完成县委200万美元的目标任务,位列全县14个乡镇之首。在小城镇建设上,树立“打造园区后花园,建设和谐新xx”的理念,投入87万元为中学建学生宿舍、餐厅以及厕所、围墙、大门;投入65万元在两条主街道安装路灯、铺设下水道、栽植绿化树木;投入40万元文化楼更新改造;投入86万元为敬老院建1700平方米综合楼;并新拓6平方公里的新镇区,目前,两横一纵宽16米、长3100米的水泥路已进入施工阶段。在乡村环境整治上,投入60万元对全乡201个村庄的河塘、1000多亩水面疏浚整治,受到省、市先进性领导小组及水利厅的高度评价,县政府还在我乡两次召开现场会,全力推广我乡疏浚整治农村的经验和做法。同时,大力推广普及农村沼气,建设农村生态环境。在民营经济发展上,采取政府引导、大户联动、干部带头的方法,大兴创新创业良好风气,发挥扶贫协会、老促会、工商联、农民行业协会的帮扶作用,为农民免费提供技能培训、信息咨询、小额贷款、技术扶持。今年新增个体私营企业注册资金2650万元、私营企业17家、个体工商户200户、规模养殖户410户,就地转移劳动力5100多人。在农民收入增长上,以龙头企业、项目农业、生态农业和劳动力转移上为突破口,在国家良种补贴、种粮补贴政策推动下,推广新品种、新技术,推广农业机械化、产业化,粮食总产、单产均突破去年。同时加大劳务输出力度,狠抓技能培训,提升农民应岗、竞岗能力。全乡有18188名农民外出务工,有26人走出国门,农民人均纯收入达4619元,较去年增加500元。在“十一五”规划上,主动对接市“一体两翼”发展规划和县“两圈三区”经济发展布局,充分发挥中心作用,积极呼应灌河口半岛经济发展战略,加快临港产业发展,打造新型经济发展增长极。

四、坚持以人为本,创新发展载体,实现工作协调发展。树立以发展保稳定、以稳定促发展的思想,在加快发展的同时,高度重视社会稳定,积极推进法治xx建设,扎实开展安全生产基础年活动,全年未发生一起生产安全事故。高度重视信访工作,贯彻<信访条例>,采取联合接待、集中办理、领导定人、信访听证等方法,及时化解各类社会矛盾,妥善处理各类上访案件,全年未发生一起县以上群访事件。按照统筹发展、和谐发展的要求,建立健全特殊困难群众的长效帮扶机制,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,从群众看病、子女入学、危房改造、家庭种养殖为重点进行扶持帮助,切实做好扶孤、帮残、济困、助学、赡老等救助工作,让620户困难群众享受低保,让41名五保老人进驻敬老院安享晚年,让40840人参加了新型农村合作医疗。乡成立社会主义新农村建设精神文明建设领导小组,彰显xx群众文化体育健身特色,在17个村和1个社区建设农民健身场所,各村都有篮球场、乒乓球室,健身操舞、太极拳、农民腰鼓等体育健身项目活跃乡村,被省农工办、体育局、农民协会联合表彰为“全省亿万农民健身先进乡镇”。在市第三届农民体育节上,我乡获“农民五项”团体一等奖、武术二等奖和7个单项奖,市电视台<李华走乡村>栏目作长达20分钟的专题,报道我乡农民文体健身活动。计划生育工作以争创“十五”计划生育先进县为主线,实行村民自治,坚持依法行政,规范生育秩序。把国防教育作为社会主义精神文明建设和爱国主义教育重要内容,采取多种形式,营造拥军优属和国防建设教育氛围。今年有110名适龄青年报名参军,33名合格优秀青年接受军营挑选。实施“六有”工程,改善办学条件。落实农村教育“两免一补”政策,农村小学入学率100%,中学入学率90%。加大对食品安全、医疗市场和婴儿性别检查,推行卫防管理体制。

五、保持精诚团结,创新和谐氛围,抓好班子队伍建设。首先是从解放思想、目标激励等方面,设法把干群的工作积极性和主动性调动起来,形成加快发展的内在动力。其次是通过明确用人导向、营造干事创业氛围,促进班子之间、干群之间、同志之间的团结,构建和谐民主气氛,增强凝聚力、合聚力、吸引力。在分工上坚持主管全面,分线领导,职责明确,开明放权。在讨论决定问题上,坚持部门提议、会前通气、民主讨论、集体决定。坚决克服事必躬亲、事务主义现象。平时尽可能地挤出时间,与县有关职能部门和其他兄弟乡镇的沟通,增进友谊,虚心向他们请教,争取他们的合作和支持。在同志之间,工作上严格要求,不徇私情,既给任务更给方法,既给压力更给动力;生活上多给关心,多予帮助,多给体谅,多给表扬,营造和谐温馨的欢乐环境。目前,全乡党委政府、乡直机关、各村组班子都精诚团结,风正气顺,人人都在干事创业,个个都在加快经济发展,朝气蓬勃、争先创优的氛围已在xx形成强大的发展合力。

六、积极做好表率,创新内在素质,树立清政廉洁形象。不论是担任乡镇长,还是担任党委书记,我深感个人廉洁会直接影响当地的社会风气、政府机关形象和周围同志的素质。工作中,我严格执行党的<条例>和<纪律处分条例>,自觉遵守“八个坚持、八个反对”,时时处处严格要求自己。在招商引资中,始终坚持“君子之交淡如水”,在和客商真诚相处的同时,坚决拒贿防腐,做到不义之财不取,不正之风不染,不利之事不做。在律好自己、看好家人、管好下属的同时,牢记自己是党委政府班子的“班长”角色,共同维护班子整体形象,兢兢业业干好工作,实实在在创造业绩,努力使我今天所做的一切不给的后人留下遗憾,对得起自己,对得起家人,对得起所在一方的群众。

回顾近年来的工作,感受最深的是在经济滞后的乡镇发展任务重,肩上的担子重,作为党委主要领导,一定要有敢想敢干的雄心,实干快干的信心,勇争第一的决心。今后,我将倍加珍惜自己的工作岗位,扬长避短,向书本学习,向身边同志学习,向实践学习,更加严格要求自己,更加努力勤奋工作,更加创新进取,不负组织和群众对我的信任和期望,为xx经济社会跨越发展作出自己的贡献。

[篇六:乡镇党委书记述职报告]

各位领导,同志们:

本人x年x月调任xx镇党委书记以来,在县委、县府的正确领导下,认真依照岗位目标责任要求,扎实抓好各项工作任务的贯彻落实。两年来,全镇各项工作开展顺利,经济健康稳步发展,党的建设、政治文明、精神文明建设和社会各项事业也取得新的成效。本人也多次受到省市级有关表彰,x年被省委省政府授予“抗洪救灾先进个人”,被市委市军分区授予“武委会好主任”,x年被市委授予“优秀党务工”,x年x月当选为市第十届人民代表大会代表,今年11月当选为县委第十届委员会委员。现将本人两年来履行职责、思想学习、工作作风和廉洁自律等方面情况汇报:

一、保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县府的重大决策

保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实,是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记,我对中央和县委、县府的重要文件、会议精神,能迅速主持召开党委扩大会,结合本镇实际,认真研究贯彻意见,及时传达到广大党员和干部、群众中去,并狠抓落实。一是坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心,确立了“构筑一个模式,开发两个区域,建立三个基地,做强四个支柱”的经济工作思路,组织镇村干部集中力量发展生产力,以深化项目年活动为抓手,加大招商引资力度,着力调整农业和农村经济结构,有效提升产业规模。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,大力加强农村精神文明建设,大力加强党风廉政建设,大力加强思想政治工作,促进全镇两个文明建设快速发展。三是围绕改革发展稳定的大局,不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策,牢牢把握农村各项事业发展方向。

二、勤奋学习,努力提高思想政治素质和执行政策水平

近年来,本人做到政治坚定,思想上始终与党中央保持一致,坚持学习,注重提高自身思想政治素质,始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想。认真学习xxxxxx总书记一系列重要讲话,认真学习法律常识、市场经济知识、农业科技知识和上级有关文件。通过学习,进一步提高了贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态。认真组织好党委中心组理论学习,作好干部读书笔记。学习中,本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。通过学习,保证了自己在思想政治上同党中央保持一致,提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

三、兢兢业业,扎实履行岗位责任目标要求

以对党和人民高度负责的态度,认真分析当前农村经济社会形势,把握大局,坚定信心,把实践宗旨的落脚点放在做好本职工作上,集中精力解决好本镇经济和社会发展中的实际问题,促进农村经济持续稳定增长,并为加快发展创造有利条件。一是统揽全局抓宏观,理清工作思路,把工作的着力点放在涉及全镇发展大局大事的决策部署上。每年年初都组织领导班子成员深入基层和实际调查研究,以此为基础研究制定当年经济工作、精神文明建设和党建工作的目标、思路和措施。明确了努力方向。二是抓重点,树典型,争创工作特色。二年来,能根据总体目标要求,确定好各时期工作重点,统筹安排,切实抓好落实。三是抓督促检查,确保党委、政府各项决议、决策的贯彻落实。按照“部署——检查——落实——再部署——再落实”的工作要求,及时掌握各村、各单位工作进度,分析落实工作的难度,及时调整工作思路,确保各项工作的如期完成。

1、在经济工作方面:

我与班子成员一道,在调查研究的基础上,针对财政收入后劲不足,农村“两增收”项目单一,企业运行质量不高,农业产业化进程缓慢等问题,采取了有效措施,抓住特色,充分发挥城区优势、矿产资源优势和房地产开发等优势,大力培育了新增长点,调整了产业结构,改善了城区建设,加快了第三产业发展。一是夯实农业基础地位。在优化产业结构调整中,抓重点,上规模,力求形成自己的特色。xx、xx、xx、xx村、xx、xx等村的特色种养均已形成较好的规模发展势头,今年,我镇又抓住了高速公路开工有利时机,抓紧了副食品的生产和基地建设,取得显著效益。林业生产和水利基础设施建设方面也取得明显的进展。二是依托地处城区优势,加大房地产开发力度,xx路步行街开发和xx建材专业市场施工进展顺利,预计可以如期完成工程建设。三是加大乡镇企业产权改制力度。实行资产重组,对不适应市场需求的企业实行关闭重组、租赁、拍卖、收购、承包等形式的改制,盘活企业资产。对三个水泥厂实行了租赁承包,使企业重现了生机;四是深化项目年活动,不断提升经济发展后劲。xxxx至xxxx年共确定重点项目28项,总投资9299万元,其中100万元以上14项。2003年确定16项重点在建项目,总投资7919万元,今年计划投资3956万元,目前已完成投资3362万元。五是培植财源,强化征收,确保财政收支平衡。同时,加强了财务管理,严格财政支出程序,集中财力保工资、保重点、保稳定。六是全力以赴,开展灾后重建和生产自救。去年“xxxxx”洪灾发生后,我及时组织了全镇全体干部职工开展了灾后重建和生产自救。确保了灾民吃、穿、住和医疗,保证了全镇灾民的人心稳定和社会安定,最大限度挽回了经济损失,同时,全镇xxx户重建户在xxxx年春节前全部迁入了新居。在今年xxx月份的抗旱救灾中,我镇投入资金xxxxx万元,抽调专人负责xxxxxxxxxxxx等村的供水工程改造。组织发动群众开沟清渠26公里,渠道防渗加固4公里,迅速解决农田灌溉问题。指导群众改种补种农作物340亩,努力把灾情减少到最低程度。

2、在党建和精神文明建设方面:

我始终坚持“两手抓,两手硬”方针,努力促进全镇两个文明建设协调发展。一是扎实抓好党建工作。作为党建工作直接责任人,我能认真落实党建工作制度。坚持每季一次的党建领导小组成员会,定期研究、安排部署党建工作。认真落实一月一次的支部书记联席会制度。抓好以党支部为核心的村级组织建设,选好配强村级班子,今年,着重抓好了村党支部换届选举的指导,确定10个村采劝两推一驯的方式进行支部换届,村委会的换届选举工作也依法得以顺利进行。换届后,新一届村两委班子干部素质和结构得到优化,基层组织凝聚力和战斗力得到明显增强。扎实抓好“三个代表重要思想学习教育,领导干部五个一读书教育等活动。督促落实镇党校每年的培训12期以上,自己坚持到党校讲课不少于2次。深化载体创新,深入开展了六好乡镇党委,乡镇书记、乡镇长一对好搭档,“一对好主干”等活动。抓典型示范,“双培”活动取得顺利进展。在社区开展创五好街居支部活动,顺利进行了居委会整合,组建了三个社区党总支,健全了社区居委会等配套组织。通过努力,我镇的党建工作走在了全县前列。二是突出创建,抓好精神文明建设。在农村大力开展了思想道德教育、普法教育和科教文化教育。不断丰富和深化了文明村镇创建活动内容、完善了工作机制和激励机制。在城区开展了创“安全文明小区”和“文明之家”等活动,为创“文明县城”、“卫生县城”做了大量工作,我镇xx新村被评为省级绿化先进单位。三是狠抓社会治安综合治理。建立健全各单位目标管理责任制,认真组织开展“三五”普法、专项“严打”斗争等工作,配齐配强村级治保调解主任,积极做好各类社会矛盾纠纷排查调处工作,及时化解矛盾,没有出现越级上访和聚众闹事事件。认真组织开展“四无一满意”活动,抓好文明安全片区建设,有力地维护了社会稳定。四是认真落实计划生育政策。完善制度,狠抓落实,全镇计生水平得到进一步提高,计划生育率达98%以上。此外,重视抓好社会事业的全面进步和协调发展。国土资源得到合理开发,环境污染明显改观,文化、卫生、体育各项事业长足进步,老龄委、关工委、民兵预备役工作都得到进一步加强

四、认真贯彻民主集中制,努力维护班子团结。

做为“班长”,在民主决策中,我坚持和贯彻民主集中制原则,坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定,坚持集体领导和个人分工负责制,无论是议事、谋事、做事,都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上,能广泛征求干部群众意见,发挥集体智慧优势,重大问题都提交班子集体研究决定,不擅自主张,努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作,积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权,在其位,谋其政,做到分工不分家。对集体研究的决策,自己带头履行,并充分依靠和发挥班子成员作用,依靠人大、政府支持,依靠全镇广大干群配合,抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中,能带头开展批评与自我批评,遇事多商量、多通气,出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议,不计较个人的利益得失,大事讲原则,小事讲风格,做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围,增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。两年来,班子成员中没有出现不团结现象,批评与自我批评能正常开展。

五、改进工作作风,扎实推进机关效能建设。

一是深化了乡镇机构改革。原有镇直20个站(所)合并为5个办公室、5个服务中心。把一批优秀人才安排在重要岗位。有效激发了广大干部的积极性、主动性和创造性;二是深入开展了机关效能建设,健全和完善了工作业绩考核、机关考勤、请销假等制度,转变了工作作风,提高了机关工作效率;

乡镇机关党员民主评议表自我评价
乡镇办党委书记自我评价 第五篇

回顾自己一年来所做的工作,对照党章和党员评议标准要求,我感到自己的精神状态应该说是良好的,工作作风应该说是务实的,思想观念应该说是能够与时俱进的。

一、理想信念方面。具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,自觉实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,树立社会主义核心价值体系,坚决贯彻执行党的基本路线、方针和政策。

二、带头学习方面。乡镇机关党员民主评议表自我评价。能自觉加强政治理论学习,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践;能自觉参加开展的各项学习教育活动;能勤奋学习科技文化、经济法律等各方面的知识及技能,不断提高自身素质和能力。

三、争创佳绩方面。在推动科学发展、建设幸福花都等中心工作中,具有强烈的事业心和责任感,科学发展谋在前、立足岗位干在前、关键时刻冲在前、创先争优赶在前;积极履行自己提出的承诺事项,在自身岗位建功立业。

四、服务群众方面。能密切联系群众,关心群众疾苦,

五、带头遵纪守法方面。能严格遵守党章,遵纪守法,做到干净干事,自觉抵制不正之风,做好表率,勇于同违法违纪和不良行为作斗争。乡镇机关党员民主评议表自我评价

六、廉洁自律和作风方面。能执行<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>和廉洁自律的各项规定,严格要求自己;始终坚持求真务实,牢记“两个务必”;带头遵守职业道德、社会公德和家庭美德等道德规范,在精神文明建设中发挥了表率作用。

反思自己一年来的工作,在上述各方面虽然取得不少成绩,但还存在一些不足:

一、学习上,缺少对马列主义理论的系统学习。

二、工作上,深入基层调查研究还不够,不能及时、全面地了解基层的情况。

三、实践中,工作上创新精神不够,有些事情做起来心有余而力不足。

上述这些缺点和不足,有待自己今后克服和改正的。

综上所述,根据的评议标准的要求,我自评为合格中共党员。

调查研究报告
乡镇办党委书记自我评价 第六篇

[篇一:公务员队伍建设情况调查研究报告]

为进一步提升我镇公务员队伍建设水平,为全镇经济社会发展提供人才智力支撑,现就我镇公务员队伍建设中存在的突出问题作了深入分析,并就如何加强乡镇公务员队伍建设作了一定思考。

一、公务员队伍现状

根据乡镇机构改革相关文件,镇被划分为二类乡镇,核定行政编制26名,党委委员9名。截止**年6月30日,我镇共有行政在岗在编人员17名,其中,按学历分类,硕士研究生学历1名,大学本科学历10名,大专学历4名,中专及以下学历2名;按年龄分类,35岁以下8名,,但很难付诸实施。二是实施校长职级制,必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革,是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的,这需要政府统筹支持,单靠教育行政部门是不能够实现的。

(二)建设现代学校制度,实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看,构建现代学校制度主要受制于三方面要素:一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与,促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1、政府实行简政放权,进一步扩大学校办学自主权。首先,要解放思想,推广校长职级制改革,保障校长职业的专业化水平。校长职级制,对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩,建立校长职级制,不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一,也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索,有利于教育家的培养。实践表明,通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量,反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性,一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次,简政放权,进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权,也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例,目前,结构性缺编问题比较突出,解决好这个问题,就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准,适当增设一定的弹性编制给地方,因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制,既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训,又能保障教师有效流动,同时也有效解决代课教师的问题。实践表明,目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资,教育局招聘,学校用人”的灵活机制,采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中,自主权包括财权、人权、物权和事权,在确保让懂教育的人来办教育的基础上,将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三,处理好政府与学校的关系,不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先,教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策,归根结底要通过学校教育过程来体现和检验,而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件,如校长可以有权聘用教师,但必须要事先向教育行政主管部门申报,得到正式的审批认可才能聘用。同理,学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2、强化学校内部治理,依法建构现代教育管理制度。目前,我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题,首先,需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发,重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位,通过加强教师资格、校长资格的认定,逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预,真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次,加强教职工代表大会制度,改进和完善学校中层管理组织,进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三,加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设,增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平,才能推进现代学校制度,才能真正落实教育的公平和质量提升。

3、社会参与学校管理,保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者,从教育的公共性考虑,教育利益者彼此间需要平等对话,但在行政垂直管理体制下,学校只对上负责,忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天,社会对教育的关注度越来越高,这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力,一方面需要对教育行政过程实行问责制,实行信息公开,以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程,鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中,而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例,教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与,既可以发挥社会、家长的民主监督作用,同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足,避免校长的专权,可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前,我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索,如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等,这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过,社会参与学校管理是需要一定的必要条件的,如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是,在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与,不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑,而且也关系到公共教育质量的问题。因此,在实行社会参与的过程中,一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系,采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

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