【www.guakaob.com--口号】
杭州：
富春江花园——引领休闲生活，享受真山真水自然居住 中大·吴庄——曾经是帝王的家
中大·凤栖花园——生活比传说更迷人
中大·文锦苑——文化造就精英
信义坊商街—— 古有清明上河图，今有广通信义坊 广通·云河福邸——与自然同呼吸
七里香溪——水是多情的，你是自由的
西湖国际商务中心——雄踞西湖，坐拥天下
嘉禾·北京城——流金百年，辉煌再现
阳光地带——领秀城西永恒的浪漫
银色港湾——北欧风情，简雅生活
银河嘉园——新拱墅中心的私家院落
黄龙雅苑——杭州龙脉贵胄
铭雅苑——居住天地，实用之美
自由21st公寓——自己选择自己的自由
清水湾别墅——自然的，自己的
嘉华国际商务中心——领秀新商务浪潮
华源凤山新城——阳光·水景·艺术·家
中田大厦——成就商界巨擎
香榭商务大厦——一幢会呼吸的甲级写字楼
嘉德广场——超级经理人公园
西湖花园——风景中的家园
中庆·好望角——城市港湾，江天一色
中庆·紫荆家园——新千年社区
湖墅嘉园——我的运河，我的嘉园
利兹城市公寓——新资识分子生活
春江花园——春江名流文化社区
龙禧PALACE——国际酒店名宅
锦绣文苑——于建筑中体现非凡品味
景城花园——家在城中，园在景中
远东·紫麟苑——麟乘紫气自东来
远东·紫竹苑——与自然真情接触
远东·紫晶时代——迎接东部商住新时代
北国之春—— 春风又绿运河岸
红石公寓——精彩源自细节
新湖苑——十万人家尽枕河
兴财·名都苑——环保型纯住宅社区
明珠棕榈湾——25万平方米国际品质社区
东河金鹿雅园——亲水生活,温情荡漾
鸿鼎商务馆——西湖的、现代的、未来的
香吉公寓——享受世纪吉祥
嘉禾苑——雍吴山天风，依西子柳浪
嘉元广场——轻松生活
东河世纪大厦——面向WTO首选写字楼
爱都·枫丹白露——欧风拂面的田园梦境
山水宜人的美丽人生
恒升名楼——会聚名楼 续写成功
恒升花苑——西溪河畔的阳光
五洋·嘉景苑——黄金地段 全新景观
蓝天时代广场——时代的尊贵与荣耀
流水苑——再现运河之美
城市心境——静于内，动于天地之间
绿城·春江花月——春江潮水连海平，海上明月共潮生。 绿城·杭州绿园——城市风景，人文社区
绿城·九溪玫瑰园——桃花源生态居住区
耀江·天冉居——城市天然住宅
耀江·文欣大厦——文教区纯商务写字楼
耀江·发展中心——傲踞中心 发展未来
西湖文化广场——文化广场 城市之光
金都景苑——生活在品位之中
金都华庭——市中心生态庭院
金都·富春山居——把家轻松放在大自然中
金都雅苑——有天有地，自由自在
国信嘉园——钱塘江时代的新山水名宅
翰林花园——书香门第，文化世家
中北苑——珍藏一生的繁华
竹福园——竹报平安，福临庭院
金城·江南春城—— 纯翠自然生活
开元·名都——尊贵之都，名仕之家
天都城——超越想象，无限渴望
静怡花苑——江景高层
金泰商务大厦——承载事业的梦想
都市阳光——见证都市繁华
三里新城·桂苑——花影绿坡、优雅生活
大家·城市之星——精致人生、尊荣尽享
歌林春天——生态之城、生活之城
时代新城——现代生活、生态家园
大家·迎宾苑——盛世华章、精彩演绎
朝晖·现代城——现代生活现代城
凤起·都市花园——市中心精装修成品房
云栖蝶谷——象蝴蝶一样美丽的生活
东海·末名园——人文天空、明媚生活
东海·水漾人家——轻松·完美·好心情
赞成·荆山翠谷——自然·艺术·家
赞成·名扬大厦——蔚蓝的空间
赞成·金棕榈——真山真水的邀请
彩虹城——大规模江景国际化人文社区
吴山商城——超建筑的典范之作
吴山名苑——72套珍钻级高尚景观宅邸
华龙·碧水豪园—— 浪漫一次 相守一生
太平洋商业中心——城市正中心、商业大都会
平海·旺角——杭州只有一个西湖，我们只有一个平海·旺角 浅水湾城市花园——市中心双水岸生活
西溪山庄——亲近自然、享受自然
华立·星州花园—— 新加坡社区、新星州生活
广厦西湖·时代广场——留给西湖的传奇
广厦·绿洲花园——全方位关怀型社区
通策·和睦苑——诗意家园、和美人生
通策广场——科技·生态·健康·文化
通策·钱江时代——高层合院式、森林庭院
名城左岸花园——人生是河、幸福是岸
三江花园——南向面江、首席亲水社区
学苑春晓—— 回到纯真岁月
九月森林别墅——树是回家的方向
京惠·紫枫阁——在都市里种一棵自己的树
北京部分：
宽house——往宽了想
锋尚国际公寓——告别空调暖气时代
第三置业—— 三元桥、新派写字公寓
左岸公社——少数人的写字楼
观筑——会呼吸的townhouse
石壹——写字公寓、精装公寓
后现代城——美国后街生活
北京·印象——观念左右方向
坚果纯寓所——所有房子都是用来住，坚果不是
优·豪斯——第一大道互动区
新城·国际——CBD中央花园
万科·青青家园——万科的品牌社区
朝外MEN——形象商务，朝外MEN
碧水云天·颐园——行政级水岸名宅
博雅西园——文脉深处、硅谷心境界美宅
东方太阳城——全新退休生活的领跑者
都市绿洲——吐绿为丝、结网成家
康桥水郡—— 知识财富精英、专属水岸名郡
丽城——专业人群、品位宅邸
凤蝶独立——中关村旁、低密度、纯板楼成熟生活大社区 SOLO精舍——后大学生活，至高小户型
独立宣言——独立宣言，让自己做主
北美屋——东南四环边 北美forest house
格兰晴天——2003年，新一代明星楼盘
海晟·名苑——地段决定地位
A世馆——使馆区、望族府邸
京城雅居——新光学住宅
京贸国际公寓——CBD理性生活观
北京紫玉山庄——让大自然住进你心坎里
纳帕溪谷——北美全新版 多庭院 原味独栋别墅 美然·百度城——鉴赏，都市桃源
亮马新世家——燕纱东区 成熟家庭居所
宣颐家园——发现藏在心底的桃花源
顺弛·林溪——乡村别墅中国板
水木兰亭——以住宅价格轻松进阶别墅式生活
名宅·亚澜湾—— 尊者同源，源于定制
远流清园——生活学者，学者的生活
领秀硅谷——创业者家园
逸成东苑——核心知识区，符合居住城
北京GOLF公寓——Value&view
国土资源节约集约宣传口号征集获奖作品
优秀奖10名：
1.惜方寸国土,筑幸福民生
2.国土资源是民生之本，合理利用是发展之魂！
3.寸土寸金，应惜资源之贵；尽职尽责，当恤民生之艰
4.节约集约，转变土地资源管理理念；凝心聚力，谱写科学和谐发展新篇
5.国土梦 资源梦 梦圆山东，节约情 集约情 情满齐鲁
6.泱泱国土，承载中华千年之梦想；节约集约，护佑炎黄万代之希望
7.莫以地大而失守，资源有限；勿为物博而浪费，再生无期
8.国土资源，源之有竭；开发利用，用之有度
9.传递节约集约正能量，铸就山东国土新辉煌
10.珍惜资源 节约用地 福祉万代千秋；爱我国土 集约利用 成就国泰民安
创意奖30名：
1.好客山东诗配画，土地集约锦添花
2.举发展之旗，开节约之路，聚集约之地，结资源之果
3.土地节约，传承孔孟之乡节俭美德，集约用地，助力齐鲁大地经济腾飞
4.上山下坡下碱滩，地下拓展空中延，退城进园盘空间，用好土地保民安
5.国土情，系齐鲁大地之富饶；国土人，为乡亲父老惠民生
6.护国土 丰功伟绩传千秋，节能源 炎黄子孙享万代
7.发展勿忘衣食路，节约集约固国本
8.半垄半亩，当思强基固本；寸土寸金，恒念万物土生
9.资源有限，后代无穷，今朝当记千秋事；合理开发，集约利用，寸土能生万两金！
10.齐鲁大地，物华天宝，不可铺张浪费造虚假繁荣；孔孟之乡，人杰地灵，专注节约集约保持续发展
11.节约集约守红线造福子孙，转型增效促发展惠泽万代
12.国情人口多，土地平均少，资源莫浪费，源源细流长
13.地大物博乃点点为宝；幅员辽阔却寸寸如金
14.实施节约集约用地战略，打造山东经济升级版
15.珍惜土地胜黄金，挥霍殆尽穷儿孙
16.节约土地你我肩负责任，科学发展大家幸福分享
17.节约资源给力奔小康，生态文明引领中国梦
18.珍惜国土资源等于在大自然的银行里存储了生命和希望
19.吹鼓节约集约资源共享用地新风，追梦山清水秀天蓝气爽大美山东
20.生活要勤俭节约；用地要节约集约
21.节约集约，建桑梓地；科学发展，筑中国梦
22.一点一滴节约国土数量，一举一动提高资源质量，一心一意凝聚齐鲁能量！
23.齐抓共管保资源，依法用地促发展
24.科学发展助推经济腾飞，珍爱国土福泽魅力山东
25.集聚节约集约土地资源正能量，实现经济文化强省建设新跨越
26.保护土地人人有责功在当代福万民，节约资源共同参与利在千秋惠子孙
27.资源有限，厉行节约推动永续发展；国土有疆，科学集约彰显不竭能量
28.肩并肩迈节约集约大步子，心连心趟国土保护新路子
29.国土面积是常数，五业用地是变数，子子孙孙无计数，土地使用要有数
30.粗放用地，地虽多而不足；集约用地，地虽少而有余 入围奖60名：
1.心与梦的多彩国土 你与我的宝贵资源
2.美丽山东携手共进，节约集约你我同行
3.珍惜国土，脚下征程肩上任；爱护资源，胸间远景梦中情！
4.人人是集约节约宣传员，处处是美丽山东风景线
5.节约资源，守护齐鲁美好山川；珍惜国土，构建万家和睦幸福
6.树国土资源节约集约理念，谱经济文化强省建设新篇
7.步子快一点，跟得上时代发展步伐；鞋底小一些，节约您脚下每寸土地
8.护国土山清水秀家园美，保耕地人寿年丰景致新
9.国无土地焉成国？民有耕田方身安，节约集约巧规划，国计民生两相全
10.全民参与增资源环境意识，齐鲁大地展节约集约风采
11.齐鲁灵秀地，你我共珍惜；节约千秋计，幸福万代居
12.节约地集约地，遍及齐鲁大地；守红线惠民生，建设美丽山东
13.节约集约科学用地，生态文明才能持续；综合高效合理用地，齐鲁家园会更靓丽
14.千里之堤毁于蚁穴，皆因小失大；一方水土养一方人，应守土有责
15.理念节约规划先行多措并举，珍惜国土推动发展保障民生
16.科学评价，看投入产出比；节约集约，以亩产论英雄
17.集约土地为明天发展留足空间，节约资源为子孙幸福积德行善！
18.十八亿亩耕地红线 哪个敢闯；一条节约集约道路 我来走走
19.全党全民一条心，保护耕地要诚心，开荒垦地要热心，守住红线有恒心
20.今人不为土地忧，后代子孙为粮愁！
21.节约集约是主线，科学发展是主题
22.土地资源要保护，节约集约是条路
23.科学发展看齐鲁，节约集约看国土
24.土地资源不可再生，节约集约刻不容缓
25.实干兴邦中国梦，节约土地要先行
26.齐鲁节约集约吹新风，山东经济发展开新局
27.守红线，地节约，生态家园共和谐；越雷池，地乱开，生态家园皆破坏
28.保护国土资源，社会和谐华夏美；守十八亿红线，家园长绿神州春
29.土地资源是发展之本，人地和谐是山东之福
30.节约土地增效益，集约资源优环境
31.民生之本，载物之基，节约用地，全民心齐
32.以敬畏之心合理利用土地,以敬畏之情践行节约集约
33.珍惜资源千秋业，山东和谐万代兴
34.节地留命根，集约土生金
35.国土不可再生，寸寸精打细算
36.土地有情 广袤之垠 齐鲁家园 生息绵延
37.节约高效用地，现代农民致富，集约利用资源，子孙后
代享福
38.营造山东护耕好环境，提升国土利用新水平
39.节约合理，集约合力；节约优先，集约优化
40.节约保供给，集约促发展
41.紧跟国土集约节约脚步，推进齐鲁持续发展进步
42.浪费滥用万夫所指，集约节约民心所向！
43.生态源于耕地保护，和谐始于节约资源，惜土如金成就中国梦想！
44.珍爱土地就是呵护母亲，保护生态就是美化家园
45.态度决定高度，节约传承文明
46.节约资源彰显价值，集约用地增进效益
47.节约集约每寸地，方能开出幸福花
48.珍惜国土，给农民一份关怀，给子孙一份保障！
49.企业发展增后劲，集约节约须先行
50.国土资源是瑰宝，节约集约能护好
51.关爱土地，珍惜应自心头起；立足资源，保护当从足下来
52.节约集约，产业集聚，科学发展，规模经济
53.集约节约搞得好，发展红线可双保
54.节约用地是国人职责，集约建设做道德标兵
55.齐鲁人口多，耕地又稀缺，若不去珍惜，子孙怎么活
56.科学规划建设，节约集约用地；创建科技繁荣城市，打造美丽富足乡村
57.积极主动服务保障发展；严格规范管理保护资源
58.拥有时不知珍惜，失去才知道珍贵，对资源的掠夺，是对子孙最大的犯罪
59.民以食为天，食以粮为主，粮以田为基，珍惜良田宝贵
无污染旅游——除了脚印什么都不要留下；除了记忆，什么都不要带走
地球资源有限，尽量不用一次性消耗品
21世纪拒绝含铅汽油
垃圾是放错位置的资源【地下空间宣传口号】
废塑料的用途
拒食野生动物
我们的母亲河
提布袋购物是一种时尚
多乘公交车，少用私家车
请选用无磷洗衣粉
废旧电池随处丢弃的危害
使用农药、化肥、农膜的环境安全准则
养殖业的环境安全准则
农村面源污染的危害
选用无氟制品，保护臭氧层
酸雨是地球万物的共同敌人
保护生物多样性
保护海洋环境，禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物
购买尾气排放达标的汽车
种树种草，有利环保
1.节水为荣——随时关上水龙头，别让水空流
我国是世界上12个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的 1/4。全国600多个城市半数以上缺水,其中108个城市严重缺水。地表水资源的稀缺造成对地下水的过量的开采。50年代，北京的水井在地表下约5米处就能打出水来，现北京4万口井平均深达49米，
地下水资源已近
枯竭。
2.监护水源——保护水源就是保护生命
据环境监测,全国每天约有1亿吨污水直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染。35个重点湖泊中，有17个被严重污染，全国1/3的水体不适于灌溉。90%以上的城市水域污染严重,50%以上城镇的水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用,南方城市总缺水量的60%-70%是由于水源污染造成的。
3.一水多用——让水重复使用
地球表面的70%是被水覆盖着的，约有14亿千立方米的水量,其中有96.5%是海水。剩下的虽是淡水，但其中一半以上是冰,江河湖泊等可直接利用的水资源，仅占整个水量的0.003%左右。
4.阻止滴漏——检查维修水龙头
5.慎用清洁剂——尽量用肥皂，减少水污染
大多数洗涤剂都是化学产品，洗涤剂含量大的废水大量排放到江河里，会使水质恶化。长期不当的使用清洁剂，会损伤人的中枢系统，使人的智力发育受阻，思维能力、分析能力降低，严重的还会出现精神障碍。清洁剂残留在衣服上，会刺激皮肤发生过敏性皮炎，长期使
用浓度较高的清洁剂，清洁剂中的致癌物就会从皮肤、口腔处进入人体内，损害健康。
6.关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸
全球大气监测网的监测结果表明，北京、沈阳、西安、上海、广州这五座城市的大气中总悬浮颗粒物日均浓度分别在每立方米 200-500微克，超过世界卫生组织标准3-9倍，被列入世界十大污染城市之中。
7.随手关灯—省——度电，少一份污染
我国以火力发电为主、煤为主要能源的国家。煤在一次性能源结构中占70%以上。如按常规方式发展,要达到发达国家的水平,至少需要100亿吨煤当两的能源消耗，这将相当于全球能源消耗的总和，煤炭燃烧时会释放出大量的有害气体，严重污染大气，并形成酸雨和造成温室效应。
8.节用电器——为减缓地球温暖化出一把力
大量的煤、天然气和石油燃料被用在工业、商业、住房和交通上。这些燃料燃烧时产生的过量二氧化碳就象玻璃罩一样，阻断地面热量向外层空间散发，将热气滞留在大气中，形成“温室效应”,“温室效应” 使全球气象变异，产生灾难性干旱和洪涝，并使南北极冰山融化，导致海平面上升。科学家们估计，如果气候变暖的趋势继续下
去，海拔较低的孟加拉、荷兰、埃及、中国低洼三角洲等地及若干岛屿国家将面临被海水吞没的危险。
9. 减用空调——降低能源消耗【地下空间宣传口号】
煤炭等燃料在燃烧时以气体形式排出碳和氮的氧化物，这些氧化物与空气中的水蒸气结合后形成高腐蚀性的硫酸和硝酸，又与雨、雪、雾一起回落到地面，这就是被称做“空中死神”的酸雨。全球已有三大酸雨区：美国和加拿大地区、北欧地区、中国南方地区。酸雨不仅能强烈 的腐蚀建筑物，还使土壤酸化，导致树木枯死，农作物减产，湖泊水质变酸，鱼虾死亡。我国因大量使用煤炭燃料，每年由于酸雨污染造成经济损失达200亿元左右。我国酸雨区的降水酸度仍在升高,面积仍在扩大。
10.支持绿色照明——人人都用节能灯
“中国绿色照明工程”是我国节能重点之一。按照该工程实施计划，“九五”期间全国将推广节能高效照明灯具。到2000年争取节约照明 用电220亿千瓦时，并节省相应的电厂燃煤，减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘、灰渣及二氧化碳的排放。
11.利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天
人类目前使用的能源 90%是石油、天然气和煤。这些燃料的形成过程需要亿万年，是不可再生的资源。太阳能、风能、潮汐能、地
地下停车场安全标语大全
地下停车场安全标语大全
停下的是车，展现的是素养。
不准随地乱丢垃圾、吐痰
如果人人都在车库洗手,车库也会变"水库"、
细节体现礼貌，停车展现风貌。
别让停车的随便带来取车的麻烦。
门前禁止停车，违者后果自负。
店铺门前，请勿停车。【地下空间宣传口号】
消防通道停车，危及公共安全。
门前不准停车或堆放杂物。
单位门口，禁止停车。
车位虽不是唯一，文明却永远是唯一。
细节体现礼貌，停车展现风貌，合力创建全国文明城市。
遵守规范停车，争创文明市民。
停文明车，做文明人。
严禁违章停车，共建文明城市。
不要让你的车孤独的放在一边。
梳理好车的秩序，梳理好早晨的心情。
爱护公共设施:损坏公共设施,面容都毁了
让我们的进出像车链一样有序;让他们的排列如车条一般整齐。
人有人居，车有车位，人住其居，车入其位。
停出一份友爱，停出一份文明，停出一份风景。
文明，从排车开始;素质，让整齐体现。
车停人停，文明不停;车走人走，文明传递。停车场安全标语
点点滴滴，停车体现人格;整整齐齐，文明树立新风。
与青春赛跑，向文明迈步。
进出门凭条是作为您机动车进入停车场的唯一证明，请进入时开据进出门凭条，并妥善保管。出停车场时向值勤人员出示进出门凭条。
点齐成线，车齐成德。
人，万物之首;爱，人之通性。
用行动扞卫素质，用素质方便他人。
禁止携带危险物品:带上危险物,别人误认是打劫
规范停车:
规范停车,别躺"歪"道
为了小区的优美、整洁、有序，请您按顺序停车
请您规范停车、整齐摆放，美化公共空间。停车场标语
爱护公共设施:
损坏公共设施,面容都毁了
三年寒暑来往，车棚见证我成长。
用洁净澄明环境，用责任营造氛围。
车正方能人正，车齐方能人齐。
让人有视觉的享受，让车有心灵的安慰。
车卡不得借用否则挂失: 借用卡车可是有两个同名同姓哦! 不准在车库洗车: 如果人人都在车库洗手,车库也会变"水库"、 不准随地乱丢垃圾、吐痰 请各位车主别把车库当"垃圾场"、 请确保已买票并张贴。 地磅称重，禁止停车。 此处禁止停车，违者罚款。 行人路段，禁止停车。 只准许出租停。 整齐的车厅，也是一道美丽的风景。 收敛一下你的"自由"，让他人自由"行"走。 秩序井然，人心安然。 爱护车棚，爱护校园，爱就马上行动。 停车或许不排名次，但道德必排名次。 自觉遵守公共停车秩序，创和谐文明城市。 停车若文明，做人总最行。 大家小家是一家，文明停车靠大家。 遵守停车管理规定，创卫生文明城市。 文明驾车，秩序停车。
标语、口号宣传的特点及其社会功能 ——以新中国成立至今的社会主义革命和建设宣传为例
学院：新闻传播学院 专业：广告学 学号：12012240359 姓名：田春野
标语、口号宣传的特点及其社会功能 ——以新中国成立至今的社会主义革命和建设宣传为例 标语是用简短文字写出的有宣传煽动作用的口号，写什么样的标语，用什么方法书写标语，都取决于时代的需要。从标语口号的变迁中，我们可以清楚地窥见时代的变迁。标语、口号，因拥有要言不烦、正确贴切、活泼形象、朗朗上口等特点而倍受国人青眼，发展到今天，已经与中国人顷刻不可分开。从这个意义上说，标语口号算是正宗的中国特色。新中国成立至今的66年，也是“标语、口号文化”嬗变的66年，从1949年中华人民共和国成立“中华人民共和国万岁”、50年代“抗美援朝，保家卫国”，到文革“割资本主义尾巴”“横扫一切牛鬼蛇神”等等到发展市场经济，从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为核心，从“常识越多越反动”到倡导科教兴国，从 “科学发展观”到“一带一路”，中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由被压迫、关闭、贫穷、落伍和缺少活力到开放、强盛、文化和充斥活气的历史巨变，这一切，都在小小的标语、口号中得到了体现。
现在，人们的环保意识、人文意识逐步加强。“落实科学发展观，构建和谐社会”，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”等成为了标语口号的主流。而标语口号的载体也由单一的墙面，向灯箱、横幅等多样化转变。经济的发展必将带动贸易的繁华，很多过去的标语口号都在屋宇改革和拆迁中成为历史。即使如
斯，作为一种最经济、最有效的宣传状态，标语口号仍将生活在我们的视线当中，持续见证每个时代的变迁。
标语、口号虽小，却承载了历史。透过新中国成立以来的中国式标语口号，能够窥见中国社会的变迁，也可反思社会发展中那些须要一直完美、精益求精的轨制和观点。综观古今中外，用标语口号到达宣扬目标的做法存在赫然的“中国特色”，将标语口号文化施展得酣畅淋漓而又能笼罩众多范畴并不断与时俱进，也是中国人的创举。新中国成立以来，标语口号以其奇特的情势跟影响力浸透到人们生活的方方面面，渗透听觉、视觉和记忆的全方位通路中。它以其时间性、阶段性和空间性的特色，表示着不同时代和不同地区人们的生活重点。
以下是新中国成立至今各个时期的标语、口号，以供我们回味共和国走过的历程，见证新中国成立至今社会和时代的变迁。
1949年，“中华人民共和国万岁”
中国人民在中国共产党的领导下，经过28年艰苦卓绝的斗争，终于赢得了民族独立和人民解放。在新中国即将宣告成立之际，1949年9月30日，毛主席受中国人民政治协商会议第一届全体会议的委托起草了会议宣言。在宣言的最后提出“中华人民共和国万岁”的口号，它既表达了对先烈们丰功伟绩的追念，又表达了对建设新中国的坚定信心。这个口号以及类似的“伟大的中华人民共和国万岁！”“中国万岁！”“祖国万岁！”等，一直是国庆及其他国家法定节日规定的而且流行最广的口号。
1950年，“抗美援朝，保家卫国”
1950年6月，朝鲜内战爆发。9月，美国等国以“联合国军”的名义在仁川登陆，并越过“三八线”把战火烧到朝鲜半岛北方，迅速向中朝边境推进。虽然当时中国正面临着巩固政权、恢复经济的紧急任务，但应朝鲜民主主义人民共和国的请求，中共中央多次召开会议，经过反复权衡，在10月上旬做出了抗美援朝、保家卫国的艰难决策。1950年10月19日黄昏，中国人民志愿军雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江，开赴朝鲜战场。抗美援朝战争就此拉开序幕。随后，举国上下兴起了轰轰烈烈的“抗美援朝，保家卫国”运动。在这场异常残酷的战争中，中国人民志愿军谱写了气吞山河的英雄壮歌，创造了人类战争史上以弱胜强的光辉典范。中国军队再一次以行动证明了自己的尊严。“抗美援朝，保家卫国”也成了上世纪50年代前期中国最为流行的口号之一。
1951年“必须严格镇压反革命”
建国初期，国民党的反革命的残余势力还相当大。这些反革命分子不甘心人民革命的胜利，继续与人民为敌，特别是1950年6月，美国侵朝战争爆发后，他们自以为美蒋“反攻大陆”的时机到了，因而气焰更加嚣张。他们公然刺杀干部和进步群众，破坏矿山、铁路、抢劫物资。组织反革命地下军，搞武装暴乱，明目张胆地向人民进攻。在1950年春天到秋天的半年多的时间里就有近4万名的干部和群众积极分子被杀害。为了镇压国民党反动派的残余势力，政务院和最高人民法院于1950年7月23日公布了《关于镇压反革命活动的指示》，
运动的重点是打击土匪、特务、恶霸、反动党团骨干和反动会道门头子等五个方面的反革命分子。这场全国规模的镇压反革命运动，到1951年10月基本结束。
1953年，“总路线是照耀我们各项工作的灯塔”
从1952年底开始，中共中央根据国内外形势发展的需要，酝酿党在过渡时期的总路线。1953年9月24日，在发布庆祝国庆四周年时，正式向全党、全民宣布了它的内容，即“在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。12月，毛主席在审定和修改中宣部关于学习、宣传总路线的提纲时写道：“这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔，各项工作离开它，就要犯右倾或左倾错误。”从此，“总路线是照耀我们各县工作的灯塔！”“总路线万岁！”成了风行一时的标语口号，直到“大跃进”运动结束为止。
1955年，“走合作化道路”
1955年1月13日鉴于全国各地陆续发生新建合作社解散和社员退社事件，中共中央发布了《关于整顿和巩固农业生产合作社的通知》。当时全国共有农业合作社48万个左右，其中有30万个是新建的，存在着这样那样的问题。因此，10月4日召开的七届六中全会提出了加速农业合作化。在这种欣欣向荣的潮流下，毛主席在会议上强调，要求到1958年全国基本上实现半社会主义合作化。
1956年，“百花齐放，百家争鸣”
1956年毛泽东提出百花齐放，百家争鸣的方针，鼓励党外民主人
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。
二、工作目标
1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。
2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。
三、组织领导
区安监局成立以主要领导为组长，分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。
区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。
四、工作措施
1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍，乡镇（街道）选定安全生产宣传员，社区、村征集安全生产宣传志愿者，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。
2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。
3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏，刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等，经常性组织新闻媒体下社区、下农村，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，制作专题节目，以案说法，警醒教育群众；同时，电视台、广播电台在收视（收听）率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。
4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区（园）要不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；区安监局办好区局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放；借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源，向市民发放有关生活、生产安全知识读本，因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各镇区（园）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。
2、拓宽安全宣传途径。各镇区（园）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式，加强与社会机构合作，做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。
3、建立考评考核机制。各镇区（园）要量化社区、村安全宣传教育目标任务，有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。
请各镇区（园）将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。
第2篇一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。
二、工作重点
1、组织开展安全生产专项执法行动；
2、积极推进全员安全培训工作；
3、组织安全生产宣传教育主题活动；
4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；
5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；
6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；
7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。
三、主要工作措施
（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。
1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”，即：围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。
2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动，围绕活动主题，举办“安全生产月”启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。
3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。
4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化
建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动“安全文化建设示范企业”创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。
5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。
6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。
（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。
7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。
8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。
9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。
10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。
11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。
12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。
（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。
13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。
14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。
15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。
16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。
17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。
18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。
第3篇根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求，结合我区实际，现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下：
一、总体要求
通过开展安全生产拉网式大检查，进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，保持我区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长，区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长，区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在区安监局，统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。
区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名，由区安监局综合科科长杭维民担任，负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜，掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名，负责与总联络员联系，便于合理安排工作。
三、检查时间、范围和重点内容
（一）检查时间：从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段，8月下旬为检查督查阶段，9月初为总结汇报阶段。
（二）检查范围：全区所有行业（领域）的企业，要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造（钢结构）、特种设备（重点承压容器、管道等）、海洋渔业、水上交通（施工）、有限空间作业等行业(领域)作为重点。
（三）检查内容：参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》（通安委〔2016〕4号）以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神，还要特别注意如下几方面检查内容。
地下管道方面：要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点，以及违章搭建压占管道突出的问题，进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责，切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定，认真履行管道安全监管职责，各级职能部门要严格执法，加大联合执法力度，及时清理违章建筑，严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测，加强日常巡线，完善管道标志和警示标识，发现隐患及时处置，确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向，制订可靠的保护措施，配备专业施工人员，在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。
化工企业方面：当前极端天气增多，夏季又是危险化学品事故多发季节，必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治，特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查，防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施，开展集中突击整治，全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业，要采取有力措施，坚决予以关闭。
建筑施工方面：要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查，督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作，全面排查治理各类隐患，防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管，下大决心、花大力气，以铁的手腕、过硬的措施，严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取严厉有效措施加以整治，彻底消除事故隐患。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等。
水上交通（施工）及渔业船舶方面：交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工，深入开展专项整治行动，对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理，严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为，杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。
特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造（钢结构）等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。
四、行业（领域）检查分工安排
1、交通运输检查组（包括检查水上交通；道路、内河运输企业）：由区公安局组织实施，区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。
2、建筑施工检查组：由区住建局组织实施，区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。
3、危险化学品、烟花爆竹检查组：由区安监局组织实施，区发改委、交通运输局、公安（治安、消防）、工商、质监、环保、住建等部门配合。
4、消防安全检查组：由区公安消防大队组织实施，区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。
5、船舶修造（钢结构）、非煤矿山企业检查组：由区安监局组织实施，区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。
6、城市燃气检查组：由区住建局组织实施，区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。
7、特种设备检查组：由市质量技术监督局组织实施。
8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组：由区海洋与渔业局组织实施。
9、学校检查组：由区教育局组织实施。
10、电力检查组：由区发改委组织实施。
11、水利检查组：由区水利局组织实施。
12、农业机械检查组：由区农机局组织实施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展安全生产大检查是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一，对实现我区安全生产形势持续稳定具有重要作用。各镇区园、各部门要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，协调整合力量，对重点行业或领域开展集中检查，确保工作实效。凡工作不落实、领导不到位，造成安全生产责任事故的，严格实行安全生产“一票否决”，严肃责任追究和行政问责，按照“四不放过”的原则严肃查处每一起事故，依法彻查严处，绝不姑息，始终保持安全生产监管的高压态势。
（二）明确职责，精心组织。各镇区园、各部门要严格按照省、市要求，认真查找安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施，积极研究和落实有效防范措施，严防各类生产安全事故的发生，确保取得实效。
（三）突出重点，以点带面。各镇区园、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点，着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查，要落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
（四）广泛发动，形成声势。各镇区园、各部门要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类企业和广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传推广先进典型与经验，对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。
（五）严格考核，强化监督。各镇区园、各部门、各单位要建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况等情况，同时按要求做好检查记录、汇报材料签名存档工作，以此作为督查和责任追究依据。区安委办将在8月中下旬组织对各镇区园、各部门开展安全大检查的情况进行督查。
（六）加强协调，及时反馈。8月30日前，各镇区园、各部门要对本辖区、本行业（领域）开展安全生产大检查的情况（包括：检查出动人次、检查企业数、整改隐患数等具体数据）进行总结，并将由主要领导签字的书面报告报送区安委办。
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示范小城镇建设调研报告
小城镇是工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要节点，是实现城乡统筹的重要融合点。为扎实推进我市小城镇建设，全面提高城镇化水平，根据市委点题部署和市政协2016年工作要点，市政协组建以陈达新主席为组长、王能军副主席为副组长的调研组，于2016年4月至5月，采取实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的方式，对本市XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等16个示范小城镇进行了专题调研。在此基础上，充分听取相关部门意见，形成此报告。
一、基本情况
16个小城镇中，XX镇为省级示范小城镇，其余为市级示范小城镇。镇域总面积为XX.61Km2，总人口为XXXX人，人口密度为XX人/Km2；建成区总面积为XX.43Km2，总人口为XXX人，人口密度为XX1人/Km2，城镇化率为XX.23%；2016年社会生产总值XX.69亿元，财政总收入5.25亿元，城镇居民人均可支配收入10071.6元，农民人均纯收入5687.2元。各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业基础方面各有优势。XX镇、XX镇紧贴消费市场，生态条件好，交通便捷；太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富，对外有高速公路联结；大龙镇工业基础好，处于铁路、高速公路枢纽位置；XX镇商贸繁荣、交通便利、特色农业基础好；XX镇是乌江航道和铜仁融入长江经济带的重要节点；盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带，民族风情、民俗文化、民间绝技资源丰富。
二、主要成效
各区（县）及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神，按照“特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业”的要求，狠抓规划编制、项目建设、产业发展和城镇管理，示范小城镇建设取得明显成效。
（一）城镇规划全面覆盖。依据地缘区位、资源禀赋和产业基础，各示范镇就小城镇发展定位进行了策划。大龙镇策划打造工矿园区和交通枢纽型示范镇；木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇策划打造旅游景观型示范镇；煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇策划打造商贸集散型示范镇；坝黄镇、田坪镇、中坝镇策划打造绿色产业型示范镇；洪渡镇策划打造移民安置型和旅游景观型示范镇。普遍完成城镇总体规划和控制性详细规划编制工作，坝黄镇、田坪镇、太平镇、木黄镇、塘头镇、煎茶镇、合兴镇、寨英镇编制了近期修建性详细规划。此外，专项规划编制工作在一些示范镇已经启动。如《木黄镇旅游景观概念性规划》、《木黄镇历史文化名镇保护规划》、《寨英古镇保护性规划》、《寨英镇省级历史文化名镇保护规划》，等等。
（二）基础设施逐步完善。以实施“8个1” 、“8+3” 或“8+X”工程为抓手，示范镇市政设施逐渐完善，公共服务能力得到提升。新建或改造城镇路网100.5公里，建成区面积增至9.59Km2；污水处理设施建设有序推进，万山镇已正式运行，大龙镇、煎茶镇、官舟镇、塘头镇、本庄镇基本完工；新建或完善敬老院15个，8个投入使用，7个主体完工；新建或完善卫生院16个，投入使用或主体完工12个；新建或完善社区服务中心13个、农贸市场16个、体育场5个、市民广场或公园10个，实施饮用水水源地保护工程10个，完成保障性安居工程项目16个，总面积XX.8万m2。
（三）产业支撑逐渐增强。一是特色农业发展壮大。官舟镇现代高效循环农业示范园投入使用，年产值XXX多万元。园区内年产6万吨优质有机肥厂1家，年育肥XX只规模的白山羊繁育场1个，年产饲料5万吨的优质牧草颗粒饲料加工厂1个；建成蔬菜基地XX亩、现代烤烟育苗工场50亩，镇内有5家农产品加工企业。XX镇建成关中坝国家级葡萄产业园基地XX亩，计划投资XXX万元的芭蕉有机农产品基地，已完成投资XX多万元。XX镇烤烟产值突破1000万元，蛋鸡养殖园区提升为省级示范园区。木黄镇在巩固茶叶、烤烟、养殖等传统产业的同时，建成以食用菌为主导产业的省级高效农业示范园，规模达到2000万棒。煎茶镇规划烟草农业基地2.5万亩，培育养殖大户156户，种植优质牧草2万亩、天麻5万平方米，发展茶园1.5万亩，前胡、太子参等中药材连片种植均在2000亩以上。XX镇已建成3000多亩人工草场，引入梵净牧业、大哥大牧业、希望集团等龙头企业，大力发展种草养畜。二是工业发展势头较好。大龙镇推行“以城带产、以产促城、产城互动、产城一体”发展模式，2016年招商引资项目53个，签约资金34亿元，到位资金30.72亿元，建成标准化厂房1XX.5万平方米，现有工业企业XX多家，实现产值XX.6亿元。万山镇建成张家湾汞化工产业园，入园规模企业达到15家，实现年产值XX.8亿元。XX镇三湘药业、医用氧生产和精米加工、御园春食品等生物医药和农产品加工企业落地建成，建丰液压机机械制造厂、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟项目即将建成投产。
（四）管理能力明显提升。一是设立机构，建设队伍。16个示范镇均成立了规划建设管理所，落实工作人员52名，解决了办公场所和工作经费。全市举办3期小城镇规划建设管理培训班，培训相关干部458人。从小城镇建设的长期经营出发，市政府委托职院连续5年定向培养600名建工专业高职生，2016年、2016年已分别完成150名招生计划。二是综合整治，改善面貌。如塘头镇出台《镇容和环境管理实施办法》、《户外广告管理办法》、《垃圾管理办法》、《烟花爆竹燃放制度》等城镇管理制度，组建城管中队、消防支队等管理队伍，配备了垃圾清运车、城管监察车、消防洒水车、治安巡逻车，推行住户卫生“三包”管理，依法开展了“乱停乱放、乱搭乱建、占道经营”专项整治活动，城镇管理实现经常化、制度化、规范化。
在近两年示范小城镇建设实践中，各级加深了认识，积累了经验。归纳起来，有三个方面：
一是建立了“政府推动、政策扶持、市场运作、严格考核”的推进机制。各区（县）成立了以政府主要负责同志担任组长的示范小城镇建设工作领导小组，建立了有政府分管负责人、相关部门负责人参加的示范小城镇联席会议制度，全面加强指挥调度、综合协调和要素统筹。如印江县成立了以县长为组长的项目资金统筹办公室，对财政资金进行整合，支持小城镇加快发展。各区（县）普遍出台支持示范小城镇建设的实施意见或方案，从用地指标、资金安排、干部配置、部门帮扶等方面予以支持。推进市场运作，2016年16个示范小城镇招商引资项目102个，签约资金96.18亿元，到位资金42.31亿元。印江县采取异地BT模式融资1.5亿元，加快了木黄镇基础设施建设进度。建立了“按月调度、季度检查、半年通报、年度考核”的跟踪督查和考核推动机制，营造了“比学赶超、增比进位”的竞争发展氛围。
二是探索了“规划先行、路网拉开、项目推动、建管并重”的建设路径。各区（县)和示范镇党政领导能够认识到，通过加强规划解决城镇空间布局、发展时序和避免无序建设、重复建设的问题，敢于聘请高资质、高水平专家设计论证，舍得在规划上花钱。通过拉开路网，以新区建设促进老城疏散。以项目建设为抓手，完善市政设施，强化公共服务，增强城镇综合承载能力。坚持建管并重，通过改变镇容镇貌、提供公共服务，营造良好人居和创业就业环境，16个示范镇新增小微企业38家，新增城镇人口3426人，促进了产业发展和人口聚集。
三是市级层面作出了促进城镇建设长期健康发展的一系列重要制度安排。如：垄断土地一级市场、国有土地熟地出让，不仅延长土地增值链条、为城镇建设提供源源不断的资金来源，更有利于掌握城镇发展的主动权，改变由开发商牵制城镇规划的被动局面；规划和土地审批一支笔，不仅有利于规划的实施、形成城镇风貌，更有利于控制开发商的圈地行为；开发城镇地下空间，不仅有利于土地节约集约利用，也有利于增加城镇绿地面积。
三、问题和困难
（一）思想认识不够。一些地方没有从全局的高度去认识推进小城镇建设的意义，主动发展意识不强，简单地认为小城镇建设就是搞“8个1”、“8+3”和“8+X”工程，存在被动应付考核的现象。
（二）规划布局不优。有的地方城镇功能定位模糊，选项较多，重点不突出；有的地方城镇总体规划与土地利用、经济社会发展规划不相衔接；有的地方缺少对外交通、城镇路网、市政设施和公用事业等专项配套规划；有的地方修建性详规编制力度不够，建筑风格不统一；有的地方规划实施不好，规划仅仅用来应付检查，而不是引领小城镇建设。
（三）建管水平不高。有的地方路网不发达，只有主干道，没有次干道和支路，“一条路、两排房”，“路即是街、街即为市”的现象还较突出；交易市场、停车场、公共厕所、垃圾收运等设施建设滞后；“两违”建筑突出，农贸市场闲置，占道经营普遍，卫生保洁不够，城镇管理水平不高。
（四）要素保障较难。土地指标不能满足建设用地需求，为了完成建设任务，有先上车后补票的情况。资金筹措难度大，民间资本参与建设的积极性还没有调动起来。城镇规划管理和建设人才少，不适应小城镇加快发展的需要。
（五）推进亟待发力。省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加快100个示范小城镇改革发展的十条意见》（黔委厅字﹝2016﹞68号文件，以下称省委《十条意见》）尚未落地，扩权强镇要求落实不好，权责不对等；区（县）政府协调统筹力度不大，部门政策、资金、项目向示范镇倾斜不够，帮扶作用不明显；考核指标设置不尽合理。示范小城镇基础不一，有的存量多，有的基础差，但考核指标却没有太大区别。如考核“8个1”或“8+3”建设内容，对存量较多的示范镇，即便增量小，也会有个好的考核结果，这就形不成足够压力；而没有存量或存量少的示范镇，即便增量多，也难以取得好的考核结果，这就容易挫伤积极性。
四、几点建议
（一）强化宣传培训，增强思想自觉。各级党委政府都必须认识到，城镇化是非农产业向城镇集聚、人口向城镇集中的自然历史过程。不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。其建设内容不局限于“8个1”、“8+3”和“8+X”工程，涉及到城市设计、基础设施和市政公用事业建设、生态环境建设的各个方面，以及进城农民居住、就业、教育、医疗、社会保障等系列问题，核心是以人为本，要求是城乡统筹。加快推进小城镇建设，是我市减少农民、富裕农民，与全国同步建成全面小康社会的重要抓手。
（二）突出功能定位，着力规划布局。坚持“先策划后规划、先规划后建设、先环境后建设”的思路，着力推进示范小城镇规划布局。一要系统策划。以国家、省主体功能区规划和市“两区一走廊”战略布局为总要求，结合自身的地缘区位、资源禀赋和产业基础，明确城镇功能定位和产业发展重点。二要完善规划。注重规划的系统性和完整性，推进示范镇土地利用总体规划修编工作，使之与城镇总体规划、经济社会发展规划有机衔接；着手产业发展、对外交通、城镇路网、市政设施和公用事业等专项规划编制工作；加大详细规划编制深度，把规划落实到每一个地块，以详细规划引领城镇风貌建设，打造个性特色小镇。三要科学布局。坚持节约集约原则，建设空间规模适当、建筑密度合理、功能组合科学、物理形态紧凑、边界自然增长的紧凑型小城镇，避免散乱和无序。四要狠抓落实。加强规划宣传，强化规划执法，严惩违法行为；建立规划实施抽检制度，及时发现、纠正违规行为，确保一张蓝图干到底。
（三）优化建设思路，提高建管水平。一要提高路网建设起点。既要建设主干道，又要建设次干道和支路，改变“一条路，两排房，以路为街，以街为市”的状况。二要优化建设开发时序。地面路网体系和地下管线通道要同步推进，绿化、亮化、美化工程同步实施，交易市场、停车场、公共厕所、垃圾收运设施等优先建设，其它公用事业设施要注意轻重缓急、统筹安排、逐步配套。三要注重生态环境建设。在城镇建设中要防止破坏山体、污染水体行为，建成一批山体公园、湿地公园，着力建设绿色小镇，促进人与自然和谐共生。四要加大城管执法力度。依法开展违法建设、占道经营集中整治，积极引导入市经营，建立卫生保洁常态化机制。
（四）方法灵活多样，强化要素保障。一要加强用地保障。每年从上级下达的建设用地指标中，安排一定数量用于支持示范镇发展，并拿出一定份额用于经营性土地招、拍、挂；支持示范镇整合农村危房改造工程、保障房建设工程、扶贫生态移民搬迁工程、地质灾害点整体搬迁工程等民生项目和重大交通水利设施建设项目，用活“美丽乡村.四在农家”六项行动计划和“5个100工程”政策，向上级有关部门申报城镇建设用地与农村用地指标，土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩周转指标向示范镇倾斜；推行城镇建设用地规模增加与农村建设用地规模减少，与吸纳农村人口进城落户数量挂钩，促进节约用地；尽快实施城乡建设用地增减挂钩节余指标流转。二要破解资金难题。建立土地增值机制。支持示范镇设立土地收储中心，牢牢掌控城镇用地一级市场，适量适度投放土地二级市场，实行熟地出让和额度控制，确保国有土地增值。开辟民间资本投资渠道。一些地方民间“高利贷”、“非法集资”等问题突出，既反映了融资难的问题，又反映了社会闲置资本缺少投资渠道的问题。如何将城镇化建设资金需求与闲置的社会资本有效对接，变“非法集资”为“合法融资”，XX省XX等县组建城镇化建设基金的做法值得借鉴。主要做法是：政府主动对接资本市场，发挥政府资金的种子作用，吸引本地民营企业家和社会资金，发起设立城镇化建设基金（混合私募基金），由私募基金公司与政府国资公司共同组建基金管理机构，负责城镇化建设基金的投资运营；政府在基金管理公司的协助下，对城镇化建设项目进行完善提升，形成可行的投融资“项目包”与基金和金融机构对接。改变财政资金使用方式。将补助小城镇建设的资金直接注入有实力的融资性担保公司，发挥担保资金的杠杆作用，从而放大融资规模。推行土地入股模式。引导农民以土地入股，既减轻政府融资压力，也能增加失地农民收益。以项目争取上级资金。加大项目编报力度，如编报小城镇对外交通联结和过境公路改道、饮用水水源地保护、河道治理项目，等等，有项目，就有资金。三要抓好队伍建设。通过内部调剂的方式，适当增加市和区（县）规划、住建部门编制和人员，按要求配齐小城镇规划和建工专业人员。在定向培养建工人才的基础上，返聘一批身体尚好、现已离岗退休的专业人才，以解燃眉之急。
（五）推动政策落地，强化责任监督。以推进扩权强镇为抓手，出台《关于推进扩权强镇工作的意见》，使省委《十条意见》得以落地，强化示范镇公共服务和社会管理职能，增强其经济社会发展活力。一是赋予规划建设管理权。示范镇规划建设管理站（所）根据县级规划主管部门委托，依据控制性详细规划，负责确定镇辖区建设工程项目的规划设计条件；核发镇辖区建设工程的规划许可证；核发村庄规划区内建设工程乡村建设规划许可证；负责本辖区违法建设的查处和集体土地范围内的房屋登记发证工作。二是下放行政审批和执法权。简化项目审批服务环节，需报国家、省和市投资主管部门审批、核准或备案的项目，由示范镇人民政府办理预审，报县级投资主管部门“见文行文”，予以转报；其他项目由示范镇办理备案预审，报县级投资主管部门“见章盖章”，予以备案。按照“统一签订委托协议、统一规范操作流程、统一组织业务培训、统一授牌授印”的要求，在城管、环保、劳动、安全生产、食品安全、工商、住建、国土局、水务等领域，依法委托示范镇行使部分县级行政审批和处罚权，并成立综合性执法机构具体处理相关事宜。所有下放、委托给示范镇的行政许可和审批事项，一律进入便民服务中心，实行“一站式服务”。三是扩大人事管理权限。示范镇党政主要负责人按副县级高配，辖区内各部门，除上级有明确规定外，实行属地管理。垂直部门派驻到示范镇的机构及主要负责人的考核纳入镇考核体系，接受镇党委的统一领导。示范镇可在核定的机构、编制、领导职数范围内根据需要自主设立机构，不要求上下对口，镇党委对镇管中层干部在编制数内具有考察、任免权。四是增强财政保障能力。按照发展优先、区别对待原则，根据示范镇职能范围扩大、城镇建设任务加重的实际，提高示范镇财政分成比例。在镇域内发生的各种税费收入，划归区（县）的，全部或部分返还给示范镇。镇域内土地出让净收益实行全额返还，用于示范镇基础设施建设。市和区（县）直部门整合各类专项资金，加大对示范镇建设的支持力度。示范镇符合条件的产业、社会事业和基础设施项目，优先列入区（县）政府的重点建设项目。五是加大部门支持力度。将省委《十条意见》中所涉及的部门作为责任部门，督促责任部门拿出具体贯彻方案，界定支持范围，列出任务清单，明确承诺事项，落实分管负责人和承办联络人，经市和区（县）政府审定同意后，由部门行文下发，统一汇编成册，方便各示范小城镇对接，推动建立“1+N”政策支持体系。六是严格目标管理考核。将考核对象划分为三个层次。第一层，考核各区（县）政府。重点考核相关政策、项目、资金的协调统筹和扩权强镇各项要求的落实情况，增强区（县）党委政府责任感。第二层，考核示范小城镇党委政府。坚持共性指标与个性指标相结合的原则，实行差别化考核。共性指标，基于建设、管理在内容和要求上的一致性而设置，比如地面路网体系与地下管线通道同步建设，或治理脏、乱、差，这些要求是一致的，是每个小城镇必须完成的事项；个性指标，基于基础不同，或发展重点不同，其建设内容和时序上有差异而设置，应以增量业绩进行评价，推动建立“公平公正、比学赶超、增比进位”的竞争发展机制。第三层，考核市和区（县）责任部门、帮扶部门。重点考核责任部门执行支持方案和帮扶部门落实帮扶任务的情况，使部门项目和资金向小城镇倾斜，促进小城镇增强产业支撑、完善基础设施、实现功能配套。
此外，建议市政府组建专门班子，全面启动大龙开发区申报为国家级经济开发区的相关工作。
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方案一：医院安康杯竞赛方案
为推动我院“安康杯”竞赛活动深入开展，保持医院安全生产形势的稳定，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面推进现代化安全生产管理、职工安全健康培训教育，不断提高广大职工的安全健康意识和素质。
二、竞赛主题、活动内容和总体目标
(一)竞赛主题：
抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化。
(二)活动内容：
进一步提高广大职工的安全意识和安全生产技能，着力查找、治理事故隐患，创建安全、和谐的生产作业环境。
(三)总体目标：
确保20xx年全年无医疗事故、差错事故。
三、实施步骤
6月为竞赛的动员部署阶段；7月至9月为开展活动阶段；
四、组织领导
成立“安康杯”竞赛领导小组。
组 长（职务）：xxx
副组长（职务）：xxx
成 员（职务）：xx
方案二：徐溜中心卫生院“安康杯”竞赛活动实施方案
为提高卫生院医务人员业务技术水平和综合服务能力，满足广大居民公共卫生和基本医疗服务需求，根据淮安市淮阴区总工会和淮安市淮阴区安全生产监督管理局《关于开展20xx年度 “安康怀”竞赛活动的通知》（淮工通[20xx]13号）精神，结合我院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方钱，继续深入开展“安生生产年”和“责任落实年”活动，着力深化“三项行动”和三项建设，以“安康杯”竞赛为载体，积极组织实施群众性安康工程，以“安康杯”竞赛为载体，不断提高广大职工的安全健康知识和素质，使卫生院从业人员的职业道德素质和业务技能水平明显提高，服务能力明显增强，以更好地满足广大社区居民的医疗卫生服务需求。
二、活动目标
通过竞赛活动，使卫生院从业人员的法律意识、服务意识、奉献意识得到进一步增强，专业技术水平得到提高，服务职能得到进一步发挥，建立一支“思想过硬、业务熟练、作风优良、服务规范”的卫生服务队伍。
三、活动对象
卫生院从业人员，重点是全科医生（含防保人员），护士。
四、活动内容
结合自身的实际特点，认真总结“安康杯”竞赛历年来的工作，开展相应的活动，继续广泛开展“十个一”活动；全面推进“一法三卡”的实际应用；进一步推进安全文化建设，不断加强安全生产管理，加强工会群众监督，加强安全生产经费投入，加强女职工劳动保防，加强职业病防治工作，加强职工安全健康教育，有针对性地开展各种形式的安全文化活动，举办职工安全健康知识培训和普及教育活动，开展职工安全卫生知识学习好竞赛等。
五、活动安排
（一）部署动员阶段（20xx年4——5月）
1、卫生院按本方案要求，成立领导机构，制定切实可行的竞赛计划和具体实施细则，组织购买学习培训资料，下发各科室人员。
2、广泛宣传动员，使卫生院工作人员积极投身到安康杯竞赛中来。
（二）全面实施阶段（20xx年6——9月）
1、卫生院要采取集中短期培训辅导、专题讲座、技术演示、阶段性测验考核等形式和方法，强化社区人员基础知识、基本理论和基本技能的学习培训，推动竞赛活动的深入开展。
2、卫生院要按活动内容要求，采取自学、岗位集中培训、模拟演练等多种形式，有计划、分步骤地抓好重要科目和重点内容的学习培训，确保人员、时间、内容、效果四到位、四落实。
（三）表彰阶段（20xx年10——11月）
在全面总结的基础上，表彰先进科室及获奖个人。
六、组织领导
（一）卫生院成立卫生人员竞赛活动协调小组，组长由张志家院长担任，成员为各部门负责人，院安全办、院工会具体协调、落实。
（二）卫生院成立相应机构，具体组织实施全院卫生人员竞赛活动。
方案三：医院“安康杯”竞赛活动实施方案
为进一步做好医院医疗安全生产监督管理工作，提高广大医务人员的安全生产意识和自我保护能力及管理人员安全管理能力，及时消除各类医疗质量安全生产隐患，杜绝医疗安全事故发生，为父老乡亲的医疗卫生事业健康发展和提高必要保障，依据市总工会、安全生产监督管理局（天工字24号文件，结合我院工作实际，制定本方案。
一、总体要求和指导思想
全面贯彻落实党的十七大和省总工会省安全生产监督管理局会议精神，以科学发展观为统领，坚持安全发展、和谐发展理念，落实“安全第一、以防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛为载体，扎实推进安全生产管理监督工作和职工培训教育，切实提高职工群众的安全健康意识，增强职工的安全健康知识、安全健康技能，确保安全生产及各项指标的完成。贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（-）》和全国卫生工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，规范执业行为，重视内涵建设，加强医疗质量安全管理，提高医疗服务质量和效率，为群众提供安全、有效、方便的医疗服务，努力让群众看好病，维护群众的健康权益。不断把医院管理年活动引向深入，真正做到“质量好、服务好、群众满意”，推动医院又好又快发展。
二、总体目标
实现“两个提高”，即：提高管理者安全生产意识和管理水平，提高职工安全生产知识和自我防护能力。“两个为零”，即：参赛科室死亡事故为零，重伤事故为零。“十个加强”，即：加强医疗安全管理，加强工会群众监督，加强医务人员安全健康保障机制建设，加强安全文化建设，加强医务人员安全健康教育，加强安全之家和安全科室建设，加强女职工劳动保护和安全防护，加强医疗安全生产网络建设，加强一线竞赛制度建设，加强竞赛工作机制建设。通过实现总体目标，力争控制全院医疗安全生产事故，杜绝重特大事故的发生。
三、参赛科室
肿瘤科、内二科、内一科、脑外科、外二科、外一科、骨科、儿科、妇产科、麻醉科、五官科、感染科、急救中心、药剂科、检验科、放射科、影像科、理疗科、城南社区卫生服务站、门诊部、中药房、医务科、护理部、保卫科、总务科、设备科、信息科等。
四、活动内容
1、竞赛主题：科学发展抓预防，预防为主重教育。
2、活动方式：立足于医疗安全、立足于临床一线、立足于一线医务人员，以本科室组织领导为主，各相关部门密切协作、大力支持，广泛开展竞赛活动。
3、活动内容：是开展“安康杯”竞赛活动11周年，参赛各科室要结合自身实际，紧紧围绕今年竞赛主题，广泛开展“十个一”活动；全面推进“一法三卡”的实际应用；利用好工会劳动保护监督检查文书，排查治理安全隐患；开展职工安全、健康（卫生）、消防知识培训和普及教育活动；深化群众劳动保护监督检查员培训；开展各种安全文化活动。在活动中要做到以下五个结合：各工会小组、安保、宣传部门要把“安全之家建设”与创建“职工之家”有机结合；全员预防与民主管理有机结合；职工广泛参与与临床一线医务人员健康权益提高安全健康知识水平有机结合；掌握安全健康知识与医疗安全生产实际运用有机结合；定期检查与不定期巡查有机结合。
五、组织机构
为进一步加强“安康杯”竞赛活动的组织领导，成立市医院“安康杯”竞赛领导小组。
组长：市医院院长
副组长：市医院副院长
市医院工会主席
成员：
“安康杯”竞赛活动领导小组下设办公室，办公室设在医务科，联系人：xxx 联系电话：xxx
六、具体要求
1、各科室负责人要高度重视，加强对竞赛活动的领导，把“安康杯”竞赛当做各科室安全管理的一项重要工作，主要领导要亲自抓，做到有专人负责，有活动方案，有目标要求，有奖励机制，在人、财、物等方面给予保障。
2、各科室要结合实际，采取多种形式宣传竞赛的目的、意义，突出主题，利用安全生产宣传标语、简报、培训等有效形式和载体，深化创建“安全之家”活动，努力营造安全生产氛围，强化安全生产的群众基础。发挥工会劳动保护群防、群控、群治的积极作用，维护职工的合法权益。
方案四：湖南中医药高等专科学校附属第一医院20xx-20xx年开展“安康杯”竞赛活动实施方案
“安康杯”竞赛是把竞争机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中的一种群众性的竞赛活动，是全国总工会、国务院安全生产监督管理总局在促进安全生产方面已开展多年的重要竞赛品牌。为切实加强我院的安全生产工作，根据省卫生工会有关开展“安康杯”竞赛活动的要求，结合医院实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持开展“安全生产年”活动，积极组织实施群众性安康工程，通过全面推进安全生产管理、安全文化建设及安全宣传教育，不断提高广大干部职工的安全生产意识和安全管理水平，提高杜绝违章指挥、违章违规作业的主动性和积极性，有效遏制各类安全事故的发生，实现医院安全生产形势的持续稳定。
二、总体目标
参赛职工：20xx年达100%；
参赛科室（班组）：20xx年100%参赛；
参赛结果：明显减少发生安全生产事故，杜绝发生较大以上等级的安全生产事故。
三、组织领导
成立湖南中医药高等专科学校附属第一医院20xx-20xx年“安康杯”竞赛活动组委会。
组 长：陈建龙 姚 旭
副组长：王大海 罗 琼 刘光喜 周锦颢 林 萍
夏建成 全 韩
成 员：各职能、临床、医技科室负责人、各分工会主任。
活动组委会下设办公室于院工会，陈姣宇同志兼办公室主任，负责“安康杯”竞赛活动的日常组织工作。
四、竞赛主题、参赛范围、活动内容
（一）竞赛主题。加强科室（班组）安全生产建设、强化安全生产一线教育管理、推进安全生产文化深入人心，提高安全生产管理水平。
（二）参赛范围。全院各科室、各部门
（三）活动内容
1、加强安全生产宣传、教育及培训。要提高对开展“安康杯”竞赛活动的认识。举办培训班，开展对中层管理人员、安全管理人员、特种作业人员及工会劳动保护工作人员的培训。广泛开展“十个一”活动（读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动）；全面推行“一法三卡”实际应用（《事故隐患和职业危害监控法》、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡），普及安全生产知识，树立安全发展理念，增强管理及防范能力。抓好重点部门的应急演练。开展各种形式的安全宣传教育，提高职工安全意识。。
2、加强安全生产管理。各参赛科室必须严格按照国家安全卫生法律、法规和国家劳动安全卫生标准，将安全生产工作纳入科室工作重要议程。建立健全安全生产制度，落实安全责任，进行目标考核。各职能科室要建立完善应急管理制度，健全事故应急救援预案体系，提高医疗卫生救援能力。
3、加强安全文化建设。要把“安康杯”活动与“安全生产月”、“创建平安医院”、“医疗质量万里行”等活动有机结合起来，有针对性地开展安全知识讲座、座谈、图片展览、征文竞赛、技术创新等形式多样的安全文化活动，激发广大职工学习安全知识的主动性。通过全员广泛参与，营造出浓厚的安全氛围。
4、加强重点部门部位的排查整治。有关职能部门要对供电热、防火、防盗等设施，压力容器、压力管道、电梯等设备的安全隐患进行排查。认真开展新建、改建、扩建建筑和维修施工场所的专项治理。扎实推进高压氧仓、放射源、采供血的安全动态监督管理。认真做好门急诊、病房、急救中心、集体食堂、集体宿舍等人员密集场所和地下空间的消防安全管理。切实加强医疗质量安全管理，进一步规范诊疗行为，维护医疗秩序。
五、工作安排及要求
（一）本次竞赛分三年进行。按照省卫生工会要求20xx年制定实施“安康杯”竞赛的三年方案并启动，20xx年年底进行全面总结及表彰。其中，每年根据上级有关部门要求，调整活动重点，并依此制定年度考核表及进行考评（20xx年的考核表见附件1）。考评采取自查、抽查相结合方式进行，以自查为主，医院每年抽查2个部门（科室）。对在年度“安康杯”竞赛中表现突出的参赛部门（科室）（在考核成绩95以上的科室中选拔）予以表彰。考评截止时间为每年10月30日。
（二）各部门（科室）要制订详细的实施细则，有以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度，做到有计划、有内容、有特色、有记录、有总结。有专、兼职安全人员，安全管理网络完善，形成全员参与的工作格局，确保活动的顺利开展。
（三）各部门（科室）在实施中要分解目标，层层抓落实。要积极开展自查，对存在的问题和隐患要抓紧时间整改，对在短时间内难以整改的，要制定有效措施，加强监管，落实责任。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。要突出年度工作重点，提出具体要求，确保本规划得到全面贯彻落实。
（四）在竞赛中，各部门（科室）要善于发现典型，培养典型和推广先进经验。院竞赛组委会将不定时深入各部门（科室）了解竞赛开展情况，解决竞赛中遇到的问题和困难，提出指导性意见和建议，使“安康杯”竞赛真正发挥好促进安全生产的积极作用。
1、我心想，这一回可不能坐失良机，即使不买，也要去看看。
2、如果我们不抓住当前全人类正向信息化社会过渡的千载难逢的大好时机，继续保持原来教育领域的传统体制与模式，不愿革旧除弊，不想励精图治，则我们将会坐失良机。
3、汤姆一听到有个推销的机会，马上就打电话。他不是一个坐失良机的懒汉。
4、当面临群众众多的建议和意见时，校长要能够根据自己的学识水平，作出恰如其分的判断，及时果断地拿出自己的意见和主意，而不要优柔寡断，议而不决，谋而不断，坐失良机。
5、在大学他学习不够用功，结果坐失良机考试没及格。
6、因此，他们迟迟不能把创造成绩的愿望化为行动，以致延缓他们可能取得成果的时间或坐失良机。
7、自从哈姆雷特的父亲死后，他一直沉湎在肩负重整乾坤的重任与自我理想失落的苦痛之中无以自拔，以致坐失良机，中剑身亡。
8、布朗先生决定不买那套房子，其实他是在坐失良机。
9、比如，在六十年代，瑞士钟表产业由于没有正确判断未来钟表市场需求发展的方向，虽早已掌握表生产技术，但未能及时开发出产品，而坐失良机，致使七十年代有几百家钟表厂被迫倒闭。
10、没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就会坐失良机，就走不出一条好路、新路。
11、善断，体现为校长面临群众众多的建议和意见，能够根据自己的见识水平，作出恰如其分的判断，及时果断地拿出自己的意见和主意，而不要优柔寡断，议而不断，谋而不决，坐失良机，反受其乱。
12、否则，不但坐失良机，造成今后的重复投资，严重的还可能因为低水平的开发，给今后的地下空间开发带来困难，造成不可逆转的城市地下空间资源的浪费。
13、此事被当时平遥帮票号首领蔚泰厚毛鸿瀚极力阻拦和诬蔑，最终导致合议银行的倡议化为泡影，山西票号因之坐失良机，迅速走向衰败，最终不得不退出舞台。
14、因此，北京市国际化大都市建设不能急于求成，更不能坐失良机，现实性和前瞻性必须有效统一，走先现代化，而后国际性城市继则国际化大都市的阶段性发展之路。
15、同时又由于一部分学生存在着攀比的心理，因此对低工资的单位不屑一顾，结果是坐失良机，失去了找到工作的机会。
16、所谓适度就是以需求为依据，按需举债，量力而行，举债过多或过早都会使资金闲置，增加利息负担，造成浪费，举债不足或延迟又会影响企业经营，坐失良机。
17、可惜政府又一次坐失良机，因贪一时的短期效果，致令这些真正需要做的长期工作，现时才迟迟开始启动。
18、这种由营透气可逆之机，不可稍延坐失良机。
19、如果不能有效地解决这一问题，迅速增加地方政府的能力，边疆民族地区要迅速抓住国家实施西部开发战略的机遇迅速发展起来的愿望就难以实现，甚至会坐失良机。
20、开徵赌波税、过境建设费等，非影响民生基本的税项，时机已趋成熟，我建议司长勿再坐失良机，问责部长到位后，在下年的立法会年度开始，即进行具体的立法程序，可望于2003年的预算案先作铺路，为港府的长远财政建康，先打一口强心针。
21、市场缝隙领域的竞争，实际上就是中小型房地产企业之间的平等竞争，谁能抢先进入，谁就占领优势，否则就要坐失良机。
22、如果我再不到开罗去，我们就要坐失良机了。
23、尽管不过人到中年，我们都习惯于后悔曾经坐失良机、虚度青春，这让我们在想像中有一种高尚的感觉避免所有的错误。
24、在经营活动中，由于各种不确定的因素，投资风险是客观存在的，只是风险的程度不同，(
25、现在省内许多纺织企业还未参与商务，想参与又对电子商务不太了解，只好进行观望，这样势必会坐失良机，在未来的市场竟争中处于不利地位。
26、当夺取政权条件业已成熟时，如果无产阶级政党却表现优柔寡断，便将导致坐失良机，乃至毁灭自己的党。
27、独立学院学生缺乏自信，自卑情绪严重，过分看重自己是民办生的缺陷和不足，害怕用人单位看不上，在就业过程中，表现为过于拘谨，不能向用人单位充分展示自己，从而坐失良机。
28、作为女性，有些人也不能努力争取，坐失良机，不能跟上时代和的发展，最终只能落得被解雇或下岗的结局，即使勉强维持职位，也是没前途可言。
29、他让我免费去西班牙度一天假，我却坐失良机。
30、现在我国企业跨国经营或者一哄而上，分布的投资领域过于集中，或者缺乏国际竞争意识，坐失良机，当然最为主要的原因就是政府指引和扶持不够，欠缺调整市场导向的法律规范。
31、如果你总是这样粗心大意、拖泥带水，你将坐失良机。
32、如果资料的列举尚未完成，提出分类的问题就为时过早；如果长久不过渡到下一阶段，又会坐失良机。
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